第一篇:淺談新形勢下的廉政文化建設(shè)
中紀委四次全會指出:“要大力推進廉政文化建設(shè),積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚”,胡錦濤總書記在中紀委五次全會上進一步指出,要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。這些重要指示為反腐倡廉教育指明了方向,而且對廉政建設(shè)提出了行的明確要求。本文結(jié)合煤礦黨風廉政建設(shè)的工作實踐,對如何發(fā)揮廉政文化在構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督“預(yù)懲”體系中的作用進行探討。
一、廉政文化建設(shè)是反腐倡廉工作的重要課題廉政文化以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。在當前形勢下,特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天,加強廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)廉政文化建設(shè)是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系的重要內(nèi)容。近年來,打擊腐敗的力度不斷加大,但是腐敗的土壤和條件依然存在,最為根本的原因是在物質(zhì)、制度、心理的層面上,不同程度地形成和滋生著一種促進腐敗的不良文化,它往往能使人們的價值觀念產(chǎn)生錯位,像病毒一樣侵蝕著黨的肌體,同時也損害著煤礦企業(yè)的黨風政風和民風。毛澤東曾說過,意識形態(tài)領(lǐng)域無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級就會占領(lǐng)。因此,正視不良文化的挑戰(zhàn),制定廉政文化建設(shè)總體目標、長遠規(guī)劃,全方位、多渠道、多層次弘揚廉政思想,增強廉政意識,倡導廉政道德,營造廉政文化氛圍,是落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的重要舉措,是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系的重要內(nèi)容。
(二)廉政文化建設(shè)提高黨員干部素質(zhì)、增強自律意識的有效手段。煤礦企業(yè)在改革發(fā)展中,需要有一種良好的干事創(chuàng)業(yè)風氣,其決定因素就是領(lǐng)導干部。企業(yè)黨委在貫徹落實各項廉潔從政規(guī)定的同時,必須要強化各級領(lǐng)導干部的“自律”意識。要通過廉政文化建設(shè),以正反典型對比教育為重點,利用組織觀看電教片、舉辦廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,潛移默化地加強理想信念、職業(yè)操守、社會公德教育,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明白自己該做什么,不該做什么,該怎樣做,使管理人員樹立認認真真做事、干干凈凈掙錢的意識和觀念,把“自律”教育寓教于樂,在活動中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防線,提高執(zhí)政能力和推動企業(yè)改革發(fā)展的能力。
(三)廉政文化建設(shè)是建設(shè)和諧礦井的內(nèi)在要求。廉政文化,既體現(xiàn)為一定的法治觀念和法治要求,又體現(xiàn)為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。煤礦開展廉政文化建設(shè),既有利于促進黨員干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,貫徹落實依法治礦的方針,更好地維護和實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境的公平和正義,又有利于黨員干部按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,以身作則、勤政廉政,職工群眾增強反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭的積極性,在全礦形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為構(gòu)建和諧礦井提供可靠的保證。
二、廉政文化建設(shè)必須圍繞構(gòu)建“大宣教”格局付諸實施如何建設(shè)廉政文化?從煤礦實際來看,就要圍繞構(gòu)建“大宣教”格局,突出廉政文化建設(shè)的制度化、經(jīng)常化、大眾化和陣地化,積極開展多種形式的廉政文化活動,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。一是加強領(lǐng)導,構(gòu)建廉政文化建設(shè)機制。把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,納入文化工作總體部署,與企業(yè)文化建設(shè)、文明社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實施。在工作中注重強化組織領(lǐng)導,加強宣教干部和宣教設(shè)施的配備,重大廉政文化活動由黨委集中力量統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織開展,并在經(jīng)費上予以大力保障。注重把廉政文化建設(shè)貫穿于廉潔自律、案件查處、糾風治亂、效能監(jiān)察等工作中,把廉政教育作為黨風廉政建設(shè)責任制目標管理的重要內(nèi)容,進行檢查考核,增強各級黨組織和相關(guān)部門抓廉政文化建設(shè)的主動性和自覺性,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,紀委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)“大合唱”格局。二是強化教育,突出重點教育對象和內(nèi)容,增加廉政文化的含量。要把廉政教育納入“三會一課”、政治學習、形式任務(wù)報告燈各項教育活動中,以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想上存在的問題。要積極樹立一批廉政典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部。要開展警示教育,播放剖析違紀違法案件的警示教育片,組織廣大黨員干部觀看,同時購置在全國有一定影響的廉政圖書,作為黨員干部廉政教育的教材。三是拓展陣地,充分利用企業(yè)內(nèi)部廣播、有線電視覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的優(yōu)勢,加大廉政文化的宣傳力度。要發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介的優(yōu)勢,以專題報道、通訊等形式,加強黨風廉政建設(shè)進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的報道;利用征文、演講等形式,討論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的熱點、難點問題,增強反腐宣傳的聲勢和效果;要利用網(wǎng)絡(luò)這一全新的信息平臺,增加信息容量,增設(shè)廉政書屋、廉政課堂、熱點討論等欄目,增強互動;要利用圖書館、文化宮、廣場舞臺等文化設(shè)施,通過舉辦展覽、放映影視作品、提供圖書資料等形式,提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。四是廣開渠道,積極探索廉政文化進社區(qū)、進家庭的有效途徑。
1、把廉政文化建設(shè)與創(chuàng)建文明社區(qū)相結(jié)合,大力推進廉政文化進社區(qū)。適時在社區(qū)開展了廉政文化宣傳、文藝表演、電影展播等豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動;定期征求社區(qū)群眾對領(lǐng)導干部廉潔自律方面的意見和建議,把對領(lǐng)導干部的監(jiān)督延伸到社區(qū)。
2、把廉政文化建設(shè)與加強職業(yè)道德教育相結(jié)合,大力推動廉政文化進機關(guān)。開展“學習型、干事型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型”機關(guān)創(chuàng)建活動,把廉政教育作為干部培訓的重要內(nèi)容,廣泛進行親民、愛民、為民教育,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風,結(jié)合煤礦特點,組織反腐倡廉演講、“兩個條例”知識測試、機關(guān)服務(wù)承諾等活動,把廉政文化融入到干部管理教育、職業(yè)道德教育和企業(yè)文化建設(shè)之中。
3、把廉政文化建設(shè)與家庭美德教育相結(jié)合,大力推動廉政文化進家庭。召開領(lǐng)導干部配偶爭做“廉內(nèi)助”座談會,給領(lǐng)導干部家屬贈送廉政讀物,組織觀看《廉內(nèi)助與貪內(nèi)助》等廉政影視片,開展了夫妻間常吹“枕頭風”,爭當“廉內(nèi)助”、常念“廉政經(jīng)”、常開家庭“廉政會”等活動,引導和教育干部家屬當好廉內(nèi)助,共筑廉政防線,維護家庭的幸福和安寧。
三、加強廉政文化建設(shè)必須正確處理“四種關(guān)系”要保證廉政文化建設(shè)沿著健康的軌道向前發(fā)展,更好地為黨風廉政建設(shè)和反腐敗服務(wù),就必須處理好以下“四種關(guān)系”。
(一)正確處理好教育與娛樂的關(guān)系。教育性和娛樂性是廉政文化活動功能的兩個方面。沒有教育性,廉政文化建設(shè)就會失去靈魂和方向;沒有娛樂性,教育也就顯得枯燥乏味,很難引人入勝,深入人心。因此,必須把二者緊密結(jié)合起來,做到寓教于樂,融思想性、藝術(shù)性、知識性、趣味性為一體。近年來,田陳煤礦立足自身實際,先后組織開展廉政漫畫展、廉政格言警句征集、廉政文藝演出、出版廉政手冊等活動,深受干部群眾歡迎,讓人們在廉政文化活動中接受廉政熏陶和教育,提升思想境界,催生、萌發(fā)和培養(yǎng)清新的廉政社會風氣。
(二)正確處理好領(lǐng)導帶頭與群眾參與的關(guān)系。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工作,需要各級領(lǐng)導和廣大群眾共同參與。沒有領(lǐng)導干部的積極帶頭,廉政文化建設(shè)就會失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證;沒有廣大群眾的參與,廉政文化建設(shè)就會缺乏生機和活力。要將廉政文化的“先進性”與“大眾性”有機統(tǒng)一起來。把加強廉政文化建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容,作為深入開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的具體舉措,作為密切黨群、干群關(guān)系的有效途徑,要以黨員領(lǐng)導干部的模范行動激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情,引導好、保護好人民群眾的積極性。同時,要通過經(jīng)常的、廣泛的、持久的廉政文化建設(shè)活動,讓職工群眾不斷看到我們黨反腐倡廉的決心,不斷聽到我們黨反腐倡廉的信息,不斷參與到反腐倡廉的行列中去,打牢廉政文化建設(shè)的群眾基礎(chǔ)。
(三)正確處理好繼承和創(chuàng)新的關(guān)系。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化,黨的十六大后以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。這些寶貴的文化資源,是新形勢下開展廉政文化建設(shè)的基石。隨著社會的進步,對廉政文化建設(shè)提出了新的更高要求。加強廉政文化建設(shè)要適應(yīng)人民群眾不斷增長的文化需要,追趕時代的步伐,努力提高文化品味,體現(xiàn)時代特色。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來,才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展。為使廉政文化建設(shè)既保持傳統(tǒng)特色,又富有時代氣息,田陳煤礦在廉政文化建設(shè)中,不僅注重發(fā)揮宣傳欄、宣傳窗、黑板報的作用,更注重利用電子信息網(wǎng)絡(luò)開設(shè)廉政網(wǎng)站、給領(lǐng)導干部發(fā)廉政信息、建立領(lǐng)導干部電子廉政檔案;不僅注重對黨員干部進行傳統(tǒng)的廉政教育,更注重發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代宣傳工具的作用,擴大了廉政文化的輻射力和影響力,營造了反腐倡廉的人文環(huán)境。
(四)正確處理普及與提高的關(guān)系。廉政文化建設(shè)既是先進的政治文化,也是先進的大眾文化。既要要通過廉政文化建設(shè),最大限度地調(diào)動最廣泛的群眾的積極參與形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍,又要提高廉政文化的質(zhì)量和品味,充分發(fā)揮廉政文化的導向作用、凝聚作用、實踐作用和約束作用。要做好廉政文化建設(shè)普及與提高的結(jié)合文章,在建設(shè)的內(nèi)容上求新,既注重吸取傳統(tǒng)廉政文化中的精華,又根據(jù)時代特點,唱響立黨為公、執(zhí)政為民的主旋律;在建設(shè)的重點上求活,既突出黨員領(lǐng)導干部,又兼顧社會普通民眾;在建設(shè)的形式上求變,既注重運用傳統(tǒng)的教育方式,又要充分利用現(xiàn)代科技手段;在建設(shè)的效果上求實,既看到有形的、見效比較快的,更注重細雨潤物、潛移默化起長效的,確保廉政文化建設(shè)朝著縱深的方向健康發(fā)展,不斷邁向新臺階。
第二篇:淺談新形勢下如何加強廉政文化建設(shè)
淺談新形勢下如何加強廉政文化建設(shè)
所謂廉政文化,是人們關(guān)于廉政的知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式及社會評價的總和,是廉潔從政行為在文化和觀念上的反映。廉政文化建設(shè)就是以理論為指導、制度為基礎(chǔ)、思想為核心、文化活動為載體,營造廉潔守法社會文化環(huán)境的過程,其目的是要提高全黨全社會的道德水平,使廉政理念更加深入人心,通過弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,自覺抵制各種腐朽思想文化的侵蝕。加強廉政文化建設(shè)已成為新形勢下深入推進反腐倡廉工作的重要途徑,下面結(jié)合工作實際,就地稅部門如何加強廉政文化建設(shè)談幾點個人看法。
一、廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀及存在的問題
地稅部門作為國家經(jīng)濟執(zhí)法部門,擔負著“聚財為國、執(zhí)法為民”的重要職責,地稅干部能否廉潔從政不但關(guān)系到黨在人民群眾心目中的地位和形象,而且關(guān)系到地稅事業(yè)的前途和命運。根據(jù)中央工作部署,近年來,各級地稅部門積極探索、不斷總結(jié)廉政文化建設(shè)新途徑和新方法,取得了豐碩成果,但從廉政文化效果來看,并不十分理想,與反腐倡廉宣傳教育工作的實際需要存在一定差距,究其原因,主要有以下幾點:
(一)認識不夠
一些干部對廉政文化建設(shè)存在認識誤區(qū),認為廉政文化 建設(shè)是紀檢監(jiān)察部門的事兒與己無關(guān),認為廉政文化建設(shè)只不過是年終考核時的一項指標,是虛指標,講起來重要,但做起來次要,忙起來不要,是可由可無的任務(wù),看不到廉政文化建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,制約了廉政文化的發(fā)展。
(二)創(chuàng)新不夠
當前開展的廉政文化活動大多停留在讀讀文章、寫寫心得等形式,活動形式單一,內(nèi)容不豐富,參與不廣泛,宣傳不到位,而且一般集中在每年七月黨風廉政教育月開展活動,階段任務(wù)完成后即活動結(jié)束。
(三)聯(lián)系不夠
加強廉政文化建設(shè)的根本著眼點,是促使干部樹立廉潔從政的意識和正確的世界觀、人生觀、價值觀,弘揚優(yōu)良的黨風政風和社會風氣。這種觀念、風氣的建設(shè)不能孤立進行,必須有深厚的群眾基礎(chǔ),而目前開展的一些廉政文化活動沒有充分發(fā)動和認真組織廣大干部群眾共同參與,僅僅停留在紀檢監(jiān)察部門“單打獨斗”或個別干部被動參與的層面上,廉政文化有如無源之水,無木之本,難以發(fā)揮作用。
(四)約束不夠
相對于稅收任務(wù)、稅務(wù)檢查等工作,廉政文化建設(shè)工作缺乏長效工作機制和考核體制,部門與部門之前缺乏溝通
配合,沒有形成合力,沒有相應(yīng)的工作目標過程監(jiān)督,沒有責任考核,影響了廉政文化建設(shè)的效果。
二、深入開展地稅部門廉政文化建設(shè)的建議
(一)做好“四個結(jié)合”,增強廉政文化建設(shè)的針對性
1、與堅持依法治稅相結(jié)合加強地稅部門廉政文化建設(shè),旨在促進執(zhí)法人員不斷轉(zhuǎn)變觀念,改進作風,提高執(zhí)法水平和服務(wù)水平,提升工作效率,營造并維護規(guī)范、高效、透明的稅收征管環(huán)境和秩序,自覺堅持“依法征稅,應(yīng)收盡收,堅決不收過頭稅,堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則,確保各項稅收政策執(zhí)行到位,真正體現(xiàn)“人民稅務(wù)為人民”的治稅宗旨。
2、與加強干部教育相結(jié)合要把加強干部教育作為廉政文化建設(shè)的前提和基礎(chǔ),不斷完善干部職工思想道德學習、法律紀律學習、職業(yè)道德學習等學習制度,突出對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗教育,增強對“三個代表”重要思想、保持共產(chǎn)黨員先進性的認識,加強學習實踐科學發(fā)展觀理論,促使干部形成正確的思維方式和行為方式,從而進一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度,使廉政文化逐步占領(lǐng)思想陣地,引導領(lǐng)導干部以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)組織者和實踐者,筑牢廣大黨員干部思想道德防線,形成“人人思廉、人人促廉”的良好氛圍。
3、與繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)相結(jié)合文化對人的影響和改變是由外向內(nèi)、循序漸進、潛移默化的,文化有著明顯的時代標簽,但其內(nèi)涵卻無法用不同時代割裂開來。廉政文化作為正確的、先進的、新生的文化,也包含著自古以來無數(shù)優(yōu)良傳統(tǒng)和作風。為了抵御腐敗文化的滲透,必須始終銘記古人“非淡泊無以明志,非寧靜無以致遠”的高尚情操,繼承老一輩革命家艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,不斷豐富廉政文化建設(shè)的內(nèi)涵。
4、與學習身邊典型相結(jié)合要利用正反兩個方面的典型開展好正面典型教育和反面警示教育,積極開展好向勤廉典型-付建國同志學習活動,用地稅系統(tǒng)先進的人和典型的事來教育激勵地稅干部,提升教育的系統(tǒng)性、針對性和實效性,激勵干部結(jié)合自身不斷反思,自覺整改,從而增強自律和監(jiān)督意識,進一步豐富和促進廉政文化建設(shè)。
(二)建立三項機制,突出廉政文化建設(shè)的實效性
1、考評機制
引入目標考評和過程監(jiān)督的管理方法,將廉政文化建設(shè)納入黨風廉政建設(shè)目標責任制考核,廉政文化建設(shè)的目標和計劃要切實可行,有具體的落實措施和進度安排,考核指標具體量化,工作責任分解落實到人,實行責任追究制,切實
做到廉政文化建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同考核,促進廉政文化建設(shè)落實到位。
2、宣傳機制
要充分利用文字、圖像、報刊、電子郵件、網(wǎng)頁、手機短信等所有能用到得便捷的傳播方式,廣泛介紹和大量傳播廉政信息,以多種群眾性廉政文化活動形式表現(xiàn)廉政主題,力求最廣泛的參與、最豐富的內(nèi)容、最難忘的言語把廉政文化思想內(nèi)涵呈現(xiàn)在盡可能多的大眾面前,增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性和多樣性,最終達到入腦入心的目的。
3、協(xié)作機制
一方面要將廉政文化建設(shè)與行風評議、效能建設(shè)、政務(wù)公開等工作有機結(jié)合,努力構(gòu)建全方位、多層次的廉政文化建設(shè)格局;另一方面要通過建立協(xié)作制度等方式,充分利用財政、工商、教育等部門的資源優(yōu)勢借勢造勢,以經(jīng)濟活動、文化交流、學校教育等社會活動為平臺,積極有效得開展廉政文化建設(shè)。
(三)注重“兩個延伸”,不斷擴大廉政文化建設(shè)的影響力
1、延伸到家庭
家庭作為地稅干部與社會之間聯(lián)系的紐帶,是廉政文化建設(shè)的重要陣地。將廉政文化由地稅機關(guān)延伸到家庭,既體現(xiàn)了組織對地稅干部的人文關(guān)懷,又向社會伸出了傳遞廉
政文化信息的觸角。通過開展家庭助廉活動,召開家屬座談會等,及時了解干部思想動態(tài),針對性得開展廉政教育;通過在干部家屬中開展“廉潔家庭”和“廉內(nèi)助”創(chuàng)建活動,引導家家爭當廉潔模范,在家庭中就注重營造勤儉持家、廉潔做人的積極氛圍,從而構(gòu)筑牢固的家庭反腐倡廉防線。
2、延伸到社會
要充分調(diào)動社會各界參與地稅廉政文化建設(shè)的積極性和主動性,通過召開稅企座談會,借助開展向納稅人述職述廉、民主測評、公開諾廉等一系列活動,廣泛接受社會各界監(jiān)督,將廉政文化建設(shè)的信息傳遞到社會,使社會各界認識并認同地稅系統(tǒng)的廉政文化建設(shè),進而受到教育和熏陶,讓廉政文化在群眾中生根、開花、結(jié)果,在全社會形成以廉為榮、以貪為恥、遵紀守法、誠實守信的良好風氣。
第三篇:新形勢下如何加強廉政文化建設(shè)
如何在新形勢下進一步深入推進廉政文化建設(shè)
廉政文化是人們關(guān)于廉政知識、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會評價的總和。一個社會、一個民族的廉政文化狀況,決定著這個社會和民族的廉政狀況和水準。中共中央《關(guān)于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》提出:“大力加強廉政文化建設(shè),積極推動廉政文化進社區(qū)、家庭、學校和農(nóng)村……增強全社會反腐倡廉意識,形成以廉為榮,以貪為恥的良好社會風尚?!边@為我們創(chuàng)新黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,推進廉政文化建設(shè)指明了方向?,F(xiàn)就如何加強新時期廉政文化建設(shè)談一些粗淺的看法。
一、廉政文化的內(nèi)涵
文化是一種歷史現(xiàn)象,不同的歷史時期、歷史階段和不同的領(lǐng)域、行業(yè)、人群有不同的文化。廉政文化從廣義講,是人們在長期的倡導廉潔和反對腐敗斗爭實踐過程中形成和發(fā)展起來的群體意識,并在這種意識驅(qū)動下所創(chuàng)造的一切成果;從具體上說,是指整個社會在反腐倡廉實踐中培育形成并共同遵守的價值觀念、行為方式、制度規(guī)范的總和。我們所說的廉政文化,是具有中國特色社會主義廉政文化,是中國文化建設(shè)與反腐倡廉建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是一種新型的文化現(xiàn)角,它具有鮮明的時代特征和豐富的思想內(nèi)涵。
二、廉政文化內(nèi)涵包括四個方面
一是廉潔的政治文化。其根本目的是不斷提高黨員干部的思想境界、文化素質(zhì)和道德情操,教育引導黨員干部增強先進性意識,實踐先進性要求,樹立形象,真正做到情為民所系,權(quán)為民所用,利為民所謀。二是廉潔的社會文化。其根本目的是堅持以人為本,以實踐人的全面發(fā)展為目標,在不斷滿足人民日益增長的物質(zhì)文化需要的同時,著眼于全民族思想道德的提高,在全社會營造和諧發(fā)展的良好政治生態(tài),不斷豐富人們的精神生活,進而提升人的素質(zhì)。三是廉潔的職業(yè)文化。其根本目的是教育和引導各職業(yè)階層的從業(yè)人員恪盡職守,愛崗敬業(yè),克己奉公,遵紀守法,營造和諧協(xié)調(diào)的人際關(guān)系,激發(fā)從業(yè)人員的創(chuàng)造潛能,更好地為全面建設(shè)小康社會做出貢獻。四是廉潔的組織文化。其根本目的是規(guī)范國家機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位等法人行為,促使它們處事公道正派,公正透明,誠實守信,廉潔高效。
三、為什么要加強廉政文化建設(shè)
首先,加強廉政文化建設(shè)是電務(wù)段加大預(yù)防腐敗工作力度的重要措施。預(yù)防腐敗,首先要抓“制度反腐”,制度帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性,同時也要抓“文化反腐”,文化的作用和影響可能更為廣泛、更為持久。從很大意義上說,黨風廉政建設(shè)也是先進文化建設(shè),反腐敗斗爭就是用先進文化戰(zhàn)勝落后文化和腐朽文化的斗爭。只有拓寬視野,提高層次,在加強廉政文化建設(shè)上下功夫,才能達到預(yù)期目的。反之,如果不注重廉政文化建設(shè),黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,就會因為缺乏先進文化的支撐,而失去應(yīng)有的戰(zhàn)斗力量和積極作用,也會影響“制度反腐”的效果。
其次,從實踐上說,加強廉政文化建設(shè)是解決黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭薄弱環(huán)節(jié)的重要途徑?,F(xiàn)在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭存在的一個突出的薄弱環(huán)節(jié),是教育工作不扎實。之所以出現(xiàn)教育工作不扎實問題,從深層次分析,廉政文化建設(shè)薄弱是一個重要原因。加強廉政文化建設(shè),有助于更好地豐富和深化反腐倡廉教育的內(nèi)涵,不斷拓寬教育領(lǐng)域,提高教育效果。
第三,從理論上說,加強廉政文化建設(shè)是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的重要發(fā)展。馬克思主義經(jīng)典著作中包含著豐富的廉政文化思想。廉政文化是中國特色社會主義先進文化的重要組成部分;廉政文化思想是毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的重要組成部分。毛澤東同志提出著重從思想上建設(shè)黨,走民主新路、跳出“歷史周期率”;鄧小平同志提出“兩手抓、兩手都要硬”;江澤民同志提出解決好提高黨的領(lǐng)導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力兩大歷史性課題;習近平同志提出加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進性建設(shè),這些都是對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論和廉政建設(shè)理論的重要發(fā)展。
四、當前廉政文化建設(shè)面臨的問題及原因分析
(1)對廉政文化建設(shè)的地位認識程度不夠。抓經(jīng)濟工作全力以赴,抓廉政工作一般應(yīng)付,注重經(jīng)濟效益輕視廉政建設(shè),某些領(lǐng)導干部存在著只要不出錯就行啦的觀念,導致缺乏對廉政工作的支持,等到出現(xiàn)問題才手忙腳亂,追悔莫及。
(2)廉政文化的導向作用發(fā)揮不夠。當前反腐敗斗爭形勢逼人,損害群眾利益的不正之風屢禁不止,形式主義、官僚主義、弄虛作假、鋪張浪費
現(xiàn)象也較突出,個別領(lǐng)導干部利用職權(quán)貪污受賄、弄權(quán)瀆職、徇私枉法、生活糜爛、腐化墮落,導致基層組織威信不高,部分干部群眾對黨和段工作存在各種疑慮,困惑和不滿情緒。
(3)廉政文化建設(shè)的工作方式方法陳舊。教育形式單一,思想政治工作仍然以開會、讀報、念文件作為主要的方式,在現(xiàn)代科技高速發(fā)展的今天,己遠遠不能適應(yīng)新形勢的需要。
(4)廉政文化建設(shè)的教育內(nèi)容缺乏針對性。每年都搞了不少的主題教育,但都基本屬一套模式,缺乏新意,針對性不強,過于機械導致部分干部存有抵觸情緒,使教育活動效果難以體現(xiàn)。
五、針對上述問題原因,應(yīng)采取的對策
(1)充分認識廉政文化建設(shè)的作用和地位。加強廉政文化建設(shè),是反腐敗斗爭的基礎(chǔ)性工作。我們黨歷來高度重視反腐倡廉工作,也取得了明顯的成效,但反腐敗形勢還比較嚴峻。這就需要我們堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,在堅決查處違紀違法案件的同時,深入研究治本之策,切實加大預(yù)防力度,著力減少和消除腐敗現(xiàn)象滋生的土壤和條件。在這種形勢下,加強廉政文化建設(shè)就顯得格外重要。事實證明,通過廉政文化建設(shè),加大正面宣傳引導力度,積極開展和深化學習先進人物的活動,消除陳舊觀念,突破陳規(guī)陋習,用健康向上的、先進的廉政文化占領(lǐng)思想陣地,充實干部職工的頭腦,提高拒腐防變的能力。
(2)發(fā)揮大宣教格局的作用。充分調(diào)動各方面共同參與廉政文化建設(shè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。廉政文化建設(shè)需要多部門大力配合,需要全段人人參與。各級領(lǐng)導干部要以身作則,率先垂范,帶頭做廉政文化建設(shè)的組織者和實踐者;廣大黨員、干部要模范執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)制度和規(guī)定,在全段營造起一種“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會風尚。
(3)切實增強廉政文化建設(shè)的針對性。目前,在正確的、先進的、新生的、進步的思想不斷涌現(xiàn)的同時,也出現(xiàn)了一些落后腐朽的東西。因此,在新的矛盾中,加強廉政文化建設(shè),要抓住某一時期、某一階段,群眾反映強烈的矛盾,有針對性的加以解決,避免眉毛胡子一把抓。既要從源頭抓,更要抓要害,抓住黨員干部在黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中暴露出來的各種錯誤思想傾向,有針對性地采取相應(yīng)的措施,才能增強工作的預(yù)見
性和主動性。
(4)充分運用各種文化陣地和藝術(shù)形式大力宣傳廉政文化建設(shè)的作用。一是充分利用廣播、報刊、雜志等新聞媒體,大力宣傳廉政文化建設(shè)的重要性;二是充分運用各種文化藝術(shù)陣地進行講廉政故事、唱廉政歌、寫廉政書;三是舉辦廉政文化演講會、辯論會、知識競賽等,擴大廉政文化建設(shè)的影響力;四是充分利用黑板報、宣傳櫥窗、橫幅、標語等大力宣傳廉政文化建設(shè)的作用,在全段營造廉政氛圍。
(5)充分利用網(wǎng)絡(luò)文化載體,推進廉政文化建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)文化隨著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展而飛速發(fā)展,作為一種有著獨特魅力的全球文化,對當代傳統(tǒng)文化、實體文化的影響是強烈而又巨大的。把廉政文化引入網(wǎng)絡(luò),通過電子信息傳播,使傳統(tǒng)廉政文化在“插上科技翅膀”后將增添新的活力。
(6)借助先進典型人物的榜樣和示范作用,構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。對先進典型的人物如焦裕祿等進行大張旗鼓的宣傳,在全段形成學先進、趕先進、超先進的良好風氣;對腐敗分子的反面典型人物要嚴厲懲治,使他們身敗名裂、傾家蕩產(chǎn)、后悔莫及,這樣才能有效地遏制不正之風和腐敗現(xiàn)象的蔓延,取得黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的偉大勝利。
廉政文化是廉政建設(shè)和文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物,是社會主義文化建設(shè)的重要組成部分。要把加強廉政文化建設(shè)作為建立健全教育、制度、監(jiān)督懲防腐敗體系的重要載體,積極傳播廉政知識,弘揚廉政精神,正確引導廣大干部群眾認識腐敗的本質(zhì)、產(chǎn)生的根源、表現(xiàn)的特點和反腐敗的規(guī)律,在全段形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會風尚。我們要加強領(lǐng)導,與時俱進,積極探索創(chuàng)新廉政文化,大力弘揚廉政文化的主旋律,把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷推向深入。
第四篇:淺談新形勢下的廉政文化建設(shè)
中紀委四次全會指出:“要大力推進廉政文化建設(shè),積極倡導以廉為榮、以貪為恥的社會風尚”,胡錦濤總書記在中紀委五次全會上進一步指出,要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會主義先進文化的重要內(nèi)容。這些重要指示為反腐倡廉教育指明了方向,而且對廉政建設(shè)提出了行的明確要求。本文結(jié)合煤礦黨風廉政建設(shè)的工作實踐,對如何發(fā)揮廉政文化在構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督“預(yù)
懲”體系中的作用進行探討。
一、廉政文化建設(shè)是反腐倡廉工作的重要課題廉政文化以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式,是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。在當前形勢下,特別是在加大反腐敗斗爭力度的今天,加強廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義。
(一)廉政文化建設(shè)是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系的重要內(nèi)容。近年來,打擊腐敗的力度不斷加大,但是腐敗的土壤和條件依然存在,最為根本的原因是在物質(zhì)、制度、心理的層面上,不同程度地形成和滋生著一種促進腐敗的不良文化,它往往能使人們的價值觀念產(chǎn)生錯位,像病毒一樣侵蝕著黨的肌體,同時也損害著煤礦企業(yè)的黨風政風和民風。毛澤東曾說過,意識形態(tài)領(lǐng)域無產(chǎn)階級不去占領(lǐng),資產(chǎn)階級就會占領(lǐng)。因此,正視不良文化的挑戰(zhàn),制定廉政文化建設(shè)總體目標、長遠規(guī)劃,全方位、多渠道、多層次弘揚廉政思想,增強廉政意識,倡導廉政道德,營造廉政文化氛圍,是落實“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的重要舉措,是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系的重要內(nèi)容。
(二)廉政文化建設(shè)提高黨員干部素質(zhì)、增強自律意識的有效手段。煤礦企業(yè)在改革發(fā)展中,需要有一種良好的干事創(chuàng)業(yè)風氣,其決定因素就是領(lǐng)導干部。企業(yè)黨委在貫徹落實各項廉潔從政規(guī)定的同時,必須要強化各級領(lǐng)導干部的“自律”意識。要通過廉政文化建設(shè),以正反典型對比教育為重點,利用組織觀看電教片、舉辦廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等形式,潛移默化地加強理想信念、職業(yè)操守、社會公德教育,引導廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,明白自己該做什么,不該做什么,該怎樣做,使管理人員樹立認認真真做事、干干凈凈掙錢的意識和觀念,把“自律”教育寓教于樂,在活動中受到深刻教育,陶冶情操,筑牢思想道德防線,提高執(zhí)政能力和推動企業(yè)改革發(fā)展的能力。
(三)廉政文化建設(shè)是建設(shè)和諧礦井的內(nèi)在要求。廉政文化,既體現(xiàn)為一定的法治觀念和法治要求,又體現(xiàn)為一定的道德觀念和道德要求。從這個意義上說,廉政文化是法治文化和道德文化的融合,是建設(shè)社會主義和諧社會的重要舉措。煤礦開展廉政文化建設(shè),既有利于促進黨員干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力,貫徹落實依法治礦的方針,更好地維護和實現(xiàn)企業(yè)環(huán)境的公平和正義,又有利于黨員干部按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求,以身作則、勤政廉政,職工群眾增強反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭的積極性,在全礦形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚,為構(gòu)建和諧礦井提供可靠的保證。
二、廉政文化建設(shè)必須圍繞構(gòu)建“大宣教”格局付諸實施如何建設(shè)廉政文化?從煤礦實際來看,就要圍繞構(gòu)建“大宣教”格局,突出廉政文化建設(shè)的制度化、經(jīng)常化、大眾化和陣地化,積極開展多種形式的廉政文化活動,努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。一是加強領(lǐng)導,構(gòu)建廉政文化建設(shè)機制。把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,納入文化工作總體部署,與企業(yè)文化建設(shè)、文明社區(qū)建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃,統(tǒng)一實施。在工作中注重強化組織領(lǐng)導,加強宣教干部和宣教設(shè)施的配備,重大廉政文化活動由黨委集中力量統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織開展,并在經(jīng)費上予以大力保障。注重把廉政文化建設(shè)貫穿于廉潔自律、案件查處、糾風治亂、效能監(jiān)察等工作中,把廉政教育作為黨風廉政建設(shè)責任制目標管理的重要內(nèi)容,進行檢查考核,增強各級黨組織和相關(guān)部門抓廉政文化建設(shè)的主動性和自覺性,形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,紀委組織協(xié)調(diào),有關(guān)部門密切配合,廣大干部群眾積極參與的廉政文化建設(shè)“大合唱”格局。二是強化教育,突出重點教育對象和內(nèi)容,增加廉政文化的含量。要把廉政教育納入“三會一課”、政治學習、形式任務(wù)報告燈各項教育活動中,以報告會、知識測試、電化教育、讀書思廉等形式有重點地解決黨員干部思想上存在的問題。要積極樹立一批廉政典型,以身邊的先進人物和先進事跡教育引導廣大黨員干部。要開展警示教育,播放剖析違紀違法案件的警示教育片,組織廣大黨員干部觀看,同時購置在全國有一定影響的廉政圖書,作為黨員干部廉政教育的教材。三是拓展陣地,充分利用企業(yè)內(nèi)部廣播、有線電視覆蓋面廣、群眾關(guān)注程度高的優(yōu)勢,加大廉政文化的宣傳力度。要發(fā)揮廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒介的優(yōu)勢,以專題報道、通訊等形式,加強黨風廉政建設(shè)進展、成效、經(jīng)驗和先進典型的報道;利用征文、演講等形式,討論黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中的熱點、難點問題,增強反腐宣傳的聲勢和效果;要利用網(wǎng)絡(luò)這一全新的信息平臺,增加信息容量,增設(shè)廉政書屋、廉政課堂、熱點討論
第五篇:新形勢下加強廉政文化建設(shè)問題研究(推薦)
新形勢下加強廉政文化建設(shè)問題研究
文化作為一種歷史現(xiàn)象,既具有歷史的傳承性,又具有現(xiàn)實的時代性。每一個社會都有與其相適應(yīng)的文化,每一種文化的起源、演進和發(fā)展也都有其自己的軌跡和脈絡(luò)。我國是一個有著深厚廉政文化基礎(chǔ)的國家,形成了許多博大精深的“廉說”、“廉論”,對中國政治、社會和文化的發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。到了社會主義革命和建設(shè)年代,我們黨更是廉政文化的積極倡導者和實踐者,以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代領(lǐng)導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,把反腐倡廉作為共同的政治追求,在中國傳統(tǒng)文化中汲取營養(yǎng)形成了黨的優(yōu)良傳統(tǒng),創(chuàng)立、豐富和發(fā)展了一系列的廉政理論,賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。
新時期的社會主義廉政文化,吸收了我國傳統(tǒng)廉政文化中的廉潔、民本思想等積極因素,建立在社會主義制度基礎(chǔ)上,體現(xiàn)了社會主義政治文明和精神文明的要求,以培育立黨為公、執(zhí)政為民的理想信念為宗旨,以倡導廉潔奉公、弘揚清風正氣為主要內(nèi)容,以增強黨的執(zhí)政能力為目的。其內(nèi)涵大致包括四個方面:一是廉潔的政治文化,要求掌握公共權(quán)力的領(lǐng)導廉潔自律,淡泊名利,恪守宗旨,執(zhí)政為民;二是廉潔的社會文化,要求在全社會營造良好的廉政氛圍,讓健康向上的廉政文化充實人們的精神世界,使優(yōu)秀的傳統(tǒng)廉政文化和道德風尚在全社會發(fā)揚光大;三是廉潔的職業(yè)文化,要求各職業(yè)階層的從業(yè)人
區(qū)、進連隊、進家庭、進企業(yè)、進市場、進媒體的“八進”建設(shè),充分運用干部職工喜聞樂見的方式,寓教于理、寓教于文、寓教于樂,結(jié)合實際、因地制宜開展了主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化活動。師紀委在2006年成功舉辦“廉政文化才藝展風采”文藝匯演的基礎(chǔ)上,確定每年由墾區(qū)輪流舉辦“廉政文化藝術(shù)節(jié)”,以群眾性文藝表演為主要形式,充分利用文化資源優(yōu)勢進行黨風廉政教育。2007年,在第九個黨風廉政教育月期間,師紀委在塔里木墾區(qū)舉辦了首屆“廉政文化藝術(shù)節(jié)”,墾區(qū)各團場和公、檢、法、司、監(jiān)單位的12個代表隊先后登臺表演了23個節(jié)目,3000余名干部群眾觀看了演出,所有參演節(jié)目都是由基層干部職工自編自演,臺上演員激情放送,臺下觀眾掌聲熱烈。這些貼近實際、貼近生活、貼近群眾的宣傳教育形式,增強了廉政文化建設(shè)的吸引力、影響力、滲透力和輔射力。與此同時,師紀委利用師對外宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺,建立了“農(nóng)二師廉政網(wǎng)”二級網(wǎng)站,拓寬了我?guī)煼锤麄鬏d體。各基層單位也通過開展不同形式的廉政文化活動,進一步營造了崇廉、尚廉的濃厚氛圍。比如,二十二團舉辦了“幸福灘廉政文化廣場”之“廉政文化周”,匯集了全團33個黨支部精心排練的53個文化節(jié)目,以黨風廉政建設(shè)為主題的占66%。二十七團舉辦了以“加強作風建設(shè),促進廉潔從政”為內(nèi)容的黑板報展覽,全團19個單位精心編排的黑板報在該團機關(guān)樓前展出,職工群眾紛紛駐足觀看。三十三團烏魯克社區(qū)與五連聯(lián)合舉辦了“弘揚廉政文
化、共建和諧社區(qū)”為主題的文藝匯演,參加這次活動的演員、觀眾共近千人,掀起了黨風廉政教育的新高潮。且末支隊舉辦慶祝建黨86周年文藝演出暨廉政歌曲競賽,支隊六個支部選送了19個節(jié)目陸續(xù)登臺表演,觀眾達300余人,場面生動感人,起到了良好的教育效果。農(nóng)科所為大力營造黨風廉政建設(shè)“大宣教”格局,舉辦了全體黨員干部“慶七一歌詠比賽和廉政文化匯演”活動,全體黨員干部表演了豐富多彩的文娛節(jié)目,在全單位營造以廉為美、以廉為樂、以廉為榮的良好風尚。天宇公司成立社區(qū)廉政文化宣傳隊伍,送廉政節(jié)目進項目部;完善社區(qū)廉政文化設(shè)施,組織社區(qū)離退休老同志展出廉政書畫,取得了顯著成效。華山中學結(jié)合學校的工作實際,把廉政教育融入教師授課及學生活動中,融入到校園文化建設(shè)中,取得一定的進展和成效。金三角公司與商戶簽訂廉潔經(jīng)商責任書,引導企業(yè)廉潔誠信、依法經(jīng)營??傮w來說,我?guī)熈幕鞍诉M”活動廣泛深入,形式多樣,生動活潑,喜聞樂見,深受干部職工歡迎。
(四)健全制度,完善規(guī)劃,長效機制取得新進展。為加強黨風廉政教育的陣地建設(shè),建立反腐倡廉教育的長效機制,師紀委在庫爾勒監(jiān)獄建立了以“警鐘長鳴、筑牢思想道德防線”為主題的反腐倡廉警示教育基地,先后組織開展了17場共3500余名黨員干部赴基地接受警示教育;在農(nóng)二師展覽館建立了以“牢記兩個務(wù)必”為主題的弘揚艱苦奮斗、愛國主
資金投入,加強對廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導、協(xié)調(diào)、督促指導。
(二)一些部門強化責任不到位。目前,一些部門認為,搞廉政文化建設(shè)就是紀檢監(jiān)察機關(guān)的事情,就算參與廉政文化建設(shè)也是給紀檢監(jiān)察機關(guān)幫忙、配合,重在參與,自身沒有什么職責。廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,必須建立黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、群眾積極參與的工作機制。各級各部門必須明確責任,齊抓共管,充分發(fā)揮“大宣教”工作格局的作用。紀檢、組織、宣傳、黨校、報社、文化、廣電等單位,都要認真履行職責,加強協(xié)調(diào)配合,各司其職,各負其責。
(三)有些環(huán)節(jié)工作落實不到位。在開展廉政文化活動的實際工作中,我們常常發(fā)現(xiàn),一些單位、一些部門只是將廉政文化建設(shè)停留在口號上,停留在宣傳上;有些單位開展的廉政文化活動“華而不實”,不切合主題;有些單位的廉政文化活動只是機關(guān)的文化活動,沒有吸納群眾參與。比如,有的團場只是在電視臺、廣播站播放些有關(guān)反腐倡廉的口號、標語之類的;有些單位沒有制訂廉政文化建設(shè)的計劃、目標和責任分解,廉政文化建設(shè)沒有專人負責。因此,要深入推進廉政文化建設(shè),就必須增強各級各部門的責任感和自覺性,把廉政文化建設(shè)列入工作計劃,把任務(wù)分解到科室、連隊,落實到人頭。要加強監(jiān)督檢查,及時總結(jié)典型,推廣經(jīng)驗。對認識不到位、工作不到位、責任不到位的部門和單位,強化督導,限期改進。完善
激勵機制,對優(yōu)秀廉政文藝作品和優(yōu)秀廉政文化項目、活動進行獎勵。調(diào)動人民群眾參與廉政文化建設(shè)的積極性和創(chuàng)造性,形成全社會共抓廉政文化建設(shè)的良好局面。
(四)進一步建立健全長效機制。文化的形成需要長時間的積累和沉淀,廉政文化建設(shè)亦是如此。要營造一個“以廉為榮、以貪為恥”的良好社會氛圍,就必須立足長遠,著眼當前,制定廉政文化建設(shè)總體目標、長遠規(guī)劃和近期工作安排。要加強對廉政文化建設(shè)的投入,在人力、物力、財力上提供保障,建立多渠道經(jīng)費保障機制。同時,注重發(fā)揮市場機制的作用,積極探索市場化運作等途徑,努力形成廉政文化建設(shè)的良性運行機制,建立健全廉政文化建設(shè)的目標管理、考核評價和激勵機制。
三、新形勢下廉政文化建設(shè)的堅持方向
如何構(gòu)建和培育一個具有本土特色的廉政文化體系,是我們在新形勢、新任務(wù)下面臨的一個新課題。具體可以著重圍繞“五堅持、五注重”來進行探索和實踐。
堅持以人為本,注重培養(yǎng)廉政文化意識。培養(yǎng)廉政文化意識,不僅僅是對廣大黨員干部的要求,也是對我們每個人的要求。當前,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化,不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過有效的文化灌輸方式來進行彌補和解決,必要時重新進行構(gòu)建。同時,隨著改革開放
10不同的表現(xiàn)形式,并不斷加以探索和豐富。具體來說,在表現(xiàn)手法上,要以增強說服力為基本目標,要有可“聽”性:聽了以后“余音繞梁”,猶如珠入玉盤;要有可“看”性:看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡;要有可“記”性:能產(chǎn)生深入人心的效果,久久揮之不去;要有可“學”性:能夠被其它單位作為經(jīng)驗加以借鑒和推廣;要有可“思”性:給人以回味,引發(fā)心靈共鳴。
堅持與時俱進,注重創(chuàng)新廉政文化機制。創(chuàng)新,是一個國家、一個民族永葆生機的源泉和不竭動力。廉政文化機制也同樣需要在形勢不斷的變化中加以創(chuàng)新和完善。一方面,我們必須規(guī)范廉政文化的運作方式,通過優(yōu)勢互補,實施文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下,形成一整套對公共權(quán)力的監(jiān)督制約機制;另一方面,在鞏固成果的基礎(chǔ)上,要不斷探索和創(chuàng)新廉政文化運行機制。如在投入上,可以依靠社會力量通過市場化操作以謀求“雙贏”;在活動的舉辦上,可以聯(lián)合紀檢監(jiān)察、宣傳、文體等職能部門,發(fā)揮各自優(yōu)勢,使廉政文化機制運行起來更順暢,遏制腐敗的效果更明顯。