第一篇：作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)

作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開(kāi)好民主生活會(huì)，核心的目的是按照上級(jí)的要求轉(zhuǎn)變我們的作風(fēng)，最終落腳點(diǎn)是服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展。作為鎮(zhèn)這一級(jí)黨委政府，要感覺(jué)到身上沉甸甸的擔(dān)子，怎么去落實(shí)責(zé)任，怎么去推動(dòng)群眾路線教育活動(dòng)開(kāi)展，以“行流”這兩個(gè)字來(lái)講，我有以下幾點(diǎn)想法：

對(duì)于“行”字，想到的第一個(gè)是“品行”，品行包括理想信念、黨性覺(jué)悟、人格修養(yǎng)三個(gè)層次。這就要求我們注重品行轉(zhuǎn)變作風(fēng)作好表率，心正、事正、身正，贏取群眾的信任和贊同。

第二個(gè)是“前行”，一要把握全局謀發(fā)展，二要吃透鎮(zhèn)情謀發(fā)展，三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)謀發(fā)展，四要體現(xiàn)擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展，五要圍繞群眾謀發(fā)展。這就要求我們砥礪“前行”，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾，奮勇前行謀發(fā)展。

第三個(gè)是“執(zhí)行”，一要強(qiáng)化執(zhí)行意識(shí)，二要有執(zhí)行的能力，三要有執(zhí)行的機(jī)制。這就要求我們善于執(zhí)行抓落實(shí)，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”的精神，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，把各項(xiàng)工作落實(shí)好。

第四個(gè)是“立行”，一要圍繞查擺出來(lái)的問(wèn)題來(lái)整改，二要圍繞相互之間的批評(píng)意見(jiàn)來(lái)整改，三要圍繞群眾反映的突出問(wèn)題來(lái)整改，四要圍繞涉及全局性問(wèn)題來(lái)整改，五要圍繞建章立制來(lái)整改。這就要求我們堅(jiān)持開(kāi)門整改，明確整改內(nèi)容、明確時(shí)限、明確責(zé)任，立行立改，雷厲風(fēng)行抓好整改。

行流的“流”字，就是要爭(zhēng)一流。要提前謀劃，時(shí)刻保持不干則已、干則一流的精神狀態(tài)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于直面矛盾，善于解決問(wèn)題，一心一意干出實(shí)績(jī)。

劉洪潔強(qiáng)調(diào)，要以黨的群眾路線活動(dòng)為契機(jī)，注重品行轉(zhuǎn)作風(fēng)，奮勇前行謀發(fā)展，善于執(zhí)行抓落實(shí)，能夠立行強(qiáng)整改，力爭(zhēng)一流促提升，以活動(dòng)成效推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作躍上新臺(tái)階。

第二篇：小鄉(xiāng)鎮(zhèn) 大作為

小鄉(xiāng)鎮(zhèn) 大作為

今年，汪家圩鄉(xiāng)在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各級(jí)各部門傾力支持，團(tuán)結(jié)實(shí)干，攻堅(jiān)制勝，圓滿完成市委市政府下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。工作中，我們潛心創(chuàng)業(yè)、銳意創(chuàng)新，全鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展特色鮮明、亮點(diǎn)凸顯?，F(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

一、對(duì)接瑞陽(yáng)新區(qū)，狠抓燕溪集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)

燕溪地處高伍公路和汪奉公路交匯處，距高安城區(qū)7公里，瑞陽(yáng)新區(qū)4公里，是汪家與瑞州街道及石腦的結(jié)合部，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通便利，環(huán)境優(yōu)美。為有效改變汪家集鎮(zhèn)小、財(cái)政窮、工業(yè)弱的現(xiàn)狀，新一屆黨委政府集思廣益，權(quán)衡利弊，經(jīng)科學(xué)論證后，決心以瑞陽(yáng)新區(qū)建設(shè)為契機(jī)，開(kāi)發(fā)建設(shè)燕溪新區(qū)，把汪家打造成高安的后花園。

1、依法科學(xué)地作出了《汪家圩鄉(xiāng)總體規(guī)劃》，按《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的要求，我鄉(xiāng)在完成測(cè)繪和編制規(guī)劃文本后，通過(guò)了宜春市專家組的論證和評(píng)審，宜春市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)宜市建材字[2009]14號(hào)文件審核同意，鄉(xiāng)人大十五屆四次會(huì)議審議通過(guò)，呈報(bào)市政府審批并于高府字[2009]44號(hào)文件《關(guān)于汪家圩鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2009-2030）的批復(fù)》批準(zhǔn)同意。至此，規(guī)劃面積為1.2平方公里的燕溪集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)法制化、規(guī)范化。

2、燕溪時(shí)尚住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)上演了燕溪集鎮(zhèn)建設(shè)的揭幕好戲。在下定決心，毅然關(guān)閉了污染嚴(yán)重的新洲活性炭廠后，我們盤(pán)活該宗國(guó)有土地，規(guī)劃為居民住宅用地，按高起點(diǎn)設(shè)計(jì)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)要求規(guī)劃了

68宗住宅用地，分兩批投向市場(chǎng)進(jìn)行招拍掛，均被搶購(gòu)一空?！霸囁碑a(chǎn)生了轟動(dòng)效應(yīng)，預(yù)示著燕溪集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)蘊(yùn)藏著巨大的潛力和商機(jī)。目前，時(shí)尚住宅小區(qū)已搞好了三通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，圍墻、綠化、市政設(shè)施建設(shè)正緊鑼密鼓地進(jìn)行，房屋主體工程建設(shè)正在啟動(dòng)中。

3、集鎮(zhèn)二期開(kāi)發(fā)——商貿(mào)區(qū)建設(shè)已完成征地、報(bào)批程序。瑞陽(yáng)房產(chǎn)開(kāi)發(fā)的北海名居花樣洋房，將打造高安又一房產(chǎn)新亮點(diǎn)。高端別墅區(qū)交通便利，環(huán)境優(yōu)美，依山傍水，集休閑、娛樂(lè)為一體，項(xiàng)目正在開(kāi)發(fā)建設(shè)中，到時(shí)將成為高安市民臵業(yè)、安居的好地方。

4、燕溪開(kāi)發(fā)激發(fā)了周邊村民新農(nóng)村建設(shè)的熱情，使燕溪集鎮(zhèn)人氣大增。受燕溪集鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的影響，燕溪周邊的泉塘和喻家兩個(gè)村小組強(qiáng)烈要求改善村莊的居住交通等生產(chǎn)生活條件，自愿投資投勞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，以對(duì)接集鎮(zhèn)建設(shè)?，F(xiàn)在兩村共投資3000多萬(wàn)，建造了72幢農(nóng)村別墅式樓房。

二、構(gòu)建幸福汪家，經(jīng)濟(jì)社會(huì)亮點(diǎn)紛呈

1、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。依托本鄉(xiāng)資源優(yōu)勢(shì)以穩(wěn)定糧食生產(chǎn)為基礎(chǔ)，大力調(diào)整我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)積極推進(jìn)一村一品產(chǎn)業(yè)工程。我們通過(guò)外商引導(dǎo)的方式在官田村鼓勵(lì)農(nóng)戶推廣種植西紅柿，并從江西農(nóng)大聘請(qǐng)專家教授深入田間為農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)授課，為農(nóng)戶解決技術(shù)難題。2011年西紅柿種植面積300余畝。由于官田西紅柿品種好，無(wú)污染，現(xiàn)在高安乃至南昌經(jīng)銷商都慕名前來(lái)采購(gòu)。汪家地處丘陵地帶，空氣清新，水質(zhì)純凈，土壤肥沃，有機(jī)質(zhì)含量高；適宜白茶種植，鄉(xiāng)政府引進(jìn)浙商在官田村種植白茶，面積600余畝，為我鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整找到一條新出路。

2、積極招商引資，鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)明顯增強(qiáng)。充分利用本地的石英石，濕地松、油茶、花生等山區(qū)特色資源優(yōu)勢(shì)，多次組織招商小分隊(duì)外出招商引資，廣泛推廣汪家的招商優(yōu)惠政策和安商誠(chéng)意，大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商百日大決戰(zhàn)”和“重大產(chǎn)業(yè)與重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)。今年以來(lái)，共引進(jìn)江西菱馬汽車貿(mào)易有限公司、江西成華實(shí)業(yè)有限公司、高安逸家廣告裝有限公司、江西瑞州汽運(yùn)集團(tuán)唐華物流有限公司等6家企業(yè)，引進(jìn)市外資金8000萬(wàn)元，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。我們堅(jiān)持對(duì)現(xiàn)有企業(yè)實(shí)施全方位跟蹤服務(wù)，督促簽約企業(yè)早日動(dòng)工、早日投產(chǎn)。2010年簽約的兩家入園企業(yè)江西益家食品有限公司和江西立達(dá)鋼結(jié)構(gòu)有限公司都已建成投產(chǎn)。截止到10月底，我鄉(xiāng)完成財(cái)政總收入1205萬(wàn)元，預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入1320萬(wàn)元，比去年凈增280萬(wàn)元。

3、夯實(shí)民生工程，社會(huì)事業(yè)全面鞏固。2011年，我們從群眾最企盼、最需要、最迫切解決的問(wèn)題入手，動(dòng)員全鄉(xiāng)力量，積極向上爭(zhēng)資，采取市場(chǎng)化運(yùn)作，廣泛利用民間資本，大力興辦社會(huì)事業(yè)。公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在全面完成村級(jí)公路硬化任務(wù)后，我們又拉開(kāi)了我鄉(xiāng)組級(jí)公路建設(shè)的序幕，2011年我們先后共投入113萬(wàn)元對(duì)浮橋村晏家組、米嶺村坎坪組、大族村鄧家組的進(jìn)村公路進(jìn)行了全面硬化。農(nóng)田改造如火如荼。從今年11月中旬開(kāi)始，我們投資 萬(wàn)元，對(duì)官田村3000畝中低產(chǎn)農(nóng)田進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)園田化建設(shè)。目前，建設(shè)正如火如荼地進(jìn)行。水利設(shè)施明顯改善。我們積極開(kāi)展夏季清淤和水利冬修工作，全面整治渠系97公里以上，并擠出有限的財(cái)力修復(fù)加固上屋場(chǎng)水庫(kù)、櫟樹(shù)下水庫(kù)和山背水庫(kù)等一批水利工程，整治重點(diǎn)支渠10430米。民政工作溫暖人心。全面完成了大中型水庫(kù)移民扶助項(xiàng)目規(guī)劃工作和扶

助資金發(fā)放工作，全鄉(xiāng)核定693名水庫(kù)移民，共發(fā)放扶助資金36萬(wàn)元。清理低保戶47戶，核減不符合條件的12戶，共發(fā)放低保金51.6萬(wàn)元。自然災(zāi)害救助達(dá)121戶，資金4.5萬(wàn)余元。低保建房戶2戶，扶持資金2.5萬(wàn)元。核查60歲以上農(nóng)村退役士兵35人，80歲以上高齡津貼235人。大病救助47人，救助資金19.18萬(wàn)元。污染整治效果突出。針對(duì)近幾年生豬養(yǎng)殖迅猛發(fā)展，養(yǎng)殖污染日益嚴(yán)重的狀況。我們站在維護(hù)大局的高度，通過(guò)耐心細(xì)致地說(shuō)服教育，想盡一切辦法，克服一切困難、頂住一切壓力，按照市委市政府的安排部署，從10月中旬開(kāi)始，對(duì)全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的生豬養(yǎng)殖污染進(jìn)行了為期一個(gè)月的集中整治，共拆除違規(guī)新建、擴(kuò)建養(yǎng)豬場(chǎng)20多家，拆除豬舍面積13000平方米，有效遏制了部分養(yǎng)豬場(chǎng)違規(guī)新建、未批先建、亂擴(kuò)亂建的現(xiàn)象。新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。今年我們實(shí)施了米嶺江背、燕溪泉塘兩個(gè)試點(diǎn)村的建設(shè)，通過(guò)“以物代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“先建后補(bǔ)”等措施，極大地激發(fā)了農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村的熱情。通過(guò)一年來(lái)的共同努力，完善了米嶺江背村內(nèi)的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施。共投入建設(shè)資金108萬(wàn)元，受益人口269人，硬化進(jìn)村道路2公里，改水、改廁26戶，硬化曬場(chǎng)1400平方米，整治溝渠3000米，拆除舊房2200平方米，添臵戶外健身器材12件（套），搞好了村莊、庭院綠化、美化，健全了村規(guī)民約，并制定了詳細(xì)的村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。真正讓農(nóng)民過(guò)上了“走平坦路，喝干凈水，上衛(wèi)生廁，用潔凈燃源”的幸福生活。

第三篇：作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作者

作為一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘疾人工作者，在這個(gè)崗位已有七個(gè)年頭了，七年多來(lái)，在上級(jí)殘聯(lián)的關(guān)心和支持下，所在鎮(zhèn)的殘疾人工作取得了一定的成績(jī)，成績(jī)的取得得益于鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視，得益于市殘聯(lián)的正確指導(dǎo)和大力支持，得益于村（居）干部的不懈努力。除此以外，我從事殘疾人工作還有以下五點(diǎn)體會(huì)：

一、殘疾人工作是一個(gè)良心工作。

殘疾人是弱勢(shì)群眾中的弱勢(shì)，他們有口道不出苦怒哀樂(lè)，有眼看不見(jiàn)柳暗花明，有腿翻不了崇山峻嶺，有耳聽(tīng)不見(jiàn)電閃雷鳴，有手不能書(shū)畫(huà)彈琴。生活在最貧困，最艱苦的人群之中，然而這部分人群在任何朝代都是不可磨滅消失的，任何時(shí)候都會(huì)有殘疾人存在，這就需要我們認(rèn)知、認(rèn)同，要有一顆慈善之心、仁愛(ài)之心。對(duì)他的事情要有高度認(rèn)識(shí)，要把他們的困難當(dāng)作自己的困難去解決，把他們的事當(dāng)作自己的事去做。

現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)殘疾人的困難、需求、要求認(rèn)識(shí)還有很大差距，比如：安排殘疾人就業(yè)，不能認(rèn)為健全人都沒(méi)有辦法，哪管得上殘疾人，無(wú)形中對(duì)殘疾人就是一種偏見(jiàn)、歧視。所以作為殘疾人工作者，更要行善義之舉，對(duì)殘疾人工作要有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。

二、殘疾人工作是一個(gè)特殊的工作，又是一個(gè)難做的工作。

殘疾人困難多、需求多、要求多、煩事多，但他們有困難，不找政府，不找殘聯(lián)，又找誰(shuí)呢？有些殘疾人來(lái)辦事又不會(huì)說(shuō)個(gè)話，發(fā)牢騷、發(fā)脾氣、說(shuō)些難聽(tīng)的話是常有的事，我們也經(jīng)常遇到，有的殘疾人家屬，心情有壓抑、心理不平衡、發(fā)牢騷、說(shuō)些難聽(tīng)的話是可以理解的，因此說(shuō)殘疾人工作是一個(gè)難做的工作，但是難做也還要做，而且還要做好。黨中央提出“以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)”，加強(qiáng)殘疾人事業(yè)顯得尤為重要，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，一定把殘疾人事業(yè)融入進(jìn)去，要倍加關(guān)注，高度重視。

三、殘疾人工作是一個(gè)社會(huì)化的工作，要利用一切社會(huì)力量，去幫助殘疾人解決困難。殘疾人工作光靠殘聯(lián)，把什么事都解決好，那是不可能的，殘聯(lián)能量有限，所以要利用社會(huì)資源，調(diào)動(dòng)社會(huì)力量，比如殘疾人家庭的監(jiān)護(hù)人，殘疾人的親戚、黨員、團(tuán)員、村委會(huì)、個(gè)體企業(yè)老板、村干部積極開(kāi)展送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，共同營(yíng)造平等、友愛(ài)、融洽和諧的社會(huì)環(huán)境，使廣大殘疾人切實(shí)感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖，沐浴社會(huì)和諧的春風(fēng)。

四、做好殘疾人工作需要“五心”。

一是要“熱心”，殘疾人工作雖然有許多煩心事，但只要你“熱心”去做，也還有很多樂(lè)趣。二是要“關(guān)心”，對(duì)殘疾人的困難，不能漠不關(guān)心、視而不見(jiàn)、他們有很多困難，需要去解決去幫助。

三是要：“耐心”，殘疾人來(lái)找殘聯(lián)辦事解決問(wèn)題，有的可能提些過(guò)分的要求，說(shuō)些不好聽(tīng)的話，甚至發(fā)脾氣，我們一定要耐著性子，能解決的盡量解決，不能解決的也要做好說(shuō)服解釋工作，要考慮到他們的特殊性，沒(méi)有文化，沒(méi)出過(guò)門，沒(méi)有什么接觸，沒(méi)見(jiàn)過(guò)世面。四是要“細(xì)心”，殘疾人要求的很多是瑣碎事情，但我們一定要要細(xì)心，要善于從從瑣碎中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。

五是要“貼心”，要把殘疾人的事當(dāng)作自己的事做，視他們?yōu)橛H人，如果敷衍了事、塘塞、推諉，那是做不好的。

五、注重工作方法，牢牢把握全局工作主動(dòng)權(quán)。

一是抓重點(diǎn)，抓重點(diǎn)就是要抓住主要矛盾，殘疾人工作的內(nèi)容很多，應(yīng)當(dāng)弄清楚哪些是重點(diǎn)性工作，哪些是一般性工作，只要把重點(diǎn)工作抓好了，才能帶動(dòng)一般工作，搞好全盤(pán)工作。

二是抓典型。抓典型的方法也是十分適用鎮(zhèn)殘聯(lián)工作。先搞試點(diǎn)、典型引路、面上推廣，有利于避免走彎路，減少不必要損失。

第四篇：新形勢(shì)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作應(yīng)如何作為

新形勢(shì)下如何做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作 目前，我國(guó)處于重要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委作為黨和政府最基層的一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作所面臨的困難和問(wèn)題更加突出。如何做好新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是每一個(gè)鄉(xiāng)紀(jì)檢監(jiān)察干部所面臨的一個(gè)共同問(wèn)題，因此，要從提高認(rèn)識(shí)入手，著力完善制度、強(qiáng)化管理、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高素質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)基層紀(jì)檢組織和紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。

1、提高領(lǐng)導(dǎo)重視程度。能夠取得黨委重視，特別是黨委主要領(lǐng)導(dǎo)重視是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作的前提。因?yàn)?，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委是受縣紀(jì)委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的雙重領(lǐng)導(dǎo)的，對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人員來(lái)說(shuō)，平時(shí)工作的開(kāi)展與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系更為密切，而領(lǐng)導(dǎo)力量的縱橫交錯(cuò)，消弱了鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作的力度。因此，在貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開(kāi)展紀(jì)檢各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)支持非常重要。

2、進(jìn)一步加強(qiáng)和完善管理體制。在現(xiàn)行管理體制下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮，紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作很難開(kāi)展。要理順領(lǐng)導(dǎo)體制，需要進(jìn)一步強(qiáng)化縣紀(jì)委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委人事、業(yè)務(wù)的直接監(jiān)管權(quán)，具體做法是：把鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的人事任免權(quán)和工資福利 一并收歸縣管，根據(jù)工作需要和按屬地管理原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履行同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委既受上級(jí)紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，又受同級(jí)黨委的領(lǐng)

導(dǎo)。這樣一來(lái)，有利于調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作積極性，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)，有利于改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作“疲軟”的現(xiàn)象，從而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作有新的起色。

3、加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍自身建設(shè)。要按照胡錦濤總書(shū)記在中紀(jì)委七次全會(huì)上的重要講話精神和黨的先進(jìn)性要求，繼續(xù)開(kāi)展“做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士，當(dāng)群眾的貼心人”主題實(shí)踐活動(dòng)，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的能力和水平。優(yōu)化隊(duì)伍建設(shè)，要按照德才兼?zhèn)涞脑瓌t，配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委班子，同時(shí)要為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委配備一名專職紀(jì)檢干事協(xié)助工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的任用應(yīng)由縣紀(jì)委提出意見(jiàn)，注重選拔政治素質(zhì)過(guò)硬、思想作風(fēng)正派、能堅(jiān)持原則并且有、財(cái)經(jīng)、審計(jì)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記，徹底改變過(guò)去紀(jì)檢干部占位不謀事和“養(yǎng)老所”現(xiàn)象，要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部培訓(xùn)和異地交流使用力度，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的工作能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部不但要政治上要強(qiáng)，更重要的還要有過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能，真正做一個(gè)“能干事、干成事”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部。

4、規(guī)范工作內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委要根據(jù)農(nóng)村的實(shí)情，在吃透上級(jí)紀(jì)委會(huì)議精神的前提下，制定出一系列鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)律檢查工作制度，如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)查、查辦案件、監(jiān)督管理、工作紀(jì)律等工作制度，定期與不定期地檢查執(zhí)行情況，讓黨員干部

時(shí)刻緊繃正義之弦，不越雷池半步，從制度上保障紀(jì)檢工作的順利實(shí)施。

5、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)考評(píng)制度。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委及紀(jì)檢干部的考核要以上級(jí)紀(jì)委為主，以增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部主抓紀(jì)檢工作的事業(yè)心和責(zé)任感，同時(shí)可以減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委干部的心理壓力，使其放手大膽地開(kāi)展紀(jì)檢工作。要將考核的結(jié)果與政治生活待遇掛鉤，以調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的積極性。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的工作，只有找準(zhǔn)了紀(jì)檢監(jiān)察工作的支點(diǎn)，才能有效地開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作，才能更好的為人民辦實(shí)事。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)最基層的一級(jí)政府

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考

內(nèi)容摘要：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性單元，是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也存在許多亟待解決的問(wèn)題和不足。需要我們采取各種措施發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì) 關(guān)鍵詞：

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，意義，問(wèn)題，建議

鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為我國(guó)最基層的一級(jí)政府，是基本的行政和經(jīng)濟(jì)單元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性單元，是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)和重要組成部分，是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主體，充滿著活力，蘊(yùn)含著希望，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有利于縣域經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，有利于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。但是伴隨著全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響，工業(yè)經(jīng)濟(jì)大幅滑坡，財(cái)源受到一定程度影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中也存在許多亟待解決的問(wèn)題和不足。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵

根據(jù)我國(guó)行政區(qū)域的劃分，鄉(xiāng)是指五級(jí)（中央、省、省轄市、縣、鄉(xiāng)）政權(quán)組織中的基層政權(quán)單位。鎮(zhèn)，在我國(guó)行政體制中，包括縣城鎮(zhèn)（指縣政府所在地的城鎮(zhèn)）、建制鎮(zhèn)（相當(dāng)于鄉(xiāng)一級(jí)）、鄉(xiāng)（鄉(xiāng)政府所在地的鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)以下集鎮(zhèn)。目前，我國(guó)有兩千多個(gè)縣城鎮(zhèn)，一萬(wàn)多個(gè)建制鎮(zhèn)和五萬(wàn)多個(gè)鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下集鎮(zhèn)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國(guó)農(nóng)村政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。在區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)中，縣及縣以下的廣大領(lǐng)域都屬于“農(nóng)村”的范疇。整個(gè)農(nóng)村區(qū)域內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)相當(dāng)于“中心”和“點(diǎn)”，周圍的鄉(xiāng)村是“外圍”和“面”。所以，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的地位舉足輕重。

二、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的意義

鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在縣區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局中占據(jù)重要地位，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)，對(duì)于

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌解決“三農(nóng)”問(wèn)題等，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

（一）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的根本。農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村問(wèn)題，歷來(lái)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)，我國(guó)人口基數(shù)大，工業(yè)化進(jìn)程單方面獨(dú)進(jìn)，“三農(nóng)問(wèn)題”積攢的時(shí)間長(zhǎng)，因此解決起來(lái)規(guī)模大、難度大。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在一定程度上可以解決三農(nóng)問(wèn)題，如果本地各種所有制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)量眾多，外出務(wù)工人員則可以在本地就業(yè)，這于家、于國(guó)、于民都是有利的。

（二）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是縮小城鄉(xiāng)差別的途徑?，F(xiàn)在我國(guó)整個(gè)經(jīng)濟(jì)已具有相當(dāng)基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)之間的差距有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)，引起社會(huì)極大關(guān)注。只有鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，才能推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的全方位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的根本目標(biāo)。

（三）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在需要。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)人口占絕大多數(shù)的國(guó)家，要建設(shè)一個(gè)惠及十幾億人口的、更高水平的、更全面的、發(fā)展比較均勻的小康社會(huì)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要?！靶】挡恍】?，關(guān)鍵看農(nóng)村”，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以帶動(dòng)大量的農(nóng)村人口進(jìn)入小康社會(huì)，才能真正實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的舉措。和諧社會(huì)是民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛(ài)、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)鍵所在，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，社會(huì)才能安定團(tuán)結(jié)、人民才能安居樂(lè)業(yè)。

（五）發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，最重要的一點(diǎn)是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，而本土從事農(nóng)副產(chǎn)品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)則是發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)的主力軍。

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)目前存在的問(wèn)題

（一）經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡。鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落差大，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展

慢、基礎(chǔ)差、投資少而陷入發(fā)展更慢的惡性循環(huán)，如果長(zhǎng)期得不到改變，將會(huì)影響全面進(jìn)入小康社會(huì)這個(gè)共同富裕目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金的使用過(guò)程中監(jiān)督管理不到位。例如：資金的使用效率低下；資金信息公開(kāi)的內(nèi)容不全面，易引起群眾誤解；資金監(jiān)督法規(guī)建設(shè)滯后，問(wèn)責(zé)難到位。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)的監(jiān)管不力。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)發(fā)展中，出現(xiàn)了一些豆腐渣工程，花費(fèi)極大的人力物力財(cái)力建成之后，僅僅只作為擺設(shè)之用，有些工業(yè)還沒(méi)發(fā)展起來(lái)，就宣告破產(chǎn)。

（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)科技含量不夠高，基礎(chǔ)設(shè)施抵御自然災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

（五）支農(nóng)服務(wù)體系不完善。農(nóng)村基層科技等涉農(nóng)服務(wù)體系存在缺位、錯(cuò)位的問(wèn)題。現(xiàn)有科技人員老化，支農(nóng)服務(wù)人員嚴(yán)重缺乏。

（六）全民創(chuàng)業(yè)氛圍不濃、創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化。表現(xiàn)為對(duì)創(chuàng)業(yè)文化培植不夠，對(duì)創(chuàng)業(yè)成功典型宣傳不夠，對(duì)本小利薄的創(chuàng)業(yè)者尊重不夠，致使創(chuàng)業(yè)成功人士沒(méi)有社會(huì)影響，剩余勞動(dòng)力沒(méi)有創(chuàng)業(yè)沖動(dòng)。

四、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的建議

（一）調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，把擴(kuò)大消費(fèi)需求作為首要任務(wù)。調(diào)結(jié)構(gòu)是老生常談，針對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)的形勢(shì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的現(xiàn)狀，關(guān)鍵要找準(zhǔn)主要矛盾和突破口，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)結(jié)構(gòu)的主要矛盾是內(nèi)需不足、消費(fèi)不足，最大的“短腿”是消費(fèi)。投資、出口、消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”。從投資上看，現(xiàn)在全球性產(chǎn)能過(guò)剩，西方國(guó)家高消費(fèi)的發(fā)展方式正在轉(zhuǎn)變，開(kāi)始降低消費(fèi)率，提高儲(chǔ)蓄率。金融危機(jī)的產(chǎn)生，本身就是一種需求結(jié)構(gòu)失衡，現(xiàn)在是調(diào)整時(shí)期，不是大發(fā)展時(shí)期。所以城鎮(zhèn)投資的增長(zhǎng)空間不會(huì)太大。從出口上看，現(xiàn)在全球需求萎縮，在出口方面應(yīng)該說(shuō)回天無(wú)力。出口對(duì)一個(gè)國(guó)家或一個(gè)大的經(jīng)濟(jì)體而言，是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要方面。但對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)說(shuō)，只要把產(chǎn)品賣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)以外，就能拉動(dòng)我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。某種意義上說(shuō)，出鄉(xiāng)鎮(zhèn)也是“出口”。

從消費(fèi)上看，有研究表明，消費(fèi)率每提高1個(gè)百分點(diǎn)，平均拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速2個(gè)百分點(diǎn)。消費(fèi)是“三駕馬車”中制約我國(guó)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要矛盾。抓住這個(gè)主要矛盾就抓住了牛鼻子，就能事半功倍。消費(fèi)率低，一方面說(shuō)明消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)度低，另一方面說(shuō)明消費(fèi)增長(zhǎng)的空間很大。因此，我們要把擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)作為調(diào)結(jié)構(gòu)的首要任務(wù)，這既是應(yīng)對(duì)危機(jī)的現(xiàn)實(shí)選擇，也是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。

（二）發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來(lái)抓。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)建設(shè)力度,搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新步伐，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以提升農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)。用工業(yè)化思維謀劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，抓好林畜等農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)加銷一體化經(jīng)營(yíng)。實(shí)行工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。一是加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，進(jìn)一步搞好農(nóng)民的職業(yè)技能培訓(xùn)，提高勞務(wù)輸出的組織化程度，盡快形成符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求、具有相當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)力的勞動(dòng)力市場(chǎng)。二是建基地，要解決個(gè)體化的農(nóng)民小生產(chǎn)與市場(chǎng)化的社會(huì)大生產(chǎn)的矛盾，最有效的辦法就是發(fā)展基地農(nóng)業(yè)。三是育龍頭，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展，必須首先激活經(jīng)濟(jì)“細(xì)胞”，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，按照“優(yōu)的做強(qiáng)，特的做大”的要求，合理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)集中，打造集中連片種養(yǎng)的規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地。四是活流通，只有保證農(nóng)產(chǎn)品“物暢其流”，農(nóng)民才能增收，農(nóng)業(yè)才能興旺，積極引導(dǎo)農(nóng)民組建專業(yè)合作組織，大力拓展農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，架通了農(nóng)戶與市場(chǎng)的橋梁。

（三）充分發(fā)揮金融支持，把銀行作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)后盾。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮金融的支持、保障作用不可或缺。銀行是鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融的骨干與支柱，應(yīng)全面落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支持政策，加大信貸支持力度，為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支持。一是積極支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，采取靈活多樣的方式，滿足其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的合理資金需求。對(duì)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貼息貸款項(xiàng)目，主動(dòng)介入，加快項(xiàng)目審查、評(píng)估和貸款發(fā)放進(jìn)度；對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用于發(fā)展農(nóng)畜

產(chǎn)品加工和服務(wù)、促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值項(xiàng)目的合理信貸資金需求，優(yōu)先給予支持。二是積極支持農(nóng)房改造。在有效防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的前提下，銀行對(duì)農(nóng)戶用于農(nóng)房改造的合理信貸資金需求要予以支持。三是對(duì)符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)政策、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件以及生態(tài)環(huán)境建設(shè)的項(xiàng)目，要積極給予信貸支持；對(duì)盲目投資、低水平擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)，不符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)政策、生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的項(xiàng)目，要采取嚴(yán)格控制貸款規(guī)模、不予貸款等措施，限制其發(fā)展。

（四）以發(fā)展工業(yè)為支撐，全力加快工業(yè)興鄉(xiāng)鎮(zhèn)步伐。發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)要以提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益為重點(diǎn)。一是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。二是注重科技創(chuàng)新，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是避免行業(yè)惡性競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行引導(dǎo)發(fā)展，為避免行業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)，形成“內(nèi)耗”，不僅要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)引起來(lái)，還要幫扶企業(yè)發(fā)展壯大。立足實(shí)際，統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培育地方特色產(chǎn)業(yè)。四是助推農(nóng)民致富增收，培育發(fā)展特色工業(yè)集群區(qū)，推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大，最終目的是帶動(dòng)一方百姓致富，提高農(nóng)民收入?？梢苑e極鼓勵(lì)行政村、企業(yè)、部門、個(gè)體工商戶及外地投資商通過(guò)合資、合作方式，直接開(kāi)發(fā)或聯(lián)合開(kāi)發(fā)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)。鼓勵(lì)農(nóng)民以“自愿入股，參與分紅”的形式，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。

（五）大力繁榮農(nóng)村服務(wù)業(yè)，把提升發(fā)展活力作為農(nóng)村服務(wù)業(yè)的目標(biāo)。農(nóng)村服務(wù)業(yè)作為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的主要組成部分，它的繁榮和發(fā)展對(duì)拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)村就業(yè)機(jī)會(huì)，增加農(nóng)民收人都將有十分重要的作用。加快農(nóng)村服務(wù)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建完善現(xiàn)代農(nóng)村服務(wù)體系，必將大大地推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。一是加大農(nóng)村教育、農(nóng)村醫(yī)療、農(nóng)村文化、農(nóng)村社會(huì)保障等方面的投入,使農(nóng)民能享受與城市居民差距不大的公共服務(wù),全面提升農(nóng)民的綜合素質(zhì)。二是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，引領(lǐng)第三產(chǎn)業(yè)加快升級(jí)。三是狠抓農(nóng)村服務(wù)業(yè)，活躍農(nóng)村市場(chǎng)。

（六）加大招商引資，把借助外力作為加快發(fā)展的關(guān)鍵措施,。無(wú)外不快，無(wú)外不活，堅(jiān)持開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化的觀點(diǎn),有效利用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩種資源、兩大

市場(chǎng)。必須在更大范圍和更深程度上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作,提高對(duì)外開(kāi)放的水平。利用兩大市場(chǎng),關(guān)鍵是開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。以招商引資為抓手，加大項(xiàng)目帶動(dòng)力度。努力造就一批專業(yè)招商隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)招商工作的良性循環(huán)和引資層次的不斷提高，采取一系列政策措施，增強(qiáng)對(duì)外商的吸引力，對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)放開(kāi)政策、放開(kāi)領(lǐng)域，讓民營(yíng)者放開(kāi)膽量、大力發(fā)展。政府要完善和落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)惠政策和服務(wù)措施，為外商提供周到細(xì)致的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)，滿足投資者的合理需求，做到從政策上放開(kāi)，從資金上支持，從服務(wù)上滿意。采取切實(shí)有效的治理措施，為外來(lái)投資企業(yè)建設(shè)創(chuàng)造良好的環(huán)境，實(shí)現(xiàn)雙贏的目的。

（七）壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，“抓大促小帶中間”把促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的整體提升和群體拓展作為重點(diǎn)?！白ゴ蟆本褪嵌酱俸鸵龑?dǎo)規(guī)模企業(yè)，通過(guò)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)施強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，以龍頭優(yōu)勢(shì)輻射帶動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)整體水平的迅速提升。“促小”就是通過(guò)采取典型引路、示范帶動(dòng)、結(jié)對(duì)聯(lián)營(yíng)、政策扶持的措施，鼓勵(lì)支持更多的農(nóng)戶介入務(wù)工經(jīng)商，壯大民營(yíng)經(jīng)濟(jì)群體規(guī)模，擴(kuò)大富裕面?！皫е虚g”就是通過(guò)龍頭企業(yè)帶動(dòng)小業(yè)戶群體的發(fā)展，激勵(lì)促動(dòng)中小企業(yè)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，高度重視勞務(wù)輸出，鼓勵(lì)務(wù)工能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，興企辦廠，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。

（八）推進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展，把加快小城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)作為發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的必由之路。首先要以規(guī)劃為先導(dǎo)堅(jiān)持市、區(qū)(市)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展，提高城鎮(zhèn)綜合承載能力，按照循序漸進(jìn)、節(jié)約土地、集約發(fā)展、合理布局的原則，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城鎮(zhèn)化。加強(qiáng)分工協(xié)作和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)統(tǒng)籌規(guī)劃，形成若干用地少、就業(yè)多、要素集聚能力強(qiáng)、人口分布合理的新中心鎮(zhèn)。同時(shí),依托科技來(lái)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)，但對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)整體發(fā)揮作用的不是鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)模，而是其結(jié)構(gòu)和功能。增加科技含量,吸引高素質(zhì)人才,專業(yè)高技術(shù)人才多了，才能引起經(jīng)濟(jì)發(fā)展從量變到質(zhì)變。

（九）強(qiáng)化政策扶持，促進(jìn)薄弱鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快發(fā)展。一是整合人才資源。注重市直部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的交流，盡可能把優(yōu)秀干部調(diào)配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線，選派優(yōu)秀青年干部到村、社區(qū)任職，強(qiáng)化了基層班子建設(shè)，促進(jìn)干部隊(duì)伍的年輕化、知識(shí)化和專業(yè)化。二是實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，采取各種激勵(lì)措施，例如優(yōu)先提拔的職級(jí)激勵(lì)、獎(jiǎng)勤獎(jiǎng)優(yōu)的經(jīng)濟(jì)激勵(lì)和后退問(wèn)責(zé)的責(zé)任激勵(lì)，激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的競(jìng)爭(zhēng)熱情。三是實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。在實(shí)施強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略的同時(shí)，要加大對(duì)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的幫扶力度。對(duì)財(cái)力薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在交通、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和財(cái)政分成方面加大資金扶持；對(duì)地方偏僻、交通不便、區(qū)位不優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，則在政績(jī)考核、稅款征收等方面給予傾斜政策，最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。

加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又十分艱巨的戰(zhàn)略任務(wù)，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心部署，切實(shí)強(qiáng)化各項(xiàng)保障措施。要不斷提高思想解放的水平，不斷增強(qiáng)加快發(fā)展的能力，不斷健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)制。要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任；創(chuàng)新方式，強(qiáng)化督導(dǎo)；嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，加快推進(jìn)；搞好扶持，帶動(dòng)發(fā)展。要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)，加大查處力度，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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