第一篇:基層工商所廉政文化建設經(jīng)驗交流
為繼續(xù)深化“四個統(tǒng)一”內(nèi)涵,促進監(jiān)管到位,規(guī)范執(zhí)法行為,XX市工商局XX工商所在黨風廉政建設工作中,堅持以支持和服務地方經(jīng)濟發(fā)展為中心,標本兼治,懲防并舉,創(chuàng)新機制,采取“五種途徑”大力推進基層工商所廉政文化建設。
一是
建機構(gòu),加強對廉政文化建設的領導。該所及時成立領導小組,依據(jù)職責分工進行責任分解,加強對黨風廉政建設、廉政文化建設的領導和指導,確保分工到位,責任到人。
二是抓試點,探索廉政文化建設的路子。積極探索廉政文化建設的新途徑,拓寬廉政文化宣傳渠道,創(chuàng)新廉政文化活動形式,推廣廉政文化建設經(jīng)驗,讓工商廉政文化“進基層、進崗位、進農(nóng)村、進商戶、進家庭”。
三是抓融入,促進工商干部依法行政。把廉政文化建設融入干部隊伍思想建設、組織建設、制度建設、作風建設,與效能建設、與黨章教育和社會主義榮辱觀教育結(jié)合起來,與落實“六項禁令”結(jié)合起來,與精神文明創(chuàng)建活動結(jié)合起來,規(guī)范干部執(zhí)法行為,提高工商所執(zhí)法效能。
四是抓載體,扎實推進廉政文體建設。圍繞“帶好一個班子、創(chuàng)建一組載體、營造一個氛圍、健全一套機制、打造一支過硬隊伍”為出發(fā)點,以教育倡廉、讀書思廉、活動興廉、制度促廉為載體,在全所廣泛開展“誠信公正、真情服務,營造環(huán)境、服務發(fā)展”主題實踐活動,營造打造信用工商、廉潔工商。
五是抓借鑒,提高廉政文化建設的質(zhì)量。積極組織所內(nèi)人員,到毗鄰兄弟工商所學習廉政文化建設經(jīng)驗,借助外力,自加壓力,激發(fā)內(nèi)力,抓好工商所廉政文化建設。
第二篇:廉政文化建設經(jīng)驗交流材料
廉政文化建設經(jīng)驗交流材料
近年來,我局堅持以人為本,采取多種形式和有效措施,不斷加強和改進地稅廉政文化建設,注意把稅務廉政文化建設貫穿于稅收工作的大局之中,并依托稅務文化資源,增強廉政文化的行業(yè)特色,發(fā)揮廉政文化凝聚約束,激勵和塑造稅務干部隊伍廉潔行政的作用,為稅收中心工作的開展和干部隊伍建設提供了強有力的輿論支持和思想保證。
一、強化組織領-導,注重班子帶動
(一)加強組織領導,建立廉政文化領導機構(gòu)。我局成立了由主要領導任組長的廉政文化建設領導小組,設立了抓好廉政文化建設日常工作的辦公室,并將廉政文化建設工作任務層層分解,建立了責任明確、任務到人的領導體制和工作機制。堅持把廉政文化建設納入反腐倡廉和稅務文化建設的整體規(guī)劃之中,作為一項系統(tǒng)工程來抓,做到年初有計劃、年中有檢查、年底有考核、操作有方法、獎懲有標準、使軟任務變成了硬指標,牢牢把握了工作主動權。
(二)抓好班子廉政建設,發(fā)揮班子表率作用。廉政文化建設中,領導班子是關鍵。我局狠抓領導班子廉政理念,明確規(guī)定內(nèi)部同級監(jiān)督的權力與程序,保障紀檢組對領導班子成員的有效監(jiān)督。堅持過好每年一次的班子民主生活會和每年一次的領導干部述職述廉。工作中嚴格執(zhí)行《黨組工作規(guī)則》和市局黨組《關于“一把手”不直接分管人事教育工作的領導職責及議事規(guī)則的意見》,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,按照集體領導和個人分工負責相結(jié)合的原則,各司其職,各負其責,工作規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。凡重大問題、群眾敏感的問題都經(jīng)集體研究決定,并做到公平、公正、公開,杜絕“一言堂”和“暗箱操做”。“欲影正者端其表,欲下廉者先其身”。我局在積極組織抓好各項廉政文化建設活動中,注重發(fā)揮好班子帶頭表率作用,注重強化“重德修身”的思想教育,帶頭廉潔自律,陶冶情操,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,為廣大干部職工樹立良好的榜樣。班子成員做到“三先行”“四管好”“三先行”,即:提高認識在先、宣傳推動在先、理解執(zhí)行在先;“四管好”,即:管好自己、管好親友、管好身邊的工作人員、管好分管單位。通過努力實踐,使班子形成“領導作風扎實、工作作風務實、思想作風誠實、生活作風樸實”的廉政作風,使廉潔自律成為領導班子一種自覺行為,一種良好習慣,一種追求,一種境界,充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。
二、做好“三結(jié)合”,推進廉政文化建設
我局結(jié)合行業(yè)特點,開展了形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政活動,增加廉政文化的影響力、吸引力和滲透力。通過做好“三結(jié)合”推進廉政文化建設,使我局黨員干部受到潛移默化的教育,并激勵黨員干部自重、自省、自警、自律、自勵,始終做到有權不謀私利、為稅不謀私情,時刻保持清正廉潔的政治本色。
(一)集中教育與日常教育相結(jié)合。即在堅持經(jīng)常性的理論教育和反腐倡廉教育的基礎上,結(jié)合中心工作制定教育計劃,開展生動活潑的廉政主題教育。如通過“搞講評、明是非”,“聽講座、拓思路”“進軍營、強紀律”等形式,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人,生觀和價值觀,在稅收征管工作上做到慎權、慎欲、慎微、慎獨,筑牢思想道德防線。今年以來,先后邀請過中央黨校黨建部副教授蔡志強博士、廈門大學趙建副教授、市人大簡少玉副主任等做了講座、報告。還通過組織廉政知識競賽、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、開展廉政專題書畫攝影比賽等一系列專題活動,營造了良好的激勵和自律氛圍。我局還組建了合唱團,每年都參加全市各類大型活動的演出。我局合唱團演唱的《光榮啊,黨的忠誠衛(wèi)士》、《中國稅務之歌》熱情謳歌了地稅干部公正清廉、為黨盡忠的精神,充分展示了新時期地稅干部為國聚財、執(zhí)法為民的形象,此外,我局還成立了氣排球隊、乒乓球隊、羽毛球隊,同時根據(jù)全局干部職工體育活動特長,還因人而異的開展游泳、登山、健身等活動,培養(yǎng)黨員干部良好的生活情趣。喜聞樂見的文體活動吸引了黨員干部的廣泛參與,豐富了黨員干部的文化生活,陶冶了情操,大大增強廉政文化的感染力。
(二)警示教育與典范教育相結(jié)合。針對典型案件聯(lián)系本單位的實際進行反思和對照,推選工作中各方面的先進典型進行現(xiàn)身說法,樹立典型。如:今年4月,我局組織市局機關全體干部,前往市檢察院警示教育基地進行參觀,接受教育。參觀結(jié)束后,立即召開分析教育會議,黨組書記鄒世明以案析紀要求全體干部要時刻保持清醒頭腦,要結(jié)合參觀教育活動,認真查找思想上的差距,工作上的不足,繃緊廉政“緊箍咒”,筑牢防腐堤岸,確保地稅隊伍穩(wěn)定和諧。此外,我局領導還定期向全體干部上廉政黨課,深入剖析近年來稅務系統(tǒng)發(fā)生的案例,以案釋教。
(三)機關文化教育與家庭教育相結(jié)合。我局開辦廉政文化專欄,在局域網(wǎng)設紀檢監(jiān)察專題,及時更新學習資料,方便大家學習參考,促使廉政文化滲透到系統(tǒng)各個角落。制作廉政箴言板,分別布置在走廊、活動室、會議室等,充分發(fā)揮地稅廉政文化熏陶和警示作用,做到“潤物細無聲”。組織觀看廉政教育電教片,開展“讀書思廉”活動,邀請紀委、檢察院同志作預防職務犯罪廉政專題講座,筑牢黨員干部思想防線。同時積極延伸廉政文化觸角,通過送廉政理念進家,送廉政方法進家,送監(jiān)督措施進家庭等多種方式,實行廉政文化向家庭文化輻射。如逢春節(jié)、元旦等重大節(jié)日,我局機關還通過開展“陽光短信溫馨提示”活動,提醒黨員干部注意廉潔自愛。通過召開“廉內(nèi)助”座談會、舉辦以家庭健康生活為主題的講座、向黨員干部贈送家庭教育dvd光盤,組織“文明家庭”評選等活動,引導黨員干部,特別是領導干部配偶不替任何人說情,不向任何人許諾,不收任何人禮物,當好廉內(nèi)助,管理自家人,樹立好家風。從而有效地筑牢家庭反腐保廉防線。
三、加強制度建設,形成廉政文化建設的長效機制。我局對廉政文化建設始終堅持“虛功實做”,從制度建設入手,建立長效機制。將廉政文化理念的具體要求形成規(guī)范化的制度,貫穿于稅務工作的各個環(huán)節(jié),滲透和融入到稅務黨員干部的日常行為中,形成地稅工作要求、充分發(fā)揮廉政文化理念的監(jiān)督約束作用,使其切實可行且有效,督促和引導干部廉潔從稅、公正執(zhí)法。
(一)加強《黨風廉政建設責任制》的修訂簽訂和貫徹檢查。每年年初市局根據(jù)中央、省、市會議精神及我市地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作實際,對當年的《黨風廉政建設責任狀》進行了修訂,并在全市地稅局長工作會議上,由黨組書記與各縣(市、區(qū))局主要領導簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。各縣級局也分別與各科室、分局、稽查局負責人簽訂黨風廉政責任狀,將黨風廉政建設工作的內(nèi)容進行細化分解,使各級領導切實負起“一崗雙責”的職責,在執(zhí)行中能夠“抓得住、落到實”,把軟任務變成硬指標,使責任制從無形變有形。次年年初,市局組織開展對下一級領導班子和領導干部落實上黨風廉政建設責任制情況的進行考評。通過考評,促進了各單位對抓好黨風廉政建設工作重要性的進一步認識,明確了各自存在的不足和今后的努力方向。
(二)堅持每季度召開黨風廉政建設分析會制度。我局始終堅持每季度召開黨風廉政建設分析會制度,黨風廉政建設領導小組定期聽取紀檢監(jiān)察部門的黨風廉政建設情況匯報,分析黨風廉政的狀況、查找存在問題的原因、研究解決問題的方法、提出防范的措施、部署階段工作,并形成會議紀要由紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督實施。局黨組對于發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性和隱患性的情況和問題,積極尋找對策,完善管理制度,促進工作規(guī)范。
(三)抓好“三談兩述”制度。我局長期以來重視抓好“三談兩述”制度的貫徹落實,及時了解各級干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的情況和存在的問題,并針對苗頭性、傾向性問題及時提醒和教育,提高各級干部特別是領導干部廉潔從政的自律意識和抓黨風廉政建設的責任意識,促進從嚴治黨各項規(guī)定的落實。今年以來,全系統(tǒng)共開展日常廉政談186人次,任前談話117人次,誡勉談話11人次,領導干部重大事項報告102人次;領導干部述職述廉115人次。
(四)創(chuàng)立稅務督察員制度。為把廉政文化建設進一步推入到基層,7月,我市地稅系統(tǒng)結(jié)合地稅實際,根據(jù)黨風廉政建設要求和基層稅收行政執(zhí)法工作內(nèi)容,有機地將兼職監(jiān)察員和稅收法制員工作職責結(jié)合在一起,創(chuàng)建了“兩員合一”的稅務督察員制度,制定出臺了《稅務督察員工作制度》《稅務督察員工作規(guī)程》、。全市基層分局共確認了50名稅務督察員,并建立了“一表、一賬、一季報”的管理制度和以“八項內(nèi)容、三個結(jié)合”為內(nèi)容的稅務督察員工作跟蹤問效機制。全市50名稅務督察員承擔了基層分局廉政宣傳、廉政教育和具體行政行為的監(jiān)督職責,壓縮了執(zhí)法人員自由裁量空間,真正實現(xiàn)了稅收執(zhí)法監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前和事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。并在基層地稅分局全面推行,實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察及稅收法制工作在基層稅務機關的延伸,有效解決基層廉政文化、廉政監(jiān)督不到位問題,促進了基層地稅機關依法行政和黨風廉政建設。以來全市稅務督察員共審核各類稅務具體行政行為13258件,政務公開審核4284次,很好地起到了監(jiān)督職能作用。中國稅務報以《福建南平有了稅務督察》為標題刊登介紹我市督察員工作經(jīng)驗。多年來,我局通過推進廉政文化建設,有效發(fā)揮了導向作用,提升了黨員干部的思想境界,引導干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀;廉政文化發(fā)揮出凝聚作用,促進了黨員干部職工形成共同理念,“廉”讓的意識占領黨員干部人員的思想陣地,從而形成一種“強勢”,使廣大黨員干部克服不良風氣、抵制各種誘惑腐蝕,創(chuàng)造相適應的環(huán)境和條件,構(gòu)筑起“不愿腐敗”的思想道德防線。相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來,使整個隊伍因有同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。
第三篇:廉政文化建設經(jīng)驗交流材料
廉政文化建設經(jīng)驗交流材料
近年來,我局堅持以人為本,采取多種形式和有效措施,不斷加強和改進地稅廉政文化建設,注意把稅務廉政文化建設貫穿于稅收工作的大局之中,并依托稅務文化資源,增強廉政文化的行業(yè)特色,發(fā)揮廉政文化凝聚約束,激勵和塑造稅務干部隊伍廉潔行政的作用,為稅收中心工作的開展和干部隊伍建設提供了強有力的輿論支持和思想保證。
一、強化組織領-導,注重班子帶動
(一)加強組織領導,建立廉政文化領導機構(gòu)。我局成立了由主要領導任組長的廉政文化建設領導小組,設立了抓好廉政文化建設日常工作的辦公室,并將廉政文化建設工作任務層層分解,建立了責任明確、任務到人的領導體制和工作機制。堅持把廉政文化建設納入反腐倡廉和稅務文化建設的整體規(guī)劃之中,作為一項系統(tǒng)工程來抓,做到年初有計劃、年中有檢查、年底有考核、操作有方法、獎懲有標準、使軟任務變成了硬指標,牢牢把握了工作主動權。
(二)抓好班子廉政建設,發(fā)揮班子表率作用。廉政文化建設中,領導班子是關鍵。我局狠抓領導班子廉政理念,明確規(guī)定內(nèi)部同級監(jiān)督的權力與程序,保障紀檢組對領導班子成員的有效監(jiān)督。堅持過好每年一次的班子民主生活會和每年一次的領導干部述職述廉。工作中嚴格執(zhí)行《黨組工作規(guī)則》和市局黨組《關于“一把手”不直接分管人事教育工作的領導職責及議事規(guī)則的意見》,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,按照集體領導和個人分工負責相結(jié)合的原則,各司其職,各負其責,工作規(guī)范,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。凡重大問題、群眾敏感的問題都經(jīng)集體研究決定,并做到公平、公正、公開,杜絕“一言堂”和“暗箱操做”?!坝罢叨似浔恚铝呦绕渖怼?。我局在積極組織抓好各項廉政文化建設活動中,注重發(fā)揮好班子帶頭表率作用,注重強化“重德修身”的思想教育,帶頭廉潔自律,陶冶情操,培養(yǎng)健康向上的生活情趣,為廣大干部職工樹立良好的榜樣。班子成員做到“三先行”“四管好”“三先行”,即:提高認識在先、宣傳推動在先、理解執(zhí)行在先;“四管好”,即:管好自己、管好親友、管好身邊的工作人員、管好分管單位。通過努力實踐,使班子形成“領導作風扎實、工作作風務實、思想作風誠實、生活作風樸實”的廉政作風,使廉潔自律成為領導班子一種自覺行為,一種良好習慣,一種追求,一種境界,充分發(fā)揮廉潔從政的表率作用。
二、做好“三結(jié)合”,推進廉政文化建設
我局結(jié)合行業(yè)特點,開展了形式多樣、主題鮮明、內(nèi)容豐富的廉政活動,增加廉政文化的影響力、吸引力和滲透力。通過做好“三結(jié)合”推進廉政文化建設,使我局黨員干部受到潛移默化的教育,并激勵黨員干部自重、自省、自警、自律、自勵,始終做到有權不謀私利、為稅不謀私情,時刻保持清正廉潔的政治本色。
(一)集中教育與日常教育相結(jié)合。即在堅持經(jīng)常性的理論教育和反腐倡廉教育的基礎上,結(jié)合中心工作制定教育計劃,開展生動活潑的廉政主題教育。如通過“搞講評、明是非”,“聽講座、拓思路”“進軍營、強紀律”等形式,引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人,生觀和價值觀,在稅收征管工作上做到慎權、慎欲、慎微、慎獨,筑牢思想道德防線。今年以來,先后邀請過中央黨校黨建部副教授蔡志強博士、廈門大學趙建副教授、市人大簡少玉副主任等做了講座、報告。還通過組織廉政知識競賽、演唱廉政歌曲、征集廉政格言、開展廉政專題書畫攝影比賽等一系列專題活動,營造了良好的激勵和自律氛圍。我局還組建了合唱團,每年都參加全市各類大型活動的演出。我局合唱團演唱的《光榮啊,黨的忠誠衛(wèi)士》、《中國稅務之歌》熱情謳歌了地稅干部公正清廉、為黨盡忠的精神,充分展示了新時期地稅干部為國聚財、執(zhí)法為民的形象,此外,我局還成立了氣排球隊、乒乓球隊、羽毛球隊,同時根據(jù)全局干部職工體育活動特長,還因人而異的開展游泳、登山、健身等活動,培養(yǎng)黨員干部良好的生活情趣。喜聞樂見的文體活動吸引了黨員干部的廣泛參與,豐富了黨
員干部的文化生活,陶冶了情操,大大增強廉政文化的感染力。
(二)警示教育與典范教育相結(jié)合。針對典型案件聯(lián)系本單位的實際進行反思和對照,推選工作中各方面的先進典型進行現(xiàn)身說法,樹立典型。如:今年4月,我局組織市局機關全體干部,前往市檢察院警示教育基地進行參觀,接受教育。參觀結(jié)束后,立即召開分析教育會議,黨組書記鄒世明以案析紀要求全體干部要時刻保持清醒頭腦,要結(jié)合參觀教育活動,認真查找思想上的差距,工作上的不足,繃緊廉政“緊箍咒”,筑牢防腐堤岸,確保地稅隊伍穩(wěn)定和諧。此外,我局領導還定期向全體干部上廉政黨課,深入剖析近年來稅務系統(tǒng)發(fā)生的案例,以案釋教。
(三)機關文化教育與家庭教育相結(jié)合。我局開辦廉政文化專欄,在局域網(wǎng)設紀檢監(jiān)察專題,及時更新學習資料,方便大家學習參考,促使廉政文化滲透到系統(tǒng)各個角落。制作廉政箴言板,分別布置在走廊、活動室、會議室等,充分發(fā)揮地稅廉政文化熏陶和警示作用,做到“潤物細無聲”。組織觀看廉政教育電教片,開展“讀書思廉”活動,邀請紀委、檢察院同志作預防職務犯罪廉政專題講座,筑牢黨員干部思想防線。同時積極延伸廉政文化觸角,通過送廉政理念進家,送廉政方法進家,送監(jiān)督措施進家庭等多種方式,實行廉政文化向家庭文化輻射。如逢春節(jié)、元旦等重大節(jié)日,我局機關還通過開展“陽光短信溫馨提示”活動,提醒黨員干部注意廉潔自愛。通過召開“廉內(nèi)助”座談會、舉辦以家庭健康生活為主題的講座、向黨員干部贈送家庭教育dvd光盤,組織“文明家庭”評選等活動,引導黨員干部,特別是領導干部配偶不替任何人說情,不向任何人許諾,不收任何人禮物,當好廉內(nèi)助,管理自家人,樹立好家風。從而有效地筑牢家庭反腐保廉防線。
三、加強制度建設,形成廉政文化建設的長效機制。
我局對廉政文化建設始終堅持“虛功實做”,從制度建設入手,建立長效機制。將廉政文化理念的具體要求形成規(guī)范化的制度,貫穿于稅務工作的各個環(huán)節(jié),滲透和融入到稅務黨員干部的日常行為中,形成地稅工作要求、充分發(fā)揮廉政文化理念的監(jiān)督約束作用,使其切實可行且有效,督促和引導干部廉潔從稅、公正執(zhí)法。
(一)加強《黨風廉政建設責任制》的修訂簽訂和貫徹檢查。每年年初市局根據(jù)中央、省、市會議精神及我市地稅系統(tǒng)反腐倡廉工作實際,對當年的《黨風廉政建設責任狀》進行了修訂,并在全市地稅局長工作會議上,由黨組書記與各縣(市、區(qū))局主要領導簽訂了《黨風廉政建設責任狀》。各縣級局也分別與各科室、分局、稽查局負責人簽訂黨風廉政責任狀,將黨風廉政建設工作的內(nèi)容進行細化分解,使各級領導切實負起“一崗雙責”的職責,在執(zhí)行中能夠“抓得住、落到實”,把軟任務變成硬指標,使責任制從無形變有形。次年年初,市局組織開展對下一級領導班子和領導干部落實上黨風廉政建設責任制情況的進行考評。通過考評,促進了各單位對抓好黨風廉政建設工作重要性的進一步認識,明確了各自存在的不足和今后的努力方向。
(二)堅持每季度召開黨風廉政建設分析會制度。我局始終堅持每季度召開黨風廉政建設分析會制度,黨風廉政建設領導小組定期聽取紀檢監(jiān)察部門的黨風廉政建設情況匯報,分析黨風廉政的狀況、查找存在問題的原因、研究解決問題的方法、提出防范的措施、部署階段工作,并形成會議紀要由紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督實施。局黨組對于發(fā)現(xiàn)的帶有普遍性、苗頭性和隱患性的情況和問題,積極尋找對策,完善管理制度,促進工作規(guī)范。
(三)抓好“三談兩述”制度。我局長期以來重視抓好“三談兩述”制度的貫徹落實,及時了解各級干部在政治思想、履行職責、工作作風、道德品質(zhì)、廉政勤政等方面的情況和存在的問題,并針對苗頭性、傾向性問題及時提醒和教育,提高各級干部特別是領導干部廉潔從政的自律意識和抓黨風廉政建設的責任意識,促進從嚴治黨各項規(guī)定的落實。今年以來,全系統(tǒng)共開展日常廉政談186人次,任前談話117人次,誡勉談話11人次,領導干部重大事項報告102人次;領導干部述職述廉115人次。
(四)創(chuàng)立稅務督察員制度。為把廉政文化建設進一步推入到基層,7月,我市地稅系統(tǒng)結(jié)合地稅實際,根據(jù)黨風廉政建設要求和基層稅收行政執(zhí)法工作內(nèi)容,有機地將兼職監(jiān)察員和稅收法制員工作職責結(jié)合在一起,創(chuàng)建了“兩員合一”的稅務督察員制度,制定出臺了《稅務督察員工作制度》《稅務督察員工作規(guī)程》、。全市基層分局共確認了50名稅務督察員,并建立了“一表、一賬、一季報”的管理制度和以“八項內(nèi)容、三個結(jié)合”為內(nèi)容的稅務督察員工作跟蹤問效機制。全市50名稅務督察員承擔了基層分局廉政宣傳、廉政教育和具體行政行為的監(jiān)督職責,壓縮了執(zhí)法人員自由裁量空間,真正實現(xiàn)了稅收執(zhí)法監(jiān)督由事后監(jiān)督向事前和事中監(jiān)督轉(zhuǎn)變,促進了執(zhí)法行為的規(guī)范。并在基層地稅分局全面推行,實現(xiàn)了紀檢監(jiān)察及稅收法制工作在基層稅務機關的延伸,有效解決基層廉政文化、廉政監(jiān)督不到位問題,促進了基層地稅機關依法行政和黨風廉政建設。以來全市稅務督察員共審核各類稅務具體行政行為13258件,政務公開審核4284次,很好地起到了監(jiān)督職能作用。中國稅務報以《福建南平有了稅務督察》為標題刊登介紹我市督察員工作經(jīng)驗。多年來,我局通過推進廉政文化建設,有效發(fā)揮了導向作用,提升了黨員干部的思想境界,引導干部職工樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀;廉政文化發(fā)揮出凝聚作用,促進了黨員干部職工形成共同理念,“廉”讓的意識占領黨員干部人員的思想陣地,從而形成一種“強勢”,使廣大黨員干部克服不良風氣、抵制各種誘惑腐蝕,創(chuàng)造相適應的環(huán)境和條件,構(gòu)筑起“不愿腐敗”的思想道德防線。相同的價值觀念、思維模式、行為方式在不同層次上使廣大黨員干部聯(lián)系起來、聚集起來,使整個隊伍因有同一的文化淵源而形成一種強大的、向心的凝聚力量。
第四篇:基層文化建設經(jīng)驗交流
加強基層文化建設的做法和啟示
xxxx鄉(xiāng)自古就有跳花燈、舞龍燈、唱儺戲、對山歌、貼對聯(lián)和賽詩等民風民俗,早在1992年貴落花燈班就被四川省評為“xxxx一秀”,沈從文《邊城》小說中的“中寨民族風情街古鎮(zhèn)遺跡”保存完好。近年來,該鄉(xiāng)圍繞新農(nóng)村建設,不斷完善文化
基礎設施,健全基層文化體系,豐富群眾文化活動,群眾文化素質(zhì)和健康生活意識明顯提高,促進了經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
一、主要做法
(一)重資金投入,建好共享和傳播文化的前沿陣地。整合資金,打捆使用,推進文化設施建設。一是投入60萬元建成330平方米的鄉(xiāng)綜合文化站,配套圖書室、電子閱覽室、排練廳、文化活動室,配齊電腦、投影儀、電視、照相機、音響等設備,特別是排練廳實現(xiàn)排練、交流、活動“一廳多用”。文化站全面實行對外免費開放,被文化部評為“國家一級文化站”。二是整合每年50萬元集鎮(zhèn)建設管理資金和50萬元民生資金,投入120萬元毗鄰綜合文化站建成占地3180平方米的文化廣場,配套標準化籃球場、羽毛球場和文化大舞臺,因地制宜,緊鄰廣場建成230余米的登山步道,被群眾譽為“中平的花燈廣場和鳳凰山”。三是投入10萬元在6個行政村建成村文化室、農(nóng)家書屋,其中,茶園村農(nóng)家書屋被評為“重慶市優(yōu)秀農(nóng)家書屋”。
(二)重隊伍建設,打造孕育和傳承文化的基層力量。對文化工作做到有請必應、有難必幫,對文化人才高看一眼、厚愛三分。一是配齊鄉(xiāng)文化站站長1名,落實體育、舞蹈等專業(yè)人才3名,人員配置實力雄厚,個個愛崗敬業(yè),成為全鄉(xiāng)文化建設的骨干。6個村文化室和農(nóng)家書屋各配備1名文化管理員,其中茶園村管理員被評為“全國優(yōu)秀農(nóng)家書屋管理員”。二是注重發(fā)展“草根”演藝隊伍,逐步形成貴落花燈班、貴蘭儺戲班等8支鄉(xiāng)土氣息濃郁、看家本領過硬的藝術團體。鼓勵“走出去”參加文藝演展和比賽活動,鄉(xiāng)文化骨干隊伍下村指導社團800余次。三是建立文化骨干力量傳幫帶機制,組織骨干培訓4期72人次,發(fā)展文化骨干45名、演藝人員446名,如中寨村文體人員就達120余人,占全村總?cè)藬?shù)的10%以上,成為文化活動的先鋒。
(三)重活動搭臺,搭建演繹和品味文化的藝術載體。依托兩級文化陣地,積極開展群眾喜樂見聞的文化活動。一是日?;顒悠占盎?。綜合文化站、文化廣場對外開放時間和活動安排上墻公示。突出“健體提智”主題,堅持每日開展球類、棋類活動,廣場壩壩舞普及花燈操、擺手舞;鄉(xiāng)村周末影院按時播映,每月至少組織鄉(xiāng)敬老院老人觀影1場,累計播放31場次,惠及2800余人次;圖書室藏書近萬冊,并作為鄉(xiāng)中心校讀書陣地,組織學生輪流閱覽,累計參閱1800余人次,外借圖書1.7萬余冊次。二是特色活動品牌化。在綜合文化站設立留守兒童心理咨詢室和親情視頻聊天室,周末集中開放,免費提供心理咨詢70人次、親情視頻服務55人次,撐起了留守兒童的心靈避風港;舉辦健康、家庭和法制教育講座17期,405余名家長或臨時監(jiān)護人的監(jiān)護能力得到提升。三是互動活動常態(tài)化。把文體活動延伸到毗鄰村組,與一河之隔的迓駕鎮(zhèn)馬鞍村共同舉辦籃球友誼賽、苗王節(jié)文藝匯演、春節(jié)聯(lián)歡晚會等,架起邊區(qū)民族團結(jié)、社會和諧的紐帶,成為全縣“邊區(qū)協(xié)作”的樣板。
二、幾點啟示
(一)不等不靠、強化責任抓認識是前提。xxxx始終把文化建設放在重要位置,在土地、資金、人員等方面積極支持;廣大群眾自覺摒棄迷信習俗和生活陋習,自覺參與文化建設,構(gòu)建起了上下聯(lián)動、各方配合、全民參與的文化建設生動局面。事實證明:只有堅持科學發(fā)展觀,把基層文化建設作為文化繁榮的內(nèi)在動力和核心條件,重視和支持發(fā)展先進文化,才能從根本上為基層文化建設創(chuàng)造良好的輿論氛圍和社會環(huán)境。
(二)整合資金、節(jié)約使用抓建設是重點。xxxx在文化陣地建設中,堅持每年實施一個項目,分步籌集資金,特別是集鎮(zhèn)建設管理和民生工作兩筆專項資金使用效益明顯。同時,不盲目地貪大求洋,不一味地追求建設規(guī)模和裝修檔次,而是注重功能完備、經(jīng)濟適用,并預留了文化廣場擴建用地。事實證明:只要樹立正確的政績觀,開動腦筋,堅持節(jié)約節(jié)儉,切實把有限的資金用在刀刃上,就能不斷改善群眾文化服務條件。
(三)務實創(chuàng)新、注重實效抓管理是關鍵。xxxx每年爭取縣級資金5萬元,鄉(xiāng)財政預算10萬元,用于文化設施日常維修和文化活動補助,確保有限經(jīng)費使用得當。同時,健全崗位職責、運行保障、群眾監(jiān)督和服務管理等制度體系,推進基層文化建設得到持續(xù)健康發(fā)展。事實證明:只有擯棄文化設施“形式主義”觀念,走出“重建設、輕管理”誤區(qū),切實加強文化設施的管理維護和活動籌辦,才能使文化陣地真正服務于民。
(四)立足農(nóng)村、貼近群眾抓活動是根本。xxxx在文化建設中,促進“送文化”向“種文化”轉(zhuǎn)變,堅持群眾主體地位,引導群眾開展健康向上的文化活動,使文化陣地成為群眾汲取科學知識、塑造健康體魄的重要基地。事實證明:只有糾正“重物質(zhì)載體、輕活動內(nèi)容”的做法,立足農(nóng)村,貼近群眾,豐富文化活動內(nèi)容,吸引群眾廣泛支持和參與,使群眾由“文化看客”為“文化主角”,才能使基層文化事業(yè)煥發(fā)持久動力。
三、工作建議
近年來,縣委、縣政府每年給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安排50萬元集鎮(zhèn)建設管理資金和50萬元民生工作資金,推進集鎮(zhèn)“十二個一”建設和民生改善,取得一定成效,但也存在項目推進極不平衡、資金利用效益參差不齊問題。結(jié)合xxxx在基層文化建設方面的探索和做法,建議:一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要切實用好集鎮(zhèn)建設管理和民生工作專項資金,堅持打捆整合,節(jié)約使用,逐年實施一批事關群眾利益的民生工程,真正讓資金效益得到充分顯現(xiàn)。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要及時糾正文化設施擠占、挪用、出租現(xiàn)象,關注文化隊伍老化問題,不折不扣落實文化專干,真正確?;鶎游幕ㄔO“有場所活動、有人員做事”。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極開展不同層次、形式多樣的群眾文化活動,引導群眾參與,培育一批文化品牌,提升文化的對內(nèi)凝聚力和對外影響力,真正使文化陣地成為凝聚民心、傳播知識、促進和諧的重要載體。
第五篇:基層工商所廉政風險點
基層工商所廉政風險點
1、辦案環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:是否按照法律法規(guī)規(guī)定辦案,有無辦人情案,有無做到公平、合法、合理,轄區(qū)內(nèi)是否存在銷售假冒偽劣商品違法沒有得到有效遏制,出現(xiàn)重大影響或不良后果的風險;案件自由裁量權標準是否明確和細化;是否在辦案審批過程中,接受當事人宴請、好處費、錢財物和其他娛樂,為當事人減輕改寫案件材料;行政強制措施有無超時;有無虛構(gòu)辦案情節(jié)領取案件舉報獎勵金等。
2、登記環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:對登記需提交的全部材料要求是否齊全并符合法定形式;是否降低要求核發(fā)執(zhí)照;對重點(含食品行業(yè))是否認真檢查前置審批許可證明的有效期限;是否緊跟國家登記政策文件,有無與法律法規(guī)脫節(jié),造成登記失誤的風險;行政許可有無超時;有無在實施行政許可的過程中故意刁難群眾,索要好處、收受賄賂。
3、收費環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:收費是否透明公開,有無進行網(wǎng)上公示;是否出現(xiàn)行政收費項目不公平、不合理現(xiàn)象;定費時對經(jīng)營額是否把握準確,有無利用收費權中飽私囊;在收費過程中有無發(fā)生“以吃頂費”“以物頂費”的現(xiàn)象。
4、財物管理環(huán)節(jié)存在的廉政風險點:是否嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理;有無挪用公款、賬目不清;開支項目是否規(guī)范;票據(jù)使用、保管、管理是否混亂,車輛等大件固定資產(chǎn)使用、保管、管理是否混亂等。
工商所廉政風險防范措施
1、辦案環(huán)節(jié)廉政風險點防范:
一是行政執(zhí)法責任制;
二是優(yōu)秀辦案員、法制員、紀檢監(jiān)察員評比制度;
三是加強執(zhí)法技能培訓,努力提高依法行政水平;
四是實行案源發(fā)現(xiàn)登記報告制;
五是對案件實行辦案、定案分離等分解、制衡權力的措施,強化監(jiān)督舉報網(wǎng)絡渠道;
六是行使強制措施規(guī)范管理制度。
2、登記環(huán)節(jié)廉政風險點防范:
一是辦照窗口遠程監(jiān)控制度;
二是加強法規(guī)培訓,提升窗口人員業(yè)務能力和服務水平;
三是嚴格執(zhí)行受理、審查、批準三分離制度;
四是實行行政不作為追究制。
3、收費環(huán)節(jié)廉政風險點防范:
一是銀行代扣制度;
二是票據(jù)規(guī)范使用制度;
三是實行定費、收費人員分離制度;
4、財物管理環(huán)節(jié)廉政風險點防范:
一是上班、值班網(wǎng)上簽到制度;
二是執(zhí)法車輛使用登記管理制度。