第一篇：淺談地稅系統(tǒng)廉政文化建設

中共中央印發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》中指出：按照推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的要求，在社會主義精神文明建設中，圍繞建設社會主義核心價值體系，結合社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德教育和法制教育，開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動。制定《關于加強廉政文化建設的指導意見》。結合企業(yè)文化建設，深入開展

依法經(jīng)營、廉潔從業(yè)教育。充分利用農村黨員干部現(xiàn)代遠程教育系統(tǒng)，結合農村傳統(tǒng)文化活動，加強農村廉政文化建設。按照《關于在大中小學全面開展廉潔教育的意見》，在學校德育教育中深入開展廉潔教育，豐富青少年思想道德實踐活動。在家庭和社區(qū)中倡導清廉家風和文明風尚。引導社會組織及其從業(yè)人員增強依法執(zhí)業(yè)、公正廉潔意識。發(fā)揚革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，實施“廉政文化精品工程”。推動廉政文化內容形式和傳播手段創(chuàng)新，擴大覆蓋面，增強影響力，形成“以廉為榮、以貪為恥”的社會風尚。

廉政文化，是人們關于廉政的知識、信仰、規(guī)范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和，是黨風廉政建設和反腐敗工作進入新階段的一種有效載體和重要抓手，是保持共產(chǎn)黨員先進性的先進理念形態(tài)。

如何切實加強地稅系統(tǒng)廉政文化建設，強化地稅干部職工執(zhí)行黨紀政紀，法律法規(guī)和規(guī)章制度，自覺遵守職業(yè)道德，筑牢拒腐防變的思想防線，落實好廉政文化在地稅的積極主導作用，有效地預防和懲治腐敗，必須積極構建適應本系統(tǒng)的教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治和預防腐敗體系，強化系統(tǒng)效能監(jiān)察，深化教育、加強監(jiān)督、強化監(jiān)察，切實抓好廉政文化建設，為本系統(tǒng)健康穩(wěn)定和諧發(fā)展提供強有力的政治保障。

當前，地稅系統(tǒng)開展廉政文化建設活動還存在著認識上的誤區(qū)，概括起來，大致有以下幾點：一是認識有待提高，很多稅務干部都認為稅務部門主要的任務就是組織收入，文化建設特別是廉政文化建設和地稅部門無關，廉政文化建設是紀檢監(jiān)察部門或文化部門的事情；二是廉政文化理論研究尚處空白，廉政文化建設是近年來的黨風廉政建設工作的一項新舉措，在理論研究乃至措施制定方面都還是處在探索或試點階段，根本沒有經(jīng)驗或規(guī)律可借鑒；三是宣傳形式單一，由于廉政文化是黨風廉政建設工作的一項新內容，因此在宣傳方面還有很多欠缺，如宣傳主陣營單

一、宣傳渠道少、宣傳平臺較窄等；四是實效性差，職工參與率低，由于以上的三個原因，導致廉政文化建設在成效上還不是很明顯，同時由于地稅干部思想認識不到位，參與積極性不高等原因，也導致廉政文化建設進程放緩。

正確理解把握廉政文化的內涵，充分認識地稅廉政文化建設是大廉政文化建設的一個分支、一個部分；紀檢監(jiān)察部門，要變被動為主動，積極爭取各級領導的重視和支持，積極協(xié)調各部門的配合；要正確引導、勇于創(chuàng)新，千方百計創(chuàng)作一些廣大稅干喜聞樂見的廉政文化作品，形成廉政建設的濃厚氛圍。因此，要加強地稅系統(tǒng)廉政文化建設，首先就要建立四個方面的機制。

一、以堅持教育為先導，建立健全廉政建設長效教育機制。

地稅部門在強調抓好作風建設和廉政建設時，要把教育作為廉政文化建設的前提和基礎，建立政治學習制度，完善和改進政治學習形式，進一步加大廉政理論教育、勤廉形象教育和案例警示教育力度，強化教育的系統(tǒng)性、實效性和針對性。要開展以加強以愛崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠信服務、廉潔奉公為主要內容的職業(yè)道德教育，深入開展“人該怎樣做、法應怎樣執(zhí)、權應怎樣用”的大討論。

二、以制度建設為抓手，完善黨風廉政建設責任機制。

地稅部門要堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為一項長期的任務擺上重要議事日程，與稅收工作一起研究，一起部署，一起檢查，一起考核。一是要層層簽訂黨風廉政建設責任書，二是按照一級管一級，一級對一級負責的原則，明確責任主體，使黨風廉政建設風向部門責任制延伸和深化，三是在全系統(tǒng)廣大黨員干部中廣泛開展理想、紀律、艱苦奮斗、職業(yè)道德、廉政勤政等教育，幫助青年干部樹立正確的人生觀和價值觀，四是建立領導干部廉政檔案，把領導干部的廉政檔案與年終考核、評優(yōu)結合進行，五是經(jīng)常開展正反兩方面教育活動。經(jīng)常利用反面典型事例為教材，分析稅務違法違紀的危害和成因，教育全體地稅人員防微杜漸，警鐘長鳴，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，六是要加強對落實黨風廉政建設責任制的檢查考核，做到年初有部署，年中有檢查，年底有考核。

三、以群眾和納稅人為基礎，建立健全社會監(jiān)督機制。

首先強化公開辦稅制度，向群眾和納稅人公開辦稅程序，大力宣傳稅收法規(guī)政策，耐心解答群眾對稅收有關問題的咨詢。其次要定期召開民主生活座談會，以群眾評議稅風、稅紀等方式，保持監(jiān)督渠道暢通。再次聘請社會各行業(yè)人士組成稅風稅紀監(jiān)督小組，定期召開監(jiān)督會議。由紀檢小組組織

第二篇：發(fā)揮網(wǎng)絡文化滲透作用 推進地稅系統(tǒng)廉政文化建設

發(fā)揮網(wǎng)絡文化滲透作用 推進地稅系統(tǒng)廉政文化建設

近年來，廈門市地稅局針對基層單位點多、線長、人員分散的特點，進一步創(chuàng)新工作思路，改進工作方法，充分發(fā)揮網(wǎng)絡載體的快捷性、共享性、互動性的優(yōu)勢，利用比較成熟的局域網(wǎng)技術和網(wǎng)絡，使廉政文化建設工作與現(xiàn)代信息技術相融合，營造了有利于廉潔從政和反腐倡廉的文化環(huán)境，全系統(tǒng)連續(xù)8年未發(fā)生職務犯罪行為，取得良好的工作成效。

一、運用網(wǎng)絡的多功能性，發(fā)揮廉政文化的教育和引導作用。

網(wǎng)絡綜合了報刊、廣播、電視、圖書、戶外宣傳等各種媒體的優(yōu)勢，能夠以故事、歌曲、書畫、影像、藝術等不同形式展現(xiàn)不同的廉政文化內容。2003年，我局局建立內部“警鐘長鳴”網(wǎng)頁，并在2006年進行改版，開辟有高壓線、警示窗、自律榜、廉內助、自律榜、學習窗、效能錄等7個專欄，專欄下又設置若干小板塊，如學習窗設有熱點關注、廉政時評、史海拾零、廉政課堂、廉政文化、廉政格言等7個小板塊，整個網(wǎng)頁共計設置了22個欄目，集教育性、趣味性、資料性于一體，做到了版面新穎、內容豐富、可讀性強。如設置“高壓線”欄目運用法紀條規(guī)進行預防教育，“警示臺”欄目運用反面典型案例強化警示教育，“自律榜”和“榜樣風采”欄目運用先進事跡開展示范教育，“讀書思廉”欄目交流黨員干部讀書心得體會文章，“史海拾零”欄目弘揚傳統(tǒng)廉政文化，把嚴肅的廉政課題形象化、直觀化。幾年來，警鐘長鳴網(wǎng)共刊載各類典型案例或案件剖析材料70篇，各類廉潔自律規(guī)定100余篇，廉政工作動態(tài)300余條，廉潔事例50篇、廉政格言80余條。“警鐘長鳴”設立以來，點擊量已近70萬次，地稅干部人均點擊700余次，網(wǎng)絡教育已成為黨員干部學習黨紀條規(guī)、反映全系統(tǒng)反腐倡廉工作動態(tài)、交流工作意見建議的重要渠道，為黨風廉政宣傳教育提供了新的載體，營造良好的反腐倡廉氛圍。

二、依托網(wǎng)絡的技術性，發(fā)揮廉政文化的熏陶和潛移默化作用。

網(wǎng)絡技術帶給人超想象的便捷和快速。我局以歌曲、漫畫、視頻、書畫、攝影等人們喜聞樂見的文化形式，從多種形式，不同方面強化了廉政文化的教育熏陶功能。如打開廉政歌曲就可以收聽《公務員之歌》、《八個堅持，八個反對》等廉政歌曲；工作之余可以觀看寓意深刻、警示性強的“廉政動漫”和全系統(tǒng)干部職工創(chuàng)作的廉政書法、圖畫、攝影作品；“廉政視頻”則刊載了市局創(chuàng)作的反映稅務人員不為金錢、親情所動，公正執(zhí)法的廉政小品《雷雨交加》，獲得全市文明禮儀風采展示比賽第一名的情景劇《納稅人之家》，以及基層單位創(chuàng)作的小品《意料之中》、《退稅**》，舞蹈《翠竹頌廉》等節(jié)目，讓廣大干部在興趣盎然的活動中養(yǎng)廉益智，收到了寓教于樂、潛移默化的效果。

三、發(fā)揮網(wǎng)絡的互動性，發(fā)揮廉政文化的吸引力和滲透作用。

為了提高干部職工參與廉政文化的積極性和主動性，我局將多樣的互動形式引入廉政網(wǎng)絡。一是開設“廉政論壇”，設置了讀書沙龍、保持共產(chǎn)黨員先進性討論、學習兩個務必精神等多個欄目，干部職工既可以在論壇上發(fā)表自己的學習心得體會、暢談自己的感想，也可以提出意見和建議，在網(wǎng)上進行思想互動，達到交流思想，互相促進的教育效果。二是開展廉政格言和手機短信征集和網(wǎng)上投票活動。我局廉政格言和手機短信征集活動，引導廣大地稅干部把撰寫警句格言的過程作為一次思想凈化、境界升華的過程，全體干部職工踴躍投稿投票，半個多月時間，全系統(tǒng)工作人員上網(wǎng)點擊的次數(shù)達5500余次，人均點擊近6次，進一步擴大了廉政短信征集活動影響力和教育面，促進廉政文化的有效傳播。三是制作廉政屏保、廉政flash供干部職工下載使用，通過干部職工喜愛的方式宣傳廉政文化，加強交流與溝通，調動他們參與廉政文化建設的積極性和主動性，增強廉政文化宣傳的輻射力和感染力。

四、利用網(wǎng)絡的快捷性，提高廉政教育的效率和主渠道引領作用

為增加廉政網(wǎng)頁的吸引力，我局一是根據(jù)形勢任務的需要，先后開設了預防職務犯罪、學習“兩個條例”、“八榮八恥”、改革開放三十周年等多個專題欄目，做到版面設計新穎、圖文并茂、動態(tài)管理，在廉政文化中發(fā)揮了各自的重要的作用。二是開設了媒體評論、條例解讀、領導講話等板塊，版面和內容緊扣廉政時事和主題不斷更新，做到圖文并茂，內容豐富，形式活潑，及時宣傳黨中央的大政方針和政策，成為干部職工接受教育的重要組成部分。三是抓好典型宣傳，營造助廉氛圍。我局以倡導家庭廉政文化為主題，組織干部家屬積極參與“如何當好廉內助”征文、廉政攝影書畫比賽、廉政短信評選等活動，不斷增強干部家屬參與家庭廉政文化建設的積極性和主動性；組織了兩屆“廉內助”評選活動，在網(wǎng)上刊載宣傳“廉內助”典型事跡，發(fā)揮宣傳輿論作用，營造濃厚的家庭助廉氛圍。

第三篇：地稅系統(tǒng)廉政文化建設工作座談會上的講話

地稅系統(tǒng)廉政文化建設工作座談會

上的講話

地稅系統(tǒng)廉政文化建設工作座談會上的講話2007-02-02 21:54:3

4倡導廉政文化打造廉潔地稅努力開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設的新局面

同志們：

今天，我們在*縣局召開全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設工作座談會，其主要目的就是認真貫徹落實總局、省局和前不久市局召開的黨風廉政建設工作會議精神，研究如何搞好地稅廉政文化建設，不斷開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)的廉政建設的新局面。剛才，絳縣局介紹了在廉政文化建設方面的一些做法，各縣局的同志針對廉政文化建設暢所欲言，談了自己的

一些看法，我相信，通過相互交流，必定會使大家在今后的工作中，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，求真務實，在實踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，大力推進廉政文化建設，為確保全年各項稅收任務的完成，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。借此機會，我講三個方面的問題。

一、轉變觀念，提高認識，增強加強地稅廉政文化建設的自覺性

地稅廉政文化是地稅干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內容，融合了地稅思想理念、價值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、地稅行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應的思維方式和地稅行為方式等內容的總和，體現(xiàn)了思想、道德、法律為一體的素質要求，它來源于地稅干部的稅收工作實踐，并統(tǒng)領地稅干部的思想意識，體現(xiàn)了共同的價值標準和精神觀念。胡錦濤同志曾經(jīng)強調“要把廉政文化建設作為

建設社會主義先進文化的重要內容?！苯衲?省、市局把廉政文化建設作為地稅系統(tǒng)黨風廉政建設的重要內容，是從整體全局的高度對腐敗實現(xiàn)源頭治理的創(chuàng)新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

（一）建設廉政文化有利于推動和深化地稅系統(tǒng)黨風廉政建設。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長時期的，其影響的方式是潛移默化、和風細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉實現(xiàn)轉變發(fā)展、深化地稅系統(tǒng)黨風廉政建設所需要的。例如，去年市局區(qū)組織了廉政漫畫展覽，就得到了企業(yè)、畫家和群眾的廣泛支持，形成了良好效應。這充分說明大家歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。我們地稅系統(tǒng)開展黨風廉政建設，也應及時把這些有用的廉政文化融入進來、吸收進來，發(fā)揮其積極的作用。

（二）建設廉政文化是提高干部隊伍的整體素質、確立正確的榮辱觀的有

效途徑。胡錦濤同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，明確了我國社會當前基本的價值取向和行為準則，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)和改革開放的時代要求，同時也是我們稅務干部依法治稅應當遵循的道德規(guī)范和要求。通過建設和培植優(yōu)秀的系統(tǒng)廉政文化，可以正確引導干部職工的思想價值，提高思想境界和道德水平，使干部職工樹立崇高理想，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力，形成良好的社會風氣，為地稅系統(tǒng)的發(fā)展提供更加強大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。

（三）建設地稅系統(tǒng)廉政文化是推進依法治稅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。稅收的法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善，稅收作為宏觀經(jīng)濟調控的重要杠桿，其發(fā)揮作用的空間越來越大。規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務、營造公正公平的競爭環(huán)境，既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀要求，也是新的形勢對稅收工作的基本要求。而建設系統(tǒng)廉政文化，能夠促使執(zhí)法者轉變觀念、改進作風，提高執(zhí)法水平和服務水平，自覺做到依法治稅，積極營造統(tǒng)一、規(guī)范、透明的稅收征管環(huán)境，進而為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出貢獻。

（四）建設廉政文化建設是建立健全地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求，強調指出廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分、要大力加強廉政文化建設，體現(xiàn)了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。這是黨中央對新形勢下加強黨風廉政建設提出的新要求，是從源頭上預防腐敗的根本舉措。地稅系統(tǒng)作為經(jīng)濟執(zhí)法部門，加強廉政文化建設，是貫徹落實《實施綱要》的具體步驟和重要載體。一方面，加強廉政文化建設，可以增強反腐

倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大稅務干部執(zhí)行反腐倡廉各項制度的自覺性，進一步加大預防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。另一方面，廉政文化建設搞好了，稅務干部的道德素質才能進一步提高，法制觀念才能進一步增強，良好的風氣才能逐漸形成，黨風廉政建設才能有深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效。

加強黨風廉政建設是做好稅收工作的根本保證。開展稅務廉政文化建設，是推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要智力支持和精神動力，是地稅人邁入“十一五”規(guī)劃之后，所面臨的重要課題。我們一定要以高度的責任感，把大力培育弘揚先進的地稅廉政文化，作為當前的一項重要工作抓緊抓好，抓出成效。

二、突出重點，抓住關鍵，大力推進廉政文化建設

地稅廉政文化建設，只有通過實實在在有針對性的內容，生動活潑的形式

和獨特新穎的載體，不斷擴大教育對象和覆蓋面，使廉政文化建設的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個領域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風尚，形成了人人講廉的局面，才能煥發(fā)出廉政文化的勃勃生機和無限活力。

-------在廉政文化建設的內容設計上，要秉承以人為本，采取貼近實際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，不斷提高黨員干部的思想政治素質

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以保持共產(chǎn)黨員先進性為契機，以全心全意為納稅人服務為宗旨，開展黨風廉政建設和反腐敗活動。組織黨員干部學習廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權意識，堅定理想信念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識。認真組織組

織學習《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織黨員干部進行學習和討論，并通過一些反面典型案例開展警示教育，同時對于新任股所長實施任前談話。從而增強了黨員干部的紀律觀念，強化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經(jīng)得住考驗。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經(jīng)過長期的實踐與考驗才能具備的一種素質。因此，我們把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項長期的基礎性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

------在形式及載體上，求“新”求“實”，營造廉政文化氛圍。

廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實效。在當前，我們可以從以下幾方面抓起。

1、開設廉政文化網(wǎng)。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。我們可充分利用比較成熟的局域網(wǎng)技術和網(wǎng)絡，搭建廉政文化信息平臺，形成上聯(lián)省、市地方稅務局，下通縣一級基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡系統(tǒng)。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設、廉政論壇等欄目，建立內容豐富、自主選擇“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過廉勤楷模、反面

典型的事跡，促進自警自勵；廉政“超市”不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。

3、建設廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。地稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受

到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。

4、創(chuàng)作廉政文藝作品。首先，組織稅干創(chuàng)作廉政漫畫。借助于漫畫這種藝術形式進行黨風廉政教育，是對拓寬教育內容、創(chuàng)新教育載體、提高教育效果的一種有益嘗試。而廉政漫畫恰恰是用諷刺、幽默這種最受群眾喜聞樂見的形式，以廉政和反腐敗主題反映社會熱點問題，生動活潑，寓教于樂。這種形式改變了簡單說教、灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)做法，使黨風廉政建設這個嚴肅的話題變得生動活潑、喜聞樂見，翻閱“諷刺漫畫”，細細品味，欣賞者在會心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰寫廉政格言。

廉政格言是人格的寫照，智慧的結晶，經(jīng)驗的總結，具有的獨特精神魅力，也是一個較好的黨風廉政教育載體。古代為官從政者修身養(yǎng)性，就有不少人以警句名言自勉自勵的。許多名言警句，涉及貪、廉、公、儉、禍等方面，言簡意賅，通俗易懂。讀幾段諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“萬分廉潔只是小善，一點貪污便成大惡”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警鐘長鳴，時時提醒地稅干部防微杜漸，清廉為稅，身體力行。其三，通過組織開展廉政歌曲演唱比賽、廉政書畫作品比賽等活動，促使地稅干部在美妙的藝術享受中得到感悟，受到啟迪。

5、利用正反典型自警自勵。一方面，應發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等楷模，體現(xiàn)著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。通過宣傳這些典型，發(fā)揮先進典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設中的精神輻射、帶動作用，正面影響系統(tǒng)干部人生觀、價值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強自身建設，在地稅系統(tǒng)形成學先進、趕先進，爭一流、創(chuàng)一流的濃厚文化氛圍；在電視臺主要頻道、黃金時間點播反腐題材的電視劇，通過廉政文藝作品，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。另一方面，通過廉政視聽、貪官檔案等再現(xiàn)陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等這些高級干部墮落軌跡，以此為鑒，造成強大的思想教育攻勢，有助于地稅干部自警自厲，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

6、開通廉政直通車送廉入戶。廉政文化只有延伸到單位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發(fā)放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評

選“廉內助”、“賢內助”、“五好家庭”活動，促使地稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會、上門走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，地稅廉政文化建設要抓住重點，突出關鍵，體現(xiàn)以人為本的原則，緊密聯(lián)系地稅工作的實際，貫串地稅工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強其工作的前瞻性、預見性、針對性和系統(tǒng)性，注重現(xiàn)實性、直觀性，實效性，以“看得見、摸得著、普遍性，重實效”的活動內容和載體豐富廉政文化建設，使廣大地稅干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，提高抵御腐敗風險的能

力。

三、開拓思路，注重聯(lián)動，全面推進地稅廉政文化建設

地稅廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要我們做不懈的努力。在開展廉政文化建設中要采用循序漸進、以點帶面、注重聯(lián)動的方法，將廉政文化建設不斷貫穿于各項地稅中心工作中，努力擴大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進我局的廉政文化建設

1、要精心組織。全市各級地稅部門要切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨建和文化建設的整體規(guī)劃，列入重要議程，圍繞規(guī)劃分解任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底。各級領導干部要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，以身作則，樹典范、立標桿、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視地稅廉政文化建設，親自抓，重點抓，狠抓落實，務求實效。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調，監(jiān)督檢查，精心指導。人教、黨辦、、工會、共青團等部門，要各負其責，共同參與，密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯(lián)動效應，整合廉政文化資源，努力形成廉政文化建設的整體合力。

2、要全面籌劃。根據(jù)市局的廉政文化建設方案，各單位要制定出實施方案，明確具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和具體措施。在籌劃的過程中，要堅持廉政文化建設與制度建設相結合，堅持廉政文化建設與文明建設相結合，堅持廉政文化建設與依法治稅結合，堅持廉政文化建設與思想道德建設相結合，堅持廉政文化建設與科學的激勵機制相結合。做到同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。

3、要創(chuàng)新形式。加強地稅廉政文化建設，要注重內容和形式的統(tǒng)一、方法和效果的統(tǒng)一、深度和廣度的統(tǒng)一。

要積極探索一些吸引群眾積極參與、喜聞樂見的教育形式，以好的形式作為傳播廉政文化的載體，使廉政文化更加容易讓群眾接受。要突出把陣地建設作為重要載體，開拓廣闊天地，提供有力陣地，建設牢固基地，并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動。要通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，建立廉政文化網(wǎng)站、組織廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的地稅廉政文化建設，力爭呈現(xiàn)多種多樣、多姿多彩的局面。各單位各有各的重點、亮點、閃光點，要突出本單位實際和部門特點，拿出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出叫得響的品牌，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，進一步增強廉政文化的感染力和滲透力,真正體現(xiàn)文化的特色，發(fā)揮文化的作用。

4、要濃厚氛圍。要大力推動廉政文化進社區(qū)、進學校、進家庭活動，為

廉政文化建設開辟廣泛的領域，使宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個層面，擴大地稅廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，使干部職工群眾時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。要充分發(fā)揮“大宣教”的優(yōu)勢，運用各種媒體和載體，調動一切可以調動的積極因素，發(fā)揮各自特點，利用各自優(yōu)勢，弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，唱響廉政主旋律，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要按照建設先進文化的要求，積極倡導與優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一的廉政文化，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造有利于領導干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍，在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，讓地稅廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建設的運行機制、激勵機制，確保廉政文化建設的健康發(fā)展。注重加強黨風廉政建設有關制度的修改和完善。逐步建立健全用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照“公開示權、規(guī)范用權、合理分權、科技控權、追究制權”的思路，制定完善辦稅承諾服務、每季財務審計公開、重要事項集體審議等一系列管理制度，科學設計考核指標體系，用管理規(guī)范行政行為，以制度倡導廉政文化。

同志們，廉政文化建設,意義重大，影響深遠，但同時也任務艱巨。讓我們以勇于創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，大力加強廉政文化建設，切實形成反腐倡廉教育的整體合力，增強反腐倡廉教育的滲透力，大力營造人人參與、良性互動的工作局面，以此推動全市地黨風廉政建設的深入發(fā)展，促進各項目稅收任務的完成，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

第四篇：地稅部門廉政文化建設活動實施方案

為全面貫徹落實省地稅局黨組《關于建立健全全省地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的實施意見》，深入推進地稅系統(tǒng)黨風廉政和政風建設工作，根據(jù)省地稅局《關于加強全省地稅系統(tǒng)廉政文化建設的意見》（皖地稅〔2007〕38號）部署，市局研究決定在全市地稅系統(tǒng)開展廉政文化建設。為保證此項工作的順利實施，特制定本方案。

一、正確認識加強

地稅廉政文化建設的重要意義

地稅廉政文化是地稅文化建設的重要組成部分，它來源于地稅干部的稅收工作實踐，是地稅干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的、融合了地稅思想理念、價值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應的思維方式和地稅行為方式等內容的總和，體現(xiàn)了共同的價值標準和精神理念，并統(tǒng)領地稅干部的思想意識。全面加強地稅廉政文化建設，是地稅部門實踐“三個代表”重要思想，堅持依法治稅的內在要求，是全面貫徹落實“綱要”和“實施意見”、從源頭上懲治和預防腐敗行為、構建和諧地稅的重要舉措，有利于發(fā)揮教育在反腐倡廉中的基礎性作用，在全系統(tǒng)形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚。各級地稅機關和廣大黨員干部要深刻領會加強地稅廉政文化建設的重要意義，積極采取有效措施，凝聚各方力量，全面推進地稅廉政文化建設。

二、開展地稅廉政文化建設的指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照建立健全懲治和預防腐敗體系要求，堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針，以喜聞樂見、靈活多樣的形式，加強廉政文化陣地建設，創(chuàng)新廉政文化活動方法，整合廉政文化資源，開展群眾性廉政文化創(chuàng)建活動，構建具有**地稅特色的廉政文化體系，不斷推進系統(tǒng)黨風廉政建設和政風建設工作，為地稅事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展提供有力保證。

三、開展地稅廉政文化建設的基本原則

(一)堅持與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、與民主法制建設相協(xié)調、與中華民族優(yōu)秀文化相承接、與黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和時代精神相統(tǒng)一。

(二)堅持先進性和大眾性相結合。加強對領導干部的反腐倡廉教育，促使領導干部加強黨性修養(yǎng)，提高拒腐防變能力；不斷擴大廉政文化教育的覆蓋面，廣泛開展群眾性的廉政文化創(chuàng)建活動，努力增強全系統(tǒng)反腐倡廉意識。

(三)堅持繼承與創(chuàng)新相結合。著力挖掘和提煉中華民族優(yōu)秀的廉政文化思想，繼承優(yōu)良的歷史文化傳統(tǒng)；聯(lián)系地稅工作實際，根據(jù)時代的發(fā)展變化，積極探索新的途徑和方法，不斷豐富地稅廉政文化的內涵。

四、開展地稅廉政文化建設的工作目標

把廉政文化建設納入地稅文化建設之中，積極探索地稅系統(tǒng)開展廉政文化建設的途徑、方法，統(tǒng)籌兼顧，整體推進。2007年，通過全方位、多層次地開展廉政文化建設活動，深入推進廉政文化進機關、進基層、進家庭、進窗口、進企業(yè)，促進地稅干部職工拒腐防變的能力進一步增強，精神文化生活境界進一步提高，“以廉為榮、以貪為恥”的風尚進一步形成。再經(jīng)過一段時間的努力，初步建成以科學的廉政理論為統(tǒng)領，以豐富多彩的廉政文化活動為載體，以健全的廉政制度為保障，逐步形成具有鮮明時代特點和**地稅特色的廉政文化體系。

五、加強地稅廉政文化建設的組織領導。

為加強對廉政文化建設工作的領導，市局成立廉政文化建設領導小組。

組長：唐家才

副組長：王興華、吳卓文、孫秀榮、鄒林。

成員：各單位負責人。

領導小組下設辦公室，辦公室設在市局監(jiān)察室，負責廉政文化建設的日常工作，董玉峰同志任辦公室主任。

六、開展地稅廉政文化建設的主要任務

（一）豐富廉政文化建設載體。

1、建立廉政文化網(wǎng)站。依托信息化，實現(xiàn)廉政文化建設網(wǎng)絡化，設置廉政文摘、警示教育、名言警句、廉吏故事、政風建設、廉政要聞等欄目，多角度、多方式地進行廉政文化建設的宣傳。

2、建立廉政文化宣傳園地。在市局辦公樓設立固定文化宣傳園地，結合重點工作，確定廉政文化主題，突出文化特色，做好專題宣傳。建立稅務文化長廊。在市局辦公樓設定藝術長廊，開辟廉政文化園地，懸掛反腐倡廉警句、圖片等，讓廣大稅干在興趣盎然的活動中感受和領悟廉政，在參與中益智養(yǎng)廉。

3、開展黨風廉政電教宣傳活動。集中時間，組織干部職工觀看反腐倡廉警示教育片，開展正反面典型教育，大力弘揚正氣，充分發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用，形成尚廉倡廉的社會風尚。邀請領導、專家、檢察官、廉政模范等以黨風廉政建設和反腐敗為主題作報告，參觀廉政教育基地、組織現(xiàn)身說法等。

4、開展讀書養(yǎng)廉活動。持續(xù)開展推薦讀書活動，大力營造崇尚學習、熱愛學習、持續(xù)學習、終身學習的良好氛圍，認真落實廉政學習制度，不斷用先進的思想和創(chuàng)新的理念豐富地稅干部的精神世界，努力提高地稅干部的思想覺悟、文化修養(yǎng)和精神境界。

5、開展家庭助廉活動。開展職工家屬座談會、“五好家庭”、“學習型家庭”、“文明職工之家”、“好稅嫂”等評選活動，發(fā)揮“廉內助”作用，促進家庭和諧。向稅干家屬發(fā)放廉潔公開信、倡議書等，促使稅干家屬擔當家庭廉政宣傳員、監(jiān)督員、守門員，常吹家庭“廉政風”，念好家庭“廉政經(jīng)”，維護好家庭的幸福。

6、開展文明創(chuàng)建活動。積極開展文明單位、文明行業(yè)、文明窗口、“五型機關”等創(chuàng)建活動，打造精神文明創(chuàng)建品牌，提高行業(yè)精神文明層次，豐富地稅廉政文化建設內涵，深入推進地稅和諧健康持續(xù)發(fā)展。

(二)創(chuàng)新廉政文化建設形式。按照反腐倡廉教育面向全黨全社會的總要求，開辟廣泛的廉政文化建設領域，全面推動廉政文化進機關、進基層、進家庭、進窗口、進企業(yè)，努力營造有利于領導干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍。

1、推動廉政文化進機關。以黨風廉政教育和職業(yè)道德教育為重點，把廉政文化建設融入到機關文明創(chuàng)建、效能建設、質量管理以及政風行風建設之中，組織地稅干部職工學習反腐倡廉理論和法律法規(guī)、開展廉文薦讀、讀書思廉、廉政知識測試、發(fā)送廉政短信、實行廉政承諾、張貼廉政格言漫畫、開展正反典型教育、組織觀看廉政影視片和傳唱廉政歌曲等活動，營造機關廉政文化氛圍，增強機關工作人員的廉潔從政意識。

2、推動廉政文化進基層。把推動廉政文化進機關和進基層緊密結合起來，針對基層地稅部門特點，加大專項資金的投入，建設和完善小圖書室、宣傳欄等文化設施，為廉政文化進基層提供必要的保障。結合對基層單位干部職工的工作特點，抓好反腐倡廉的個性化教育，努力提高遵紀守法、廉潔自律和為民辦事的意識。

3、推動廉政文化進家庭。以家庭助廉活動為載體，加強對地稅干部職工配偶子女的教育，增強廉潔意識，筑牢家庭廉政防線，通過采取評選“廉內助”、表彰“廉潔家庭”、舉辦報告會，以及召開座談會、舉辦培訓班、發(fā)放教育讀本、倡議書等形式，大力樹立、宣傳和表彰先進典型，營造助廉倡廉的良好風尚。

4、推動廉政文化進窗口。加強辦稅服務廳建設，完善基礎設施，健全制度規(guī)范，創(chuàng)新服務措施，拓寬服務渠道等，在辦稅服務場所設置廉政宣傳欄，公布廉政政策法規(guī)，通報系統(tǒng)內外的正反典型案例，促進勤政廉政、知榮明恥。

5、推動廉政文化進企業(yè)。開展簽訂廉政承諾書、稅企廉政公約等活動，按照自愿、公開、平等的原則，與轄區(qū)企業(yè)簽訂稅企廉政協(xié)議，稅企雙方做出鄭重承諾，形成良性廉政互動。通過聘請?zhí)匮O(jiān)察員，召開稅企座談會，發(fā)放調查表，實施陽光稽查、案件回訪等方式，主動接受社會監(jiān)督。

七、開展地稅廉政文化建設的工作要求

（一）高度重視，加強領導。開展廉政文化建設，是推進地稅系統(tǒng)黨風廉政建設、加強干部隊伍管理、促進地稅文化建設的重要舉措。各單位要從講政治的高度，充分認識開展廉政文化建設活動的重要性和必要性，周密部署，精心實施。要堅持黨組統(tǒng)一領導，紀檢監(jiān)察組織協(xié)調，相關部門密切配合、發(fā)揮優(yōu)勢、各展所長，全體地稅干部職工共同參與的廉政文化建設工作機制，把廉政文化建設納入稅收整體規(guī)劃之中，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一落實。

（二）科學籌劃，精心實施。各單位要按照統(tǒng)籌兼顧、重點突出的原則，狠抓落實。要結合地稅工作實際積極探索，制定切實可行的廉政文化建設活動內容，既要不折不扣完成好市局的“規(guī)定動作”，又要根據(jù)本單位特長，創(chuàng)造性地做好“自選動作”，努力打造地稅廉政文化建設品牌。

（三）注重結合，互相促進。地稅廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)一思想，提高認識，加強協(xié)作，取得方方面面的支持和幫助，形成合力，確保廉政文化建設各項工作任務落實到實處。要把廉政文化建設與稅收中心工作相結合、與各類文明創(chuàng)建相結合、與打造“五型”機關，建設和諧地稅相結合。做到相互推動，相互促進，取得廉政文化建設和地稅工作的雙豐收。

（四）督促檢查，狠抓落實。各單位要逐步建立健全廉政文化建設的目標管理、考核評價和激勵機制，加大對廉政文化建設的投入，努力營造有利于廉政文化建設的良好環(huán)境。各級領導干部要加強對廉政文化建設工作的督查和指導，確保各項工作落到實處，使活動取得扎扎實實的成效。

（五）把握規(guī)律，常抓不懈。各單位要積極深入調查研究，及時總結廉政文化建設中的好做法和成功經(jīng)驗，充分發(fā)揮先進典型的示范、引導和輻射作用，積極探索新的有效途徑和方法，鞏固成果，創(chuàng)新思路，提煉廉政文化精髓，以發(fā)展著的廉政文化理論指導廉政文化建設新的實踐，努力推進地稅廉政文化建設不斷深入。

第五篇：在全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設工作座談會上的講話

倡導廉政文化打造廉潔地稅努力開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設的新局面

--在全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設工作座談會上的講話同志們：

今天，我們在*縣局召開全市地稅系統(tǒng)廉政文化建設工作座談會，其主要目的就是認真貫徹落實總局、省局和前不久市局召開的黨風廉政建設工作會議精神，研究如何搞好地稅廉政文化建設，不斷開創(chuàng)全市地稅系統(tǒng)的廉政建

設的新局面。剛才，絳縣局介紹了在廉政文化建設方面的一些做法，各縣局的同志針對廉政文化建設暢所欲言，談了自己的一些看法，我相信，通過相互交流，必定會使大家在今后的工作中，進一步統(tǒng)一思想，提高認識，求真務實，在實踐中不斷探索，在探索中不斷創(chuàng)新，大力推進廉政文化建設，為確保全年各項稅收任務的完成，提供強大的思想保證、精神動力和智力支持。借此機會，我講三個方面的問題。

一、轉變觀念，提高認識，增強加強地稅廉政文化建設的自覺性

地稅廉政文化是地稅干部在稅收執(zhí)法和行政管理過程中逐步產(chǎn)生和發(fā)展的以“廉潔奉公、秉公執(zhí)法”為主要內容，融合了地稅思想理念、價值觀念、道德規(guī)范、稅收執(zhí)法、規(guī)章制度、地稅行為規(guī)范、人文環(huán)境，以及與此相適應的思維方式和地稅行為方式等內容的總和，體現(xiàn)了思想、道德、法律為一體的素質要求，它來源于地稅干部的稅收工作實踐，并統(tǒng)領地稅干部的思想意識，體現(xiàn)了共同的價值標準和精神觀念。胡錦濤同志曾經(jīng)強調“要把廉政文化建設作為建設社會主義先進文化的重要內容?！苯衲?省、市局把廉政文化建設作為地稅系統(tǒng)黨風廉政建設的重要內容，是從整體全局的高度對腐敗實現(xiàn)源頭治理的創(chuàng)新之舉，不僅非常有益，而且十分必要。

（一）建設廉政文化有利于推動和深化地稅系統(tǒng)黨風廉政建設。廉政文化對于人和社會的影響是深層次、根本性和長時期的，其影響的方式是潛移默化、和風細雨、隨時隨地的。這種文化所特有的功能也正好是反腐倡廉實現(xiàn)轉變發(fā)展、深化地稅系統(tǒng)黨風廉政建設所需要的。例如，去年市局區(qū)組織了廉政漫畫展覽，就得到了企業(yè)、畫家和群眾的廣泛支持，形成了良好效應。這充分說明大家歡迎廉政文化、喜愛廉政文化、需要廉政文化。我們地稅系統(tǒng)開展黨風廉政建設，也應及時把這些有用的廉政文化融入進來、吸收進來，發(fā)揮其積極的作用。

（二）建設廉政文化是提高干部隊伍的整體素質、確立正確的榮辱觀的有效途徑。胡錦濤同志關于樹立社會主義榮辱觀的重要論述，明確了我國社會當前基本的價值取向和行為準則，體現(xiàn)了中華民族傳統(tǒng)和改革開放的時代要求，同時也是我們稅務干部依法治稅應當遵循的道德規(guī)范和要求。通過建設和培植優(yōu)秀的系統(tǒng)廉政文化，可以正確引導干部職工的思想價值，提高思想境界和道德水平，使干部職工樹立崇高理想，堅定政治信念，明是非、懂善惡、辨美丑，增強自我約束和控制的能力，形成良好的社會風氣，為地稅系統(tǒng)的發(fā)展提供更加強大的精神動力、智力支持、思想保證和良好的輿論環(huán)境。

（三）建設地稅系統(tǒng)廉政文化是推進依法治稅、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。稅收的法治環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要組成部分。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立完善，稅收作為宏觀經(jīng)濟調控的重要杠桿，其發(fā)揮作用的空間越來越大。規(guī)范執(zhí)法、優(yōu)化服務、營造公正公平的競爭環(huán)境，既是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的客觀要求，也是新的形勢對稅收工作的基本要求。而建設系統(tǒng)廉政文化，能夠促使執(zhí)法者轉變觀念、改進作風，提高執(zhí)法水平和服務水平，自覺做到依法治稅，積極營造統(tǒng)一、規(guī)范、透明的稅收征管環(huán)境，進而為優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境作出貢獻。

（四）建設廉政文化建設是建立健全地稅系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系的重要組成部分。中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確了懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標和基本要求，強調指出廉政文化建設是建立健全懲治和預防腐敗體系的重要組成部分、要大力加強廉政文化建設，體現(xiàn)了標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針。這是黨中央對新形勢下加強黨風廉政建設提出的新要求，是從源頭上預防腐敗的根本舉措。地稅系統(tǒng)作為經(jīng)濟執(zhí)法部門，加強廉政文化建設，是貫徹落實《實施綱要》的具體步驟和重要載體。一方面，加強廉政文化建設，可以增強反腐倡廉教育的滲透力和影響力，提高廣大稅務干部執(zhí)行反腐倡廉各項制度的自覺性，進一步加大預防力度，從而使黨員干部做到自重、自省、自警、自勵，不犯或少犯錯誤。另一方面，廉政文化建設搞好了，稅務干部的道德素質才能進一步提高，法制觀念才能進一步增強，良好的風氣才能逐漸形成，黨風廉政建設才能有深厚的群眾基礎和良好的社會氛圍，才能不斷取得新的成效。

二、突出重點，抓住關鍵，大力推進廉政文化建設

地稅廉政文化建設，只有通過實實在在有針對性的內容，生動活潑的形式和獨特新穎的載體，不斷擴大教育對象和覆蓋面，使廉政文化建設的觸角伸入到地稅工作的方方面面以及干部職工及其家庭日常生活的各個領域，營造一種“崇尚廉政”、“褒揚廉政”、“以廉為美、以廉為樂、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新風尚，形成了人人講廉的局面，才能煥發(fā)出廉政文化的勃勃生機和無限活力。

-------在廉政文化建設的內容設計上，要秉承以人為本，采取貼近實際，貼近生活，貼近黨員干部的形式，不斷提高黨員干部的思想政治素質

1、抓理想信念。按照立黨為公、執(zhí)政為民的要求，以保持共產(chǎn)黨員先進性為契機，以全心全意為納稅人服務為宗旨，開展黨風廉政建設和反腐敗活動。組織黨員干部學習廉政法律法規(guī)及正、反面典型事跡，并進行參觀交流，凈化黨員干部的思想境界，使其樹立正確的公權意識，堅定理想信念，切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。

2、抓廉潔自律意識。認真組織組織學習《中國共產(chǎn)黨黨內監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，組織黨員干部進行學習和討論，并通過一些反面典型案例開展警示教育，同時對于新任股所長實施任前談話。從而增強了黨員干部的紀律觀念，強化了他們廉潔自律的意識，使其能夠自覺抵御腐敗文化的滲透，經(jīng)得住考驗。

3、抓廉政文化素養(yǎng)。廉政文化素養(yǎng)是黨員干部經(jīng)過長期的實踐與考驗才能具備的一種素質。因此，我們把提高黨員干部的廉政文化素養(yǎng)作為一項長期的基礎性工作來抓，通過開展讀書思廉活動、舉辦《實施綱要》答題比賽、召開廉政文化座談會及反腐敗形勢報告會等，使黨員干部受到教育和引導，做到常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心，增強其黨性修養(yǎng)，不斷提高拒腐防變的能力。

------在形式及載體上，求“新”求“實”，營造廉政文化氛圍。

廉政文化建設要摒棄空洞、枯燥、教條性的教育方式，要充分創(chuàng)新其形式及載體，才能取得實效。在當前，我們可以從以下幾方面抓起。

1、開設廉政文化網(wǎng)。借用先進的技術手段，增強廉政宣傳教育的直觀性、靈活性、全面性、有效性，是廉政文化建設與時俱進的必然要求，也是反腐倡廉工作加大科技含量的具體體現(xiàn)。我們可充分利用比較成熟的局域網(wǎng)技術和網(wǎng)絡，搭建廉政文化信息平臺，形成上聯(lián)省、市地方稅務局，下通縣一級基層征收單位互聯(lián)互通、信息資源共享的廉政文化網(wǎng)絡系統(tǒng)。內容上可以設置廉政理論、勤廉楷模、警鐘長鳴、廉政要聞、廉政建設、廉政論壇等欄目，建立內容豐富、自主選擇“廉政超市”。在“廉政超市”里干部可以自由選擇閱讀廉政理論、廉政知識、廉政要聞等內容，進行知識更新和充電；可以欣賞廉政箴言、廉政警句、廉政漫畫這些圖文輝映、雅俗共賞的內容，在一笑之余的同時，心靈深處產(chǎn)生震撼；可以通過廉勤楷模、反面典型的事跡，促進自警自勵；廉政“超市”不僅可以帶來藝術享受，而且還催人自警自勵，時時刻刻提醒著善待納稅人，善待工作崗位，善待手中的權力，勤廉為稅，樹立正確的廉政理念。

2、建立廉政文化室。建設好廉政文化室也是廉政教育的有效手段之一。廉政文化室必須突出廉政特色，著重文化氛圍。要配備好電教、宣講設備，注重收集、整理影音圖像資料。充實各種廉政書籍、黨員先進性教育系列讀本、警示教育光盤等。定期組織黨員干部到廉政文化室接受廉政教育，開展讀書思廉、警示教育促廉等活動，將黨員先進性教育、廉潔從政教育從網(wǎng)上延伸到網(wǎng)下，開辟了廉政教育的“第二課堂”。

3、建設廉政文化墻。發(fā)揮各種文化陣地和藝術形式的作用，是全面培育廉政文化的基本方法和途徑。地稅部門可充分借助櫥窗、報欄等各種陣地圖文并貌、視覺沖擊力強的效果，建立廉政文化墻、廉政文化走廓，使干部職工受到良好的直觀教育。廉政文化墻在內容設置可按月或按季突出一個主題，如廉政宣傳月專題、全國法制日專題、政務公開專題、廉政文化活動專題等等；廉政文化走廓在內容安排上以懸掛廉政書畫作為宜，機關科（股）室可懸掛反映本科室工作特點、工作理念的“格言警名”，陶冶了稅干情操，激發(fā)了干部職工勤勉敬業(yè)的工作熱情。

4、創(chuàng)作廉政文藝作品。首先，組織稅干創(chuàng)作廉政漫畫。借助于漫畫這種藝術形式進行黨風廉政教育，是對拓寬教育內容、創(chuàng)新教育載體、提高教育效果的一種有益嘗試。而廉政漫畫恰恰是用諷刺、幽默這種最受群眾喜聞樂見的形式，以廉政和反腐敗主題反映社會熱點問題，生動活潑，寓教于樂。這種形式改變了簡單說教、灌輸?shù)膫鹘y(tǒng)做法，使黨風廉政建設這個嚴肅的話題變得生動活潑、喜聞樂見，翻閱“諷刺漫畫”，細細品味，欣賞者在會心一笑之余，也有所思、有所得。其次，撰寫廉政格言。廉政格言是人格的寫照，智慧的結晶，經(jīng)驗的總結，具有的獨特精神魅力，也是一個較好的黨風廉政教育載體。古代為官從政者修身養(yǎng)性，就有不少人以警句名言自勉自勵的。許多名言警句，涉及貪、廉、公、儉、禍等方面，言簡意賅，通俗易懂。讀幾段諸如“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”，“萬分廉潔只是小善，一點貪污便成大惡”、“憂勞可以興國，逸豫可以亡身”等至理名言，有如警鐘長鳴，時時提醒地稅干部防微杜漸，清廉為稅，身體力行。其三，通過組織開展廉政歌曲演唱比賽、廉政書畫作品比賽等活動，促使地稅干部在美妙的藝術享受中得到感悟，受到啟迪。

5、利用正反典型自警自勵。一方面，應發(fā)揮先進典型人物的榜樣和示范作用。焦裕祿、孔繁森、鄭培民、任長霞、梁雨潤等楷模，體現(xiàn)著時代精神，閃爍著廉潔奉公光彩。通過宣傳這些典型，發(fā)揮先進典型和榜樣群體在地稅廉政文化建設中的精神輻射、帶動作用，正面影響系統(tǒng)干部人生觀、價值觀的正確形成和鞏固；從而振奮精神，不斷加強自身建設，在地稅系統(tǒng)形成學先進、趕先進，爭一流、創(chuàng)一流的濃厚文化氛圍；在電視臺主要頻道、黃金時間點播反腐題材的電視劇，通過廉政文藝作品，使干部群眾在享受文化、參與文化中受到感染、接受教育。另一方面，通過廉政視聽、貪官檔案等再現(xiàn)陳希同、成克杰、王寶森、胡長清等這些高級干部墮落軌跡，以此為鑒，造成強大的思想教育攻勢，有助于地稅干部自警自厲，自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。

6、開通廉政直通車送廉入戶。廉政文化只有延伸到單位、到股室，融入到日常工作、生活之中，才能擴大廉政文化的滲透力，使更多的人了解、感受廉政文化。開通廉政文化宣傳直通車，將有關廉政文化的知識制成展板，定期在各相關單位巡回展出；組織干部職工到貧困農戶中體驗生活，為干部發(fā)放廉政臺歷、寄送廉政賀年片；堅持開展評選“廉內助”、“賢內助”、“五好家庭”活動，促使地稅干部和家屬增強法紀意識、廉潔意識，當好廉內助、賢內助。春節(jié)、元旦等重大節(jié)日前，通過召開家屬座談會、上門走訪等途徑，加強與干部家屬的溝通和交流，把黨風廉政宣傳教育的觸角延伸到家庭。增強廉政文化的親和力和感染力，滲透力和感染力，使清廉之風吹進社會的每個角落，使廉政文化滲透到日常生活的各個方面，形成家家把好廉政關的良好氛圍。

總之，地稅廉政文化建設要抓住重點，突出關鍵，體現(xiàn)以人為本的原則，緊密聯(lián)系地稅工作的實際，貫串地稅工作的各個方面和環(huán)節(jié)，增強其工作的前瞻性、預見性、針對性和系統(tǒng)性，注重現(xiàn)實性、直觀性，實效性，以“看得見、摸得著、普遍性，重實效”的活動內容和載體豐富廉政文化建設，使廣大地稅干部在活動中長知識、受教育，潛移默化，寓教于樂，以筑牢思想道德防線，增強自我防范意識，提高抵御腐敗風險的能力。

三、開拓思路，注重聯(lián)動，全面推進地稅廉政文化建設

地稅廉政文化建設是一項系統(tǒng)工程，不可能一蹴而就，需要我們做不懈的努力。在開展廉政文化建設中要采用循序漸進、以點帶面、注重聯(lián)動的方法，將廉政文化建設不斷貫穿于各項地稅中心工作中，努力擴大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進我局的廉政文化建設

1、要精心組織。全市各級地稅部門要切實把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入黨建和文化建設的整體規(guī)劃，列入重要議程，圍繞規(guī)劃分解任務，落實責任，一級抓一級，層層抓落實，一抓到底。各級領導干部要成為廉政文化建設的倡導者、實踐者和傳播者，率先垂范，以身作則，樹典范、立標桿、做榜樣，不僅自身能做到廉潔自律，廉政勤政，而且要高度重視地稅廉政文化建設，親自抓，重點抓，狠抓落實，務求實效。各級紀檢、監(jiān)察部門要加強組織協(xié)調，監(jiān)督檢查，精心指導。人教、黨辦、、工會、共青團等部門，要各負其責，共同參與，密切配合，形成互相推動、互相促進、互相提高的聯(lián)動效應，整合廉政文化資源，努力形成廉政文化建設的整體合力。

2、要全面籌劃。根據(jù)市局的廉政文化建設方案，各單位要制定出實施方案，明確具體的廉政文化建設總體目標、長遠規(guī)劃和具體措施。在籌劃的過程中，要堅持廉政文化建設與制度建設相結合，堅持廉政文化建設與文明建設相結合，堅持廉政文化建設與依法治稅結合，堅持廉政文化建設與思想道德建設相結合，堅持廉政文化建設與科學的激勵機制相結合。做到同部署、同檢查、同考核、同評比、同獎懲，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調推進。

3、要創(chuàng)新形式。加強地稅廉政文化建設，要注重內容和形式的統(tǒng)一、方法和效果的統(tǒng)一、深度和廣度的統(tǒng)一。要積極探索一些吸引群眾積極參與、喜聞樂見的教育形式，以好的形式作為傳播廉政文化的載體，使廉政文化更加容易讓群眾接受。要突出把陣地建設作為重要載體，開拓廣闊天地，提供有力陣地，建設牢固基地，并充分利用這些陣地集中組織主題鮮明、內容豐富、方法靈活、形式多樣的廉政文化活動。要通過讀廉政書、看廉政片、聽廉政課、寫廉政文，建立廉政文化網(wǎng)站、組織廉政文藝匯演、廉政文化書畫展等多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次的地稅廉政文化建設，力爭呈現(xiàn)多種多樣、多姿多彩的局面。各單位各有各的重點、亮點、閃光點，要突出本單位實際和部門特點，拿出拳頭產(chǎn)品，創(chuàng)出叫得響的品牌，融思想性、藝術性、知識性、趣味性為一體，進一步增強廉政文化的感染力和滲透力,真正體現(xiàn)文化的特色，發(fā)揮文化的作用。

4、要濃厚氛圍。要大力推動廉政文化進社區(qū)、進學校、進家庭活動，為廉政文化建設開辟廣泛的領域，使宣傳教育的觸角延伸到工作與生活的各個層面，擴大地稅廉政文化的覆蓋面、影響面、教育面，使干部職工群眾時時處處受到清正廉潔風氣的感染和熏陶。要充分發(fā)揮“大宣教”的優(yōu)勢，運用各種媒體和載體，調動一切可以調動的積極因素，發(fā)揮各自特點，利用各自優(yōu)勢，弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，唱響廉政主旋律，創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。要按照建設先進文化的要求，積極倡導與優(yōu)秀文化相承接、與時代精神相統(tǒng)一的廉政文化，充分發(fā)揮思想道德教育、職業(yè)道德教育、社會公德教育、家庭美德教育的整體效能，營造有利于領導干部廉潔從政的道德環(huán)境和社會氛圍，在全系統(tǒng)形成以廉為榮、以貪為恥的良好風尚，讓地稅廉政文化在廣大黨員干部群眾中入耳、入腦、入心，生根、開花、結果。

5、要建章立制。要注重建立健全廉政文化建設的運行機制、激勵機制，確保廉政文化建設的健康發(fā)展。注重加強黨風廉政建設有關制度的修改和完善。逐步建立健全用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。按照“公開示權、規(guī)范用權、合理分權、科技控權、追究制權”的思路，制定完善辦稅承諾服務、每季財務審計公開、重要事項集體審議等一系列管理制度，科學設計考核指標體系，用管理規(guī)范行政行為，以制度倡導廉政文化。

同志們，廉政文化建設,意義重大，影響深遠，但同時也任務艱巨。讓我們以勇于創(chuàng)新的精神，求真務實的作風，大力加強廉政文化建設，切實形成反腐倡廉教育的整體合力，增強反腐倡廉教育的滲透力，大力營造人人參與、良性互動的工作局面，以此推動全市地黨風廉政建設的深入發(fā)展，促進各項目稅收任務的完成，做出新的更大的貢獻。

謝謝大家。

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