第一篇：淺談基層水利行業(yè)廉政文化建設

淺談基層水利行業(yè)廉政文化建設

基層水利行業(yè)，是水利建設管理的主力軍，面對廣大農村基層，落實黨和國家水利建設的方針政策，要保證水利行業(yè)人員安全、資金安全和工程安全，落實科學發(fā)展觀，必須大力提倡廉政文化，實際上就是提倡反腐倡廉的文化，它是水利行業(yè)加強反腐倡廉工作，構建懲防體系的基礎性工作。廉潔行政、誠信經營和管理的價值取向和良好風尚是水利行業(yè)發(fā)展壯大的前提，也是保證國有資產保值增值、水利工程安全運行的必要條件。在水利行業(yè)內開展廉政文化建設是一項涉及全體職工和方方面面的總體性工作，不可能單獨片面地開展，它需要各方面的力量協(xié)調統(tǒng)一，才能順利實施。因此開展廉政文化建設要堅持的在黨委的統(tǒng)一領導，齊抓共管，紀檢監(jiān)察部門組織協(xié)調，各部門密切配合，依靠職工參與的反腐領導機制和工作機制結合起來，才能使廉政文化的深刻內涵深入干部職工的人心，才能借以推動水利行業(yè)各項工作更好地開展。

一、堅持廉政文化建設與黨的建設相結合

一是認清形勢，加強理論學習?；鶎铀袠I(yè)的黨員領導干部必須深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想思想、鄧小平理論和三個代表重要思想，深入學習胡錦濤總書記關于科學發(fā)展觀的重要論述，同時牢固樹立“國家利益至上，人民群眾利益至上”的共同價值觀，擺正“官位”思想，強化崗位和責任意識，特別是領導干部牢記“權利就是責任”、“權利越大責任越大”，真正想人民群眾之所想、想水利職工之所想、為水利事業(yè)的長足發(fā)展辦事、辦實事。

二是加強監(jiān)督，認真抓好領導干部廉潔自律工作。作為基層水利行業(yè)的領導干部，要認真貫徹《中國共產黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產黨紀律處分條例》，增強黨員干部自我監(jiān)督和自我完善的意識，保持良好作風，引導黨員干部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀和政績觀。

三是提高執(zhí)政能力，建設廉政文化。在開展廉政文化建設過程中，水利行業(yè)始終要把加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設作為持久目標，充分發(fā)揮廉政文化的綜合資源、鮮活特色，用廉政文化的教育手段對黨員干部、特別是領導干部進行黨的宗旨、行業(yè)紀律、及權力觀、地位觀、利益觀的教育，引導黨員干部從講政治、講正氣的高度樹立良好的“官德”，不斷消除和減少權力私化、宗派觀念、官僚主義等腐朽思想文化的影響，抵制個人主義、拜金主義、享樂主義的侵蝕，在黨內營造出立黨為公、執(zhí)政為民、遵紀守法、公平正義、求真務實、聯(lián)系群眾、廉潔自律、艱苦奮斗的民主、和諧、健康、進取的氛圍，形成良好的社會風尚，帶動黨的思想建設，作風建設的深入開展，為黨的建設創(chuàng)造有利的空間。

同時，深化黨的建設也可以促進廉政文化建設的全面鋪開、延伸和拓展。因此，加強水利行業(yè)的廉政文化建設必須要在黨組織的統(tǒng)一領導下，協(xié)調開展，優(yōu)勢互補，真正使廉政文化建設得到有力的組織保障和思想保障。

二、堅持廉政文化建設與提高水利行業(yè)建設管理效益相結合

水利行業(yè)是我國國計民生的重要基礎行業(yè)，是國家經濟可持續(xù)發(fā)展的基礎，在做好水利工程的建設管理的同時，也要著力發(fā)展廉政文化建設。在水利行業(yè)內，廉政文化建設一定要服務于水利行業(yè)的建設管理，為當地的經濟建設、改革、發(fā)展、穩(wěn)定提供良性的大環(huán)境。通過廉政文化建設的開展，引導廣大黨員干部樹立“自律是寶、他律是愛、律他是責”的從業(yè)理念；淡泊名利、忠于職守的自律理念；真誠接受監(jiān)督，陽光行政的他律理念；嚴明紀律，剛性約束的律他理念。在行業(yè)內形成“廉榮腐恥”的共識，促進水利行業(yè)在水利建設管理中能夠堅持勤儉節(jié)約、艱苦奮斗的作風，并以此推動水利行業(yè)經濟建設向更高目標邁進，促進水利行業(yè)不斷做大做強。同時，水利行業(yè)的廉政文化，必須搭建一些傳播平臺，利用現代文明載體，需要水利行業(yè)為廉政文化建設提供必要的人力、物力、財力的支持，以及一些鮮活的典型事跡，從而增強廉政文化建設的現實意義和深遠意義，使廉政文化建設更有針對性，更有代表性，更有說服力和感召力。

三、堅持廉政文化建設與繼承、創(chuàng)新相結合廉政文化本質上就是中華民族的傳統(tǒng)美德與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和時代精神相統(tǒng)一的產物。因此，行業(yè)內部，開展廉政文化建設要保持這些傳統(tǒng)，傳承這些廉政文化的精華，提煉升華歷史的廉政思想為我所用。當然在繼承這些優(yōu)秀歷史廉政文化的同時，也要注重不斷創(chuàng)新。在新的歷史時期，以胡錦濤總書記為首的黨中央對廉政文化作了新詮釋，豐富了廉政文化的內涵。在開展廉政文化建設中，要不斷適應廣大職工的需求，努力體現時代特色，提升文化品位。在內容上，要大力弘揚權為民所用，利為民所謀，情為民所系的廉政文化主旋律；在形式上，要綜合運用廣播、電視、板報、專欄、互聯(lián)網、手機短信等多種現代化媒體和平臺，進行廉政文化的宣傳和灌輸。只有把繼承和創(chuàng)新有機地結合起來，才能使廉政文化建設的水平不斷提高，才能迎合廣大員工群眾的文化需求，才能真正起到反腐倡廉的導向性作用。

四、堅持廉政文化與長效、重點相結合

廉政文化建設是水利行業(yè)在新形勢下開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作的主要載體，既要立足當前，又要著眼長遠，必須建立行之有效的長效機制。在水利行業(yè)內部構建防監(jiān)管制度體系，必須進一步與水利行業(yè)整頓規(guī)范工作相結合，推進反腐倡廉工作制度化。一是完善制度。要制定和完善黨內民主制度，堅持民主集中制；要健全決策程序，建立科學決策、民主決策機制；認真落實首問責任制、限時結辦制、責任追究制三項制度，明確辦事時限和責任，不斷提高行政工作效率。二是制定和完善《內部監(jiān)督管理制度》、《監(jiān)督考核實施辦法》、《車輛管理制度》等。三是以廉潔自律、源頭防范、查處懲辦、權益保障等四個部分內容為主體框架的具體制度。

同時，明確重點，嚴格保證制度的執(zhí)行。制度的關鍵在落實。要大力加強在監(jiān)督考核，抓落實上下功夫，做到三個到位。一是組織領導到位，成立專門的督查組，明確責任，設立政務公開欄，發(fā)揮基層黨風廉政信息員的作用，進一步推進基層紀檢監(jiān)察工作。二是監(jiān)督監(jiān)察到位。按照已有的制度和方案開展考核檢查，充分發(fā)揮水利行業(yè)紀檢監(jiān)察部門的職能作用，不斷強化對水利建設管理情況的檢查落實。三是責任追究到位，在工作中違規(guī)操作的必須嚴格實行責任追究制。

第二篇：基層廉政文化建設研究

從教育角度淺談基層廉政文化建設研究

一、廉政文化建設的現狀

1.廉政文化的意義

廉政文化以崇尚廉潔、鄙棄貪腐為價值取向，融價值理念、行為規(guī)范和社會風尚為一體，反映人們對廉潔政治和廉潔社會的總體認識、基本理念和精神追求，是社會主義先進文化的重要組成部分。廉政文化建設，面向全黨全社會，以黨政機關和領導干部為重點，以培育廉潔價值理念為根本，以廉政制度和規(guī)范為支撐，以群眾廣泛參與的廉政文化創(chuàng)建活動和豐富多彩的廉政文化產品為載體，在反腐倡廉建設中處于基礎性地位。

2.加強廉政文化建設的緊迫性

加強廉政文化建設，是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設社會主義核心價值體系的重要內容，是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的戰(zhàn)略舉措，對于堅定中國特色社會主義共同理想，加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，提高黨員干部拒腐防變能力，增強全社會反腐倡廉意識，形成廉榮貪恥的思想道德基礎和文化氛圍，從源頭上預防和減少腐敗現象發(fā)生，具有重要意義。

二、如何發(fā)揮教育的引導作用以推進廉政文化的建設

人民為國家之本，培育公民廉榮貪恥、誠實守信的道德觀念就是推進廉政文化建設的根本所在，我們在以教育為契機開展廉政文化建設的同時，必須注意以下幾點，以便培育公民的廉潔價值理念與社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德，形成知榮辱、講正氣、促進和諧的良好社會風氣：

1.在正確的指導思想下進行廉政文化建設

在大力發(fā)展廉政文化建設的今天，我們要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持社會主義核心價值體系，堅持社會主義先進文化前進方向，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰(zhàn)略方針，把廉政文化建設融入社會主義精神文明建設和反腐倡廉建設的全過程，著力培育廉潔價值理念，廣泛開展廉政文化創(chuàng)建活動，大力營造崇尚廉潔的社會風尚，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展提供思想保障和文化支撐。

2.從教育的角度出發(fā)，處理好建設廉政文化當中的幾個關系

1)發(fā)揮老師的榜樣模范作用，處理好領導帶頭與群眾參與的關系。

岳飛曾云：文臣不愛錢，武臣不惜死，天下太平矣。國家黨員干部作為作為國家發(fā)展的掌舵者，就像老師一樣，其一言一行都深刻的影響著廣大的人民群眾，而廉政建設工作之所以開展不平衡、質量不高，其中重要原因，就是領導干部認識不到位，措施不得力。領導干部要自覺地把加強廉政文化建設作為加強黨的執(zhí)

政能力建設的重要內容，作為深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體舉措，作為密切黨群、干群關系的有效途徑來抓，要以黨員干部的模范行為激發(fā)廣大人民群眾參與廉政文化活動的熱情，引導好、保護好人民群眾的積極性。同時，廉政文化建設也離不開全體社會成員的積極參與。要通過經常的、廣泛的、持久的廉政文化建設活動，讓廣大人民群眾不斷看到黨和政府反腐倡廉的決心，不斷聽到黨和政府反腐倡廉的信息，不斷參與到反腐倡廉的行列中去。

2)從教育的制度化出發(fā)，制定黨風廉政建設責任制的責任條款，建

立廉榮貪恥的道德評價機制和獎懲機制。

俗話說，沒有規(guī)矩不成方圓。明確責任，是抓好黨風廉政建設責任制落實的首要環(huán)節(jié)，是責任制的基礎。因此，在制定責任制的時候，必須根據各單位的實際，緊緊圍繞著“誰該承擔責任、在哪些問題上承擔責任、承擔什么樣的責任”提出明確具體的責任條款。同時，我們也應該加強國家公職人員職業(yè)道德和職業(yè)紀律教育，把廉潔知識和誠信要求納入各類職業(yè)資格考試內容。廣泛開展行業(yè)廉潔教育，加強以公正、誠信、自律、守法為主要內容的行業(yè)廉潔文化建設。把廉潔要求寓于市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約和行業(yè)規(guī)范之中，轉化為人們的自覺行動。加強新經濟組織、新社會組織從業(yè)人員職業(yè)道德教育和行為規(guī)范教育，提高自律意識和自我約束能力。研究建立廉榮貪恥的道德評價機制和獎懲機制，褒揚和鼓勵廉潔從業(yè)行為，抵制和克服違規(guī)從業(yè)行為。

3)從教育的手法出發(fā)，處理好繼承和創(chuàng)新的關系。

廉政文化建設既要保持優(yōu)良傳統(tǒng)、又要體現時代特色。我們的祖先創(chuàng)造了燦爛的廉政文化，創(chuàng)作了豐富的廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，形成了牢固的民族文化心理學和精神紐帶。建國后我們黨的三代領導人把反腐倡廉作為堅定的政治追求，黨的十六大后以胡錦濤同志為總書記的黨中央又賦予了廉政文化嶄新的內涵。這些寶貴文化資源，是新形勢下開展廉政文化的基石。與此同時，加強廉政文化建設要適應人民群眾不斷增長的文化需要，追趕時代的步伐，努力提高文化品位。而從教育手法上來說，只有把繼承和創(chuàng)新結合起來，才能使廉政文化在傳承的基礎上有所創(chuàng)新、有所發(fā)展，也更能被廣大人民群眾所接受。

4)從教育的延展性看，處理好普及與提高的關系，加強各類基層廉

政文化陣地建設。

廉政文化建設既是先進的政治文化，也是先進的大眾文化。所謂普及，就是要通過廉政文化建設，最大限度地調動最廣泛的群眾的積極參與，自覺謳歌先進，鞭韃丑惡，形成廉潔光榮、腐敗可恥的社會文化氛圍。所謂提高，就是要在普及的基礎上，加強研究，探索規(guī)律，提高廉政文化活動的質量和品位，充分發(fā)揮廉政文化的導向作用、凝聚作用、實踐作用和約束作用，注重挖掘各類歷史文化名勝、旅游景點中蘊含的廉政資源，使之成為弘揚廉政文化的重要場所。加強廉政教育基地的建設、管理和使用，有步驟地命名一批廉政教育示范基地。及時總結和推廣各地區(qū)各部門開展廉政文化陣地建設的有效經驗，建設一批廉政文化創(chuàng)建活動示范點。重視廉政文化景觀建設，設置與城鄉(xiāng)環(huán)境相協(xié)調、與自然生態(tài)相融合的廉政文化設施。將廉政文化活動場所建設納入公共文化設施網絡布局，充分

發(fā)揮圖書館、博物館、展覽館、紀念館、群藝館、文化館、文化站、社區(qū)文化中心等公共文化設施的作用，豐富群眾精神文化生活。

5)從教育的成果看，加大廉政文化傳播力度。

大力宣傳、積極傳播廉政文化，營造崇尚廉潔、抵制腐敗的良好輿論環(huán)境。積極組織優(yōu)秀廉政文化作品的宣傳和展演、展示工作。切實發(fā)揮大眾傳媒在傳播廉政文化中的作用。中央和地方各級黨報、黨刊、電臺、電視臺要加大反腐倡廉建設宣傳報道力度，辦好廉政專版、專欄，在重要版面和重要時段經常安排刊播廉政公益廣告。中央和地方重點新聞網站、政府門戶網站開設廉政頻道、網頁，準確發(fā)布權威信息，及時回應社會關注、關切的反腐倡廉熱點問題，推動健康向上的反腐倡廉網絡文化建設。注重發(fā)揮移動多媒體廣播電視、網絡廣播電視、手機廣播電視等新興媒介的優(yōu)勢，打造技術先進、傳輸快捷、覆蓋廣泛的廉政文化傳播平臺。注重研究傳播藝術，采用受眾易于接受的方式，不斷提高廉政文化傳播能力。

三、結論

授子女之錢財，僅供一時之需； 傳后代以德才，方可終身受益。廉政文化建設任重而道遠，在這條道路上，我們必須在正確的指導思想下將其與教育緊密的結合在一起，相互促進，高速發(fā)展。

第三篇：加強基層廉政文化建設對策初探

加強基層廉政文化建設對策初探

基層廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，是一項必須長期堅持的基礎性工作。加強基層廉政文化建設，必須從新時期廉政文化建設工作的規(guī)律和辦法入手，研究解決意識形態(tài)領域的變化給廉政文化建設工作帶來的新情況、新問題，既要擺脫消極文化的干擾，又要大力宣揚先進文化，戰(zhàn)勝不良文化因素的挑戰(zhàn)；既要注重發(fā)揚傳統(tǒng)優(yōu)秀文化，又要聯(lián)系基層工作實際，注重創(chuàng)新，不斷增強廉政文化建設的感染力、輻射力和影響力，有效地促進基層黨風廉政建設的深入開展。

（一）創(chuàng)新形式，搭建“四個平臺”，增強基層廉政文化的感染力。廉政文化作為一種文化形式，需要有效的載體來傳承。因此我們要認真組織、細心策劃，根據各單位現有的環(huán)境和條件，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，精心設計和搭建各種教育平臺，把廉政文化的內容進行多樣化滲透，在本地營造警鐘長鳴、充滿人文情懷的廉政文化氛圍，使廣大黨員干部在潛移默化中接受直觀式教育。

1、搭建社會宣傳平臺。采取在電視臺設立廉政文化宣傳專欄、建立廉政文化長廊、廉政文化公園、廉政文化展示櫥窗等形式，通過色彩豐富、圖文并茂的各種宣傳版畫、藝術造型來展示黨風法紀、典型案例、廉政格言、漫畫等廉政警示內容，引發(fā)人們對廉政的思考，營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

2、搭建文藝滲透平臺。運用群眾喜聞樂見的文體演出、展覽、征文、演講、觀看警示教育片等形式，深化廉政教育。

3、搭建廉政理論學習的平臺。大力開展廉政黨課、座談、研討等多種理論學習教育活動，通過主題黨課教育，增強黨員干部對廉政文化建設重要性的認識，進一步提高黨員干部參與廉政文化建設的積極性。

4、搭建網絡電化教育平臺。充分利用遠程電教網絡，購置廉政教育專題電教片，建立廉政文化電教片庫，利用黨員冬訓、基層黨課等載體定期組織黨員干部觀摩和學習。利用現代互聯(lián)網技術，設立廉政文化教育網頁,引導大家樹立正確的廉政理念，使廉政網成為黨員干部和群眾及時反饋反腐倡廉工作動態(tài)的重要渠道。

（二）把握特點，堅持“五個走向”，豐富基層廉政文化的內容。廉政文化是推進廉政建設的重要精神力量，具有引導人、教育人、塑造人、鼓舞人的重要作用。只有很好地把握基層廉政文化建設的特點，打破以往基層廉政文化的局限性，才能增強反腐倡廉宣傳教育的針對性，推動基層廉政文化建設取得實實在在的效果。

一是讓廉政文化建設從文件走向文藝，創(chuàng)作典型作品，增強基層廉政文化的吸引力。要加大基層廉政文化的創(chuàng)作力度，推出精品、宣傳精品。要力爭創(chuàng)作一批符合不同年齡階段、不同文化層次需要、適合基層群眾口味的廉政文化產品。要發(fā)揮文化創(chuàng)作單位和民間文化團體的優(yōu)勢，以群眾喜聞樂見的作品為載體，創(chuàng)作一些廉詩、廉文、廉戲和廉政格言警句，創(chuàng)作一批廉政文化教育歌曲、書畫、對聯(lián)、相聲、小品、戲曲、影碟等，以滿足人們日益增長的文化需要，讓人們在唱廉政歌、讀廉政書、看廉政影視、欣賞廉政文化藝術、品賞“廉政文化大餐”的同時，受到深刻的思想教育，使廉政文化進一步扎根社會、扎根群眾，形成一種時代風尚。

二是讓廉政文化建設從會場走向廣場，組織群眾演出，增強基層廉政文化的親和力。通過播放廉政電教片、舉辦廉政文藝匯演、廣場演出、小品說唱等形式，對群眾進行廉政文化教育，使清廉之風吹遍社會的每個角落，讓廉政文化滲透到日常生活的方方面面，使廉政文化從機關邁向全社會。

三是讓廉政文化建設從參觀走向參與，搭建活動平臺，增強基層廉政文化的滲透力。充分利用影劇院、展覽館、圖書館、文化宮、廣場舞臺等文化設施，通過舉辦展覽、舉辦講座、放映影視作品、提供圖書資料等形式，提高廉政文化活動的開放度和群眾參與度。

四是讓廉政文化建設從被動走向互動，加強干群交流，增強基層廉政文化的公信力。貼緊基層黨員干部的思想實際，堅持“以人為本”實施廉政教育，大力推行群眾評議、行風評議等制度，讓廣大群眾自覺參與廉政監(jiān)督。特別要廣泛宣傳來自基層的“廉政典型”，使全社會學有榜樣、趕有目標，積極營造“以廉為榮，以貪為恥”的良好風尚。

五是讓廉政文化建設從傳統(tǒng)走向傳媒，拓展宣傳陣地，增強基層廉政文化的影響力。發(fā)揮各種新聞媒體作用，鞏固和擴大通訊、網絡陣地，通過文字、圖像、電子郵件、手機短信等多種傳播形式，開展生動、直觀的反腐倡廉教育；以專題報道、述職述廉等形式，加強黨風廉政建設進展、成效、經驗和先進典型的報道。推進廉政網站建設，在網站公布反腐舉報信箱、專線電話等，增強互動。同時打造理論教育陣地，將黨風廉政建設相關內容作為黨校培訓各級干部的必修課，在此基礎上建立警示教育基地，組織重點部門、重點人員參觀基地、旁聽庭審和參加審理黨政違紀案件公開聽證會，以案說紀，警鐘長鳴。

（三）拓寬領域，突出“六進”，擴大基層廉政文化的覆蓋面。要放寬視野，著眼全局，關注民生，不斷拓寬基層廉政文化建設領域,擴大廉政教育的覆蓋面，堅持反腐倡廉宣傳教育與機關文化、企業(yè)文化、校園文化、家庭文化、社區(qū)文化、農村文化建設相結合。重點是“六進”：進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進家庭、進農村。

1、開展廉政文化進機關活動。機關廉政文化建設始終是廉政文化建設的重點，要進一步完善機關干部對廉政文化的學習制度、述職述廉制度、領導干部講“廉政課”制度等，完善機關干部學習廉政文化的檢查和考試考核制度。把廉政文化納入黨委中心組和黨員干部理論學習的重要內容，年終進行抽查和考試考核，考核情況存入干部檔案，作為干部晉級、提拔的依據之一，從而激發(fā)黨員干部特別是領導干部學習廉政文化的自覺性。同時，為每一位機關干部建立起廉政檔案，促進機關干部廉潔自律，嚴于律已。

2、開展廉政文化進社區(qū)活動。廉政文化進社區(qū)，是擴大宣傳教育影響面、輻射力的重要舉措，同時有利于充分發(fā)揮社區(qū)黨員的先鋒模范作用，促使他們在社區(qū)廉政文化的熏陶中進一步加強廉潔自律。要堅持把廉政文化作為加強基層社區(qū)黨風廉政建設的一個重要抓手，充分利用老年活動隊、市民學校、社區(qū)黨校、社區(qū)文藝團隊等力量進行黨風廉政宣傳，開展送文藝演出、送廉政影視、送廉政書籍進社區(qū)等活動，以群眾喜聞樂見的方式宣傳廉政建設，弘揚正氣。將廉政進社區(qū)與創(chuàng)建文明社區(qū)、星級文明戶以及社務公開、民主管理結合起來，使廉政文化建設深入人心。

3、開展廉政文化進家庭活動。廉政教育進家庭，是樹立良好家風、加強對領導干部的監(jiān)督、促進領導干部廉潔自律的一項好措施，也是加強家庭美德教育、建設文明家庭的好載體。每年要開展“爭當廉內助、樹立好家風”等形式多樣的主題活動，采取發(fā)“樹立廉政好家風”倡議書、簽訂“助廉承諾書”等形式宣傳廉政文化，努力使每一個領導干部的家庭都能保持廉潔，以良好的家風促進黨風、社會風氣的好轉。

4、開展廉政文化進企業(yè)活動。結合企業(yè)特點，有針對性地開展遵紀守法和廉潔誠信教育，對促使企業(yè)領導人員依法經營、廉潔從業(yè)、誠實守信，幫助企業(yè)職工樹立尊廉崇廉的道德價值觀有重要作用。每年要有計劃地將黨風廉政方面的宣教、圖書及報刊雜志送到企業(yè)，在企業(yè)櫥窗、報刊、網站中開辟廉政專欄，引導職工開展職業(yè)道德大討論，強化職工的社會責任感，倡導誠信守法經營，為企業(yè)發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。

5、開展廉政文化進學校活動。青少年和中小學生，是中國特色社會主義事業(yè)的接班人，加強對他們的廉潔教育，意義特別重大，也是貫徹中央關于進一步加強和改進未成年人思想道德教育的實際行動。廉政文化進學校要堅持做到“四結合”，即與學校德育教育相結合、與

其它課堂學科教學相結合、與校園文化建設相結合、與學校黨建工作及日常管理工作相結合，抓好“四項教育”，即理想信念教育、基礎道德教育、傳統(tǒng)美德教育和法制意識教育。要充分利用校園網、校報、宣傳欄等宣傳工具，廣泛宣傳廉政文化的重要性、必要性。通過組織開展各種符合學生身心特點的主題教育與社會實踐活動，如征文比賽、演講比賽、知識競賽、廉政漫畫征集、小品、人生AB劇、校園廉政網站等，使學生在具體活動中受到潛移默化的教育。

6、開展廉政文化進農村活動。在廉政文化宣傳教育中，要始終注意從群眾語言入手，防止從口號到口號，從概念到概念，從抽象到抽象，做到易懂好記、朗朗上口、入腦入心。同時，還要注意將宣傳教育與解決群眾關注的熱點難點問題相結合，通過認真解決群眾關心的諸如上學難、就醫(yī)難、行路難、種田難等問題和嚴肅查處群眾關注的重點領域的腐敗問題，來增強教育的實效性。

第四篇：淺析基層供電企業(yè)廉政文化建設

淺析基層供電企業(yè)廉政文化建設

黨的十七大報告指出：“堅持深化改革和創(chuàng)新體制，加強廉政文化建設，形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權力運用監(jiān)控機制”。把“廉政文化”寫入十七大報告，說明廉政文化在反腐倡廉中的重要作用得到了中央的高度肯定。

一、廉政文化的內容及特征

廉政文化是以廉政為思想內涵，以文化為表現形式的文化，廉潔的理論和行為方式及其相互關系的文化總和，是關于廉潔的知識、理念、制度及與之相對應的生活方式、行為規(guī)范的總概括。

廉政文化主要有四個特征：一是主體的大眾性，主要表現為在全社會營造良好的廉潔氛圍，以健康向上的廉政文化充實社會公眾的精神世界；二是指向的權力性，主要表現為掌握一定權力的管理者或關鍵崗位人員廉潔自律，清白做人，干凈干事；三是實施的職業(yè)性，主要表現為各職業(yè)階層的從業(yè)人員愛崗敬業(yè)，遵紀守法；四是組織的公共性，主要表現為機關、團體、企事業(yè)單位等組織處事公道正派，誠實守信，廉潔高效。

加強電網企業(yè)廉政文化建設，旨在用文化的形式來增強廉政教育的親和力、滲透力和感染力，形成以廉為榮、以貪為恥的良好氛圍，從而推進企業(yè)黨風廉政建設和反腐倡廉工作的深入開展。

二、目前基層電網企業(yè)廉政文化建設的現狀

從當前基層電網企業(yè)廉政文化建設情況來看，主要表現在廉政文化氛圍不夠濃厚，各級管理人員、員工對廉政文化建設的認識不夠深入，有相當一部分員工認為抓廉政文化建設是領導的事，是紀檢監(jiān)察部門的事，與其他部門無關，與員工無關，與自己無關。尤其是從事安全生產、電網建設、電力營銷等核心業(yè)務的相當一部分員工認為，廉政文化建設與自己無關，只要把本職工作干好就行了。而作為廉政文化建設主力軍的黨務干部中，也有一部分專業(yè)知識學習不夠深入，自己到底應該怎樣開展工作，自己該做什么工作都含糊不清。有的甚至把自己的崗位完全附屬于行政崗位，等同于一般的普通崗位，沒有結合自己的崗位特點，為安全生產、電網建設、電力營銷等核心業(yè)務提供思想基礎和組織保證的能力。在這樣的狀況下，基層電網企業(yè)廉政文化建設任重而道遠。

此外，在基層電網企業(yè)中，對廉政文化建設還存在以下幾個誤區(qū)：

一是把廉政文化當作廉政文藝。廉政文藝是廉政文化的重要載體之一。然而，一些單位把具備“藝術”形式作為廉政文化的必要條件，把廉政文化等同于廉政文藝，沒有書畫人才卻搞書畫比賽，沒有文藝人才卻組織廉政表演，這樣，難免使廉政文化建設流于形式走過場。

二是就廉政文化抓廉政文化。文化的內涵豐富、功能強大，涉及黨風廉政建設和社會事業(yè)的方方面面。因此，廉政文化建設不應該孤立于黨風廉政建設、企業(yè)文化建設和群眾性精神文明創(chuàng)建之外，另起爐灶。有的單位做了不少工作，但效果不佳。

一個主要原因就是沒有系統(tǒng)的思考，形式單一，思路狹窄，就廉政文化抓廉政文化，結果事倍功半，甚至勞而無功。

三是脫離實際。一種是脫離工作實際，使得教育內容空洞，沒有說服力。另一種是脫離干部群眾心理實際，照搬其他單位做法，不能使廉政文化入腦、入心。

四是遠離群眾。有少數單位在向上級匯報時，工作亮點和文化精品都不少；在參加上級組織的征文、競賽、匯演中，頻頻得獎，但對本單位的反腐倡廉工作并無多大促進。原因在于這些單位廉政文化缺乏群眾基礎，沒有充分發(fā)動群眾參與到廉政文化創(chuàng)建活動之中，曲高和寡，在群眾中影響不大。

五是夸大效果。主要表現為：過分抬高廉政文化的作用。好像只要廉政文化建設好了，黨員干部就都廉潔了，腐敗現象就銷聲匿跡了；任意夸大廉政文化創(chuàng)建活動的短期效果。似乎通過一兩次文化活動，就能使廉政理念內化為各級管理人員的自覺行為習慣。這樣，必然會輕視長效機制建設，成為一陣風。

三、加強基層電網企業(yè)廉政文化建設的幾點思考

（一）廉政文化建設要系統(tǒng)化，與企業(yè)文化建設其他方面整體推進。

廉政文化是企業(yè)文化建設的重要組成部分，在我們開展安全文化、服務文化、執(zhí)行力文化等工作的同時，自覺地引導廉政文化，從而建設廉政文化，使廉政文化建設更好地為企業(yè)發(fā)展服務。廉政文化建設需要動員廣大干部員工參與，企業(yè)所屬各部門要齊抓共管，各級黨組織尤其是黨委必須把廉政文化建設列入“正規(guī)”議程；紀委要做好組織協(xié)調工作，特別是紀檢和黨群部門既要通力協(xié)作，充分發(fā)揮黨的核心部門“大宣教”

合力的示范作用。

加強思想道德教育是構筑拒腐防變的第一道防線。要堅持把加強反腐倡廉教育納入思想政治工作的整體部署，教育引導黨員干部加強黨性修養(yǎng)，樹立正確的權力觀和政績觀，筑牢廣大黨員廉潔從業(yè)的思想政治基礎。同時，還要廣泛開展社會主義榮辱觀教育，提高對是與非、善與惡、美與丑的基本價值判斷能力，提高社會文明程度和員工的綜合素質。

（二）發(fā)揮制度保障作用，大力推進廉政文化建設 黨的十七大明確指出，要用制度管權、管事、管人。制度不健全，不完善，不落實，是滋生腐敗的重要原因。廉政文化建設不能空對空，必須加強制度建設，形成制度保障。決不能因為強調文化建設，而放松制度建設、查辦違法違紀案件等“硬性”工作，必須實行“教育、制度、監(jiān)督”三管齊下，建立健全適應本企業(yè)實際的懲治和預防腐敗體系，在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本、更加注重預防，更加注重制度建設，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，真正做到“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”。

懲防體系是一個系統(tǒng)工程，具有明顯的“系統(tǒng)”性。一是要積極構建廉潔從業(yè)制度體系。制度問題是帶有根本性、長期性和穩(wěn)定性。必須把反腐倡廉工作納入基層電網企業(yè)改革發(fā)展和生產經營總體目標之中，同部署，同實施，同檢查，將廉政文化建設思想寓于各種制度之中去。二是要加大懲處力度。查辦違法違紀案件是紀檢監(jiān)察部門的重要職責，是貫徹從嚴治黨方針、推進國有企業(yè)反腐倡廉建設的重要任務。懲處不是目的，而是開展教育的手段。當前要繼續(xù)保持查辦腐敗案件的高壓態(tài)

勢，加大查處損害國有資產權益和群眾利益案件的力度，發(fā)揮懲處工作的巨大威懾作用，這必將會為基層電網企業(yè)廉政文化建設提供堅強的后盾。

當然制訂制度必須要把握好以下三個方面：一是制度要善。就是凡制訂制度都力求科學，符合社會主義民主法治精神，符合完善社會主義市場經濟體制和預防腐敗的需要，符合企業(yè)員工的利益，堅決防止“制度利益化、利益部門化”和“制度虛化”現象。二是制度要硬。就是凡出臺制度，都堅決抓落實。圍繞企業(yè)改革發(fā)展中心任務所進行的重大制度改革，務必要出臺一系列配套的紀律規(guī)定，設置“高壓線”，凡抵制改革、違反制度規(guī)定的，發(fā)現一起查處一起，為制度建設提供了有力的紀律保證。三是制度要與時俱進。企業(yè)在不斷發(fā)展，舊的問題防治了、解決了，新的問題又會出現，制度建設不可能一勞永逸。

（三）構建立體廉政文化建設體系，增強廉潔從業(yè)氛圍。廉政文化建設的表現形式多種多樣，為營造濃厚氛圍，增強廉政文化建設的影響力、吸引力和滲透力，必須靈活運用各類載體，構建立體廉政文化建設體系。近年來，廉政文化教育基地、廉政文化廣場、示范社區(qū)等廉政文化陣地得到廣泛建設、推廣，我們電網企業(yè)可以充分利用這些資源開展廉政文化建設，多去參觀學習，多接受警示教育，以此增強“清白做人，干凈干事”的廉潔理念。在我們電力系統(tǒng)，普遍建立了廠務公開制度，有條件單位也開設了廉政網站或廉政專欄等。通過這些陣地，廣泛宣傳了黨中央、國務院和中央紀委關于黨風廉政建設的目標、任務和具體要求。我們在利用好這些陣地的同時，還要不斷創(chuàng)新形有效的廉政文化載體。南方電網公司近年來在系統(tǒng)內組織開展了各種廉政文化建設活動，如要求各單位組織廉政黨課、專題教育月活動，開展反腐倡廉征文，征集廉政公益廣告、漫畫、影視作品和廉政格言，發(fā)送手機廉政短信等，生動活潑，吸引力強，拓展了廉政教育的內涵，擴大了廉政宣傳的影響，營造了守廉、尊廉、崇廉的濃厚氛圍。

（四）廉政文化建設要突出教育重點

國有企業(yè)廉政文化建設可分為三個層面：領導人員、中層管理人員和一般員工?！吧狭翰徽铝和?，中梁不正倒下來”。所以教育的重點仍然是基層電網企業(yè)各級管理人員。教育企業(yè)“一把手”和“一班人”要高標準地要求自己，凡是要求別人做到的，自己必須首先做到；凡是禁止別人做的，自己堅決不做。要努力做到“四自”，即有了業(yè)績不忘自重，謹防目空一切；行使權力不忘自省，謹防權力錯位；面對誘惑不忘自警，謹防失足下水；得到信任不忘自勵，謹防忘乎所以。要帶出一支好隊伍，養(yǎng)成一個好作風，把廉潔經營管理作為企業(yè)領導人的生活，把企業(yè)當成是自己的家，做好“當家人”。

總之，在基層電網企業(yè)深入推進廉政文化建設，意義重大，我們要切實按照黨中央建立健全懲治和預防腐敗體系的總體要求，結合自身企業(yè)實際，圍繞安全生產、電網建設、電力營銷等核心業(yè)務深入推進廉政文化建設，為實現企業(yè)又好又快發(fā)展保駕護航。

第五篇：淺談如何做好基層公路廉政文化建設

淺談如何做好基層公路廉政文化建設

摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，全國各地公路交通建設得到了大力發(fā)展，出現欣欣向榮的景象，但是基層公路廉政文化建設卻只是剛起步階段，內容不夠深入，如何深入推進廉政文化建設是當前重要的研究課題和艱巨任務。作為基層公路廉政文化建設的工作人員，何結合實際、發(fā)揮自身優(yōu)勢、推進廉政文化建設，是每個基層公路人員值得深思的問題。在此，筆者經過基層實踐和學習思考，提出一些膚淺的認識和想法，拋磚引玉，與人共勉。

關鍵詞：基層公路、廉政文化、建設、建議

基層公路廉政文化，是社會主義廉政文化在公路事業(yè)中的發(fā)展和延續(xù)，是公路行業(yè)中干部職工思想觀念、理想信仰、社會風尚、行為規(guī)范的總和?；鶎庸妨幕怨妨樗枷雰群?、以公路文化為表現形式，它是推動公路事業(yè)不斷發(fā)展壯大的強大精神動力，是指引廣大公路干部職工團結一心、克服萬難、恪盡職守、無私奉獻的重要思想保證。其核心理念是“為民、務實、清廉”。因此，加強基層公路廉政文化建設，是實現公路行業(yè)穩(wěn)定、健康、協(xié)調與可持續(xù)發(fā)展的重要保證，是建設新型社會主義的重要因素。

1.基層公路廉政文化建設的重要性

1.1基層公路廉政文化建設促進干部職工先進的思想觀念

基層公路廉政文化是新形勢下開展黨風廉政建設學習、教育的一種新的載體和有效途徑。通過廉政文化的建設，不斷更新干部職工的思想觀念，深化內涵，創(chuàng)新方法，積極探索廉政文化建設的新路子。

1.2基層公路廉政文化建設促進公路事業(yè)又好又快的發(fā)展

當代中國的發(fā)展離不開文化發(fā)展，行業(yè)基層單位的發(fā)展更是離不開文化的發(fā)展。因此，廉政文化建設不僅能提升全民職業(yè)道德素質，凝聚人心、促進同心同德的同向作用，還傳播著民族的優(yōu)秀文化及當代的核心價值觀。因此，廉政文化建設能夠促進公路行業(yè)的穩(wěn)定和干部職工綜合文明素質的提高，促進公路事業(yè)又好又快的發(fā)展。

1.3 基層公路廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要內容。

黨的十六屆三中全會、四中全會提出，要抓緊建立健全與社會主義市場經濟相適應的懲治和預防腐敗體系。在基層的公路事業(yè)中，使反腐倡廉的教育帶向基

層公路中，使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。只有搞好基層公路廉政文化建設，黨風廉政建設才能有群眾基礎和社會氛圍，才能不斷取得新的成效。

2.基層公路廉政文化建設的面臨的問題

基層公路廉政文化貫穿在公路各級領導班子及干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人民群眾的思想道德建設之中。重點是公路行業(yè)黨政領導干部，他們既是公路廉政文化建設的關鍵與主體，也是推行廉政文化建設的執(zhí)行者和責任者。但是，在基層公路廉政文化的建設上還存在一些問題。

2.1 認識不到位

主要體現在有部分單位或個人只注重抓物質文明建設，只圖公路養(yǎng)護生產發(fā)展的短期效益，忽略了公路職工長期的、精神上的廉政文化建設。另外就是形式主義觀念，停留在做廉政文化建設工作的表面文章上，只是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”，講的是大道理，既沒有針對性，也缺乏實效性。

2.2 經費的不到位

主要表現在公路部門所面臨的資金短缺與緊張，在一定程度上制約著公路養(yǎng)護、維修與發(fā)展，從而也導致了基層公路廉政文化建設在資金使用上面臨脫節(jié)的尷尬局面。

2.3 工作隊伍不到位

主要表現在基層公路廉政文化建設的工作隊伍的力量不足，例如宣傳力量和工作力度都不夠強烈。

3.做好基層公路廉政文化建設的對策與建議

3.1建立工作機制與保障機制

公路事業(yè)牽頭單位以文件的形式，對基層公路的廉政文化建設工作作出總體部署，并把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入全局工作的總體部署，與中心工作一起研究、部署、考核、落實，形成了“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門整體聯(lián)動、群眾積極參與”的廉政文化建設格局。加強對廉政文化建設工作的領導和協(xié)調，建立健全保障機制，保證和加大對廉政文化的投入，在經費上保證了廉政教育工作和專項活動的順利開展，促進廉政文化的創(chuàng)作、創(chuàng)新和推廣，為廉政文化建設夯實物質基礎。

3.2 提高理論認識，加強實踐實效

做好基層公路廉政文化建設，首先，要提高對廉政理論學習的認識。從本單位的實際情況出發(fā)，廣泛宣傳黨的廉政方針、政策、要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部的頭腦，培養(yǎng)其廉潔理念，豐富其精神內涵，提升其思想道德境界，增強員工參與企業(yè)廉政文化建設的信心和信念，擴大廉政文化建沒的群眾基礎。其次，加強廉政理論的學習，建立行之有效的學習制度，定期組織學習交流，組織各級干部談體會、談認識，談經驗，用典型案例促進本行業(yè)的發(fā)展教育。

3.3落實考核獎勵機制

基層公路事業(yè)單位可將廉政文化建設情況作為單位廉政工作目標考核的重要內容，激發(fā)各單位開展廉政文化建設的熱情。從實際出發(fā)，開展諸如廉政書法、攝影、演講、歌唱等活動，大力展示公路廉政文化建設成果，同時對優(yōu)秀廉政文藝作品要進行獎勵，充分調動廣大干部職工參與廉政文化建設的積極性和創(chuàng)造性。通過開展系列文化活動，大力弘揚主旋律，愛崗敬業(yè)的廣大公路戰(zhàn)線的干部職工，形成濃郁的廉政文化氛圍。

3.4抓好建設隊伍建設

要努力培養(yǎng)一支政治素質高、德才兼?zhèn)洹⒇熑涡膹?、專職的基層公路廉政文化建設隊伍，研究、探索、實踐、創(chuàng)新、宣傳公路廉政文化。通過探索與實踐積累經驗，通過創(chuàng)新不斷提高，通過擴大宣傳形成合力。

3.5豐富文化建設內容

基層公路廉政文化建設要通過豐富廉政文化建設的內容，使基層公路行業(yè)干部職工的廉政意識明顯增強，接受監(jiān)督的意識明顯好轉，遵守黨紀政紀和國家法律法規(guī)的自覺性明顯提高。要充分利用各種方法和手段去豐富公路廉政文化建設的內涵，以靈活多樣的方式和措施，從根本上加大建設力度和建設步伐，真正達到建設好、能鞏固、見成效。以“學先進、樹新風、創(chuàng)一流”活動為載體，以創(chuàng)建學習型組織為動力，堅持以人為本，貼近生活，貼近職工，做到創(chuàng)新內容，寓教于文、德、行，融入公路職工所喜愛的文化娛樂生活中。

3.6新陳結合，勇于創(chuàng)新

基層公路廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態(tài)。因此在建設中應該大膽結合，用于創(chuàng)新。一是將廉政文化與公路文化相結合，做到互相

滲透，相互促進。將廉政文化與公路文化有機結合起來，將廉政文化建設與公路事業(yè)的改革發(fā)展統(tǒng)一起來，貫穿于公路建設、管理、養(yǎng)護、規(guī)費征管等各個業(yè)務環(huán)節(jié)，大力倡導新時代公路精神，使公路廉政文化具有更現實的意義，更廣泛的內涵，更活潑的載體，更豐富的內容，進而促進公路文化的繁榮發(fā)展。

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