第一篇：淺談深入開展廉政文化建設(shè)的重要意義

淺談深入開展廉政文化建設(shè)的重要意義

常聽身邊有人談到：廉政文化建設(shè)是“做虛功”、“唱高調(diào)”、“敲邊鼓”，似乎在反腐倡廉建設(shè)中發(fā)揮不了多大作用，在實(shí)際工作中也是可有可無。

其實(shí)不然，廉政文化，在我國(guó)有著非常悠久的歷史傳統(tǒng)，是中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要組成部分。就廉政文化建設(shè)，漢代董仲舒曾說過：“教化廢而奸邪并出”，“教化行而習(xí)俗善也”。

05年1月，黨中央印發(fā)了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，從完成經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大任務(wù)和鞏固黨的執(zhí)政地位的全局出發(fā)，為做好新形勢(shì)下反腐倡廉工作作出了重大戰(zhàn)略決策?！秾?shí)施綱要》在反腐倡廉教育中強(qiáng)調(diào)提出：“大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，積極推動(dòng)廉政文化進(jìn)社區(qū)、家庭、學(xué)校、企業(yè)和農(nóng)村。”

1、廉政文化建設(shè)與黨風(fēng)廉政建設(shè)密切關(guān)聯(lián)，它作為一種無形的、潛在的力量，是社會(huì)主義先進(jìn)文化在廉政建設(shè)方面集中而又具體的反映；而社會(huì)主義先進(jìn)文化是符合人類前進(jìn)方向、體現(xiàn)先進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展要求、代表最廣大人民根本利益、反映民族精神和時(shí)代精神的健康向上的文化，它已滲透到了我們物質(zhì)文明、政治文明、精神文明各個(gè)領(lǐng)域，作用于黨的各項(xiàng)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。

那么，深入開展廉政文化建設(shè)，就是在為反腐倡廉提供智力支持和思想保證，推進(jìn)社會(huì)主義先進(jìn)文化建設(shè)，為黨和國(guó)家的偉大事業(yè)作貢獻(xiàn)。

2、廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，是引導(dǎo)全黨牢固樹立中國(guó)特色的社會(huì)主義理想，牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，增強(qiáng)執(zhí)政為民的自覺意識(shí)，不斷提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。它是社會(huì)主義先進(jìn)文化本質(zhì)要求和服務(wù)方向的體現(xiàn)。

那么，深入開展廉政文化建設(shè)，不僅是在踐行黨的宗旨，還是在愛護(hù)黨員干部，體現(xiàn)了“以人為本、執(zhí)政為民”的理念。

3、廉政文化建設(shè)的核心價(jià)值觀，是務(wù)實(shí)、為民、清廉。務(wù)實(shí)，就是認(rèn)真研究中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)中執(zhí)政黨廉潔從政的規(guī)律，堅(jiān)持立黨為公，開拓進(jìn)取，勤奮工作，務(wù)求工作實(shí)效。為民，就是把廣大人民群眾的利益視為最高利益，時(shí)刻想著群眾，一切為了群眾。清廉，就是要保持我們黨艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，保持共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀品德和高尚情操，廉潔奉公，廉潔從政。這一價(jià)值觀，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展要求，反映了廣大人民群眾的意愿。

那么，深入開展廉政文化建設(shè)，就是要在各職業(yè)階層的從業(yè)人員，特別是黨員干部中，打造出恪守職業(yè)道德、愛崗敬業(yè)、廉潔自律、奉公守法的職業(yè)文化，凝聚民心，形成為社會(huì)主義理想而奮斗的強(qiáng)大合力。

綜上，深入開展廉政文化建設(shè)，是我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律和反腐倡廉工作規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是從源頭上防治腐敗的根本舉措之一，對(duì)于提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、促進(jìn)社會(huì)主義發(fā)展，具有極其重要的意義。

第二篇：加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義及作用

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義及作用

作者姓名：工作單位：嫩江縣財(cái)政局住

址：嫩江縣財(cái)政局家屬聯(lián)系電話：

楊宏英

0456 8594095

加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的重要意義及作用

廉政文化是指人們關(guān)于廉潔從政從業(yè)的思想、信仰、知識(shí)、行為規(guī)范和與之相適應(yīng)的工作方式、生活方式和社會(huì)評(píng)價(jià)的總和。作為一種精神現(xiàn)象，廉政文化的本質(zhì)是一種道德的教化，其目的和意義就是將廉潔的道德操守，潤(rùn)物細(xì)無聲地滲透轉(zhuǎn)化為一種普遍的“廉榮貪恥”的價(jià)值規(guī)范，成為每個(gè)社會(huì)成員內(nèi)心存在的自覺的“法官”，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義提供祥和文明的社會(huì)環(huán)境。胡錦濤同志指出，反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，全面加強(qiáng)對(duì)廣大黨員的理想信念教育、對(duì)公職人員的職業(yè)道德教育和對(duì)公民的社會(huì)公德和家庭美德教育，增強(qiáng)全黨全社會(huì)反腐倡廉的意識(shí)，形成良好的社會(huì)風(fēng)尚。因此，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，也是深入推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的戰(zhàn)略舉措。

一、廉政文化建設(shè)的重大意義

1.廉政文化建設(shè)是提高黨的執(zhí)政能力、體現(xiàn)其先進(jìn)性的重要環(huán)節(jié)，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供基本的黨性保證。

廉政文化建設(shè)就要在社會(huì)領(lǐng)域和黨政系統(tǒng)內(nèi)塑造一個(gè)共同的組織文化，樹立一種以廉政為核心的文化價(jià)值和實(shí)踐

理念，積極有力地統(tǒng)領(lǐng)黨政機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，實(shí)現(xiàn)黨員干部和廣大群眾在思想上、政治上、行動(dòng)上協(xié)調(diào)一致和整體統(tǒng)一。只有以廉政文化武裝黨員干部的頭腦，教育廣大群眾，才能在全社會(huì)確立廉潔的價(jià)值取向，培養(yǎng)廉潔的理念追求，逐步從根本上鏟除滋生腐敗的文化條件。通過廉政文化建設(shè)提高黨和政府的執(zhí)政能力，增強(qiáng)黨和政府的戰(zhàn)斗力、凝聚力和創(chuàng)造力，為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)創(chuàng)造廣泛的政治基礎(chǔ)、深厚的道德文化基礎(chǔ)和健康積極的社會(huì)環(huán)境。這是拒腐防變教育的最重要的落腳點(diǎn)。

2.廉政文化建設(shè)是踐行以人為本、實(shí)現(xiàn)廉潔執(zhí)政的更好手段，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供科學(xué)的人文動(dòng)力。

廉政文化建設(shè)是根據(jù)一定的環(huán)境和條件進(jìn)行的，貫徹以人為本的原則和重在建設(shè)的方針，能夠做到理解人、尊重人、關(guān)心人和培養(yǎng)人，最終體現(xiàn)的是人的自由全面發(fā)展的客觀要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步的趨勢(shì)。樹立科學(xué)的思想信仰對(duì)于預(yù)防個(gè)別干部的墮落、腐敗起到了懲前毖后、治病救人和真正預(yù)防的客觀效果，最終使廉政成為黨員干部的一種虔誠(chéng)信仰、熱情追求和自覺實(shí)踐，對(duì)于腐敗現(xiàn)象做到防患于未然，避免動(dòng)用強(qiáng)制性懲罰措施帶來的更大代價(jià)，集中體現(xiàn)了拒腐防變教育的人文關(guān)懷。如不少地方利用腐敗分子給家庭、親情、經(jīng)濟(jì)、身體、地位和個(gè)人命運(yùn)造成的不良影響，給廣大

黨員干部細(xì)算腐敗代價(jià)的做法，就是用反面例子進(jìn)行人文方面的教育。

3.廉政文化建設(shè)是形成反腐倡廉的社會(huì)風(fēng)氣的重要途徑，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作提供有利的社會(huì)氛圍。

廉政文化建設(shè)可以喚起人們的民主觀念、政治熱情和權(quán)利意識(shí)，提高人民群眾關(guān)心社會(huì)、參與政治和主動(dòng)監(jiān)督的積極性，通過人們的政治實(shí)踐與參與，形成全社會(huì)團(tuán)結(jié)一致對(duì)腐敗現(xiàn)象“人人喊打”的局面。塑造和強(qiáng)化廉潔奉公、誠(chéng)實(shí)守信、愛崗敬業(yè)、公道正派的社會(huì)文化氛圍，為拒腐防變教育、推進(jìn)反腐倡廉工作創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、廉政文化為深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)提供文化支撐

廉政文化是新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)不可缺少的內(nèi)容和重要目標(biāo)，對(duì)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用。

1.廉政文化-為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)提供文化支撐。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的一個(gè)有機(jī)組成部分。廉政文化建設(shè)作為懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，旨在加大預(yù)防力度，使反腐倡廉教育面向全黨全社會(huì)，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵(lì)，不犯或少犯錯(cuò)誤。廉政文化有利于在全社會(huì)形成以廉為榮、以貪為恥的社會(huì)文化氛圍，它代表的是社會(huì)正氣，它指向的是社會(huì)廉潔、健康的發(fā)展方向。

只有發(fā)揮具有先進(jìn)性的廉政文化的作用，才能對(duì)抗腐敗文化、腐敗亞文化等落后文化的滋生和干擾，維護(hù)和引導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的正確發(fā)展方向。

2.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能提高黨員干部拒腐防變的能力。文化具有很強(qiáng)的滲透力，給人很強(qiáng)的震撼力，先進(jìn)文化的力量直接影響著黨員干部的價(jià)值準(zhǔn)則、倫理道德、行為規(guī)范、思維模式。先進(jìn)文化可以養(yǎng)廉，反腐敗要以先進(jìn)文化為指導(dǎo)。黨風(fēng)廉政建設(shè)與廉政文化有緊密的同一性、互動(dòng)性。先進(jìn)文化是健康、科學(xué)、向上、有蓬勃生命力的文化。建設(shè)一支清正廉明的干部隊(duì)伍，就要用正直、廉潔、為民等高尚的價(jià)值理念來感染人、塑造人。只有用先進(jìn)的廉政文化同各種腐敗文化作斗爭(zhēng)，才能構(gòu)筑起一道反腐倡廉的思想道德防線。

3.加強(qiáng)廉政文化建設(shè)能整體推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系的發(fā)展。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要整個(gè)體系的整體推進(jìn)。實(shí)踐證明，廉政文化有利于從整體上推進(jìn)和完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)這個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。具體到反腐敗工作，廉政文化既解決人的思想道德問題，促進(jìn)樹立領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政價(jià)值觀，是“治心”的強(qiáng)大思想武器；它又是以廉政倫理和權(quán)力倫理約束權(quán)力運(yùn)行，是“治權(quán)”的倫理標(biāo)尺。廉政文化既解決公職人員的思想道德問題，又提供豐富的制度意識(shí)、制度思維、制度規(guī)范。因此，廉政文化建設(shè)是一種從根本上綜合性解決問題的解題思

路，這正符合懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的需要。

三、廉政文化建設(shè)對(duì)懲防體系建設(shè)具有重要的推動(dòng)作用

廉政文化作為一種無形的、潛在的力量，通過一定的形式，在懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)中發(fā)揮著重要的推動(dòng)作用。

一是導(dǎo)向作用。廉政文化也和其他一切文化一樣都具有社會(huì)屬性，對(duì)社會(huì)有較強(qiáng)的輻射功能和潛移默化的教育功能。它贊揚(yáng)什么，反對(duì)什么，都具有鮮明的指向性。廉政文化可以讓人民群眾在獲取各種信息的過程中，潛移默化地接受文化的熏陶，從而使人們的思想和行動(dòng)帶有明顯的傾向性。廉政文化一旦形成，能夠從情感上、心理上影響、引導(dǎo)、決定著人們的行為，可以為懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)形成良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)人們拒絕腐敗的能力，為社會(huì)主義先進(jìn)文化、凈化社會(huì)風(fēng)氣樹立鮮明的導(dǎo)向。

二是規(guī)范作用。廉政文化作為一種特殊的文化，對(duì)人們的行為起到了一種無形的約束作用。如果違反了道德準(zhǔn)則，廉政文化的軟性控制力就會(huì)發(fā)生作用，對(duì)自己的行為自覺加以糾正，從而促進(jìn)黨員干部廉潔自律。

三是監(jiān)督作用。廉政文化的監(jiān)督作用，不是其本身去監(jiān)督，而是在于激發(fā)群眾的監(jiān)督熱情。腐敗現(xiàn)象往往見不得人，所以最怕公眾和社會(huì)輿論。廉政文化的監(jiān)督作用，在于它能增強(qiáng)人們的監(jiān)督意識(shí)，能產(chǎn)生強(qiáng)大的感召力而激發(fā)人們?nèi)ケO(jiān)督。各種廉政文化宣傳教育活動(dòng)，既能豐富人民群眾廉政文

化知識(shí)，又能強(qiáng)化人民群眾主動(dòng)監(jiān)督的意識(shí)。

四是凝聚作用。中華民族幾千年來能夠團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，文化的凝聚作用是一個(gè)重要原因。廉政文化是一種文化體系，一種廉政理念，它能使全體社會(huì)成員尤其是廣大黨員干部在同一類型和模式的文化氛圍中得到教化、培養(yǎng)，從而以相同的價(jià)值觀念、思維模式、行為方式將廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來，使整個(gè)隊(duì)伍因同一的文化淵源而形成一種強(qiáng)大的向心力。

五是預(yù)防作用。推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，目的在預(yù)防腐敗。預(yù)防腐敗，重在抓“制度反腐”，但同時(shí)要抓“文化反腐”。因?yàn)槲幕淖饔煤陀绊懜鼮閺V泛、更為持久。腐敗現(xiàn)象可怕，但最可怕的是腐敗獲得一種文化上的支持，成為一種文化形態(tài)，即腐敗文化。腐敗文化巨大的腐蝕力，致使許多國(guó)家由興到衰、由盛到敗。廉政文化能通過思想道德教育和廉政意識(shí)教育筑起黨員干部的心理防線，通過文化的內(nèi)斂機(jī)制消除腐敗產(chǎn)生的主觀動(dòng)機(jī)，起到遏制腐敗現(xiàn)象的作用。

四、創(chuàng)新發(fā)展廉政文化是深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)的動(dòng)力和源泉

廉政文化建設(shè)也是一個(gè)歷久彌新的課題，只有推陳出新，才能保持旺盛的生命力。

1.建立健全廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。推進(jìn)廉政文化建

設(shè)，必須著眼于從體制、機(jī)制、制度等方面解決廉政文化建設(shè)的 深層次問題。只有把廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作納入各級(jí)各部門黨的建設(shè)和文化建設(shè)的整體規(guī)劃，充分發(fā)揮各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織協(xié)調(diào)作用，才能推動(dòng)廉政文化建設(shè)工作的落實(shí)。注重發(fā)揮宣傳、文化等職能部門的作用，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成廉政文化建設(shè)的整體合力。健全廉政文化建設(shè)聯(lián)席會(huì)議等制度，規(guī)范工作程序，真正實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)-互補(bǔ)，上下聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化廉政文化建設(shè)目標(biāo)管理，構(gòu)建主體明確、責(zé)任到位、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的責(zé)任機(jī)制，建立責(zé)任追究制度，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。加大對(duì)廉政文化建設(shè)的投入，在人力、物力、財(cái)力上提供保障，對(duì)廉政文化建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保證，健全廉政文化建設(shè)的保障機(jī)制。

2.突出時(shí)代性和創(chuàng)新性，不斷推進(jìn)廉政文化建設(shè)改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新是一種時(shí)代精神，也是廉政文化發(fā)展的動(dòng)力源泉和永恒主題。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)，只有堅(jiān)持改革創(chuàng)新，廉政文化建設(shè)才能更加體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。創(chuàng)新內(nèi)容，把廉政文化建設(shè)放到先進(jìn)文化建設(shè)的總體部署中去謀劃，放到反腐倡廉的總體格局中去推進(jìn)。創(chuàng)新方法，把廉政文化建設(shè)同基層組織建設(shè)、干部作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，大力開展各種廉政文化主題實(shí)踐活動(dòng)，使廉政文化更貼近廣大黨員干部群眾的思想和工作實(shí)際，做到入腦、入心，真學(xué)、真信、真用。創(chuàng)新運(yùn)作模式，積極探索市場(chǎng)化運(yùn)作途徑，注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，努力用市場(chǎng)的手段解決廉政文化建設(shè)中遇到的困難和問題，擴(kuò)大廉政文化建設(shè)的社會(huì)效益。創(chuàng)新傳播途徑，積極拓展教育形式，創(chuàng)新教育載體，讓廉政文化建設(shè)有聲、有色、有形、有情。

3.緊緊依靠群眾的支持與參與，不斷加強(qiáng)廉政文化隊(duì)伍建設(shè)。推進(jìn)廉政文化建設(shè)，只有堅(jiān)持立足全黨全社會(huì)，才能不斷增強(qiáng)影響力，擴(kuò)大覆蓋面。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察專門宣教隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其廉政文化建設(shè)組織協(xié)調(diào)主力軍作用。建立一支通訊員、網(wǎng)絡(luò)宣傳員隊(duì)伍，并不斷提高其政治業(yè)務(wù)素質(zhì)。大力建設(shè)各類廉政文化專業(yè)人才隊(duì)伍，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)文化人才，形成以黨員干部帶動(dòng)骨干、以骨干帶動(dòng)群眾的宣傳模式。廣泛發(fā)動(dòng)群眾，積極引導(dǎo)廣大群眾，喚起他們主動(dòng)投入廉政文化建設(shè)的熱情，使之成為廉政文化的創(chuàng)造者、參與者，努力營(yíng)造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。

4.注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，不斷加強(qiáng)廉政文化理論研究。注重從理論與實(shí)踐的結(jié)合上推進(jìn)廉政文化理論研究，既認(rèn)真研究廉政文化現(xiàn)象和人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐，從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，理性思考，提煉理論，揭示規(guī)律；又堅(jiān)持研以致用，用科學(xué)的理論指導(dǎo)實(shí)踐，推動(dòng)工作。加強(qiáng)廉政文化的基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論研究，逐步建立廉政文化建設(shè)的理論體系。密切聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際，努力從理論和實(shí)踐的

結(jié)合上回答和解決黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的新情況、新問題，更好地發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉建設(shè)中的基礎(chǔ)性作用。加大投入，重點(diǎn)扶持廉政文化課題的研究，整合研究資源，充分發(fā)揮廉政文化研究基地、各級(jí)監(jiān)察學(xué)會(huì)、黨校等學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)和團(tuán)體的理論研究的平臺(tái)作用，廣泛吸納大專院校和社會(huì)各界的專家學(xué)者加入到理論研究隊(duì)伍中來，開展多層次、多角度、集中與分散相結(jié)合的理論研討活動(dòng)，增強(qiáng)廉政文化研究的前瞻性和實(shí)效性，把廉政文化建設(shè)提高到一個(gè)新水平。

【作者簡(jiǎn)介】

楊宏英，女、漢族，籍貫黑龍江省嫩江縣，現(xiàn)在嫩江縣財(cái)政局任黨委副書記、紀(jì)檢書記。

第三篇：廉政文化建設(shè)開展情況

甘孜州×××× 廉政文化建設(shè)開展情況

為全面推進(jìn)×級(jí)畜牧系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，××××重視廉政文化建設(shè)工作，積極探索廉政文化與反腐倡廉教育的有效結(jié)合點(diǎn)，在擴(kuò)大主題內(nèi)涵、創(chuàng)新活動(dòng)載體、拓展工作領(lǐng)域等方面進(jìn)行了大膽的實(shí)踐，寓廉于宣，寓廉于文，寓廉于藝，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政教育的吸引力、說服力和感染力，廉政文化呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力。

一是認(rèn)真做好廉政文化宣傳，寓廉于宣，形成良好的社會(huì)氛圍。深入開展廉政教育與黨風(fēng)廉政教育相結(jié)合。緊密結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在廣大黨員干部中開展以理想信念教育和黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)活動(dòng)，結(jié)合我中心工作實(shí)際，深入進(jìn)行教育，廣泛開展“學(xué)習(xí)雷鋒精神，爭(zhēng)當(dāng)廉政表率”主題活動(dòng)，積極爭(zhēng)做雷鋒式廉政模范。形成了廉政文化宣傳的濃厚氛圍，深受干部職工歡迎。

二是充分挖掘文化資源，寓廉于文，打造特色廉政文化。充分利用送科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，深入農(nóng)牧區(qū)，深入基層一線，在廣泛宣傳黨的各項(xiàng)方針政策、國(guó)家法律法規(guī)、獸醫(yī)實(shí)用技術(shù)，普及科技知識(shí)，積極助農(nóng)增收的同時(shí)，深入開展廉政文化宣傳。

三是注重發(fā)揮藝術(shù)作用，寓廉于藝，加強(qiáng)廉政文化感染力。開展警示教育活動(dòng)，組織觀看廉政影視教育片、參觀反腐倡廉教育基地，讓黨員和廣大干部職工在接受文化藝術(shù)熏陶的同時(shí)強(qiáng)化廉潔自律意識(shí)。

四是廉政文化進(jìn)家庭。定期向領(lǐng)導(dǎo)干部家庭發(fā)放廉政書籍，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及家庭成員的廉潔勤政意識(shí)，積極引導(dǎo)黨員干部家庭成員自覺保持廉潔，發(fā)揮廉政建設(shè)助手作用。

我××××通過一系列的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，擴(kuò)大廉政文化的影響，提高了廣大干部職工的思想境界，逐漸形成了廉政的共同理念和行為規(guī)范，有力促進(jìn)了反腐倡廉建設(shè)。我中心將以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加扎實(shí)的作風(fēng)，不斷把廉政文化建設(shè)工作引向深入，為促進(jìn)甘孜州畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保證，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大勝利召開！

總結(jié)人：×××× 二〇一二年九月十六日

第四篇：關(guān)于當(dāng)前國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)重要意義的探討

關(guān)于當(dāng)前國(guó)有企業(yè)廉政文化建設(shè)重要意義的探討

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三臺(tái)電廠

樊慶德

胡錦濤總書記在中紀(jì)委五次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)：要把廉政文化建設(shè)作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。黨中央頒布的《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》指出：反腐倡廉教育要面向全黨全社會(huì)，要把思想教育、紀(jì)律教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德教育、家庭美德教育和法制教育結(jié)合起來，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。

因此說，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)在要求，是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)涵，是消除腐敗滋生的文化土壤，深入推進(jìn)反腐倡廉工作的迫切要求，更是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系（“預(yù)懲”體系）的重要內(nèi)容。

為此，筆者將結(jié)合當(dāng)前準(zhǔn)東采油廠黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作實(shí)踐，對(duì)如何發(fā)揮廉政文化在構(gòu)筑教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系中的重要意義進(jìn)行探討。

一、廉政文化建設(shè)是企業(yè)反腐倡廉工作的重要內(nèi)容

廉政文化以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。在當(dāng)前形勢(shì)下，特別是在加大反腐敗斗爭(zhēng)力度的今天，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)具有十分重要的意義。

（一）廉政文化建設(shè)是建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲體系”的重要內(nèi)容

自2000年重組改制以來，油田公司打擊腐敗的力度不斷加大，但是腐敗的土壤和條件依然存在。最為根本的原因是在物質(zhì)、制度、思想的層面上，不同程度地形成和滋生著腐敗的不良文化，它往往能使人們的價(jià)值觀念產(chǎn)生錯(cuò)位，像病毒一樣侵蝕著企業(yè)的肌體，同時(shí)也損害企業(yè)的黨風(fēng)、政風(fēng)建設(shè)。

毛澤東曾說過：意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域無產(chǎn)階級(jí)不去占領(lǐng)，資產(chǎn)階級(jí)就會(huì)占領(lǐng)。正視不良文化的挑戰(zhàn)，制定廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)，長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，全方位、多渠道、多層次弘揚(yáng)廉政思想，增強(qiáng)廉政意識(shí)，倡導(dǎo)廉政道德，營(yíng)造廉政文化氛圍，是落實(shí)“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的重要舉措，是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系的重要內(nèi)容。

（二）廉政文化建設(shè)是提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)，增強(qiáng)自律意識(shí)的有效手段

我們的企業(yè)在改革發(fā)展中，需要有一股良好的務(wù)實(shí)風(fēng)氣，其決定因素就是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。企業(yè)黨委在貫徹落實(shí)各項(xiàng)廉潔從政規(guī)定的同時(shí)，必須要強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的“自律”意識(shí)?？梢酝ㄟ^廉政文化建設(shè)，以正反典型、對(duì)比教育為重點(diǎn)，組織觀看電教片、舉辦廉政培訓(xùn)班、簽訂廉政承諾書等形式，潛移默化地加強(qiáng)理想信念、職業(yè)操守、社會(huì)公德教育，引導(dǎo)廣大黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。明白自己該做什么，不該做什么，該怎樣做，使手中握有權(quán)力人員（關(guān)鍵崗位人員）樹立認(rèn)認(rèn)真真做事、干干凈凈掙錢的意識(shí)和觀念，也可以把“自律”教育寓教于樂，在單位的娛樂活動(dòng)中受到深刻教育，陶冶自我情操，筑牢思想道德防線，提高拒腐防變的能力。

（三）廉政文化建設(shè)是建設(shè)和諧企業(yè)的內(nèi)在要求

廉政文化，既體現(xiàn)為一定的法治觀念和法治要求，又反映了一定的道德觀念和道德要求。從這個(gè)意義上說，廉政文化是法治文化和道德文化的結(jié)合，是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措。企業(yè)開展廉政文化建設(shè)，既有利于促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部按照法定的權(quán)限和程序行使權(quán)力、貫徹落實(shí)依法治企的方針、更好地維護(hù)和實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境的公平和正義，又有利于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺以身作則、勤政廉政、增強(qiáng)職工群眾反腐敗信心和支持參與反腐敗斗爭(zhēng)的積極性。在全廠形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚，為構(gòu)建和諧企業(yè)提供可靠的保證。

二、廉政文化建設(shè)離不開企業(yè)“立體宣教”的格局

如何建設(shè)廉政文化，從企業(yè)實(shí)際來看，應(yīng)當(dāng)圍繞構(gòu)建“立體宣教”格局，突出廉政文化建設(shè)的制度化、經(jīng)?；?、大眾化和陣地化，積極開展多種形式的廉政文化活動(dòng)，努力形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚。

一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建廉政文化建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。把廉政文化建設(shè)作為建立教育、制度、監(jiān)督并重的“預(yù)懲”體系的基礎(chǔ)性工作，納入企業(yè)文化工作總體部署，與企業(yè)文化建設(shè)統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一實(shí)施。

在工作中注重強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳干部和宣傳設(shè)施的配備，重大廉政文化活動(dòng)由黨委集中統(tǒng)一協(xié)調(diào)組織開展，并在經(jīng)費(fèi)上予以大力保障。注重把廉政文化建設(shè)貫穿于信訪督察、案件查處、效能監(jiān)察和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)等工作中，把廉政教育作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo)管理的重要內(nèi)容，進(jìn)行檢查考核，增強(qiáng)基層黨組織和相關(guān)部門抓廉政文化建設(shè)的主動(dòng)性和自覺性，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，有關(guān)部門密切配合，廣大干部員工積極參與的廉政文化建設(shè)大格局。

二是強(qiáng)化教育，重在預(yù)防?？梢酝怀鲋攸c(diǎn)教育對(duì)象和教育內(nèi)容，增加廉政文化的含量，把廉政教育納入黨支部“三會(huì)一課”活動(dòng)、黨委中心組政治學(xué)習(xí)、干部形勢(shì)教育等各項(xiàng)活動(dòng)中，以座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽等形式有重點(diǎn)地解決黨員干部思想上存在的認(rèn)識(shí)偏差和認(rèn)識(shí)不到位的問題。

結(jié)合我廠幾年來的實(shí)踐，有以下方法可以嘗試：

1、樹立一批廉政典型，以身邊的先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡教育引導(dǎo)廣大黨員干部。

2、開展警示教育，播放剖析違紀(jì)違法案件的警示教育片和文字材料，組織廣大黨員干部觀看。

3、組織關(guān)鍵崗位人員到烈士陵園和監(jiān)獄，接受革命傳統(tǒng)和犯罪人員懺悔教育，同時(shí)購(gòu)置在全國(guó)有一定影響的廉政書籍，作為黨員干部廉政教育的教材，或組織專人輔導(dǎo)學(xué)習(xí)。

三是拓展陣地，充分利用企業(yè)局域網(wǎng)、有線電視網(wǎng)覆蓋面廣、員工關(guān)注程度高的優(yōu)勢(shì)，加大廉政文化的宣傳力度。發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的優(yōu)勢(shì)，以專題報(bào)道、通訊等形式，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)展、成效、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型的報(bào)道；利用征文、演講等形式，討論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，增強(qiáng)反腐宣傳的聲勢(shì)和效果。

在目前互連網(wǎng)普及的今天，更要利用網(wǎng)絡(luò)這一全新的信息平臺(tái)，增加信息容量，提高廉政文化建設(shè)的透明度，提高廣大員工的參與積極性。

四是廣開渠道，探索廉政文化進(jìn)家庭的有效途徑。在目前大力開展的“牢記兩個(gè)務(wù)必，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)”主題教育背景下，首先把廉政文化建設(shè)與加強(qiáng)職業(yè)道德教育相結(jié)合，大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的活動(dòng)。把廉政教育作為機(jī)關(guān)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，努力轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)；其次把廉政文化建設(shè)與家庭美德教育相結(jié)合，大力推動(dòng)廉政文化進(jìn)家庭?？梢栽谶m當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)召開領(lǐng)導(dǎo)干部配偶爭(zhēng)做“廉內(nèi)助”座談會(huì)，給領(lǐng)導(dǎo)干部家屬贈(zèng)送廉政讀物，組織觀看廉政電教片，提倡妻子常吹“枕頭風(fēng)”、爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”、常念“廉政經(jīng)”、常開家庭“廉政會(huì)”等活動(dòng)，共筑廉政防線，維護(hù)家庭的幸福。

三、加強(qiáng)廉政文化建設(shè)必須處理好“三個(gè)關(guān)系”

要保證廉政文化建設(shè)沿著健康的軌道向前發(fā)展，更好地為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗服務(wù)，應(yīng)當(dāng)處理好以下“三個(gè)關(guān)系”。

（一）教育與娛樂的關(guān)系

教育性和娛樂性是廉政文化建設(shè)的兩個(gè)方面，沒有教育性，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去靈魂和方向；缺乏娛樂性，教育也難有吸引力，把二者緊密結(jié)合起來，做到寓教于樂，融思想性、藝術(shù)性、知識(shí)性、趣味性為一體。近年來，準(zhǔn)東采油廠先后組織開展了廉政格言警句征集、廉政文化演講競(jìng)賽等活動(dòng)，深受干部職工歡迎，讓人們?cè)诹幕顒?dòng)中接受廉政熏陶和教育，提升了全廠干部的思想境界，在一定程度上催生、萌發(fā)和培養(yǎng)了廉政文化的社會(huì)風(fēng)氣。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭與員工參與的關(guān)系

廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工作，需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工共同參與。沒有領(lǐng)導(dǎo)干部的積極帶頭，廉政文化建設(shè)就會(huì)失去應(yīng)有的功效和有力的組織保證，離開廣大員工的參與，廉政文化建設(shè)就缺乏生機(jī)和活力。把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)企業(yè)黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容，作為深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的具體舉措，就要以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的模范行動(dòng)激發(fā)廣大員工參與廉政文化活動(dòng)的熱情?？梢哉f，只有通過經(jīng)常、廣泛、持久的廉政文化活動(dòng)，讓員工看到反腐倡廉的決心、聽到反腐倡廉的信息，才能打牢廉政文化建設(shè)的基礎(chǔ)。

（三）繼承與創(chuàng)新的關(guān)系

革命先烈創(chuàng)造了我們燦爛的廉政文化，以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內(nèi)涵。這些寶貴的文化資源，是新形勢(shì)下開展廉政文化建設(shè)的基石。黨的十七大以來，黨對(duì)廉政文化建設(shè)又提出了新的要求。只有把繼承和創(chuàng)新結(jié)合起來，才能使廉政文化在傳承的基礎(chǔ)上有所創(chuàng)新和發(fā)展。

為使廉政文化建設(shè)既保持傳統(tǒng)特色，又富有時(shí)代氣息，準(zhǔn)東采油廠在廉政文化建設(shè)中，不僅注重發(fā)揮傳統(tǒng)宣傳欄、宣傳櫥窗的作用，更注重利用網(wǎng)絡(luò)開設(shè)廉政網(wǎng)站，在重要節(jié)日給領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員發(fā)送廉政警示信息，設(shè)立并在節(jié)假日不斷重申廉政帳戶等，不僅注重對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行傳統(tǒng)的廉政教育，更強(qiáng)調(diào)發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)電話等現(xiàn)代宣傳工具的作用，擴(kuò)大了廉政文化的輻射力和影響力。

總之，廉政文化建設(shè)要根據(jù)時(shí)代特點(diǎn)，持續(xù)唱響“立黨為公、執(zhí)政為民”的主旋律。既要突出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，又要兼顧普通員工；既要注重運(yùn)用傳統(tǒng)教育方式，又要充分利用現(xiàn)代科技手段；在建設(shè)的形式上不斷求變，長(zhǎng)期堅(jiān)持，形成體系，做到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無聲”，才能確保廉政文化建設(shè)健康發(fā)展，不斷邁上新臺(tái)階。

第五篇：淺談煤炭企業(yè)如何開展廉政文化建設(shè)

淺談煤炭企業(yè)如何開展廉政文化建設(shè)

廉政文化是以廉政為主要思想內(nèi)涵，以文化為主體表現(xiàn)形式的一種文化。它是以先進(jìn)的廉政制度為基礎(chǔ)，以先進(jìn)的廉政理論為統(tǒng)領(lǐng)，以先進(jìn)的廉政思想為核心，以先進(jìn)的廉政文學(xué)藝術(shù)為載體，是廉政建設(shè)與文化建設(shè)相結(jié)合的產(chǎn)物。從廣義上講，它是人們關(guān)于廉政方面的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。廉政知識(shí)體現(xiàn)人的素質(zhì)，廉政規(guī)范體現(xiàn)社會(huì)的文明程度，廉政信仰推動(dòng)人們形成良好的廉政修養(yǎng)和生活方式，所以，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，特別是先進(jìn)的廉政文化，是推進(jìn)反腐倡廉的重要智力支持和精神動(dòng)力。

廉政文化走進(jìn)煤炭企業(yè)是實(shí)踐“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，是防治腐敗的基礎(chǔ)性工作。煤炭企業(yè)廉政建設(shè)需要以文化為載體，文化建設(shè)就應(yīng)包括廉政內(nèi)容，廉政與文化相輔相成，不可或缺。煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)，是在反腐倡廉工作面臨新的形勢(shì)和要求，伴隨著廉政文化建設(shè)的興起而提出的嶄新課題。煤炭企業(yè)如果缺失廉政文化，就會(huì)內(nèi)缺誠(chéng)信度和凝聚力，外失信譽(yù)和市場(chǎng)。這就要求煤炭企業(yè)要大力加強(qiáng)建設(shè)廉政文化，促進(jìn)礦區(qū)健康、持續(xù)、和諧發(fā)展。如何構(gòu)建煤炭企業(yè)廉政文化，筆者認(rèn)為應(yīng)著力把握以下五點(diǎn)：

一、確立廉政文化建設(shè)的重要性和必要性、緊迫性，加 強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)和宣傳力度。

（一）廉政文化建設(shè)是煤炭企業(yè)強(qiáng)大的智力支持和精神動(dòng)力。煤炭企業(yè)廉政文化對(duì)于正確處理各種利益關(guān)系，對(duì)于凝聚人心和調(diào)動(dòng)廣大職工群眾的積極性，對(duì)于支撐煤炭企業(yè)的安全生產(chǎn)管理、科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理、健康和諧發(fā)展、做精做優(yōu)做強(qiáng)做大，都具有不可低估的重要作用。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是煤炭企業(yè)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是黨的先進(jìn)性建設(shè)的客觀需要，是提高黨的執(zhí)政能力、貫徹科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧礦區(qū)及和諧社會(huì)的重要保證，對(duì)于推動(dòng)煤炭企業(yè)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，促進(jìn)黨風(fēng)黨紀(jì)不斷好轉(zhuǎn)，為實(shí)現(xiàn)礦井跨越式發(fā)展、加快構(gòu)建小康和諧礦區(qū)步伐提供強(qiáng)有力的精神支柱，具有十分重要的意義。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)勢(shì)在必行，是煤炭企業(yè)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的一項(xiàng)重要工作，是礦井企業(yè)文化建設(shè)的另一個(gè)主要議題，具有現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)影響。要將廉政文化建設(shè)深入貫徹到各單位、各部室，加大思想認(rèn)識(shí)和宣傳力度。要以遠(yuǎn)大的目光、堅(jiān)定的信心和自覺的行動(dòng)把廉政文化建設(shè)作為加強(qiáng)煤炭企業(yè)文化建設(shè)，全面提高黨的執(zhí)政能力的大事，堅(jiān)持不懈地抓好。

（二）充分認(rèn)識(shí)煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的必要性、緊迫性，把握好廉政文化建設(shè)的正確方向。伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步快速發(fā)展，對(duì)企業(yè)的信譽(yù)度和社會(huì)反映逐步提升，煤炭企業(yè)要想順應(yīng)這種發(fā)展趨勢(shì)和總體要求，挖掘自身潛能，開拓煤炭市場(chǎng)，就必須將自身廉政文化建設(shè)作為企業(yè)健康、和諧、快速發(fā)展的首 要前提，擴(kuò)大對(duì)外影響力，全面塑造對(duì)外窗口形象，提高企業(yè)凝聚力和向心力，并將廉政文化建設(shè)逐漸列入重要議事日程，作為企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)來抓。要從建立健全教育制度監(jiān)督并重懲治和預(yù)防腐敗體系的高度，從黨風(fēng)廉政建設(shè)基礎(chǔ)工程的高度充分認(rèn)識(shí)廉政文化建設(shè)的重要意義。也就是說，廉政文化建設(shè)是懲防體系的重要組成部分，是反腐倡廉教育的重要載體。對(duì)此，煤炭企業(yè)全體黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要有充分的認(rèn)識(shí)，從而樹立起加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的使命感、責(zé)任感和緊迫感，提高建設(shè)好廉政文化的自覺性和主動(dòng)性。與此同時(shí)，還要認(rèn)真學(xué)習(xí)深刻領(lǐng)會(huì)廉政文化建設(shè)相關(guān)精神指示，注重調(diào)查研究，吃透精神實(shí)質(zhì)，對(duì)廉政文化有一個(gè)科學(xué)的界定，只有這樣，才能把握廉政文化建設(shè)的正確方向。

二、推進(jìn)廉政制度建設(shè)，全面加強(qiáng)對(duì)廉政文化建設(shè)的引導(dǎo)作用和強(qiáng)化作用。

（一）充分認(rèn)識(shí)廉政制度建設(shè)的重要性。強(qiáng)有力的制度是保障，建立科學(xué)規(guī)范的管理制度是確保煤炭企業(yè)各項(xiàng)工作順利實(shí)現(xiàn)的前提和根本保障。在廉政制度建設(shè)方面，要從最基礎(chǔ)最強(qiáng)硬的管理制度入手，全面制定適應(yīng)煤炭企業(yè)廉政建設(shè)的相關(guān)管理制度，提高全員思想認(rèn)識(shí)，積極適應(yīng)礦井安全生產(chǎn)形勢(shì)和經(jīng)營(yíng)狀況，以嚴(yán)格履行崗位責(zé)任制為重點(diǎn)，按照現(xiàn)代煤炭企業(yè)制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)實(shí)際需要，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，達(dá)到以制度規(guī)范人，以制度約束人，上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活，操作有章程，凡事有 章可循，從而使煤炭企業(yè)管理更加嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、科學(xué)，才能確保各項(xiàng)工作有條不紊地進(jìn)行。

（二）廉政文化建設(shè)對(duì)反腐倡廉的制度建設(shè)具有內(nèi)在的促進(jìn)作用，它既是廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，又是廉政制度實(shí)施的有力保證。廉政文化建設(shè)，是反腐倡廉宣傳教育的重要內(nèi)容，把廉政教育融入反腐倡廉的格局，可以有效地拓展反腐倡廉宣傳教育的領(lǐng)域，加強(qiáng)文化品格修養(yǎng)，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的影響力、感染力和滲透力，增強(qiáng)反腐倡廉宣傳教育的針對(duì)性和實(shí)效性。只有把廉政制度建設(shè)和廉政文化建設(shè)結(jié)合起來，才能構(gòu)筑文化道德修養(yǎng)作用于內(nèi)、廉政制度作用于外、由主觀到客觀的廉政預(yù)防體系。廉政文化建設(shè)對(duì)廉政監(jiān)督機(jī)制的形成和作用的發(fā)揮也起著重要的作用，它可以喚起人們?cè)谧跃?、自省、自覺基礎(chǔ)上的被監(jiān)督意識(shí)，形成企業(yè)全員監(jiān)督的良好局面。

三、深化煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)，開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)，營(yíng)造全員參與，共同監(jiān)督的良好氛圍。

（一）加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，是優(yōu)化廉政建設(shè)環(huán)境的重要途徑，要大力開展廉政文化建設(shè)活動(dòng)。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，既需要煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的高度重視和大力支持，也需要企業(yè)員工的積極參與和全力配合。廉政文化建設(shè)，是宣傳群眾、教育群眾、鼓舞群眾的重要途徑，是培養(yǎng)公眾廉潔意識(shí)的重要手段。通過各種文化載體，廣泛宣傳黨的廉政方針、廉政政策、廉政要求，使廉政思想、廉政意識(shí)深入民心，不僅有利于提高黨在群眾中的威 信，推動(dòng)廉政建設(shè)順利進(jìn)行，也有利于培育廉政建設(shè)的堅(jiān)實(shí)群眾基礎(chǔ)，提高人民群眾對(duì)腐敗現(xiàn)象的鑒別能力和自覺抵御意識(shí)，營(yíng)造廉政建設(shè)的濃厚文化氛圍，形成“人人思廉，全民助廉”的廉政建設(shè)新格局。通過開展一系列活動(dòng)，逐步改變?nèi)藗兊乃枷胗^念，使以廉為榮、以貪為恥成為一種社會(huì)風(fēng)氣，成為一種普遍性的價(jià)值取向，進(jìn)而激發(fā)人的道德自律機(jī)制，有效預(yù)防腐敗行為的發(fā)生。要有針對(duì)性地在企業(yè)中開展遵紀(jì)守法和廉政誠(chéng)信教育，促使企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員依法經(jīng)營(yíng)、廉政從業(yè)、誠(chéng)實(shí)守信，幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價(jià)值觀。要把企業(yè)的廉政文化建設(shè)與廠務(wù)公開、企業(yè)效能監(jiān)察等工作有機(jī)結(jié)合起來，并融入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理之中，統(tǒng)籌安排，相互促進(jìn)。

（二）廉政文化建設(shè)要緊緊圍繞廉政主題開展活動(dòng)，充分發(fā)揮黨員干部的先鋒模范帶頭作用。廉政文化建設(shè)不是哪一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、哪一兩個(gè)部門的事，而是企業(yè)全體黨員干部的大事，全體共產(chǎn)黨員都有責(zé)任。每一個(gè)共產(chǎn)黨員尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，都要把自己擺進(jìn)去，參加廉政文化建設(shè)，接受廉政文化的教育和熏陶，在不斷地接受熏陶和教育中強(qiáng)化自己的廉政意識(shí)。廉政文化建設(shè)不僅要圍繞廉政這個(gè)主題開展活動(dòng)，而且還要把教育引導(dǎo)群眾和構(gòu)建和諧礦區(qū)結(jié)合起來，把陶冶道德情操與提升自身品位結(jié)合起來，為形成良好的人文環(huán)境創(chuàng)造條件，促進(jìn)主流文化、精神實(shí)質(zhì)和心理認(rèn)同的形成。要堅(jiān)持不懈拓展廉政文化建設(shè)領(lǐng)域，營(yíng)造全社會(huì)尊廉崇廉的良好風(fēng)尚。要充分發(fā)揮廉政文化的教化作 用，教育企業(yè)成員，凝聚共同認(rèn)識(shí)，規(guī)范成員行為，讓廉政文化走進(jìn)煤炭企業(yè)的方方面面，使尊廉崇廉成為一種企業(yè)追尋的風(fēng)尚，形成人人以廉為榮、以貪為恥的良好企業(yè)環(huán)境和文化氛圍。

四、突出煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，抓住廉政文化建設(shè)的關(guān)鍵，嚴(yán)格獎(jiǎng)罰制度。

（一）突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵。廉政文化建設(shè)的重點(diǎn)大都集中在管人管財(cái)管事管項(xiàng)目的重點(diǎn)部門，關(guān)鍵在這些部門有決定權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)和職員。要發(fā)揮廉政文化建設(shè)的作用解決實(shí)際問題，就必須緊扣企業(yè)各單位、部室的工作重心和特點(diǎn)，準(zhǔn)確把握人員的思想脈搏和存在問題，有針對(duì)性地開展廉政文化建設(shè)。同時(shí)還要根據(jù)單位人員素質(zhì)狀況，采取恰當(dāng)?shù)男问胶头椒ㄩ_展廉政文化建設(shè)。

（二）科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)罰激勵(lì)機(jī)制是廉政文化建設(shè)取得實(shí)效的重要手段。廉政文化作為一種管理理論和實(shí)踐，其本身不僅是理念的東西，還是貫穿企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理活動(dòng)的靈魂。要根據(jù)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)去改變職工的行為，只有加強(qiáng)各方面的管理，才能真正讓職工自覺認(rèn)同和遵從這種文化，也才能把制度落實(shí)到實(shí)處。要將廉政文化建設(shè)真正意義上貫徹落實(shí)，從根本上引起重視，就要制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)莫?jiǎng)罰制度，嚴(yán)格規(guī)范，從嚴(yán)管理，要徹底改變干部職工一些定勢(shì)思維，克服不良習(xí)慣，除了溝通、培訓(xùn)外，重要的是必須讓企業(yè)成員都行動(dòng)起來，即使是帶有強(qiáng)制性，也必須要求他們按照制度去做，讓他們切身體驗(yàn)，深深感受 制度的力量，感受企業(yè)文化的力量。

五、將誠(chéng)實(shí)守信作為煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)的道德操守，將“兩個(gè)務(wù)必”作為廉政文化建設(shè)的優(yōu)良作風(fēng)。誠(chéng)實(shí)守信是煤炭企業(yè)構(gòu)建健康、和諧、穩(wěn)定發(fā)展的重要基礎(chǔ)，也是廉政文化推崇的基本道德修養(yǎng)。誠(chéng)信是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，中華民族兒女也歷來視誠(chéng)信為生命。為官先做人，做人信為本。當(dāng)前，應(yīng)該建立以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部為主體的個(gè)人信用檔案，形成企業(yè)的個(gè)人信用信息查尋系統(tǒng)，并將個(gè)人信用信息記錄與深造、競(jìng)選、升遷、獎(jiǎng)懲等掛鉤，在企業(yè)形成龐大的道德培育、約束與激勵(lì)網(wǎng)絡(luò)，為廉政文化建設(shè)夯實(shí)社會(huì)誠(chéng)信基礎(chǔ)。要將“兩個(gè)務(wù)必”作為廉政文化建設(shè)的優(yōu)良作風(fēng)，“務(wù)必使同志們繼續(xù)保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)保持艱苦奮斗的作風(fēng)”，既是共產(chǎn)黨人積極、健康的生活態(tài)度和精神風(fēng)貌，也是中華民族的傳統(tǒng)美德；既是廉政文化建設(shè)的內(nèi)在要求，也是構(gòu)建和諧企業(yè)的精神力量，我們要深入學(xué)習(xí)這種精神，進(jìn)一步夯實(shí)廉政文化的精神基礎(chǔ)。

煤炭企業(yè)廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、系統(tǒng)的、全員參與的思想意識(shí)教育工程。在煤炭企業(yè)管理等工作中，我們一定要運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀和正確的人生觀、價(jià)值觀去全面把握開展廉政文化建設(shè)的目標(biāo)、原則和內(nèi)容，因?yàn)榱幕ㄔO(shè)的目標(biāo)、原則、內(nèi)容，它們?nèi)咧g是相輔相存、互相促進(jìn)、不可分割的一個(gè)整體。在具體工作實(shí)踐中，我們一定要把開展廉政文化建設(shè)同工作中實(shí) 際情況、具體問題有機(jī)的結(jié)合起來，弘揚(yáng)正氣，打擊邪氣，深刻理解、全面落實(shí)廉政文化建設(shè)的精神實(shí)質(zhì)，在思想領(lǐng)域里，鏟除滋生腐敗的思想體系根源，創(chuàng)新工作，大膽探索，時(shí)刻牢記“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的反腐敗戰(zhàn)略方針，以辯證的思想對(duì)待反腐倡廉各項(xiàng)工作，處理好“懲治”與“預(yù)防”的關(guān)系，以完善的機(jī)制推進(jìn)廉政文化建設(shè)工作，處理好“協(xié)調(diào)”與“抓具體”的關(guān)系，確保懲防體系各項(xiàng)任務(wù)的真正落實(shí)，使廉政文化建設(shè)在煤炭企業(yè)各領(lǐng)域里生根發(fā)芽開花結(jié)果。廉政文化建設(shè)是一場(chǎng)潤(rùn)澤心靈的時(shí)雨，是一股醒腦提神的清風(fēng)。只有在企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持下，在各單位部室的辛勤培育和企業(yè)全員的精心呵護(hù)下，它才能成為煤炭企業(yè)先進(jìn)文化百花園中的一朵璀璨的奇葩。