第一篇:構(gòu)建和諧警民關(guān)系學(xué)習(xí)心得
國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)孟建柱同志在南京召開(kāi)的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)上指出:“構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,是我們黨的根本宗旨對(duì)公安工作的本質(zhì)要求,是做好新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定工作的根本保證?!泵喜块L(zhǎng)的講話為新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧警民關(guān)系指明了方向。如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系,是當(dāng)前公安工作發(fā)展中遇到的一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)和緊迫的課題,也是各級(jí)
公安機(jī)關(guān)必須全力攻克的難題。公安工作離不開(kāi)群眾的理解和支持,警民關(guān)系如果不和諧,公安工作就會(huì)寸步難行,公安工作做得再多也是徒勞的。從這幾年紹興市公安機(jī)關(guān)的實(shí)踐看,筆者認(rèn)為構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在提高全體公安民警的思想認(rèn)識(shí)上下功夫
構(gòu)建和諧警民關(guān)系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和組成部分,是解決當(dāng)前警力不足的有力舉措,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜社會(huì)治安問(wèn)題的有效方法,是創(chuàng)新新形勢(shì)下公安工作方法的必要途徑,也是推進(jìn)公安隊(duì)伍職業(yè)化、正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè)的有效載體。因此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的特殊重要性,不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大公安民警的思想政治教育,要有針對(duì)性地開(kāi)展宗旨意識(shí)和群眾觀念、群眾路線教育,使廣大民警堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,著力建設(shè)和諧的警民關(guān)系。
二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在樹(shù)立科學(xué)正確的理念上下功夫
社會(huì)主義法治理念是當(dāng)前指導(dǎo)公安政法工作的重要方針,科學(xué)正確的理念是公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警構(gòu)建和諧警民關(guān)系的理論基礎(chǔ)和思想前提。在日常公安工作和執(zhí)法執(zhí)勤中,公安機(jī)關(guān)和廣大民警只有自覺(jué)樹(shù)立起執(zhí)法為民、法律統(tǒng)一和尊嚴(yán)、公平正義、依法制約有力、保障人權(quán)、黨的事業(yè)、人民利益和憲法法律至上等科學(xué)正確的工作理念,心中想著人民、腦中裝著法律、手中握著公平正義,把群眾高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能得到人民的支持,才能與人民群眾保持良好的關(guān)系,才能構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在群眾普遍關(guān)心的“小事”上下功夫
群眾與公安機(jī)關(guān)打交道,絕大部分都是在一些小案件、小事件、小糾紛這些“小事”上。“小事”雖小,對(duì)群眾來(lái)說(shuō),卻是涉及其切身利益的“大事”,群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)整體形象的評(píng)價(jià)也往往取決于這些“小事”。長(zhǎng)期以來(lái),公安機(jī)關(guān)都比較注重破大案、破要案,對(duì)涉及群眾切身利益的面廣量多的小案件、小事件、小糾紛,由于警力不足等客觀因素,往往沒(méi)有引起足夠的重視,群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)也主要集中在這些“小事”上。這幾年,紹興市公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)小案件、小事件、小隱患、小糾紛、小事故等“五小”的關(guān)注程度,加大了預(yù)防、化解和處置的力度,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件,規(guī)范接處警工作,加強(qiáng)窗口單位建設(shè),受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。實(shí)踐證明,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須從“小處”入手,從“小事”抓起,從群眾最有意見(jiàn)的地方改起,在細(xì)節(jié)上下功夫,通過(guò)一點(diǎn)一滴的積累,爭(zhēng)取群眾對(duì)公安工作的支持、理解,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
四、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用上下功夫
公安機(jī)關(guān)是和諧社會(huì)的建設(shè)者、保障者,公安民警是人民群眾的保安員和警衛(wèi)員。構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須立足于充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用。因此,公安機(jī)關(guān)和廣大民警要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面把握和認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念的基本要求,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)刑事司法和社會(huì)管理這兩大基本職能,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,有效遏制、預(yù)防和減少犯罪,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為人民群眾創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,滿足人民群眾對(duì)公共安全的新期待、對(duì)公共管理的新期望、對(duì)公共服務(wù)的新期盼、對(duì)公平正義的新要求,使公安機(jī)關(guān)真正承擔(dān)起社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)者、促進(jìn)者、保障者的重大歷史責(zé)任,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
五、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在大力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略上下功夫
構(gòu)建和諧警民關(guān)系,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé),必須使公安工作實(shí)現(xiàn)“打擊型向防范型、被動(dòng)型向主動(dòng)型、管理型向服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,必須大力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變以往“重打輕防”的工作思路,以社區(qū)(農(nóng)村)為依托,優(yōu)化警力配置,規(guī)范警務(wù)運(yùn)作,切實(shí)做到警力下沉、警務(wù)前移,讓更多的民警走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村,融入群眾,扎根基層,與群眾一起預(yù)防犯罪、減少發(fā)案,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),走出一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公安機(jī)關(guān)的專門工作與群眾路線相結(jié)合的
第二篇:構(gòu)建和諧警民關(guān)系學(xué)習(xí)心得
國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)孟建柱同志在南京召開(kāi)的全國(guó)公安廳局長(zhǎng)座談會(huì)上指出:“構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,是我們黨的根本宗旨對(duì)公安工作的本質(zhì)要求,是做好新形勢(shì)下社會(huì)穩(wěn)定工作的根本保證。”孟部長(zhǎng)的講話為新形勢(shì)下公安機(jī)關(guān)構(gòu)建和諧警民關(guān)系指明了方向。如何構(gòu)建和諧警民關(guān)系,是當(dāng)前公安工作發(fā)展中遇到的一個(gè)較為現(xiàn)實(shí)和緊迫的課題,也是各級(jí)
公安機(jī)關(guān)必須全力攻克的難題。公安工作離不開(kāi)群眾的理解和支持,警民關(guān)系如果不和諧,公安工作就會(huì)寸步難行,公安工作做得再多也是徒勞的。從這幾年紹興市公安機(jī)關(guān)的實(shí)踐看,筆者認(rèn)為構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在以下幾個(gè)方面下功夫。
一、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在提高全體公安民警的思想認(rèn)識(shí)上下功夫
構(gòu)建和諧警民關(guān)系是建設(shè)和諧社會(huì)的重要內(nèi)容和組成部分,是解決當(dāng)前警力不足的有力舉措,是應(yīng)對(duì)當(dāng)前復(fù)雜社會(huì)治安問(wèn)題的有效方法,是創(chuàng)新新形勢(shì)下公安工作方法的必要途徑,也是推進(jìn)公安隊(duì)伍職業(yè)化、正規(guī)化和現(xiàn)代化建設(shè)的有效載體。因此,各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要從站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力的高度,深刻認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的特殊重要性,不斷增強(qiáng)公安隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力、親和力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廣大公安民警的思想政治教育,要有針對(duì)性地開(kāi)展宗旨意識(shí)和群眾觀念、群眾路線教育,使廣大民警堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,著力建設(shè)和諧的警民關(guān)系。
二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在樹(shù)立科學(xué)正確的理念上下功夫
社會(huì)主義法治理念是當(dāng)前指導(dǎo)公安政法工作的重要方針,科學(xué)正確的理念是公安機(jī)關(guān)和廣大公安民警構(gòu)建和諧警民關(guān)系的理論基礎(chǔ)和思想前提。在日常公安工作和執(zhí)法執(zhí)勤中,公安機(jī)關(guān)和廣大民警只有自覺(jué)樹(shù)立起執(zhí)法為民、法律統(tǒng)一和尊嚴(yán)、公平正義、依法制約有力、保障人權(quán)、黨的事業(yè)、人民利益和憲法法律至上等科學(xué)正確的工作理念,心中想著人民、腦中裝著法律、手中握著公平正義,把群眾高興不高興、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為公安執(zhí)法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),才能得到人民的支持,才能與人民群眾保持良好的關(guān)系,才能構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
三、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在群眾普遍關(guān)心的“小事”上下功夫
群眾與公安機(jī)關(guān)打交道,絕大部分都是在一些小案件、小事件、小糾紛這些“小事”上?!靶∈隆彪m小,對(duì)群眾來(lái)說(shuō),卻是涉及其切身利益的“大事”,群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)整體形象的評(píng)價(jià)也往往取決于這些“小事”。長(zhǎng)期以來(lái),公安機(jī)關(guān)都比較注重破大案、破要案,對(duì)涉及群眾切身利益的面廣量多的小案件、小事件、小糾紛,由于警力不足等客觀因素,往往沒(méi)有引起足夠的重視,群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的意見(jiàn)也主要集中在這些“小事”上。這幾年,紹興市公安機(jī)關(guān)加大了對(duì)小案件、小事件、小隱患、小糾紛、小事故等“五小”的關(guān)注程度,加大了預(yù)防、化解和處置的力度,嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財(cái)案件,規(guī)范接處警工作,加強(qiáng)窗口單位建設(shè),受到了廣大群眾的歡迎和擁護(hù)。實(shí)踐證明,構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須從“小處”入手,從“小事”抓起,從群眾最有意見(jiàn)的地方改起,在細(xì)節(jié)上下功夫,通過(guò)一點(diǎn)一滴的積累,爭(zhēng)取群眾對(duì)公安工作的支持、理解,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
四、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用上下功夫
公安機(jī)關(guān)是和諧社會(huì)的建設(shè)者、保障者,公安民警是人民群眾的保安員和警衛(wèi)員。構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須立足于充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)的職能作用。因此,公安機(jī)關(guān)和廣大民警要以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面把握和認(rèn)真踐行社會(huì)主義法治理念的基本要求,充分發(fā)揮公安機(jī)關(guān)刑事司法和社會(huì)管理這兩大基本職能,堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,有效遏制、預(yù)防和減少犯罪,著力提高服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力和水平,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為人民群眾創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境,滿足人民群眾對(duì)公共安全的新期待、對(duì)公共管理的新期望、對(duì)公共服務(wù)的新期盼、對(duì)公平正義的新要求,使公安機(jī)關(guān)真正承擔(dān)起社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)者、促進(jìn)者、保障者的重大歷史責(zé)任,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。
五、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在大力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略上下功夫
構(gòu)建和諧警民關(guān)系,公安機(jī)關(guān)要切實(shí)承擔(dān)起社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé),必須使公安工作實(shí)現(xiàn)“打擊型向防范型、被動(dòng)型向主動(dòng)型、管理型向服務(wù)型”的轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)轉(zhuǎn)變,必須大力推進(jìn)社區(qū)和農(nóng)村警務(wù)戰(zhàn)略,轉(zhuǎn)變以往“重打輕防”的工作思路,以社區(qū)(農(nóng)村)為依托,優(yōu)化警力配置,規(guī)范警務(wù)運(yùn)作,切實(shí)做到警力下沉、警務(wù)前移,讓更多的民警走進(jìn)社區(qū)、農(nóng)村,融入群眾,扎根基層,與群眾一起預(yù)防犯罪、減少發(fā)案,實(shí)現(xiàn)“發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意”的目標(biāo),走出一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下公安機(jī)關(guān)的專門工作與群眾路線相結(jié)合的本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè)上一頁(yè)[1][2]新路子,為構(gòu)建和諧警民關(guān)系打好扎實(shí)的根基。
六、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在深化大練兵提高廣大民警的綜合素質(zhì)上下功夫
公安民警是公安工作的執(zhí)行者,也是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的主體,公安民警的素質(zhì)直接決定了構(gòu)建和諧警民關(guān)系能否取得實(shí)效。近幾年來(lái),我市公安機(jī)關(guān)通過(guò)大練兵、苦練基本功活動(dòng),理論、業(yè)務(wù)、技能、體能等素
質(zhì)都有了較大的提高,為認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)公安工作提供了扎實(shí)的基礎(chǔ),但也必須清晰地看到,與群眾的要求和期望相比,公安民警在思想、素質(zhì)和作風(fēng)上還存在著一定的差距,尤其是在做群眾工作的能力方面還很不夠,有的民警不善于同群眾溝通、不善于同群眾搞好聯(lián)系。因此,必須繼續(xù)深化大練兵活動(dòng),要按照孟建柱部長(zhǎng)提出的“三懂四會(huì)”(即懂群眾心理、懂群眾語(yǔ)言、懂溝通技巧,會(huì)化解矛盾、會(huì)調(diào)處糾紛、會(huì)主動(dòng)服務(wù)、會(huì)宣傳發(fā)動(dòng))的要求,努力提高民警的綜合素質(zhì),著力提高廣大公安民警做群眾工作的能力,千方百計(jì)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事,爭(zhēng)做群眾的貼心人,融洽與人民群眾的感情,全力推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。
七、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳弘揚(yáng)正氣上下功夫
構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須樹(shù)立公安機(jī)關(guān)和公安民警良好的正面形象,讓群眾了解公安、理解公安、信任公安。公安機(jī)關(guān)內(nèi)部有一大批一身正氣、執(zhí)法為民、服務(wù)群眾、打擊犯罪的先進(jìn)典型,這些先進(jìn)典型是廣大公安民警良好形象的縮影,這是公安機(jī)關(guān)的主體和主流,但往往由于沒(méi)有及時(shí)全面的宣傳,群眾不夠了解。群眾因?yàn)槭芤恍┴?fù)面事件的影響,有的就會(huì)對(duì)公安機(jī)關(guān)和公安民警產(chǎn)生誤解和不好的印象,降低了群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)的信任度。因此,必須加大先進(jìn)典型的宣傳力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體,利用多種形式,全方位報(bào)道先進(jìn)典型,努力做到發(fā)現(xiàn)一批,培養(yǎng)一批,總結(jié)一批,儲(chǔ)備一批,不斷推出一批,宣傳一批,積極樹(shù)立公安民警良好的正面形象,爭(zhēng)取群眾的信任。同時(shí),要充分發(fā)揮先進(jìn)典型在公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的引領(lǐng)作用,用典型的先進(jìn)性去教育民警、鼓舞民警、引導(dǎo)民警、鞭策民警,最大限度地發(fā)揮其模范帶頭作用,在公安隊(duì)伍中形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、當(dāng)先進(jìn)的良好風(fēng)氣,讓群眾了解公安、理解公安、支持公安,密切警民關(guān)系。
八、構(gòu)建和諧警民關(guān)系,必須在正確引導(dǎo)輿論理順群眾情緒上下功夫
群眾了解公安機(jī)關(guān),除了自身的感受外,社會(huì)輿論是一個(gè)重要途徑。構(gòu)建和諧警民關(guān)系,除了靠公安機(jī)關(guān)自身的努力外,還必須積極謀求社會(huì)輿論的支持。要高度重視新聞媒體的作用,積極搶占宣傳陣地,最廣泛地與各類主流和非主流媒體建立良好的合作關(guān)系,通過(guò)大量發(fā)布公安機(jī)關(guān)打擊犯罪、服務(wù)群眾的正面報(bào)道,把握輿論導(dǎo)向,樹(shù)立公安機(jī)關(guān)和公安民警的正面形象。要建立輿情危機(jī)處置機(jī)制,及時(shí)迅速地對(duì)各類負(fù)面報(bào)道、片面報(bào)道作出響應(yīng),引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正地開(kāi)展報(bào)道,及時(shí)消除媒體和群眾對(duì)某些案(事)件的誤解,把突發(fā)事件對(duì)公安機(jī)關(guān)的不良影響降低到最低程度。要高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo)工作,把網(wǎng)絡(luò)作為觀察民意的一個(gè)窗口,及時(shí)對(duì)網(wǎng)民反映的事情作出回應(yīng),理順網(wǎng)民情緒,防止出現(xiàn)針對(duì)公安的“網(wǎng)絡(luò)暴力”。要加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情的研判和正面引導(dǎo)工作。
干部人事制度改革不斷深化
黨中央高度重視干部人事制度改革,作出了一系列重大部署。黨的十六大以來(lái),各地區(qū)各部門各單位積極探索,大膽實(shí)踐。從2003年到2006年底,全國(guó)共公開(kāi)選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部1.5萬(wàn)余人,其中廳局級(jí)393人,縣處級(jí)3800余人;各級(jí)黨政機(jī)關(guān)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的共20余萬(wàn)人,其中廳局級(jí)509人,縣處級(jí)2.8萬(wàn)人。干部人事制度改革在整體推進(jìn)中不斷深化,在建設(shè)中國(guó)特色干部人事制度的道路上邁出新步伐,取得新成效。
干部人事制度改革,是我國(guó)政治體制改革和社會(huì)主義民主政治建設(shè)的重要內(nèi)容,是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要保證,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要途徑。近年來(lái),各地區(qū)各部門在干部的選拔任用中進(jìn)一步擴(kuò)大民主、引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,促進(jìn)了群眾知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)的落實(shí)和優(yōu)秀人才脫穎而出。今天,公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗已成為干部選拔任用的重要方式之一。堅(jiān)持把擴(kuò)大民主貫穿于干部選拔任用工作全過(guò)程的各種措施,為我國(guó)的干部人事制度改革注入了新的活力,擴(kuò)大了選人視野,拓寬了選人渠道,豐富了干部選拔方式,促進(jìn)了優(yōu)秀人才脫穎而出。
干部考核工作在創(chuàng)新中不斷完善,為選準(zhǔn)用好干部、形成正確的用人導(dǎo)向發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)性作用。中組部在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,研究制定了《體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法》,在地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中普遍推行。綜合考核評(píng)價(jià)試行辦法以德才素質(zhì)評(píng)價(jià)為中心,普遍采取了民主推薦、民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查、實(shí)績(jī)分析、個(gè)別談話和綜合評(píng)價(jià)等方法步驟,擴(kuò)大了民主,體現(xiàn)了正確的用人導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)和選拔了一大批優(yōu)秀干部。與此同時(shí),黨政工作部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)辦法也在抓緊試點(diǎn)。各地還普遍加強(qiáng)了對(duì)干部的平時(shí)考核和定期考核,“不換屆不考核,不提拔不考核”的狀況逐步得到改變。
干部交流工作逐步走上制度化、經(jīng)常化軌道。隨著《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》制定出臺(tái),干部交流的主要對(duì)象和重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)一步明確,重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的交流形成制度。近年來(lái),圍繞國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和人才戰(zhàn)略、地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展布局和支柱產(chǎn)業(yè)及重大項(xiàng)目的建設(shè),加強(qiáng)了市、縣和中央國(guó)家機(jī)關(guān)、省級(jí)黨政機(jī)關(guān)之間領(lǐng)導(dǎo)干部的相互交流,還從中央國(guó)家機(jī)關(guān)和東部發(fā)達(dá)地區(qū)選派大批干部援疆、援藏,到西部和東北地區(qū)掛職、任職,為西部大開(kāi)發(fā)和振興東北老工業(yè)基地提供了有力的人才支持。
近年來(lái),中央國(guó)家機(jī)關(guān)干部交流力度不斷加大。外交部安排了237名參贊以上干部跨地區(qū)交流,占同期提拔同級(jí)干部的50%。幾年來(lái)海關(guān)總署各直屬海關(guān)“一把手”全部進(jìn)行了交流。江蘇省大力推進(jìn)蘇南、蘇北干部的交流,蘇中、蘇北8個(gè)省轄市黨政正職中有14人來(lái)自蘇南和省級(jí)機(jī)關(guān)。黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)處以上干部的輪崗交流形成制度。
干部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng),對(duì)于強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理、遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象起到了積極作用。為了加強(qiáng)對(duì)干部監(jiān)督工作的宏觀指導(dǎo),中央還制定并下發(fā)了一系列規(guī)定意見(jiàn)。這是我們黨繼上世紀(jì)八十年代初建立干部退休制度以來(lái),在推進(jìn)干部人事制度改革方面的又一重要措施。國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革不斷推進(jìn),符合社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求和企事業(yè)單位特點(diǎn)的人事制度逐步建立。以建立健全領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用、激勵(lì)和監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),國(guó)有企業(yè)人事制度改革全面推進(jìn)。2003年以來(lái),有關(guān)部門連續(xù)4次組織中央企業(yè)面向海內(nèi)外公開(kāi)招聘高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者71人,其中正職2人。同時(shí),以推行聘用制度和崗位管理制度為重點(diǎn),事業(yè)單位人事制度改革取得了積極進(jìn)展。
第三篇:和諧警民關(guān)系構(gòu)建
構(gòu)建和諧警民關(guān)系的三大有效途徑
和諧警民關(guān)系,是指人民警察在執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中與人民群眾之間基于法律所形成的一種水乳交融、相互尊重、彼此信任、互助合作的社會(huì)關(guān)系。公安機(jī)關(guān)如何清醒分析當(dāng)前警民關(guān)系的現(xiàn)狀,深入剖析影響警民關(guān)系的因素,努力采取措施、全力打造和諧的警民關(guān)系?筆者認(rèn)為,用好四大平臺(tái)、抓住四個(gè)載體、拓寬三個(gè)渠道是構(gòu)建好和諧警民關(guān)系的三大有效途徑。
一、用好“四大平臺(tái)”有效了解群眾需求
公安機(jī)關(guān)要把回應(yīng)人民群眾的新期盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),認(rèn)真通過(guò)各種有效渠道了解掌握群眾需求,深入推進(jìn)和諧警民關(guān)系建設(shè)。重點(diǎn)要用好以下“四大平臺(tái)”:
1、通過(guò)接警處警平臺(tái)了解掌握群眾需求。接警時(shí),要站在群眾的角度思考群眾所想、所需、所求,詳細(xì)記錄報(bào)警群眾最迫切、最希望公安機(jī)關(guān)解決的問(wèn)題。處警時(shí),要爭(zhēng)取群眾理解和配合,第一時(shí)間收集了解群眾的報(bào)警原因、目的等需求信息。警情研判時(shí),要認(rèn)真分析研究,在群眾需求信息中發(fā)現(xiàn)規(guī)律、把握趨勢(shì),為領(lǐng)導(dǎo)決策和回應(yīng)群眾需求提供依據(jù)。
2、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)了解掌握群眾需求。搭建網(wǎng)上三個(gè)平臺(tái),利用互聯(lián)網(wǎng)搭建網(wǎng)上交流平臺(tái),拓寬公安機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系渠道;開(kāi)辟網(wǎng)上警務(wù)欄目,直接傾聽(tīng)社會(huì)民眾的呼聲;建立網(wǎng)上互動(dòng)論壇,了解網(wǎng)民關(guān)注的警務(wù)工作重點(diǎn)和熱點(diǎn)。建立網(wǎng)上三支隊(duì)伍,通過(guò)建立輿情導(dǎo)控隊(duì)伍,及時(shí)收集掌握網(wǎng)民的情緒變化和實(shí)質(zhì)意圖;通過(guò)建立網(wǎng)評(píng)專兼職隊(duì)伍,掌握網(wǎng)民的言行舉止,了解其真實(shí)觀點(diǎn)和真實(shí)需求;通過(guò)建立輿論領(lǐng)袖隊(duì)伍,幫助網(wǎng)民多角度看問(wèn)題,引導(dǎo)網(wǎng)民的需求方向。
3、通過(guò)來(lái)信來(lái)訪平臺(tái)了解掌握群眾需求。接訪時(shí),廣大民警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要拉下面子、放下架子、俯下身子,仔細(xì)傾聽(tīng)群眾呼聲。處理中,要通過(guò)換位思考,認(rèn)真傾聽(tīng)信訪人的情況反映和訴求,讓其把話說(shuō)完、把事情說(shuō)透、把訴求講清。問(wèn)題解決后,要主動(dòng)上門了解信訪人的生活情況和思想狀況,準(zhǔn)確掌握當(dāng)事人對(duì)公安機(jī)關(guān)處理信訪問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
4、通過(guò)社會(huì)平臺(tái)了解掌握群眾需求。要重視警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員的反映,通過(guò)他們了解掌握群眾對(duì)公安工作、公安隊(duì)伍的意見(jiàn)和建議、期盼和想法,建立起公安機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。要重視人大代表和政協(xié)委員的反映,在辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案過(guò)程中,采取電話溝通、上門走訪、聯(lián)合調(diào)研等形式,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)群眾的真實(shí)意圖和想法,及時(shí)了解掌握人民群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,做到問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民。
二、抓好“四個(gè)載體”鞏固警民關(guān)系建設(shè)成果
公安機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“為民”這個(gè)重心和主題,不斷鞏固和擴(kuò)大和諧警民關(guān)系建設(shè)的成果。重點(diǎn)要抓好“四個(gè)載體”:
1、抓好打防體系建設(shè)這個(gè)載體,立足破大案。結(jié)合各級(jí)公安機(jī)關(guān)部署的一系列專項(xiàng)斗爭(zhēng),嚴(yán)厲打擊各類暴力犯罪活動(dòng),及時(shí)公布案情;立足破小案,重視涉及群眾切身利益的小案件,以小民安促大和諧。要集中整治,針對(duì)影響群眾安全、群眾深惡痛絕的治安問(wèn)題,開(kāi)展“黑窩點(diǎn)”、“城中村”、藏污納垢、秩序混亂地區(qū)場(chǎng)所的集中整治。要嚴(yán)密防控,充分發(fā)動(dòng)群眾,整合社會(huì)資源,參與治安防控;要定期向群眾通報(bào)轄區(qū)治安特點(diǎn)和趨勢(shì),不斷提高群眾的自防意識(shí);要加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)保工作,指導(dǎo)開(kāi)展治安防范。要重點(diǎn)管控,加大對(duì)酒后駕車的整治力
度,加強(qiáng)警車規(guī)范化管理;結(jié)合社會(huì)消防安全“防火墻”工程,加大對(duì)消防隱患的排查整改;做好大型群眾性活動(dòng)安全保衛(wèi),嚴(yán)防因監(jiān)督不力、管理不當(dāng)發(fā)生傷害群眾的安全事故。
2、抓好公安“大調(diào)解”這個(gè)載體,切實(shí)化解民怨。確立調(diào)解也是執(zhí)法的思想,把調(diào)解工作放到與執(zhí)法辦案同等重要的地位來(lái)看待,落實(shí)“一把手”工程,加大經(jīng)費(fèi)投入,做到調(diào)解規(guī)定、調(diào)解場(chǎng)所、調(diào)解隊(duì)伍“三個(gè)規(guī)范化建設(shè)”。樹(shù)立調(diào)解優(yōu)先的理念,積極利用各級(jí)調(diào)解中心、警務(wù)室、調(diào)解室,充分發(fā)揮專職、協(xié)助、特邀調(diào)解隊(duì)伍的作用。拓寬對(duì)“大調(diào)解”的認(rèn)識(shí)和理解,做到公安行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解,公安機(jī)關(guān)與黨政部門,公安機(jī)關(guān)內(nèi)部各警種之間的“三個(gè)有機(jī)結(jié)合”,不斷增強(qiáng)化解社會(huì)矛盾的實(shí)效性。
3、抓好行政效能發(fā)展提升建設(shè)這個(gè)載體,切實(shí)服務(wù)民生。要堅(jiān)持首問(wèn)責(zé)任制,認(rèn)真承辦屬于自己負(fù)責(zé)的事項(xiàng),及時(shí)引導(dǎo)移交不屬于自己職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)。要堅(jiān)持限時(shí)辦結(jié)制,清理現(xiàn)有行政審批項(xiàng)目,確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的基礎(chǔ)上,最大限度縮短群眾辦事時(shí)間。要堅(jiān)持責(zé)任追究制,實(shí)行部門首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)制和行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制,做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法受追究、侵權(quán)須賠償,不斷提高公安機(jī)關(guān)服務(wù)改善民生的能力。
4、抓好公正廉潔執(zhí)法這個(gè)載體,切實(shí)維護(hù)民利。要規(guī)范執(zhí)法源頭,健全公安執(zhí)法制度制定、清理和評(píng)估機(jī)制,完善執(zhí)法監(jiān)督體系、執(zhí)法評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)懲機(jī)制,細(xì)化量化公安執(zhí)法涉及的法律法規(guī)條款,探索推行“執(zhí)法工作ISO9000質(zhì)量管理體系”,確保執(zhí)法制度和管理規(guī)范。要規(guī)范執(zhí)法程序,深入推進(jìn)網(wǎng)上辦案,實(shí)行辦案程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn),開(kāi)展“說(shuō)理執(zhí)法”、“陽(yáng)光執(zhí)法”。要規(guī)范執(zhí)法結(jié)果,增強(qiáng)規(guī)范、公正、廉潔執(zhí)法意識(shí),建立案件審批告知、執(zhí)法回訪、執(zhí)法結(jié)果即時(shí)測(cè)評(píng)等制度,全面推行執(zhí)法警示教育和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)誡勉談話制度,縮小執(zhí)法民警的自由裁量范圍,確保執(zhí)法結(jié)果的合法性、公平性和合理性。
三、拓寬“三個(gè)渠道”加強(qiáng)警民溝通交流
廣辟警民溝通渠道,加強(qiáng)聯(lián)系、深入交流,努力形成警民互動(dòng)互信、和諧與共的大好局面。重點(diǎn)要拓寬以下三個(gè)渠道:
1、打開(kāi)警營(yíng)知公安,不斷拓寬溝通聯(lián)系群眾渠道。廣泛開(kāi)展“警民懇談”、“警營(yíng)開(kāi)放日”、“當(dāng)一天警察”等活動(dòng),通過(guò)法律咨詢、裝備展示、參觀展覽、角色互換等形式,讓群眾近距離了解公安工作;深入開(kāi)展公安“大走訪”,通過(guò)“領(lǐng)導(dǎo)干部大走訪”、“功模大走訪”以及網(wǎng)絡(luò)、短信、電話、QQ群走訪等有效方式,仔細(xì)傾聽(tīng)群眾呼聲,幫助群眾紓危解困;積極培育警察藝術(shù)團(tuán)體,打造公安文藝精品,深入人民群眾進(jìn)行慰問(wèn)、匯報(bào)演出,用群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式介紹公安英雄模范人物,宣傳真實(shí)感人的警民故事,展示公安民警恪盡職守、犧牲奉獻(xiàn)的高尚情操。
2、跳出公安識(shí)公安,不斷拓寬塑造公安良好形象的渠道。加強(qiáng)與黨委、宣傳部門、主流媒體的溝通聯(lián)系,建立良性互動(dòng)機(jī)制,積極在電視、電臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)站等媒體開(kāi)辟公安頻道或欄目,擴(kuò)大公安宣傳的覆蓋面和影響力。加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳教育,提高群眾自律意識(shí)和法治意識(shí),創(chuàng)造一個(gè)有利于嚴(yán)格執(zhí)法的社會(huì)環(huán)境;加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)在履行職能和取得成績(jī)等方面的宣傳,喚起群眾對(duì)公安民警的理解;加強(qiáng)公安隊(duì)伍模范典型的宣傳,教育感染群眾,要強(qiáng)化引導(dǎo)塑造形象,深入推進(jìn)警務(wù)公開(kāi),采取開(kāi)設(shè)警方提示專欄、網(wǎng)上政務(wù)中心等形式,提供規(guī)范化的辦事公開(kāi)內(nèi)容、流程、要素和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),為群眾辦事提供便利;建立完善新聞發(fā)言人制度,定期發(fā)布公安機(jī)關(guān)階段性工作、社會(huì)治安和重大案件偵破情況等人民
群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,不斷增強(qiáng)執(zhí)法服務(wù)行為的透明度,樹(shù)立起公安機(jī)關(guān)公開(kāi)、公平、公正的形象。
3、邀請(qǐng)公眾評(píng)公安,不斷拓寬群眾監(jiān)督的渠道。結(jié)合行風(fēng)評(píng)議活動(dòng),定期開(kāi)展“開(kāi)門評(píng)警”活動(dòng),逐步健全相關(guān)規(guī)章制度,始終堅(jiān)持把執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法過(guò)程和執(zhí)法結(jié)果置于人民群眾的嚴(yán)格監(jiān)督之下,以公開(kāi)促公正,以公正促和諧。要加強(qiáng)民意調(diào)查,完善監(jiān)督機(jī)制,采取聘請(qǐng)群眾擔(dān)任執(zhí)法、廉政監(jiān)督員,設(shè)立舉報(bào)電話、開(kāi)通群眾信箱等多種方式,不斷拓寬監(jiān)督渠道,自覺(jué)接受社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督;要完善投訴處理機(jī)制,對(duì)群眾投訴舉報(bào)事項(xiàng)要及時(shí)查辦,最大限度地消除不和諧因素,及時(shí)化解矛盾糾紛。
第四篇:淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系(范文)
淺談構(gòu)建和諧警民關(guān)系
和諧的警民關(guān)系是和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。如何構(gòu)建和諧的警民關(guān)系,是新形勢(shì)下公安消防部隊(duì)必須面對(duì)和必須下大力氣研究解決的重要問(wèn)題。
一、充分認(rèn)識(shí)構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要意義
對(duì)消防部隊(duì)來(lái)說(shuō),警民關(guān)系是指在行使國(guó)家法律賦予消防部隊(duì)的職權(quán)和提供社會(huì)服務(wù)等各種防火、滅火和搶險(xiǎn)救援活動(dòng)中,與社會(huì)公眾形成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系與人際關(guān)系。和諧警民關(guān)系就是消防官兵熱愛(ài)人民、保護(hù)人民、依靠人民、受人民監(jiān)督,人民愛(ài)護(hù)消防官兵、理解消防、支持消防、監(jiān)督消防,軍民警民間的關(guān)系達(dá)到了對(duì)等平衡、相宜相生、和衷共濟(jì)的境界,最大限度地調(diào)動(dòng)了構(gòu)建和諧社會(huì)的積極因素。構(gòu)建和諧警民關(guān)系牽動(dòng)著公安消防工作的方方面面,隨著社會(huì)利益矛盾日益多元化,人民群眾對(duì)公共消防安全的訴求日益強(qiáng)烈,公安消防工作的任務(wù)更重、職能更寬、情況更復(fù)雜,新時(shí)期的警民關(guān)系更有其與時(shí)俱進(jìn)的意義和內(nèi)涵。
(一)構(gòu)建和諧警民關(guān)系是為人民服務(wù)宗旨思想的具體體現(xiàn)。我黨我軍的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)。黨和軍隊(duì)的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。孟部長(zhǎng)指出,人民群眾滿意,不僅是政法工作的根本目標(biāo),也是衡量和檢驗(yàn)政法工作的根本標(biāo)準(zhǔn)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),構(gòu)建和諧警民關(guān)系是直接而有效的方式。公安消防部隊(duì)要踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨,就要牢固樹(shù)立人民群眾的主體地位意識(shí),把維護(hù)和保障人民群眾的合法權(quán)益作為促進(jìn)社會(huì)和諧的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),制定方針政策、出臺(tái)重大舉措,要看群眾需要不需要、群眾滿意不滿意、群眾高興不高興,傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議,凡是群眾贊同的,我們認(rèn)真去做,凡是群眾提出意見(jiàn)的,我們就堅(jiān)決地改,以實(shí)際行動(dòng)不斷滿足人民群眾新要求、新期待。
(二)構(gòu)建和諧警民關(guān)系是服務(wù)發(fā)展的重要要求。當(dāng)前,我國(guó)進(jìn)入了世界公認(rèn)的人均GDP1000-3000美元之間的安全事故多發(fā)期,加之全球性金融危機(jī)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響和沖擊不斷加深,我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難急劇增加,安全隱患和不穩(wěn)定因素越來(lái)越多,可以預(yù)見(jiàn)和難以預(yù)見(jiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)范圍更廣、處置難度更大,不容我們有絲毫懈怠。實(shí)踐證明,警民關(guān)系越融洽的地方,消防工作也越好開(kāi)展,消防安全形勢(shì)也越穩(wěn)定。公安消防部隊(duì)作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一支特殊力量,不僅要抓好嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為這個(gè)“硬實(shí)力”,也要注重抓好構(gòu)建和諧警民關(guān)系這個(gè)“軟實(shí)力”,發(fā)揮和人民群眾保持血肉聯(lián)系這一政治優(yōu)勢(shì)和
強(qiáng)大法寶的作用,把公安消防工作的基點(diǎn)放在隨時(shí)應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況,維護(hù)和確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
(三)構(gòu)建和諧警民關(guān)系是衡量執(zhí)政為民的重要尺度。我們要建設(shè)的和諧社會(huì),是全體人民共同建設(shè)、共同享有的和諧社會(huì)。人民群眾的認(rèn)同度、參與度、滿意度,決定著和諧社會(huì)建設(shè)的廣度、深度和進(jìn)度。在消防工作中踐行科學(xué)發(fā)展觀,必須堅(jiān)持以人為本,切實(shí)做到執(zhí)法為民,把維護(hù)人民群眾的根本利益作為消防工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把群眾滿意不滿意作為衡量消防工作的根本標(biāo)準(zhǔn),在理論上研究,在規(guī)律上探索,在實(shí)踐上創(chuàng)新,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,大力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。
二、構(gòu)建和諧警民關(guān)系的幾種方法
(一)堅(jiān)持公平、公正,嚴(yán)格執(zhí)法。一是執(zhí)法過(guò)程中要牢固樹(shù)立正確的群眾觀,強(qiáng)化消防官兵尤其是防火監(jiān)督干部的群眾觀念、人本觀念、人權(quán)觀念,打牢執(zhí)法為民的思想基礎(chǔ),使廣大官兵堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者,做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士,使消防工作與群眾目標(biāo)同向、感情同
一、目的同歸,從而得到人民群眾的支持,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。二是隨著我國(guó)民主法治建設(shè)的逐步深入,廣大人民群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)消防執(zhí)法能力、執(zhí)法水平提出了更高的要求。消防執(zhí)法工作要?jiǎng)?chuàng)新執(zhí)法理念,做到理性執(zhí)法,自覺(jué)地把打擊違法與保護(hù)群眾權(quán)益、追求效率與實(shí)現(xiàn)公正、執(zhí)法形式與執(zhí)法目的結(jié)合起來(lái),努力實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一;平和執(zhí)法,善于用和諧的思維來(lái)化解矛盾,用平和的態(tài)度來(lái)對(duì)待群眾,使群眾通過(guò)辦理消防業(yè)務(wù),既感受到法律的權(quán)威、尊嚴(yán),又感受到公安消防部隊(duì)的關(guān)愛(ài)、溫暖;文明執(zhí)法,注重消防執(zhí)法的態(tài)度、方法、作風(fēng)等,做到文明接待、文明執(zhí)法、文明服務(wù);規(guī)范執(zhí)法,針對(duì)當(dāng)前消防執(zhí)法活動(dòng)群眾反映強(qiáng)烈、容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),健全執(zhí)法制度,從源頭上減少和杜絕消防執(zhí)法出現(xiàn)的問(wèn)題。三是消防官兵既是消防工作的主體,也是警民關(guān)系的主體之一。從一定程度上說(shuō),警民關(guān)系是消防工作和隊(duì)伍自身建設(shè)的晴雨表、反射鏡。警民關(guān)系越和諧,消防部隊(duì)的最大政治優(yōu)勢(shì)就會(huì)越明顯,越有利于社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力解決消防官兵在思想、素質(zhì)、作風(fēng)方面存在不少亟待解決的問(wèn)題,努力提高綜合素質(zhì),切實(shí)杜絕一些單位存在的“門難進(jìn),臉難看,事難辦”和個(gè)別官兵冷漠、推諉、低效等態(tài)度和現(xiàn)象,轉(zhuǎn)變少數(shù)群眾對(duì)消防部隊(duì)不信任、不支持,甚至不理解執(zhí)法活動(dòng)的看法和行為,千方百計(jì)為群眾做好事、解難事、辦實(shí)事,爭(zhēng)做群眾的貼心人。
(二)堅(jiān)持務(wù)實(shí)、勤政,為民服務(wù)。孟部長(zhǎng)指出,各級(jí)公安機(jī)關(guān)和廣大民警要始終把人民群眾的安全感和滿意度作為檢驗(yàn)公安工作的根本標(biāo)準(zhǔn),從老百姓最需要的事情做起,從老百姓最有意見(jiàn)的地方改起。一要從小做起,貼近群眾。小事連全局,小事連民心。一些微不足道的小事,如消除一個(gè)隱患,提前為群眾辦結(jié)一項(xiàng)許可,主動(dòng)上門為群眾服務(wù)等,看似不能完全改變消防安全面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),但就是這樣的一舉一動(dòng)都可能與關(guān)系到群眾的切實(shí)利益,影響到消防部隊(duì)的形象,關(guān)系重大,不容忽視。要真正貼近群眾,認(rèn)真聽(tīng)取他們的意見(jiàn),不以善小而不為,老百姓反映什么問(wèn)題最突出,有什么最直接的訴求,我們就集中解決什么問(wèn)題,力求通過(guò)解決小問(wèn)題累積大和諧。二要維護(hù)權(quán)益,提高保障能力。群眾看消防,關(guān)鍵在我們能否為群眾提供最放心的消防安全環(huán)境,能否在群眾辦事時(shí)提供最高效便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù),能否在發(fā)生災(zāi)害時(shí)最及時(shí)的救民于水火,最大限度的挽回財(cái)產(chǎn)損失,能否在出現(xiàn)安全隱患時(shí)切實(shí)維護(hù)老百姓切身利益,這也是消防部隊(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧警民關(guān)系的直接體現(xiàn)。
(三)堅(jiān)持真誠(chéng)、高效,與民互動(dòng)。消防工作要從群眾最有意見(jiàn)的地方改起,從群眾最關(guān)心的事情抓起,在細(xì)節(jié)上下功夫,在服務(wù)上出實(shí)招,增強(qiáng)透明度、親和度、公信度,爭(zhēng)取群眾對(duì)消防工作的支持、理解,構(gòu)建和諧的警民關(guān)系。一要讓群眾對(duì)消防工作滿意、對(duì)消防官兵信任,就要主動(dòng)把執(zhí)法工作置于廣大人民群眾的監(jiān)督之下,把評(píng)判權(quán)交給人民群眾,最大限度地?cái)U(kuò)大和落實(shí)警務(wù)公開(kāi),最大限度地實(shí)現(xiàn)透明執(zhí)法,以透明公正贏得公信。定期召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),通報(bào)火災(zāi)形勢(shì),把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和社會(huì)輿論的焦點(diǎn)問(wèn)題及時(shí)納入視線;廣開(kāi)渠道,虛心接受人大代表、政協(xié)委員、黨風(fēng)廉政特邀監(jiān)督員、社區(qū)居(村)民、企業(yè)主等各階層群眾的意見(jiàn)和建議,找出消防工作存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真加以改進(jìn);借助聯(lián)系卡、便民卡、宣傳手冊(cè)、公告欄、互聯(lián)網(wǎng)等載體,主動(dòng)公布消防工作動(dòng)態(tài)和群眾辦理消防業(yè)務(wù)的進(jìn)程和結(jié)果,增加消防工作透明度和公信度,實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)消防工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二要在大力發(fā)發(fā)揚(yáng)消防部隊(duì)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展以“大走訪”開(kāi)門評(píng)警活動(dòng),不斷拓展為民服務(wù)的范圍,切實(shí)提高消防部隊(duì)聯(lián)系溝通、主動(dòng)服務(wù)、解決問(wèn)題的能力,組織人員深入群眾,了解思想動(dòng)態(tài),傾聽(tīng)需求呼聲,宣傳安全常識(shí),實(shí)實(shí)在在地為群眾解決困難和問(wèn)題,千方百計(jì)地為他們排憂解難,以實(shí)際行動(dòng)取信于民。三要進(jìn)一步提高服務(wù)的質(zhì)量,特別是行政許可等方面,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批手續(xù),減少中間環(huán)節(jié),提高辦事效率。要積極研究推出便民利民惠民政策,在服務(wù)內(nèi)容、程序、時(shí)限等方面,創(chuàng)新服務(wù)方式,挖掘服務(wù)潛力,讓群眾實(shí)實(shí)在在感受到方便實(shí)惠。特別是“窗口”服務(wù)單位,要完善
便民設(shè)施,備齊辦事告知單、警民聯(lián)系卡、筆墨紙張、茶水等設(shè)施,方便群眾辦事。對(duì)于符合政策規(guī)定的,及時(shí)妥善辦理,不以任何借口拖延、推諉;對(duì)不符合政策規(guī)定的,耐心解釋。采取延時(shí)服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等靈活多樣的形式,為群眾提供最快捷、最高效的服務(wù)。只要盡我們最大的努力去做,老百姓對(duì)消防工作的認(rèn)同感、滿意度一定會(huì)不斷提升。
(四)聽(tīng)民聲、順民意,為民排難。孟部長(zhǎng)指出:“全國(guó)公安機(jī)關(guān)要著力研究人民群眾的新期待、不斷滿足人民群眾的新要求,把公安工作成效更多更直接地體現(xiàn)到促進(jìn)和諧、惠及百姓上”。暢通公民利益表達(dá)渠道,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和呼聲,是衡量工作成效,構(gòu)建和諧警民關(guān)系的有效途徑之一。一要最大限度地掌握社情民意。馬克思說(shuō)過(guò),發(fā)表意見(jiàn)的自由是一切自由中最神圣的,因?yàn)樗且磺械幕A(chǔ)。要構(gòu)建和諧警民關(guān)系,首先要敢于讓老百姓說(shuō)話,建立健全公民權(quán)益表達(dá)機(jī)制,創(chuàng)造寬松的民意表達(dá)環(huán)境,給人們充分表達(dá)的權(quán)利。具體說(shuō),要通過(guò)建立群眾意見(jiàn)反饋制度、落實(shí)制度,開(kāi)設(shè)熱線、專線、專欄、網(wǎng)站等,及時(shí)收、掌握群眾對(duì)消防工作的利益訴求,公開(kāi)受理群眾的投訴,面對(duì)面解答群眾咨詢,拓寬社情民意反映渠道,搭建直接交流的良好平臺(tái)。二要最大限度地傾聽(tīng)群眾訴求。注意收集、掌握、化解在消防執(zhí)法、火災(zāi)撲救等工作中可能發(fā)生的矛盾糾紛,對(duì)各類矛盾糾紛做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,杜絕因小糾紛、小矛盾化解不及時(shí)而發(fā)生大的事件。任何涉及群眾權(quán)益的工作,都要積極征求群眾意見(jiàn),尊重群眾意愿,做到以法為據(jù)、以理服人、以情感人,讓群眾通過(guò)事件的處理,切身感受到消防部隊(duì)的關(guān)愛(ài)和溫暖。三要最大限度地維護(hù)公民權(quán)益。正確認(rèn)識(shí)嚴(yán)格執(zhí)法,消除火災(zāi)隱患,維護(hù)公共消防安全,就是最大限度地維護(hù)廣大公民的權(quán)益,要轉(zhuǎn)變?yōu)榱藵M足個(gè)別人的“私權(quán)益”隨意放松執(zhí)法尺度,從而犧牲更廣大群眾的權(quán)益的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),把工作著力點(diǎn)更多地放在加大對(duì)消防違法行為查處,保障消防安全上。在不影響公共消防安全和其他人合法權(quán)益的同時(shí),切實(shí)解決涉及群眾切身利益的問(wèn)題。
(五)廣宣傳、重引導(dǎo),樹(shù)立形象。一是搞好輿論宣傳。加大消防部隊(duì)先進(jìn)典型的宣傳力度,調(diào)動(dòng)一切積極因素,協(xié)調(diào)各級(jí)新聞媒體,利用多種形式,唱響當(dāng)代消防主旋律,弘揚(yáng)忠誠(chéng)可靠、赴湯蹈火、服務(wù)人民的新時(shí)期公安消防精神,展示消防部隊(duì)愛(ài)民親民、敬業(yè)奉獻(xiàn)、文明可親的光輝形象,打造更多的構(gòu)建和諧警民關(guān)系的新亮點(diǎn)。同時(shí),發(fā)掘正面宣傳對(duì)消防隊(duì)伍建設(shè)的積極作用,用先進(jìn)的警營(yíng)文化武裝部隊(duì)、塑造官兵,發(fā)揮其對(duì)消防職業(yè)行為、職業(yè)意識(shí)和職業(yè)形象建設(shè)的導(dǎo)向、教育、凝聚、約束作用,使之外化為工作中的良好形象。二是做好輿論引導(dǎo)。要充分考慮到輿論可能會(huì)對(duì)消防工作帶來(lái)的影響,密切關(guān)注輿論動(dòng)態(tài),注意發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的負(fù)面報(bào)道信息,并及時(shí)采取有效措施,引導(dǎo)媒體全面、客觀、公正
地開(kāi)展報(bào)道,及時(shí)消除媒體和群眾對(duì)某些事件的誤解。三是強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)。按照“及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確、統(tǒng)籌”的要求,健全包括新聞發(fā)布制度、專線記者采訪制度、新聞紀(jì)律規(guī)范、新聞獎(jiǎng)懲制度、報(bào)道審核報(bào)送制度、負(fù)面報(bào)道出現(xiàn)后的快速處置程序及措施等,使之形成上下聯(lián)動(dòng)的新聞工作機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)新聞?shì)浾摫O(jiān)督,把握輿論導(dǎo)向,確保整個(gè)消防宣傳網(wǎng)絡(luò)健康、暢通、協(xié)調(diào)。
第五篇:構(gòu)建和諧警民關(guān)系
構(gòu)建和諧警民關(guān)系
—密切聯(lián)系人民群眾
構(gòu)建和諧警民關(guān)系,是公安機(jī)關(guān)“三項(xiàng)建設(shè)”中的任務(wù)之一,密切聯(lián)系人民群眾是構(gòu)建和諧警民關(guān)系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。當(dāng)前世情、國(guó)情、社情都在發(fā)生著深刻的變化,面對(duì)復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境,公安部提出構(gòu)建和諧警民關(guān)系,要求公安機(jī)關(guān)始終保持與人民群眾的密切聯(lián)系,努力提升群眾工作的能力和水平。
密切聯(lián)系人民群眾,是我黨的優(yōu)良傳統(tǒng),在新的歷史條件下全國(guó)公安機(jī)關(guān)要繼承和發(fā)揚(yáng)這一優(yōu)良傳統(tǒng)。公安機(jī)關(guān)在新的歷史時(shí)期里要不斷深化同人民群眾的感情,始終保持同廣大人民群眾血肉聯(lián)系,堅(jiān)定不移地依靠人民群眾,最大限度的防止脫離人民群眾。公安機(jī)關(guān)與人民群眾的關(guān)系就猶如魚(yú)兒和水的關(guān)系,魚(yú)兒離不開(kāi)水,公安機(jī)關(guān)離不開(kāi)人民群眾,公安工作更不能沒(méi)有人民群眾的支持與理解。離開(kāi)人民群眾,公安機(jī)關(guān)就如失明的瞎子,失聰?shù)拿@子。