第一篇：市長(zhǎng)在規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)座談會(huì)上的講話

市長(zhǎng)***

（2012年1月 8日）

各位企業(yè)家，同志們：

值新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，能與各位企業(yè)家歡聚一堂，共話發(fā)展，共謀未來(lái)，感到格外高興。借此機(jī)會(huì)，我代表市委、市政府向百忙中前來(lái)參加座談會(huì)的各位企業(yè)家并通過(guò)你們向全市廣大企業(yè)家，表示衷心的感謝和崇高的敬意！感謝你們?cè)谶^(guò)去一年以及過(guò)往歲月為企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧所付出的辛勤勞動(dòng)！感謝你們?yōu)?*經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和進(jìn)步作出的卓越貢獻(xiàn)！剛才，企業(yè)家代表作了交流發(fā)言，講得很好，讓我受益匪淺。借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)意見：

一是企業(yè)很重要，企業(yè)家很光榮

按照經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，無(wú)論是宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，還是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)，企業(yè)都是社會(huì)的基本細(xì)胞，企業(yè)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體，如果沒(méi)有企業(yè)，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)一切生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)都無(wú)法開展；企業(yè)是發(fā)展的根本，如果沒(méi)有企業(yè)，一個(gè)地方、一個(gè)經(jīng)濟(jì)體就沒(méi)有生產(chǎn)、沒(méi)有銷售、沒(méi)有增長(zhǎng)、沒(méi)有發(fā)展，所以說(shuō)企業(yè)非常重要。就**當(dāng)前的企業(yè)情況看，能夠稱的上現(xiàn)代意義上的真正的正規(guī)的企業(yè)為數(shù)不多。我想主要主要有兩個(gè)方面的原因造成我市企業(yè)發(fā)展慢、大企業(yè)少，一是市委、市政府多年來(lái)對(duì)企業(yè)重視不夠，或者重視了而抓得不力，抓了而沒(méi)有落實(shí)。10年前，我市的造紙、藠頭、制酒等產(chǎn)業(yè)，曾經(jīng)都是周邊縣市乃至附近省市都是佼佼者、領(lǐng)跑者，可現(xiàn)在都萎縮了。二是企業(yè)自身的問(wèn)題。我們辦企業(yè)，在眼光和胸襟方面還必須加強(qiáng)，要想方設(shè)法為產(chǎn)品尋銷路、調(diào)結(jié)構(gòu)、上檔次，進(jìn)而把企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)家是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最主要的拉動(dòng)者，是社會(huì)最可寶貴的財(cái)富。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要具備四個(gè)要素，勞動(dòng)力、土地、資本和企業(yè)家才能。這四個(gè)要素里面，企業(yè)家才能是最關(guān)鍵的要素，因?yàn)橹挥兴莿?dòng)態(tài)的、主觀的，只有它能把勞動(dòng)力、土地、資本等其他三個(gè)要素很好地結(jié)合起來(lái)。同時(shí)，企業(yè)家是稅收貢獻(xiàn)者，是勞動(dòng)力的安置者，所以說(shuō)企業(yè)家最光榮。

二是我市企業(yè)發(fā)展越來(lái)越好

2011年是我市加快科學(xué)發(fā)展、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵一年，也是全市上下奮勇爭(zhēng)先、奮力拼搏的重要一年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了不凡成績(jī)。一是綠色經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展。2011年我市新增標(biāo)準(zhǔn)廠房**萬(wàn)平米，累計(jì)達(dá)到**萬(wàn)平米標(biāo)準(zhǔn)廠房；198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)進(jìn)省統(tǒng)計(jì)籠子聯(lián)網(wǎng)直報(bào)，新增31家，直報(bào)工作在衡陽(yáng)地區(qū)獨(dú)占鰲頭，完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值900億元，工業(yè)技改投入**億元，全市實(shí)現(xiàn)稅收**億元，調(diào)運(yùn)電煤200萬(wàn)噸。新增油茶林**萬(wàn)畝，總數(shù)達(dá)到***萬(wàn)畝，成為我市

經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要支撐。二是重大項(xiàng)目強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。新增工業(yè)項(xiàng)目97家，引進(jìn)了太陽(yáng)能非晶硅光電薄膜模塊、興農(nóng)生物、江蘇晶石科技、江蘇遠(yuǎn)景能源風(fēng)能發(fā)電、深圳新興電子、金雷環(huán)保建材、富鑫機(jī)械等一大批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。**個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目平穩(wěn)推進(jìn)，井陽(yáng)日用陶瓷、楠木山礦井改建機(jī)械化產(chǎn)煤生產(chǎn)線項(xiàng)目等6個(gè)已正式投產(chǎn)。三是非公經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)足進(jìn)步。大力推行全民創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)百姓創(chuàng)家業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)，全市新增各類創(chuàng)業(yè)主體2000家，非公經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，在**地區(qū)遙遙領(lǐng)先，被評(píng)為“**省發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)先進(jìn)縣市區(qū)”。

三是對(duì)企業(yè)家的幾點(diǎn)希望

我市要實(shí)現(xiàn)“十二五” GDP年均增長(zhǎng)14%，力爭(zhēng)2015年達(dá)到***億元，財(cái)政總收入突破**億元的發(fā)展目標(biāo)，主要靠企業(yè)，借此機(jī)會(huì)，我想各位企業(yè)家提三點(diǎn)希望：一是希望企業(yè)家們能夠堅(jiān)持學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變觀念。在座的都是**工商界的佼佼者，都是從一磚一瓦的小企業(yè)一步一步做起來(lái)的，對(duì)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)、成長(zhǎng)和發(fā)展，有著比我們深刻得多的理解、思考和感悟，我們要克服小我思想，小富即安，小進(jìn)即滿，克服急躁嫉妒、互相拆墻的心理，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，做一個(gè)視野廣、氣魄大、手筆大的企業(yè)家。二是希望希望企業(yè)家勇于爭(zhēng)先，做大做強(qiáng)?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，講究的是競(jìng)爭(zhēng)、開放和實(shí)力，需要企業(yè)做大做強(qiáng)。各企業(yè)要做大規(guī)模、提升質(zhì)量，打響品

牌，風(fēng)浪來(lái)了，小舢板一下子就會(huì)被掀翻，但卻不能掀翻航空母艦。三是希望企業(yè)家能關(guān)注社會(huì)，多盡社會(huì)責(zé)任。我們有很多企業(yè)家在回報(bào)社會(huì)方面做得不錯(cuò)，在此再次向大家表示誠(chéng)摯的感謝！同時(shí)，也希望企業(yè)家在投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施方面，在幫扶社會(huì)弱勢(shì)群體方面，能發(fā)揮更大的作用。

最后，預(yù)祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、同志們?cè)谛碌囊荒昀锷眢w健康、家庭幸福、工作順利、萬(wàn)事勝意！

第二篇：全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)代表座談會(huì)上的副市長(zhǎng)致辭

全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)代表座談會(huì)上的致辭

（2011年1月13日）

各位領(lǐng)導(dǎo)，各位企業(yè)家，同志們：

虎振雄風(fēng)留浩氣，兔迎盛世蔚新春。在這辭舊迎新的美好時(shí)刻，我們歡聚一堂，共慶新豐收，共謀新發(fā)展。首先，我謹(jǐn)代表市委、市政府，向各位領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的祝福；向各位企業(yè)家、各位同志致以新春的問(wèn)候和美好的祝愿。

2010年是我市工業(yè)發(fā)展史上意義重大、收獲豐碩的一年。在這關(guān)系?十一五?規(guī)劃能否圓滿收官、?十二五?征程能否在更高起點(diǎn)起航的關(guān)鍵一年里，市委、市政府審時(shí)度勢(shì)、自我加壓、科學(xué)決策，?工業(yè)倍增行動(dòng)?、?一二三工程?、?中小企業(yè)成長(zhǎng)工程?、?‘長(zhǎng)藤結(jié)瓜’工業(yè)走廊計(jì)劃?等一系列措施力度大、覆蓋廣、落實(shí)快；廣大企業(yè)家面對(duì)機(jī)遇不疏忽錯(cuò)過(guò)，面對(duì)成就不沾沾自喜，面對(duì)困難不猶豫畏懼，面對(duì)挫折不沮喪氣餒，吃得下苦，沉得住氣，擔(dān)得起責(zé)任，想得出辦法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、經(jīng)濟(jì)和信息化局等職能部門心思緊繞工業(yè)轉(zhuǎn)、文章緊扣轉(zhuǎn)型做、功夫?qū)?zhǔn)企業(yè)下，服務(wù)企業(yè)深入有力，推動(dòng)轉(zhuǎn)型扎實(shí)有序。全市上下精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，開拓進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏，砥礪奮進(jìn)，形成了一心一意抓工業(yè)、凝心聚 1

力促轉(zhuǎn)型的良好局面，創(chuàng)造了轉(zhuǎn)型升級(jí)上臺(tái)階、百花競(jìng)放共爭(zhēng)春的新輝煌，為我市工業(yè)?十一五?規(guī)劃畫下了一個(gè)飽含激情與贊賞的感嘆號(hào)。一是總體實(shí)力實(shí)現(xiàn)騰飛。2010年，全市實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值405.3億元，?十一五?期間年均增長(zhǎng)44.49%。規(guī)模工業(yè)企業(yè)達(dá)148家，較2005年增加77家，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值342.24億元，年均增長(zhǎng)49.36%，實(shí)現(xiàn)增加值124.48億元，年均增長(zhǎng)29.72%。二是項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)開展。?十一五?期間，年均新上項(xiàng)目104個(gè)，建成了南方水泥、南陽(yáng)鞋業(yè)、山河智能、東鋯新材料等一大批重大工業(yè)項(xiàng)目。2010年，全市重點(diǎn)調(diào)度的22個(gè)重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，得到了衡陽(yáng)市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。三是集群集聚穩(wěn)步推進(jìn)。以打造專業(yè)、特色園區(qū)為抓手，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群集聚，初步形成了?長(zhǎng)藤結(jié)瓜?工業(yè)走廊，產(chǎn)業(yè)集群集聚率達(dá)60%以上。四是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元并舉。形成了煤炭、電力、冶金、化工、建材、機(jī)械制造、食品加工、輕工制造、新材料、新能源等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)體系，并在發(fā)展工業(yè)旅游上實(shí)現(xiàn)了零的突破。五是科技含量穩(wěn)步提高。27家企業(yè)與湖南大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)等院校簽約建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研合作重點(diǎn)項(xiàng)目45個(gè)，13家企業(yè)建有技術(shù)研發(fā)中心，21件產(chǎn)品享有專利。2010年實(shí)現(xiàn)高新技術(shù)增加值42.32億元，占規(guī)模工業(yè)增加值的34%。六是節(jié)能降耗再創(chuàng)佳績(jī)。2010年全年單位規(guī)模工業(yè)綜合能耗同比下降22.9%，化學(xué)需氧量同比下降21.5%，二氧化硫排放量同比下降18.4%。?十一五?期間淘汰高耗能企業(yè)21家，淘汰落后產(chǎn)能158.8萬(wàn)噸。循環(huán)經(jīng)濟(jì)取得重大突破，共節(jié)約

55萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤和3000萬(wàn)噸水。七是服務(wù)企業(yè)成效顯著。?企業(yè)服務(wù)年?等活動(dòng)開展得扎實(shí)深入、有聲有色。2010年，為工業(yè)企業(yè)爭(zhēng)取到上級(jí)各項(xiàng)資金1667.2萬(wàn)元，爭(zhēng)取到貸款6.08元。

2011年是?十二五?規(guī)劃的開局之年，是承前啟后、繼往開來(lái)的重要一年。在這新的一年里，我們的起點(diǎn)更高了，面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)也會(huì)更多更大。站在新的更高起點(diǎn)上，瞻望新的更多機(jī)遇和挑戰(zhàn)，我們要描繪出新的更宏偉的藍(lán)圖，謀劃新的更顯著的跨越。因此我們今天召開此次座談會(huì)，問(wèn)計(jì)眾企業(yè)家，共商發(fā)展策略，希望各位企業(yè)家敞開胸懷、暢所欲言。

同志們、朋友們，工業(yè)是耒陽(yáng)發(fā)展的主支柱、主引擎，在座各位是耒陽(yáng)工業(yè)的主希望、主依靠，讓我們統(tǒng)一思想，團(tuán)結(jié)一致，集中一切可以集中的智慧、凝聚一切可以凝聚的力量，加快推進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快推進(jìn)技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加快建立?兩型?產(chǎn)業(yè)體系，為推動(dòng)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

最后，衷心祝福大家在新的一年里，身體健康、家庭幸福、事業(yè)興旺、萬(wàn)事勝意！

謝謝！

第三篇：市委書記在規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)上的講話

在規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)代表座談會(huì)上的 講

話

（2011年1月13日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位企業(yè)家、同志們、朋友們：

在新春佳節(jié)即將來(lái)臨之際，我們隆重召開全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)暨非公經(jīng)濟(jì)代表人士座談會(huì)，旨在集思廣益，以更加廣闊的視野來(lái)審視當(dāng)前面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，以更加創(chuàng)新的思維來(lái)謀劃全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展，切實(shí)為廣大企業(yè)排憂解難、保駕護(hù)航。剛才**副市長(zhǎng)對(duì)我市工業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成績(jī)作了總結(jié)，**市長(zhǎng)對(duì)廣大企業(yè)家提出了希望和祝愿，下面我就此次會(huì)議再講幾句話。

第一句話，冷靜分析，認(rèn)清形勢(shì)。

規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)很重要。從全國(guó)來(lái)看，規(guī)模工業(yè)經(jīng)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，生產(chǎn)了大量的物質(zhì)產(chǎn)品和勞務(wù)產(chǎn)品，在滿足人民需要方面發(fā)揮了重要作用；它增加了社會(huì)資本，為國(guó)家提供了大量的稅金；它吸納了大量人員就業(yè)，為社會(huì)的和諧穩(wěn)定作出了貢獻(xiàn)；它促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)，加快了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。黨的十六大以來(lái)，規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。從我市來(lái)看。規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)對(duì)我市財(cái)政的貢獻(xiàn)率已經(jīng)達(dá)到80%以上，是促進(jìn)耒陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最重要力量。正因?yàn)槿绱?，企業(yè)家是我市的一種稀缺資源，是社會(huì)的寶貴財(cái)富。

我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，優(yōu)勢(shì)明顯、機(jī)遇難得。其優(yōu)勢(shì)主要有：一是能源優(yōu)勢(shì)，煤炭、電力、水力資源都很豐富，是全省最大的縣級(jí)能源基地，為規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了能源支撐。二是交通優(yōu)勢(shì)，京廣鐵路、107國(guó)道、京珠高速公路、武廣高鐵縱穿南北，320、1817省道橫貫東西，耒水、舂陵江四季通航，為規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了物流支撐。三是勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)，我市共有140萬(wàn)人口，城區(qū)人口40萬(wàn)，為規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了勞動(dòng)力支撐。四是資金優(yōu)勢(shì)，耒陽(yáng)已被列為全國(guó)資源枯竭城市，中央財(cái)政每年的轉(zhuǎn)移支付資金達(dá)1億多元，民間資金富足，全市金融機(jī)構(gòu)存款額每年增長(zhǎng)都在10個(gè)億以上，為規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了資金支持。五是區(qū)位優(yōu)勢(shì)，耒陽(yáng)南臨廣東，具有承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。機(jī)遇難得體現(xiàn)在：首先是中部崛起的機(jī)遇。黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)中部地區(qū)發(fā)展的支持力度越來(lái)越大。其次是沿海產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。隨著沿海發(fā)達(dá)地區(qū)制造業(yè)日趨成熟、工業(yè)用地緊張、人力資本提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、其資本和產(chǎn)業(yè)需要向內(nèi)地轉(zhuǎn)移。再次是擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇。國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化升級(jí)等的投入加大。在看到優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇的同時(shí)，也要清醒地意識(shí)到規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸多挑戰(zhàn)。一是發(fā)展總量不足，平均規(guī)模較小。規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)占生產(chǎn)總值的比重不僅大大低于發(fā)達(dá)地區(qū)，也低于全國(guó)平均水平。二是發(fā)展層次不高。主要表現(xiàn)為“少、小、粗”三個(gè)特點(diǎn)，即全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)數(shù)量少，生產(chǎn)規(guī)模較小，且多為粗放型，科技含量較低，發(fā)展質(zhì)量不高。三是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。政治環(huán)境、法治環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境和輿論環(huán)境都還不盡如人意，需要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)。

第二句話，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展

全市廣大規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士要進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，開拓進(jìn)取，加快發(fā)展，努力使我市的規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)規(guī)?？偭扛?、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更優(yōu)、企業(yè)素質(zhì)更高、制度管理更好，推動(dòng)我市規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新水平。

一是要努力做大做強(qiáng)企業(yè)。我市真正有實(shí)力的非公有制企業(yè)不多。我們非常希望涌現(xiàn)一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)。廣大規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士要進(jìn)一步增強(qiáng)做大做強(qiáng)的意識(shí)，轉(zhuǎn)變小富即滿、小進(jìn)則安的觀念，樹立干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心壯志，始終保持旺盛的創(chuàng)業(yè)激情，不斷提升規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次；要進(jìn)一步增強(qiáng)開放合作的意識(shí)，切實(shí)解放思想，打破封閉、保守、狹隘的發(fā)展觀念、消除“寧為雞頭，不做鳳尾”的小農(nóng)意識(shí)，進(jìn)一步加大開放合作的力度。我們不但要加強(qiáng)與外地大企業(yè)大集團(tuán)的合作，還要加強(qiáng)本土企業(yè)間的合作，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展，加快行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的形成；不但要加強(qiáng)本土企業(yè)的合作，還要大力實(shí)施百企聯(lián)村計(jì)劃，使村企對(duì)接，資源互補(bǔ)，村企共贏。要進(jìn)一步增強(qiáng)科技創(chuàng)新與智力創(chuàng)新的意識(shí)，加大技術(shù)研發(fā)投入，加強(qiáng)與科研院所的合作，實(shí)現(xiàn)科技成果和人力資源共享。要通過(guò)自主創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收新技術(shù)，不斷促進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)換代，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，加快企業(yè)內(nèi)部改革，創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷提升經(jīng)營(yíng)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。

二是要提高企業(yè)家隊(duì)伍素質(zhì)。“人是生產(chǎn)力中最活躍的因素”。企業(yè)家的素質(zhì)和修養(yǎng)是企業(yè)重要的“軟實(shí)力”。廣大民營(yíng)企業(yè)家要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷增加知識(shí)儲(chǔ)備。要加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)，不僅要使他們掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)的技能，而且要使員工對(duì)企業(yè)有長(zhǎng)久的歸屬感。要建設(shè)各具特色的企業(yè)文化，把實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與員工個(gè)人價(jià)值有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，增強(qiáng)企業(yè)的吸引力和凝聚力。要積極推進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，牢固樹立誠(chéng)信為本、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，建立企業(yè)信用自律機(jī)制，健全各項(xiàng)制度，不斷提升企業(yè)信用度。非公有制企業(yè)要自覺(jué)遵守國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工等法律法規(guī)，依法納稅，依法經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)；以德治企，善待員工，利義兼顧，爭(zhēng)創(chuàng)文明工商經(jīng)營(yíng)戶和文明私營(yíng)企業(yè)，努力塑造良好的社會(huì)形象。

第三句話，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)。

規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是加快全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)。各級(jí)黨委、政府要從堅(jiān)持我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的高度，切實(shí)把發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)擺上重要的戰(zhàn)略位置，按照黨的十七大、十七屆三中、四中、五中全會(huì)的要求，鼓勵(lì)支持規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

一是要堅(jiān)定不移地放手發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)。各級(jí)各部門要進(jìn)一步解放思想，樹立抓規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)就是抓發(fā)展、抓財(cái)源、抓就業(yè)、抓穩(wěn)定的思想觀念，形成尊重和支持企業(yè)家的共識(shí)。要正確看待民營(yíng)企業(yè)家，對(duì)他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻(xiàn)，多看他們創(chuàng)業(yè)過(guò)程的艱辛和風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)他們的付出給予更多的理解和支持。要在全社會(huì)營(yíng)造民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)有功，發(fā)展規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)就是響應(yīng)市委、市政府號(hào)召、就是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)的有功之臣的輿論氛圍。

二是要進(jìn)一步改善環(huán)境。努力營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)最直接、最有效的支持，也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的職責(zé)。各級(jí)政府要積極為銀企之間牽線搭橋，加快中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)，健全和落實(shí)銀企聯(lián)席會(huì)議制度，組織開展經(jīng)常性、多形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，推進(jìn)銀企互信合作，幫助非公有制企業(yè)解決好融資難、貸款難的突出問(wèn)題。要用好用足上級(jí)政策，在土地、資金、人才、公共資源和政府服務(wù)等方面，讓非公有制企業(yè)與其它企業(yè)一樣享受同等待遇，真正做到“一視同仁”和“非禁即入”。要改善服務(wù)環(huán)境，切實(shí)幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問(wèn)題，在土地、信貸、人才培訓(xùn)、技術(shù)引進(jìn)等方面給予適當(dāng)傾斜。要繼續(xù)實(shí)行企業(yè)寧?kù)o日制度，進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。每月1至20日為“企業(yè)寧?kù)o日”，在此期間，除涉及國(guó)家安全、公共安全、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、環(huán)境保護(hù)與生態(tài)安全的執(zhí)法檢查以外，執(zhí)法部門不得隨意進(jìn)入企業(yè)開展執(zhí)法檢查；經(jīng)濟(jì)信息化局、招商局、開發(fā)區(qū)等單位還應(yīng)優(yōu)化招商引資環(huán)境，落實(shí)“綠色通道”措施，對(duì)入耒創(chuàng)業(yè)的企業(yè)和投資者推行“一站式”服務(wù)。

三是要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要不斷加強(qiáng)和改善對(duì)規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，做到“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府宏觀調(diào)控、部門通力支持、全社會(huì)積極參與、企業(yè)自主發(fā)展”。一是夯實(shí)規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)的組織基礎(chǔ)，構(gòu)筑強(qiáng)企堡壘。火車跑得快，全靠車頭帶，要充分發(fā)揮黨員在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的模范帶頭作用和黨組織在非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用，吸納企業(yè)中的優(yōu)秀分子入黨。二是落實(shí)市委特派員制度，及時(shí)掌握企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題，為企業(yè)排憂解難。三是加強(qiáng)對(duì)公經(jīng)濟(jì)中的先進(jìn)黨員和黨組織的宣傳。四是要組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量，參與支持中小企業(yè)和規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。各有關(guān)部門要發(fā)揮主動(dòng)性和積極性，健全工作機(jī)制和制度，形成齊心協(xié)力促發(fā)展的強(qiáng)大合力。五是要進(jìn)一步提高企業(yè)家的社會(huì)地位和政治待遇，真正使他們?cè)谡紊嫌袠s譽(yù)、社會(huì)上有地位、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)惠。

耒陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)和信息化局是耒陽(yáng)市規(guī)模工業(yè)企業(yè)和規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)的行政管理單位，耒陽(yáng)市工商聯(lián)是黨和政府聯(lián)系規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁和紐帶，兩個(gè)單位要堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，不斷完善工作思路，創(chuàng)新工作方法，落實(shí)工作措施，努力提高幫助規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制企業(yè)發(fā)展的能力、引導(dǎo)教育規(guī)模工業(yè)企業(yè)和規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的能力，促進(jìn)規(guī)模工業(yè)企業(yè)和規(guī)模工業(yè)企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

最后，祝同志們、朋友們春節(jié)快樂(lè)！在新的一年里身體健康，事業(yè)興旺，工作順利！

第四篇：市長(zhǎng)在企業(yè)家座談會(huì)上的的講話

市長(zhǎng)在企業(yè)家座談會(huì)上的的講話

這是我第三次到X工作，可以說(shuō)一生都與X有緣份。今天參加會(huì)議的企業(yè)家，一多半都是熟悉的面孔。服務(wù)好營(yíng)商環(huán)境，服務(wù)好企業(yè)發(fā)展，是我應(yīng)盡的職責(zé)。剛才聽了X位企業(yè)家的發(fā)言，感覺(jué)大家講得都很好，也能夠感受到我市企業(yè)家的寬闊視野、創(chuàng)業(yè)精神、責(zé)任擔(dān)當(dāng)和家國(guó)情懷，尤其是談到未來(lái)的打算，大家信心很足、士氣很旺、干勁很大，讓人很受鼓舞，進(jìn)一步提振了我們高質(zhì)量跨越發(fā)展的信心和決心。近年來(lái)，我們X涌現(xiàn)了一支勇立潮頭、開拓創(chuàng)新、敢想敢干的企業(yè)家隊(duì)伍，引領(lǐng)帶動(dòng)了企業(yè)快速發(fā)展、做大做強(qiáng)。像我們的龍成集團(tuán)躋身于中國(guó)民營(yíng)企業(yè)X強(qiáng)，X、X等X家企業(yè)入選省民營(yíng)企業(yè)X強(qiáng)，而且X養(yǎng)豬已經(jīng)是全球第一了，上市企業(yè)我們也達(dá)到了X家，在各省轄市走得比較靠前，規(guī)上企業(yè)達(dá)到X家，成為X經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主引擎”、轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的“主力軍”、就業(yè)創(chuàng)業(yè)的“主渠道”和財(cái)政稅收的主要貢獻(xiàn)者，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。借這個(gè)機(jī)會(huì)，向大家表示感謝和慰問(wèn)！

一會(huì)兒，朱書記還要發(fā)表講話，大家要抓好貫徹落實(shí)?，F(xiàn)在，我先講兩層意思。

一、廣大企業(yè)家如何干？怎樣做大做強(qiáng)企業(yè)？

現(xiàn)在區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，表面上是資源稟賦、發(fā)展要素的競(jìng)爭(zhēng)，實(shí)際上是企業(yè)家智慧、企業(yè)家精神的比拼。廣大企業(yè)家要擔(dān)當(dāng)起時(shí)代使命，樹立遠(yuǎn)大的目標(biāo)，爭(zhēng)創(chuàng)一流的企業(yè)，做最好的自己，為推動(dòng)X高質(zhì)量跨越發(fā)展展現(xiàn)更大作為。

（一）搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上開新篇。

近期習(xí)近平總書記親臨X視察調(diào)研，為我市發(fā)展帶來(lái)了千載難逢的重大機(jī)遇；最近國(guó)家各部委和省直機(jī)關(guān)也不斷到X來(lái)調(diào)研，為我們發(fā)展創(chuàng)造了各種條件；國(guó)家出臺(tái)了一系列紓困解難、減稅降費(fèi)的政策，也有利于企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)、輕裝上陣；省委、省政府對(duì)X寄予厚望，明確支持X打造新興區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心、全國(guó)性綜合交通樞紐，X的發(fā)展位勢(shì)不斷提升，有利于獲得更多項(xiàng)目資金支持。我們一定要抓住、用好這些機(jī)遇。

（二）勇于創(chuàng)新，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

改革創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展之源。現(xiàn)在很多企業(yè)從成長(zhǎng)到衰落的過(guò)程很短暫，中國(guó)企業(yè)的生命周期平均還不到X年，出現(xiàn)這種情況的原因是多方面的，但缺乏持久創(chuàng)新的能力，是絕大多數(shù)企業(yè)衰落的根本原因。企業(yè)離市場(chǎng)最近，“春江水暖鴨先知”，我們的感受是最深切的，必須要有“不破樓蘭終不還”的精神和“十年磨一劍”的韌勁。要推動(dòng)思想創(chuàng)新，敢為天下先，敢走創(chuàng)新路，善于打破條條框框，以應(yīng)變和善變的精神去思考企業(yè)的生存和發(fā)展；要推進(jìn)管理創(chuàng)新，剛才龍成集團(tuán)的書成老總也講了管理對(duì)企業(yè)的極端重要性，要建立規(guī)范的現(xiàn)代企業(yè)制度，進(jìn)一步深化企業(yè)改革，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，努力在企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制、管理機(jī)制上求得突破；要推進(jìn)科技創(chuàng)新，加快新產(chǎn)品、新技術(shù)的研制和開發(fā)，促進(jìn)產(chǎn)品的優(yōu)化升級(jí)，努力以高端產(chǎn)品贏得市場(chǎng)，搶占企業(yè)發(fā)展壯大的制高點(diǎn)。比如漯河市，一個(gè)辣條去年就銷售了X多個(gè)億。去年X月份，按照省委主要領(lǐng)導(dǎo)安排，我?guī)ш?duì)到X調(diào)研，就X通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)的活力，給省委主要領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)匯報(bào)，這幾年X也是在以幾何倍數(shù)在擴(kuò)張。想念食品把一根面條做到X米，打破吉尼斯世界紀(jì)錄。這些好的經(jīng)驗(yàn)，尤其是這種企業(yè)家精神，都值得大家學(xué)習(xí)借鑒。在X米寬的地方挖X萬(wàn)米深，做足自己的主業(yè)，你就是最優(yōu)、最強(qiáng)的。

（三）誠(chéng)實(shí)守信，守法經(jīng)營(yíng)樹形象。

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天，守法誠(chéng)信比任何時(shí)候都更加重要。一旦失信、寸步難行的道理大家都很清楚。希望大家把守法誠(chéng)信作為安身立命之本，自覺(jué)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，樹立X企業(yè)家的良好形象。

（四）奉獻(xiàn)愛心，服務(wù)社會(huì)展風(fēng)采。

X的企業(yè)家確確實(shí)實(shí)很有情懷。前兩年我抓脫貧攻堅(jiān)，按照市委、市政府的決策，具體制定了“千企幫千村”活動(dòng)的方案。全市先后有X個(gè)貧困村和非貧困村受到了X多家企業(yè)的幫助，效果非常明顯。當(dāng)然，奉獻(xiàn)愛心的前提是我們企業(yè)首先要做大做強(qiáng)，我們追求的是雙贏、多贏的目標(biāo)，只要企業(yè)做大做強(qiáng)了，群眾就有就業(yè)的機(jī)會(huì)，企業(yè)員工就有收入，政府就有稅收。

二、各級(jí)政府要如何支持服務(wù)好企業(yè)家發(fā)展？

X文化厚重，人杰地靈，從來(lái)就不缺敢為人先、追求卓越的優(yōu)秀企業(yè)家，缺的是讓更多創(chuàng)業(yè)者成長(zhǎng)為優(yōu)秀企業(yè)家的土壤。在這方面我們確實(shí)要下大功夫。

（一）要更加扎實(shí)地抓好政策落實(shí)。

把涉企政策的落實(shí)情況納入目標(biāo)考核，堅(jiān)決防止貫徹執(zhí)行政策過(guò)程中調(diào)門高、行動(dòng)差、搞棚架、掛空檔這些問(wèn)題。上級(jí)的政策含金量都很高，我們一定要用足用好。在執(zhí)行政策上既要一視同仁，又要區(qū)別對(duì)待，避免簡(jiǎn)單化、機(jī)械化。比如，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理等工作中，不能簡(jiǎn)單搞“一刀切”，不能不問(wèn)青紅皂白“一關(guān)了之”，要具體問(wèn)題具體分析，采取更加精細(xì)化的舉措，用心、用情、用智工作。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)政策落實(shí)情況的檢查評(píng)估，邀請(qǐng)我們的企業(yè)家當(dāng)“裁判員”“監(jiān)督員”，對(duì)相應(yīng)職能部門落實(shí)政策等情況進(jìn)行打分，我們將根據(jù)評(píng)價(jià)情況獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。近期，按照朱書記安排，我們還要制定工業(yè)強(qiáng)市行動(dòng)方案和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展意見，推出一批含金量高、操作性強(qiáng)的惠企政策，并適時(shí)開展優(yōu)秀企業(yè)家、功勛企業(yè)家評(píng)選表彰。

（二）要更加有效地提供要素保障。

大家剛才談得比較多的“錢、地、人”等問(wèn)題，這也是各地企業(yè)共同面臨的難題。破解的出路，一方面靠政府創(chuàng)新，另一方面靠企業(yè)挖潛，雙方共同努力下功夫。比如，在解決“融資難”上，對(duì)基礎(chǔ)條件好的企業(yè)，要大力支持上市；對(duì)暫不具備條件的企業(yè)，要加強(qiáng)支持幫助，加大對(duì)企業(yè)的信貸支持力度，出臺(tái)一些引導(dǎo)政策，營(yíng)造良好金融生態(tài)。在解決“用地難”上，要確保重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目在土地使用上享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策，真正服務(wù)好這些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，把“好鋼用在刀刃上”；同時(shí)要加強(qiáng)與省自然資源廳匯報(bào)對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化國(guó)土空間布局。在解決“用工難”上，要加強(qiáng)企業(yè)用工保障，繼續(xù)開展訂單培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，在技能培訓(xùn)費(fèi)用、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、穩(wěn)崗離崗補(bǔ)貼等方面給予傾斜。

（三）要更加有力地優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

這兩年我們營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)全省排名墊底，不僅影響了X形象，更讓很多企業(yè)望而卻步。有句話叫“知恥近乎勇”，要虛心向浙江等先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)、向兄弟地市學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)保障意識(shí)，全天候、全方位為企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)提供保姆式服務(wù)。一是建立便民高效的政務(wù)環(huán)境，讓企業(yè)家便捷創(chuàng)業(yè)。深化“放管服效”改革，努力打造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順、機(jī)制最活、效率最高、服務(wù)最好的政務(wù)環(huán)境。二是打造公平公正的法治環(huán)境，讓企業(yè)家安心創(chuàng)業(yè)。要規(guī)范執(zhí)法，將政府部門公權(quán)力置于法治監(jiān)督之下，提高行政執(zhí)法工作法治化、規(guī)范化、透明化水平，解除企業(yè)家的后顧之憂；要公正司法，妥善處理涉企案件，保障企業(yè)合法經(jīng)營(yíng)。三是構(gòu)建“親”“清”和諧的政商環(huán)境，讓企業(yè)家規(guī)范創(chuàng)業(yè)。做到親而有度、清而有為，推動(dòng)政商關(guān)系在依法依規(guī)、界限分明、公開透明的軌道上良性互動(dòng)。

對(duì)于剛才大家提出的具體問(wèn)題和意見建議，我們將認(rèn)真整理，及時(shí)研究解決，或者納入決策之中。我們將樹牢“金牌店小二”意識(shí)，只要企業(yè)需要，隨時(shí)上門服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“有效市場(chǎng)”和“有為政府”有機(jī)結(jié)合。

同志們，新時(shí)代是奮斗者的時(shí)代，更是企業(yè)家奮發(fā)有為的時(shí)代。各級(jí)各部門特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來(lái)，把服務(wù)企業(yè)發(fā)展擺在各項(xiàng)工作的重中之重，統(tǒng)一思想，精準(zhǔn)施策，搞好保障，讓廣大企業(yè)家心無(wú)旁騖干事業(yè)、一心一意謀發(fā)展，合力推動(dòng)XX實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展！謝謝大家！

第五篇：市長(zhǎng)在旅游座談會(huì)上的講話

市長(zhǎng)在旅游座談會(huì)上的講話

今天與陳副市長(zhǎng)、相關(guān)部門到旅游局進(jìn)行工作調(diào)研和工作探討。我去年到桂林以后，對(duì)旅游也進(jìn)行了一些了解，開了一些座談會(huì)、查了一些資料，作了一些思考，但對(duì)旅游的真正調(diào)研還不夠深。桂林旅游發(fā)展到今天這樣，怎么在現(xiàn)有的情況下再上一個(gè)新的臺(tái)階，怎樣進(jìn)一步發(fā)展新的業(yè)績(jī)，大家要好好探討和研究。實(shí)事求是的說(shuō)，在歷屆政府的高度重視下，旅游局在旅游方面做了許多工作，工作卓有成效。盡管現(xiàn)在大家對(duì)旅游的看法有些不一致，但有一個(gè)事實(shí)是不容否定的，那就是桂林旅游業(yè)的發(fā)展為提升桂林的地位、樹立桂林良好的形象和國(guó)際知名城市品牌的無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)桂林就業(yè)的安排、帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高城鎮(zhèn)居民收入等方面作出了巨大貢獻(xiàn)。雖然旅游的直接增加值不是很明顯，在全市經(jīng)濟(jì)總量所占的份額還不到10％。但是，它帶動(dòng)了整個(gè)的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)了第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)第一產(chǎn)業(yè)也起到了很大的帶動(dòng)促進(jìn)作用。尤其是直接解決了20多萬(wàn)旅游產(chǎn)業(yè)人員的就業(yè)，為政府解決了大量的就業(yè)問(wèn)題。最重要的是旅游業(yè)聚人氣、帶財(cái)氣。桂林相關(guān)產(chǎn)業(yè)能夠有發(fā)展，首先是有人氣。只要有人進(jìn)來(lái)，就能把信息流、資金流、先進(jìn)的觀念帶進(jìn)來(lái)。這一切是不容忽視和否定的。沒(méi)有“桂林旅游甲天下”，沒(méi)有旅游接待的這一千多萬(wàn)人，沒(méi)有到訪桂林的一百多位國(guó)家元首，沒(méi)有旅游吸引過(guò)來(lái)的大量客商，桂林就不會(huì)有今天的知名度。桂林的知名度、國(guó)際旅游地位是我們寶貴的無(wú)形資產(chǎn)。許多工業(yè)和農(nóng)業(yè) 項(xiàng)目都是由桂林旅游考察帶來(lái)的。是桂林良好的旅游環(huán)境吸引了客商們來(lái)桂林投資。

旅游局在相關(guān)部門的配合下，在各方面都做了大量的工作，去年都旅游實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長(zhǎng)，旅游收入高出旅游人數(shù)增幅8個(gè)百分點(diǎn)，今年又呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭。旅游的發(fā)展，我認(rèn)為重點(diǎn)不在于人數(shù)有多少，而是在于旅游收益有多少。政府對(duì)我們的旅游工作是滿意的，盡管在發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中還有一些不盡人意的地方的，但總的來(lái)說(shuō)政府是滿意的。再次，我代表市政府向同志們表示敬意、慰問(wèn)和感謝。

桂林旅游發(fā)展到今天這個(gè)程度，來(lái)之不易。我們?nèi)绾卧诂F(xiàn)有基礎(chǔ)上提升旅游的素質(zhì)、質(zhì)量和效益？今天要大家來(lái)，就是要和大家共同探討和研究以下幾個(gè)問(wèn)題。

一、需要研究的幾個(gè)問(wèn)題

（一）著眼于桂林長(zhǎng)期發(fā)展的宏觀考量，如何進(jìn)一步調(diào)整、修編桂林旅游發(fā)展總體規(guī)劃？如何把旅游與文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)以及商務(wù)發(fā)展結(jié)合起來(lái)？

目前，我市旅游、文化、體育、商務(wù)等還沒(méi)有進(jìn)行很好的整合，還沒(méi)有形成有效的強(qiáng)勢(shì)資源，甚至在某些認(rèn)識(shí)上還沒(méi)有達(dá)成共識(shí)，力量太分散。旅游要主動(dòng)融入和參與其它產(chǎn)業(yè)，提升旅游自身的素質(zhì)。桂林旅游目前是整體素質(zhì)不高，觀光客偏多，旅游收益不高，就是因?yàn)闆](méi)有沒(méi)有與文化和體育、商務(wù)等相關(guān)有效結(jié)合起來(lái)，沒(méi)有豐富的產(chǎn)品內(nèi)涵，沒(méi)有東西把游客留下來(lái)延長(zhǎng)游客停留時(shí)間。我建 議對(duì)旅游發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行修編，由旅游牽頭，共同研究，修編時(shí)要將文化、體育、商務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都結(jié)合起來(lái)。高爾夫、體育康復(fù)中心等都與旅游有很大關(guān)系。比如說(shuō)如果我們把各方面的名家引入桂林，必然就會(huì)活躍桂林書法等市場(chǎng)，形成古玩、書畫、奇石、古董一條街。同時(shí)就會(huì)帶來(lái)很多高素質(zhì)的客人和一些有效的資金流等等。旅游規(guī)劃不應(yīng)該只是旅游的規(guī)劃，而應(yīng)該要涉及到方方面面。我們要從規(guī)劃入手，將相關(guān)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。從而讓游客在桂林形成二次消費(fèi)、三次消費(fèi)提升旅游收入，提升整個(gè)旅游的素質(zhì)。

（二）認(rèn)真研究政策和項(xiàng)目，并積極尋求國(guó)家和自治區(qū)在政策、項(xiàng)目和資金方面的支持。

全面提升旅游素質(zhì)、質(zhì)量，我們就要爭(zhēng)取旅游方面的政策，取得國(guó)家在項(xiàng)目、資金上的支持，要引起國(guó)家的重視。鄧小平、江澤民等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都來(lái)桂林強(qiáng)調(diào)過(guò)桂林要保護(hù)好環(huán)境，但是我們要看清楚，如果桂林不發(fā)展工業(yè)，我們的稅收從哪里來(lái)，我們桂林人吃什么？我們就要從這里入手，我們桂林保護(hù)環(huán)境、抓旅游，國(guó)家應(yīng)該給予桂林政策？能不能給予桂林財(cái)政轉(zhuǎn)移？桂林有的是土地，國(guó)家能不能給予資金上給予支持？能否給予大的項(xiàng)目支持？我們是否可以考慮花一些錢從國(guó)家旅游局、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)土資源部請(qǐng)一些高手來(lái)，在國(guó)家旅游局請(qǐng)個(gè)副局長(zhǎng)當(dāng)個(gè)顧問(wèn)，就發(fā)展桂林旅游進(jìn)行研究，通過(guò)他們的聲望、地位，通過(guò)他們的口說(shuō)出桂林旅游發(fā)展的戰(zhàn)略和需要來(lái)，以此向國(guó)家和自治區(qū)取得政策和各方面支持。只要能搞出七八條來(lái)，國(guó)家能給予兩三條政策我們就好辦了。我們能不 能把桂林搞成一個(gè)國(guó)家級(jí)的旅游發(fā)展試驗(yàn)區(qū)？我們需要怎么樣的政策？需要怎么樣的支持？把我們的發(fā)展戰(zhàn)略做出來(lái)，再通過(guò)技術(shù)上操作一下，表明我們的旅游產(chǎn)品不夠，爭(zhēng)取一些國(guó)家及自治區(qū)政府的支持。

（三）桂林旅游下一步的考核指標(biāo)應(yīng)該是什么？

國(guó)家民航總局把桂林機(jī)場(chǎng)定為中國(guó)面向國(guó)際旅游的樞紐機(jī)場(chǎng)。這是中國(guó)的第三個(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)。這個(gè)樞紐機(jī)場(chǎng)不是靠國(guó)家民航總局給的，最后是靠我們的實(shí)際數(shù)字和事實(shí)說(shuō)話的。我們要怎么做好這方面文章，與政府的指導(dǎo)思想是有關(guān)系的。我們要好好研究一下，桂林旅游下一步考核指標(biāo)追求的應(yīng)該是什么東西。我們要提高旅游的素質(zhì)和效益，關(guān)鍵不在于人數(shù)而在于收入和整體素質(zhì)。人數(shù)增長(zhǎng)關(guān)鍵則看重于海外人數(shù)的增加。桂林已經(jīng)有1400萬(wàn)的人數(shù)基礎(chǔ)和110萬(wàn)的入境人數(shù)，下一步的重點(diǎn)是提升收入。因?yàn)楣鹆职l(fā)展旅游是存在容量問(wèn)題，需要交通組織、社會(huì)管理等問(wèn)題配套。下一步要重點(diǎn)考核旅游收入，收入能夠增加多少才是問(wèn)題的關(guān)鍵。另一方面，人數(shù)我們主要考核境外人數(shù)。要擴(kuò)展中高檔客源市場(chǎng)，要做好交通文章，開通國(guó)際航線、引來(lái)境外客源，要下定決心多開通國(guó)際航線和航班，并爭(zhēng)取在5年內(nèi)有新的突破，爭(zhēng)取每年境外游客達(dá)到200多萬(wàn)。

（四）我們要提供什么樣的旅游產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品來(lái)吸引和留住中高端客人，形成他們的二次、三次消費(fèi)？

我們機(jī)場(chǎng)改造、高速路修建、酒店建設(shè)等等都是產(chǎn)品的改造，我對(duì)桂林的旅游充滿信心，說(shuō)到這點(diǎn)我是很有底氣的。桂林－廣州列車、桂林－臺(tái)灣航線開通后，我們的交通問(wèn)題會(huì)得到有效解決，大量客人將涌入桂林旅游。在交通交通解決后，我們的賓館、商務(wù)會(huì)展設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、球場(chǎng)、新景點(diǎn)、休閑度假中心等旅游及服務(wù)產(chǎn)品要留得住客人。商業(yè)方面我們要引進(jìn)世界大的品牌。各種設(shè)施我們要不斷完善。酒店方面桂林要建超五星級(jí)酒店和引進(jìn)在全國(guó)配套成龍的連鎖酒店。景區(qū)景點(diǎn)要不斷的推陳出新，吸引新的客人。過(guò)段時(shí)間我們要通過(guò)國(guó)家旅游局向有關(guān)部門匯報(bào)我們的戰(zhàn)略規(guī)劃。

（五）桂林旅游工藝品的研發(fā)和拓展問(wèn)題。

旅游產(chǎn)品要參與文化，讓游客除了觀賞山水之外，能夠買一些具有紀(jì)念價(jià)值的東西走。桂林可以搞小吃一條街等項(xiàng)目，讓游客體會(huì)風(fēng)味，參與文化?？梢愿阋恍└邫n的康復(fù)和按摩中心，可以組織開放一些有桂林特色、有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的旅游商品。舉一個(gè)例子，毛竹可以搞成有品位的工藝品，從而有效提高產(chǎn)品附加值。

（六）旅游景區(qū)的管理問(wèn)題。

我們的景區(qū)管理方面在服務(wù)、環(huán)境衛(wèi)生、設(shè)施上、景區(qū)特色上還有一定差距。我們下一步要在景區(qū)的管理方面下功夫。我最推崇武夷山，因?yàn)樗麄兊沫h(huán)境保護(hù)得特別很好，給客人的印象非常深刻。桂林作為國(guó)際旅游城市一定要加強(qiáng)景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生管理、服務(wù)水平的提高，一定要研究如何做出景區(qū)的特色。

（七）旅游統(tǒng)計(jì)口徑和稅收征管的問(wèn)題。

桂林旅游在全國(guó)都是說(shuō)得上話的。但是，現(xiàn)在南寧的旅游人數(shù) 和收入已經(jīng)超過(guò)桂林，雖然他們的商務(wù)客人和開會(huì)的客人比較多。但我覺(jué)得主要的還是我們統(tǒng)計(jì)方法和口徑的問(wèn)題。我們要走出去好好的學(xué)習(xí)學(xué)習(xí)，回來(lái)好好研究一個(gè)適合我們桂林旅游統(tǒng)計(jì)的口徑和辦法。另一個(gè)問(wèn)題是旅游稅收的問(wèn)題。在旅游方面，政府投入了大量的資源。我們要讓旅游企業(yè)明白，雖然企業(yè)是他們的，但他們使用的資源是國(guó)家的，而且國(guó)家在旅游發(fā)展方面投入了很多的公共資源，如治安、管理等資源。企業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，必須要保證國(guó)家的稅收不能流失，只有提高國(guó)家的財(cái)政收入，政府對(duì)旅游的財(cái)政投入和支持才會(huì)更大，企業(yè)收益才會(huì)更大。

（八）旅游人才隊(duì)伍的問(wèn)題。

我們策劃旅游，就要有人才。我們要研究隊(duì)伍培訓(xùn)、教育管理問(wèn)題，在人才培養(yǎng)、隊(duì)伍建設(shè)方面要做好文章。另一個(gè)是旅游市場(chǎng)規(guī)范整治管理的問(wèn)題。我們?cè)谑袌?chǎng)整頓方面決不能手軟，要堅(jiān)決按有關(guān)的法律法規(guī)取締一些違法企業(yè)，維護(hù)好桂林的整體形象。

二、近期需要落實(shí)的幾件事

1、研究策劃在桂林創(chuàng)辦一個(gè)高層次、永久性的論壇活動(dòng)。要著手研究首屆世界旅游組織和亞太旅游協(xié)會(huì)旅游趨勢(shì)研討大會(huì)怎樣與東盟博覽會(huì)相結(jié)合。桂林的突破口要從旅游開始。我們要研究策劃創(chuàng)辦一個(gè)每年在桂林舉辦的高層次、有較大影響的論壇活動(dòng)，要與中國(guó)－東盟博覽會(huì)相結(jié)合，積極融入泛北部灣旅游圈，將大旅行社引進(jìn)桂林，將區(qū)內(nèi)、國(guó)內(nèi)和世界主流媒體吸引到桂林，為桂林做好宣傳，以此提升活動(dòng)的影響力。堅(jiān)持每年都搞，而且層次 要不斷提高。

2、打造一個(gè)桂林旅游文化的節(jié)慶品牌。

旅游要與文化部門聯(lián)合，看怎樣在桂林策劃創(chuàng)辦一個(gè)永久性品牌節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)這個(gè)活動(dòng)形成一個(gè)桂林對(duì)外展示和交流的平臺(tái)，宣傳桂林，最重要的是把桂林的招商引資帶起來(lái)，通過(guò)這個(gè)活動(dòng)搭建個(gè)平臺(tái)。琢磨一下桂林的山水文化旅游節(jié)，應(yīng)該如何辦好，是應(yīng)該一年辦一屆，還是兩年辦一屆好，要辦好這個(gè)品牌。做好準(zhǔn)備以后明年就辦，并且要很好的延續(xù)下去

3、研究制定今后的國(guó)內(nèi)外航線開辟計(jì)劃。近期拿出一個(gè)開通航線的五年規(guī)劃出來(lái)。

4、多部門聯(lián)合規(guī)劃旅游開發(fā)項(xiàng)目。

旅游、商務(wù)、建規(guī)等部門聯(lián)合起來(lái)對(duì)今后新建商場(chǎng)、酒店、高爾夫球場(chǎng)、休閑度假區(qū)的布點(diǎn)進(jìn)行摸底，研究在雁山、臨桂、市區(qū)哪里適合建酒店，哪里適合建連鎖商場(chǎng)，將商務(wù)和旅游結(jié)合，做好初步規(guī)劃，規(guī)劃出旅游休閑度假帶，做到招商引資心中有數(shù)。

5、制定漓江的短、中、長(zhǎng)期的規(guī)劃。

各部門要配合研究怎樣保護(hù)，合理開發(fā)漓江資源，創(chuàng)新漓江游覽方式。怎樣設(shè)計(jì)陽(yáng)朔和平樂(lè)的漓江游覽航線，要把靈渠連接起來(lái)，把這個(gè)系統(tǒng)工程做好。好好研究古柳運(yùn)河的開發(fā)、漓江下游開發(fā)等問(wèn)題。還有就是漓江游船改造問(wèn)題，解決好漓江游船污染、檔次、舊、無(wú)特色的問(wèn)題，要設(shè)計(jì)適合不同檔次游客需求的游船。要好好研究?jī)山暮未奶厣珕?wèn)題（古香古色、大小多樣等）。

6、完善城市及景區(qū)多語(yǔ)種標(biāo)識(shí)。

桂林作為一個(gè)國(guó)際旅游開放城市，一定要解決好景區(qū)標(biāo)識(shí)運(yùn)用多種語(yǔ)言的問(wèn)題，要增加景區(qū)和城市的英、日、韓，并逐步在全市逐步推開。

7、制定旅游營(yíng)銷規(guī)劃。

要制訂今后對(duì)外促銷規(guī)劃，突出桂林的重點(diǎn)和特色。我們的宣傳促銷不能老是跟著區(qū)旅游局和國(guó)家旅游局跑，我主張我們自己出去搞促銷，突出我們自己的特色和優(yōu)勢(shì)。要重點(diǎn)形成幾個(gè)熱點(diǎn)地區(qū)，集中力量宣傳。桂林旅游宣傳片要充實(shí)內(nèi)容，要突出宣傳對(duì)交通條件的便利、區(qū)位條件以及投資環(huán)境，要重點(diǎn)宣傳我們有什么產(chǎn)品，宣傳桂林的歷史文化內(nèi)涵，打好文化牌。宣傳桂林高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和成果，以及汽車、輪胎、制造業(yè)、制藥業(yè)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?fàn)顩r

8、各部門之間加強(qiáng)協(xié)調(diào)和合作。

以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)屬于第三產(chǎn)業(yè)，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)合作，整合各方資源來(lái)促進(jìn)發(fā)展。以旅游業(yè)為龍頭的第三服務(wù)業(yè)發(fā)展需要各部門的配合，加強(qiáng)部門的協(xié)調(diào)和融合，包括資金。今年我重點(diǎn)研究城市建設(shè)和發(fā)展的問(wèn)題。