第一篇：關(guān)于我縣基層公共文化體系建設(shè)2

清水河鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)

情況的調(diào)研報告

一、單位基本情況介紹

清水河鄉(xiāng)坐落于離瑪納斯縣72公里南部山區(qū)，以牧為主、農(nóng)業(yè)結(jié)合的鄉(xiāng)，本鄉(xiāng)文化站建于2006年5月，建筑面積678.88平方米，人字型木層架磚木結(jié)構(gòu)，磚墻厚度370mm,一層，磚木結(jié)構(gòu)，現(xiàn)有編3人，在崗人員3名，（其中女2人，黨員2名），圖書室有藏書1800冊以上。資金來源由上級拔款41萬元，自籌5萬元。

清水河鄉(xiāng)文化站主要任務(wù)是：開展豐富多彩的文化活動，開展文體活動，繁榮群眾文化生活、計劃制定與實施，文體活動宣傳、組織與指導(dǎo)，村廣播電視播放，圖書閱覽室的管理、文化市場管理、文物保護管理、非物質(zhì)文化挖掘、申報、保護、下鄉(xiāng)送書，協(xié)助上級部門努力完成文化體育各類工作，宣傳黨方針的政策和黨委決策布置等工作。

現(xiàn)在，清水河鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)調(diào)研情況報告如下：

二、本鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)基本情況

農(nóng)村公共文化體系建設(shè)是構(gòu)建和諧社會、促進全國文化發(fā)展基地建設(shè)和落實科學(xué)發(fā)展觀的需要。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2005-2006年建設(shè)項目管理辦法》，本鄉(xiāng)緊緊圍繞建設(shè)文化發(fā)展基地的目標(biāo)，著力實施文明素質(zhì)提升、文化陣地建設(shè)、文化生活繁榮、文化產(chǎn)業(yè)開發(fā)、文化遺產(chǎn)保護、文化促進研究等重大工程，逐步推進我鄉(xiāng)

公共文化事業(yè)的發(fā)展。

（一）基層公共文化體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況

本鄉(xiāng)共設(shè)置文化事業(yè)管理機構(gòu)——文化體育活動中心1個，擁有全鄉(xiāng)書屋6個，健身路徑6套?；鶎游幕旧峥偯娣e674.88㎡，文體設(shè)備固定資產(chǎn)46萬元(其中上級撥款41萬元，自籌5萬元)。圖書室總面積25㎡，藏書1800冊。有文化活動場所2個。5個行政村中有5個村設(shè)有村級文化活動室，其它1個村基本上是依托當(dāng)?shù)氐拇鍍晌k公開展活動，村級文體設(shè)備固定資產(chǎn)只有15多萬元，圖書閱覽室面積25，藏書1500冊。清水河鄉(xiāng)有一個社區(qū)有25㎡文化活動室和辦公室。

（二）基層公共文化服務(wù)人才隊伍情況

本鄉(xiāng)文化站的人員編制3個，現(xiàn)有文化員3人（初級職稱3人），文化站工作崗位上3人，在本鄉(xiāng)文化站工作崗位上的人員工作熱情還較高，有較強的敬業(yè)精神，基本上能勝任本職工作。

民間文化方面人士較為活躍。本鄉(xiāng)共現(xiàn)有舞蹈隊、阿肯阿依特斯隊、籃球隊、拔河隊、賽馬隊和刺繡協(xié)會、玉石協(xié)會。

（三）文化信息資源共享情況。

目前,基層的文化信息資源共享主要是依靠廣播電視村村通工程，截至210年，全鄉(xiāng)95%的行政村實現(xiàn)了廣播電視村村通。我鄉(xiāng)文化信息資源共享工程支中心與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育合作共建，農(nóng)家室屋，現(xiàn)已建成基層服務(wù)點7個，同時，初步建成“縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地（鵝舞、哈薩克刺繡）”。通過開展“送電影、送文藝演出、送書”，“文化三戶”，文化“三下鄉(xiāng)”活動和組織農(nóng)牧民文藝演出等活動，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年開展各種大型活動3多次，舉辦各種文體活動30多次，送下鄉(xiāng)5場，農(nóng)村（社區(qū)）電影放映18多場。

（四）文化遺產(chǎn)保護利用情況。

本鄉(xiāng)有縣級以上文物保護單位2處，我鄉(xiāng)建立業(yè)余文保員隊伍，制定文保單位消防安全預(yù)案，對文保單位進行保護。開展了第四次全國文物普查，共調(diào)查文物點3處，其中新發(fā)現(xiàn)1處。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作成績喜人。我鄉(xiāng)已普查出較高價值線索2條，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案庫。公布了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承基地2個和傳承人7人。

三、存在的主要問題

大家認(rèn)為，近年來，隨著經(jīng)濟快速發(fā)展，鄉(xiāng)城文化事業(yè)欣欣向榮，農(nóng)村各項事業(yè)日新月異，學(xué)校、醫(yī)院、道路、通訊、廣播電視等一大批基礎(chǔ)設(shè)施得到改建或新建，相比之下，由于投入不足，基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后。當(dāng)前，本鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)特別是農(nóng)村公共文化體系建設(shè)相當(dāng)薄弱，與經(jīng)濟社會發(fā)展的速度不相協(xié)調(diào)，與人民群眾日益增長的文化生活需求有一定差距。

（一）思想和工作上缺位。一些群眾對基層公共文化體系建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，在思想和工作上沒有擺上應(yīng)有位置，對宣傳、貫徹、落實文化建設(shè)的相關(guān)政策不夠積極，對文化事業(yè)發(fā)展沒有引起足夠重視，忽視文化建設(shè)在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的作用。

（二）基層公共文化缺陣地。有些村沒有文化活動室施設(shè)設(shè)備。根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站2005-2006年建設(shè)項目管理辦法》的要求，本鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)的任務(wù)十分艱巨。

（三）基層文化工作缺人才。本鄉(xiāng)文化體育活動中心工作人員3名，村級基本沒有配備文化管理員，只是由村干部或其他村民兼職，也沒有開展大型的群眾性文體活動。

（四）文化事業(yè)發(fā)展缺資金。本鄉(xiāng)文化事業(yè)財政保障程度偏低，沒有把鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)經(jīng)費納入財政年度預(yù)算，文化事業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模小，影響了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化活動的正常開展，文體基本設(shè)施設(shè)備難以及時添置更新，文化遺產(chǎn)保護利用、民族民間文化挖掘等缺少必要的經(jīng)費。農(nóng)民業(yè)余文體團隊因經(jīng)費短缺，出現(xiàn)了萎縮，有的還存在消亡的危險。

第二篇：基層公共文化體系服務(wù)建設(shè)調(diào)研報告

基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)調(diào)研報告

一、我國公共文化服務(wù)體系建設(shè)綜述

黨的十六大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門按照實事求是的公益性、基本性、均等性和便利性的原則要求，堅持以政府為主導(dǎo)、以公共財政為支撐、以基層為重點，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。據(jù)了解，廣播電視村村通工程已覆蓋全部通電行政村和２０戶以上自然村，文化信息資源共享工程已建成８３萬個服務(wù)點、覆蓋全國９０％的行政村，農(nóng)家書屋已建成４０萬家、覆蓋５０％的行政村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)基本實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)有綜合文化站，農(nóng)村電影放映工程年放映８００萬場電影，基本實現(xiàn)一村一月放映一場電影的公益服務(wù)目標(biāo)，此外全國已有１７４３家公共博物館、紀(jì)念館、愛國主義教育示范基地向社會免費開放，廣大群眾看書難、看電影難、收聽收看廣播電視難的問題得到明顯改善，覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系框架基本建立，公共文化的建設(shè)蒸蒸日上。

“十一五”期間，各級財政對文化的投入大幅度均有所增加，據(jù)有關(guān)資料顯示，從２００６年的６８５億元增加到２０１０年的１５２８億元，年均增長２２．２％。國家發(fā)改委累計安排公共文化設(shè)施建設(shè)資金超過２００億元，其中用于基層文化設(shè)施建設(shè)的資金是“十五”時期的８倍，是改革開放以來增長速度最快的一個時期。中央財政通過轉(zhuǎn)移支付方式，大力推進重大文化工程項目，支持各地文化建設(shè)。

“十一五”期間，中央投入３９．４８億元用于全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)；中央和地方共投入８２億元用于廣播電視村村工程建設(shè)；投入近２３億元用于農(nóng)村電影放映工程；投入４６．９億元用于農(nóng)家書屋工程；投入６３億元用于文化遺產(chǎn)保護，是“十五”時期的近４倍；此外，２００８年到２０１０年，中央財政累計安排５２億元專項資金用于公共文化實施免費開放。在加大投入的同時，文化投入結(jié)構(gòu)也逐步改善，文化事業(yè)費進一步向西部地區(qū)、向基層傾斜，比如２０１０年西部地區(qū)文化事業(yè)費達(dá)到８５．７８億元，占全國的２６．６％，比２００７年提高了５．１個百分點。

二、重慶市公共文化服務(wù)體系的建設(shè)情況

在公共文化服務(wù)體系建設(shè)的春風(fēng)中，重慶市堅持貫徹中央的部署，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為文化建設(shè)的重中之重，把文化民生作為社會民生的重要內(nèi)涵，采取有力措施，不斷提速，加快建設(shè)。

在全市上下的共同努力下，我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)進展順利。取得巨大成就。

一是在全國率先實現(xiàn)廣播電視“村村通”。按照國家統(tǒng)一部署，從1999年開始實施廣播電視“村村通”工程。截至2005年，全面完成3393個已通電行政村和6099個50戶以上自然村的廣播電視“村村通”任務(wù)?！笆晃濉逼陂g，采取有線建設(shè)和無線覆蓋、地面數(shù)字接收3種方式，全面完成41107個20戶以上自然村的廣播電視“村村通”任務(wù)。2010年，市政府部署實施了“響通”攻堅行動，要求

在2011年7月1日建黨90周年前，為100萬戶偏遠(yuǎn)山區(qū)農(nóng)戶免費安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施，為7萬戶農(nóng)村建卡貧困戶免費發(fā)放彩色電視機，在39個區(qū)縣(自治縣)、872個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、8967個村建設(shè)農(nóng)村綜合廣播信息系統(tǒng)，全面實現(xiàn)廣播村村響、電視戶戶通。截至2010年年底，已安裝直播衛(wèi)星接收設(shè)施65萬套，免費發(fā)放彩色電視機5萬臺，在24個區(qū)縣(自治縣)、423個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、4083個村建設(shè)農(nóng)村綜合廣播信息系統(tǒng)，安裝終端2.6萬余套，全市廣播、電視綜合人口覆蓋率分別達(dá)到95.71%、97.39%。

二是基本完成文化信息資源共享工程。該項工程于2006年啟動，計劃到2010年基本建成，覆蓋全市所有行政村。截至2010年，1個市級分中心、42個區(qū)縣(自治縣)支中心(包括市少兒圖書館及涪陵少兒圖書館)和8967個村級基層服務(wù)點全部建成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層服務(wù)點已建成683個，剩余156個將在今年全部建成。同時，積極推進共享工程進街道、進社區(qū)、進企業(yè)、進高校，超計劃建成街道服務(wù)點36個、社區(qū)服務(wù)點244個，與高校、企業(yè)等合作共建服務(wù)點28個。三是強力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè)工程。著力構(gòu)建市、區(qū)縣(自治縣）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村(居)四級公共文化陣地。市級層面，建成中國重慶三峽博物館、重慶大劇院、重慶科技館、重慶市圖書館、重慶廣播電視大廈、紅巖魂陳列館等重大文化設(shè)施，總投資16.16億元，建筑面積71.58萬平方米。區(qū)縣(自治縣)層面，重點支持文化館、圖書館、博物館、影劇院“四大件”建設(shè)。市委三屆

五次全委會以來，全市40個區(qū)縣(自治縣)文化館新建或改擴建15個，建筑面積達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)35個，其中一級館24個、二級館7個、三級館4個；41個區(qū)縣(自治縣)圖書館新建或改擴建20個，建筑面積達(dá)到國家等級標(biāo)準(zhǔn)36個，其中一級館29個、二級館6個、三級館l個，新建或改擴建博物館14個、影劇院17個，總數(shù)分別達(dá)到35個、56個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)層面，2006年啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)，應(yīng)建839個，截至2010年，已建成809個，剩余30個將在今年全部建成，提前實現(xiàn)“到2012年鄉(xiāng)鎮(zhèn)有綜合文化站”目標(biāo)。村級層面，整合組織部門村級公共服務(wù)中心、農(nóng)村現(xiàn)代黨員干部遠(yuǎn)程教育、新聞出版部門農(nóng)家書屋，配套建設(shè)村文化室。目前，全市8967個行政村均已配套文化活動室。

四是農(nóng)村電影放映工程走在全國前列。2006年，我市在全國率先啟動農(nóng)村惠民電影放映工程。2008年，全面實現(xiàn)“一村一月一場”和“農(nóng)村中小學(xué)生每學(xué)年觀看6場電影”的目標(biāo)?！笆晃濉逼陂g共放映75萬場次，觀眾2.4億人次，其中2010年放映17萬場次，觀眾4817萬人次。成立了重慶市農(nóng)村惠民電影數(shù)字放映院線，組建農(nóng)村電影放映隊721個，配備數(shù)字放映設(shè)備776套，平均每11.6個行政村擁有1臺數(shù)字放映設(shè)備，實現(xiàn)農(nóng)村電影數(shù)字化放映“每18個行政村擁有1臺數(shù)字放映設(shè)備”的目標(biāo)。

五是農(nóng)家書屋建設(shè)工程步伐加快。2007年，農(nóng)家書屋建設(shè)工程在部分區(qū)縣(自治縣)啟動試點工作。到2009年，共建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋

1400個、書刊外借點4150個。市委三屆五次全委會后，市政府積極爭取新聞出版總署支持，加快建設(shè)進度。截至2010年，共建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家書屋5400個、書刊外借點16150個。每個書屋均配備圖書1900余冊、報刊20余種、音像制品200余張，每個書刊外借點配備圖書150—250余冊。

三、重慶市基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)存在的一些問題

1、基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足：據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)表明，一是設(shè)備設(shè)施陳舊簡陋，二是還有一部分的基層文化機構(gòu)的設(shè)備設(shè)施建設(shè)需要填補空白，四是仍然缺乏科學(xué)合理的專業(yè)規(guī)范。

2、基層公共文化服務(wù)能力與群眾文化需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾：隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人民的收益日益增多，群眾的精神文化需求日益增加，所以基層群眾文化活動隊伍迅速壯大，參與文化的熱情顯著提高；然而基層公共文化服務(wù)機構(gòu)策劃和組織開展的群眾文化活動仍然十分貧乏。數(shù)量稀少、內(nèi)容單

一、缺乏吸引力。這勢必打擊群眾參與文化的積極性。

3、基層公共文化機構(gòu)的服務(wù)意識需要加強：盡管不少地區(qū)已經(jīng)基本建成文化基礎(chǔ)設(shè)施體系，但開展群眾文化活動和服務(wù)的積極性依然不高，文化機構(gòu)缺乏對文化服務(wù)的認(rèn)識，還沒有轉(zhuǎn)變文化職能觀念。

4、公共文化建設(shè)缺乏完備法律體系：就公共文化而言，目前我國只有《公益事業(yè)捐贈法》和《公共文化體育設(shè)施條例》兩部法律

法規(guī)。在依法治國的當(dāng)下，無法構(gòu)成對公共文化建設(shè)的有力支撐，公共文化服務(wù)體系建設(shè)缺乏堅強的制度空間。

四、加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的思考

鑒于基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)是一項長期、復(fù)雜的公益性惠民工程，社會和公眾的文化主體回歸，是十分關(guān)鍵的要素。離不開政府的主導(dǎo)和公眾的參與。其中政府起著主導(dǎo)作用。

1、喚醒社會公眾的文化意識：公共文化服務(wù)體系建設(shè)除了政府作為投入主體之外，公眾的文化參與、社會的文化責(zé)任承擔(dān)等都是十分重要的因素。全民的參與，就需要喚醒其公共文化意識，形成雙方的良性互動。

2、堅定履行政府的文化責(zé)任：在公共文化服務(wù)體系建設(shè)過程中，政府的文化責(zé)任不可推卸，政府是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的主體力量。

3、拓展公共文化服務(wù)方式：通過文化主管部門對各個基層文化協(xié)會的管理，整合基層文化隊伍資源，搭建基層群眾文化活動隊伍的組織平臺，解決基層文化活動少的問題。

（參考文獻：《重慶市公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況報告》汪俊、《黨的十六大以來我國的公共文化服務(wù)體系建設(shè)綜述》新華網(wǎng)）

第三篇：清水河鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)調(diào)研

清水河鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)

情況的調(diào)研報告

中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第六次全體會議，于10月15日至18日在北京舉行。全會指出，當(dāng)代中國進入了全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素、越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切愿望。

為認(rèn)真貫徹落實黨的十七大六中全會提出的《中共中央關(guān)于深化文化體制改革、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進一步加大清水河鄉(xiāng)文化建設(shè)力度，豐富人民群眾的精神文化生活，提高人的綜合素質(zhì)和社會的文明程度，我們就清水河鄉(xiāng)文化建設(shè)和文化事業(yè)發(fā)展這個課題開展了深入調(diào)查研究，在此基礎(chǔ)上形成本調(diào)研報告。

一、我鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)基本情況

（一）基層公共文化體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。本鄉(xiāng)共設(shè)置文化事業(yè)管理機構(gòu)——文化體育活動中心1個，擁有全鄉(xiāng)書屋6個，健身路徑6套?；鶎游幕旧峥偯娣e674.88㎡，文體設(shè)備固定資產(chǎn)46萬元(其中上級撥款41萬元，自籌5萬元)。圖書室總面積25㎡，藏書1800冊。有文化活動場所2個。5個行政村中有5個村設(shè)有村級文化活動室，其它1個村基本上是依托當(dāng)?shù)氐拇鍍晌k公開展活動，村級文體設(shè)備固定資產(chǎn)只有15多萬元，圖書閱覽室面積25，藏書1500冊。清水河鄉(xiāng)有一個社區(qū)有25㎡文化活動室和辦公室。

（二）基層公共文化服務(wù)人才隊伍情況。本鄉(xiāng)文化站的人員編制3個，現(xiàn)有文化員3人（初級職稱3人），文化站工作崗位上3人，在本鄉(xiāng)文化站工作崗位上的人員工作熱情還較高，有較強的敬業(yè)

精神，基本上能勝任本職工作。

民間文化方面人士較為活躍。本鄉(xiāng)共現(xiàn)有舞蹈隊、阿肯阿依特斯隊、籃球隊、拔河隊、賽馬隊和刺繡協(xié)會、玉石協(xié)會。

（三）文化信息資源共享情況。目前,基層的文化信息資源共享主要是依靠廣播電視村村通工程，截至210年，全鄉(xiāng)95%的行政村實現(xiàn)了廣播電視村村通。我鄉(xiāng)文化信息資源共享工程支中心與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育合作共建，農(nóng)家室屋，現(xiàn)已建成基層服務(wù)點7個，同時，初步建成“縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地（鵝舞、哈薩克刺繡）”。通過開展“送電影、送文藝演出、送書”，“文化三戶”，文化“三下鄉(xiāng)”活動和組織農(nóng)牧民文藝演出等活動，豐富了農(nóng)村群眾的文化生活。據(jù)不完全統(tǒng)計，2011年開展各種大型活動3多次，舉辦各種文體活動30多次，送下鄉(xiāng)5場，農(nóng)村（社區(qū)）電影放映18多場。

（四）文化遺產(chǎn)保護利用情況。本鄉(xiāng)有縣級以上文物保護單位2處，我鄉(xiāng)建立業(yè)余文保員隊伍，制定文保單位消防安全預(yù)案，對文保單位進行保護。開展了第四次全國文物普查，共調(diào)查文物點3處，其中新發(fā)現(xiàn)1處。

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作成績喜人。我鄉(xiāng)已普查出較高價值線索2條，建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案庫。公布了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護傳承基地2個和傳承人7人。

二、存在的主要問題

當(dāng)前，本鄉(xiāng)基層公共文化體系建設(shè)特別是農(nóng)村公共文化體系建設(shè)相當(dāng)薄弱，與經(jīng)濟社會發(fā)展的速度不相協(xié)調(diào)，與人民群眾日益增長的文化生活需求有一定差距。

（一）思想和工作上缺位。一些群眾對基層公共文化體系建設(shè)工作的重要性認(rèn)識不夠，在思想和工作上沒有擺上應(yīng)有位置，對宣傳、貫徹、落實文化建設(shè)的相關(guān)政策不夠積極，對文化事業(yè)發(fā)展沒有引起足夠重視，忽視文化建設(shè)在經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展中的作

用。

（二）基層文化工作缺人才。本鄉(xiāng)文化體育活動中心工作人員3名，村級基本沒有配備文化管理員，只是由村干部或其他村民兼職，也沒有開展大型的群眾性文體活動。

（三）文化事業(yè)發(fā)展缺資金。本鄉(xiāng)文化事業(yè)財政保障程度偏低，沒有把鄉(xiāng)綜合文化站建設(shè)經(jīng)費納入財政預(yù)算，文化事業(yè)發(fā)展專項資金規(guī)模小，影響了農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化活動的正常開展，文體基本設(shè)施設(shè)備難以及時添置更新，文化遺產(chǎn)保護利用、民族民間文化挖掘等缺少必要的經(jīng)費。農(nóng)民業(yè)余文體團隊因經(jīng)費短缺，出現(xiàn)了萎縮，有的還存在消亡的危險。

四、加快我鄉(xiāng)文化建設(shè)步伐的思考與建議

1、進一步明確農(nóng)村文化建設(shè)發(fā)展目標(biāo)。要根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步加強農(nóng)村文化建設(shè)的意見》中明確提出的“農(nóng)村文化建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)”，要結(jié)合黨十七大六中全會提出的文化建設(shè)新要求，進一步明確農(nóng)村文化建設(shè)的新目標(biāo)，落實發(fā)展新舉措，取得新成效。

2、進一步落實農(nóng)村文化建設(shè)資金。發(fā)展農(nóng)村公共文化事業(yè)，投入是難點，也是關(guān)鍵。經(jīng)費不足已經(jīng)成為制約農(nóng)村文化建設(shè)的主要瓶頸（pingjing）。對農(nóng)村文化建設(shè)，各級政府要給予政策上的傾斜（qingxie），健全保障措施。

3、進一步創(chuàng)新農(nóng)村文化活動載體（zaiti），活躍農(nóng)民文化生活。積極組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的文化活動，以活躍農(nóng)村文化生活，讓健康向上的生活格調(diào)充實群眾生活，占領(lǐng)思想陣地，使廣大農(nóng)民群眾在參與活動中各展其長，各得所樂，共同得到先進文化的熏陶。

4、進一步健全農(nóng)村文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。要通過創(chuàng)設(shè)服務(wù)載體，構(gòu)建起覆蓋鄉(xiāng)、村(社區(qū))的基層文化網(wǎng)絡(luò)，推進鄉(xiāng)文化站、村級文化互助合作組織和村(社區(qū))文化室等兩級農(nóng)村公共文化服務(wù)體系

建設(shè)，營造和培育良好的農(nóng)村文化氛圍。

一是依托鄉(xiāng)村文化站點，積極挖掘本地文化藝術(shù)資源，扶持民辦文藝團體，發(fā)展農(nóng)民業(yè)余文藝演出隊，鼓勵農(nóng)民自編自演、自娛自樂。

二是建立“農(nóng)家書屋”，滿足農(nóng)民對科技文化的需求。積極實施文化信息資源共享工程，滿足農(nóng)村群眾閱讀需求。

三是結(jié)合“農(nóng)民健身工程”建設(shè)，開展全民健身、競技比賽等活動，借助體育活動的場所籃球場、排球場、乒乓球臺等，推廣體育文化，讓農(nóng)民在健身的同時也得到文化的提高。

四是結(jié)合民間文化和文物保護活動，促進鄉(xiāng)村民間文化的繁榮與發(fā)展。積極開展民族民間藝術(shù)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的普查與保護工作，努力構(gòu)建區(qū)級、州級、縣三級保護體系；通過組織申報各級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)活動，提高農(nóng)村保護和傳承傳統(tǒng)優(yōu)良民間文化的意識，讓我鄉(xiāng)阿肯阿依特斯、鵝舞、刺繡等民間文化得到發(fā)揚光大。

5、進一步加強農(nóng)村文化隊伍建設(shè)。加強農(nóng)村文藝骨干和民間藝人隊伍。農(nóng)村文化的發(fā)展和繁榮，離不開農(nóng)村文藝骨干的示范效應(yīng)和帶頭作用。農(nóng)村文藝骨干和民間藝人是村級文化建設(shè)最熱情的支持者，是民間優(yōu)秀文化的傳承者，也是村文化活動的直接組織者。因此，要積極開展面向農(nóng)村文藝骨干的各類公益性文藝培訓(xùn)班，努力提升農(nóng)村文化團隊的水平。一名文藝骨干帶動一支文化團隊，一支文藝團隊營造一個村落的文化氛圍，眾多的文藝骨干將推動農(nóng)村文化活動的蓬勃開展。

6、領(lǐng)導(dǎo)重視，加大文化建設(shè)的力度。文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，它需要方方面面的支持，需要鄉(xiāng)黨委政府的重視，需要廣大群眾的努力。

一是鄉(xiāng)黨委政府要把文化建設(shè)發(fā)展列入發(fā)展規(guī)劃、列入重點工程、列入目標(biāo)考核，確保健康發(fā)展。

二是對于重點項目實行重點扶持政策。對農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)進行重點支持。重點扶持農(nóng)家書屋、文藝演出、電影放映、人才培訓(xùn)等。我鄉(xiāng)阿肯阿依特斯、鵝舞、刺繡等都是獨特的民間藝術(shù)，這些非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)利用也需要上級給予資金扶持和政策支持，才能使這些藝術(shù)奇葩早日重放異彩。

三是建議開展一年一度的民間文化藝術(shù)節(jié)活動，由有關(guān)職能部門牽頭，在節(jié)假日期間組織民間文藝匯演活動，讓各村、社區(qū)的民間藝術(shù)團隊集中進行比賽和交流，以促進農(nóng)村民間文藝的繁榮和發(fā)展。

第四篇：基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況

基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況

經(jīng)過歷時五天的調(diào)查，分別到萬州區(qū)高峰鎮(zhèn)、百安街道的綜合文化服務(wù)站、農(nóng)家（社區(qū)）書屋、萬州體育場施工現(xiàn)場和區(qū)博物館實地察看了公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況。我對重慶市萬州區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況有了基本的了解?，F(xiàn)將走訪和調(diào)研的有關(guān)情況報告如下：

一、我區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況

近幾年來，區(qū)政府高度重視文化事業(yè)的發(fā)展，全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到了全面推進，取得了一定成績。

（一）全區(qū)上下一張“網(wǎng)”。這張網(wǎng)，就是公共文化服務(wù)體系之網(wǎng)。如今，萬州區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施和機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)體系基本形成。區(qū)文化館為國家一級館，并被中宣部、文化部、廣電總局、新聞出版總署聯(lián)合授予“全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進集體”稱號；區(qū)圖書館、區(qū)博物館為國家三級館。全區(qū)所有鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文化站（文化服務(wù)中心）均達(dá)到國家發(fā)改委、文化部制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)；已發(fā)展村社文化中心戶510戶，逐步實現(xiàn)“點多面廣”的目標(biāo)。文化信息資源共享工程萬州支中心和13個鎮(zhèn)鄉(xiāng)服務(wù)站、354個村級服務(wù)點相繼建成。三峽移民紀(jì)念館主體工程基本建成，現(xiàn)已征集各類展品

1.4萬余件，其中實物展品4201件，照片及視頻資料1萬余張；展陳形式設(shè)計第10稿已通過專家評審正在完善中。三峽文化藝術(shù)中心即將開工建設(shè)。全區(qū)已建成大型城市廣場7個、鎮(zhèn)鄉(xiāng)廣場10個，人均廣場面積達(dá)到0.46平方米以上，其中“心連心”廣場被評為全國特色文化廣場。

公共文化資源共享全面覆蓋。萬州52個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）文化站（文化服務(wù)中心）均配備了電腦、書架、閱覽座席、圖書等基本設(shè)備，并配備了3—5名專職人員。全區(qū)已全面建成448個村級“農(nóng)家書屋”，文化站（文化服務(wù)中心）、農(nóng)家書屋均常年免費提供服務(wù)。文化信息資源共享工程萬州支中心每年接待讀者2萬多人次，鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道、村及社區(qū)基層服務(wù)點接待讀者8萬余人次。

(二)居民天天享“大餐”。對萬州區(qū)的居民來說，只要你愿意，天天都有豐富而且免費的文化“大餐”供你享用。

公共文化設(shè)施免費開放。區(qū)博物館于2009年1月15日在西部地區(qū)率先實現(xiàn)免費開放，并主動與各大專院校、中小學(xué)校聯(lián)系，將博物館作為學(xué)生社會實踐和科普教育基地，接待觀眾41萬余人次。2008年以來，區(qū)圖書館接待讀者118萬余人次，借閱圖書157.5萬余冊，免費開放后，每周開放時間達(dá)到64小時。區(qū)文化館各活動室每周對公眾服務(wù)的時間在56小時以上，并派出專業(yè)人員對各類群眾文藝愛好者進行專業(yè)培訓(xùn)，近年來，舉辦群眾文化活動200多場（次），培訓(xùn)群文骨干萬余人次。

各種文化惠民活動層出不窮。萬州積極組織動員城市文化資源服務(wù)農(nóng)村，常年開展電影、圖書、故事、戲劇、展覽“五下鄉(xiāng)”活動。2008年以來，放映農(nóng)村惠民電影35088場，惠及農(nóng)民群眾、社區(qū)居民和在校學(xué)生750萬余人次。實現(xiàn)了每村每月放映一場電影，農(nóng)村中小學(xué)觀影率達(dá)到100％；健全圖書資源共建共享合作機制，每年組織農(nóng)村鎮(zhèn)鄉(xiāng)圖書、文博巡展4次；2008年以來，組織專業(yè)文藝團體深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)送戲下鄉(xiāng)239場。

（三）城鄉(xiāng)文化活動異彩紛呈、成績顯著。近幾年來，全區(qū)城鄉(xiāng)文化活動豐富多彩。利用重大節(jié)日、重要活動和“唱讀講傳”等活動，開展形式多樣的文化活動。我區(qū)的文藝創(chuàng)作多次獲獎，成績斐然：大型方言話劇《移民金大花》、《三峽人家》分別獲得中宣部第十屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎和第五屆重慶文學(xué)藝術(shù)獎、重慶市第十一屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎；廣播劇《背著婆婆去打工》、《城里人、鄉(xiāng)下人》、歌曲《愛在萬州》獲得重慶市第十一屆精神文明建設(shè)“五個一工程”優(yōu)秀作品獎；雜技《鼓韻》獲法

國“舞臺之火”國際雜技大賽特別大獎；萬州竹琴《贊三峽》、評書《江姐闖關(guān)》獲得第九屆中國藝術(shù)節(jié)“群星獎”。群眾文化隊伍蓬勃發(fā)展，廣場文化保持了“天天有、周周演、月月賽”的良好氛圍。全區(qū)現(xiàn)有群眾業(yè)余文化隊伍330余支，行業(yè)協(xié)會會員1268名。其中，響水農(nóng)民藝術(shù)團被中宣部、文化部評為“全國先進民營文藝表演團體”。通過各種文化活動開展，極大地豐富了人民群眾的文化生活，振奮了人們的精氣神。

二、存在的主要問題

我區(qū)近幾年來公共文化服務(wù)體系建設(shè)雖然有一定的發(fā)展，但從我調(diào)查中了解到，公共文化服務(wù)體系建設(shè)與人民群眾日益增長的文化需求來看，還存在一些不足。

1、公共文化服務(wù)設(shè)施仍顯滯后。區(qū)圖書館、文化館、博物館面積狹小，不能滿足人們的文化需求。還有部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)站和村農(nóng)家書屋陣地建設(shè)未改善，新建的鎮(zhèn)鄉(xiāng)綜合文化服務(wù)站設(shè)備設(shè)施還缺乏。

2、公共文化服務(wù)建設(shè)經(jīng)費仍顯不足。雖然我區(qū)近幾年加大了對文化建設(shè)的投入力度，但由于多種原因，仍不能滿足公共文化服務(wù)建設(shè)需求。特別是一些新建的綜合文化服務(wù)站，項目建設(shè)資金缺口大。如高峰鎮(zhèn)新建的綜合文化服務(wù)站，上級投資25萬元，現(xiàn)到位15萬元，設(shè)備設(shè)施也未到位，文化服務(wù)站的功能也不能發(fā)揮。農(nóng)家書屋補充書籍的資金難以保證。

3、專業(yè)人才缺乏、隊伍結(jié)構(gòu)不合理。盡管近幾年來增加了區(qū)屬文化單位招錄人員編制，但區(qū)屬文化團體和單位專業(yè)人才還是比較缺乏，年齡結(jié)構(gòu)比較老化。基層文化服務(wù)站和村活動室管理人員業(yè)務(wù)水平不高，年齡結(jié)構(gòu)偏大，有的村活動室沒有專人管理，文化活動難以開展，文化陣地利用率不高。

三、加強基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議

為把我區(qū)基層公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作推上一個新的臺階，進一步推動萬州文化事業(yè)的大發(fā)展大繁榮，現(xiàn)提出如下建議：

1、加快基層公共文化服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。按照市委、市政府《關(guān)于加快把萬州建成重慶第二大城市決定》要求，對圖書館、工人文化宮等設(shè)施要抓緊規(guī)劃；對已規(guī)劃的三峽科技館、三峽會展中心、三峽文化藝術(shù)中心等項目要加快實施；對三峽移民紀(jì)念館、萬州體育場、萬州游泳館要加快建設(shè)進度，確保按期完成項目建設(shè)。

2、要充分發(fā)揮基層公共文化服務(wù)設(shè)施的作用。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）和文化部門要加強對公共文化設(shè)施使用狀況的監(jiān)管。堅決防止和杜絕公共文化設(shè)施閑置現(xiàn)象，提高現(xiàn)有文化設(shè)施的利用率，不斷提升公共文化服務(wù)能力，滿足人民群眾的文化需求。

3、2012年2月

第五篇：公共文化體系建設(shè)調(diào)研報告

公共文化體系建設(shè)調(diào)研報告

（廊坊市文聯(lián)）

為深入貫徹落實當(dāng)?shù)氖舜蠛褪∥藢萌稳珪?，廊坊市文?lián)組織人員在進一步提升公共文化服務(wù)能力方面進行了深入的調(diào)查研究，形成了調(diào)研成果。

市文聯(lián)在公共文化體系建設(shè)方面擁有一塊文藝陣地，即廊坊文聯(lián)美術(shù)館。市文聯(lián)著重通過廊坊市文聯(lián)美術(shù)館對全市的公共文化體系建設(shè)展開了調(diào)研。

廊坊文聯(lián)美術(shù)館建成于2010年，經(jīng)市委主管領(lǐng)導(dǎo)同意，納入廊坊市文聯(lián)下屬機構(gòu)，填補了廊坊市區(qū)沒有專業(yè)美術(shù)館的空白，成為對外展示廊坊文化形象，對內(nèi)提升自身品味的重要平臺，也是廊坊公共文化建設(shè)的又一亮點。美術(shù)館建筑面積2700平方米，其中展廳面積1500平方米，集作品展示、藝術(shù)交流、學(xué)術(shù)研討功能于一身，其中展廳面積約為800平方米，內(nèi)氛圍9個展區(qū)，展線長度180米，采光、照明和安防等設(shè)施均按照專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配備，使美術(shù)館具備舉辦各種大型美術(shù)展覽的能力。

廊坊文聯(lián)美術(shù)館開館以來，據(jù)不完全統(tǒng)計，期間舉辦了80余次不同層次的展覽，接待域外畫家、藝術(shù)家?guī)装偃舜?，各界、各地的?shù)千名藝術(shù)愛好者前來參觀、學(xué)習(xí)，越有10萬人次群眾參加、觀看過不同的藝術(shù)展覽展示活動?？梢哉f，在推動我市文藝事業(yè)發(fā)展商，美術(shù)館發(fā)揮了不可替代的作用。

廊坊文聯(lián)美術(shù)館是由對藝術(shù)有熱情的企業(yè)家投資興建的，屬于民辦公助的公益性事業(yè)，開關(guān)三年來，每年需要人員薪酬、供暖、睡點、物業(yè)管理費約30萬元才能維持美術(shù)館的正常運轉(zhuǎn)，收取的展覽租用費用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能支撐。每年，市文聯(lián)還要從不多的辦公經(jīng)費中擠出一部分支持美術(shù)館，還是杯水車薪，現(xiàn)在企業(yè)家的壓力很大，甚至有打退堂鼓的想法，我們還是積極鼓勵，但是這樣不是也不是長久之計，民營美術(shù)館公益性到底能走多遠(yuǎn)？這也是國內(nèi)眾多的民辦公助藝術(shù)館、博物館面臨的顯示問題。

經(jīng)過我們的調(diào)研和思考，結(jié)合外地的一些做法，認(rèn)為從以下幾點入手。

一是要公益和商業(yè)兼顧

堅持公益性，把非贏利的公益事業(yè)做好。美術(shù)館利用所藏的書畫作品，在平時展出、展覽中進行書畫交易，盤活資金和藏品，增強自身造血機能；舉辦藝術(shù)沙龍，為來自全國的書畫

二、廊坊書法藝術(shù)館

根據(jù)“中國書法城”創(chuàng)建要求，積極提請建立廊坊書法院，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，加強與市編辦和組織人事部門的協(xié)商，力爭建立廊坊書法院。該院是市文聯(lián)下屬事業(yè)單位，其主要職能是：研究制定我市書法事業(yè)發(fā)展的規(guī)劃；負(fù)責(zé)組織和舉辦書法藝術(shù)展示交流活動，負(fù)責(zé)承辦全省、全國乃至國際性的書法創(chuàng)作、展示、交流活動；培訓(xùn)書法藝術(shù)人才；指導(dǎo)基層文藝單位和中小學(xué)校開展書法教育和普及工作；負(fù)責(zé)書法學(xué)術(shù)研究工作，并定期組織召開不同規(guī)模和層次的書法藝術(shù)研討活動等。積極提請市委、市政府建立“廊坊書法藝術(shù)館”，作為廊坊書法院的辦公場所，實行館院合一。

廊坊書法藝術(shù)館應(yīng)作為我市文化藝術(shù)的標(biāo)志性建筑，既是文化藝術(shù)工作者活動、創(chuàng)作、研討的場所，更是對外藝術(shù)交流和藝術(shù)展示的平臺，其主要功能分為四部分：一是書法藝術(shù)展館。建設(shè)國內(nèi)一流、現(xiàn)代化的藝術(shù)展館，該館的建設(shè)將參考中國美術(shù)館的標(biāo)準(zhǔn)，具有承接國際國內(nèi)大型展覽的能力。主要展示全國書法名家、各地特色書法家、廊坊書法家的優(yōu)秀作品?？啥ㄆ谂e辦藝術(shù)性、專業(yè)性的不同規(guī)模和層次的藝術(shù)展示活動；二是書法藝術(shù)博物館。博物館陳列關(guān)于漢字書法的起源、變遷、演變、發(fā)展過程中有代表性的作品及文物，是一部書法簡史。建成后將成為一個對市民進行書法教育的重要場所，也是廊坊文化旅游的一個重要亮點；三是書法創(chuàng)作室。這是書法家創(chuàng)作和學(xué)術(shù)交流的場所，包含小型學(xué)術(shù)報告廳和會議室等?？啥ㄆ谂e辦學(xué)術(shù)研討活動和書法講座，以推動廊坊書法創(chuàng)作；四是學(xué)術(shù)報告廳。該多功能學(xué)術(shù)報告廳容納100人左右。