第一篇：市長在百千工程暨清潔城鄉(xiāng)現(xiàn)場會(huì)上的講話

在深入實(shí)施“百村示范、千村整治”工程暨“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們：

今年，市委、市政府在這里召開全市“深入實(shí)施‘百村示范、千整治’工程暨‘清潔城鄉(xiāng)’”活動(dòng)現(xiàn)場會(huì)。會(huì)前，我們參觀了**街道**村創(chuàng)建“全面建設(shè)小康示范村”整治建設(shè)現(xiàn)場和**村整治建設(shè)后的面貌。剛才，觀察了“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)各地存在問題的專題片，聽取了**鎮(zhèn)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)做法介紹和**街道整體推進(jìn)村莊整治建設(shè)的表態(tài)發(fā)言，他們的做法和表態(tài)很好。下面，我按照會(huì)議的安排，就深入實(shí)施“百千”工程和“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)再推動(dòng)，講兩點(diǎn)意見：

一、深入實(shí)施“百村示范、千村整治”工程

去年下半年以來，我市開展行政村規(guī)模調(diào)整，××市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制和市域村莊布點(diǎn)規(guī)劃修編等一系列事關(guān)全市農(nóng)村村莊發(fā)展的工作，為全市村莊定位和發(fā)展謀計(jì)劃策，同時(shí)提前編制新一輪“百千”工程的實(shí)施方案，明確了工作目標(biāo)任務(wù)，加大了市財(cái)政支持力度，做到了計(jì)劃早定、工作早動(dòng)?，F(xiàn)在村級(jí)班子換屆已基本結(jié)束，我認(rèn)為在這個(gè)時(shí)間開現(xiàn)場會(huì)起的效果會(huì)更好。

（一）要充分認(rèn)識(shí)深入實(shí)施“百千”工程的重要意義

2003年以來，我市按照**市委、市政府的要求，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善村容村貌為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，按照規(guī)劃先行、因地制宜、分類指導(dǎo)、建管并重、注重實(shí)效的原則，扎實(shí)推進(jìn)“百千”工程，涌現(xiàn)了一批“村美、戶富、班子強(qiáng)”的全面小康建設(shè)示范村，全市在所有行政村普遍實(shí)施整治的基礎(chǔ)上，累計(jì)創(chuàng)建21個(gè)全面小康建設(shè)示范村，135個(gè)重點(diǎn)整治村（行政村規(guī)模調(diào)整前）。通過“百千”工程，完善了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)，提升了農(nóng)村文明程度，改善了農(nóng)村村容村貌，促進(jìn)了特色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，密切了農(nóng)村干群關(guān)系。實(shí)踐證明，“百千”工程是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的“龍頭工程”，是全面小康建設(shè)的“基礎(chǔ)工程”，是美化村莊環(huán)境的“生態(tài)工程”，更是造福廣大農(nóng)民的“民心工程”。

按照十七大提出的“形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局”的發(fā)展方向和杭州市委、市政府提出的到2012年絕大多數(shù)村莊的環(huán)境得到重點(diǎn)整治的目標(biāo)，我市村莊整治建設(shè)的任務(wù)還十分艱巨，“百千”工程需要向縱深推進(jìn)。因此，各級(jí)、各部門要充分認(rèn)識(shí)到深入實(shí)施“百千”工程是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面建設(shè)小康社會(huì)的必然要求，是不斷縮小城鄉(xiāng)差距、切實(shí)改善農(nóng)村民生的迫切需要，是廣大農(nóng)民群眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、建設(shè)品質(zhì)農(nóng)村的內(nèi)在要求，是我市社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)爭創(chuàng)杭州市先進(jìn)的重要抓手，進(jìn)而增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和使命感，統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，持之以恒，一抓到底。

（二）深入實(shí)施“百千”工程的總體要求和目標(biāo)任務(wù)

深入實(shí)施“百千”工程的總體要求是：以十七大精神為指針，以建設(shè)“生活富裕、生命陽光”和諧新××為目標(biāo)，突出改善人居環(huán)境為重點(diǎn)，加大力度，提高質(zhì)量，全面推進(jìn)村莊整治建設(shè)，到“十一五”期末，實(shí)現(xiàn)村莊環(huán)境整治全覆蓋，全市農(nóng)村基本達(dá)到路平燈明、水清塘凈、村潔景美的要求。一要堅(jiān)持改善環(huán)境。全面推進(jìn)“農(nóng)村環(huán)境五整治一提高”、“三拆三整治”（拆危房、違房、嚴(yán)重影響村容村貌和交通暢通的房屋，整治輔房、宅基地、柴蓬基），積極開展改路、改水、改廁、改塘，加大生活污水治理、村莊垃圾處理力度，積極推進(jìn)“清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高農(nóng)村環(huán)境整治的覆蓋面和廣大農(nóng)民的受益面。二要堅(jiān)持抓點(diǎn)做樣。充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)標(biāo)兵村和全面小康建設(shè)示范村的示范帶動(dòng)作用，培育不同類型的示范村，形成“一村一品、一村一景、一村一業(yè)”的村莊整治推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收的發(fā)展模式。三要堅(jiān)持建管并舉。建立和完善各種長效管理機(jī)制，推廣垃圾收集處理、村容衛(wèi)生、河道保潔、村道維護(hù)、物業(yè)管理等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，綜合運(yùn)用思想教育、村規(guī)民約和市場機(jī)制等手段，創(chuàng)新管理方式，加大管理監(jiān)督力度，鞏固整治成果。四要堅(jiān)持全面推進(jìn)。強(qiáng)化中心鎮(zhèn)中心村的培育，注重點(diǎn)、線、面結(jié)合，整體推進(jìn)村莊整治。以“三沿”（杭千高速沿線、富春江沿岸、320國道沿線）兩側(cè)村莊整治為重點(diǎn)，著力抓好公路沿線、河道兩旁、風(fēng)景名勝區(qū)、城鎮(zhèn)周邊、村村交接地帶的環(huán)境整治，促進(jìn)村莊整治建設(shè)由單個(gè)村的整治向區(qū)域整體治理轉(zhuǎn)變。以整鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)為載體，加快村莊整治速度。五要堅(jiān)持提升內(nèi)涵。對地處中心村的全面小康建設(shè)示范村，要按照布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化、服務(wù)強(qiáng)化的要求提升整治建設(shè)水平，配套完善基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)場所，加快教育、衛(wèi)生、文化、治安、環(huán)保、社保等政府職能和公共服務(wù)進(jìn)農(nóng)村，努力成為服務(wù)功能齊全的農(nóng)村新社區(qū)，提升農(nóng)村群眾的生活品質(zhì)。

我市今年的目標(biāo)任務(wù)是：計(jì)劃創(chuàng)建示范村6個(gè)（撤并前12個(gè)）。新創(chuàng)型重點(diǎn)整治村31個(gè)（撤并前68個(gè)）、拓展型重點(diǎn)整治村26個(gè)（撤并前44個(gè)），1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道

第二篇：城鄉(xiāng)清潔工程加溫會(huì)上講話

公館鎮(zhèn)城鄉(xiāng)清潔工程加溫會(huì)上的講話

2014年9月2日

同志們：

今天，我們召開全鎮(zhèn)的“城鄉(xiāng)清潔工程”加溫鼓勁會(huì)。主要是總結(jié)我鎮(zhèn)前階段城鄉(xiāng)清潔工作，部署下一步工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，凝聚全鎮(zhèn)干部群眾力量，用一往無前的氣魄、背水一戰(zhàn)的決心，強(qiáng)勢推進(jìn)我鎮(zhèn)“城鄉(xiāng)清潔工程”。

今年以來，我鎮(zhèn)按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，積極行動(dòng)，抓住油城一、二路擴(kuò)改工程施工的契機(jī)，把油城一、二路等主干道的整治和全鎮(zhèn)的清潔工作作為一項(xiàng)重要工作來抓，采取統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理，層層負(fù)責(zé)的辦法，以監(jiān)督、檢查、治理為手段，結(jié)合我鎮(zhèn)的實(shí)際情況，采取集中整治和長效管理相結(jié)合的方式，采取以“三結(jié)合”開展“五整治”（亂停亂放、亂堆雜物、亂設(shè)招牌、亂擺亂賣、亂搭亂建），重點(diǎn)解決臟亂差、占道經(jīng)營問題，努力提高城市管理和綜合執(zhí)法水平，使我鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)清潔工程取得了階段性的成效：

一是積極開展宣傳活動(dòng)，共印發(fā)了600多分宣傳單《致公館鎮(zhèn)人民的一封公開信——清潔家園從我做起》進(jìn)行沿街派發(fā)，出動(dòng)宣傳車26臺(tái)次，廣泛宣傳整治活動(dòng)的目的、意義、使全鎮(zhèn)人人參與，營造了濃厚的整治工作氛圍。

二是與主干道兩旁的沿街住戶、商鋪店主、臨時(shí)攤檔檔

1主等紛紛簽訂《門前三包責(zé)任書》，要求人人做到自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，落實(shí)“門前三包”，將垃圾定時(shí)、定點(diǎn)投放，配合好衛(wèi)生保潔員的做好衛(wèi)生保潔工作。

三是我鎮(zhèn)共計(jì)投入了90多萬元完善包括垃圾桶等相關(guān)硬件設(shè)施建設(shè)，并每年支出近83萬元購買社會(huì)服務(wù)，保障好保潔工作。

目前，我鎮(zhèn)的環(huán)境面貌發(fā)生了較大的改觀：樹立了講文明、愛衛(wèi)生的道德風(fēng)尚，疏導(dǎo)了交通，規(guī)范了市場管理，改善了鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌，現(xiàn)在的油城一、二路等主干道道路寬敞了、交通順暢了、路面干凈了、品味提升了，切實(shí)打造出我市西出口的新品牌、新形象，全鎮(zhèn)的23個(gè)村（居）的城鄉(xiāng)清潔工程也是進(jìn)行得如火如荼。

在充分肯定成績的同時(shí)，也要清醒地看到我們工作中存在的問題和不足，主要是部分村（居）和單位還停留在被動(dòng)整治的階段；鄉(xiāng)村環(huán)境整治進(jìn)展不平衡，一些地方“五亂”現(xiàn)象還沒有得到有效遏制；舊圩街整治和衛(wèi)生死角還存在一些不容忽視的問題；有些村（居）規(guī)章制度還不配套，長效機(jī)制尚未建立起來，等等。這些問題，在下一步工作中要加大力度逐步解決。

（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，營造清潔衛(wèi)生從我做起的濃厚氛圍。

各中小學(xué)校、村（居）委、圩鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要率

先在各自的單位范圍內(nèi)積極進(jìn)行宣傳“城鄉(xiāng)清潔工程”的意義，是一項(xiàng)重大的惠民利民的民生工程，需要人人參與，從我做起。

（二）進(jìn)一步加大投入，加快整治步伐。

我鎮(zhèn)現(xiàn)共計(jì)投入了90多萬元加強(qiáng)村（居）清潔工程的硬件設(shè)施，采取統(tǒng)一標(biāo)識(shí)，科學(xué)配置和安放，包括每個(gè)村（居）一臺(tái)三輪自卸垃圾清運(yùn)車，每個(gè)村（居）平均每100人配備一個(gè)集中垃圾收集桶。待會(huì)，將分別給各村（居）發(fā)放相關(guān)的保潔物品，希望各村（居）借這次加溫會(huì)為契機(jī)，再次回到各自的轄區(qū)動(dòng)員社會(huì)各界捐資出力踴躍參與，別存在等待觀望的心態(tài)，要想方設(shè)法把城鄉(xiāng)清潔工程工作再推上一個(gè)新臺(tái)階。

（三）進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)范，加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理。

各村（居）要根據(jù)自己實(shí)際情況，有針對性的制定環(huán)境衛(wèi)生管理方案，善用發(fā)放的垃圾清運(yùn)車、垃圾收集桶，要安排好保潔員定時(shí)到各個(gè)垃圾收集點(diǎn)統(tǒng)一收集村民垃圾再運(yùn)送到鎮(zhèn)垃圾壓縮站。要與各戶村民簽訂《門前三包責(zé)任書》，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，落實(shí)“門前三包”，將垃圾定時(shí)、定點(diǎn)投放。

（四）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法，確保環(huán)境清潔工作有序進(jìn)行。各單位要組建環(huán)境衛(wèi)生整治小組和環(huán)衛(wèi)監(jiān)督人員進(jìn)行不定時(shí)巡查，發(fā)現(xiàn)有隨意堆放、擺賣、搭建等行為時(shí)，要當(dāng)

場進(jìn)行勸阻和批評(píng)教育，對個(gè)別拒不執(zhí)行整改要求的當(dāng)事人，請求鎮(zhèn)行政綜合執(zhí)法辦對不服從統(tǒng)一規(guī)劃私自建設(shè)的行為嚴(yán)厲查處。同時(shí)，派出所要加強(qiáng)對全鎮(zhèn)的保潔基礎(chǔ)設(shè)施管理，防止不法分子破壞，保障道路環(huán)境衛(wèi)生和交通順暢得以持久保持。

同志們，實(shí)施“城鄉(xiāng)清潔工程”關(guān)系民生、關(guān)系發(fā)展，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在已有成果的基礎(chǔ)上，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)揚(yáng)成績，堅(jiān)持不懈地把“城鄉(xiāng)清潔工程”不斷推向深入，打造“山青水秀地干凈”的良好環(huán)境，為建設(shè)“實(shí)力公館、活力公館、幸福公館”作出積極的貢獻(xiàn)。

第三篇：市長在全市海綿城市現(xiàn)場會(huì)上的講話

市長在全市海綿城市現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們：

這次現(xiàn)場會(huì)主要任務(wù)是，總結(jié)2019年全市海綿城市建設(shè)工作，安排部署2020年全市海綿城市建設(shè)工作任務(wù)。剛才，各縣（市、區(qū)）建設(shè)局匯報(bào)了海綿城市建設(shè)工作進(jìn)展情況，交流了好做法、好經(jīng)驗(yàn)，也反映了工作中存在的一些問題，講得都很實(shí)在，很有啟發(fā)意義。為加快推進(jìn)全市海綿城市建設(shè)工作，確保按期完成省人民政府下達(dá)我市海綿城市建設(shè)工作任務(wù)，下面我講幾點(diǎn)意見。

一、提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)全市海綿城市建設(shè)使命感

近年來，全市建設(shè)系統(tǒng)高度重視海綿城市建設(shè)工作，按照市委、市政府工作部署，主動(dòng)作為，多措并舉，全市海綿城市建設(shè)工作取得了積極進(jìn)展。一是從推進(jìn)工作力度上看，各縣市區(qū)建設(shè)局高度重視海綿城市建設(shè)工作，提請縣市區(qū)人民政府（或管委會(huì)）出臺(tái)了加快推進(jìn)海綿城市建設(shè)工作的實(shí)施意見，成立了由人民政府或管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人任組長的海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了近期海綿城市建設(shè)工作目標(biāo)，為各地推進(jìn)海綿城市建設(shè)提供了組織保障。孝南區(qū)、X市、市高新區(qū)、市臨空區(qū)建設(shè)局在此方面抓得早、抓得好。二是從專項(xiàng)規(guī)劃編制工作看，各地能夠按照《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制暫行規(guī)定的通知》和《省人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》的要求，根據(jù)城市降雨、土壤、地形地貌等因素和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件，綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問題和建設(shè)需求，組織編制了海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃。2016年X月X日，市人民政府批準(zhǔn)了《X市中心城區(qū)海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃》（2016-2030），為全市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃提供了示范；2018年3月20日，X市人民政府批準(zhǔn)了《X市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃》（2018-2030）；X市海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃已報(bào)請市政府批準(zhǔn)；X市已完成海綿城市建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃征求意見，設(shè)計(jì)單位正在修改完善；X正在著手編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃?？傮w情況來看，全市海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃編制工作均已啟動(dòng)，但離省人民政府要求“2020年10月底前所有縣級(jí)以上城市完成規(guī)劃編制工作”的要求還有一定的差距。請沒有完成海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的地方抓緊完成。三是從技術(shù)支撐方面來看，市海綿辦編寫了《X市海綿城市建設(shè)技術(shù)導(dǎo)則》、匯編了《海綿城市建設(shè)文件匯編》、制作了《海綿城市建設(shè)宣傳畫冊》、成立了《X市海綿城市建設(shè)專家?guī)臁?，并開展了形式多樣的海綿城市專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。為全面推進(jìn)我市海綿城市建設(shè)提供了有力的技術(shù)支撐。四是從項(xiàng)目示范建設(shè)來看，一方面，X市重點(diǎn)推動(dòng)以X公園片區(qū)為核心X平方公里X海綿新區(qū)和市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)X個(gè)示范區(qū)建設(shè)。X公園在2018年XX特大暴雨的嚴(yán)謹(jǐn)考驗(yàn)下，X主城區(qū)無內(nèi)澇災(zāi)害發(fā)生，充分體現(xiàn)了海綿城市建設(shè)的理念。另一方面，按省住建廳要求，篩選了2019年“十大”海綿城市工程項(xiàng)目，面積達(dá)X平方公里；確定了2020年海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，面積達(dá)X平方公里；擬定了“十四?五”海綿城市建設(shè)項(xiàng)目庫，共計(jì)X個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，總投資X億元，確保到2020年城市建成區(qū)X%以上的面積達(dá)到海綿城市建設(shè)的目標(biāo)要求。在市、縣兩級(jí)政府的共同努力下，X市海綿城市示范建設(shè)已經(jīng)取得了明顯成果。五是從PPP融資模式來看，X市政府高度重視海綿城市PPP融資模式，成立了市政府推廣運(yùn)用政府和社會(huì)資本合作（PPP）工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由市政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，市財(cái)政局、發(fā)改委、人民銀行、金融辦、法制辦等相關(guān)部門為成員單位。在市海綿辦、市財(cái)政局的共同努力下，市臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)投資規(guī)模為X萬元的海綿城市建設(shè)項(xiàng)目列入X省第一批政府和社會(huì)資本合作示范項(xiàng)目。為我市海綿城市PPP融資模式提供了示范。

海綿城市建設(shè)是城市實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)健康發(fā)展的必然要求，是市委、市政府交給城建系統(tǒng)的重大任務(wù)，既是發(fā)展工程，也是民生工程，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革補(bǔ)短板工程。在推進(jìn)海綿城市建設(shè)中，要消除“海綿城市建設(shè)成本高”的誤區(qū)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)：改造項(xiàng)目增量成本為每平米X元，新建項(xiàng)目增量成本每平米X元，但通過優(yōu)化設(shè)計(jì)，有些項(xiàng)目還會(huì)節(jié)約成本。我們要把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府部署上來，充分認(rèn)識(shí)做好海綿城市建設(shè)工作的政治意義、現(xiàn)實(shí)意義，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)把海綿城市建設(shè)工作抓緊抓好。

二、落實(shí)責(zé)任，確保海綿城市建設(shè)工作取得實(shí)效

（一）明確工作目標(biāo)?！妒∪嗣裾k公廳關(guān)于推進(jìn)海綿城市建設(shè)的實(shí)施意見》要求：到2020年，所有城市和縣城建成區(qū)X%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求；到2030年，城市建成區(qū)X%以上的面積、縣城建成區(qū)X%以上的面積達(dá)到目標(biāo)要求，城市水系和山林等生態(tài)空間得到有效保護(hù)。各地要綜合考慮水資源、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全等方面的現(xiàn)狀問題和建設(shè)需求，研究提出需要保護(hù)的自然空間格局，明確細(xì)化雨水年徑流總量控制率等目標(biāo)，確定海綿城市工作目標(biāo)。在工作目標(biāo)的制定上，要把“五水共治”有機(jī)融入海綿城市建設(shè)總體要求中，改變了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的片面做法，通過全流域管控、全方位定標(biāo)、全過程植入、全域性鋪開、全社會(huì)參與、全鏈條跟進(jìn)，讓海綿城市這項(xiàng)龐大繁雜的系統(tǒng)工程，得以快速落地、快速推進(jìn)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。在科學(xué)編制海綿城市專項(xiàng)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持一張藍(lán)圖干到底，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的權(quán)威性，避免規(guī)劃“紙上畫畫、墻上掛掛”的尷尬局面。要將低影響開發(fā)系統(tǒng)融入到園林、道路、廣場、小區(qū)、節(jié)水、再生水利用等建設(shè)之中，將海綿城市建設(shè)的理念通過市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)體現(xiàn)出來，努力實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)“小雨不積水、大雨不內(nèi)澇、水體不黑臭、熱島有緩解”的目的。

（三）狠抓工程質(zhì)量。海綿城市建設(shè)是百年大計(jì)，質(zhì)量安全不能有絲毫馬虎，要切實(shí)把加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量安全貫穿于工程建設(shè)全過程，履行法定的項(xiàng)目建設(shè)程序，規(guī)范招投標(biāo)行為，加強(qiáng)建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，保證工程質(zhì)量安全。各地要堅(jiān)持專項(xiàng)檢查與日常抽查相結(jié)合，及時(shí)發(fā)現(xiàn)糾正海綿城市建設(shè)過程中存在的問題，落實(shí)各方主體質(zhì)量安全責(zé)任，切實(shí)把海綿城市建成樣板工程，放心工程。

（四）總結(jié)推廣應(yīng)用。近年來，我市大力推進(jìn)海綿城市建設(shè)，通過各方共同努力，涌現(xiàn)出一大批優(yōu)質(zhì)樣板海綿城市建設(shè)項(xiàng)目，如市中心城區(qū)的XX等工程項(xiàng)目。市海綿辦要在認(rèn)真調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，不斷總結(jié)，樹立一批“經(jīng)濟(jì)適用、綠色美觀”海綿城市樣板項(xiàng)目，形成項(xiàng)目案例，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推廣應(yīng)用，為全市海綿城市建設(shè)積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。

（五）強(qiáng)化督導(dǎo)考核。市海綿辦將按照住建部《海綿城市建設(shè)績效評(píng)價(jià)與考核辦法（試行）》，對各地海綿城市建設(shè)情況進(jìn)行考核。各在建工程項(xiàng)目要開展自查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，采取有效措施，積極整改，確保在建項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。各縣市區(qū)建設(shè)局要開展海綿城市建設(shè)情況檢查工作，督促、指導(dǎo)在建工程項(xiàng)目落實(shí)海綿城市建設(shè)要求。市海綿辦要對此項(xiàng)工作進(jìn)行督導(dǎo)，對主管部門不履行海綿城市建設(shè)管控職責(zé)者，將按有關(guān)要求進(jìn)行處理；對參建各方責(zé)任主體不履行海綿城市建設(shè)責(zé)任者，將在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并納入誠信記錄。

三、完善措施，確保海綿城市建設(shè)工作順利推進(jìn)

（一）壓實(shí)工作責(zé)任。省政府已建立了全省海綿城市建設(shè)督查考核制度，今年X月份到X開展了海綿城市績效評(píng)價(jià)與考核工作。各縣市區(qū)建設(shè)局要高度重視海綿城市建設(shè)工作，要按照定機(jī)構(gòu)、定目標(biāo)、定項(xiàng)目、定主體、定責(zé)任、定工期、定序位、定機(jī)制的管理方式，對海綿城市建設(shè)工作全面實(shí)行“工作目標(biāo)化、目標(biāo)項(xiàng)目化、項(xiàng)目工程化、工程責(zé)任化、履責(zé)考核序位化”管理。市海綿辦要牽頭抓好此項(xiàng)工作，督促各地圓滿完成海綿城市建設(shè)任務(wù)，（二）加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。建設(shè)海綿城市，需要各部門各司其職、密切配合、形成合力。市縣兩級(jí)政府都已成立了海綿城市建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各相關(guān)單位的工作職責(zé)，建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。各級(jí)建設(shè)行政主管部門要積極主動(dòng)與其他職能部門配合，切實(shí)將海綿城市建設(shè)落實(shí)到項(xiàng)目立項(xiàng)、土地出讓、規(guī)劃許可、施工圖設(shè)計(jì)、施工許可、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)全市海綿城市建設(shè)工作。

（三）多方籌措資金。一是要進(jìn)一步加大地方財(cái)政投入，將海綿城市建設(shè)項(xiàng)目列入城建計(jì)劃，在預(yù)算中優(yōu)先安排。二是要主動(dòng)對接國開行、農(nóng)發(fā)行等開發(fā)性和政策性金融機(jī)構(gòu)，用好相關(guān)優(yōu)惠信貸政策，爭取長期穩(wěn)定、成本較低的貸款資金。三是要實(shí)行市場化運(yùn)作，各市要抓好項(xiàng)目整理打包，明確項(xiàng)目邊界，引入實(shí)力雄厚、經(jīng)驗(yàn)豐富的專業(yè)企業(yè)，對項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)計(jì)和運(yùn)營。要探索解決引入社會(huì)資本的瓶頸，讓企業(yè)有利可圖，按約定及時(shí)支付相關(guān)費(fèi)用，實(shí)現(xiàn)政府和市場兩方面優(yōu)勢的疊加擴(kuò)大效應(yīng)。

同志們，海綿城市建設(shè)工作的任務(wù)目標(biāo)已經(jīng)十分明確，各級(jí)各部門要堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，發(fā)揚(yáng)苦干實(shí)干精神，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，推動(dòng)全市海綿城市建設(shè)工作再上新水平，確保完成2020年目標(biāo)任務(wù)！

第四篇：市長在全市旅游工作現(xiàn)場會(huì)上的講話

市長在全市旅游工作現(xiàn)場會(huì)上的講話

同志們:

今天,市委、市政府在洪湖市召開全市旅游工作現(xiàn)場會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)今年5月23日全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì)精神,督辦落實(shí)市委、市政府《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,研究部署全市旅游發(fā)展工作,動(dòng)員大家搶抓機(jī)遇,再加措施,推動(dòng)全市旅游業(yè)突破性發(fā)展。昨天,大家參加了洪湖悅兮半島國際溫泉度假村開業(yè)儀式,實(shí)地參觀了洪湖市重大旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場,發(fā)展態(tài)勢令人振奮。剛才,易部長宣讀了貫徹落實(shí)市委、市政府《關(guān)于支持文化旅游產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策意見》的情況通報(bào),洪湖市、荊州區(qū)、石首市、松滋洈水鎮(zhèn)、公安縣黃山頭鎮(zhèn)、市發(fā)改委、市旅游局等單位分別作了典型發(fā)言,很多做法值得學(xué)習(xí)借鑒。會(huì)上,應(yīng)書記將作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先

講三點(diǎn)意見。

一、肯定成績,認(rèn)清差距,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感市第一次旅游產(chǎn)業(yè)大會(huì)后,各地各部門按照會(huì)議部署,高度重視,狠抓落實(shí),旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)加快發(fā)展的好勢頭。一是發(fā)展合力初步形成。市旅游管理委員會(huì)辦公室對大會(huì)和文件精神確定的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真進(jìn)行責(zé)任分解,市直各有關(guān)部門各司其責(zé),為旅游發(fā)展創(chuàng)造了較好的條件。洪湖市召開全市旅游發(fā)展大會(huì),江陵、監(jiān)利等地結(jié)合機(jī)構(gòu)改革充實(shí)旅游管理職能,加快發(fā)展的合力進(jìn)一步形成。二是項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。洪湖烏林國際溫泉度假區(qū)正式對外營業(yè),關(guān)公文化園、市游客集散中心、洪湖岸邊是家鄉(xiāng)金灣五星級(jí)酒店項(xiàng)目相繼開工建設(shè),市文保中心即將開工建設(shè),海子湖休閑度假區(qū)、荊州古城整體開發(fā)、“楚天鳳凰城”等項(xiàng)目的規(guī)劃、策劃和招商工作有序推進(jìn),市文化旅游投資有限公司整合旅游資源工作開始起步。三是市場推介力度加大。針對重慶、西安兩大客源市場,舉辦湖北荊州(重慶)旅游企業(yè)業(yè)務(wù)對接會(huì),目前正精心籌劃荊州(西安)旅游推介活動(dòng)。舉辦2010中國(荊州)關(guān)公祭朝覲活動(dòng)、首屆關(guān)公刀會(huì)和“楚國故都、三國名城”--全國攝影藝術(shù)大賽等活動(dòng),組織楚漆器、銅器參展上海世博會(huì),電視劇《萬歷首輔張居正》、《洪湖赤衛(wèi)隊(duì)》熱播,擴(kuò)大了影響力。組織參加第五屆華中旅游博覽會(huì)、2010中國國際旅游商品博覽會(huì),榮獲多項(xiàng)大獎(jiǎng),品牌形象得到提升。四是鄉(xiāng)村旅游取得進(jìn)展。積極開展旅游名鎮(zhèn)、旅游名村、星級(jí)農(nóng)家樂創(chuàng)建活動(dòng),今年累計(jì)新增農(nóng)家樂100余家,新增旅游就業(yè)人員1000余人。洪湖市瞿家灣鎮(zhèn)和荊州區(qū)太湖桃花村、石首市桃花山鎮(zhèn)李

花山村等9個(gè)村分別納入省級(jí)旅游名鎮(zhèn)、旅游名村創(chuàng)建行列。

盡管前段各級(jí)各部門做了大量工作,但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到,旅游發(fā)展不快、發(fā)展不夠的問題還很突出,與周邊和外地的差距還很大。主要表現(xiàn)在:一是思想認(rèn)識(shí)還不夠高。應(yīng)該說,目前我市文化旅游業(yè)發(fā)展氛圍已經(jīng)形成,但在一定程度上還存在著思想不夠統(tǒng)一的問題,有的對突破性發(fā)展旅游有顧慮,對狠抓旅游有分歧,大力發(fā)展旅游的認(rèn)識(shí)還不高。二是重大項(xiàng)目推進(jìn)還不夠快。大的項(xiàng)目缺乏突破性進(jìn)展,在建項(xiàng)目進(jìn)度不快,已經(jīng)建成的重大項(xiàng)目少,缺少能在市場上叫得響、支撐起全市旅游發(fā)展的核心景區(qū)。三是體制機(jī)制創(chuàng)新力度還不夠大。針對體制機(jī)制創(chuàng)新的問題,市委、市政府已批準(zhǔn)成立市文化旅游投資有限公司,以謀求激活全市文化旅游資源,但從目前來看,整合資源還沒有邁出實(shí)質(zhì)性的步伐。四是旅游產(chǎn)業(yè)要素系統(tǒng)化、集成化程度低。旅游產(chǎn)業(yè)鏈條短,體系不健全,綜合效益不高。對存在的問題,我們要有清醒的認(rèn)識(shí)。要把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的重要舉措,作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、改善民生、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的重要途徑,不斷增強(qiáng)發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步解放思想,統(tǒng)一認(rèn)識(shí),以務(wù)實(shí)的態(tài)度、進(jìn)取的作風(fēng),推動(dòng)全市旅游業(yè)加快發(fā)展。

二、明確目標(biāo),突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展

大力發(fā)展旅游業(yè),把旅游業(yè)建成支柱產(chǎn)業(yè),是市委、市政府從荊州科學(xué)發(fā)展、長遠(yuǎn)發(fā)展作出的戰(zhàn)略決策。當(dāng)前,無論是國家層面,還是省里層面,都要求把旅游業(yè)作為一個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來培育。荊州作為人文資源大市和生態(tài)資源大市,具有大力發(fā)展旅游的基礎(chǔ)、優(yōu)勢和機(jī)遇。荊州是楚文化的發(fā)祥地、三國文化的集中地、稻作文化的發(fā)源地、水文化的富集地,旅游資源豐富而獨(dú)特,發(fā)展旅游的條件十分優(yōu)越。國家文物局和省政府簽訂國家大遺址保護(hù)荊州片區(qū)共建協(xié)議,支持荊州建設(shè)我國南方大遺址保護(hù)示范區(qū);省委、省政府實(shí)施“兩圈一帶、雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略,支持荊州鐵路、高速公路、港口建設(shè),必將有力帶動(dòng)我市旅游發(fā)展。面對發(fā)展機(jī)遇,全市上下一定要牢固樹立建設(shè)“文化旅游強(qiáng)市”的決心,堅(jiān)持把旅游產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)來培育,作為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)來扶持,在認(rèn)清差距中急起直追,在把握趨勢中奮

發(fā)有為,在搶抓機(jī)遇中真抓實(shí)干,努力做大做強(qiáng)旅游經(jīng)濟(jì)。

今年和今后一個(gè)時(shí)期,全市旅游發(fā)展的總要求和思路是:突出“楚國故都、三國名城”主題,挖掘“楚文化、三國文化、水文化”資源優(yōu)勢,打造旅游精品,做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,增強(qiáng)整體素質(zhì),提高綜合效益,推動(dòng)人文資源大市向文化旅游強(qiáng)市轉(zhuǎn)變,努力把我市建設(shè)成為鄂西生態(tài)文化旅游圈的重要支點(diǎn)和文化中心,打造成為全國一流、世界知名的旅游目的地。圍繞這個(gè)目標(biāo)和思路,重點(diǎn)要抓好以下幾個(gè)方面的工作:

(一)以科學(xué)規(guī)劃為指導(dǎo),提升旅游產(chǎn)業(yè)競爭力。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),規(guī)劃是龍頭。沒有一流規(guī)劃,就沒有一流產(chǎn)品,就難以形成一流的品牌和市場。在規(guī)劃方面,我們已有了一個(gè)很好的基礎(chǔ),要繼續(xù)圍繞“楚國故都、三國名城”旅游發(fā)展主題,按照“世界

眼光、國際水準(zhǔn)、荊州特色”的要求,高起點(diǎn)制定和完善規(guī)劃,以高水平、大手筆的規(guī)劃引領(lǐng)旅游的高端發(fā)展。要結(jié)合鄂西生態(tài)文化旅游圈發(fā)展規(guī)劃、湖北長江經(jīng)濟(jì)帶新一輪開放開發(fā)規(guī)劃,進(jìn)一步修編全市旅游發(fā)展總體規(guī)劃。要聘請高水平的設(shè)計(jì)策劃公司,完善荊州古城整體開發(fā)、熊家冢遺址博物館、海子湖生態(tài)旅游新區(qū)等專項(xiàng)規(guī)劃和縣市區(qū)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目規(guī)劃,使項(xiàng)目規(guī)劃具有更強(qiáng)的可操作性。要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),選擇旅游資源特色鮮明的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,制定鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,編制全市旅游名鎮(zhèn)、旅游名村發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃出臺(tái)后,要建立規(guī)劃落實(shí)的長效機(jī)制,做到

執(zhí)行規(guī)劃不走樣,確保全市文化旅游資源開發(fā)“一盤棋”。

(二)以體制創(chuàng)新為動(dòng)力,大力培育市場主體。要以旅游資源為紐帶,創(chuàng)新管理體制,創(chuàng)新發(fā)展模式,培育市場主體,引進(jìn)市場主體,壯大市場主體。要推進(jìn)管理體制創(chuàng)新,按照“所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、管理權(quán)”三權(quán)分離原則,推動(dòng)資源整合和經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓開發(fā),努力做到主要景區(qū)景點(diǎn)統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一融資。要推進(jìn)發(fā)展模式創(chuàng)新,以省委、省政府批復(fù)成立荊州市海子湖生態(tài)文化旅游區(qū)為契機(jī),先行先試、大膽突破,探索文化旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一管理的新模式,努力把它建設(shè)成為中國南方大遺址保護(hù)示范區(qū)、鄂西生態(tài)文化旅游圈示范區(qū)。要推進(jìn)投資機(jī)制創(chuàng)新,按照項(xiàng)目與政策對接的辦法,吸引著名旅游集團(tuán)在我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu),吸引大財(cái)團(tuán)、大集團(tuán)來我市投資,推進(jìn)優(yōu)勢旅游企業(yè)實(shí)施跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所

有制等多種形式的聯(lián)合重組,形成投資主體多元化的格局。

(三)以景區(qū)建設(shè)為重點(diǎn),提升旅游產(chǎn)品檔次。打造精品景區(qū),是當(dāng)前我市旅游發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,是吸引、留住游客的首要之舉,是旅游取得實(shí)質(zhì)性突破的關(guān)鍵所在。為改變我市品牌景區(qū)缺乏的現(xiàn)狀,市委、市政府確定了十大重點(diǎn)文化旅游項(xiàng)目,形成了“一個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)市領(lǐng)導(dǎo),一個(gè)專班”的工作機(jī)制。我們要按照這一總體要求,推進(jìn)景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。一是全力抓好荊州古城整體開發(fā)。要以關(guān)公文化園和市文保中心項(xiàng)目建設(shè)為切入點(diǎn),把荊州古城作為一個(gè)景區(qū)來打造,分片區(qū)來建設(shè),將荊州古城整體打造成為5A景區(qū),充分展示文化之都、清水之城的城市魅力。二是加速推進(jìn)海子湖生態(tài)文化旅游新區(qū)建設(shè)。要抓住省部共建南方大遺址保護(hù)荊州片區(qū)的重大機(jī)遇,推進(jìn)楚紀(jì)南城遺址公園3個(gè)保護(hù)性展示項(xiàng)目、熊家冢墓地現(xiàn)場展示和八嶺山國家考古遺址公園建設(shè)。三是著力推進(jìn)城市重點(diǎn)工程建設(shè)。要樹立“旅游即城市,城市即旅游”的理念,把城市重點(diǎn)工程作為景區(qū)、產(chǎn)品來建設(shè),將旅游元素融入重點(diǎn)工程的各個(gè)方面,使道路、橋梁、建筑、園林等充分體現(xiàn)荊州旅游特色。特別是荊州火車站、沙北區(qū)等片區(qū)開發(fā)以及南水北調(diào)工程,都要體現(xiàn)出鮮明的城市個(gè)性,做到建成一項(xiàng)工程,形成一道景觀。要樹立“精品意識(shí)”,加強(qiáng)各項(xiàng)旅游設(shè)施建設(shè),不斷提升景區(qū)景點(diǎn)檔次和綜合服務(wù)水平。四是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)村游建設(shè)。鄉(xiāng)村游是旅游產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),也是旅游經(jīng)濟(jì)一個(gè)新的增長點(diǎn)。要將鄉(xiāng)村游融入城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中,通過政府指導(dǎo)和農(nóng)民自主創(chuàng)新,整合各種要素資源和政策資源,深入開

展省級(jí)旅游名鎮(zhèn)、旅游名村和星級(jí)農(nóng)家樂創(chuàng)建活動(dòng),助推新農(nóng)村建設(shè),幫助農(nóng)民致

富。

(四)以培育產(chǎn)業(yè)鏈為突破口,推進(jìn)旅游集約化發(fā)展。旅游是一個(gè)綜合性強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè),對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和發(fā)展方式轉(zhuǎn)型具有十分重要的作用。要加強(qiáng)旅游資源綜合性開發(fā),圍繞旅游六大要素,大力培育發(fā)展景區(qū)交通、旅游飯店、旅行社、旅游商品生產(chǎn)銷售、旅游文化娛樂制作演出等市場主體,實(shí)現(xiàn)由“門票經(jīng)濟(jì)”向“產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變,著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)集約化發(fā)展。在旅游交通上,要建設(shè)好市游客集散中心、荊州長江旅游專用碼頭。在旅游住宿上,重點(diǎn)發(fā)展高星級(jí)飯店、規(guī)模發(fā)展商務(wù)型酒店、普及發(fā)展經(jīng)濟(jì)型酒店,適應(yīng)不同層次游客的需要。在旅行社發(fā)展上,要鼓勵(lì)旅行社做大做強(qiáng),上規(guī)模、上水平、上檔次、上品牌。在旅游商品上,要支持旅游紀(jì)念品開發(fā)和工藝品研發(fā)中心、旅游購物街區(qū)建設(shè),培育特色鮮明、能夠滿足不同需求的品牌商品。在旅游餐飲上,要規(guī)劃建設(shè)具有地方特色的美食街,打造特色餐飲品牌和餐飲名店。在旅游娛樂上,打造1至2臺(tái)具有濃郁荊楚特色的文化旅游節(jié)目,不斷發(fā)展壯大旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。要鼓勵(lì)旅游企業(yè)采取橫向

和縱向整合方式,發(fā)展文化旅游集團(tuán)。

(五)以強(qiáng)化促銷為手段,大力開拓客源市場。宣傳促銷是旅游產(chǎn)品走向市場的重要環(huán)節(jié)和主要途徑。要強(qiáng)化營銷城市的理念,細(xì)分客源市場,擴(kuò)大宣傳,吸引國內(nèi)外游客。要運(yùn)用多種宣傳手段,把“楚國故都、三國名城”作為主題品牌進(jìn)行打造。要建立整體宣傳促銷機(jī)制,運(yùn)用節(jié)慶活動(dòng)、專題片、互聯(lián)網(wǎng)等多種宣傳手段,全方位推介荊州旅游。要依托“中國三國文化之鄉(xiāng)”、“中國關(guān)公文化研究之地”等品牌,精心策劃中國(荊州)關(guān)公祭朝覲活動(dòng)等節(jié)慶品牌,積極引進(jìn)影響大、品位高的區(qū)域性、全國性的節(jié)會(huì)和活動(dòng)。要在鞏固傳統(tǒng)客源市場的同時(shí),抓住明年底滬漢蓉高鐵漢宜段通車的機(jī)遇,重點(diǎn)開拓省會(huì)城市和東南沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)高端客源市場,開拓和培育韓國、日本、臺(tái)灣等客源市場。要按照“資源互補(bǔ)、客源共享”的原則,開展區(qū)域合作,加強(qiáng)與宜昌、十堰、恩施、神農(nóng)架等周邊兄弟城市的聯(lián)系,統(tǒng)籌開

發(fā)旅游線路,實(shí)現(xiàn)客源共享。

(六)以人才培養(yǎng)為基礎(chǔ),提高行業(yè)整體素質(zhì)。實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展,關(guān)鍵在人才。要把培育旅游人才作為“旅游強(qiáng)市”戰(zhàn)略的基礎(chǔ)工程來抓,努力建設(shè)一支善于策劃、精通營銷的旅游從業(yè)人員隊(duì)伍。要以高素質(zhì)導(dǎo)游員隊(duì)伍、經(jīng)營管理者隊(duì)伍、旅游技能人才隊(duì)伍“三支隊(duì)伍”為重點(diǎn),做到提升一批、培養(yǎng)一批、引進(jìn)一批。要采取“全員培訓(xùn)”的形式,對現(xiàn)有的旅游從業(yè)人員進(jìn)行一次全方位、大規(guī)模的培訓(xùn),大力提升管理人員的素質(zhì)和水平。鼓勵(lì)在荊的大中專學(xué)校,開設(shè)旅游專業(yè)班,采取“聯(lián)姻”合作的形式,培養(yǎng)一批本土專業(yè)人才。結(jié)合市委、市政府實(shí)施的高層次人才引進(jìn)計(jì)劃,制定高層次旅游人才引進(jìn)辦法,引進(jìn)高端人才,服務(wù)全市旅游發(fā)展。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,努力形成加快旅游支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)進(jìn)程的良好氛圍建設(shè)旅游支柱產(chǎn)業(yè),是一向系統(tǒng)工程,綜合性強(qiáng)、涉及面廣、任務(wù)艱巨。各級(jí)黨委、政府要圍繞建設(shè)文化旅游強(qiáng)市目標(biāo),把發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)擺上更加重要的位置,切

實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,努力推動(dòng)旅游業(yè)更好更快發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委政府要把發(fā)展旅游擺上重要日程,把加快發(fā)展旅游業(yè)作為進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大事來謀劃,作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要工作來推進(jìn),主要領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)工作指導(dǎo),定期總結(jié)分析旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,研究解決影響和制約旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突出問題。旅游主管部門要切實(shí)履行職責(zé),發(fā)揮好行業(yè)指導(dǎo)、管理、服務(wù)等作用。各有關(guān)部門要積極履行職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大合力。

(二)強(qiáng)化政策扶持。要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策意見》,研究制定具體的實(shí)施措施,真正用足、用活、用好這些政策。要加大投入,充分發(fā)揮政府投資的導(dǎo)向作用,吸引國內(nèi)外大企業(yè)、大集團(tuán)來我市投資開發(fā)旅游資源,形成“政府主導(dǎo)、多元投入”的旅游投入機(jī)制。要加強(qiáng)與國家和省里有關(guān)部門的匯報(bào)銜接,積極爭取更多的旅游發(fā)展項(xiàng)目和資金。要加強(qiáng)對旅游市場的綜合治理和旅游政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),積極開展最佳旅游城市、旅游景區(qū)和星級(jí)飯店創(chuàng)建活動(dòng),建立誠

信、規(guī)范的旅游市場秩序,促進(jìn)旅游業(yè)健康發(fā)展。

(三)加大落實(shí)力度。要認(rèn)真抓好旅游規(guī)劃編制、項(xiàng)目策劃、資源整合、宣傳推介和產(chǎn)業(yè)鏈條、投資平臺(tái)、人才隊(duì)伍等方面建設(shè)的落實(shí)。特別是要突出抓好旅游項(xiàng)目建設(shè),對在談項(xiàng)目要安排專人跟蹤,對簽約項(xiàng)目要進(jìn)行辦證包辦服務(wù),對在建項(xiàng)目要抓好服務(wù)協(xié)調(diào),推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程。要加強(qiáng)督辦考核,將旅游工作完成情況

納入市縣兩級(jí)績效考核內(nèi)容,在年終進(jìn)行考核結(jié)帳。

同志們,培育壯大旅游產(chǎn)業(yè),機(jī)遇難得,大有可為。我們要進(jìn)一步解放思想,開拓

創(chuàng)新,以更大的決心、更務(wù)實(shí)的工作,推動(dòng)全市旅游產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。

第五篇：市長在扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)實(shí)事工程現(xiàn)場會(huì)上的講話

一、充分肯定成績，進(jìn)一步增強(qiáng)工作信心

新農(nóng)村建設(shè)面廣量大，難度不小，但實(shí)踐證明，只要高度重視，扎實(shí)采取有效措施，再大的困難也可以突破。我市開展新農(nóng)村建設(shè)三年來，在全市上下的共同努力下，實(shí)施了康莊工程、飲用水工程、農(nóng)村生活垃圾集中處理等一系列實(shí)事工程，全市農(nóng)村面貌整體上發(fā)生了很大變化，得到廣大群眾的積極評(píng)價(jià)。

在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒的認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我市新農(nóng)村建設(shè)還處于起步階段，各地建設(shè)程度、工作力度不 一，這就要求我們必須進(jìn)一步增強(qiáng)工作的緊迫感和使命感，因地制宜，創(chuàng)造條件，積極而為，有序推進(jìn)。

二、突出重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度

一是要抓好“赤膊屋”整治工作。今年，我們把“三線”沿線余下的43個(gè)村，再加上暨陽街道城郊結(jié)合部村及紹大線的浣東街道、楓橋鎮(zhèn)等沿線村列入“赤膊屋”整治重點(diǎn)。開展“赤膊屋”整治，首先要抓思想源頭，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾既要?jiǎng)?chuàng)造生活，又要美化生活，共同建設(shè)美好家園、創(chuàng)造幸福生活；其次要抓建設(shè)源頭，落實(shí)管理措施，有效遏制新的“赤膊屋”現(xiàn)象。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要采取扎實(shí)有效的措施，集中時(shí)間精力強(qiáng)勢推進(jìn)，爭取在9月底前完成年初制訂的目標(biāo)任務(wù)。

二是要抓好農(nóng)村生活垃圾、污水處理工作。要按照《諸暨市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃》的總體要求，加快推進(jìn)全市垃圾網(wǎng)建設(shè)。要加快浬浦、店口2個(gè)片區(qū)的無害化處理中心建設(shè)進(jìn)程，扎實(shí)推進(jìn)垃圾收集系統(tǒng)建設(shè)，并落實(shí)長效保潔制度。針對農(nóng)村中普遍存在“污水橫流”現(xiàn)象，要按照“資源化、環(huán)?；?、無害化”的原則，學(xué)習(xí)推廣各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并落實(shí)試點(diǎn)工作，引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大農(nóng)村開展沼氣綜合利用、商品有機(jī)肥推廣、農(nóng)村生活污水集中處理等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)的推廣應(yīng)用，逐步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

三是要抓好農(nóng)村飲用水工程建設(shè)。解決農(nóng)村飲水安全問題，是保障農(nóng)民身體健康、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村飲用水工程，因地制宜，建設(shè)30處農(nóng)村飲用水水源項(xiàng)目，改善6萬農(nóng)民的飲用水條件。原創(chuàng)文章，盡在文秘知音004km.cn網(wǎng)。

同時(shí)，要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，繼續(xù)加快推進(jìn)新村建設(shè)工程、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)工程、農(nóng)民健康工程、農(nóng)村文化陣地建設(shè)工程、農(nóng)村放心店工程等建設(shè)進(jìn)程，確保完成年初制定的目標(biāo)任務(wù)。

三、落實(shí)舉措，進(jìn)一步強(qiáng)化保障

一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力。八大實(shí)事工程牽頭單位，要加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)抓好綜合協(xié)調(diào)和政策制定工作，及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)面上指導(dǎo)服務(wù)；各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要發(fā)揮工作主體作用，狠抓落實(shí)，積極探索解決面臨的新情況、新問題，切實(shí)提高工作成效。同時(shí)，要加強(qiáng)考核督查，加快工作進(jìn)程。

二是要加大資金投入力度。要把市鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政資金用在刀刃上，發(fā)揮財(cái)政“四兩撥千金”的作用；要充分發(fā)揮民資力量，鼓勵(lì)廣大企業(yè)主回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)，鼓勵(lì)農(nóng)民群眾投工投勞；要鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本、社會(huì)資本參與新農(nóng)村建設(shè)，提高金融機(jī)構(gòu)服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的水平，努力形成多種投入形式共存、互為補(bǔ)充的新農(nóng)村投融資機(jī)制。

三是要強(qiáng)化班子建設(shè)。換屆之際，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要切實(shí)履行職責(zé)，敢抓敢管，做到思想不放、工作不散、秩序不亂。要順應(yīng)新農(nóng)村建設(shè)的需要，大力加強(qiáng)鎮(zhèn)村兩級(jí)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮先進(jìn)性作用，切實(shí)把干部群眾的注意力引導(dǎo)到抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)、為民辦實(shí)事上來。

四是要加大宣傳力度。要通過各種宣傳陣地和方式，宣傳新農(nóng)村建設(shè)，進(jìn)一步營造新農(nóng)村建設(shè)的濃厚輿論氛圍，動(dòng)員全社會(huì)力量關(guān)心、支持和參與新農(nóng)村建設(shè)。特別是要大張旗鼓地宣傳示范典型，充分發(fā)揮典型的輻射帶動(dòng)作用，使各地學(xué)有目標(biāo)、趕有方向、比有榜樣。