第一篇：文化局領(lǐng)導(dǎo)在全市文化工作會議上的講話

同志們：

今天，我們召開全市文化工作會議，旨在努力開創(chuàng)文化建設(shè)的新局面，為加快**突破發(fā)展提供強有力的文化支撐。下面，我講幾個方面的意見：

一、圍繞中心，服務(wù)大局

去年以來,全市文化工作以十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“文化大發(fā)展大繁榮”的主題，堅持以解放思想為先導(dǎo)，以

文化創(chuàng)新為動力，以圍繞中心，服務(wù)大局為要求，以實施文化“八大民生工程”為重點，鼓足干勁，團結(jié)一致，銳意進取，奮力拼搏，扎實推進文化事業(yè)繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為促進我市社會經(jīng)濟發(fā)展營造了良好的氛圍，做出了積極的貢獻。

（一）、實施精品戰(zhàn)略，進一步擴大藝術(shù)生產(chǎn)成果

全年新創(chuàng)作大戲2部，小戲、小品、音樂、曲藝等文藝作品100余件，文學(xué)作品200余篇，名列全省前茅。首屆文藝精品創(chuàng)作政府獎在全省產(chǎn)生了較大影響，共收到了全市152名作者申報的390部(篇)文藝作品，評選出了66個獎項；傾力打造優(yōu)秀劇目，市歌舞劇團面向旅游市場創(chuàng)排的大型陜南民歌劇《漢水姐兒歌》以小投資、低成本、高效益成功參加省第五屆藝術(shù)節(jié)，獲得8個獎項，并在金州廣場進行了公演，受到社會各界的好評；平利縣以弘揚時代先進典型為主題，創(chuàng)作了七幕弦子腔大戲《吳祥義》，經(jīng)過精心排練，于8月進行了正式公演；市文研室主抓的以旬陽棕溪鎮(zhèn)王院村支部書記陳分新和妻子劉忠群為原型的數(shù)字電影《村支書和他的妻子》拍攝制作完畢并上映，積極組織全市文藝工作者創(chuàng)作編印了以“解放思想”、“抗震救災(zāi)”和“雙創(chuàng)”為主題的文藝作品100余件；市群藝館、漢濱區(qū)文化館充分發(fā)揮職能作用，編印了多期文藝作品專輯。

（二）、精心策劃組織，提高重大文化活動的影響力

按照“文化在于活動，活動產(chǎn)生活力”的思路，市、縣、區(qū)都有計劃地組織策劃了一系列品味高、參與廣、影響大的文化藝術(shù)活動，顯示了文化工作在經(jīng)濟社會發(fā)展中的巨大作用。以歌劇團新招20名年輕演員為骨干推出的“**市迎新春團拜會”拉開了全市社會文化活動的序幕，給我市文化活動注入了生機和活力；“群藝之聲”迎新春文藝晚會、2008年“元宵節(jié)焰火”晚會等民間文藝活動高潮迭起；赴漢陰“送歡樂、下基層”、赴漢濱區(qū)開展的“三下鄉(xiāng)”活動蓬勃開展；“美麗**迎佳節(jié)、廣場活動天天樂”系列文化活動活躍了節(jié)日文化氛圍；紀念黨的紀律檢查機關(guān)成立30周年專場文藝晚會、紀念知識青年上山下鄉(xiāng)40周年文藝晚會、紀念改革開放30周年大型文藝晚會的成功舉辦和系列書畫、攝影展覽，唱響了改革開放的時代最強音；“5.12”汶川特大地震發(fā)生后，市直文化系統(tǒng)緊急行動起來，在短短的3天時間里，與市委宣傳部等8部門創(chuàng)作排導(dǎo)出一臺“**市文化藝術(shù)界抗震救災(zāi)獻愛心”大型文藝募捐演出節(jié)目，共募捐款項近10萬元，在全市掀起抗震救災(zāi)熱潮，表達了文藝工作者與災(zāi)區(qū)人民血脈相連，共渡時艱的真摯情誼。

（三）、挖掘特色資源，打造文化品牌

各縣區(qū)文化部門結(jié)合縣域文化特色，就文化品牌策劃、包裝、營銷等進行了一系列有意義的探索，相繼創(chuàng)作了一批情景歌舞?。ü?jié)）目，打造了旅游文化名片。白河縣創(chuàng)排的《白河水色》風(fēng)情歌舞，多次參加匯報演出，得到省市專家好評和群眾喜愛；嵐皋縣創(chuàng)排的服務(wù)旅游晚會《南宮山之夜》已多次接待游客演出；旬陽縣挖掘漢水文化資源，創(chuàng)作的大型舞蹈《漢水游女》，已完成排練；石泉創(chuàng)排的綜藝晚會《錦繡陜南、丹青石泉》已完成晚會創(chuàng)意和節(jié)目創(chuàng)作。同時，按照市委宣傳部的要求，深入開展了文化品牌調(diào)研活動，形成了一批有見解的理論成果和建設(shè)性意見。通過以上品牌打造，對于宣傳文化旅游產(chǎn)業(yè)，打造文化旅游品牌，擴大**知名度，提升文化旅游的競爭力，推動**文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極作用。

（四）、推進設(shè)施建設(shè) 優(yōu)化公共文化服務(wù)條件

在完成07年漢濱、漢陰、石泉三縣、區(qū)文化資源信息共享支中心建設(shè)和運行工作后，又爭取了總投資510萬元建設(shè)鎮(zhèn)坪、平利、紫陽、嵐皋四個縣級支中心和238個基層服務(wù)點的文化資源信息共享項目；爭取了總投資1111萬元建設(shè)53個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站項目；為12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站配備了價值60萬元的燈光、音響設(shè)備；先后為340個村爭取到449萬元的文化器材配送項目；送圖書下鄉(xiāng)10萬余冊百余萬元；爭取總投資376萬元建成188個農(nóng)家書屋。重點文化建設(shè)項目進展順利，投資1150萬元的文化藝術(shù)中心建設(shè)已全面竣工；總投資6000萬元的**文化大廈項目完成投資3180萬元；在充分論證、調(diào)研的基礎(chǔ)上，上報擬定了一批我市擴大內(nèi)需的文化建設(shè)項目，**大劇院、市民文化中心、圖書大廈、博物館遷建等四項重點文化設(shè)施建設(shè)項目已納入09年《政府工作報告》中十大公共服務(wù)建設(shè)項目；旬陽文化館、漢陰文化館、石泉文化館在全國第二

次文化（群藝）館評估定級中，被文化部命名為“國家二級館”；完成農(nóng)村電影放映工程30744場任務(wù)。

（五）、保護傳承并重 增強文化遺產(chǎn)保護實效

啟動了全市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人申報工作，龔尚武、王發(fā)蕓被列入國家第一批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目傳承人，江樹業(yè)等7人被列入省級第一批

非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作項目傳承人，并爭取到每人每年4000元的傳承人資助；開展了第二批市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄前期準備工作和省級第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄申報工作，已擬定20余個名錄提請省、市政府公布；積極開展館藏古籍的普查建檔工作，漢濱區(qū)少兒圖書館收藏的《古文淵鑒》作為國務(wù)院公布的390部珍貴古籍代表作之一晉京參加“國家珍貴古籍展”，該館成為除省圖書館外全省唯一收藏國家珍貴古籍單位；漢濱區(qū)（漢調(diào)二黃）、旬陽縣（旬陽民歌）、紫陽縣（紫陽民歌）被文化部命名為中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)；漢濱區(qū)文廣局、市群藝館獲全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護先進單位，何媛媛、姜華、陳啟安獲全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護先進個人；何媛媛撰寫的論文《對**非遺保護的調(diào)查與思索》在《中國文化報》上發(fā)表；參加全省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)成果展和高峰論壇，我市多篇文章入選論文集。

（六）、加強文物工作，提高文物保護工作整體水平

全年共向省文物局編報項目40余個，其中紫陽北五省會館、旬陽黃州會館、嵐皋周氏武學(xué)、**文廟大成殿、石泉禹王宮維修保護項目在省文物局立項，并且石泉禹王宮保護維修工程已順利竣工；紫陽北五省會館、旬陽黃州會館、**文廟大成殿保護維修工程已開工建設(shè)；嵐皋周氏武學(xué)正在招投標，有望本月底正式開工建設(shè)。五處古建保護維修工程總資金達750萬元，這是我市建國以來最大的一次文物修復(fù)。同時，在省文物局的大力支持下，市博物館斥資15萬元，制作了55個文物柜架，對中心文物庫房1萬余件文物進行了重新分類和入柜存放；斥資30萬元，對徐山林“藏一角”展廳進行了改造。旬陽縣博物館斥資20余萬元，對館內(nèi)全部古建筑進行了彩繪，并更新了用電線路。省級文物保護單位申報取得重大突破，25處文物保護單位成功被省政府公布為第五批文物保護單位，全市省級文物保護單位達到了51處。

二、搶抓機遇，突出重點，開創(chuàng)文化工作新局面

當前全市文化工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化工作，按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求，以加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化文化體制改革，促進文藝創(chuàng)作繁榮，加強文化市場監(jiān)管，加大文化遺產(chǎn)保護力度，擴大對外文化交流，加強人才隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為重點，全面推進文化大發(fā)展大繁榮，為**突破性發(fā)展提供有力的文化支撐和營造良好的文化氛圍。

（一）、以繁榮文藝創(chuàng)作 塑造人文精神

1、突出創(chuàng)作主題，塑造時代精神。文化是社會的產(chǎn)物，是一個民族的生命之魂，體現(xiàn)著時代人文精神，引領(lǐng)著人生價值取向。要堅持用社會主義核心價值體系指導(dǎo)文藝創(chuàng)作，充分調(diào)動文藝工作者的積極性和創(chuàng)造性，努力創(chuàng)作一批立得住、叫得響、傳得遠的優(yōu)秀文藝作品，展示**精神，擴大**影響，形成主管部門抓規(guī)劃，主管領(lǐng)導(dǎo)抓項目，編導(dǎo)人員抓創(chuàng)作，藝術(shù)團體以“一團一品”為抓手抓品牌的文藝生產(chǎn)新機制。市歌劇團在對《漢水姐兒歌》進一步修排，深入縣區(qū)公演的同時，邀請國內(nèi)文化名人重點打造服務(wù)我市“雙創(chuàng)”、能常年對外商演的旅游文藝節(jié)目；市文研室要抓好全市文藝創(chuàng)作，組織策劃以“三苦精神”、“村道精神”、“陽晨精神”為主題的3個報告文學(xué)和文藝作品創(chuàng)作，以新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和人文化為主題的強市富民文藝創(chuàng)作，以“一山一湖一城”為重點題材的展示**新形象文藝創(chuàng)作，推動全市文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。

2、凸現(xiàn)品牌影響，增強競爭意識。品牌是一種文化，提高產(chǎn)品競爭力，必須注重打造品牌、經(jīng)營品牌，形成品牌效應(yīng)。一個有號召力的優(yōu)質(zhì)文化品牌，就是一個城市的對外宣傳名片，其品牌效應(yīng)和導(dǎo)向作用，給城市經(jīng)濟社會發(fā)展所帶來的機遇和后勁，將對城市的競爭力起著核心的作用。漢濱區(qū)、漢陰縣、紫陽縣、平利縣在精心策劃辦好今年龍舟節(jié)、油菜花節(jié)、茶文化節(jié)的基礎(chǔ)上，制定長遠的品牌打造規(guī)劃，持之以恒地深入下去，凸現(xiàn)品牌影響，形成品牌效應(yīng)。其他縣和市直單位根據(jù)自身不同特點，分析自身資源特色和優(yōu)勢，確定本縣、本單位重點打造的品牌目標，將其中具備條件的逐步向品牌建設(shè)提升。通過節(jié)慶文化活動，促進文藝創(chuàng)作和文化交流。

3、完善評獎辦法，繁榮文藝生產(chǎn)。根據(jù)首屆政府獎的評獎工作經(jīng)驗，文藝創(chuàng)作規(guī)律和文化事業(yè)發(fā)展需要，結(jié)合文藝創(chuàng)作評獎周期、獎項設(shè)置、評獎辦法等方面進一步改進和完善我市文藝精品創(chuàng)作政府獎，使其步入制度化、規(guī)范化軌道，著重抓好反映**基礎(chǔ)建設(shè)、經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、資源環(huán)境、人文精神等主題的重點題材的文藝作品創(chuàng)作,推動全市文化藝術(shù)事業(yè)繁榮發(fā)展。

（二）、全面提升公共文化服務(wù)水平

隨著人民群眾的文化需求日益增長，不斷提升公共文化服務(wù)體系，是繁榮先進文化，建設(shè)和諧文化，構(gòu)建和諧社會的必然要求，也是**文化建設(shè)的迫切需求。我們要著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的基本文化權(quán)益問題，推動**文化建設(shè)與經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、全面完成基層文化設(shè)施建設(shè)。文化站建設(shè)、資源共享建設(shè)是我省八大民生工程重點建設(shè)項目，已納入各級政府年度考核。根據(jù)《陜西省“十一五”社會事業(yè)建設(shè)規(guī)劃》和中、省要求，2008年8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站未建成項目和新增45個項目必須在上辦年建設(shè)完成；2009年93個文化站建設(shè)項目必須在年底建設(shè)完成的要求，市上將出臺《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)實施方案》、成立由主管市長為組長，各縣區(qū)分管縣區(qū)長為成員的“**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組”、簽訂《**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)項目責(zé)任書》，以此加強建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)項目建設(shè)、督促項目如期完成，順利竣工驗收。

2、努力加強市直文化陣地建設(shè)。文化陣地建設(shè)是我們直接為廣大人民群眾提供精神食糧的服務(wù)平臺。市文化藝術(shù)中心要盡快完成綜合廳裝修并投入使用，提前策劃紅紅火火的文藝演出，熱熱鬧鬧的自樂班傳帶活動，連續(xù)不斷的書畫攝影展覽，形式多樣的文化藝術(shù)培訓(xùn)；加快**文化大廈項目建設(shè)進度，確保完成年度投資計劃；市圖書館、博物館、歌劇團做實做好圖書大廈、博物館遷建、**大劇院、市民文化中心項目前期準備工作，力爭今年有一到兩個項目開工建設(shè)；積極爭取一批新的文化設(shè)施建設(shè)項目；開展第四次公共圖書館評估定級工作。

3、積極開展公益性文化活動。充分運用現(xiàn)有文化資源，利用各種有效形式，繼續(xù)開展“三下鄉(xiāng)”、“送歡樂、下基層”等公益性文化活動；精心安排、商業(yè)運作廣場文化活動；精心策劃節(jié)假日群眾文化活動；組織實施“送書、送戲、送電影、送文化設(shè)備、送文化器材”活動；積極探索**文化對外交流活動；市群藝館、圖書館、博物館要加強指導(dǎo)基層館、站之間業(yè)務(wù)開展和文化交流活動；依托傳統(tǒng)節(jié)日、重大節(jié)慶日，開展群眾樂于參加，便于參加的歌詠、讀書、朗誦、演出、書畫攝影等文化活動，滿足群眾文化需求。

（三）、加大文化遺產(chǎn)保護力度

文化遺產(chǎn)是不可再生的寶貴資源，在當前城市化進程迅速發(fā)展時期，文化遺產(chǎn)及其生存環(huán)境正受到嚴重威脅，加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作是歷史的責(zé)任、時代的義務(wù)。按照中省要求，09年上半年，未完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作的縣區(qū)要如期完成，重點做好漢濱、旬陽文化先進縣的普查資料收集整理工作，迎接中、省文化部門的評估驗收；做好第二批市級、省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目目錄申報及傳承人申報、評定、公布工作，力爭有更多項目申報上省級非保名錄；繼續(xù)結(jié)合民間藝術(shù)之鄉(xiāng)、歷史文化街區(qū)（村鎮(zhèn)）的申報和命名，搞好地方特色文化研究；組織第四個文化遺產(chǎn)日宣傳展示活動，營造非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的社會氛圍。

（四）、提高文物管理水平

按照“早部署、早安排；先平川、后高山；先大縣、后小縣；避熱就涼、避忙就閑；擴大隊伍傳幫帶，加大規(guī)模提效率；嚴格標準保質(zhì)量，解放思想擴增量，實事求是定總量”的原則，有序開展?jié)h濱、漢陰、紫陽、寧陜、平利五縣區(qū)文物普查，力爭2009年10月前全面完成**市“三普”各項工作任務(wù)，出色完成第三次全國文物普查；大力實施重點文物保護項目建設(shè)，扎實推進**文廟大成殿、紫陽北五省會館、旬陽黃州會館、嵐皋周氏武學(xué)、漢陰菩薩泉維修保護工程；搞好漢江古會所（民居）群維修保護、**歷史博物館遷建、**文廟文化旅游產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等項目的規(guī)劃和立項工作，爭取部分項目年內(nèi)開工建設(shè)；啟動第五批省級文物保護單位“四有”工作。

同志們，今年是新中國成立60周年，也是**發(fā)展歷史上極為關(guān)鍵、十分重要的一年，我們肩負的使命更加艱巨而又無比光榮。面對新的大好機遇和挑戰(zhàn)，讓我們以更加振奮的精神、齊心協(xié)力、扎實工作、銳意進取，奮力開創(chuàng)**文化工作新局面，為**突破發(fā)展做出更大的貢獻！

第二篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項目都安排1—2個文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠

流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的

普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益

性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第三屆郵文化節(jié)“郵之歌”大型文藝晚會和第五屆秦少游學(xué)術(shù)研討會，兩個活動體現(xiàn)了較高的文化品位和組織水平，進一步宣傳了高郵、提高了高郵的知名度。

此外，還舉辦了第三屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、第三屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)和首屆青少年藝術(shù)節(jié)。蝶園市民廣場周末大舞臺活動已舉辦30多場。

3、成功組織創(chuàng)作和傳唱高郵之歌。開展了高郵市歌的創(chuàng)作征集活動，邀請全國知

名的歌詞作者和作曲家進行改詞譜曲，最終確定《高郵之歌》為高郵市市歌。為了讓高郵之歌唱響，文化工作者深入鄉(xiāng)村、企業(yè)、學(xué)校、廣場組織教唱，并專門舉辦了一場別開生面的《高郵之歌》專場文藝晚會，使《高郵之歌》唱響高郵大地，城鄉(xiāng)處處回蕩著《高郵之歌》的旋律。

4、農(nóng)村文化活動有聲有色。開發(fā)區(qū)舉辦了首屆建設(shè)者藝術(shù)節(jié)，參加人數(shù)達萬人。八橋鎮(zhèn)組織了送文化到村組活動，組織業(yè)余文藝骨干，深入村組、企業(yè)演出。菱塘鄉(xiāng)舉辦了第屆農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，市計生部門與文化部門合作，組織了計劃生育專場文藝演出，在全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)

（開發(fā)區(qū)）巡回演出，以群眾喜聞樂見的形式大力宣傳計劃生育國策，宣傳科學(xué)文明的先進生育文化和婚育觀。

5、繼續(xù)加強文化市場管理。全年共組織集中檢查6次，出動執(zhí)法人員264人次，檢查各類經(jīng)營單位119家次，收繳非法書報刊1761冊（張），盜版教輔資料164冊，非法音像制品50110盤（盒）。以實施“網(wǎng)絡(luò)文明工程”為重點，嚴格控制網(wǎng)吧總量，提升質(zhì)量。以“生命暢通工程”為重點，加大對歌舞廳等人員密集場所進行安全檢查，全市娛樂場所未發(fā)生安全事故，經(jīng)營秩序進一步好轉(zhuǎn)。開展了印刷業(yè)專項整治和“掃黃打非”集中行動，并在建立“掃黃打非”長效管理機制上進行了積極探索。

6、有效保護和合理利用文物資源。積極配合規(guī)劃部門編修歷史文化名城保護規(guī)劃。當鋪成功申報為國家級文物保護單位，凈土寺塔等四處申報為省級文物保護單位。文化景點旅游持續(xù)升溫

在肯定成績的同時，也要看到存在 的一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：基層文化工作仍然薄弱，文化陣地有萎縮的傾向，文化活動不夠豐富，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化干部隊伍年齡偏大；藝術(shù)生產(chǎn)缺少力作，創(chuàng)作經(jīng)費不足，市場意識不強；文化體制改革有待加強；文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少名企名品；文化藝術(shù)人才、后備力量不足等。這些必須在今后的工作中切實加以改進。

二、認清形勢，搶抓機遇，堅定加快文化事業(yè)發(fā)展的信心和決心

今年幾年，將是我市文化事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，這不是信口開河、盲目樂觀，而是基于以下幾個方面的分析得出的結(jié)論?！?/p>

（一）新一輪經(jīng)濟快速增長助推文化事業(yè)發(fā)展。去年，我市實現(xiàn)了“百十”奮進計劃，經(jīng)濟總量和綜合實力躍上了新臺階，為“十一五”的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“十一五”是我市全面建成小康社會的決勝期、關(guān)鍵期，隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，文化發(fā)展的外部環(huán)境將進一

步優(yōu)化，文化投入的比例將不斷提高。

（二）文化工作受到前所未有的重視和關(guān)注。黨的十六屆五中全會提出，“十一五”期間要全面落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會，建設(shè)社會主義新農(nóng)村。文化發(fā)展作為社會全面發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要組成部分受到空前重視。近年來，中央、國務(wù)院先后發(fā)出關(guān)于加強基層文化建設(shè)、深化文化體制改革、保護傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)三個文件。省委、省政府積極貫徹中央精神，對文化大省建設(shè)制訂規(guī)劃、出臺政策、投入巨資。市委、市政府對文化越來越重視，對文化發(fā)展帶動城市綜合競爭力提升的認識越來越深刻?！笆濉逼陂g就提出了建設(shè)文化大市的目標。今年初市委、市政府又提出了用5－10時間打造東方郵都。這些都對文化工作提出了更艱巨的任務(wù)、更高的要求。

（三）文化體制改革步伐加快。最近，中共中央、國務(wù)院專門發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，對文化

體制改革的重要性、緊迫性作了全面分析，明確了改革的指導(dǎo)思想、原則要求和目標任務(wù)，部署了文化事業(yè)單位、文化企業(yè)的改革，對加快文化領(lǐng)域結(jié)構(gòu)調(diào)整、培育現(xiàn)代文化市場體系、健全宏觀管理體制等方面提出了新的要求。因此，就全國而言，2006年是文化體制改革全面展開的一年，必將會給文化事業(yè)發(fā)展增添新的活力和動力。

（四）發(fā)展空間迅速擴大。隨著人民群眾收入的增長，消費結(jié)構(gòu)將會有較大改變，精神消費需求會迅速增長，廣大群眾對文化的需求將越來越多，這些將使我市文化發(fā)展獲得更多的公共財政保障。

三、明確目標，突出重點，扎實推進文化事業(yè)的各項工作

（一）“十一五”期間我市文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標是：

1、文化事業(yè)水平進一步提升。文藝精品力作明顯增加，城鄉(xiāng)居民的文化需求不斷得到滿足，文化生活質(zhì)量和文

明素質(zhì)進一步提高。文化活動創(chuàng)出特色、創(chuàng)出品牌，文化的影響力、幅射力進一步增強，城市文化競爭力顯著增強。

2、文化新體制和新機制初步形成。文化管理體制的改革不斷深化，新的運行機制顯現(xiàn)活力，文化事業(yè)單位的改革有突破性進展，文化創(chuàng)新不斷推進，初步走出一條具有郵都特色的文化發(fā)展之路。

3、公共文化服務(wù)體系基本構(gòu)建。努力建立以政府提供服務(wù)為主導(dǎo)，以公共文化服務(wù)機制、服務(wù)設(shè)施、服務(wù)機構(gòu)和隊伍建設(shè)為核心，結(jié)構(gòu)合理、發(fā)展平衡、網(wǎng)絡(luò)健全、運營高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化服務(wù)體系，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的文化環(huán)境。

4、文化產(chǎn)業(yè)迅速成長。以市場為基礎(chǔ)，政策作導(dǎo)向，加快科技創(chuàng)新力度，以信息化、網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化為新的增長點，打造一批名品名企，建成比較完善的文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、銷售網(wǎng)絡(luò)體系。文化產(chǎn)業(yè)在全市g(shù)dp中所占比重逐年增

長。

5、文化市場繁榮有序。積極引進外資、民資，堅持放開搞活，依法加強市場監(jiān)管，形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的文化市場體系。市場主體充滿活力，市場中介組織活躍，市場管理法制化，文化消費在城鄉(xiāng)居民生活支出中的比重有較大提高。

6、文物保護良性循環(huán)。各類文化遺產(chǎn)得到有效保護，文保單位保護責(zé)任落實。古城風(fēng)貌風(fēng)情得以延續(xù)，名城建設(shè)良性發(fā)展，郵文化魅力不斷彰顯，城市文化形象進一步提升。

7、文化發(fā)展環(huán)境優(yōu)良。轉(zhuǎn)變政府文化職能，不斷加大文化投入，管理服務(wù)水平明顯提高。著力培養(yǎng)出類拔萃、德藝雙馨的文藝專門人才，形成一批懂市場、會經(jīng)營的文化經(jīng)紀人隊伍和能干事、會干事的文化管理人才隊伍。全社會關(guān)心、重視文化發(fā)展的氛圍基本形成，文化發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。

今年幾年，我們要圍繞以上目標，制定措施，精心組織，逐年實施，確保到“十一五”期末，全面實現(xiàn)這個總體目標。

（二）2006年全市文化工作主要任務(wù)

2006年是“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是實現(xiàn)親朋一輪文化事業(yè)快速發(fā)展的起始之年。全市文化工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，緊扣“干06、開新局”的工作大局，以建設(shè)文化大市為目標，以打造“東方郵都”為抓手，解放思想，開拓創(chuàng)新，真抓實干，進位爭先，全力推進文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。重點做好六個方面的工作。

（一）以打造“東方郵都”為契機，做好重大文化項目和文化活動。圍繞市委、市政府提出建設(shè)“東方郵都”的目標，結(jié)合文化自身工作，不斷提升城市文化氛圍。重點抓好四項工作：一是快速推進東方郵都文化廣場建設(shè)。郵都文化廣場是東方郵都的標志性文化建筑，文化

部門要倒排工期、掛圖作戰(zhàn)，力爭年內(nèi)基本建成。二是加快啟動盂城驛擴容和周邊改造工程。要扎實做好前期工作，盡早制訂規(guī)劃，包裝項目，招商引資，爭取早日實施。三是加快籌建當鋪博物館。及早做好建設(shè)規(guī)劃，力爭早啟動，將當鋪博物館建成郵品收藏中心。四是加快推進凈土寺塔文化景區(qū)，在修繕工程全面結(jié)束后，抓緊周圍地塊的招商引資，加快建設(shè)進度，力爭與盂城驛、南門大街等景點共同構(gòu)成城市南部文化旅游圈。啟動全國歷史文化名城申報工作。同時積極開展盂城驛的申博、申遺工作。辦好第四屆雙黃鴨蛋節(jié)文化晚會等大型活動，發(fā)揮大型文化活動的輻射帶動效應(yīng)，全面繁榮城市文化。

（二）以農(nóng)村文化建設(shè)為重點，努力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要抓住建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大機遇，切實加強農(nóng)村文化建設(shè)，努力構(gòu)建我市公共文化服務(wù)體系。一是大力加強農(nóng)村文化站標準化建設(shè)。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)

文化站的建設(shè)，切實解決無房文化站問題。今年省政府將安排1億元，決心用三年時間，解決不達標文化站問題。目前，我市大約有12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站不達標，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要引起高度重視，抓住機遇，積極向省爭取補助資金，加快文化站標準化建設(shè)。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。繼續(xù)舉辦農(nóng)村文藝調(diào)演、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、珠湖之波賽歌會、各級各類文藝比賽、周未大舞臺等群眾文化活動。繼續(xù)送文化下鄉(xiāng)，全年組織文藝下鄉(xiāng)演出不少于10次。三是努力為基層提供更多更好的文化產(chǎn)品和服務(wù)。實施優(yōu)秀劇目展演、送戲下鄉(xiāng)、百部電影送千村、高雅藝術(shù)進校園的文藝下基層“四個一”工程，并形成長效機制。開展豐富多彩的群眾文化活動，打造活動品牌，讓城鄉(xiāng)居民受益得實惠。要重視街道、社區(qū)、村文化站（活動室）建設(shè)，做到有陣地，活動多，網(wǎng)絡(luò)健全，群眾參與度高。

（三）以出精品為重點，進一步繁

榮文藝創(chuàng)作和演出。文藝精品一定程度上代表著一個地區(qū)的文藝創(chuàng)新能力和文化發(fā)展水平，要高度重視藝術(shù)創(chuàng)作和生產(chǎn)，堅持以精品工程帶動藝術(shù)的普遍繁榮。廣大文藝工作者要深入生活、深入實際，通過對生活和時代深刻的感悟和理解，反映人民群眾最深切的心靈呼喚，推出一些在全省乃至全國有影響的文學(xué)藝術(shù)精品。著力實施三大工程，即：文學(xué)藝術(shù)創(chuàng)作工程，書法、美術(shù)精品工程，多門類文化藝術(shù)新品工程。

（四）以規(guī)范監(jiān)管為重點，努力構(gòu)建文化市場長效管理機制。繼續(xù)堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”的方針，加快職能轉(zhuǎn)變，堅持依法行政，調(diào)整管理思路和手段，加強日常監(jiān)管，規(guī)范程序，建立文化市場長效管理機制。一是促進市場繁榮。簡化審批手續(xù)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高工作效率；加大招商引資力度，吸引更多的外資、民資參與文化娛樂業(yè)經(jīng)營，提升規(guī)模檔次，豐富我市的夜生活；鼓勵發(fā)展民營演出團體、中介機構(gòu)、演

出場所，繁榮演出市場。二是規(guī)范市場秩序。繼續(xù)抓好“網(wǎng)絡(luò)文明工程”、確保中小學(xué)周邊200米以內(nèi)無網(wǎng)吧率、黑網(wǎng)吧清除率達到100，安裝網(wǎng)吧監(jiān)控設(shè)備，足不出戶就可以對網(wǎng)吧實行有效監(jiān)管；完善“音像市場正版化拓展工程”，鼓勵音像銷售向連鎖、超市方向發(fā)展；加強印刷業(yè)管理，堅持日常檢查和突擊檢查相結(jié)合，全面管理與重點管理相結(jié)合，規(guī)范印刷市場，壓縮整頓一般印刷業(yè)，發(fā)展包裝裝潢業(yè)；繼續(xù)開展以打擊非法出版物為重點的“掃黃打非”集中行動，同時積極探索長效化管理的新途徑，加強“掃黃打非”工作制度化建設(shè)，從集中打擊為主向日常管理為主轉(zhuǎn)變。加強著作權(quán)保護，完成政府軟件正版化工作，加大《著作權(quán)法》的宣傳。三是創(chuàng)新管理體制。推行綜合執(zhí)法，提高執(zhí)法效能；健全完善重大案件集體會審制、行政執(zhí)法回避制、考核獎懲制、責(zé)任追究制等各項制度；加強培訓(xùn)和監(jiān)督，不斷提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）以深化改革為重點，增強文化事業(yè)發(fā)展活力。認真學(xué)習(xí)貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，堅持區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、循序漸進、逐步推開的原則，認真研究，充分準備，穩(wěn)步實施，力爭有實質(zhì)性進展。一是推進事業(yè)單位改革。積極推進文化事業(yè)單位的人事、收入分配和社會保障制度改革。在用人制度上，實行全員聘用制，實現(xiàn)用人機制、人才評價機制的創(chuàng)新。在干部任用上，推行聘任制和任期制，嚴格考核和管理，形成能者上、庸者下的良性人事運行機制。在分配制度上，實行崗位工資制、項目工資制和演出工資制，加大活工資的比例，讓活工資真正活起來，充分發(fā)揮其激勵作用。二是做好文化體制改革的調(diào)研工作。按照中央、省、揚州市的部署，認真做好文化體制改革的準備工作，研究新情況，建立新機制。不斷轉(zhuǎn)變職能，強化政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)職能，逐步實現(xiàn)由辦文化為主

向管文化為主轉(zhuǎn)變。

（六）以人才培養(yǎng)為重點，加強文化隊伍建設(shè)。文化事業(yè)的發(fā)展，人才是關(guān)鍵。要高度重視人才隊伍建設(shè)，通過培養(yǎng)和引進，使一批優(yōu)秀文化人才在實踐創(chuàng)新中脫穎而出，發(fā)揮作用。一是加強人才的培養(yǎng)和引進。以門類齊全、結(jié)構(gòu)合理、比例適中為目標，培養(yǎng)、引進一批文化單位急需的專業(yè)人才，努力推出德藝雙馨的文藝領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)鍛煉一批懂經(jīng)營、善管理的復(fù)合型人才，形成一支適應(yīng)市場經(jīng)濟需求的文化經(jīng)紀人隊伍。二是加強基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。優(yōu)化基層領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，將想干事、能干事、干成事、不出事的同志推上基層領(lǐng)導(dǎo)崗位，逐步建立一支專業(yè)化、年輕化，有實干精神，有創(chuàng)新意識，勇于開拓實踐的基層領(lǐng)導(dǎo)隊伍。加強考核培訓(xùn)，培養(yǎng)充實文化戰(zhàn)線后備干部隊伍。

同志們，文化工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大。希望全市文化戰(zhàn)線的同志百尺竿頭，更進一步，勇于開拓，矢志進取，勤奮工作，為我市新一輪追趕式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

第三篇：在文化工作會議上講話

在文化工作會議上講話

開拓進取克難求進

努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階

——在全市文化工作會議上的講話

同志們：

這次文化工作會議，是在全市上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆五中全會和市委八屆十二次會議精神，實施新一輪追趕發(fā)展、實現(xiàn)新一個倍增計劃的強烈氛圍下舉行的。會議的主要任

務(wù)是，學(xué)習(xí)貫徹省、揚州市文化工作會議精神，總結(jié)“十五”和去年的工作，謀劃“十一五”，部署安排今年的任務(wù)，表彰先進，動員和激勵全市上下進一步解放思想、拓寬思路、矢志進取，算大帳、謀大局、干大事，努力推動我市文化事業(yè)再躍新臺階。下面，我講三個問題。

一、圍繞大局，服務(wù)經(jīng)濟，文化事業(yè)健康穩(wěn)步向前發(fā)展

（一）“十五”期間取得的成就，為今后五年文化事業(yè)更快更好發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成效顯著。十五期間，全市各級黨政組織高度重視文化工作，在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，圍繞打造文化大市的目標，切實加強文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2001年以來，每年的城市建設(shè)十大工程項目都安排1—2個文化設(shè)施建設(shè)。先后完成了鎮(zhèn)國寺景區(qū)、盂城驛二期工程和龍虬莊遺址博物苑建設(shè)。啟動實施了凈土寺塔文化景區(qū)、郵都文化廣場等建設(shè)項目，目前這兩項工程正積極的向前推進，今年確保完成。農(nóng)村文化陣地設(shè)施也明顯改善。全市21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）有■■個達省級文化先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準，菱塘回族鄉(xiāng)還是揚州市小康文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市80以上的文化站達到了500平方米站房、5000冊圖書、10項陣地文化活動要求。

2、文化活動豐富多采。市里每年組織大中型文化活動10次以上，體現(xiàn)主場特色的中國郵文化節(jié)、雙黃鴨蛋節(jié)專題文藝晚會每年交替舉辦一次，“珠湖之波”卡拉ok歌唱比賽已經(jīng)連續(xù)舉辦了22屆，農(nóng)民藝術(shù)節(jié)、社區(qū)藝術(shù)節(jié)、青少年藝術(shù)節(jié)成為每年固定的文化活動。這些文化活動，有的直接為經(jīng)濟工作服務(wù)，有的是為人民群眾送上的精神大餐，有力地促進了我市“三個文明”建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自己的地域特點、文化傳統(tǒng)和發(fā)展需要，開展了各種形式的文化活動。菱塘、卸甲等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年都舉辦農(nóng)民藝術(shù)節(jié)，漢留、周巷的農(nóng)民演出隊深入村組、企業(yè)進行演出，深受群眾歡迎。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)還形成了自己鮮明的特色：界首的文學(xué)創(chuàng)作成果豐富，臨澤的美術(shù)教育源遠流長，甘垛的舞龍舞獅隊聞名遐邇，八橋成為有名的揚劇之鄉(xiāng)。

3、文藝創(chuàng)作碩果累累。全市每年在省級以上發(fā)表、出版、展演的各類文藝作品均在500篇（幅、首）以上。二胡合奏《水鄉(xiāng)鴨童》、高郵市揚劇團創(chuàng)作并演出的揚劇《雁歸何方》、新民歌《高郵向著太陽奔走》等一批優(yōu)秀作品贏得普遍好評。創(chuàng)作并傳唱了高郵市歌--《高郵之歌》。2005年高郵市歌的征集更是體現(xiàn)了高郵廣大文藝愛好者們的創(chuàng)作熱情，共收到應(yīng)征稿件194篇，是歷次征文應(yīng)征者人數(shù)最多、涉及面最廣、應(yīng)征作品質(zhì)量最高的一次。

4、藝術(shù)教育十分普及。據(jù)不完全統(tǒng)計，全市城鄉(xiāng)有各類文藝培訓(xùn)班近60個，聲樂、器樂、美術(shù)、書法門類齊，在學(xué)少年兒童多達2000人。每年參加省統(tǒng)一組織的藝術(shù)考級人數(shù)為揚州之首。其中以二胡培訓(xùn)最具特色，在全國范圍內(nèi)獲得諸多獎項，2004年高郵被省文化廳命名為“少兒二胡之鄉(xiāng)”。藝術(shù)教育的普及，為高等藝術(shù)院校輸送了大批人才，也為高郵文化的綿延發(fā)展提供了人才保證。

5、文化市場繁榮規(guī)范。近幾年來，為滿足人民群眾的精神需求，積極致力于培育文化娛樂市場，繁榮文化經(jīng)濟。全市共有歌舞廳■■家,電子游戲室42家，音像制品零售點■■家，音像制品出租點■■家，網(wǎng)吧54家，已初步形成適應(yīng)不同人群消費需求的文化娛樂市場新格局。文化市場管理堅持“一手抓繁榮、一手抓管理”，做到監(jiān)管有力、發(fā)展有序。

6、文物保護得到加強。全市現(xiàn)有國家級重點文物保護單位2處，省級7處，市級64個，有4個歷史文化保護街區(qū)，一個史前遺址保護群，有古建筑200多處，館藏文物2000余件。同時，我們還充分挖掘和合理利用歷史文化資源，發(fā)展文化旅游，取得良好的經(jīng)濟和社會效益。

7、體制改革穩(wěn)步推進。多年來，文化系統(tǒng)不斷深化文化體制改革。公益性文化事業(yè)單位堅持把社會效益放在首位，通過實行競聘上崗、雙向選擇、落聘待崗等改革措施，增強工作人員事業(yè)心、責(zé)任感。加強文化經(jīng)營事業(yè)單位的改革，市揚劇團率先走向市場，成為全省縣級劇團改革的樣板。

（二）2005年全市文化工作高潮迭起，好戲連臺

1、文化大項目紛紛上馬。作為打造“東方郵都”的標志性建筑郵都文化廣場已于去年破土動工，目前工程進展順利，科技館基礎(chǔ)澆筑即將開始，青少年活動中心的樁基檢測正在進行。凈土寺塔文化景區(qū)項目啟動，目前已完成凈土寺塔體內(nèi)部修繕，塔身部分已經(jīng)從上往下修到第四層，景區(qū)的市場運作部分正在進行中。

2、文藝活動盛況空前。成功舉辦第

第四篇：在全市文化工作會議上的講話

各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

2012也已經(jīng)過去了大半年，我們在這里召開2012年全市文化工作會議，會議的主要任務(wù)是，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，學(xué)習(xí)貫徹全省文化工作會議精神和全市宣傳部長會議精神，回顧總結(jié)2008年工作，研究部署2012年工作，努力開創(chuàng)全市文化工作新局面。

一、2011年全市文化工作回顧

2011年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市文化工作認真貫徹黨的十七大和市九次黨代會精神，積極開展群眾文化活動，狠抓藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)，加強文化市場管理，抓好文物保護與利用工作，推進文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強黨的建設(shè)，各項工作取得了明顯成效。

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群眾文化活動豐富多彩。組織了春節(jié)文藝晚會、元宵戲曲晚會等80余項春節(jié)文化活動，在各縣(市、區(qū))演出100余場，觀眾8.7萬人次。開展了2008年“三下鄉(xiāng)”活動和“歡樂中原”廣場文化活動。推進文化信息資源共享工程，安陽縣被確定為全國文化信息資源共享工程示范縣。湯陰縣跑幃子等3項內(nèi)容進入第二批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，評審并公布了第一批安陽市市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄。市群藝館再次被文化部評為“國家一級群藝館”。龍安區(qū)成功舉辦了“中國安陽蠟梅文化旅游節(jié)”。內(nèi)黃縣繼續(xù)舉辦了顓頊帝嚳陵祭祖節(jié)和紅棗文化節(jié)。文化設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進，市圖書館博物館綜合大樓建成開放，大型銅雕“商頌”建設(shè)正在進行，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站改、擴建工程進展順利，林州市新三館已經(jīng)開工建設(shè)。

藝術(shù)創(chuàng)作與生產(chǎn)成績顯著。組織安陽市豫劇團、安陽縣豫劇團聯(lián)合排演了大型現(xiàn)代豫劇《大愛無言》，參加河南省第十一屆戲劇大賽，榮獲河南文華大獎，并被選調(diào)赴鄭展演。舉辦了紀念改革開放30周年大型文藝晚會、第五屆舞臺劇本征集評比活動和“舞臺藝術(shù)送農(nóng)民”活動等。創(chuàng)作演出了小戲《一把雨傘》，創(chuàng)作了50集電視劇《清明上河錄》，出版劇作集《兩棵樹》。市豫劇團排演了現(xiàn)代豫劇《二進洞房》等劇目，全年演出225場。安陽文化藝術(shù)學(xué)校狠抓教學(xué)管理，提高教學(xué)質(zhì)量，在全省職業(yè)技術(shù)學(xué)校專業(yè)技能大賽等比賽中取得優(yōu)異成績。林州市創(chuàng)作完成了音樂舞蹈劇《林慮風(fēng)流》。

文化市場管理扎實有效。加強對全市網(wǎng)吧、娛樂場所、演出市場和音像市場的管理，銷毀違法音像制品35000張，對校園周邊環(huán)境進行了再清理，開展了公共娛樂場所安全生產(chǎn)大檢查。全年共出動行政執(zhí)法人員29627人次，檢查場所28178家次，文化市場經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn)，市文化局被評為全省文化行政執(zhí)法先進集體。舉辦了文化行政執(zhí)法人員和經(jīng)營業(yè)主培訓(xùn)班，進一步提高了依法行政和合法經(jīng)營意識。積極推進農(nóng)村電影公益性放映工作，在全市3243個行政村放映公益電影38916場。安陽市文化市場管理辦公室被文化部授予“全國文化市場行政執(zhí)法先進單位”，內(nèi)黃縣文化市場管理辦公室被授予全國“服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進單位”。北關(guān)區(qū)開展多場以關(guān)愛農(nóng)民工為主題的公益電影放映活動。

文物保護與利用工作取得新成績。爭取國家、省、市投資1.3億元，啟動殷墟國家大遺址公園建設(shè)，積極開展殷墟保護規(guī)劃修編工作。全力推進中國文字博物館文物征集與文物布展工作。組織了第三次全國文物普查和我市大運河申遺前期準備工作。躍進渠、岳飛先塋等19處文物成為河南省文物保護單位。舉辦了殷墟考古發(fā)掘80周年紀念活動。推進文物機構(gòu)改革，加強全市文物管理。全年完成鉆探面積40余萬平方米，發(fā)掘各類墓葬180余座。南水北調(diào)工程安陽段文物巡護工作成效顯著，全省現(xiàn)場會在我市召開。市博物館、市民間藝術(shù)博物館、市古建所等先后舉辦《殷商社會生活史》、《鼠年民間剪紙作品展》等20多個陳列展覽。內(nèi)黃三楊莊漢代遺址2號坑保護展示館主體工程完工，積極組織編制總體保護規(guī)劃。湯陰縣對羑里城和岳飛廟服務(wù)設(shè)施進行了改造升級。殷都區(qū)積極引導(dǎo)扶持殷墟保護區(qū)內(nèi)的農(nóng)村居民轉(zhuǎn)變生產(chǎn)、經(jīng)營模式，統(tǒng)籌解決遺址保護與居民發(fā)展問題。

文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進。積極開展以東方紅影劇院為試點的文化體制改革工作，對影劇院的資產(chǎn)、人員、債務(wù)等情況進行了核實。與新華富投資集團協(xié)商，擬定了轉(zhuǎn)企改制職工安置方案，經(jīng)職工代表大會審議通過。修改了土地用地規(guī)劃，辦理了土地證，進行了資產(chǎn)審計、評估等工作。組織推薦凱瑞數(shù)碼有限公司、司母戊文化傳播公司等單位的文化產(chǎn)業(yè)項目，參加河南省文化產(chǎn)業(yè)成果展示會和全省文化產(chǎn)業(yè)示范基地評選，取得優(yōu)異成績。內(nèi)黃縣大力實施“畫鄉(xiāng)名片”工程，初步形成了一個集創(chuàng)作、培訓(xùn)、展示和銷售為一體的農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)基地，為該縣農(nóng)民畫產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

黨的建設(shè)和干部隊伍建設(shè)進一步加強。組織開展了“解放思想找差距、轉(zhuǎn)變作風(fēng)促發(fā)展”活動、“新解放、新跨越、新崛起”大討論活動，在全系統(tǒng)黨員中開展了“黨風(fēng)黨紀”集中教育活動，進一步提高了黨員干部的思想理論水平，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。局機關(guān)黨總支連續(xù)五年被評為全市先進黨組織。汶川地震后，文化系統(tǒng)全體干部職工及離退休老干部慷慨解囊，共為災(zāi)區(qū)捐款和交納“特殊黨費”105880元。積極開展新“四創(chuàng)”工作，市文化局被評為創(chuàng)建國家園林城市工作先進單位，安陽市創(chuàng)建省級文明城市、全國科技進步先進城市集體二等功。同時，新農(nóng)村建設(shè)、社會治安綜合治理、平安建設(shè)、消防安全、人事教育、計劃財務(wù)、愛國衛(wèi)生、信訪穩(wěn)定、計劃生育等工作也取得了明顯成效。

第五篇：在全市文化工作會議上的講話

今天，市委、市政府在這里召開全市文化工作會議，目的就是要總結(jié)過去，開拓未來，努力加快我市文化強市建設(shè)進程，促進我市文化事業(yè)同兩個文明建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。圍繞這個主題，剛才市委錢學(xué)仁副書記作了一個很好的工作報告，在回顧總結(jié)近年來特別是XX年文化工作的基礎(chǔ)上，對“十五”文化發(fā)展進行了規(guī)劃，對今年的工作任務(wù)作了具體的部署；會上楊舍鎮(zhèn)、錦豐鎮(zhèn)、兆豐鎮(zhèn)、港區(qū)鎮(zhèn)、市文廣局、市體育局等6個單位作了交流發(fā)言，各位的發(fā)言目標明確，措施有力。希望大家認真貫徹落實好這次會議精神，發(fā)奮努力，真抓實干，努力使建設(shè)文化強市的各項工作落到實處。近年來，我市文化戰(zhàn)線在各級黨政組織的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的基本路線和鄧小平理論為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和黨中央關(guān)于文化工作的一系列方針政策，團結(jié)拼搏，開拓進取，努力推進文化體制改革，不斷增加文化設(shè)施投入，扎實開展文明創(chuàng)建活動，文化建設(shè)取得了顯著成績，為滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，推動全市兩個文明建設(shè)，做出了積極貢獻。近幾年，先后建成了博物館、大戲院、廣電大廈、圖書館新館等一批具有先進水平的文化設(shè)施，文學(xué)、戲劇、音樂、舞蹈、美術(shù)、曲藝等多個藝術(shù)門類涌現(xiàn)了一批優(yōu)秀作品，推出了一批優(yōu)秀人才，文化單位的活力不斷增強，群眾文化豐富多彩，建設(shè)文化特色鎮(zhèn)成效明顯，文化市場管理工作不斷加強。這些成績的取得，凝聚著廣大文化工作者的心血和汗水。實踐證明，我市文化工作隊伍是一支團結(jié)進取、奮發(fā)有為的隊伍，是一支值得信賴的隊伍。在此，我代表市委、市政府向你們并通過你們，向全市文化工作者，以及關(guān)心文化建設(shè)的各有關(guān)部門、社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意！

我們正處在繼往開來的重要歷史時期，進一步繁榮文化事業(yè)，是時代的要求和群眾的呼喚，也是文化自身發(fā)展的要求。我們不能滿足于已取得的成績，而是要面向未來，面向世界，面向現(xiàn)代化，堅持用“xxxx”重要思想總攬文化工作全局，加快文化改革和發(fā)展步伐，推進文化強市建設(shè)，真正擔(dān)負起代表先進文化前進方向的歷史重任。下面，根據(jù)會議的要求，我再講三點意見。

一、把握方向，明確目標，充分認識加快文化強市建設(shè)的重要意義。

文化工作是我們黨的全局工作的重要組成部分。黨的xx大提出了“建設(shè)有中國特色社會主義文化”的偉大任務(wù)，強調(diào)“社會主義現(xiàn)代化應(yīng)該有繁榮的經(jīng)濟，也應(yīng)該有繁榮的文化”；世紀之交，總書記又提出“xxxx”重要思想，把代表中國先進文化的前進方向，同代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表最廣大人民的根本利益作為統(tǒng)一的整體，將“xxxx”視為我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源，這進一步表明了黨對加強社會主義文化建設(shè)的高度重視。先進文化是人類文明的結(jié)晶，是人類社會進步的靈魂，當今世界，文化與政治、經(jīng)濟、科技的相互促進、相互滲透、相互結(jié)合，已成為一種大趨勢?？缛胄碌氖兰o，我們制定了率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的目標，而在邁向現(xiàn)代化的進程中，對于我們張家港市來說，不僅要繼續(xù)保持較快的經(jīng)濟增長速度和較高的經(jīng)濟運行質(zhì)量，盡快建成經(jīng)濟發(fā)達的城市，而且要大力繁榮社會主義文化，全面提升城鄉(xiāng)文明程度和整體環(huán)境質(zhì)量，把張家港建設(shè)成為文化強市。使文化基礎(chǔ)設(shè)施和文化發(fā)展水平與現(xiàn)代化建設(shè)進程相適應(yīng)，城鄉(xiāng)居民都有較高的思想道德修養(yǎng)和科學(xué)文化素養(yǎng)，文化遺產(chǎn)得到有效發(fā)掘和利用，文化產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，文化管理體制和運作機制規(guī)范高效。要盡快實現(xiàn)這樣一個目標，我感到，需要各級干部進一步統(tǒng)一思想，充分認識建設(shè)文化強市的重大戰(zhàn)略意義。

1、加快文化強市建設(shè)，是不斷滿足人民群眾文化需求的必然要求。不斷滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需求，維護最廣大人民群眾的根本利益，是我們黨全部工作的出發(fā)點和落腳點。人民群眾既是文化的創(chuàng)造者和生產(chǎn)者，又是文化的消費者。沒有文化的繁榮發(fā)展，就談不上人民群眾生活質(zhì)量的真正提高和人的全面發(fā)展。改革開放以來，特別是近幾年來，我們張家港市通過大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)，城鄉(xiāng)居民的生活水平快速提高，由溫飽到小康，由小康向現(xiàn)代化邁進。在物質(zhì)生活快速改善的情況下，一向擁有崇文重教傳統(tǒng)的張家港市民，必然會對精神文化生活提出更高的期望和要求。過去六、七十年代，農(nóng)村大多數(shù)小孩上學(xué)上到初中就感到文化蠻高了，現(xiàn)在都要想念高中、上大學(xué)，甚至還要出國留學(xué)。買書、藏書，自學(xué)成才也蔚然成風(fēng)。過去農(nóng)村有點“小戲”、“小電影”看看、有只有線廣播喇叭聽聽就很滿足了，現(xiàn)在家家都有電視看，不少人還要趕到大戲院、體育館看明星們表演、比賽，要到卡拉ok廳自娛自樂、自我表演。過去農(nóng)民整天忙在田頭，現(xiàn)在空閑、節(jié)假日要趕節(jié)場、外出旅游，甚至游到國外。尤其隨著信息時代的到來，現(xiàn)在不少家庭都購置了電腦，有不少人利用電腦上網(wǎng)學(xué)習(xí)娛樂、了解時勢、利用信息。這些都反映了我們張家港人民對精神文化生活的渴望與追求。隨著經(jīng)濟的發(fā)展、社會的進步，人們對文化生活的追求，形式會越來越多樣、內(nèi)容會越來越豐富、品位會越來越高檔。這就迫切需要我們始終堅持“xxxx”的重要思想，加快推進文化強市建設(shè)進程。只有這樣，才能在更高水平上滿足人民群眾日益增長的文化需要。

2、加快文化強市建設(shè)，是拓展新的發(fā)展空間，增強綜合競爭力的迫切需要。在當今的知識經(jīng)濟社會，商品的附加值和競爭力越來越取決于其中的科技和文化含量，文化的經(jīng)濟化、科技化和經(jīng)濟、科技的文化化已成為一種發(fā)展趨勢。文化建設(shè)既是經(jīng)濟社會發(fā)展的一個重要領(lǐng)域，也是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的巨大動力。文化消費已成為擴大消費的一個重要方面，文化產(chǎn)業(yè)也已成為一個迅速增長，可帶來較大社會、經(jīng)濟效益的新的經(jīng)濟增長點。文化越來越成為一個地區(qū)、一個國家綜合競爭力的重要組成部分。世界上一些發(fā)達國家，文化產(chǎn)業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。像英國的文化產(chǎn)業(yè)收入與本國汽車工業(yè)不相上下；加拿大的文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模已超過了農(nóng)業(yè)、交通、通訊、信息技術(shù)、建筑業(yè)等；美國的視聽產(chǎn)品是僅次于航空航天的第二大出口產(chǎn)品。在國內(nèi)，上海的東方明珠塔投入3.7億元，5年就收回了成本。昆山的周莊，僅“五一”、“國慶”兩個節(jié)日的門票收入就超過1500萬元，還帶動了家家戶戶搞三產(chǎn)，鎮(zhèn)財政收入的50%來自旅游業(yè)。對于我們張家港市來說，工業(yè)企業(yè)的上規(guī)模發(fā)展和臨港經(jīng)濟的開發(fā)是我們的優(yōu)勢，但文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、包括整個第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展是我們的短腿。當然發(fā)展三產(chǎn)，尤其是文化旅游業(yè)，我們有一些條件不夠優(yōu)越的客觀原因（如我們是新建城市，東西部地區(qū)因行政區(qū)劃的變革，歷史上的不少名人歸屬有爭議）。但我們不能僅找客觀原因或面對困難無所作為，一定要樹立信心，多在主觀上作努力。要認真借鑒國內(nèi)外的成功經(jīng)驗，總結(jié)自身一些好的成功做法，進一步解放思想，在大力發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)的同時，加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，尤其要尋找亮點，努力挖掘文化資源，培育文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)化進程。只有這樣，才能變“短腿”為“長腿”，不斷拓展我市經(jīng)濟發(fā)展空間，增強綜合競爭力。

3、加快文化強市建設(shè)，是進一步弘揚張家港精神，鞏固我市精神文明建設(shè)成果的客觀要求。張家港精神是我市經(jīng)濟社會發(fā)展的強大內(nèi)驅(qū)力。近年來，張家港人民大力弘揚張家港精神，以經(jīng)濟為中心，牢牢堅持“兩手抓”、“兩手硬”，精神文明建設(shè)得到了上級的充分肯定。對已經(jīng)取得的榮譽我們一定要很好珍惜，同時更要發(fā)揚成績、再上水平，只有這樣，才能真正體現(xiàn)張家港精神的內(nèi)涵。面對國際國內(nèi)新的形勢，我市精神文明建設(shè)任務(wù)相當艱巨。一方面，經(jīng)濟的開放必然帶來文化的開放，在文化開放中我們要抵御西方腐朽文化的侵蝕。另一方面，在意識形態(tài)、思想文化領(lǐng)域，資產(chǎn)階級腐朽思想的影響將長期存在，封建文化思想殘余短期內(nèi)難以消

除。在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下，社會經(jīng)濟成份、組織形式和就業(yè)方式、分配形式的多樣化及其所帶來的價值觀念的多樣化，也必然會對人們的思想產(chǎn)生重要影響。要克服和消除這些消極影響，鞏固社會主義精神文明建設(shè)成果，必須大力推進文化強市建設(shè)，通過豐富多樣的文化活動載體，具體、生動、形象地宣傳黨的方針政策，宣傳社會主義思想道德，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，凈化人的心靈，規(guī)范人的行為，營造良好的社會風(fēng)尚和人際關(guān)系。因此，我們一定要加快發(fā)展文學(xué)藝術(shù)、廣播電視、教育、體育等文化事業(yè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文化活動，通過文化建設(shè)的加強，大力提升我市精神文明建設(shè)的水平。

4、加快文化強市建設(shè)，是豐富新興港城文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊，提升城市品位的戰(zhàn)略選擇。文化底蘊和文化品牌是一個城市的寶貴財富，它直接關(guān)系到城市的魅力和對外開放的影響力。國際上的巴黎、維也納、羅馬、洛杉磯、鹽湖城之所以成為世界名城，很大程度是因為時裝、音樂、藝術(shù)、電影、體育等文化品牌，豐富了城市的內(nèi)涵，提高了城市的品位，加深了人們的印象。這也說明了一個道理，經(jīng)濟是城市的形，文化是城市的神，文化與經(jīng)濟只有協(xié)調(diào)發(fā)展，城市才能形神兼?zhèn)?，充滿生機和活力。改革開放以來，我們張家港的經(jīng)濟社會發(fā)展步入了快車道，不僅加快建設(shè)了新港城，并且加快了沿江的開發(fā)和規(guī)模經(jīng)濟的發(fā)展，使得不少外商投資企業(yè)在我市落戶。所有這些，我感到，靠的是黨的改革開放政策，靠的是張家港人發(fā)揚張家港精神負重實干、著力創(chuàng)造的良好投資環(huán)境，靠的是堅持“兩手抓、兩手硬”產(chǎn)生的強大影響力。“張家港精神”、“兩手抓、兩手硬”、“潔凈優(yōu)美的環(huán)境”，這實際上也是城市發(fā)展的品牌和文化底蘊的積淀。但從總體上看，我市的歷史文化底蘊相對于周邊縣市來說，還有較大差距，城市的內(nèi)涵還不夠豐富，這方面要做的工作不是一年兩年就能做好，需要一代一代人的延續(xù)努力。面對當今世界文化越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略資源的現(xiàn)實形勢，迫切需要我們面對現(xiàn)實，從現(xiàn)在開始就要發(fā)奮努力，通過加快文化強市建設(shè)來豐富城市內(nèi)涵，提升城市品位。這就要求我們用文化理念指導(dǎo)城市建設(shè)和管理，將文化建設(shè)融入于城市建設(shè)管理和經(jīng)濟社會發(fā)展中，不斷積淀文化底蘊，使城市建出特色，建出品位，使經(jīng)濟社會發(fā)展產(chǎn)生持久的競爭力。

同志們，從以上四個方面可以看出，加強文化強市建設(shè)意義重大，我們一定要審時度勢，牢牢抓住機遇，沉著應(yīng)對挑戰(zhàn)，以對黨和人民高度負責(zé)的責(zé)任感和時不我待的緊迫感，振作精神，鼓足信心抓好文化強市建設(shè)。

二、把握重點，開拓創(chuàng)新，扎實抓好建設(shè)文化強市各項工作。

文化強市是一個綜合的具有深刻內(nèi)涵和質(zhì)量要求的動態(tài)概念。建設(shè)文化強市，是一個貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)全過程的長期奮斗目標。但在一個確定的時間段里，應(yīng)該有具體的目標任務(wù)和要求。為此，根據(jù)中央精神和省、市文化建設(shè)規(guī)劃，根據(jù)我市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要，市委、市政府制定了10年文化強市建設(shè)規(guī)劃綱要，這是我們建設(shè)文化強市的藍本，在具體實施過程中，希望大家要把握重點，開拓創(chuàng)新，高度重視以下幾方面的工作。

1、全方位提升城市文化品位。有較高的文化品位是一個現(xiàn)代化城市的重要特征，是體現(xiàn)一個城市綜合實力的必備因素。在我市文化建設(shè)中，要堅持普及與提高相結(jié)合的原則，努力創(chuàng)造出與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)，與兩個文明建設(shè)典型地位相協(xié)調(diào)的文化品位。一是要加強文化設(shè)施建設(shè)。近幾年來，市委、市政府投資建設(shè)了

一批宣傳文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好，利用好，發(fā)揮其在宣傳科學(xué)知識，傳播先進文化，塑造美好心靈等方面的重要作用。對在建的電影廣場要加快工程進度，確保工程質(zhì)量，努力建成步行街上一個耀眼的文化亮點。我們還要圍繞“十五”文化發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)文化強市的目標，進一步加大文化投入，有計劃有步驟地抓緊規(guī)劃論證在城區(qū)新建市文化活動中心等一批有文化內(nèi)涵和藝術(shù)個性的標志性文化工程。今年，我們要創(chuàng)建江蘇省文化示范縣（市），還要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展創(chuàng)建文化廣電基本現(xiàn)代化鎮(zhèn)活動。各鎮(zhèn)要擠出部分財力，集中力量建好1～2個精神文明建設(shè)標志性工程。各村、街道、企業(yè)也要重視文化活動場所的建設(shè)，使之形成網(wǎng)絡(luò)。二是要抓好藝術(shù)精品生產(chǎn)。繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的中心環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，堅持業(yè)余與專業(yè)并重、舞臺類與非舞臺類并重的原則，進一步提高精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，制訂好藝術(shù)生產(chǎn)規(guī)劃，突出重點，落實責(zé)任；要鼓勵、支持文藝工作者從我市城鄉(xiāng)群眾豐富多彩的生活和昂揚的精神風(fēng)貌中汲取營養(yǎng)和靈感，不斷推出具有時代精神和張家港特色，既被專家叫好、又被觀眾叫座的精品力作；要圍繞重大節(jié)慶和重大事件，定期開展一系列有較高水平和較大影響的文化活動，創(chuàng)出我市文化特色，提高群眾文化生活質(zhì)量。三是要努力挖掘歷史文化資源。歷史文化資源是一個城市的寶貴財富，是體現(xiàn)文化底蘊的一個重要方面，也是打響城市文化品牌的基礎(chǔ)優(yōu)勢。我市由于建制時間不長，歷史文化資源相對于周邊縣市不是很多，但自古以來這是一方很有靈氣的土地，出了不少名人，也留下了不少名勝古跡，只是以往我們?nèi)鄙賹@方面的挖掘和開發(fā)，現(xiàn)在要引起高度重視。文化旅游業(yè)是地道的“朝陽產(chǎn)業(yè)”，搞好了，算經(jīng)濟帳，可謂一本萬利，算長遠帳，是增強文化內(nèi)涵，積淀文化底蘊。對這些傳統(tǒng)文化遺產(chǎn)，我們要進行全面的挖掘梳理。對那些具有濃郁的區(qū)域文化色彩、有較高知名度和影響力，有較高開發(fā)價值的文化資源、文化現(xiàn)象，要進行提煉、加工、逐步開發(fā)。如鹿苑鎮(zhèn)作為江南古鎮(zhèn)，境內(nèi)有距今五千多年的徐家灣遺址，有吳王夫差養(yǎng)鹿之地的傳說，有唐高僧鑒真第六次東渡成功的啟航遺址——古黃泗埔，還出了不少名人，尤其是東渡作為文化品牌已經(jīng)成為成功的象征。還有河陽山歌、恬莊古鎮(zhèn)，南沙的東山村遺址、香山十八景、“劉氏三兄弟”等，對這些歷史文化資源，我們要很好研究，加強宣傳。通過多渠道籌資逐步開發(fā)利用；再把雙山島、暨陽湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)好，將來的文化旅游業(yè)還是有潛力的。關(guān)鍵是思想上要高度重視，從一點一滴做起，認真積累，努力塑造我市的文化形象，積極擴大張家港文化知

名度和吸引力。

２、著力拓寬文化工作領(lǐng)域。文化作為一種社會意識形態(tài)，廣泛地存在于社會生活中。隨著改革開放的深入和社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，文化的內(nèi)涵與外延都發(fā)生了很大的變化。我們一定要及時更新觀念，不斷調(diào)整思路，將文化工作領(lǐng)域拓寬到社會的各個角落，努力擴大文化工作的覆蓋面，真正實行由“小文化”向“大文化”的轉(zhuǎn)變。一是要拓寬文化管理范圍。文化行政部門要加快實現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變，在加強專業(yè)文化單位建設(shè)和管理的基礎(chǔ)上，進一步將社會各行業(yè)的文化納入管理范圍；要同經(jīng)濟部門、教育部門、群團組織等緊密配合，通過建立一定規(guī)模的圖書室、多功能活動室等文化陣地和舉辦各類生動活潑、豐富多彩的文化活動，大力發(fā)展社區(qū)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化、家庭文化，努力調(diào)動群眾參與文化工作的積極性；要經(jīng)常組織開展廣場文化，并在活動方式上由單純的文藝演出逐漸向科、教、文、衛(wèi)、體等各個方面延伸，使廣場文化真正成為展示高雅藝術(shù)，普及科學(xué)文化知識，進行愛國主義教育的生動舞臺。二是要拓寬文化服務(wù)項目。要進一步規(guī)范和繁榮文化市場，積極倡導(dǎo)娛樂業(yè)大眾化經(jīng)營，引進開發(fā)有利于青少年健康成長及針對老年人等特定人群的文化娛樂項目，提高大眾的參與度，滿足群眾日益增長的文化需求。要通過暨陽湖、雙山島開發(fā)和修復(fù)整治一些重點文物古跡，發(fā)展文化旅游業(yè)，開辟以文化景點為載體的旅游專線，并加緊研制開發(fā)具有張家港特色的旅游商品；要充分利用文化部門的師資、場地、設(shè)施設(shè)備條件，推動文化藝術(shù)培訓(xùn)業(yè)的發(fā)展，培養(yǎng)一專多能、符合社會需要的復(fù)合型藝術(shù)人才；要繼續(xù)引進更多的外地優(yōu)秀藝術(shù)團隊來我市演出，搞活我市的演出市場。三是要拓寬文化建設(shè)內(nèi)容。要切實加強特色文化建設(shè)，并將其作為利用區(qū)域文化優(yōu)勢，活躍群眾文化內(nèi)涵，加快文化發(fā)展的重要途徑；要繼續(xù)通過建立特色文藝團隊，

開展特色文化活動，評選特色文化鎮(zhèn)和特色文化家庭，來培育和推進特色文化，并達到吸引群眾參與文化活動，豐富群眾文化生活的目的。要注重城市文化環(huán)境建設(shè)。建筑物的造型、色彩、風(fēng)格以及道路、公園、廣場、路燈、欄桿等，都要講究整體和諧、藝術(shù)質(zhì)地和文化個性；城區(qū)和各中心鎮(zhèn)都要建有一批上檔次、有較大容量的公共廣告牌、宣傳櫥窗和閱報欄；要合理布局好花壇、綠地、美化燈、雕塑、植物造型等景點，讓城市充滿著濃厚的文化氣息和文化氛圍。

３、努力優(yōu)化文化運行機制。在當前宏觀環(huán)境發(fā)生歷史性變化和我市經(jīng)濟社會發(fā)展進入重要轉(zhuǎn)折時期的新形勢下，傳統(tǒng)的文化管理體制和運行機制已越來越不能適應(yīng)文化事業(yè)的發(fā)展，文化領(lǐng)域中的改革創(chuàng)新比以往任何時候都顯得更為重要、更為緊迫。我們要堅持以深化改革為動力，通過優(yōu)化文化運行機制，把思路拓得更寬，把工作做得更實，把事業(yè)發(fā)展得更好。一是要建立多元的投入機制。在市場經(jīng)濟體制下，文化投入應(yīng)該是多元的，而不是單一的。要加快文化撥款制度的改革，逐步形成政府投入與社會投入、企業(yè)投入相結(jié)合的新機制，鼓勵社會團體和個人投資文化建設(shè)或捐助公益性文化事業(yè)；要鼓勵文化單位與企業(yè)聯(lián)姻，文化單位依靠企業(yè)的支持多出文化產(chǎn)品，企業(yè)通過文化宣傳來擴大影響，提高知名度。二是要建立全新的發(fā)展機制。要強化文化自我發(fā)展意識，樹立文化不僅是一種事業(yè)，同時也是一種產(chǎn)業(yè)，按照產(chǎn)業(yè)模式來發(fā)展文化事業(yè)的觀念。一方面，要對現(xiàn)有的文化資產(chǎn)進行有效運作，通過投資、參股、有償轉(zhuǎn)讓、合作、租賃、承包等經(jīng)營方式，盤活資產(chǎn)，取得效益；另一方面，要充分利用現(xiàn)有文化資源優(yōu)勢，通過合理配置，優(yōu)化組合，讓文化最大限度地面向群眾，進入市場，并盡快組建市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，以此作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的龍頭，努力做大廣告業(yè)、網(wǎng)絡(luò)信息業(yè)、文化旅游業(yè)、文藝演出業(yè)、禮儀服務(wù)業(yè)等文化產(chǎn)業(yè)盤子，形成規(guī)?；?jīng)營，為文化事業(yè)發(fā)展增添后勁。三是要建立高效的管理機制。要深化文化內(nèi)部管理體制改革，不斷增強文化事業(yè)單位的內(nèi)在活力，逐步減少對政府的依賴程度。對由財政保障或補助的文化事業(yè)單位要逐步進行企業(yè)化管理，實行“三個分離”：首先在資產(chǎn)方面要實行經(jīng)營性資產(chǎn)和公益性資產(chǎn)分離，經(jīng)營性資產(chǎn)發(fā)揮增值職能，公益性資產(chǎn)承擔(dān)社會職能；其次在業(yè)務(wù)方面要實行事業(yè)與產(chǎn)業(yè)分離，把產(chǎn)業(yè)部分推向市場，組成經(jīng)濟實體；再次在人員方面要實行事業(yè)人員與產(chǎn)業(yè)人員分離，從事產(chǎn)業(yè)的人員不再由財政供養(yǎng)。對自收自支的文化事業(yè)單位要實施產(chǎn)權(quán)制度改革，使其徹底轉(zhuǎn)為企業(yè)單位，自我積累，自我發(fā)展，在市場競爭中不斷壯大自己的實力。

４、大力強化文化隊伍建設(shè)。人才是事業(yè)的保障，有一支“政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正”的文化隊伍是繁榮和發(fā)展我市文化事業(yè)的關(guān)鍵所在。從總體上看，我市文化隊伍是一支有較強凝聚力、戰(zhàn)斗力的隊伍，但也存在人員老化、素質(zhì)不完全適應(yīng)等問題，需要認真加以解決。一是要加快文化人才的培養(yǎng)和引進。各級黨委和宣傳文化部門要增強危機感、緊迫感，積極吸收高學(xué)歷高素質(zhì)的人才，努力發(fā)現(xiàn)有能力有潛力的人才，大膽使用有頭腦有干勁的人才，培養(yǎng)一批以思想素質(zhì)好、社會責(zé)任感強、藝術(shù)成績突出的人才為主體的文化藝術(shù)工作者群體。對有培養(yǎng)前途的中青年骨干要選拔到專門學(xué)校培訓(xùn)深造，在工作實踐中多給他們壓重擔(dān)，同時充分發(fā)揮老一輩藝術(shù)工作者的傳、幫、帶作用，加速其成才的步伐。要堅持引進和培育并重的原則，根據(jù)需要，逐步引進在蘇州市乃至在全省有一定影響的尖子人才，并確保人才留得住、用得活，從而在全市逐步形成一支門類齊全、素質(zhì)較高、文化和年齡結(jié)構(gòu)合理的文化人才隊伍。二是要努力提高文藝工作者的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要經(jīng)常組織文藝工作者深入學(xué)習(xí)鄧小平理論和江總書記“xxxx”重要思想，學(xué)習(xí)黨在新的歷史時期有關(guān)文藝工作的方針政策，創(chuàng)造條件組織他們深入基層，深入我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的生動實踐，增加生活積淀，激發(fā)藝術(shù)靈感；要采取多種形式，包括舉辦培訓(xùn)班、講習(xí)班、研討班，邀請知名藝術(shù)家、作家講課，幫助他們更新知識，更新觀念，提高藝術(shù)修養(yǎng)和藝術(shù)水平。一切從事文化事業(yè)、從事精神產(chǎn)品生產(chǎn)的同志，都應(yīng)當無愧于人類靈魂工程師這一光榮稱號，不斷加強自身學(xué)習(xí)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、文藝觀，增強事業(yè)心和責(zé)任感。三是要認真抓好文化部門班子建設(shè)。要按照干部“四

化”方針和“調(diào)高層次、調(diào)低年齡、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)”的原則，加強文化部門、文化單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，有計劃、有目的地把一些素質(zhì)好、學(xué)歷高、能力強的青年干部充實到各級領(lǐng)導(dǎo)班子或班子后備隊伍中。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要成為團結(jié)、勤政、廉潔、高效的領(lǐng)導(dǎo)集體。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，確保建設(shè)文化強市的各項任務(wù)落到實處。

建設(shè)文化強市，是一項整體性強、涉及面廣的復(fù)雜系統(tǒng)工程，要把這項艱巨的任務(wù)完成好，必須以加強領(lǐng)導(dǎo)作保證。各級黨委、政府一定要立足于率先實現(xiàn)基本現(xiàn)代化的全局，解放思想，更新觀念，統(tǒng)籌兼顧，扎實工作，對文化強市建設(shè)實施強有力的領(lǐng)導(dǎo)。

1、切實把建設(shè)文化強市擺到重要位置來抓。各鎮(zhèn)黨委、政府，各有關(guān)部門

一定要堅持經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，高度重視文化工作，從大文化角度考慮文化事業(yè)的發(fā)展，把文化工作放到各級黨委政府工作的重要議事日程，經(jīng)常分析研究，把文化建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展的目標任務(wù)一起規(guī)劃、一起部署、一起實施、一起檢查、一起考核。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自抓。分管領(lǐng)導(dǎo)要化足心思抓，要認真學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識，提高駕馭文化工作的能力。要認真研究文化強市建設(shè)中出現(xiàn)的難點問題，協(xié)調(diào)處理好文化建設(shè)中的各種矛盾。要建立健全目標管理責(zé)任制，層層落實任務(wù)，狠抓措施到位，確保順利推進。

２、加大文化建設(shè)投入，認真實施文化經(jīng)濟政策。各級政府財政要不斷加大對文化事業(yè)的投入力度，每年對文化事業(yè)的撥款增幅要高于當年財政預(yù)算增長幅度的１-２個百分點，同時要安排一定的文化專項經(jīng)費，用于文化活動、精品生產(chǎn)和文物保護。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文廣服務(wù)中心等公益性文化單位，各鎮(zhèn)財政要確保人員經(jīng)費和業(yè)務(wù)活動經(jīng)費。要認真落實文化發(fā)展扶持政策。前年以來，中央、省、市先后出臺了文化經(jīng)濟政策，根據(jù)上級政策精神，我市也制定了加快文化強市建設(shè)若干政策，對增加文化事業(yè)的投入、支持文化設(shè)施建設(shè)、扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展作了明確的規(guī)定，希望各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門、各有關(guān)單位要認真執(zhí)行，全面落實。對國家和省市各項文化經(jīng)濟政策的執(zhí)行情況，要逐項進行全面檢查，確保各項優(yōu)惠政策不折不扣落實到位，以集聚更多財力投入文化事業(yè)建設(shè)。