第一篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系的幾點(diǎn)思考

關(guān)注民生，保障人民幸福安康，不僅是各級(jí)黨委、政府的工作任務(wù)，更是公安機(jī)關(guān)義不容辭的社會(huì)責(zé)任。公安工作與人民群眾的工作、生活息息相關(guān)，公安民警和人民群眾血肉相連，和諧的警民關(guān)系不僅是和諧社會(huì)建設(shè)的需要，也是扎實(shí)推進(jìn)公安工作各項(xiàng)建設(shè)的基礎(chǔ)和前提條件，沒有人民群眾的關(guān)心、理解與支持，公安工作將會(huì)受到嚴(yán)重影響和制約。因此，關(guān)注民生，一切從

人民群眾的根本利益出發(fā)，建立和保持和諧的警民關(guān)系尤為重要。那么，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系應(yīng)注重把握以下幾個(gè)方面的問題：

一、要把握好主題

公安機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的帶武裝性質(zhì)的國(guó)家行政力量和刑事司法力量，擔(dān)負(fù)著“鞏固共產(chǎn)黨執(zhí)政地位、維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)”的神圣職責(zé)，這一神圣職責(zé)從根本上也就決定了公安機(jī)關(guān)一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)必須是要完全符合黨的執(zhí)政綱領(lǐng)和黨的決策要求。因此，關(guān)注民生，關(guān)心百姓疾苦，當(dāng)好人民群眾的“公務(wù)員”、“勤務(wù)員”和“平安使者”無疑成為當(dāng)代中國(guó)公安工作的主旋律，這不僅是黨對(duì)公安工作的要求，也是全面建設(shè)小康社會(huì)、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)新時(shí)代的具體要求，更是全中國(guó)人民的共同期盼。所以，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和全體公安民警一定要勇于站在時(shí)代的潮頭，緊緊把握“關(guān)注民生”這一主題，想人民之所想，急人民之所急，解人民之所憂，牢固樹立“人民公安為人民”的工作指導(dǎo)思想，多為群眾百姓做一些實(shí)事、好事，真正做到“立警為公，執(zhí)法為民”。

二、要樹立好形象

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，各種利益格局不斷重組，多元化的價(jià)值觀念和生活方式?jīng)_擊著人們的思想。受利益驅(qū)動(dòng)和權(quán)力至上等腐朽思想的侵蝕，一部分民警的心態(tài)發(fā)生了失衡，世界觀、人生觀也發(fā)生了不同程度的偏差，耍特權(quán)、抖威風(fēng)，以權(quán)謀私，侵害群眾利益的行為和現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，給構(gòu)建健康和諧的警民關(guān)系埋下了隱患，設(shè)置了障礙。當(dāng)前，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，必須要首先著重解決好公安機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的一些突出問題，以制止侵害群眾利益的違法違紀(jì)行為，樹好公安民警隊(duì)伍自身形象為著力點(diǎn)，充分發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì)和紀(jì)檢監(jiān)察的職能作用，大力開展時(shí)事政策教育、社會(huì)主義法制理念教育、黨風(fēng)廉政建設(shè)警示教育和“反特權(quán)思想”集中整治等活動(dòng)，進(jìn)一步強(qiáng)化公安機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督和社會(huì)外部監(jiān)督各項(xiàng)規(guī)章制度及措施的貫徹落實(shí)，全面加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)和全體民警的法紀(jì)意識(shí)、廉潔意識(shí)、大局意識(shí)、和諧意識(shí)，堅(jiān)決制止和有效預(yù)防少數(shù)民警利用職權(quán)之便侵占群眾利益、損害公安機(jī)關(guān)形象的各種違法違紀(jì)行為，努力打造一支清正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、高效務(wù)實(shí)的公安民警隊(duì)伍，以良好的形象贏得民心和社會(huì)的認(rèn)同，贏得全社會(huì)的尊重、理解和支持。

三、要服務(wù)好群眾

“為民服務(wù)”和“打擊犯罪”是新時(shí)期黨和人民賦予公安機(jī)關(guān)的兩大政治任務(wù)，要用辯證的觀點(diǎn)、和諧的理念正確理解和全面把握兩者之間的關(guān)系。人民群眾需要“安全感”，同時(shí)更需要公安機(jī)關(guān)的服務(wù)，只有把“為民服務(wù)”和“打擊犯罪”有機(jī)結(jié)合起來，從解決人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題入手，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，全面提升人民群眾的“安全感”和“滿意度”，良好的警民關(guān)系才能夠真正建立起來。一是要和諧執(zhí)法。堅(jiān)持以人為本，切實(shí)把執(zhí)法辦案與解決矛盾有機(jī)結(jié)合起來，通過文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法，堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，切實(shí)尊重和保障人權(quán)，盡可能地減少對(duì)抗、化解矛盾、平息紛爭(zhēng)。二是和諧管理。要積極主動(dòng)地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，牢固樹立服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)社會(huì)發(fā)展、服務(wù)人民群眾的大局意識(shí)，把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作為檢驗(yàn)公安行政管理工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”角色的轉(zhuǎn)換，著力打造公共服務(wù)型公安機(jī)關(guān)。三是和諧溝通。要充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)廣大人民群眾共同參與各項(xiàng)治安管理工作的積極性，暢通聯(lián)系渠道，落實(shí)聯(lián)系措施。通過采取入戶走訪、發(fā)放警民聯(lián)系卡、公布舉報(bào)電話、召開座談會(huì)等形式，多渠道、多層面地加強(qiáng)和轄區(qū)內(nèi)人民群眾的聯(lián)系與溝通，盡可能多的掌握社情民意，了解人民群眾對(duì)公安工作的意見和建議，在溝通中增進(jìn)感情，拉近距離，改進(jìn)工作，密切警民關(guān)系。

四、要解決好難題

當(dāng)前，我國(guó)正處于人民內(nèi)部矛盾的凸顯期，農(nóng)村、城鎮(zhèn)、企業(yè)各種社會(huì)矛盾縱橫交織、錯(cuò)綜復(fù)雜，各級(jí)公安機(jī)關(guān)一定要深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段社會(huì)矛盾的主要特點(diǎn)，緊緊抓住黨的群眾路線這一法寶，當(dāng)好新時(shí)期社會(huì)平安創(chuàng)建的“和諧使者”。一是要專項(xiàng)整治人民群眾反映強(qiáng)烈的社會(huì)治安難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。社會(huì)治安涉及社會(huì)生活的方方面面，關(guān)乎人民群眾的衣食住行和切身利益，對(duì)一個(gè)時(shí)期群眾普遍反映強(qiáng)烈的一些熱難點(diǎn)問題，公安機(jī)關(guān)要給予高度重視，要通過專項(xiàng)整治的方式及時(shí)進(jìn)行治理。二是要扎實(shí)開展為困難群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)。要充分調(diào)動(dòng)全體民警主動(dòng)參與為困難群眾送溫暖、獻(xiàn)愛心活動(dòng)工作的積極性，密切關(guān)注城鎮(zhèn)下崗職工、失學(xué)少年兒童、孤寡老人及

其它社會(huì)弱勢(shì)群體，認(rèn)真搞好扶貧幫困和崗位獻(xiàn)愛心服務(wù)，鼓勵(lì)民警積極參加其它社會(huì)公益活動(dòng)。三是正確對(duì)待并妥善解決群眾信訪案件。公安信訪問題是社會(huì)不和諧因素最直接、最集中的反映，解決好公安信訪問題，既是維護(hù)政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措，又是減少不和諧因素，增加社會(huì)和諧因素的重要途徑。因此，各級(jí)公安機(jī)關(guān)要積極做好糾紛調(diào)解和耐心說服教育

工作，嚴(yán)厲查處涉案人員的違法違紀(jì)行為，力爭(zhēng)使信訪案件都能得到妥善處理。四是開展法律和安全防范知識(shí)的宣傳、教育和咨詢活動(dòng)。充分利用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體，以及內(nèi)部學(xué)習(xí)園地、板報(bào)、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式，全方位、多角度地宣傳報(bào)道開展“大走訪”愛民實(shí)踐活動(dòng)的情況，大力弘揚(yáng)公安戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的愛民助民先進(jìn)典型和好人好事，在內(nèi)外部營(yíng)造人民警察愛人民的良好輿論氛圍。要充分發(fā)揮城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)室民警的組織宣傳作用，積極搞好對(duì)人民群眾的法律法規(guī)、社會(huì)治安安全防范有關(guān)知識(shí)的宣傳、教育和咨詢，提供法律服務(wù)，不斷增強(qiáng)人民群眾的法律法規(guī)意識(shí)和安全防范意識(shí)，在密切警民關(guān)系的同時(shí)，提高全社會(huì)平安創(chuàng)建和綜合治理工作水平。

第二篇：關(guān)于構(gòu)建和諧警民關(guān)系的思考

關(guān)于構(gòu)建和諧警民關(guān)系的思考

【內(nèi)容提要】本文結(jié)合深圳社會(huì)治安工作的實(shí)踐，從治理社會(huì)環(huán)境、改革創(chuàng)新工作、加強(qiáng)法治建設(shè)、加強(qiáng)群防群治、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)五個(gè)方面對(duì)構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系作初步探討。關(guān)鍵詞 和諧社會(huì) 警民關(guān)系

和諧警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要組成部分。構(gòu)建和諧警民關(guān)系，對(duì)于強(qiáng)化公安職能作用，提升公安工作水平，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文試從五個(gè)方面對(duì)構(gòu)建新時(shí)期和諧警民關(guān)系作一些初步的探討。

一、加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境治理，提供安全穩(wěn)定保障，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的基本要求

安全需求是人的最基本需求，群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任與滿意，主要來自于違法犯罪是否得到強(qiáng)有力的遏制，自身的安全感是否得到增強(qiáng)。所以，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先是做好社會(huì)治安工作，保障一方平安穩(wěn)定。但社會(huì)治安不是公安一家所能夠決定的，社會(huì)治安的狀況在整體上要受制于所處的具體社會(huì)環(huán)境。因此，不能單純從公安業(yè)務(wù)的觀點(diǎn)來認(rèn)識(shí)和諧警民關(guān)系，不能將公安工作與社會(huì)環(huán)境割裂開來，要從社會(huì)大環(huán)境著眼來認(rèn)識(shí)和諧警民關(guān)系，重視從加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境治理來構(gòu)建和諧警民關(guān)系。

總體上講，我國(guó)社會(huì)政治穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，總的形勢(shì)很好。但也存在不少問題。從全國(guó)來看，當(dāng)前正處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對(duì)敵斗爭(zhēng)復(fù)雜的時(shí)期，這是我們面臨的客觀條件。從深圳來看，由于較早進(jìn)入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌和社會(huì)轉(zhuǎn)型期，還要面對(duì)更加復(fù)雜和特殊的社會(huì)環(huán)境。主要包括三個(gè)方面：一是人口結(jié)構(gòu)問題。截止2005年年底，深圳實(shí)有人口已達(dá)1217萬，其中戶籍人口181萬、流動(dòng)人口1035萬，二者比例為1∶5.72，戶籍人口與流動(dòng)人口比例嚴(yán)重倒掛，其中有相當(dāng)一部分流動(dòng)人口沒有相對(duì)穩(wěn)定的收入來源，但長(zhǎng)期在深圳滯留。二是區(qū)位特殊問題。毗鄰港澳在經(jīng)濟(jì)上為地理優(yōu)勢(shì)，在社會(huì)治安上卻成了南北夾攻之地，在吸引大量人才、技術(shù)和資金的同時(shí)，也吸引了來自四面八方的犯罪分子，社會(huì)治安面臨很大的壓力。三是社會(huì)管理問題。深圳在持續(xù)高速發(fā)展中，城市進(jìn)程不斷加快，城市規(guī)模急劇擴(kuò)張，人口規(guī)?？焖倥蛎洠嚓P(guān)的社會(huì)管理工作相對(duì)滯后，也是影響深圳社會(huì)治安的深層次原因之一。這些問題得不到根本治理，社會(huì)治安就難以根本好轉(zhuǎn)，群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度也難以得到根本提升。因此，滿足群眾的安全需求，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，必須加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境治理。

近幾年來，深圳市委、市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，相繼開展了“凈暢寧工程”、“城中村改造”、“梳理行動(dòng)”、“清無行動(dòng)”等，今年以來又在全市開展了“基層基礎(chǔ)年”、“城市管理年”活動(dòng)，加大對(duì)社會(huì)環(huán)境的治理力度。深圳市公安機(jī)關(guān)在積極參加市委市政府組織的各項(xiàng)社會(huì)環(huán)境治理工作的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)了對(duì)“人、車、路、屋”等治安基礎(chǔ)要素的治理，取得了明顯的成效。2003年底，深圳市社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)了“階段性明顯好轉(zhuǎn)”的目標(biāo)，2004年底又實(shí)現(xiàn)了“持續(xù)好轉(zhuǎn)”，當(dāng)年刑事案件同比下降6.7%，2005年全市治安形勢(shì)繼續(xù)保持良好發(fā)展勢(shì)頭，刑事案件同比又下降27%。人民群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度也持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)宣傳部門綜合，以往市“兩會(huì)”反映最多的是治安問題，近幾年來逐年減少，今年很少提及。實(shí)踐證明，加強(qiáng)社會(huì)環(huán)境治理，能夠有效地改善社會(huì)治安，提高群眾對(duì)社會(huì)治安的滿意度，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一條重要途徑。

二、敢于堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷提高工作水平，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的內(nèi)在動(dòng)力

搞好社會(huì)治安的根本出路在于改革創(chuàng)新。改革創(chuàng)新代表著最廣大人民群眾的根本利益。

但改革創(chuàng)新往往意味著打破舊的利益格局平衡，勢(shì)必影響少部分人的既得利益，招致其不滿和反對(duì)，形成一定程度上的“不和諧”，進(jìn)而影響警民關(guān)系。因此，如何對(duì)待改革創(chuàng)新，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系必須要回答的問題；對(duì)待改革創(chuàng)新的態(tài)度，影響著構(gòu)建和諧警民關(guān)系的力度和進(jìn)度。

首先，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我們所要構(gòu)建的和諧警民關(guān)系，不是絕對(duì)的、局部的和諧，而是相對(duì)的、整體的和諧。和諧警民關(guān)系不可能沒有矛盾，而是要能妥善地化解矛盾；不可能杜絕各種問題，而是能及時(shí)找到解決問題的辦法；不可能追求全部人絕對(duì)滿意，只能達(dá)到絕大多數(shù)人的相對(duì)滿意。其次，應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前在治安實(shí)踐中遇到的問題，大多數(shù)是沒有先例可循的，必須通過改革創(chuàng)新的辦法來解決。很多問題不能等到各方面條件都成熟了、各方面利益都兼顧到了再去干，否則就可能積成頑癥，使更多群眾的利益受到侵害。就重大的治安決策而言，任何方案的科學(xué)性、合理性、操作性都是相對(duì)的，不可能十全十美，不可能追求全部人都滿意；任何時(shí)機(jī)的選擇也都是相對(duì)正確、相對(duì)合理的。因此，只要在法理上站得住腳，只要改革創(chuàng)新的大方向沒有錯(cuò)，只要能代表絕大多數(shù)公眾的利益，只要利大于弊，就應(yīng)該大膽地、堅(jiān)決地推行。

深圳的禁摩工作就是這方面的范例。禁摩之前，深圳涉及摩托車犯罪案件的總數(shù)占刑事案件立案總數(shù)的25%左右，每年還有上百人在摩托車的交通事故中死亡，給人民群眾造成了巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失。在只有少數(shù)人擁有摩托車的情況下，在深圳部分道路和區(qū)域?qū)嵤┙?，是符合最大廣大人民群眾根本利益的。但在準(zhǔn)備和實(shí)施禁摩時(shí)，有不少反對(duì)的聲音，甚至有人為此聚集鬧事。深圳市公安局頂住壓力，果斷地發(fā)布了禁摩通告。實(shí)施禁摩以來，危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的飛車搶奪案件逐年大幅下降，盜竊摩托車案件大幅減少，不但有力地促進(jìn)了治安好轉(zhuǎn)，減少了交通事故，保護(hù)了人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，而且有效改善了城市的交通秩序。事實(shí)證明，禁摩雖然暫時(shí)影響了部分摩托車車主的出行，但是它符合絕大多數(shù)人的利益，最終得到了社會(huì)各界的廣泛支持和擁護(hù)，贏得了民心，提升了警民關(guān)系。

三、勇于維護(hù)法律權(quán)威，推進(jìn)民主法制建設(shè)，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的必然道路

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，社會(huì)主義和諧社會(huì)也是法治社會(huì)。所謂和諧，是在法治保障下的和諧；所謂和諧警民關(guān)系，歸根到底也是在法治保障下的和諧關(guān)系。因此，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要堅(jiān)持走法治道路，堅(jiān)決維護(hù)法律權(quán)威。

一方面，廣大公安民警要堅(jiān)持依法辦案辦事，自覺維護(hù)法律權(quán)威。當(dāng)前處于刑事犯罪高發(fā)期，對(duì)于暴力型等嚴(yán)重犯罪，要堅(jiān)持罪刑相適應(yīng)原則，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲。對(duì)于敢于暴力抗法、襲擊民警的違法犯罪人員，要按照有關(guān)法律規(guī)定，予以堅(jiān)決打擊處理。另一方面，要努力促使社會(huì)群眾在行使法定權(quán)利的同時(shí)履行法定的義務(wù)。權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，市民在享受法定權(quán)利的同時(shí)還得履行法定義務(wù)，在享受公共服務(wù)和公共產(chǎn)品、享受發(fā)展帶來的實(shí)惠的同時(shí)，要負(fù)起公共責(zé)任，不能只顧自己的權(quán)利、不管他人和廣大市民的權(quán)益。

深圳市依法管理出租屋業(yè)主工作為此提供了一個(gè)較好的例證。長(zhǎng)期以來，出租屋業(yè)主只顧收取房屋租金，不積極履行出租屋治安管理責(zé)任，是影響深圳社會(huì)治安的一個(gè)“頑癥”。2005年以來，深圳市公安機(jī)關(guān)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，及時(shí)追究不依法履行治安管理責(zé)任的出租屋業(yè)主的責(zé)任。當(dāng)年前8個(gè)月，就處罰出租屋業(yè)主296起，罰款150人次共202977元，責(zé)令停租出租屋414間，對(duì)出租屋業(yè)主產(chǎn)生了很大的觸動(dòng)，收到業(yè)主主動(dòng)配合公安部門加強(qiáng)出租屋治安管理的效果。深圳市近期正在修改出租屋管理?xiàng)l例，擬建立嚴(yán)格的出租屋出租市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和“重罰”制度，進(jìn)一步明確和落實(shí)出租屋業(yè)主的法律責(zé)任。事實(shí)證明，這樣做不但有效地理順了公安機(jī)關(guān)與出租屋業(yè)主之間的關(guān)系，形成了良性互動(dòng)，而且為解決出租屋治安管理問題提供了一條新的途徑，受到了廣大市民的歡迎。

四、發(fā)動(dòng)廣大市民群眾，警民互動(dòng)共管共贏，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要載體

構(gòu)建和諧警民關(guān)系，既是目的，又是手段。一方面，和諧的警民關(guān)系是公安機(jī)關(guān)努力奮斗的目標(biāo)之一；另一方面，構(gòu)建和諧警民關(guān)系，也是做好新時(shí)期社會(huì)治安工作的重要手段。為此，就要找到一個(gè)合適的載體，既有利于加強(qiáng)警民之間的密切聯(lián)系，方便警民之間的理解互動(dòng)，又有利于發(fā)揮群眾參與社會(huì)治安工作的熱情，利用一切可利用的社會(huì)資源為社會(huì)治安工作服務(wù)。把這些要求結(jié)合到一點(diǎn)，就要在專群結(jié)合上作文章，大力推動(dòng)群防群治工作。多一位群眾進(jìn)入群防群治體系，社會(huì)治安、和諧警民關(guān)系建設(shè)就多一份支持的力量。近幾年來，深圳市公安局動(dòng)員各種社會(huì)力量，構(gòu)建了群眾廣泛參與的群防群治網(wǎng)絡(luò)。在各分局、各部門、各警種都加強(qiáng)群防群治隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)建立了六個(gè)方面的群防群治隊(duì)伍：著眼于構(gòu)建嚴(yán)密的路面治安防控網(wǎng)絡(luò)，組建了一支9000余人的巡防員隊(duì)伍；著眼于構(gòu)建嚴(yán)密的單位內(nèi)部安全保衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)，建立了一支120000余人的保安員隊(duì)伍；著眼于構(gòu)建嚴(yán)密的社區(qū)治安防控網(wǎng)絡(luò)，通過“社區(qū)警務(wù)理事會(huì)”、“群防群治委員會(huì)”等形式，組成了一支超過150000人的社區(qū)義務(wù)巡邏隊(duì)伍；著眼于加強(qiáng)流動(dòng)人口和高危人群治安管理，積極發(fā)揮出租屋綜合管理部門的6000余名出租屋管理員在群防群治中的作用；著眼于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)面治安控制，通過設(shè)立有獎(jiǎng)舉報(bào)電話、建立專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金等途徑，建立起一支包括出租車司機(jī)在內(nèi)的治安積極分子隊(duì)伍；著眼于預(yù)防和減少違法犯罪受害人，通過加強(qiáng)治安防范知識(shí)宣傳教育，提高公眾自我防范能力，使全體公眾都成為群防群治的參與者。深圳市公安局建立起多支不同層次的群防群治隊(duì)伍，把群防群治的觸角延伸到社會(huì)的各個(gè)角落，形成群防群治的“汪洋大海”和“銅墻鐵壁”，牢牢抓住社會(huì)治安的主動(dòng)權(quán)；與此同時(shí)，在群防群治的生動(dòng)實(shí)踐和“大熔爐”里，民警與群眾肩并肩、手拉手共同戰(zhàn)斗，警民之間理解互信、良性互動(dòng)的關(guān)系得到了全面加強(qiáng)。

沒有群防群治工作的可持續(xù)發(fā)展，就沒有和諧警民關(guān)系的可持續(xù)建設(shè)。深圳市公安局積極探索群防群治規(guī)范化建設(shè)之路，保障群防群治工作可持續(xù)發(fā)展。一是在政治上加強(qiáng)引導(dǎo)、主動(dòng)關(guān)心；二是在法律上依法辦事、依法規(guī)范；三是在經(jīng)濟(jì)上明確保障、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣；四是在行政上加強(qiáng)管理、落實(shí)責(zé)任。實(shí)踐證明，保障了群防群治工作的可持續(xù)開展，也就保障了和諧警民關(guān)系的可持續(xù)建設(shè)，二者是同一的過程。

五、著力建設(shè)和諧警隊(duì)，增進(jìn)警隊(duì)內(nèi)部和諧，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要保證

警隊(duì)內(nèi)部和諧，是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要前提和保障。沒有和諧的警隊(duì)，就沒有和諧的警民關(guān)系。因此，要把和諧警隊(duì)建設(shè)作為構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一項(xiàng)重要工作來抓。當(dāng)前，要在建設(shè)一支有公信力、有戰(zhàn)斗力、有親和力、有凝聚力的和諧警隊(duì)上下功夫。

首先，要著力解決影響警民關(guān)系的突出問題，切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍的公信力。我國(guó)警民關(guān)系總的來說是好的。但隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，警民關(guān)系在一定程度上表現(xiàn)出不太適應(yīng)，有時(shí)甚至出現(xiàn)失調(diào)和沖突。造成這種現(xiàn)狀的原因是多方面的，但公安隊(duì)伍自身存在的問題也是其重要原因之一。比如，一些民警與執(zhí)法為民的根本要求還不完全適應(yīng)；一些民警工作方法簡(jiǎn)單粗暴，引起群眾反感。對(duì)此，要保持清醒的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)隊(duì)伍自身的嚴(yán)格教育和管理，認(rèn)真解決隊(duì)伍自身存在的影響警民關(guān)系的突出問題，努力消除這方面的不和諧因素。

其次，要加強(qiáng)現(xiàn)代警務(wù)機(jī)制建設(shè)，切實(shí)增加公安隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力。戰(zhàn)斗力低下的隊(duì)伍，不可能是和諧的隊(duì)伍。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓住三個(gè)方面的工作：一是要改革警務(wù)運(yùn)作方式，提高警務(wù)運(yùn)作效益，提升精確打防的能力；二是要?jiǎng)?chuàng)新教育培訓(xùn)機(jī)制，提高隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)技能，既有效打擊犯罪，又努力減少民警傷亡；三是要構(gòu)建符合公安機(jī)關(guān)各類人員特點(diǎn)的分類管理機(jī)制、專業(yè)化晉升發(fā)展機(jī)制以及符合崗位特點(diǎn)的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，提高民警工作積極性。

第三，要努力做到善待群眾，切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍的親和力。公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧警民關(guān)系中，要牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，以實(shí)際行動(dòng)贏得人民群眾的信任、擁護(hù)和支持。要建立以保持與人民群眾血肉聯(lián)系為核心的警察公共關(guān)系，積極開展愛民實(shí)踐、警營(yíng)開放日等社會(huì)活動(dòng)，大力實(shí)行警務(wù)公開，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)警務(wù)工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要切實(shí)讓人民群眾從每一位公安民警身上，感受到人民公安為人民，人民公安愛人民，從而使警民關(guān)系更加密切、更加親近、更加和諧。

第四，要深入開展關(guān)愛民警活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力。公安民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，紀(jì)律要求嚴(yán)格，又隨時(shí)可能受到犯罪分子的威脅和侵害，承受著巨大的心理壓力和工作壓力。因此，在強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)治警的同時(shí)，要更多地給予民警理解、信任、支持、保護(hù)和關(guān)心，積極落實(shí)從優(yōu)待警措施，多做得警心、暖警心、穩(wěn)警心的好事實(shí)事，要及時(shí)全面掌握了解民警的所想所盼、所需所求，及時(shí)解決實(shí)際困難，讓民警時(shí)刻感受到警隊(duì)“大家庭”的關(guān)愛和溫暖。

責(zé)任編輯 周元

作者職務(wù)：中國(guó)警察協(xié)會(huì)理事，廣東省警察協(xié)會(huì)顧問

第三篇：和諧警民關(guān)系構(gòu)建

構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑

和諧警民關(guān)系，是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會(huì)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀，深入剖析影響警民關(guān)系的因素，努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系？筆者認(rèn)為，用好四大平臺(tái)、抓住四個(gè)載體、拓寬三個(gè)渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。

一、用好“四大平臺(tái)”有效了解群眾需求

公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真通過各種有效渠道了解掌握群眾需求，深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺(tái)”：

1、通過接警處警平臺(tái)了解掌握群眾需求。接警時(shí)，要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求，詳細(xì)記錄報(bào)警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問題。處警時(shí)，要爭(zhēng)取群眾理解和配合，第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。警情研判時(shí)，要認(rèn)真分析研究，在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢(shì)，為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。

2、通過網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺(tái)，拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道；開辟網(wǎng)上警務(wù)欄目，直接傾聽社會(huì)民眾的呼聲；建立網(wǎng)上互動(dòng)論壇，了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍，通過建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍，及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖；通過建立網(wǎng)評(píng)專兼職隊(duì)伍，掌握網(wǎng)民的言行舉止，了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求；通過建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍，幫助網(wǎng)民多角度看問題，引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。

3、通過來信來訪平臺(tái)了解掌握群眾需求。接訪時(shí)，廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子，仔細(xì)傾聽群眾呼聲。處理中，要通過換位思考，認(rèn)真傾聽信訪人的情況反映和訴求，讓其把話說完、把事情說透、把訴求講清。問題解決后，要主動(dòng)上門了解信訪人的生活情況和思想狀況，準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)處理信訪問題的意見和建議。

4、通過社會(huì)平臺(tái)了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映，通過他們了解掌握群眾對(duì)公安工作、公安隊(duì)伍的意見和建議、期盼和想法，建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映，在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過程中，采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)群眾的真實(shí)意圖和想法，及時(shí)了解掌握人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。

二、抓好“四個(gè)載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果

公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個(gè)重心和主題，不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”：

1、抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體，立足破大案。結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動(dòng)，及時(shí)公布案情；立足破小案，重視涉及群眾切身利益的小案件，以小民安促大和諧。要集中整治，針對(duì)影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問題，開展“黑窩點(diǎn)”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場(chǎng)所的集中整治。要嚴(yán)密防控，充分發(fā)動(dòng)群眾，整合社會(huì)資源，參與治安防控；要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢(shì)，不斷提高群眾的自防意識(shí)；要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作，指導(dǎo)開展治安防范。要重點(diǎn)管控，加大對(duì)酒后駕車的整治力

度，加強(qiáng)警車規(guī)范化管理；結(jié)合社會(huì)消防安全“防火墻”工程，加大對(duì)消防隱患的排查整改；做好大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi)，嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。

2、抓好公安“大調(diào)解”這個(gè)載體，切實(shí)化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想，把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來看待，落實(shí)“一把手”工程，加大經(jīng)費(fèi)投入，做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。樹立調(diào)解優(yōu)先的理念，積極利用各級(jí)調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室，充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。拓寬對(duì)“大調(diào)解”的認(rèn)識(shí)和理解，做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解，公安機(jī)關(guān)與黨政部門，公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”，不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。

3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個(gè)載體，切實(shí)服務(wù)民生。要堅(jiān)持首問責(zé)任制，認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng)，及時(shí)引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制，清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目，確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上，最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。要堅(jiān)持責(zé)任追究制，實(shí)行部門首長(zhǎng)問責(zé)制和行政過錯(cuò)責(zé)任追究制，做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償，不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。

4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個(gè)載體，切實(shí)維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭，健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評(píng)估機(jī)制，完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款，探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”，確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序，深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案，實(shí)行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，開展“說理執(zhí)法”、“陽(yáng)光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果，增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識(shí)，建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測(cè)評(píng)等制度，全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過錯(cuò)誡勉談話制度，縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍，確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。

三、拓寬“三個(gè)渠道”加強(qiáng)警民溝通交流

廣辟警民溝通渠道，加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流，努力形成警民互動(dòng)互信、和諧與共的大好局面。重點(diǎn)要拓寬以下三個(gè)渠道：

1、打開警營(yíng)知公安，不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開展“警民懇談”、“警營(yíng)開放日”、“當(dāng)一天警察”等活動(dòng)，通過法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式，讓群眾近距離了解公安工作；深入開展公安“大走訪”，通過“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式，仔細(xì)傾聽群眾呼聲，幫助群眾紓危解困；積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體，打造公安文藝精品，深入人民群眾進(jìn)行慰問、匯報(bào)演出，用群眾喜聞樂見的形式介紹公安英雄模范人物，宣傳真實(shí)感人的警民故事，展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。

2、跳出公安識(shí)公安，不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系，建立良性互動(dòng)機(jī)制，積極在電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開辟公安頻道或欄目，擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾自律意識(shí)和法治意識(shí)，創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境；加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績(jī)等方面的宣傳，喚起群眾對(duì)公安民警的理解；加強(qiáng)公安隊(duì)伍模范典型的宣傳，教育感染群眾，要強(qiáng)化引導(dǎo)塑造形象，深入推進(jìn)警務(wù)公開，采取開設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式，提供規(guī)范化的辦事公開內(nèi)容、流程、要素和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，為群眾辦事提供便利；建立完善新聞發(fā)言人制度，定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)階段性工作、社會(huì)治安和重大案件偵破情況等人民

群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度，樹立起公安機(jī)關(guān)公開、公平、公正的形象。

3、邀請(qǐng)公眾評(píng)公安，不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，定期開展“開門評(píng)警”活動(dòng)，逐步健全相關(guān)規(guī)章制度，始終堅(jiān)持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下，以公開促公正，以公正促和諧。要加強(qiáng)民意調(diào)查，完善監(jiān)督機(jī)制，采取聘請(qǐng)群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員，設(shè)立舉報(bào)電話、開通群眾信箱等多種方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，自覺接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督；要完善投訴處理機(jī)制，對(duì)群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)查辦，最大限度地消除不和諧因素，及時(shí)化解矛盾糾紛。

第四篇：淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系（范文）

淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系

和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。如何構(gòu)建和諧的警民關(guān)系，是新形勢(shì)下公安消防部隊(duì)必須面對(duì)和必須下大力氣研究解決的重要問題。

一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義

對(duì)消防部隊(duì)來說，警民關(guān)系是指在行使國(guó)家法律賦予消防部隊(duì)的職權(quán)和提供社會(huì)服務(wù)等各種防火、滅火和搶險(xiǎn)救援活動(dòng)中，與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。和諧警民關(guān)系就是消防官兵熱愛人民、保護(hù)人民、依靠人民、受人民監(jiān)督，人民愛護(hù)消防官兵、理解消防、支持消防、監(jiān)督消防，軍民警民間的關(guān)系達(dá)到了對(duì)等平衡、相宜相生、和衷共濟(jì)的境界，最大限度地調(diào)動(dòng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的積極因素。構(gòu)建和諧警民關(guān)系牽動(dòng)著公安消防工作的方方面面，隨著社會(huì)利益矛盾日益多元化，人民群眾對(duì)公共消防安全的訴求日益強(qiáng)烈，公安消防工作的任務(wù)更重、職能更寬、情況更復(fù)雜，新時(shí)期的警民關(guān)系更有其與時(shí)俱進(jìn)的意義和內(nèi)涵。

（一）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是為人民服務(wù)宗旨思想的具體體現(xiàn)。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨和軍隊(duì)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長(zhǎng)指出，人民群眾滿意，不僅是政法工作的根本目標(biāo)，也是衡量和檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，構(gòu)建和諧警民關(guān)系是直接而有效的方式。公安消防部隊(duì)要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨，就要牢固樹立人民群眾的主體地位意識(shí)，把維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益作為促進(jìn)社會(huì)和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，制定方針政策、出臺(tái)重大舉措，要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興，傾聽群眾的意見和建議，凡是群眾贊同的，我們認(rèn)真去做，凡是群眾提出意見的，我們就堅(jiān)決地改，以實(shí)際行動(dòng)不斷滿足人民群眾新要求、新期待。

（二）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是服務(wù)發(fā)展的重要要求。當(dāng)前，我國(guó)進(jìn)入了世界公認(rèn)的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發(fā)期，加之全球性金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和沖擊不斷加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加，安全隱患和不穩(wěn)定因素越來越多，可以預(yù)見和難以預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)范圍更廣、處置難度更大，不容我們有絲毫懈怠。實(shí)踐證明，警民關(guān)系越融洽的地方，消防工作也越好開展，消防安全形勢(shì)也越穩(wěn)定。公安消防部隊(duì)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支特殊力量，不僅要抓好嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為這個(gè)“硬實(shí)力”，也要注重抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個(gè)“軟實(shí)力”，發(fā)揮和人民群眾保持血肉聯(lián)系這一政治優(yōu)勢(shì)和

強(qiáng)大法寶的作用，把公安消防工作的基點(diǎn)放在隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況，維護(hù)和確保社會(huì)大局穩(wěn)定。

（三）構(gòu)建和諧警民關(guān)系是衡量執(zhí)政為民的重要尺度。我們要建設(shè)的和諧社會(huì)，是全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。人民群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度，決定著和諧社會(huì)建設(shè)的廣度、深度和進(jìn)度。在消防工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以人為本，切實(shí)做到執(zhí)法為民，把維護(hù)人民群眾的根本利益作為消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，在理論上研究，在規(guī)律上探索，在實(shí)踐上創(chuàng)新，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。

二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的幾種方法

（一）堅(jiān)持公平、公正，嚴(yán)格執(zhí)法。一是執(zhí)法過程中要牢固樹立正確的群眾觀，強(qiáng)化消防官兵尤其是防火監(jiān)督干部的群眾觀念、人本觀念、人權(quán)觀念，打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ)，使廣大官兵堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士，使消防工作與群眾目標(biāo)同向、感情同

一、目的同歸，從而得到人民群眾的支持，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。二是隨著我國(guó)民主法治建設(shè)的逐步深入，廣大人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng)，對(duì)消防執(zhí)法能力、執(zhí)法水平提出了更高的要求。消防執(zhí)法工作要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念，做到理性執(zhí)法，自覺地把打擊違法與保護(hù)群眾權(quán)益、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來，努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一；平和執(zhí)法，善于用和諧的思維來化解矛盾，用平和的態(tài)度來對(duì)待群眾，使群眾通過辦理消防業(yè)務(wù)，既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán)，又感受到公安消防部隊(duì)的關(guān)愛、溫暖；文明執(zhí)法，注重消防執(zhí)法的態(tài)度、方法、作風(fēng)等，做到文明接待、文明執(zhí)法、文明服務(wù)；規(guī)范執(zhí)法，針對(duì)當(dāng)前消防執(zhí)法活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生問題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全執(zhí)法制度，從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問題。三是消防官兵既是消防工作的主體，也是警民關(guān)系的主體之一。從一定程度上說，警民關(guān)系是消防工作和隊(duì)伍自身建設(shè)的晴雨表、反射鏡。警民關(guān)系越和諧，消防部隊(duì)的最大政治優(yōu)勢(shì)就會(huì)越明顯，越有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力解決消防官兵在思想、素質(zhì)、作風(fēng)方面存在不少亟待解決的問題，努力提高綜合素質(zhì)，切實(shí)杜絕一些單位存在的“門難進(jìn)，臉難看，事難辦”和個(gè)別官兵冷漠、推諉、低效等態(tài)度和現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變少數(shù)群眾對(duì)消防部隊(duì)不信任、不支持，甚至不理解執(zhí)法活動(dòng)的看法和行為，千方百計(jì)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事，爭(zhēng)做群眾的貼心人。

（二）堅(jiān)持務(wù)實(shí)、勤政，為民服務(wù)。孟部長(zhǎng)指出，各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，從老百姓最需要的事情做起，從老百姓最有意見的地方改起。一要從小做起，貼近群眾。小事連全局，小事連民心。一些微不足道的小事，如消除一個(gè)隱患，提前為群眾辦結(jié)一項(xiàng)許可，主動(dòng)上門為群眾服務(wù)等，看似不能完全改變消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，但就是這樣的一舉一動(dòng)都可能與關(guān)系到群眾的切實(shí)利益，影響到消防部隊(duì)的形象，關(guān)系重大，不容忽視。要真正貼近群眾，認(rèn)真聽取他們的意見，不以善小而不為，老百姓反映什么問題最突出，有什么最直接的訴求，我們就集中解決什么問題，力求通過解決小問題累積大和諧。二要維護(hù)權(quán)益，提高保障能力。群眾看消防，關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境，能否在群眾辦事時(shí)提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能否在發(fā)生災(zāi)害時(shí)最及時(shí)的救民于水火，最大限度的挽回財(cái)產(chǎn)損失，能否在出現(xiàn)安全隱患時(shí)切實(shí)維護(hù)老百姓切身利益，這也是消防部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。

（三）堅(jiān)持真誠(chéng)、高效，與民互動(dòng)。消防工作要從群眾最有意見的地方改起，從群眾最關(guān)心的事情抓起，在細(xì)節(jié)上下功夫，在服務(wù)上出實(shí)招，增強(qiáng)透明度、親和度、公信度，爭(zhēng)取群眾對(duì)消防工作的支持、理解，構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。一要讓群眾對(duì)消防工作滿意、對(duì)消防官兵信任，就要主動(dòng)把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下，把評(píng)判權(quán)交給人民群眾，最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)公開，最大限度地實(shí)現(xiàn)透明執(zhí)法，以透明公正贏得公信。定期召開新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)火災(zāi)形勢(shì)，把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題和社會(huì)輿論的焦點(diǎn)問題及時(shí)納入視線；廣開渠道，虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居（村）民、企業(yè)主等各階層群眾的意見和建議，找出消防工作存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真加以改進(jìn)；借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊(cè)、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體，主動(dòng)公布消防工作動(dòng)態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進(jìn)程和結(jié)果，增加消防工作透明度和公信度，實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要在大力發(fā)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，積極開展以“大走訪”開門評(píng)警活動(dòng)，不斷拓展為民服務(wù)的范圍，切實(shí)提高消防部隊(duì)聯(lián)系溝通、主動(dòng)服務(wù)、解決問題的能力，組織人員深入群眾，了解思想動(dòng)態(tài)，傾聽需求呼聲，宣傳安全常識(shí)，實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難和問題，千方百計(jì)地為他們排憂解難，以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量，特別是行政許可等方面，進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策，在服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限等方面，創(chuàng)新服務(wù)方式，挖掘服務(wù)潛力，讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到方便實(shí)惠。特別是“窗口”服務(wù)單位，要完善

便民設(shè)施，備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施，方便群眾辦事。對(duì)于符合政策規(guī)定的，及時(shí)妥善辦理，不以任何借口拖延、推諉；對(duì)不符合政策規(guī)定的，耐心解釋。采取延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的形式，為群眾提供最快捷、最高效的服務(wù)。只要盡我們最大的努力去做，老百姓對(duì)消防工作的認(rèn)同感、滿意度一定會(huì)不斷提升。

（四）聽民聲、順民意，為民排難。孟部長(zhǎng)指出：“全國(guó)公安機(jī)關(guān)要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求，把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進(jìn)和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達(dá)渠道，認(rèn)真傾聽群眾的意見和呼聲，是衡量工作成效，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說過，發(fā)表意見的自由是一切自由中最神圣的，因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系，首先要敢于讓老百姓說話，建立健全公民權(quán)益表達(dá)機(jī)制，創(chuàng)造寬松的民意表達(dá)環(huán)境，給人們充分表達(dá)的權(quán)利。具體說，要通過建立群眾意見反饋制度、落實(shí)制度，開設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)站等，及時(shí)收、掌握群眾對(duì)消防工作的利益訴求，公開受理群眾的投訴，面對(duì)面解答群眾咨詢，拓寬社情民意反映渠道，搭建直接交流的良好平臺(tái)。二要最大限度地傾聽群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛，對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時(shí)而發(fā)生大的事件。任何涉及群眾權(quán)益的工作，都要積極征求群眾意見，尊重群眾意愿，做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人，讓群眾通過事件的處理，切身感受到消防部隊(duì)的關(guān)愛和溫暖。三要最大限度地維護(hù)公民權(quán)益。正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法，消除火災(zāi)隱患，維護(hù)公共消防安全，就是最大限度地維護(hù)廣大公民的權(quán)益，要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個(gè)別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度，從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，把工作著力點(diǎn)更多地放在加大對(duì)消防違法行為查處，保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時(shí)，切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問題。

（五）廣宣傳、重引導(dǎo)，樹立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度，調(diào)動(dòng)一切積極因素，協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體，利用多種形式，唱響當(dāng)代消防主旋律，弘揚(yáng)忠誠(chéng)可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民的新時(shí)期公安消防精神，展示消防部隊(duì)愛民親民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明可親的光輝形象，打造更多的構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新亮點(diǎn)。同時(shí)，發(fā)掘正面宣傳對(duì)消防隊(duì)伍建設(shè)的積極作用，用先進(jìn)的警營(yíng)文化武裝部隊(duì)、塑造官兵，發(fā)揮其對(duì)消防職業(yè)行為、職業(yè)意識(shí)和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用，使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導(dǎo)。要充分考慮到輿論可能會(huì)對(duì)消防工作帶來的影響，密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài)，注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負(fù)面報(bào)道信息，并及時(shí)采取有效措施，引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正

地開展報(bào)道，及時(shí)消除媒體和群眾對(duì)某些事件的誤解。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求，健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎(jiǎng)懲制度、報(bào)道審核報(bào)送制度、負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等，使之形成上下聯(lián)動(dòng)的新聞工作機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督，把握輿論導(dǎo)向，確保整個(gè)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。

第五篇：構(gòu)建和諧警民關(guān)系

構(gòu)建和諧警民關(guān)系

—密切聯(lián)系人民群眾

構(gòu)建和諧警民關(guān)系，是公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”中的任務(wù)之一，密切聯(lián)系人民群眾是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前世情、國(guó)情、社情都在發(fā)生著深刻的變化，面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境，公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系，要求公安機(jī)關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系，努力提升群眾工作的能力和水平。

密切聯(lián)系人民群眾，是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，在新的歷史條件下全國(guó)公安機(jī)關(guān)要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期里要不斷深化同人民群眾的感情，始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系，堅(jiān)定不移地依靠人民群眾，最大限度的防止脫離人民群眾。公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚兒和水的關(guān)系，魚兒離不開水，公安機(jī)關(guān)離不開人民群眾，公安工作更不能沒有人民群眾的支持與理解。離開人民群眾，公安機(jī)關(guān)就如失明的瞎子，失聰?shù)拿@子。