第一篇：形勢政策課(中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展)

形勢政策課——我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展有感

我國這幾年的發(fā)展經(jīng)濟(jì)日新月異，綜合國力得到了很大的提升，可是有許多人生在福中不知福，常常拿中國和美國比較，說我國是多么的不如美國，政治如何不民主，科技經(jīng)濟(jì)如何落后于人家。知道，我國的發(fā)展是什么時候起步的，從起點(diǎn)而講已經(jīng)落后于美國許多。我們要拿和自己歷史條件差不多的印度相比較，相較于印度，中國的發(fā)展不得不讓人刮目相看。在經(jīng)濟(jì)總水平，人均壽命，糧食產(chǎn)量，各方面等等都超出日本許多。不過我們的確還有很多方面改正，比如說，在節(jié)能減排方面文化發(fā)展方面。在這篇文章中，我就如何增強(qiáng)我國的文化軟實力提出一些意見看法。

增強(qiáng)我國文化軟實力，縱觀世界，沒有一個國家的發(fā)展不是依靠自己國家所孕育出的文化。所以我們要以社會主義核心價值體系為根本，更好的把核心價值體系的要求滲透和體現(xiàn)到社會生活的各個方面,傳承弘揚(yáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，吸收借鑒國外有益文化成果，大力推進(jìn)文化創(chuàng)新，始終保持中華文化的民族性、包容性和時代性，不斷增強(qiáng)中華文化的活力。魅力和生命力。

青年是祖國的希望和民族的未來，是引領(lǐng)時代的生命力。在當(dāng)今國家大力加強(qiáng)文化建設(shè)，推動文化大發(fā)展大繁榮的大背景下，作為當(dāng)代大學(xué)生我們要肩負(fù)建設(shè)文化強(qiáng)國的重任，應(yīng)該站在歷史發(fā)展的風(fēng)口浪尖，成為推動歷史前進(jìn)的弄潮兒。

首先要站在國家戰(zhàn)略的高度，順應(yīng)祖國和人民的需要。我們要以國家和人民的利益為重，用社會主義核心價值體系來武裝自己的思想，不斷學(xué)習(xí)國家的文化發(fā)展戰(zhàn)略和政策，不斷提高政治水平和文化修養(yǎng)，確保在以后的工作中貫徹好黨的文化方針政策，以順應(yīng)國家對文化人才的需要。

其次要植根于民族文化傳統(tǒng)，傳播中華優(yōu)秀文化。面對中國和平崛起的新形勢，我們要自覺學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化，培養(yǎng)對傳統(tǒng)文化的興趣，肩負(fù)起作為中華文化傳承者和傳播著的歷史使命。

最后要以科學(xué)技術(shù)為手段，創(chuàng)新文化發(fā)展模式?？萍荚谖幕瘎?chuàng)新發(fā)展中起到的作用越來越大。我們要掌握先進(jìn)科技為文化發(fā)展服務(wù)，不斷創(chuàng)新和變革，在繼承中不斷創(chuàng)新中華的新文化。

時代在召喚我們?nèi)远ǖ穆男行碌臍v史任務(wù)。我們是社會主義制度的受益者，也應(yīng)當(dāng)是社會主義建設(shè)的實踐者，義不容辭地挑起振興中華文化，迎接新挑戰(zhàn)的重?fù)?dān)，成為社會主義文化建設(shè)的中堅力量，為增強(qiáng)我國文化軟實力，實現(xiàn)中華民族百年來的文化強(qiáng)國夢想做出貢獻(xiàn)。

教育學(xué)院

小學(xué)教育3班

劉嘉

第二篇：形勢與政策—淺論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

淺論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)

摘要：習(xí)近平同志對中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”進(jìn)行了重要論述。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展形態(tài)的變化是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的思路和原則以及宏觀調(diào)控政策都應(yīng)有所調(diào)整，以適應(yīng)中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)新常態(tài)；發(fā)展形態(tài)；機(jī)遇；挑戰(zhàn)；宏觀政策

引言

2014年5月，總書記、國家主席習(xí)近平在河南考察時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)?！边@是新一代中央領(lǐng)導(dǎo)首次以“新常態(tài)”描述新周期中的中國經(jīng)濟(jì)。2014年11月。習(xí)近平又在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上首次系統(tǒng)闡述了中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”。

新一代決策層以“新常態(tài)”定義當(dāng)下的中國經(jīng)濟(jì)。是建立在對中國近幾年宏觀經(jīng)濟(jì)走勢及其內(nèi)在原因深刻洞察基礎(chǔ)上的。首先，中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”準(zhǔn)確定義了近幾年中國經(jīng)濟(jì)增速的新特點(diǎn)。自2010年隨后幾年中國經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。中國的經(jīng)濟(jì)增速已正式告別超過8％的快速增長，進(jìn)入到7％以上、8％以下的中速增長周期。并且中速增長將成為今后多年的常態(tài)。其特征是保證經(jīng)濟(jì)增長的平穩(wěn)和質(zhì)量，不再盲目追求過快的速度。其次，對中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的定義深刻洞察了中國經(jīng)濟(jì)增速回落的深層次原因。改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長帶來了環(huán)境污染加劇、社會矛盾增加以及國際壓力變大的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),意味著舊的經(jīng)濟(jì)增長模式已經(jīng)難以為繼，經(jīng)濟(jì)增速的下滑是必然的。再次，中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的定義準(zhǔn)確描述了未來一段時期中國經(jīng)濟(jì)增長的新模式。這意味著粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式已明顯不能適應(yīng)今后的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展需要，一種經(jīng)濟(jì)增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧的新的協(xié)調(diào)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)增長模式應(yīng)該被建立。中國經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展態(tài)勢 1.1 經(jīng)濟(jì)增長減速的新常態(tài)

2001年至2011年中國經(jīng)濟(jì)增長率年平均值為10.4%；從2012年初至2014年初，各個季度的GDP增長率都在7%至8%之間，2014年一季度增長7.4%。根據(jù)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)，到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標(biāo)，只要年均7%的增速就夠了。李克強(qiáng)總理做公開經(jīng)濟(jì)報告時也指出，如果中國每年要維持新增1000萬的就業(yè),中國經(jīng)濟(jì)增速只需要7.2%就可

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[1]以。

1.2宏觀調(diào)控政策的新常態(tài)

宏觀政策的三字真言是“保增長、控風(fēng)險、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革”，這意味著宏觀政策需要告別過去刺激依賴癥。保增長是底線，如果經(jīng)濟(jì)增速在7.2%以上的合理區(qū)間，不會采取非常規(guī)的刺激措施?？仫L(fēng)險仍是當(dāng)前宏觀政策的焦點(diǎn)之一。導(dǎo)致中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長減速的周期性原因主要來自債務(wù)擴(kuò)張和隨后的政策緊縮效應(yīng)。2008年危機(jī)之后中國的強(qiáng)力刺激措施通過債務(wù)擴(kuò)張實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常反彈，杠桿率上升之后，產(chǎn)能過剩和局部的房地產(chǎn)價格泡沫無以為繼，只能通過痛苦的債務(wù)緊縮過程實現(xiàn)去產(chǎn)能、去杠桿目標(biāo)。去產(chǎn)能的典型表現(xiàn)是PPI連續(xù)26個月負(fù)增長。另外根據(jù)中國社科院發(fā)布的《國家資產(chǎn)負(fù)債表》統(tǒng)計，杠桿率上升的具體表現(xiàn)是，2007年中國非金融企業(yè)總負(fù)債占GDP比重為186%，但2012年這一比重上升至266%。另外，審計署的統(tǒng)計表明，地方政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)和地方政府或有債務(wù)合計數(shù)，2010年是10.7萬億元，2013年6月底是17.9萬億元，兩年半時間增加了67%。為控制房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險和地方政府債務(wù)風(fēng)險，中國采納了緩慢縮減貨幣供應(yīng)增速、加強(qiáng)影子銀行監(jiān)管等結(jié)構(gòu)性緊縮貨幣政策；同時加大反腐力度，財政支出增幅也時有放緩。很顯然，真正的去杠桿目標(biāo)未實現(xiàn)之前，時斷時續(xù)的結(jié)構(gòu)性金融緊縮和財政支出結(jié)構(gòu)調(diào)整將是常態(tài)。1.3結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)

中國正從工業(yè)大國向服務(wù)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)型，以第三產(chǎn)業(yè)衡量的服務(wù)業(yè)占GDP比重在2013年已經(jīng)超過第二產(chǎn)業(yè)，達(dá)到46.1%。伴隨著收入和資本存量的增長，中國正在從投資和出口主導(dǎo)型向消費(fèi)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)過渡。從歷史經(jīng)驗看，這必將明顯提升對服務(wù)業(yè)的需求，尤其是商貿(mào)物流、互聯(lián)網(wǎng)金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。另外，中國區(qū)域結(jié)構(gòu)將趨向均衡發(fā)展的新常態(tài)。如京津冀經(jīng)濟(jì)圈、21世紀(jì)海上絲綢之路、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和長江經(jīng)濟(jì)帶、超大城市群等區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為中國經(jīng)濟(jì)升級版提供了實實在在的發(fā)展空間。1.4要素供給的新常態(tài)

勞動力供給增長放緩；資本形成的增速將隨儲蓄率有所下降；土地、能源和環(huán)境約束加大。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境出現(xiàn)重大變化，低土地成本、低能源成本和低環(huán)境成本的時代已經(jīng)過去，我國依靠扭曲土地成本、能源成本和環(huán)境成本等形成的特殊優(yōu)勢將逐漸消失。全要素生產(chǎn)率難以大幅度提高。一是短時期內(nèi)技術(shù)水平難有大的突破和提高。二是勞動力再配置效應(yīng)有所減弱。對于發(fā)展中國家而言，城鎮(zhèn)化過程中勞動力從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)和服務(wù)業(yè)部門的再配置帶來的整體生產(chǎn)率上升，是全要素生產(chǎn)率提高的重要來源，但我國農(nóng)村可轉(zhuǎn)移勞動力數(shù)量出現(xiàn)下降趨勢。這些要素供給的新常態(tài)決定了中國潛在經(jīng)濟(jì)增長率存在下移趨勢。

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[6]

[5][4]1.5 改革與完善國家安全治理的新常態(tài)

中國在過去30年的快速發(fā)展過程中，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在兩個不平衡：一是內(nèi)部不平衡，具體表現(xiàn)為：居民收入差距擴(kuò)大、城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)長期存在以及區(qū)域發(fā)展不平衡。二是外部不平衡，主要表現(xiàn)為憑借低成本優(yōu)勢擴(kuò)張貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)增長上升紅利吸引海外投資，形成多年國際收支雙順差，由此導(dǎo)致外匯儲備積累余額上升到讓人眼紅的水平；隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平上升，資源對外依賴程度不斷提高；受技術(shù)和能源結(jié)構(gòu)限制碳排放量大以及環(huán)境污染影響世界氣候環(huán)境；在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工體系中中國位于中低端制造業(yè)，高技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)嚴(yán)重依賴國際進(jìn)口等等。以美國為首的發(fā)達(dá)國家經(jīng)濟(jì)體不斷以這些外部不平衡問題對中國發(fā)難，比如匯率操縱指控、貿(mào)易爭端、氣候談判、高技術(shù)轉(zhuǎn)讓限制等等。這兩個內(nèi)外不平衡是中國社會安全和經(jīng)濟(jì)安全的根源。黨的十八屆三中全會全面規(guī)劃了到2020年的改革目標(biāo)和路線圖。全面深化改革的總目標(biāo)是“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)。筆者認(rèn)為，從國家安全戰(zhàn)略的高度深化經(jīng)濟(jì)體制改革，促進(jìn)內(nèi)部和外部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，完善國家治理體系，提高治理能力、保障國家安全將是中國式“新常態(tài)”的重要內(nèi)容。中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下面臨的機(jī)遇

“新常態(tài)”絕對不僅僅是經(jīng)濟(jì)速度的放緩。在經(jīng)濟(jì)速度放緩的背后，中國經(jīng)濟(jì)還面臨著不同于以往的新機(jī)遇。習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上提出了“新常態(tài)”將給中國帶來新的發(fā)展機(jī)遇，這些機(jī)遇包括經(jīng)濟(jì)增量的可觀，增長動力的多元，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，制度環(huán)境的改善等。2.1 中國經(jīng)濟(jì)增速雖然放緩，實際增量依然可觀

經(jīng)過多年的快速發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)總的體量在不斷增大。2010年，中國經(jīng)濟(jì)總量即超越日本，成為僅次于美國的世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國在經(jīng)濟(jì)總量如此巨大的情況下，很難繼續(xù)保持兩位數(shù)以上的增長率。但龐大的經(jīng)濟(jì)總量使得中國即使保持7％左右的增長率，每年的經(jīng)濟(jì)增量依然十分可觀。國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2013年中國國內(nèi)生產(chǎn)總值為568845億元．按可比價格計算比上年增長7.7％。比上年增加近5萬億元，這一增量就相當(dāng)于1994年全年經(jīng)濟(jì)總量。從國際貨幣基金組織發(fā)布的各國GDP數(shù)字來看，中國2013年年GDP增量略小于印尼的經(jīng)濟(jì)總量，但大于土耳其的經(jīng)濟(jì)總量。而據(jù)IMF估算，土耳其2012年GDP總量為7882億美元，排在世界第17位。中國每年的巨大經(jīng)濟(jì)增量為拉動全球經(jīng)濟(jì)增長和促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定做出了巨大的貢獻(xiàn)。2.2 中國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn),增長動力更為多元

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長的動力主要來源于高投資率、出口的快速增長

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[8]以及豐富的人口紅利。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長動力都有所弱化，但我們也面臨著不同于以往的更為多元的增長動力，包括新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級、科技創(chuàng)新等等。這些多元的增長動力會使我國經(jīng)濟(jì)增長更趨平穩(wěn)。

首先，我國正處于工業(yè)化中期階段，投資需求依然強(qiáng)勁。特別是我國正面臨新型工業(yè)化的機(jī)遇，新型工業(yè)化的發(fā)展有助于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、調(diào)整和升級。不斷提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益。其次，我國也面臨著城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)型發(fā)展的新機(jī)遇。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，我國城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高，城鎮(zhèn)消費(fèi)群體不斷擴(kuò)大、消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷升級、消費(fèi)潛力不斷釋放，也會帶來城市基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施和住宅建設(shè)等巨大投資需求，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大動力。再次，我國面臨消費(fèi)升級的新機(jī)遇。我國目前的社會消費(fèi)正從生存型消費(fèi)向享受型消費(fèi)、發(fā)展型消費(fèi)方向轉(zhuǎn)變，信息消費(fèi)、休閑旅游、文化娛樂、醫(yī)療保健的消費(fèi)比重將大幅上升。國內(nèi)消費(fèi)需求的增長將為中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更大的動力，使我國經(jīng)濟(jì)增長避免過度依賴出口的外部風(fēng)險。最后，我國面臨科技創(chuàng)新的新機(jī)遇。目前，我國科技飛速發(fā)展．特別是在一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，我國的科技水平已躋身世界先進(jìn)行列?！翱萍歼M(jìn)步和創(chuàng)新”已成為我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，也給我國經(jīng)濟(jì)增長提供了強(qiáng)勁的動力[10]。

2.3 中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，發(fā)展前景更加穩(wěn)定

近年來，我國深化改革致力于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化升級取得了明顯的成效。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級使得我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景更加的穩(wěn)定。在產(chǎn)業(yè)結(jié)

構(gòu)方面，第三產(chǎn)業(yè)近年來持續(xù)快速發(fā)展，規(guī)模不斷擴(kuò)大，對吸納就業(yè)、促進(jìn)發(fā)展起到了重要的作用。據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，2013年，第三產(chǎn)業(yè)增加值增長8.3％，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重達(dá)到46.1％，首次超過第二產(chǎn)業(yè)，標(biāo)志著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化。再有，節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源、高端裝備制造、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快。高技術(shù)制造業(yè)增加值在2013年增長11.8％，比規(guī)模以上工業(yè)增加值增速高2.1個百分點(diǎn)。習(xí)近平同志在亞太經(jīng)合組織(APEC)工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會上發(fā)布了以下相關(guān)數(shù)據(jù)：2014年前三個季度，中國最終消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為48.5％，超過了投資；服務(wù)業(yè)增加值占比46.7％，繼續(xù)超過第二產(chǎn)業(yè)；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和裝備制造業(yè)增速分別為12.3％和11.1％，明顯高于工業(yè)平均增速；單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降4.6％更優(yōu)。

2.4 中國政府大力簡政放權(quán)，市場活力進(jìn)一步釋放

改革開放30多年來,中國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大的成就。這些成就的取得，很大一部分歸功于我國經(jīng)濟(jì)體制的市場化改革。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展激發(fā)了民營經(jīng)濟(jì)[11]。這些數(shù)據(jù)顯示，中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正在發(fā)生深刻變化,質(zhì)量更好、結(jié)構(gòu)的活力，推動了中國經(jīng)濟(jì)的高速增長。然而，在市場化改革過程中，政府主導(dǎo)資源配置的體制仍然和市場體制并行，政府對市場經(jīng)濟(jì)活動的不當(dāng)干預(yù)仍然廣泛存在。政府對市場的不當(dāng)干預(yù)這種做法導(dǎo)致了“尋租”活動的蔓延，妨礙了市場對資源的優(yōu)化配置功能。

2013年11月，中國共產(chǎn)黨十八屆三中全會作出了繼續(xù)深化經(jīng)濟(jì)體制改革的重大決策。全會發(fā)布的公報首次明確提出要讓市場在資源配置中起決定性作用。公報提出，處理好政府和市場的關(guān)系是經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問題，必須切實轉(zhuǎn)變政府職能，深化行政體制改革，創(chuàng)新行政管理方式。這意味著接下來中國的市場化改革將進(jìn)一步深入。改革的目標(biāo)就是要放開政府這只看得見的手，用好市場這只看不見的手。圍繞發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，在深化市場體制改革方面加快取得突破。并且通過深化改革充分激發(fā)市場主體活力，為經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大推動力 中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下遇到的挑戰(zhàn)

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”后，面臨著不同以往的新機(jī)遇，同時也面臨著諸多新的挑戰(zhàn)。3.1 經(jīng)濟(jì)增速的放緩

在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長，經(jīng)濟(jì)增速明顯放緩。經(jīng)濟(jì)增速的放緩是目前我國所處的國際和國內(nèi)環(huán)境所決定的，也是“新常態(tài)“下經(jīng)濟(jì)規(guī)律自我作用的結(jié)果。但不可否認(rèn)的是，經(jīng)濟(jì)增速的放緩也會帶來很大的挑戰(zhàn)。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)和社會已習(xí)慣通過經(jīng)濟(jì)的高增長來解決和緩和經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的問題。這些過去高速增長時期積累的各種矛盾和問題，在經(jīng)濟(jì)增速放緩后就有可能暴露出來

[13]

[12]。

。例如，經(jīng)濟(jì)增速放緩會帶來財政收入的大幅回落，這必定會對我國住房、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等重大民生問題的財政支出帶來巨大的壓力。經(jīng)濟(jì)增速的放緩也會給我國的就業(yè)帶來比較嚴(yán)峻的壓力等等。能否在經(jīng)濟(jì)增速放緩時期妥善應(yīng)對這些矛盾和問題會直接影響到我國的社會穩(wěn)定。3.2 經(jīng)濟(jì)增長動力的轉(zhuǎn)化

在過去很長一段時間，中國經(jīng)濟(jì)高速增長的動力是依靠廉價勞動力和高投資以及高出口，是以粗放型增長為特征的。在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下，資源和環(huán)境約束的壓力以及人口紅利的消失都迫使我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式要從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。在這種情況下，我國經(jīng)濟(jì)增長的動力要發(fā)生轉(zhuǎn)變，原有的動力正在弱化，新的動力正在形成。目前，我國正在深化市場經(jīng)濟(jì)體制改革和加快政府職能體制轉(zhuǎn)變。我國也面臨著不同于以往的更為多元的包括新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、消費(fèi)升級、科技創(chuàng)新的增長動力。這意味著中國經(jīng)濟(jì)增長的動力要從規(guī)模紅利向制度紅利和創(chuàng)新等紅利轉(zhuǎn)變。但是從原有的增長動力向新的增長動力進(jìn)行轉(zhuǎn)變需要一個過程。在這個轉(zhuǎn)變過程中，經(jīng)濟(jì)增長和社會發(fā)展必然要面臨不可避免的“陣痛”和壓力[14]。

在過去的30多年中。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)極為重要地位，為經(jīng)3.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

濟(jì)高速增長做出了巨大的貢獻(xiàn)。但是很多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)如鋼鐵和水泥等行業(yè)占用了大量的資源，而其資源利用效率卻比較低下，并且容易造成比較嚴(yán)重的環(huán)境污染，加劇了中國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境資源之間的矛盾

[15]

。近幾年來我國某些傳統(tǒng)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步加大，雖然我國一直致力于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，但進(jìn)程依然比較緩慢?；诩夹g(shù)創(chuàng)新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)近年來快速崛起。占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也持續(xù)增加，但其產(chǎn)業(yè)總量還無法與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相比，短期內(nèi)還難以形成像傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)那么大的拉動力。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)推動力會減弱。而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)的推動力會增強(qiáng)，在這個過程中，我國的經(jīng)濟(jì)增長也必然會面臨較大的壓力 結(jié)束語

中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，其最為核心的要義就是利用好減速時期進(jìn)行最為積極的結(jié)構(gòu)性改革和完善市場經(jīng)濟(jì)體制，稱之為“減速治理”。從理論上講經(jīng)濟(jì)增長減速是經(jīng)濟(jì)體的一次大的“清潔”，熊彼特稱為“清潔機(jī)制”，即淘汰落后企業(yè)，推動創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。減速治理的核心就是利用“減速”重建新的增長方式和增長機(jī)制?！逼渲邪娴氖袌龌母锖同F(xiàn)有存量的結(jié)構(gòu)性調(diào)整[17]

[16]。

。減速治理的關(guān)鍵仍需要宏微觀雙重努力。宏觀政策上要有足夠的定力，容忍經(jīng)濟(jì)減速，不要過度消耗政策刺激的資源，宏觀政策的重點(diǎn)在于化解金融財政風(fēng)險。微觀則更需加快改革和存量調(diào)整，盡快轉(zhuǎn)向高效均衡的增長階段[18]。

中國經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”通過適當(dāng)?shù)奈⒋碳?，堅守保增長的底線，促進(jìn)改革，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，釋放創(chuàng)新和改革紅利，到2020年順利實現(xiàn)改革目標(biāo)和十八大雙倍增計劃的前景值得期待。

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第三篇：中國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢

我國市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報告

姓名：陳淙恩學(xué)號：201014240241專業(yè)：物電系電氣工程及其自動化班級：二班

金融危機(jī)以來，資本主義國家經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，中國商品頻遭貿(mào)易保護(hù)主義打擊，出口萎縮；而中國卻依靠經(jīng)濟(jì)刺激計劃和擴(kuò)大內(nèi)需保持了較快的增長速度，并成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。中國當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢可以從以下幾個方面論述，但總體是好的。

中國經(jīng)濟(jì)增長的特點(diǎn)。第一，從生產(chǎn)角度看，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長主要是由工業(yè)增長所推動。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化不足，增長有限；第三產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展。第二，從需求角度來看，出口減少，主要靠內(nèi)需拉動，隨著國民的生活水平提高，內(nèi)需還會繼續(xù)增加。從今年需求變化情況看，投資增幅提高比較明顯，一開局就比較高，1～2月份同比增長16.7%，1～3月份增長15.1%，1～4月份增長16.5%，1～5月份增長17.6%，1～6月份增長17.9%。第三，從運(yùn)行過程看，整體經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)較快增長、較低通脹和較高經(jīng)濟(jì)效益的良好運(yùn)行態(tài)勢，表明國民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)沿著良性循環(huán)的方向發(fā)展。就通脹角度而言，上半年居民消費(fèi)價格同比上漲1.1%，與去年四季度相差不大，去年四季度三個月同比分別上漲1.3%、1.5%、1.2%。價格沒有明顯的變化。

社會總需求適度增長。今年以來，社會總需求在宏觀調(diào)控政策的積極作用下，保持了適度增長，滿足了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定較快增長的需要，但從構(gòu)成上看，社會總需求呈現(xiàn)出內(nèi)需增長加快、政府主導(dǎo)明顯的兩個突出特征。內(nèi)需增長加快，在一定程度上彌補(bǔ)了外需的減弱，因而支持了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的增長。上半年全社會固定資產(chǎn)投資增長15.1%，比一季度和去年分別加快2.7個百分點(diǎn)和5.8個百分點(diǎn)。上半年社會消

1費(fèi)品零售總額增長10.3%，繼續(xù)保持著去年以來平穩(wěn)的增長勢頭。而外需，由于國際形勢不好以及我們出口政策和工作方面的一些問題，出口增幅出現(xiàn)了較大幅度的回落。需要指出的是，內(nèi)需增長的加快，無論是從投資還是從消費(fèi)看，都顯示出政府主導(dǎo)的特征。在投資領(lǐng)域，上半年國有及其他經(jīng)濟(jì)類型固定資產(chǎn)投資增長比集體和個人固定資產(chǎn)投資增長快10.4個百分點(diǎn)。在消費(fèi)領(lǐng)域，上半年城鎮(zhèn)居民消費(fèi)增長比農(nóng)村居民消費(fèi)增長快3.5個百分點(diǎn)。

我國經(jīng)濟(jì)增長中的泡沫。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展東西不平衡，西貧東富，大企業(yè)基本幾種在東部沿海，這都是改革開放和外銷型經(jīng)濟(jì)增長模式造成的，西部沒有出?？诋?dāng)然不利于出口型企業(yè)生存。人均收入差距拉大，窮人越窮富人越富，大部分老百姓沒有享受到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，盡管他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。物價一再地漲，而廣大農(nóng)民工的工資卻不漲，這就相當(dāng)于生活水平下降了，房價也是持續(xù)飆升，在城市奮斗了大半輩子的卻找不到一片落腳之地的人數(shù)不勝數(shù)，這是嚴(yán)重影響社會穩(wěn)定的問題。經(jīng)濟(jì)是粗放型經(jīng)濟(jì)，消耗能源太多，科技含量不高。這很大的原因是我國科技水平嚴(yán)重落后于發(fā)達(dá)國家，只能先發(fā)展耗能大的加工型的產(chǎn)業(yè)。很多高科技產(chǎn)品都沒有本國的知識產(chǎn)權(quán)，這嚴(yán)重地制約了企業(yè)的發(fā)展，沒有掌握核心技術(shù)的企業(yè)是很難走遠(yuǎn)的。比方說路上跑得車那么多，可是有幾輛是民族品牌呢，頂多也就是中外合資，比如上海大眾，大家耳熟能詳?shù)膶汃R奔馳那都是德國貨，有錢人基本都買進(jìn)口車。中國的汽車業(yè)嚴(yán)重受制于人，利潤的大部分都被老外占了，這不能不另國人感到恥辱啊。

經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整是關(guān)鍵。存量和增量調(diào)整都有新的進(jìn)展，農(nóng)業(yè)和工業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，投資結(jié)構(gòu)有所改善，但經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中出現(xiàn)的反復(fù)苗頭和收入分配問題的日益突出應(yīng)引起高度關(guān)注。1.在存量調(diào)整方面。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較理想，出現(xiàn)了幾個積極的信號。種植業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)向優(yōu)質(zhì)、高效方向發(fā)展。一是品種優(yōu)化。據(jù)農(nóng)業(yè)部門統(tǒng)計，今年優(yōu)質(zhì)專用小麥面積比上年擴(kuò)大2000多萬畝。二是布局優(yōu)化。東部沿海較大幅度調(diào)減了糧食面積，集中發(fā)展優(yōu)勢經(jīng)濟(jì)作物和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；中部地區(qū)也加大了優(yōu)質(zhì)專用糧開發(fā)步伐。工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新進(jìn)展。煤炭行業(yè)在鞏固近兩年成果基礎(chǔ)上，繼續(xù)實施關(guān)井壓產(chǎn)，企業(yè)產(chǎn)品平均售價上升，煤炭行業(yè)整體上扭虧為盈。冶金行業(yè)在繼續(xù)做好“關(guān)小、淘汰落后”工作的同時，加快了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，寶鋼、首鋼、武鋼宣布戰(zhàn)略結(jié)盟，市場銷售較好的產(chǎn)品增長較快，產(chǎn)品價格穩(wěn)中有升，應(yīng)該說冶金行業(yè)今年的效益也是不錯的。2.在增量調(diào)整方面。從投資角度來說，第三產(chǎn)業(yè)投資快速增長，西部地區(qū)投資也明顯加快。其中運(yùn)輸，郵電，文化投資增長較快。西部地區(qū)投資增長也是明顯加快，1～6月份，西部地區(qū)投資增長28.8%，分別比東部和中部快11和10.5個百分點(diǎn)。從收入角度看，對特殊地區(qū)特殊崗位實施補(bǔ)貼，提高社會養(yǎng)老保險金等，這是好趨勢。

經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定因素。朝鮮半島局勢緊張，戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。如果中國卷入戰(zhàn)爭，經(jīng)濟(jì)必受影響，現(xiàn)代戰(zhàn)爭是燒錢的戰(zhàn)爭。如今朝鮮半島局勢緊張，誰也不知道什么時候會擦槍走火。如果真打起來中國是否參戰(zhàn)，如果朝鮮戰(zhàn)敗，美韓打到鴨綠江，戰(zhàn)火燒到東北，難道中

國還能按兵不動嗎？

國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。受今年以來世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)減慢的慣性和滯后因素的影響，下半年國內(nèi)生產(chǎn)總值增長速度將可能比上半年繼續(xù)有所回落，但隨著擴(kuò)大內(nèi)需措施的逐步落實到位，內(nèi)需的擴(kuò)大仍將會彌補(bǔ)一部分外需的減弱，其回落的幅度也不會太大。全年經(jīng)濟(jì)總的走勢大體是，一季度高開，二季度有所回落，三季度可能會進(jìn)一步回落，四季度可能相對穩(wěn)定，但完成全年經(jīng)濟(jì)增長7%的預(yù)期目標(biāo)還是有可能的。從生產(chǎn)方面來看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受干旱等災(zāi)害因素的影響，加上糧食面積的調(diào)減，糧食總產(chǎn)量可能會略有減產(chǎn)，但其他農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)形勢還是比較平穩(wěn)。工業(yè)，由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，加上內(nèi)需的穩(wěn)定增長，生產(chǎn)形勢還比較不錯。第三產(chǎn)業(yè)由于金融、房地產(chǎn)的增長相對平穩(wěn)，運(yùn)輸業(yè)增幅有所回落，全年可能略低于去年水平。因此，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)初步判斷，全年GDP的增長速度還是可以在7%以上。從需求看，雖然外需減少，但內(nèi)需增加了。國家加大對基礎(chǔ)建設(shè)的投資，免除農(nóng)村中小學(xué)生的學(xué)雜費(fèi)，推進(jìn)農(nóng)村新型醫(yī)療改革等，消除了農(nóng)民的后顧之憂，使得國民消費(fèi)水平明顯提高。整合個方面信息，我國經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展趨勢將繼續(xù)保持。

第四篇：形勢政策論文——經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

如何看當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢

2011年是“十二五”的開局之年，經(jīng)歷了復(fù)雜的2010年，2011年我國經(jīng)濟(jì)將是怎樣的一年？從國際情況看，世界經(jīng)濟(jì)目前在緩慢、艱難地復(fù)蘇，甚至還可能出現(xiàn)反復(fù)，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)和世界經(jīng)濟(jì)緊密聯(lián)系在一起，這些都會對中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行帶來很大影響。從國內(nèi)情況看，中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了鞏固企穩(wěn)回升的階段，逐漸回歸到正常增長的運(yùn)行軌道上。2011年我國經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長，并在科學(xué)發(fā)展上邁出扎實的步伐，為“十二五”開好局、起好步。

2010年是我國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的關(guān)鍵一年，在黨中央、國務(wù)院的有力領(lǐng)導(dǎo)和全國人民的共同努力下，我們戰(zhàn)勝來自國內(nèi)外和自然界的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，努力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，取得了重大發(fā)展成就：經(jīng)濟(jì)較快增長，農(nóng)業(yè)礎(chǔ)得到加強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，改革開放不斷深化，改善民生成顯著，不僅有效地鞏固和擴(kuò)大了應(yīng)對國際金融危機(jī)沖的成果，而且基本全面完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項目標(biāo)任務(wù)。

2011年是執(zhí)行“十二五”規(guī)劃的第一年，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要一年。做好經(jīng)濟(jì)工作，既有許多有利條件，也面臨一些突出矛盾和問題。

１.做好經(jīng)濟(jì)工作的有利條件

第一，我國經(jīng)濟(jì)處于新一輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。2010年，GDP增長率回升到10.3%，從而進(jìn)入新一輪即第11輪經(jīng)濟(jì)周期的上升階段。

第二，“十一五”時期取得的成績?yōu)椤笆濉钡於肆己没A(chǔ)。經(jīng)濟(jì)總量再上新臺階，超過日本成為世界第二。隨著人均收入水平繼續(xù)提高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)將持續(xù)升級，投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將隨之調(diào)整變化，帶動工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展，為持續(xù)發(fā)展提供有力支撐。

第三，內(nèi)需驅(qū)動增長的模式得到進(jìn)一步強(qiáng)化，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力持續(xù)增強(qiáng)。

第四，從外需看，2011年世界經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)緩慢回升，出口將保持一定增長，外需有可能實現(xiàn)對經(jīng)濟(jì)增長的正拉動。

第五，黨的十六大以來，我們積累了在復(fù)雜經(jīng)濟(jì)環(huán)境中推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的寶貴經(jīng)驗。通過實踐，進(jìn)一步提高了貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，增強(qiáng)了駕馭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力，加深了對社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的認(rèn)識，加深了對我國社會主義制度政治優(yōu)勢的認(rèn)識。這是我們做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。

2.當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出矛盾和問題

目前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境更加復(fù)雜多變，來自國內(nèi)外和自然界的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)雖然有望繼續(xù)恢復(fù)增長，但不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，恢復(fù)的過程必將緩慢、動蕩而曲折。歐洲國家主權(quán)債務(wù)危機(jī)還在蔓延；美國失業(yè)率居高不下，債務(wù)負(fù)擔(dān)沉重，流動性泛濫，美國再次推出量化寬松貨幣政策，雖然可能有助于緩解美國本身的問題，但必然會給世界經(jīng)濟(jì)帶來通貨膨脹等負(fù)面影響；其他新興市場國家在復(fù)蘇過程中，不同程度地出現(xiàn)了通貨膨脹問題。

從國內(nèi)看，宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行面臨復(fù)雜形勢，在經(jīng)濟(jì)快速增長變動中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)升級的約束增多，社會結(jié)構(gòu)平衡的難度加大，前進(jìn)中存在不少需要解決的矛盾和問題，經(jīng)濟(jì)社會管理亟待加強(qiáng)和改善。傳統(tǒng)增長模式面臨新挑戰(zhàn)。在就業(yè)、教育、住房、醫(yī)療衛(wèi)生、收入分配等關(guān)系群眾切身利益的領(lǐng)域，還存在不少難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題，基本公共服務(wù)的可及性、公平性仍然不夠。這些都與人民群眾對過上更好生活的新期待有較大差距。

總體判斷，2011年，雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的不穩(wěn)定不確定因素仍然較多，但我們的總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境在進(jìn)一步改善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的趨勢沒有改變。只要牢牢把握積極穩(wěn)健、審慎靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策基本取向，有效實施中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的宏觀調(diào)控政策，我國經(jīng)濟(jì)仍將

保持平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。如不出現(xiàn)重大特殊事件，估計2011年GDP增長速度將會保持在10%左右。如何開好局起好步？

1.進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行.根據(jù)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的新變化，黨中央、國務(wù)院準(zhǔn)確而及時地調(diào)整了宏觀調(diào)控政策，作出繼續(xù)實施積極的財政政策和實施穩(wěn)健的貨幣政策的決策。

2.把穩(wěn)定物價擺在更為突出的位置，管理好通脹預(yù)期

2010年下半年以來我國出現(xiàn)了較明顯的物價上漲壓力，月度居民消費(fèi)價格上漲一度超過5%。針對物價水平上漲的多方面原因，抑制價格上漲的措施也應(yīng)該是綜合性的。以經(jīng)濟(jì)和法律手段為主，輔之以必要的行政手段，全面加強(qiáng)價格調(diào)控監(jiān)管工作。

3.大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給

近來價格上漲壓力比較大的一個重要原因就是我們的農(nóng)業(yè)太脆弱了，現(xiàn)在出現(xiàn)價格上漲的問題，基本上都是圍繞在農(nóng)產(chǎn)品上。國家統(tǒng)計局發(fā)布的2010年11月份物價指數(shù)中，食品價格同比上漲了11.7%，而非食品價格僅僅上漲了1.9%，說明當(dāng)前這個價格主要上漲的內(nèi)容是在食品上，也就是說在農(nóng)業(yè)上。

4.處理好保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、控通脹的關(guān)系

保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的重要前提和基礎(chǔ)，是抑制通貨膨脹的關(guān)鍵措施，是解決就業(yè)等民生問題的先決條件。

調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的保障。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是“十二五”時期加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向，也是2011年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的最終目的是在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)更好地發(fā)展，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是長期保持價格水平穩(wěn)定，避免出現(xiàn)通貨膨脹風(fēng)險的重要方面。穩(wěn)定價格總水平不僅影響宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，影響經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步伐，而且影響千家萬戶老百姓的日常生活。因此，保持價格總水平基本穩(wěn)定，是當(dāng)前和今后一個時期宏觀調(diào)控最緊迫的任務(wù)。

2011年是“十二五”開局之年，也是承前啟后的一年?！俺星啊保覀?nèi)蕴幱诶^續(xù)應(yīng)對金融危機(jī)的過程中，一些不利因素還要進(jìn)一步克服；“啟后”，今后五年任務(wù)目標(biāo)很宏偉、很艱巨，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要考量增長的速度，還要調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，走科學(xué)發(fā)展之路。

第五篇：論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際關(guān)系的形勢與政策

論中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國際關(guān)系的形勢與政策

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展

20世紀(jì)90年代以來，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立，面對日益復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，中國政府審時度勢，主動應(yīng)對，靈活運(yùn)用財政政策、貨幣政策等經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的波動進(jìn)行了有效的宏觀調(diào)控，極大地促進(jìn)了國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。總的來說，1994年以來的中國財政政策在政策取向上，以1998年下半年為分水嶺，前后分別擇機(jī)實施了“適度從緊”的財政政策與積極的財政政策，充分顯示中國政府駕馭宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的能力日漸成熟。

2009年，我國成功地應(yīng)對國際金融危機(jī)和世界經(jīng)濟(jì)衰退帶來的巨大沖擊，經(jīng)濟(jì)增長達(dá)到8.7%的速度，明顯超過了年初制定的保8％的預(yù)期目標(biāo)。

2010年世界經(jīng)濟(jì)會進(jìn)一步復(fù)蘇，但不穩(wěn)定、不確定的因素仍然不少，很難預(yù)期未來2－3年再出現(xiàn)2005－2007年那樣好的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，我們?nèi)匀灰蚜⒆泓c(diǎn)放在繼續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需上，同時決不放棄爭取外需。預(yù)計今年的投資需求仍會保持比較強(qiáng)勁態(tài)勢。去年實施的刺激計劃帶來投資需求巨大增長，會保持其慣性。今年刺激投資需求的計劃仍會帶動2萬億元投資規(guī)模，加上社會投資逐漸活躍，再考慮到結(jié)構(gòu)性減稅和加強(qiáng)對小企業(yè)金融服務(wù)等改革措施，會促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和結(jié)構(gòu)升級的投資，那么今年投資需求會呈現(xiàn)比較正常的快速增長。

擴(kuò)大內(nèi)需應(yīng)當(dāng)長期堅持，需研究更有效而合理的刺激消費(fèi)政策。擴(kuò)大消費(fèi)需求一直是我們多年的努力方向，并且取得了明顯成效。上世紀(jì)90年代以來，中國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)開支的年均增長速度高達(dá)7.6％，是全世界最快的。2008、2009年我國社會消費(fèi)品零售總額實際增幅分別為15％和17％，都明顯高于國內(nèi)生產(chǎn)總值的增長速度。為繼續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)需求，應(yīng)當(dāng)堅持行之有效的一系列消費(fèi)政策，例如家電下鄉(xiāng)、摩托車下鄉(xiāng)和農(nóng)用車下鄉(xiāng)等。此外，還需要研究和再出臺一些鼓勵和引導(dǎo)消費(fèi)的新政策：

一是結(jié)合小城鎮(zhèn)規(guī)劃和鄉(xiāng)村規(guī)劃，支持農(nóng)村危舊房改造和農(nóng)民自建住房。國家宜采取補(bǔ)貼政策，支持建材和裝修材料下鄉(xiāng)、下小城鎮(zhèn)。在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由溫飽型向小康型升級的過程中，農(nóng)民這方面的需求潛力極為巨大，要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于家電、摩托車和農(nóng)用車下鄉(xiāng)。

二是可以考慮把國有企業(yè)上交紅利的一部分轉(zhuǎn)化為居民可支配收入，主要用于保障性住房建設(shè)和低收入群體困難補(bǔ)貼。目前雖然已規(guī)定一部分減持的國有股納入社會保障基金，但是這并不能直接轉(zhuǎn)化為居民短期消費(fèi)。因此應(yīng)當(dāng)拓寬思路，讓國有企業(yè)上交紅利的一部分通過增加政府公共服務(wù)開支，直接用于支持居民短期消費(fèi)，而不宜再納入社?；?。

三是研究調(diào)整奢侈品稅收政策，兼顧好刺激消費(fèi)和引導(dǎo)綠色消費(fèi)的目標(biāo)。

二、國際關(guān)系

影響國際關(guān)系的是國際影響力和國際地位，它們是一個國家綜合實力的體現(xiàn)，包括經(jīng)濟(jì)、政治、軍事、科學(xué)、文化等各個方面的發(fā)展情況，直接體現(xiàn)了一個國家的發(fā)展前景。

當(dāng)前，國際局勢正在發(fā)生深刻的變化。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代的主題。世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化在曲折中繼續(xù)發(fā)展。總體和平、局部戰(zhàn)爭，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，將是今后一個時期國際局勢的基本態(tài)勢。再看中國與世界的關(guān)系：

首先是中國與亞洲，亞洲對中國來說具有中心性，中國的安全和發(fā)展最離不開的就是亞洲。為此，中國需要與亞洲建立起新的關(guān)系——地區(qū)主義。地區(qū)主義是國家之間和平、合作和融合的理論，只有地區(qū)主義才是中國與亞洲未來關(guān)系的基本模式。

其次中國和非洲友誼源遠(yuǎn)流長，基礎(chǔ)堅實。中非有著相似的歷史遭遇，在爭取民族解放的斗爭中始終相互同情、相互支持。半個多世紀(jì)以來，雙方政治關(guān)系密切，高層互訪不斷，人員往來頻繁，經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展迅速，其他領(lǐng)域的合作富有成效，在國際事務(wù)中的磋商與協(xié)調(diào)日益加強(qiáng)。真誠友好、平等互利、團(tuán)結(jié)合作、共同發(fā)展是中非交往與合作的原則。

再看中歐建交以來，中歐政治基礎(chǔ)日益穩(wěn)固，經(jīng)貿(mào)關(guān)系日益密切，合作內(nèi)涵日益豐富。當(dāng)前，國際政治經(jīng)濟(jì)形勢與建交時相比已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，雙方應(yīng)共同努力，抓住機(jī)遇，化解挑戰(zhàn)，不斷增強(qiáng)和提升中歐關(guān)系的戰(zhàn)略性、互利性、穩(wěn)定性和成長性。中國堅持從戰(zhàn)略高度看待中歐關(guān)系。

總之隨著我國國際影響力和國際地位的提升中國與全世界大部份國家關(guān)系平衡發(fā)展。但由為引人注意的是中美關(guān)系?；仡?0多年來中國的對美政策和中美關(guān)系的歷史，雙方既有尖銳的對立，也有真誠的合作。

最近一段時間，中美關(guān)系再次成為了世界關(guān)注的焦點(diǎn)。

2009年1月，奧巴馬政府上臺之后，改變了美國過去幾屆總統(tǒng)對華前倨后恭的態(tài)度，在上任不到一年的時間里就進(jìn)行了訪華，中美關(guān)系總體進(jìn)展順利，這種進(jìn)程使得善良的中國人充滿了對中美關(guān)系走向更好未來的期待。

然而，剛進(jìn)入2010年之后，中美關(guān)系卻被美方人為地拉響了警報，美方不顧中美關(guān)系大局，采取一系列破壞中美友好氛圍的措施，除了繼續(xù)對中國商品采取不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)措施之外，近來更是在“網(wǎng)絡(luò)自由”與對臺軍售問題方面接連做出不友好舉動。

2010年年初這兩件事件的接連出現(xiàn)，并不是美國對華政策的大轉(zhuǎn)變，而是美國一貫以來試圖遏制中國的既定政策的延續(xù)。中國憑借著國民的自身努力使得本國的崛起成為本世紀(jì)頭十年最受世界關(guān)注的國際現(xiàn)象，面對中國的崛起，作為世界頭號強(qiáng)國的美國坐立不安了，美國始終不放棄冷戰(zhàn)心態(tài)，采取種種手段遏制中國，既有軍事方面的硬性遏制，又有輿論方面的軟性遏制，總之，美國是不擇手段的。

那么我們應(yīng)如何堅持我們的對外關(guān)系原則呢？十六大以來中國政府提出的“和平發(fā)展”戰(zhàn)略，中國對外關(guān)系持續(xù)改善和發(fā)展，在聯(lián)合國事務(wù)、國際經(jīng)濟(jì)金融改革、反恐、防止大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、反海盜等方面的行動和表現(xiàn)，受到世界范圍的肯定和認(rèn)可。

中國的和平崛起，會為世界的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。但是我們不應(yīng)該僅僅看到自己強(qiáng)大的一面，還應(yīng)該正視我們依舊是一個發(fā)展中的國家。

作為一名中學(xué)生，我也堅信，通過我們的努力和奮斗，祖國還會越來越富強(qiáng)總的來說，改革開放使中國的國際地位顯著提升，我們要繼續(xù)努力，實現(xiàn)中華之復(fù)興。