第一篇：公安局構(gòu)建和諧警民關(guān)系工作匯報

公安局長在2009年初全區(qū)公安工作大會上的講話。一年來，公安分局圍繞構(gòu)建和諧警民關(guān)系這一主業(yè)，把人民群眾的安全感和滿意度作為衡量和檢驗公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，堅持從事關(guān)群眾利益的小事做起，努力為群眾排憂解難，爭取社會最大支持。

化解小糾紛，做好“娘家人”

“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好”，這是

公安分局在排查調(diào)處矛盾糾紛工作中確立的基本思路。

面對接處警數(shù)量有一半以上屬于矛盾糾紛的實際，該局始終站在社區(qū)警務(wù)戰(zhàn)略的高度進(jìn)行謀劃考慮，把排查調(diào)處矛盾糾紛作為基層民警特別是社區(qū)和駐村民警的一項重要考核內(nèi)容，出臺了與之相適應(yīng)的《社區(qū)（駐村）民警排查調(diào)處矛盾糾紛工作考核辦法》。

在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，事關(guān)老百姓切身利益的拆遷、醫(yī)患、勞資、環(huán)保等糾紛時有發(fā)生。然而，小矛盾、小糾紛不能得到及時有效處置，往往會引發(fā)大的群體性事件和治安事件。對此，該局靈活利用“大走訪”、“警民懇談”、“百警掛百村”等有利機(jī)會，深入大街小巷，走進(jìn)田間地頭，及時排摸掌握人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。2009年，該局共摸排各類涉及矛盾文秘雜燴網(wǎng)糾紛方面的不穩(wěn)定因素21個。

對于矛盾糾紛，掌握發(fā)現(xiàn)是前提，妥善調(diào)處才是關(guān)鍵。妥善調(diào)處，說起來容易，做起來卻很難。該局黨委一班人集思廣益，通過舉辦的5期“輪值輪訓(xùn)，戰(zhàn)訓(xùn)合一”暨三項建設(shè)培訓(xùn)班以及年初的春訓(xùn)班，專門邀請兄弟單位在矛盾糾紛調(diào)處方面的行家里手，對400余名一線民警進(jìn)行了經(jīng)驗技巧的傳授。

2009年，該局共調(diào)處矛盾糾紛2800余起，調(diào)結(jié)率達(dá)98%以上，全區(qū)未發(fā)生一起因矛盾糾紛而引發(fā)的“民轉(zhuǎn)刑”案件，國慶60周年慶典期間未發(fā)生一起進(jìn)京赴省事件。

偵防小案件，爭當(dāng)“保護(hù)神”

偵防小案件，給受害群眾一個說法。這是公安分局在偵查破案工作中一直堅持的原則。

他們要求命案、大案必破的同時，對涉及群眾安全感、侵犯大多數(shù)群眾利益的一般性案件，要堅決予以嚴(yán)厲打擊，嚴(yán)格落實“追逃、追贓”責(zé)任制，形成破大案、控小案的打防新機(jī)制，形成以小帶大的新局面。

該局刑偵、治安等部門建立起了“小案”偵破責(zé)任制，從制度上明確入室盜竊、街頭詐騙、盜竊自行車、扒竊、拎包等量大面廣、涉案價值小、涉及民生的“小案件”的受理、立案、調(diào)查、偵辦流程，落實案件偵辦責(zé)任，制定破案獎勵措施，充分調(diào)動廣大民警“破小案”的積極性，切實改變小案“無人抓、無人管”的局面，用破案率提高群眾滿意度，以破小案贏得民心。

2009年9月4日夜，67歲的李典鎮(zhèn)新壩村黃桂英老太家有3只下蛋的母雞被蟊賊“光顧”，老太心痛不已。民警獲悉后，立即開展調(diào)查，很快破獲了這起不起眼的“蠅頭小案”，并幫黃老太及時追回了被盜的母雞。像這樣的故事，在民警當(dāng)中已不勝枚舉，在百姓當(dāng)中早已佳話一片。

此外，該局還嚴(yán)格執(zhí)行立破案告知制度，及時回訪未破案件、疑難案件當(dāng)事人，告知案件辦理進(jìn)展情況及未辦結(jié)、未退贓原因，聽取他們對案件受理、調(diào)查處理、辦案結(jié)果、執(zhí)法態(tài)度等方面的意見，最大限度地取得他們的理解和支持。2009年，該局共電話、信件、上門回訪未破案件、疑難案件當(dāng)事人1100人（次），征求意見建議36個。

堵塞小隱患，鋪就“五彩路”

小康，群眾的“住”、“行”、“樂”已悄然升級。為了達(dá)到安居樂業(yè)、出入平安的美好境界，公安分局主動出擊，嚴(yán)密堵塞小隱患，防止“小隱患”釀成大事故，切實做到防患于未然。他們經(jīng)常深入實地，對可能出現(xiàn)安全隱患的重點部位、特殊行業(yè)進(jìn)行深摸細(xì)排，對發(fā)現(xiàn)的隱患，進(jìn)行了分門別類，及時督促整改。

“有針對性地集中整治和清查”，是今年該局堵塞小隱患的一把利器。治安部門嚴(yán)格加強(qiáng)危爆物品、管制刀具的管理；經(jīng)文保部門定期上門指導(dǎo)內(nèi)保部門加強(qiáng)值班守衛(wèi)、巡邏防范；交巡警部門加強(qiáng)路面巡查，加大路面管控，會同有關(guān)部門對運輸企業(yè)不定期開展安全檢查；消防部門加大對各類場所的檢查頻次和巡查力度，提高排查整治火災(zāi)隱患的能力。

扎實積極的措施在工作中收到了明顯效果。2009年，該局共排查發(fā)現(xiàn)各類隱患18個，督促整改責(zé)任書及時發(fā)放率達(dá)100%，全區(qū)未發(fā)生一起因失管、漏管或管理不實導(dǎo)致的安全事故。

與此同時，該局還從加強(qiáng)對群眾的安全教育和宣傳入手，增強(qiáng)他們的自查、自防能力，形成了警民一心、共筑平安的良好氛圍。2009年7月23日，邗上街道蘭苑小區(qū)c區(qū)16幢某居民電話反映到派出所，稱一樓某住戶經(jīng)營液化氣生意，家中堆滿了液化氣罐，安全著實讓人擔(dān)心。接報情況后，邗上派出所迅速出動，及

時鏟除了這顆“定時炸彈”。

12月29日晚，揚州市電視總臺八百米演播廳內(nèi)，歡聲笑語，喜氣洋洋，揚州市公安局《向祖國敬禮》新年文藝晚會正在這里舉行。

彩幕璀璨，舞美曼妙。氣勢恢宏的歌舞《祝福祖國》，拉開了晚會的序幕。臺上，40名民警齊聲高歌，抒發(fā)著赤子情懷；臺下，一位位觀眾揮舞國旗，激情澎湃。臺上臺下，真情互動，氣氛熱烈。

一曲歌罷，揚州市政府副市長、公安局局長王少鵬走上舞臺致辭。他在致辭中簡明扼要地介紹了今年我市公安工作情況。一組組數(shù)字、一項項工作，一句句簡練的話語，使人感受到了全市公安機(jī)關(guān)為“保穩(wěn)定、保發(fā)展、保民生”所付出的不懈努力。采用電視晚會這種形式向社會各界和廣大群眾報告工作，可算市公安局的一項創(chuàng)舉，公安部主辦的《人民公安報》還曾以“一場特殊的報告會”為題，報道過這一做法。

2009年是共和國60華誕，為了祖國的安寧，多少公安民警獻(xiàn)出了自己的寶貴生命，僅改革開放以來，我市就有26位民警因公犧牲，其中有6人被授予革命烈士。群口揚州評話《金色盾牌鑄忠魂》，為人們講述了革命烈士孫瑞林、湯春苗的英勇獻(xiàn)身的先進(jìn)事跡。

小品《病歷上的遺囑》，是根據(jù)公安系統(tǒng)一級英模徐兆華的事跡創(chuàng)作的，觀眾對劇情耳熟能詳，但當(dāng)舞臺上藝術(shù)再現(xiàn)這一愛心義舉的時候，人們又經(jīng)歷了一次心靈的振憾和精神的洗禮，無不為之感動。徐兆華，這位公安民警的優(yōu)秀代表，用他無私的愛點亮了和諧之燈，給困難群眾帶來了希望和溫暖。徐兆華的事跡被人們傳頌，是今年公安工作的一大亮點，有人說2009年是“徐兆華年”。誠哉斯言，年年歲歲，愛民是公安機(jī)關(guān)的永恒主題。

“你把人民裝在心里，大地上留下你匆匆的背影，你把愛給了人民，鐵骨柔情是你的忠誠……”一曲《人民英雄》的歌聲，在大廳響起，飽含深情，蘊藏力量。大屏幕上，巍巍群山，靜默聳立，一位位烈士的遺像漸次疊現(xiàn)，這曾經(jīng)是一個個熟悉的面孔，這曾經(jīng)是一個個鮮活的生命，這曾經(jīng)是我們的戰(zhàn)友，可為了大地更祥和、國旗更鮮紅，他們卻灑盡一腔碧血，奉獻(xiàn)全部忠誠，令人心碎，令人動容，更令人奮進(jìn)?！叭嗣癜涯銗墼谛睦铮暵暫魡局愕拿?，千里萬里你慢點走，再看一眼你的笑容?！鼻楦袩霟岬母杪?，使人們在緬懷先烈的同時，也激蕩起一股去譜寫人民江山長治久安樂章的宏偉壯志。詩朗誦《胥浦河的述說》、淮劇道情《愛民警察劉建榮》，熱情謳歌了儀征市公安局胥浦派出所副所長潘明勝、寶應(yīng)縣公安局范水派出所民警劉建榮，扎根基層，服務(wù)百姓，為構(gòu)建社會主義和諧社會添磚加瓦的感人事跡。小品《辦戶口》情景、小合唱《一路情深》則為觀眾藝術(shù)再現(xiàn)了行政服務(wù)窗口民警和交巡警，在平凡的崗位上，無私無畏，熱心為民的崇高情懷。詩朗誦《勇者金祥》，向觀眾講述了被授予“江蘇省見義勇為先進(jìn)分子”和 “江蘇省見義勇為英雄”兩項榮譽稱號的儀征市謝集街道個體廚師金祥，面對歹徒滴血的尖刀，大無畏地挺身而出，見義勇為，與犯罪分子搏斗的壯舉。危難時刻,每一個人該怎么做？讓人們在靜靜地傾聽中思索。歌舞《紅歌聯(lián)唱》、《平平安安》動感時尚，激情四射，熱烈喜慶，唱出了人民警察保一方平安，促一方發(fā)展的心愿和期許。

“自從穿上這身警服，我就牢記著為民服務(wù)，老百姓是咱的父母親，共和國是咱的主心骨……”大型歌舞《中國警察》，場面宏大，氣勢磅礴，展示出人民警察肩負(fù)使命，昂揚向上，奮發(fā)進(jìn)取的精神風(fēng)貌，寄托著人民警察對人民、對祖國的平安祝福，將晚會推向高潮。

整臺晚會，形式多樣，精彩紛呈，情感真摯，氣氛濃烈，公安特色鮮明，較好地反映了向人民匯報、向祖國敬禮的主題，體現(xiàn)了徐兆華等新時期先進(jìn)典型愛民情懷，展示了揚州民警的時代風(fēng)采，弘揚了公安敬業(yè)奉獻(xiàn)精神，傾訴了人民警察對祖國和人民的忠誠。

“小事連全局，小事連民心！”

“不會辦老百姓關(guān)心的小事，就不會辦大事，也辦不成大事！”

“要把群眾的小事當(dāng)成公安機(jī)關(guān)的大事來做，在一點一滴中增進(jìn)同群眾的感情!”

晚會上，徐兆華、陳先巖、張明海、沈高芳、吳杰等我市公安隊伍的先進(jìn)典型代表，分別為以他們名字命名的“徐兆華式愛民標(biāo)兵”等46名“五式”優(yōu)秀民警頒獎。

第二篇：公安局構(gòu)建和諧警民關(guān)系先進(jìn)事跡

“連心橋”上唱和諧——公安局構(gòu)建和諧警民關(guān)系先進(jìn)事跡

國慶期間，寶應(yīng)縣安宜鎮(zhèn)泰山社區(qū)大學(xué)新生小王回家過節(jié)，第一件事就是專程去看望社區(qū)民警唐喬治。

看兩人的親熱勁，不少群眾都以為是老唐的孩子回來了。其實，兩人非親非故。小王的父親3年前病逝，其母親一人工作，家庭經(jīng)濟(jì)比較困難。社區(qū)民警唐喬治獲悉情況后，主

動與小王結(jié)成了幫扶對子，平時經(jīng)常上門慰問，過節(jié)還主動送錢送物，幫助小王順利地完成了高中學(xué)業(yè)。小王考上大學(xué)后，唐喬治又幫助小王湊齊了學(xué)費。

前不久，省公安廳還專門通報表揚了該局民警幫扶困難群眾的事跡。

像唐喬治這樣“民警想著群眾的疾苦、群眾關(guān)心民警的辛苦”的事例還有很多很多，這正是該局和諧警民關(guān)系建設(shè)的縮影。

百姓平安我心安p> 日前，城北派出所轄區(qū)發(fā)生一起盜竊糧油案件，雖然案值不大，但城北派出所堅持全力以赴，迅速破獲了十余起入室盜竊小額財物案，在轄區(qū)群眾中引起了很大的反響。

發(fā)案率是衡量治安狀況的關(guān)鍵性因素，也影響警民關(guān)系。為此，寶應(yīng)警方牢固確立破小案也有大作為、促進(jìn)大和諧的理念，民警眼中有小案、心中想小案、積極破小案。

該局專門組織開展“打盜搶、破小案、促和諧”百日專項行動，集中偵破涉及民生的盜搶糧棉油、雞鴨鵝、水電氣等小案。該局還建立了由專、兼職偵查員和專、兼職技術(shù)員構(gòu)成的“四位一體”偵查模式。圍繞盜竊“四車”等小案易發(fā)區(qū)域，進(jìn)一步整合防控大隊和城區(qū)派出所警力資源，公秘結(jié)合開展巡邏盤查，同時，創(chuàng)新治安預(yù)警模式，使用貼近實戰(zhàn)的“實時氣象信息屏”開展預(yù)警防范181起，破獲盜搶類小案27起，全縣“兩搶”案件同比下降10%。

群眾呼聲就是工作方向

今年暑假期間，涇河派出所組織警力對轄區(qū)的游戲室、臺球室、網(wǎng)吧等中小學(xué)生易于涉足的場所進(jìn)行集中清查整治，有效地凈化了社會環(huán)境。前不久，該所民警又根據(jù)信息員提供的線索，對集鎮(zhèn)一游戲室進(jìn)行了突擊檢查，當(dāng)場收繳“東方之珠”等賭博機(jī)7臺，查獲參賭人員2人。

由于城市加大了對賭博機(jī)的查處力度，賭博機(jī)呈向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢，成為全縣治安管理的老大難問題，呈現(xiàn)出“根治難、反彈快、影響大”的特點。

今年3月份以來，該局根據(jù)群眾的反映，采取“一摸底”、“三整治”的方式，在全縣范圍內(nèi)迅速開展了查處賭博機(jī)違法犯罪專項行動?！耙幻住本褪窃谌h范圍內(nèi)組織開展電子游戲室調(diào)查摸底工作，兜清底數(shù)，掌握情況，為集中整治積累第一手資料。“三整治”就是強(qiáng)化行業(yè)管理，定期開展集中整治；設(shè)立舉報熱線，對群眾反映的問題進(jìn)行專項整治；建立違法經(jīng)營游戲室資料庫，對問題游戲室進(jìn)行積累式整治。截止到目前為止，該局已先后查處電子游戲室等場所56家，查處涉賭案件75起，依法打擊處理涉賭違法人員113人，收繳賭資4萬余元，收繳賭博機(jī)416臺。

架起警民“連心橋”

在小官莊派出所社區(qū)民警王加勝的記事本里，記錄著這樣一戶困難群眾，揚蔣村村民董某2年前離異，上有年近七旬的雙親，下有正在上學(xué)的女兒，家中十分困難。

去年春節(jié)，王加勝上門走訪時發(fā)現(xiàn)，董某家中冷冷清清，什么過節(jié)的物品都沒有置備。王加勝當(dāng)即掏出200元錢，幫助他置辦年貨準(zhǔn)備過節(jié)。節(jié)后，他又多方協(xié)調(diào)民政和村組等相關(guān)部門，幫助董某辦理了低保。為了徹底解決董某的生活困境，王加勝又想方設(shè)法幫助其踏三輪車自謀生路。

入戶調(diào)查是社區(qū)警務(wù)工作的基本內(nèi)容，也是公安機(jī)關(guān)掌握基礎(chǔ)信息、構(gòu)建和諧警民關(guān)系、駕馭治安局勢的重要抓手。為此，該局從去年以來，組織開展了日均五戶熟活動，要求社區(qū)民警每日至少上門走訪五戶，切實解決社區(qū)警務(wù)工作中存在的“下沉不深、聯(lián)系不緊、情況不明”等突出問題，最大限度地實現(xiàn)“警力下沉、警務(wù)前移”。

該局還專門出臺了《入戶調(diào)查工作規(guī)范》，規(guī)范社區(qū)民警走訪工作程序、內(nèi)容和要求，通過走訪及時全面收集民意、了解民生，切實做到“走一戶了解一戶，訪一戶熟悉一戶”。

目前，該局基層社區(qū)民警正結(jié)合全省公安機(jī)關(guān)組織開展的集中上門走訪活動，深入開展走訪“百家場所單位、千個村居社區(qū)、萬戶居家庭院”，集中開展防火、防盜、防搶、防騙、禁賭、禁毒等安全防范知識及相關(guān)法律法規(guī)宣傳，架起一座通向群眾的“連心橋”。

第三篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系

構(gòu)建和諧警民關(guān)系

—密切聯(lián)系人民群眾

構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)“三項建設(shè)”中的任務(wù)之一，密切聯(lián)系人民群眾是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一個重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前世情、國情、社情都在發(fā)生著深刻的變化，面對復(fù)雜多變的社會環(huán)境，公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要求公安機(jī)關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，努力提升群眾工作的能力和水平。

密切聯(lián)系人民群眾，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下全國公安機(jī)關(guān)要繼承和發(fā)揚這一優(yōu)良傳統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)在新的歷史時期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系，堅定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚兒和水的關(guān)系，魚兒離不開水，公安機(jī)關(guān)離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。離開人民群眾，公安機(jī)關(guān)就如失明的瞎子，失聰?shù)拿@子。

第四篇：和諧警民關(guān)系構(gòu)建

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑

和諧警民關(guān)系，是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀，深入剖析影響警民關(guān)系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系？筆者認(rèn)為，用好四大平臺、抓住四個載體、拓寬三個渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺”有效了解群眾需求

公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點和落腳點，認(rèn)真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點要用好以下“四大平臺”：

1、通過接警處警平臺了解掌握群眾需求。接警時，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細(xì)記錄報警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問題。處警時，要爭取群眾理解和配合，第一時間收集了解群眾的報警原因、目的等需求信息。警情研判時，要認(rèn)真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。

2、通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個平臺，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺，拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽社會民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點和熱點。建立網(wǎng)上三支隊伍，通過建立輿情導(dǎo)控隊伍，及時收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實質(zhì)意圖；通過建立網(wǎng)評專兼職隊伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實觀點和真實需求；通過建立輿論領(lǐng)袖隊伍，幫助網(wǎng)民多角度看問題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺了解掌握群眾需求。接訪時，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細(xì)傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認(rèn)真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對公安機(jī)關(guān)處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會平臺了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映，通過他們了解掌握群眾對公安工作、公安隊伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映，在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，認(rèn)真領(lǐng)會群眾的真實意圖和想法，及時了解掌握人民群眾反映的熱點難點問題，做到問政于民、問需于民、問計于民。

二、抓好“四個載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果

公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個重心和主題，不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點要抓好“四個載體”：

1、抓好打防體系建設(shè)這個載體，立足破大案。結(jié)合各級公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項斗爭，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動，及時公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場所的集中整治。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動群眾，整合社會資源，參與治安防控；要定期向群眾通報轄區(qū)治安特點和趨勢，不斷提高群眾的自防意識；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開展治安防范。要重點管控，加大對酒后駕車的整治力

度，加強(qiáng)警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會消防安全“防火墻”工程，加大對消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調(diào)解”這個載體，切實化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待，落實“一把手”工程，加大經(jīng)費投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場所、調(diào)解隊伍“三個規(guī)范化建設(shè)”。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊伍的作用。拓寬對“大調(diào)解”的認(rèn)識和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機(jī)關(guān)與黨政部門，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個有機(jī)結(jié)合”，不斷增強(qiáng)化解社會矛盾的實效性。

3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個載體，切實服務(wù)民生。要堅持首問責(zé)任制，認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項，及時引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項。要堅持限時辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項目，確保在規(guī)定時間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時間。要堅持責(zé)任追究制，實行部門首長問責(zé)制和行政過錯責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個載體，切實維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭，健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評估機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評價和獎懲機(jī)制，細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款，探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”，確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，實行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展“說理執(zhí)法”、“陽光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時測評等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個渠道”加強(qiáng)警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動互信、和諧與共的大好局面。重點要拓寬以下三個渠道：

1、打開警營知公安，不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進(jìn)行慰問、匯報演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。

2、跳出公安識公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系，建立良性互動機(jī)制，積極在電視、電臺、報紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾自律意識和法治意識，創(chuàng)造一個有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會環(huán)境；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績等方面的宣傳，喚起群眾對公安民警的理解；加強(qiáng)公安隊伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強(qiáng)化引導(dǎo)塑造形象，深入推進(jìn)警務(wù)公開，采取開設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式，提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和收費標(biāo)準(zhǔn)，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)階段性工作、社會治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關(guān)心的熱點、難點問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度，樹立起公安機(jī)關(guān)公開、公平、公正的形象。

3、邀請公眾評公安，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評議活動，定期開展“開門評警”活動，逐步健全相關(guān)規(guī)章制度，始終堅持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強(qiáng)民意調(diào)查，完善監(jiān)督機(jī)制，采取聘請群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受社會各界和人民群眾的監(jiān)督；要完善投訴處理機(jī)制，對群眾投訴舉報事項要及時查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時化解矛盾糾紛。

第五篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系二

毛澤東同志關(guān)于軍民關(guān)系建設(shè)的重要論述

1、軍隊須和民眾打成一片，使軍隊在民眾眼睛中看成是自己的軍隊，這個軍隊便無敵于天下，……——《論持久戰(zhàn)》（1938年5月），《毛澤東選集》第二卷第501頁

2、應(yīng)該使每一個同志懂得，只要我們依靠人民，堅決地相信人民群眾的創(chuàng)造力是無窮無盡的，因而信任人民，和人民打成一片，那就任何困難也能克服，任何敵人也不能壓倒我們，而只會被我們所壓倒?！墩撀?lián)合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第三卷第1097頁

3、我們的同志不論到什么地方，都要和群眾的關(guān)系搞好，要關(guān)心群眾，幫助他們解決困難。團(tuán)結(jié)廣大人民，團(tuán)結(jié)得越多越好?！蛾P(guān)于重慶談判》（1945年10月17日），《毛澤東選集》第四卷第1161頁

4、在解放區(qū)，一方面，軍隊?wèi)?yīng)實行擁政愛民的工作，另一方面，民主政府應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)人民實行擁軍優(yōu)抗的工作，更大地改善軍民關(guān)系。——《論聯(lián)合政府》（1945年4月24日），《毛澤東選集》第三卷第1091頁

5、軍隊中應(yīng)當(dāng)從每個指戰(zhàn)員的思想上解決問題，使他們徹底認(rèn)識擁政愛民的重要性。只要軍隊方面做好了，地方對軍隊的關(guān)系必會跟著改善?！兑痪潘牧杲夥艆^(qū)工作的方針》（1945年12月15日），《毛澤東選集》第四卷第1173頁

6、在擁政愛民和擁軍優(yōu)抗的運動中，徹底檢查軍隊方面和黨政方面各自在一九四三年的缺點錯誤，而于一九四四年堅決改正之。以后應(yīng)于每年正月普遍舉行一次，再三再四地宣讀擁政愛民公約和擁軍優(yōu)抗公約，再三再四地將各根據(jù)地曾經(jīng)發(fā)生的軍隊欺壓黨政民和黨政民關(guān)心軍隊不足的缺點錯誤，實行公開的群眾性的自我批評（各方面只批評自己，不批評對方），而徹底改正之?！堕_展根據(jù)地的減租、生產(chǎn)和擁政愛民運動》（1943年10月1日），《毛澤東選集》第三卷第916頁

鄧小平同志關(guān)于軍民關(guān)系建設(shè)重要論述

1、……是由于我們今天征調(diào)壯丁的方式，還不無強(qiáng)迫的錯誤，這種錯誤的繼續(xù)，造成了動員新兵的極大困難，且使入伍者缺乏堅定的意志與作戰(zhàn)的勇氣，甚至還可造成民眾與政府、軍隊的對立，給日寇、漢奸以活動的口實與機(jī)會；最后，也由于對抗日軍人家屬的困難，沒有切實實行政府所頒布的優(yōu)待辦法，給以最低限度的解決，使前線戰(zhàn)士能夠拋開家庭的顧慮而安心作戰(zhàn)，并以這樣的影響提高民眾加入軍隊的決心和勇氣……這種結(jié)果，將使民眾不能充分認(rèn)識前線官兵的艱苦奮斗與國與家的關(guān)系，而熱烈地?fù)碜o(hù)和慰勞軍隊，實行大革命時代軍民一致的優(yōu)良傳統(tǒng)，來爭取抗戰(zhàn)的最后勝利，反會增加部分民眾厭惡軍隊不愿點兵的觀念。

……（這些動員較好的區(qū)域）進(jìn)行了抗日軍人家屬的工作，召集了各軍軍人的家屬開會，有可能時甚至舉行會餐，向他們宣傳解釋各種抗日的問題，說明他們的光榮，給以光榮牌匾，并征詢他們的意見。對于他們的困難，已在可能的范圍內(nèi)，向當(dāng)?shù)卣蛎癖妶F(tuán)體提出意見，求得部分的解決。這些工作的結(jié)果，給了一切人民以抗日軍人家屬光榮的榜樣，創(chuàng)造了不少妻子送丈夫、父母送兒子、哥哥送弟弟參加軍隊的新模范。

在那里，動員了政府和民眾團(tuán)體，來協(xié)同地進(jìn)行這一工作，推動了這些組織進(jìn)行了宣傳、慰勞與歡迎新兵上前線的工作。在那里，駐扎的軍隊，首先起到了模范的作用。軍隊本身有了模范的紀(jì)律，與民眾建立了密切的關(guān)系，舉行軍民聯(lián)歡晚會，請民眾吃飯（常以連隊為單位每家請一人代表）。這些工作給了民眾以最切實的影響，使他們從經(jīng)驗中改變了懼怕軍隊的心理和“好子不當(dāng)兵”的觀念，給了政府招募新兵以便利?！囆∑剑骸秳訂T新兵及新兵政治工作》（1938年1月12日），《鄧小平文選》第1卷第4頁

2、驕的問題我們軍隊歷來就有。戰(zhàn)爭年代軍隊出力大，牌子硬，名譽好，就容易驕。這種情況，經(jīng)過多年糾正，比較好了。但是應(yīng)當(dāng)指出，在文化大革命中又出現(xiàn)了新的情況。軍隊支左，權(quán)力大得很。大權(quán)在握，加上其它一些原因，在軍隊一部分人中，滋長了驕氣。有的甚至不只是驕氣，而是驕橫。有的人喜歡指手劃腳，把群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)也丟掉了?，F(xiàn)在，軍隊的團(tuán)結(jié)，軍政、軍民的團(tuán)結(jié)，都存在不少問題。有的部隊內(nèi)部相互關(guān)系也很 緊張?！绻J(rèn)為這些都無關(guān)重要，沒有警覺，那是很危險的。軍隊內(nèi)部的團(tuán)結(jié)問題，軍隊和地方的團(tuán)結(jié)問題，軍民關(guān)系問題，都要研究。——鄧小平：《軍隊整頓的任務(wù)》（1975年7月14日），《鄧小平文選》第2卷第22頁

3、軍隊每年有上百萬的戰(zhàn)士復(fù)員，怎樣使他們到地方工作更好地發(fā)揮作用，是個值得重視的問題。對戰(zhàn)士的教育訓(xùn)練要做到一兵多能。要學(xué)政治、學(xué)軍事、學(xué)技術(shù)，還要學(xué)點數(shù)理化，學(xué)點外語。我所說的這些，并不是要求每個戰(zhàn)士都要學(xué)到。如能調(diào)配適當(dāng)，組織得好，學(xué)到那幺一點知識，就很有用處。如果在服兵役期間，經(jīng)過訓(xùn)練，水平提高了，作風(fēng)又好，到地方就會發(fā)揮很大作用，地方上也就比較歡迎。

……我們軍隊要搞得生動活潑些。只著眼于軍隊本身是不夠的，還要著眼于干部、戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)到地方的需要。

要學(xué)會多種知識。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會主義建設(shè)。

……軍隊每年有上百萬的戰(zhàn)士復(fù)員，怎樣使他們到地方工作更好地發(fā)揮作用，是一個值得重視的問題。

我們軍隊要搞得生動活潑些。只著眼于軍隊本身是不夠的，還要著眼于干部戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)到地方的需要。

要學(xué)會多種知識。要使我們的干部和戰(zhàn)士，經(jīng)過訓(xùn)練以后，既能打仗，又能搞社會主義建設(shè)?！囆∑剑骸对谥醒胲娢w會議上的講話》（1977年12月28日）《鄧小平文選》第2卷第80頁

4、軍民一致，這個原則不能變。但現(xiàn)在我們同人民群眾的關(guān)系也有了不同的內(nèi)容。在農(nóng)村，過去是個體經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)在是集體經(jīng)濟(jì)；部隊過去在農(nóng)村，現(xiàn)在不少部隊進(jìn)了城市，住了營房，這就是新情況?，F(xiàn)在搞好軍民關(guān)系，一個重要問題，就是要幫助集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。一個軍要研究是不是可以幫助一兩個公社，附近有工廠的也可以研究如何幫助工廠。我們就是要按照新的情況，從各方面搞好軍民關(guān)系，正確地解決軍民關(guān)系問題?！囆∑剑骸对谌娬喂ぷ鲿h的講話》（1978年6月2日）《鄧小平文選》第2卷第119－120頁

5、我們一定要進(jìn)一步密切軍政、軍民關(guān)系，增強(qiáng)軍隊內(nèi)部團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)民兵建設(shè)，繼承和發(fā)揚人民軍隊的光榮傳統(tǒng)?！囆∑剑骸督ㄔO(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代化正規(guī)化的革命軍隊》（1981年9月19日）《鄧小平文選》第2卷第395頁

6、培養(yǎng)軍隊和地方兩用人才，也是個顧全大局的問題?，F(xiàn)在軍隊這方面工作做得不錯，有成績，這個很好。軍隊培養(yǎng)兩用人才，地方是歡迎的。這方面工作真正做好了，部隊干部戰(zhàn)士轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員到地方就容易了。——鄧小平：《軍隊要服從整個國家建設(shè)大局》（1984年11月1日）《鄧小平文選》第3卷第100頁

江澤民論軍民關(guān)系

1、搞好軍政軍民團(tuán)結(jié)，地方要愛護(hù)、理解軍隊，支持部隊建設(shè)；部隊要擁政愛民，模范地遵守地方政府的政策法令。當(dāng)然，軍政軍民之間不可能沒有一點矛盾，比如軍民之間房地產(chǎn)糾紛，少數(shù)戰(zhàn)士違反群眾紀(jì)律等，這類問題還是有的。有了矛盾怎幺辦？我認(rèn)為應(yīng)該用友好協(xié)商的辦法，妥善地加以解決。我們要把軍民團(tuán)結(jié)搞得更好，就像毛主席講的那樣：“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”。——江澤民：《在視察廣州軍區(qū)部隊時的講話要點》（1990年6月18一日至27日）《軍內(nèi)情況通報》1990年第11期

2、軍政軍民團(tuán)結(jié)，是我軍戰(zhàn)無不勝的力量源泉，是保持社會穩(wěn)定的重要因素。我們要像愛護(hù)眼睛一樣，愛護(hù)軍政軍民團(tuán)結(jié)。軍隊要發(fā)揚擁政愛民的光榮傳統(tǒng)，尊重政府，熱愛人民，積極參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，在人民群眾中樹立良好的形象。建設(shè)好人民軍隊，是全黨和全國人民的共同責(zé)任。這幾年，各級黨委、政府和群眾團(tuán)體，關(guān)心和支持軍隊建設(shè)，積極開展多種形式的擁軍優(yōu)屬活動，對鼓舞士氣、穩(wěn)定軍心起了很好的作用。我們要在已有成績的基礎(chǔ)上，把這項工作做得更好。要經(jīng)常對人民群眾進(jìn)行國防教育，增強(qiáng)全民的國防意識，在全社會形成關(guān)心愛護(hù)軍隊的輿論和風(fēng)氣。要積極支持軍隊的建設(shè)和改革，妥善安臵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、復(fù)員退伍軍人和離退休干部，繼續(xù)做好優(yōu)撫工作，切實幫助烈軍屬等優(yōu)撫對象解決生產(chǎn)和生活中的實際困難。我們深信，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，軍民團(tuán)結(jié)，堅如盤石，前進(jìn)道路上就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人，我們的事業(yè)就無往而不勝！——江澤民：《慶祝建軍六十三周年電視講話》（1990年7月31日）《解放軍報》1990年8月1日

3、做好軍民和民族團(tuán)結(jié)的工作，還要更加廣泛深入地開展雙擁活動、軍民共建活動等各種民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步活動。新疆軍民開展的創(chuàng)建軍民團(tuán)結(jié)、民族團(tuán)結(jié)模范縣的活動，是加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)特別是民族團(tuán)結(jié)的一個好形式、好途徑，應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅持，不斷鞏固和發(fā)展。通過這些活動，增進(jìn)各族軍民心連心、同呼吸、共命運的血肉聯(lián)系，形成人人講民族團(tuán)結(jié)，人人做民族團(tuán)結(jié)工作，人人同危害民族團(tuán)結(jié)的言行作斗爭的良好風(fēng)氣。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是民族平等團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有賴于社會的穩(wěn)定，而只有把經(jīng)濟(jì)真正搞上去了，國力增強(qiáng)了，人民生活水平提高了，才能保持國家的長治久安。駐疆部隊曾為奠定新疆現(xiàn)代工業(yè)基礎(chǔ)，發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)做出過重要貢獻(xiàn)。今后要繼續(xù)牢記毛主席關(guān)于要“為新疆各族人民大辦好事”的教導(dǎo)，積極支持和參加新疆的開發(fā)建設(shè)，為新疆經(jīng)濟(jì)的振興，為各民族的共同繁榮和進(jìn)步，做出新的成績。——江澤民：《在視察駐疆部隊時的講話要點》（1990年8月31日）《軍內(nèi)情況通報》1990年第13期

4、大家要像愛護(hù)自己的眼睛一樣，十分珍惜這種好的局面，繼續(xù)把軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)的工作做得更好。

加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)，是社會穩(wěn)定和發(fā)展的重要保證，也是軍隊完成各項任務(wù)的重要保證?！ㄔO(shè)鞏固的國防，保證邊境安寧，僅靠部隊是不行的，必須依靠各級政府和各族人民群眾的支持和配合。就是部隊平時的工作和建設(shè)，也同樣離不開人民群眾的支持和幫助。邊防是人民的邊防，廣大人民群眾都有一雙警惕的眼睛，保衛(wèi)國防的力量就大了，就能形成真正的銅 墻鐵壁。正如一些干部戰(zhàn)士說的，“戰(zhàn)士守邊防，人民是靠山”。所以，無論什幺時候、在什幺情況下，都要堅持不懈地做好軍政軍民團(tuán)結(jié)和民族團(tuán)結(jié)的工作。

……現(xiàn)在，我們就是要把國內(nèi)的事情辦好，其中重要的一條是要把軍政軍民關(guān)系搞好。毛澤東同志曾經(jīng)講過：“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵”。實踐證明，這是一個顛撲不破的真理。要維護(hù)社會穩(wěn)定、政治穩(wěn)定，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)是重要的一環(huán)。我在新疆等地講過，各個民族之間、軍政軍民之間要同呼吸、共命運、心連心?！恳淮螄野l(fā)生什幺災(zāi)害，我們部隊都在抗災(zāi)第一線。軍隊支持地方搞建設(shè)，人民群眾是永遠(yuǎn)不會忘記的。——江澤民：《在視察駐內(nèi)蒙古部隊時的講話要點》（1990年9月28日）《軍內(nèi)情況通報》1990年第15期

5、在多民族居住區(qū)，尤其是邊疆民族地區(qū)，還要注意加強(qiáng)軍隊與地方政府和少數(shù)民族的團(tuán)結(jié)，搞好擁軍優(yōu)屬、擁政愛民和軍民共建兩個文明的活動，表彰在“雙擁”、“共建”活動中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體與先進(jìn)人物。——江澤民：《加強(qiáng)各民族的大團(tuán)結(jié)，為建設(shè)有中國特色社會主義攜手前進(jìn)》（1992年1月14日）《十三大以來重要文獻(xiàn)選編（下）》第1846頁

6、……這些年來，擁軍優(yōu)屬擁政愛民的工作做得很有成績，促進(jìn)了軍民團(tuán)結(jié)軍政團(tuán)結(jié)，促進(jìn)了社會穩(wěn)定和兩個文明的發(fā)展。今后，地方要繼續(xù)關(guān)心愛護(hù)部隊，幫助部隊解決困難；軍隊要繼續(xù)尊重地方，積極支持地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革開放?！瓭擅瘢?8 《在中央軍委擴(kuò)大會議上的講話》（1992年4月25日）《中辦通報》1992年第16期

7、部隊的調(diào)整，必然會有部分同志要離開部隊到地方工作。我相信地方黨委政府會積極支持的，對軍隊轉(zhuǎn)業(yè)復(fù)員的同志，一定會熱情歡迎，妥善安排。我們軍隊的同志素質(zhì)是好的，黨的觀念是強(qiáng)的，組織紀(jì)觀念是強(qiáng)的，有些人也是有組織能力和專業(yè)技術(shù)的，這些同志到地方工作一定會大有作為。

……我們這支軍隊，同世界上很多國家的軍隊有本質(zhì)的不同，除了要保衛(wèi)國防，還要參加和支持社會主義建設(shè)。哪里有重點工程，哪里就有部隊；哪里有災(zāi)害，哪里就有解放軍。事實說明，只要軍政軍民緊密團(tuán)結(jié)，同心同德，就會產(chǎn)生巨大的力量。

……我們國家所以能在國際風(fēng)云急劇變幻的情況下頂住壓力，克服困難，穩(wěn)步發(fā)展，一個重要原因，就是我們有堅如盤石的軍政軍民團(tuán)結(jié)。改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，必須有一個穩(wěn)定安寧的社會環(huán)境，有一個安定團(tuán)結(jié)的政治局面。沒有這樣一個環(huán)境和局面，要把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去是絕對不可能的，不僅是中國，不僅僅是現(xiàn)在，所有國家古往今來都是如此。我深信，只要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，億萬軍民團(tuán)結(jié)一心，國家的穩(wěn)定就有了堅實的根基，無論遇到什幺風(fēng)浪，出現(xiàn)什幺復(fù)雜情況，我們都能從容應(yīng)付?！瓭擅瘢骸对诮右姖?jì)南軍區(qū)和北海艦隊部分師以上干部時的講話要點》（1992年7月23日至31日）《軍內(nèi)情況通報》1992年第6期

8、各級黨組織、政府和全國人民要一如既往地關(guān)心國防建設(shè)，支持軍隊完成各項任務(wù)。抓好全民國防教育，廣泛深入持久 地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動，發(fā)展軍政軍民相互團(tuán)結(jié)、相互支持的大好局面。做好民兵、預(yù)備役工作，不斷加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。中國人民武裝警察部隊是保衛(wèi)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的一支重要力量?！瓭擅瘢骸都記Q改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)辦法，奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》（1992年10月12日）《中國共產(chǎn)黨第十四次全國代表大會文件匯編》32開本第41頁

9、軍隊的團(tuán)結(jié)，包括軍內(nèi)的團(tuán)結(jié)，軍政之間的團(tuán)結(jié)，軍民之間的團(tuán)結(jié)。這幾方面的團(tuán)結(jié)都要不斷加強(qiáng)和鞏固，這是我們軍隊的根本宗旨所決定的，也是軍隊的生命力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的重要源泉和勝利基礎(chǔ)。

……加強(qiáng)部隊內(nèi)部的團(tuán)結(jié)，是搞好軍政團(tuán)結(jié)和軍民團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。應(yīng)該充分肯定，改革開放十四年來，五年的軍政軍民團(tuán)結(jié)搞得是好的，而且在增進(jìn)這些團(tuán)結(jié)的方式、途徑和經(jīng)驗等方面，有不少新的創(chuàng)造、＿新的發(fā)展。軍民共建精神文明，軍政軍民同心協(xié)力搶險救災(zāi)，就是軍政軍民團(tuán)結(jié)一致的生動說明和突出表現(xiàn)。希望各個部隊、各個部門在看到成績的同時，還要看到不足，百尺竿頭，更進(jìn)一步。在加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)上，軍隊要嚴(yán)格要求自己，自覺地發(fā)揮主導(dǎo)作用?！瓭擅瘢骸对谲娢瘮U(kuò)大會議上的講話》（1992年10月19日），中央軍委文件[1992]-12號

10、這些年，在增強(qiáng)軍政軍民關(guān)系上，軍地雙方做了大量工作，軍政軍民團(tuán)結(jié)不斷增強(qiáng)。我們要十分珍惜軍地之間同呼吸、共命運、心連心的親密關(guān)系，鞏固發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。特別要重視做好民族團(tuán)結(jié)的工作，大力幫助和支持少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和發(fā)展。

……我在這里要強(qiáng)調(diào)一點，就是要重視在全體人民中進(jìn)行國防教育，增強(qiáng)國防意識。各級黨委和政府，要發(fā)揚光榮傳統(tǒng)，關(guān)心、支持軍隊的建設(shè)和改革，努力為軍隊建設(shè)創(chuàng)造良好的條件。全黨同志和全國人民，都要愛護(hù)我們這支軍隊，維護(hù)軍隊的聲譽。任何損害軍隊形象的行為，都是不能允許的?！瓭擅瘢骸对诎藢萌珖舜笠淮螘h解放軍代表團(tuán)會議上的發(fā)言要點》（1993年3月22日）《軍內(nèi)情況通報》1993年第3期

11、我們的軍隊要堅持發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，堅持發(fā)揚“雙擁”工作的光榮傳統(tǒng)。陜西是延安精神的發(fā)祥地，也是“雙擁”運動的發(fā)祥地。各個部隊都要帶頭發(fā)揚延安精神，艱苦創(chuàng)業(yè)，勤儉節(jié)約，廉潔奉公。要切實做好擁政愛民工作，與人民同呼吸、共命運、心連心，為建設(shè)有中國特色的社會主義事業(yè)不斷做出新貢獻(xiàn)。在這方面，省軍區(qū)的責(zé)任更大一些，一定要充分發(fā)揮橋梁和紐帶作用，協(xié)調(diào)和密切軍地關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)?！瓭擅瘢骸对谝暡於患瘓F(tuán)軍和接見駐西安地區(qū)部隊負(fù)責(zé)同志時的講話要點》（1993年6月10日、14日）《軍內(nèi)情況通報》1993年第9期

12、在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的同時，還要加強(qiáng)軍民團(tuán)結(jié)、軍政團(tuán)結(jié)、黨政團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié)等等?？偟恼f來，青海的軍民團(tuán)結(jié)、軍政團(tuán)結(jié)、黨政團(tuán)結(jié)、干群團(tuán)結(jié)是好的。拿軍民團(tuán)結(jié)來說，你們是走在全國前列的，軍民關(guān)系很好，是全國最早實現(xiàn)無軍民糾紛的省份。希望你們在加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和其它方面的團(tuán)結(jié)上，繼續(xù)發(fā)揚成績，并結(jié)合新的形勢不斷改進(jìn)工作?？傊?，在各民族人民中，團(tuán)結(jié)固則社會安、百業(yè)興；反之，團(tuán)結(jié)亡則社會亂、百業(yè)衰。這是一條社會歷史發(fā)展的定律?！瓭擅瘢骸堵犎∏嗪Ｊ∥ぷ鲄R報后的講話》（1993年7月20日）《中辦通報》1993年第21期

13、我們這支軍隊，歷來有官兵一致、軍民一致、軍政一致的優(yōu)良傳統(tǒng)。這是我軍性質(zhì)、宗旨的體現(xiàn)，是我們的政治優(yōu)勢和重要的力量源泉。在新的形勢下，這個傳統(tǒng)要很好地堅持和發(fā)揚。——江澤民：《在視察駐晉部隊時的講話》（1994年1月29日至2月3日）《軍內(nèi)情況通報》1994年第3期

14、在長期的革命戰(zhàn)爭年代和社會主義建設(shè)時期，我軍靠實踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅持軍民一致，官兵一致、三大民主，嚴(yán)守三大紀(jì)律八項注意等優(yōu)良傳統(tǒng)，贏得了人民群眾的信賴和擁護(hù)。解放上海時，我軍為了不擾民，露宿街頭，秋毫無犯。就是這樣一個行動，使群眾認(rèn)識了真正的人民子弟兵?？梢哉f，我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)有著強(qiáng)大的生命力，歷久而彌新，永遠(yuǎn)都不會過時。在新的歷史時期，我們一定要把這些傳家寶好好地堅持住，傳下去。只有這樣，才能過好權(quán)力關(guān)、金錢關(guān)、美色關(guān)，不被燈紅酒綠所腐蝕；才能鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)，保持與人民群眾的魚水關(guān)系?！瓭擅瘢骸对谌姷诙谡娐氁陨项I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)＜鄧小平文選＞第三卷輪訓(xùn)班座談會上的講話（摘要）》（1994年6月8日）《軍內(nèi)情況通報》1994年第11期

15、緊急危難的關(guān)頭，黨政團(tuán)結(jié)、軍政團(tuán)結(jié)、軍民團(tuán)結(jié)的作用和力量顯得特別重要和突出。這個光榮傳統(tǒng)我們要始終發(fā)揚下去，這是密切軍政、軍民關(guān)系很重要的一個方面。哪里發(fā)生了災(zāi)害和危難，我們軍隊的同志就要奔向哪里，要讓群眾看到我們確確實實是“沖鋒在前、退卻在后”的人民子弟兵。——江澤民：《在廣州軍區(qū)黨委常委會議上的講話要點》（1994年6月15日）《軍內(nèi)情況通報》1994年第15期

16、要加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)?！婈牭耐疽^續(xù)在保衛(wèi)海防，支持地方兩個文明建設(shè)，承擔(dān)搶險救災(zāi)等急難險重任務(wù)中，更好地發(fā)揮堅強(qiáng)柱石和生力軍的作用。地方的同志要進(jìn)一步關(guān)心部隊的建設(shè)，積極幫助他們解決生產(chǎn)、生活、子女入學(xué)、家屬安排和轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人安臵中遇到的實際困難。只要全黨堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，全國各族人民堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，軍政軍民堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)，我們的改革、發(fā)展、穩(wěn)定和國家安全就有了可靠保證。——江澤民：《在考察福州時的講話》（1994年6月26日）《中辦通報》1994年第15期

17、必須搞好軍政軍民關(guān)系和官兵關(guān)系，加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和軍隊內(nèi)部團(tuán)結(jié)。擁政愛民是我軍的光榮傳統(tǒng)，良好的軍政軍民關(guān)系是部隊建設(shè)順利進(jìn)行的重要保證。軍委、總部和各大單位黨委對此歷來十分重視。毛澤東同志在延安時期就講過，從根本上說，政治問題主要是對人民的態(tài)度問題、同人民群眾的關(guān)系問題。他指出，兵民是勝利之本。建國以后他又指出，軍民團(tuán)結(jié)如一人，13 試看天下誰能敵。不斷加強(qiáng)軍政軍民團(tuán)結(jié)和軍隊內(nèi)部團(tuán)結(jié)，是軍隊政治建設(shè)的一項重要任務(wù)。

……我鄭重地希望軍隊的同志，一定要從政治上看待和處理軍政軍警軍民關(guān)系問題，在任何時候任何情況下都必須堅決服從維護(hù)社會穩(wěn)定這個大局。出現(xiàn)矛盾和糾紛，一定要從大局出發(fā)，采取協(xié)商的辦法妥善解決，要高姿態(tài)，千萬不要感情用事，使矛盾激化。——江澤民：《在軍委擴(kuò)大會議上的講話》（1995年12月17日）《軍內(nèi)情況通報》1995年第28期

18、地方各級黨政機(jī)關(guān)要關(guān)心和支持部隊建設(shè)，教育廣大干部和群眾尊重軍隊和軍人，自覺維護(hù)軍隊的形象和軍人的合法權(quán)益，對非法侵害軍人權(quán)益的行為要依法懲處。國務(wù)院有關(guān)部門和各級地方政府，制定涉及軍隊的政策規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有利于部隊?wèi)?zhàn)備、訓(xùn)練和減輕部隊社會性負(fù)擔(dān)。軍地雙方都要珍惜軍政軍民團(tuán)結(jié)，共同維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面。——江澤民：《在軍委擴(kuò)大會議上的講話》（1995年12月17日）《軍內(nèi)情況通報》1995年第28期

19、要永遠(yuǎn)堅持軍民一致、軍政一致的原則，鞏固和發(fā)展軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。要自覺尊重地方黨委和政府，積極參加地方的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，并大力抓好精神文明建設(shè)，爭取走在全社會的前列。要熱愛人民群眾，尊重人民群眾，虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。還是毛主席那句話：“軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵！”——江澤民：《在接見駐唐山部隊 14 團(tuán)以上干部時的講話》（1996年7月26日）《軍內(nèi)情況通報》1996年第15期

20、軍隊建設(shè)和國防建設(shè)，是全黨和全國各族人民的共同事業(yè)，依靠人民建設(shè)軍隊、建設(shè)國防，是我們的優(yōu)良傳統(tǒng)。要深入持久地開展國防教育，增強(qiáng)全民國防觀念，完善國防動員體制，加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)。各級黨委、政府和人民群眾，要關(guān)心和支持軍隊建設(shè)，幫助軍隊完成各項任務(wù)，妥善安臵軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部、退伍軍人和離退休干部，做好優(yōu)撫工作。軍隊要發(fā)揚擁政愛民的優(yōu)良傳統(tǒng)，一如既往地積極參加社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。只要我們軍政軍民團(tuán)結(jié)一致，同呼吸，共命運，心連心，我們就會無往而不勝?！瓭擅瘢骸对趹c祝中國人民解放軍建軍七十周年大會上的講話》（1997年7月31日）1997年8月1日《人民日報》

21、要繼續(xù)密切軍政軍民關(guān)系，鞏固和發(fā)揚軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面?？购槎窢幍膭倮擒娬娒翊髨F(tuán)結(jié)的勝利。抗洪部隊為保衛(wèi)人民群眾生命財產(chǎn)舍生忘死的英勇行動，感動和教育著群眾，群眾像戰(zhàn)爭年代那樣支持部隊，像愛護(hù)親人那樣愛護(hù)子弟兵，到處呈現(xiàn)出軍愛民、民擁軍的生動場面。軍隊同人民的血肉聯(lián)系空前加強(qiáng)，這是抗洪斗爭取得的一個寶貴的政治成果。面對群眾的贊譽之聲，軍隊要更加謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁。我軍來自于人民，服務(wù)于人民，我們的一切成績都應(yīng)歸功于黨，歸功于人民。人民離不開軍隊，軍隊更離不開人民。沒有人民的擁護(hù)和支持，我軍就會失去發(fā)展的深厚根基，就會一事無成。全國人民學(xué)解放 軍，解放軍更要學(xué)全國人民。這些基本觀點，任何時候都要牢牢記住。要深入持久地開展擁政愛民、擁軍優(yōu)屬活動。只要軍政軍民團(tuán)結(jié)堅如盤石，我們就沒有克服不了的困難，就沒有戰(zhàn)勝不了的敵人?！瓭擅瘢骸对谌娍购閾岆U慶功表彰大會上的講話》（1998年10月8日）

22、擁軍優(yōu)屬、擁政愛民，是我黨、我軍和我國各族人民的優(yōu)良傳統(tǒng)，是我們特有的政治優(yōu)勢。軍政軍民的堅強(qiáng)團(tuán)結(jié)極為重要。它對我們促進(jìn)國家發(fā)展和軍隊建設(shè)，維護(hù)國家安全和社會穩(wěn)定，以及戰(zhàn)勝各種嚴(yán)重自然災(zāi)害，已經(jīng)并將繼續(xù)發(fā)揮重大的作用。

全面推進(jìn)建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)，努力增強(qiáng)我國的經(jīng)濟(jì)實力、國防實力和民族凝聚力，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，始終需要廣大軍民同心同德，艱苦奮斗。我們要適應(yīng)新形勢和新任務(wù)的要求，繼續(xù)深入扎實地做好雙擁工作，不斷鞏固和發(fā)展軍政軍民團(tuán)結(jié)的大好局面。

全軍和武警部隊要忠實履行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅定不移地貫徹服從國家建設(shè)大局的方針，積極支持和參加國家改革與建設(shè)事業(yè)，為民造福，為國興利。軍隊和國防建設(shè)關(guān)系國家的長治久安，是全黨和全國各族人民的共同事業(yè)。各級黨委、政府都要關(guān)心和支持軍隊建設(shè)，在干部群眾中深入開展以愛國主義為核心的國防教育，認(rèn)真抓好擁軍優(yōu)屬各項政策法規(guī)的落實，積極配合部隊完成教育訓(xùn)練、戰(zhàn)備執(zhí)勤等各項任務(wù)。要在全社會進(jìn)一步發(fā)揚軍愛民、民擁軍，軍民團(tuán)結(jié)一家親的優(yōu)良風(fēng)尚。

軍民團(tuán)結(jié)如一人，試看天下誰能敵。在黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下，軍政軍民同呼吸、共命運、心連心，我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)就一定能不斷從勝利走向更大的勝利。——江澤民：《致全國雙擁模范城（縣）命名大會的賀信》（2000年1月1日）2000年1月13日《人民日報》