第一篇:鄉(xiāng)村私搭亂建亂種亂養(yǎng)自查報告
新平鄉(xiāng)黨委、政府認真貫徹落實《市人民政府關(guān)于堅決整治私搭亂建,知種亂養(yǎng)的通告》精神,堅決打擊私搭亂建,知種亂養(yǎng),強化整治措施的落實,整治工作取得成效?,F(xiàn)將整治私搭亂建,知種亂養(yǎng)工作開展情況自查報告如下:
一、加強宣傳,營造聲勢
一是召開了鄉(xiāng)、村干部會議,傳達市整治會議精神,簽定目標責(zé)任書,調(diào)動了村干部的積極性。二是村、組召開代表、黨員、群眾大會,形成人人參與整治的行動。三是宣傳單發(fā)放到戶,張貼在顯眼地方,表明整治是一項長期的工作。
二、制定方案,落實措施
一是成立以黨委書記為組長的整治領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了整治辦公室。二是整治組長不定期帶隊巡查,整治組員定期巡查,做了相應(yīng)記錄和情況反饋。三是區(qū)分重點區(qū)域和路段,做到點面結(jié)合。四是暢通信息,發(fā)現(xiàn)違法建設(shè),成員單位和整治組成員響應(yīng)及時。五是量化評比,納入目標,實行績效考核。六是及時召開整治會議分析形勢,查找原因,明確重點。
三、職責(zé)明確,兌現(xiàn)獎懲。
一是成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任人。二是把村干部做為整治違建第一責(zé)任人。三是設(shè)立村級信息員,做為發(fā)現(xiàn)違法建設(shè)第一人。三是村建、國土工作人員做為巡查人,處置相關(guān)情況并進行信息反饋。五是配合城管中隊嚴格執(zhí)法。六是制定目標責(zé)任書,細化考核方式,明確考核標準,獎懲斗硬。
四、建立機制,長效管理
一是定期不定期巡查。鄉(xiāng)、村和城管中隊每周巡查一次。村自行組織巡查,每周上報巡查情況。二是建立臺帳。巡查人員做好巡查記錄,實行責(zé)任簽字,及時上報信息。三量化評比標準。整治工作納入目標考核,分階段考核,量化考核內(nèi)容。四協(xié)調(diào)配合。整治人員發(fā)現(xiàn)違建及時制止,通報信息合力處置,把違建處理在萌芽狀態(tài)。
五、整治取得的成果
一是及時制止了兩戶違法建設(shè)。
二是沒有國家工作人員,村、組干部、黨員參與違建。
三是根據(jù)委辦[2013]4號和治違督[2013]1號文件,自查得分100分。
第二篇:私搭亂建管理辦法
甘肅省國有下河清農(nóng)場關(guān)于私搭亂建管理辦法
一、凡有下列情況之一者,均屬違章建筑
1)在現(xiàn)有房屋四周、屋頂?shù)忍幧米源罱ǖ囊磺懈綄俳ㄖ铩?/p>
2)未經(jīng)批準在人行道、馬路邊搭建的貨亭等。
3)未經(jīng)批準占用道路、樓梯通道等修建的房屋及其他臨時性設(shè)施。
4)私人在小區(qū)內(nèi)擅自占用公用土地修建或擴建的建筑物或構(gòu)筑物。
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范建設(shè)管理,禁止私搭亂建不法行為,根據(jù)中華人民共和國《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》實施辦法及相關(guān)規(guī)定,結(jié)合農(nóng)場實際,制定本管理辦法。
第二條 本辦法所指私搭亂建是指未經(jīng)主管部門批準的私自建設(shè)等違法用地和違法建設(shè)的行為。
第二章 工作職責(zé)
第三條 各單位負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)道路及居住區(qū)內(nèi)的管理。對本轄區(qū)內(nèi)私搭亂建情況開展排查、監(jiān)控、制止。
第四條 農(nóng)場國土資源所負責(zé)對私搭亂建的查處,凡未經(jīng)批準已建成或正在建的建筑物由國土資源所決定性質(zhì),凡
違章建筑的處理辦法
1.經(jīng)檢查確認屬違章占地或違章亂搭亂建的,按規(guī)劃、城管部門通知的限期整改意見處理,不服從管理者,要加重處理。
第三篇:私搭亂建論文
淺談“私搭亂建”現(xiàn)象
摘要:近年來,城市居民小區(qū)中私搭亂建的現(xiàn)象時有發(fā)生,這不僅破壞了小區(qū)的形象,而且侵犯了其他業(yè)主的權(quán)力。甚者給小區(qū)造成了一定的安全隱患。出于以上因素加強小區(qū)共用部分管理,維護居民的合法權(quán)益,依法制止私搭亂建的行為,勢在必行。
關(guān)鍵詞:私搭亂建,管理,法制
一、私搭亂建存在形式和影響
從分布區(qū)域上看,私搭亂建多出現(xiàn)在:上世紀的單位福利分房形式的小區(qū),這些小區(qū)的水、電、車庫等設(shè)施混雜在一起,尤其是房改后居住情況比較復(fù)雜,對私搭亂建管理難度更加;城鄉(xiāng)結(jié)合開發(fā)的小區(qū),小區(qū)配套設(shè)施不全,管理以社區(qū)為主尚未理清責(zé)任關(guān)系;高檔別墅小區(qū),業(yè)主有一定資金打動土木,設(shè)置占用公共綠地蓋廚房,蓋車庫,甚至挖地下室,留下安全隱患。
在城市中私搭亂建的影響表現(xiàn)為以下三點
?在房頂上建平房、搭陽光棚和多層屋頂上種花、種菜,安裝太陽能熱水器和衛(wèi)星接收器等,造成屋面承載加重,引起房頂滲水和下水道堵塞,遇上臺風(fēng)天氣還會引發(fā)高空墜物等不安全因素。
?在窗外安裝防盜網(wǎng)、晾衣架,影響該棟樓居民的安全和房屋外觀。
?在多層樓前庭院內(nèi)搭建花架,鏟除草皮種菜,鋪設(shè)瓷板路面;在別墅周圍草地上建魚池等,影響了整體景觀,也侵犯了該幢樓主共有部位的權(quán)益。
二、造成私搭亂建的原因
小區(qū)居民小區(qū)出現(xiàn)私搭亂建的違章建筑,原因是多重的。
首先,違章建筑的搭建成本低廉,幾千元錢就能圈占一塊地皮蓋起平房,一旦租賃給商戶經(jīng)營小店、儲存貨物或者租給外來務(wù)工人員居住,都能獲得頗豐的額外收入。在經(jīng)濟利益的驅(qū)動下,一家業(yè)主搭建,左鄰右舍緊隨其后動土,形成羊群效應(yīng)。周圍住戶多礙于情面而不愿出面制止或舉報。
其次,少部分業(yè)主不認真執(zhí)行《物業(yè)管理條例》和本小區(qū)的《住宅裝修管理規(guī)定》,有的業(yè)主在簽訂裝修協(xié)議時也看過其中的內(nèi)容,而且簽了字,但在私搭亂建時,物業(yè)管理人員找他們時什么都不知道,等到物業(yè)人員勸阻時還不予理睬。有的在物業(yè)管理處發(fā)了書面整改通知后仍在搭建。他們不理解物業(yè)管理是為了維護小區(qū)的整體景觀,看不到私搭亂建所帶來的嚴重后果和危害程度。他們整體 景觀意識較差,沒有認識到屋頂和圍欄內(nèi)也是共有部分,只有共有權(quán),不能視為私有,所以就任意破壞小區(qū)的整體設(shè)計規(guī)劃。
最后,有些居民小區(qū)處于“三不管”狀態(tài),即物業(yè)不敢管、城管不好管、建委無權(quán)管。違章建設(shè)的業(yè)主往往以拒交物業(yè)費的方式向物業(yè)公司施加壓力,導(dǎo)致物業(yè)公司“睜一只眼閉一只眼”,不敢對私搭亂建行為進行管理。有些業(yè)主還得到了物業(yè)公司的默許,只要對方不舉報,就相安無事。而違章建筑一般是在業(yè)主自有房屋范圍內(nèi)或鄰近地點施工,私有范圍和共有空間界限不易確定,增加了城管
部門的監(jiān)管難度。僅對城市公共空間享有行政強拆權(quán)的城管部門,很難進
入業(yè)主私有空間開展執(zhí)法。對房屋建筑負有審查職責(zé)的住房建設(shè)主管部門也只能組織協(xié)調(diào)綜合執(zhí)法行為,接到相關(guān)投訴也難以有效制止。
綜合以上三點原因造成了,私搭亂建現(xiàn)象屢禁不止,反而有擴大的趨勢所以找到解決的方案,加強管理勢在必行。
三、解決私搭亂建問題的方案
要真正解決私搭亂建問題,首先要健全法律法規(guī),明確哪些建筑屬于違章范疇。目前,我國已經(jīng)實施《物業(yè)管理條例》,但具體的制止違章建筑和建筑使用安全方面的管理規(guī)定還有待完善。只有明確的規(guī)章制度,才能為相關(guān)監(jiān)管部門和執(zhí)法部門提供有力的法律依據(jù)。作為業(yè)主,應(yīng)該分清所有權(quán)和使用權(quán)的差別,未經(jīng)土地、規(guī)劃部門批準擅自圈地建房,就是侵害其他業(yè)主利益的違章行為。
其次,各相關(guān)部門要權(quán)責(zé)分明,建立聯(lián)動執(zhí)法機制,層層分解責(zé)任,不留盲區(qū)。對于正在搭建的要及時勸阻。物業(yè)公司、居委會應(yīng)加強對小區(qū)施工的日常監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)私搭亂建行為或接到投訴應(yīng)及時向管理部門匯報。工商、公安等部門成立聯(lián)合監(jiān)控小組,切斷違章建筑的獲利渠道,查處違規(guī)房屋租賃行為。城市規(guī)劃行政主管部門嚴格把好審批關(guān),對影響城市規(guī)劃的建筑責(zé)令限期改正,并處罰款。
除此之外,物業(yè)公司通過組織居民學(xué)習(xí)讓居民認識到私搭亂建的危害性和維護共用部位外觀的重要意義。須知,樓頂平臺和多層、別墅底層庭院作為整棟樓的共用部位,其所有權(quán)和使用權(quán)均應(yīng)歸屬于全體業(yè)主享有,個別業(yè)主不可單獨對上述部位、設(shè)施設(shè)備進行使用而排除其他業(yè)主的正常使用。另外,小區(qū)的綠化景觀、建筑群的外觀搭配,在原設(shè)計上有一個整體美觀創(chuàng)意。個別住戶出于個人審美觀和自己某些方面的需要而改變整體設(shè)計功能,會影響到整體的美觀。
四、個人見解
堅持“屬地管理、分級督察、依法拆除、責(zé)任追究”的原則,做好普法宣傳和教育,樹立全社會依法建設(shè)的觀念,建立完善日常巡查機制、拆除機制和問責(zé)機制,促進制止私搭亂建工作制度化、規(guī)范化、長效化,始終保持制止私搭亂建高壓態(tài)勢,實現(xiàn)私搭亂建有效治理和長期不反彈的目標。相信在各方努力下,以人為本,以法律為準繩,用管理控制這些不和諧的事物。在多方合力,對準癥結(jié)才能實現(xiàn)這個目標。
第四篇:整治私搭亂建工作方案
**鎮(zhèn)整治私搭亂建工作方案
近期,我鎮(zhèn)部分村私搭亂建現(xiàn)象較為突出,嚴重影響我鎮(zhèn)城市形象、經(jīng)濟發(fā)展和群眾利益。為遏制私搭亂建現(xiàn)象在我鎮(zhèn)進一步蔓延,以良好形象迎接***會,特制訂以下工作方案:
一、整體要求
建立上下聯(lián)動、齊抓共管的工作機制,形成主動作為、獎優(yōu)罰差的工作氛圍,堅決遏制私搭亂建行為。作為整治私搭工作的主體,各村要把整治私搭私亂建工作為當(dāng)前一項突出任務(wù),主要負責(zé)人要親自抓、帶頭抓,要明確一名兩委成員專職負責(zé)此項工作,組織力量按要求開展好整治工作。各包村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、包村部門要分包負責(zé),深入一線指導(dǎo)、督促、協(xié)助相關(guān)村開展好整治工作;鎮(zhèn)遏制私搭亂建辦公室要切實發(fā)揮好上下協(xié)調(diào)作用,開展好巡查、督辦、執(zhí)法等工作。
二、開展集中整治
(一)集中整治時間:3月8日—3月15日
(二)集中整治要求:
1、各村要通過懸掛標語、廣播、村干部進家入戶等多種形式開展好政策宣傳等工作,形成強大的宣傳攻勢,教育村民認清形勢,主動停止私搭亂建行為;
2、各村要立即在所有進村入口設(shè)立路障,搭建帳蓬,選派專人開展24小時看守,嚴控運輸建材車輛,嚴禁各種建材進村。
3、各村要組織人員、車輛對占道的沙石、磚灰等建材和施工機械進行全面清理;
4、勸離所有施工人員,制止所有施工行為。
(三)檢查驗收
3月15號后,由鎮(zhèn)私搭亂建辦公室組織人員對各村設(shè)置路障、人員看守、清理建材、有無私搭亂建行為等進行逐一檢查驗收,核實整治效果。
(四)獎懲辦法
1、集中整治期間,鎮(zhèn)遏制私搭亂建辦公室要加強督查,對各村情況一天一通報,對行為遲緩、工作不力的村莊,鎮(zhèn)黨委、政府將給予通報批評;
2、對驗收后能夠達到路口設(shè)置有效路障、看守到位,無建材占道、無私搭亂建現(xiàn)象、整治效果明顯的村莊,進行表彰獎勵。對不按要求整治,仍然存在私搭亂建現(xiàn)象的村莊,對該村在全鎮(zhèn)進行通報批評。
三、建立長效機制
集中整治結(jié)束后,各村要強化整治效果,建立遏制私搭亂建的長效機制,繼續(xù)保持遏制私搭亂建的高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,處罰一起,堅決杜絕反彈現(xiàn)象。鎮(zhèn)黨委、政府每月將對各村工作情況進行評比通報,并給予相應(yīng)獎懲。今后凡遏制私搭亂建工作受到區(qū)、市有關(guān)部門通報批評或曝光的村莊,將依據(jù)黨紀政紀和市、區(qū)相關(guān)要求,堅決追究相關(guān)村書記、主任及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第五篇:遏制私搭亂建工作匯報材料
古城鄉(xiāng)遏制私搭亂建工作匯報材料
區(qū)遏制辦:
在市、區(qū)遏制私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組的監(jiān)督指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下,我鄉(xiāng)圓滿完成了轄區(qū)內(nèi)遏制私搭亂建工作任務(wù),截止目前,我鄉(xiāng)的禁建形勢良好,現(xiàn)將我鄉(xiāng)的工作開展情況,總結(jié)匯報如下:
一、靠前指揮,科學(xué)管理,密切配合,落實責(zé)任 自2010年12月,區(qū)“遏制私搭亂建工作動員大會”召開以來,我鄉(xiāng)時不我待立即行動,及時成立了以鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長及分管私搭亂建工作的副鄉(xiāng)長為副組長,各農(nóng)業(yè)村包村領(lǐng)導(dǎo)、國土資源所所長、各村兩委為成員的遏制私搭亂建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立了32人的城建中隊,劃分為四個片區(qū),實行網(wǎng)格化管理。同時,鄉(xiāng)包村領(lǐng)導(dǎo)、包村人員包村入戶,切實落實責(zé)任;通過與村遏制私搭亂建工作組聯(lián)合辦公,強化了領(lǐng)導(dǎo)機制,實現(xiàn)了兩個統(tǒng)一,互為推進、互為補充,促進遏制私搭亂建工作的深入開展。
二、加強宣傳,化解矛盾,營造氛圍,推進工作 在抓好禁止建材進村、清理占道建材的同時,充分利用宣傳車、懸掛條幅、張貼公告、下發(fā)傳單等方式,大力宣傳法律法規(guī)和“532”獎勵政策,一年來,共出動宣傳車1000余次,懸掛條幅66條,張貼公告110份,下發(fā)傳單8000余
份,營造了濃厚的禁建氛圍。在堅持做好做細群眾工作,及時化解不良情緒,最大程度的贏得廣大群眾理解和支持。
三、全面拆違,保證禁建工作深入推進
本著禁建工作拆違先行的工作思路,以全面拆違的強大聲勢促進遏制私搭亂建工作的深入推進,有效震懾了心存僥幸的違法建設(shè)者,為今后的征地拆遷工作、新區(qū)建設(shè)工作鋪平了道路。截至目前,已發(fā)現(xiàn)私搭亂建的農(nóng)戶242戶,沒收施工機械設(shè)備120余臺,運料車輛110余部,疏散民工1000余人次。
四、完善制度,嚴格獎懲
根據(jù)市、區(qū)關(guān)于遏制私搭亂建工作的相關(guān)文件,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,出臺了《古城鄉(xiāng)遏制私違法建設(shè)工作實施方案》、《進一步落實私搭亂建獎懲措施的通知》,進一步明確了網(wǎng)格化管理區(qū)域內(nèi)的管理標準、管理人員的具體職責(zé)、獎勵及責(zé)任追究辦法。
同時,我鄉(xiāng)建立了鄉(xiāng)城建中隊每日巡查、村兩委每周工作例會,班子成員每旬集中督查制度,采取靈活多變督查方式,強化執(zhí)行力,發(fā)現(xiàn)問題,及時通報,督導(dǎo)辦理,確保遏制私搭亂建的工作得以深入推進,成果得以保持。
古城鄉(xiāng)人民政府 2012年5月5日