第一篇：安全飲水檢查實施方案

按照市委、市政府《關(guān)于做好凝凍次生災害防范工作的通知》的要求，為切實加強對全縣各類飲用水水質(zhì)的監(jiān)管，確保全縣人民群眾的飲水安全，依據(jù)《取水許可水質(zhì)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，特制定本實施方案。

一、指導思想及工作目標

以黨的十七大精神為指導，堅持落實科學發(fā)展觀，以人為本，關(guān)注民生，確保飲水安全，精心組織，嚴把質(zhì)量，迅速組織相關(guān)部門對縣域內(nèi)各類飲用水水質(zhì)安全進行全面檢查，以保證社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

二、組織機構(gòu)及部門職責

（一）成立安全飲水檢查工作領(lǐng)導小組

組長：蔣仕敏（縣人民政府副縣長）

副組長：譚（縣政府法制辦主任）

雷軍（縣衛(wèi)生局局長）

王松（縣水利局局長）

成員：劉勇（縣環(huán)境保護局局長）

楊海濤（縣國土資源局局長）

周平忠（縣建設(shè)局局長）

劉大國（縣工商局局長）

李斌（縣質(zhì)監(jiān)局副局長）

艾家倫（縣水利局黨組副書記、紀檢組長）

譚承禮（縣環(huán)保局總工程師）

謝本軍（縣衛(wèi)生局副局長）

劉明強（縣疾控中心副主任）

汪義彬（城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

羅權(quán)友（雙流鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

蔡丹（金中鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

黃詠梅（馮三鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

汪興軍（楠木渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長）

吳國祥（龍崗鎮(zhèn)黨委委員）

丁天前（南龍鄉(xiāng)人大副主席）

蔡顯東（永溫鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理）

吳國敏（禾豐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）

謝云萍（毛云鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）

劉福梅（南江鄉(xiāng)紀委書記）

王文力（高寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）

劉茂（龍水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）

李長云（米坪鄉(xiāng)黨委委員）

馮裕武（花力鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）

謝超凡（宅吉鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長）

領(lǐng)導小組負責全縣安全飲水檢查工作的領(lǐng)導、組織和監(jiān)督工作，并下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局，由雷軍同志兼任辦公室主任，負責處理日常事務(wù)。

（二）各部門職責

縣衛(wèi)生局：負責檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質(zhì)量，桶裝水、瓶裝水取水點水質(zhì)監(jiān)測，不符衛(wèi)生標準及水質(zhì)指標的立即責令整改，對無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締，確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量及水質(zhì)達標。

縣水利局：負責對全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應急水源的水質(zhì)進行監(jiān)測、管理和監(jiān)督。

縣環(huán)保局：負責對水源地排污口污水排放達標情況進行檢查。

縣質(zhì)監(jiān)局：負責對取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)進行質(zhì)量把關(guān)。

縣國土局：負責縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實。

縣工商局：負責檢查督促縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的經(jīng)營戶，規(guī)范經(jīng)營、守法經(jīng)營?！糷j*3/9〗

縣建設(shè)局：負責縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測工作。

縣疾病預防控制中心：負責對全縣各類桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進行檢查、化驗，確保安全，對飲用“竹源牌”桶裝水的人群進行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）：負責對本轄區(qū)內(nèi)各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)衛(wèi)生進行檢查，重點檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水設(shè)施、消毒設(shè)施運行、使用和管理情況，加強消毒劑投放的監(jiān)督檢查；對無照經(jīng)營、證照不全的經(jīng)營者和無證經(jīng)營的供水站堅決予以取締，確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量。

三、工作步驟1、4月17日—18日，對全縣范圍內(nèi)采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農(nóng)二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內(nèi)銷售的21個品牌瓶裝水和49家銷售點進行拉網(wǎng)式排查，對水質(zhì)不達標的品牌飲用水采取封存或取締，對在縣域內(nèi)銷售竹源牌礦泉水的進行查封，并對近期已銷售的進行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測。

2、4月19日，對縣城周邊的應急水源進行全面檢查，重點檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達標情況、供水、消毒設(shè)施運行、使用和管理情況，加強消毒劑投放的監(jiān)督檢查，對存在的問題及時提出整改意見，消除安全隱患。

3、4月20日上午10點前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將檢查情況書面報縣衛(wèi)生局應急辦。

（電話：7226332，傳真：7225385，郵箱：kyxwsj@126.com）

第二篇：農(nóng)村飲水安全工作實施方案

XX鎮(zhèn)

XX年農(nóng)村飲水安全工作實施方案

各社區(qū)：

按照市委、市政府加快我市農(nóng)村飲水安全工作的要求，今年在完成市政府下達任務(wù)的基礎(chǔ)上，按照我鎮(zhèn)實際情況擬對XX村等自來水進行改造。根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我街道實際情況，制定本實施方案。

一、充分認識農(nóng)村飲水安全工作的重要意義

飲用水是人類生存的基本需求。切實作好飲用水安全保障工作是維護最廣大人民群眾的根本利益、落實科學發(fā)展觀的基本要求,是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。市委、市政府高度重視農(nóng)村飲水安全工作。各單位及有關(guān)部門一定要充分認識到這項工作的重要性。

二、安排范圍和原則

(一)安排范圍：農(nóng)村飲水安全工程主要解決高氟水、苦咸水以及水源污染和原建成工程嚴重缺水問題。工程安排的范圍是：

(1)飲用水中氟含量大于2mg/L的重度氟超標問題。

(2)溶解性總固體大于2g/L的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質(zhì)問題。

(3)水源嚴重污染、已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。

(4)北部及西部嶺地取水量嚴重不足、保障率低等問題。

(二)安排原則：

(1)根據(jù)各社區(qū)的申報，按照“先急后緩、先重后輕、先安全，后方便”的原則，把群眾反映強烈、社會影響較大的飲水不安全村作為今年安排的重點。同時，要與社區(qū)聚合居住聯(lián)合起來，重點是

后，每處工程要制定工程管護制度，包括管理制度、水費征收制度、管理組織等。

(三)確保工程建設(shè)質(zhì)量

對于打井水源工程，必須掌握項目區(qū)的水文地質(zhì)情況，確定合理的取水層。地質(zhì)條件比較復雜的區(qū)域，鎮(zhèn)政府將組織技術(shù)人員進行論證，合理確定井位、井深、取水層、止水層等，確保成井質(zhì)量。同時，為防止淺層水和中深層水的交叉污染，要組織強有力的技術(shù)隊伍做好成井工藝的技術(shù)指導，并做好原始資料的記錄，使每一眼井不僅水質(zhì)水量符合要求，而且還要保護好中深層地下水不受污染，確保群眾長期飲水安全。

(四)確保水質(zhì)符合飲用水標準

農(nóng)村飲水安全工程建成后，要對供水水質(zhì)進行監(jiān)測和化驗。各種形式的水源，須經(jīng)市衛(wèi)生檢疫部門對水質(zhì)進行檢測化驗，確保水質(zhì)達到飲用標準。

(五)嚴格工程驗收

工程竣工后鎮(zhèn)政府將組織統(tǒng)一驗收，采用“聽、看、查”的方式進行，在自驗的基礎(chǔ)上，由街道農(nóng)村飲水安全領(lǐng)導小組組織成員單位進行驗收。

驗收資料包括：工程設(shè)計、批復、資金撥付文件、竣工決算、竣工報告、工作總結(jié)、水質(zhì)化驗報告、工程管護制度等。

(六)加強工程的建后管理

農(nóng)村飲水工程改造后，要按照有利于群眾使用，有利于工程發(fā)揮效益，有利于水資源可持續(xù)利用的原則，明確工程產(chǎn)權(quán)，確定管理模式。單村供水工程的運行管理，提倡通過公開競標方式選擇經(jīng)營者，做到“產(chǎn)權(quán)明晰、競爭承包、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”。對跨村的規(guī)模化供水工程，要實行市場化運作，企業(yè)化經(jīng)營。不管采用

哪種管理形式,都要讓群眾吃上水，吃得起水，又要保證工程的正常運轉(zhuǎn)，確保工程長期發(fā)揮效益。

五、組織領(lǐng)導

為加強對全鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)，鎮(zhèn)政府決定成立XX鎮(zhèn)農(nóng)村飲水安全工作領(lǐng)導小組，并建立農(nóng)村飲水安全工作聯(lián)系辦公會議制度，及時解決工程改造中的重大問題。

各社區(qū)是農(nóng)村飲水安全工程的組織者和實施者，負有重要責任。各社區(qū)的主要負責人是第一責任人，分管領(lǐng)導是項目的責任人。要建立領(lǐng)導組織、明確責任分工、逐級簽訂目標責任書，確保農(nóng)村飲水安全工作順利實施。

街道有關(guān)部門要密切配合，水管辦負責農(nóng)村飲水安全工程的計劃安排、規(guī)劃、建設(shè)及監(jiān)管及建后水質(zhì)監(jiān)測工作；財政所負責資金籌措，抓好街道補助資金的配套落實，同時對資金使用安全情況進行監(jiān)督檢查，環(huán)保所要加強對農(nóng)村飲水安全工程水源地的保護，防止造成新的污染。

第三篇：安全檢查實施方案

為深刻汲取“8.20”城區(qū)醫(yī)院鍋爐爆炸事故教訓，有效消除安全隱患，堅決防范和遏制轄區(qū)內(nèi)重特大事故的發(fā)生，根據(jù)街道【2011】78號《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)長治市城區(qū)安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于立即開展特種設(shè)備安全大檢查的緊急通知》精神，特制訂此實施方案，具體如下：

一、時間安排

此次安全生產(chǎn)大檢查從2010年8月15日開始，至9月10日結(jié)束。

二、檢查范圍

此次安全生產(chǎn)大檢查的范圍為：轄區(qū)內(nèi)重點行業(yè)和領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括：危險化學品、建材、煙花爆竹等工礦企業(yè)；交通運輸、建筑施工、民爆器材、特種設(shè)備、旅游、人員密集場所、農(nóng)機、電力、水利、機械等行業(yè)和領(lǐng)域。

三、檢查重點

1.危險化學品安全生產(chǎn)隱患排查治理的重點是：加強對危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處臵各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，落實重大危險源監(jiān)控措施，加強危險化學品建設(shè)項目安全管理，嚴防火災、爆炸、泄露、中毒事故發(fā)生。

2.消防安全隱患排查治理的重點是：針對秋季特點，落實商場、學校、旅游景點、醫(yī)院、網(wǎng)吧、娛樂等人員密集場所安全責任制，積極做好人員密集場所消防安全監(jiān)管工作，嚴禁占用和阻塞疏散通道、鎖閉和遮擋安全出口，有效防范火災事故和踩踏事故發(fā)生。正東社區(qū)關(guān)于在轄區(qū)內(nèi)

開展特種設(shè)備安全大檢查的實施方案 3.建設(shè)施工安全隱患排查治理的重點是：結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題專項治理工作的開展，強化建設(shè)施工安全監(jiān)督檢查，落實各項安全防范措施，嚴防各類工程搶工期、趕進度埋下安全隱患，認真解決重大建筑設(shè)備運行和危險性較大工程施工中的安全生產(chǎn)問題。

煙花爆竹、建材、特種設(shè)備、民爆器材、機械等行業(yè)和領(lǐng)域，都要針對存在的問題，全面排查治理各類隱患，落實安全措施，切實強化管控，做到萬無一失。

四、檢查方式

此次安全生產(chǎn)大檢查按照生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整、市、區(qū)政府重點檢的方式進行。檢查工作要做到“四個結(jié)合”：

1.堅持把此次安全生產(chǎn)大檢查與各重點行業(yè)（領(lǐng)域）安全專項整治結(jié)合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產(chǎn)的突出矛盾和問題；

2.堅持與日常安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法結(jié)合起來，嚴格安全生產(chǎn)許可，加大打“三非”、防“三違”、反“三超”工作力度，消除隱患滋生根源；

3.堅持與加強企業(yè)安全管理和技術(shù)進步結(jié)合起來，強化安全標準化建設(shè)和現(xiàn)場管理，夯實安全管理基礎(chǔ)；

4.堅持與加強應急管理結(jié)合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防大檢查期間發(fā)生事故。

五、方法步驟 此次安全生產(chǎn)大檢查具體分五個步驟：

（一）安排部署和宣傳發(fā)動（8月15日-8月19日）社區(qū)首先要制定動作方案，同時督促轄區(qū)各有關(guān)單位根據(jù)自身實際情況和本系統(tǒng)工作特點,制訂安全生產(chǎn)大檢查工作方案,配齊工作人員,做好大檢查的安排部署工作。要通過召開會議、媒體宣傳等形式,使轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位了解和掌握大檢查的重大意義、政策措施、方法步驟和具體要求。

（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整（8月20日-8月25日）各類生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家及省、市有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和要求,結(jié)合本單位的實際制訂自查自整方案，對本單位及所屬企業(yè)和單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查,對存在的問題和隱患采取針對性整改措施。整改情況要在本單位以板報、企業(yè)內(nèi)部報紙等形式進行公示。

（三）區(qū)政府全面檢查（8月26日-9月5日）

在生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自整的基礎(chǔ)上，區(qū)政府將組織力量對本行政區(qū)內(nèi)重點行業(yè)和領(lǐng)域的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位進行無一遺漏的全面排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要責成企業(yè)限期整改并依法給予處罰，確保安全生產(chǎn)。

（四）市政府重點抽查（8月26日-9月5日）

市政府將在區(qū)政府開展全面檢查的同時，抽調(diào)專人組成督查組，對安全生產(chǎn)大檢查情況進行重點抽查。危險化學品企業(yè)抽查率不得低于25%；其他行業(yè)和領(lǐng)域抽查率不得低于20%。

（五）“回頭看”再檢查和總結(jié)（9月6日-9月10日）社區(qū)要適時組織安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”再檢查,重點檢查發(fā)現(xiàn)安全隱患企業(yè)的隱患整改情況。同時,要對此次大檢查情況進行全面總結(jié)。

六、保障措施

（一）加強領(lǐng)導，精心組織。社區(qū)成立安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組：

組 長：王 偉（社區(qū)黨支部書記）

副組長：王玉紅（社區(qū)副主任）

張文珍（社區(qū)副主任）成 員：牛艷麗（社區(qū)工作人員）

平靜（社區(qū)工作人員）

王 剛（城區(qū)一中副校長）

平偉（金威商城副總經(jīng)理）

柏長青（東南購物中心副總經(jīng)理）

陳俊偉（工人俱樂部辦公室主任）

吳建峰（金師傅快餐經(jīng)理）

任茂榮（勞保公司經(jīng)理）

（二）嚴格分工，落實責任。社區(qū)要督促轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位高度重視此次安全生產(chǎn)大檢查，切實加強組織領(lǐng)導，嚴格落實行“一把手”負責制，同時深刻汲取事故教訓，結(jié)合本單位實際盡快制定切實可靠的操作方案，明確時間安排、工作任務(wù)、職責分工，認真組織開展本單位安全生產(chǎn)隱患自查工作。

（三）突出重點，全面排查。此次安全生產(chǎn)大檢查要突出三個重點，即危險化學品、建筑施工、消防等重點行業(yè)；事故多發(fā)、易發(fā)的重點地區(qū)；安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點企業(yè)；要堅決做到檢查不留死角，整治不留后患。

（四）加強宣傳，群防群治。社區(qū)要充分利用各種方式，加大對此次安全生產(chǎn)大檢查的宣傳力度。要通過各種途徑教育引導各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)和相關(guān)單位，增強做好檢查工作的主動性和自覺性。要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與檢查工作，建立監(jiān)督和激勵機制，組織職工特別是專業(yè)技術(shù)人員全面認真細致地查找各種事故隱患。

（五）加強值守，高效應對。社區(qū)要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)24小時值班制度，及時掌握本轄區(qū)安全生產(chǎn)動態(tài)，及時做好安全生產(chǎn)信息溝通和上報，確保政令暢通。要嚴格執(zhí)行事故專報制度，堅決杜絕遲報、漏報、瞞報事故的行為。同時，要進一步健全應急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，完善應急救援機制和應急預案，增強應對各類安全生產(chǎn)事故的能力，全力做好事故的防范應對工作。

二〇一〇年八月十七日

第四篇：2007年河南省農(nóng)村飲水安全工作實施方案

2007年河南省農(nóng)村飲水安全工作實施方案省委、省政府對農(nóng)村飲水安全工作高度重視,明確提出全省今年要解決不少于200萬人的農(nóng)村飲水安全問題。為確保按時完成今年農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù),特制定如下工作實施方案:

一、工程規(guī)劃

(一)規(guī)劃范圍。農(nóng)村飲水安全工程主要是解決由于地球物理作用形成的原生性高氟水、高砷水、苦咸水以及水源污染和嚴重缺水問題。按照“十一五”期間國家支持的優(yōu)先順序,工程實施的范圍是:

1.飲用水中氟含量大于2毫克燉升的中重度氟超標問題。

2.飲用水中砷含量大于0.05毫克燉升的砷超標問題。

3.溶解性總固體大于2克燉升的苦咸水,因自然原因造成的鐵錳超標等其他水質(zhì)問題。

4.水源嚴重污染,已經(jīng)威脅農(nóng)民群眾生命健康的飲水問題。

5.部分地區(qū)水量嚴重不足、保障率低、取水不便等問題。

(二)規(guī)劃原則。按照“先急后緩、先重后輕、突出重點、分步實施”的原則,堅持工程相對集中,整村推進,創(chuàng)新機制,擇優(yōu)扶持。對群眾要求迫切、當?shù)卣e極性高、配套資金落實好、工程建成后管理措施到位的地方,要優(yōu)先安排;要因地制宜,立足當前,兼顧長遠,把農(nóng)村飲水安全工程安排與社會主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)和文明生態(tài)村建設(shè)緊密結(jié)合;要加快黃淮四市和貧困縣的農(nóng)村飲水安全工程建設(shè);要適當擴大示范縣的范圍,同時按照國家要求完成5個國家級示范縣的申報和建設(shè)工作。

(三)工程類型。根據(jù)我省區(qū)域地形、地質(zhì)、水源條件及飲水不安全因素分布情況等,因地制宜地選擇工程類型和技術(shù)方案。主要工程類型分為機電井、管網(wǎng)延伸、引提水工程、微集水工程、水處理工程等。有條件的地方應大力推行集中供水工程。建設(shè)好2007年批復的受益人口在5000人以上的集中供水工程130處。

具體工程類型由省轄市、縣(市、區(qū))水利部門根據(jù)各地水源情況擇優(yōu)選定,并通過專家評審。個別通過打深井氟、砷等有害物質(zhì)仍超標的地方,組織有關(guān)專家進行論證,研究確定既切合實際又經(jīng)濟合理的解決方案。凡通過打淺井和水處理能夠解決的,盡量使用水處理設(shè)施,確保讓人民群眾吃上達標的潔凈水。

二、工程建設(shè)及標準

(一)工程設(shè)計。農(nóng)村飲水安全工程設(shè)計要符合《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范(SL310-2004)》的要求,做到設(shè)計合理、經(jīng)濟實用。要結(jié)合實際,做好水源工程和入戶工程的設(shè)計,確保規(guī)范標準。

(二)工程實施。工程建設(shè)由縣(市、區(qū))水利部門負責組織實施。

工程建設(shè)要執(zhí)行并切實落實“四制”:一是工程建設(shè)實行項目法人制。要組建項目法人單位,具體負責項目的建設(shè)與管理工作。二是工程的建設(shè)和主要設(shè)備、材料的采購實行招投標制。按照公開、公平、公正的競爭原則,實行“陽光操作”,確保工程建設(shè)質(zhì)量符合國家有關(guān)技術(shù)規(guī)范和衛(wèi)生標準。三是工程在實施中實行工程監(jiān)理制。監(jiān)理單位必須具備乙級以上資格,并不斷完善監(jiān)理制度,對工程實行全過程監(jiān)理。四是工程建設(shè)實行合同制。項目法人單位要與有關(guān)施工單位、企業(yè)等簽訂合同,完善手續(xù),確保質(zhì)量。

(三)水質(zhì)檢測。疾病預防控制中心負責對水源水和管網(wǎng)未梢水進行水質(zhì)檢測和化驗,由衛(wèi)生部門提供化驗報告,水質(zhì)達到生活飲用水衛(wèi)生標準后安全飲水工程方可投入運營。

(四)建設(shè)標準。要求有以下幾個標準:

1.水質(zhì)。農(nóng)村飲水安全工程建成后的飲用水要經(jīng)國家計量認證的縣級以上疾病預防控制中心負責化驗認定,供水水質(zhì)達到《生活飲用水衛(wèi)生標準(GB5749)》和《農(nóng)村實施〈生活飲用水衛(wèi)生標準〉準則》的要求。

2.水量。農(nóng)村飲水安全工程的設(shè)計用水量包括居民生活用水、畜禽飼養(yǎng)用水、庭院經(jīng)濟用水等。供水量按照《村鎮(zhèn)供水工程技術(shù)規(guī)范》滿足不同用水條件,根據(jù)我省實際,綜合核定為30-50升燉人·日。

3.方便程度。用水方便程度達到《農(nóng)村飲水安全衛(wèi)生評價指標體系》(水農(nóng)〔2004〕547號)關(guān)于人力取水時間的要求,即人力到集中供水點取水的,取水往返時間不超過20分鐘。有條件的,實行供水到戶。

4.保證率。選擇水源時,力求做到水源可靠,水質(zhì)良好,水處理難度低,又便于施工和管理。做到20年一遇干旱年飲用水水源保證率不低于90%,10年一遇干旱年飲用水水源保證率不低于95%。水源規(guī)劃和工程建設(shè)以近期為主,并兼顧長遠。對所有供水水源,劃定保護范圍加以保護。

三、資金籌措與管理

(一)資金籌措。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)資金由中央、地方和受益群眾共同負擔。今年國家下達我省農(nóng)村飲水安全項目中央預算內(nèi)專項資金投資計劃總投資97324萬元,計劃解決農(nóng)村242.9萬人飲水不安全問題。國家核算我省人均投資400元,其中中央補助投資180元燉

人,地方配套220元燉人(含群眾自籌和投勞折資)。在地方配套資金中,省級財政配套資金不低于地方配套資金的30%,即66元燉人;市級財政配套資金不低于地方配套資金的20%,即44元燉人;縣級財政配套資金不低于地方配套資金的10%,即22元燉人;受益群眾自籌和投勞折資部分不低于地方配套資金的40%,即88元燉人。各級財政配套資金和群眾自籌資金一定要按要求及時、足額到位,確保工程建設(shè)的需要。

(二)資金管理。建立資金監(jiān)管制度,資金管理實行縣級報賬制,嚴格管理,保證工程的順利實施。按照財政部《中央預算內(nèi)基建項目前期工作經(jīng)費管理暫行辦法》(財建〔2006〕689號)和《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》(財建〔2002〕394號)的有關(guān)規(guī)定,將前期工作費、設(shè)計費、監(jiān)理費、建設(shè)管理費、水質(zhì)檢測化驗費等費用列入工程概算并嚴格控制。

(三)資金審計。工程竣工后,由省轄市、縣(市、區(qū))審計部門對資金使用情況進行審計,并出具審計報告,沒有審計報告不得驗收。

四、工程驗收

根據(jù)國家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合制定的《農(nóng)村飲水安全項目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改投資〔2006〕807號)的有關(guān)要求,對已竣工的飲水安全工程進行驗收。先由項目縣(市、區(qū))水利部門牽頭,組織發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生等有關(guān)部門進行自驗,合格后再報請市級有關(guān)部門驗收,省有關(guān)部門進行抽驗。

省級抽驗由省水利廳牽頭,省發(fā)展改革委、財政廳、衛(wèi)生廳、環(huán)保局、建設(shè)廳等部門參加。省級驗收采取隨機抽樣的辦法,抽樣縣(市、區(qū))不少于任務(wù)縣(市、區(qū))數(shù)的50%,每縣(市、區(qū))抽驗鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于任務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的40%,每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽驗村不少于任務(wù)村的30%。2006年年底下達計劃,要求2007年上半年完成建設(shè)的農(nóng)村飲水安全項目,9月底前驗收;2007年安排的建設(shè)任務(wù),要求11月底前完成,12月底組織抽驗。

五、工程運行管理

各地要嚴格按照《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》(豫政辦〔2006〕74號)的要求,明確責任,加強工程運行管理。

(一)建立權(quán)責明晰、靈活有效的農(nóng)村飲水安全工程運行機制和管理體制。各地要結(jié)合當?shù)剞r(nóng)村的實際情況,對所建的農(nóng)村飲水安全工程實行市場化運營、企業(yè)化管理的運行機制,明晰工程產(chǎn)權(quán)歸屬,明確工程經(jīng)營管理者的權(quán)責,確保工程長效運行。要大力推行“產(chǎn)權(quán)明晰、市場運作、競爭承包、股份經(jīng)營、協(xié)會監(jiān)督、確保供水”的管理模式,通過股份制改革、承包、租賃、拍賣、轉(zhuǎn)讓等形式,調(diào)動工程投資者和經(jīng)營管理者的積極性。

農(nóng)村飲水安全工程經(jīng)營管理權(quán)的拍賣、承包、租賃、轉(zhuǎn)讓,須經(jīng)縣級政府或其授權(quán)的單位批準,并向用水戶公告,做到公開、透明、合理。拍賣、承包、租賃、轉(zhuǎn)讓所得的資金由縣級財政部門專戶儲存,專項用于農(nóng)村飲水安全工程。

供水單位或個人要建立健全內(nèi)部規(guī)章制度,規(guī)范管理行為,在確保安全生產(chǎn)和正常供水的基礎(chǔ)上提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要建立定期報告制度,接受水利、衛(wèi)生、價格、審計等部門的監(jiān)督檢查,并自覺接受用水戶和社會的監(jiān)督、質(zhì)詢和評議,以形成有效的約束監(jiān)督機制。

(二)合理確定水價,確保工程可持續(xù)運行。農(nóng)村飲水安全工程水價核定要以保證工程良性運營為目的,按照“保本微利、公平負擔”的原則,充分考慮用水戶的承受能力,科學核定。規(guī)模較大的供水工程要推廣水價聽證制度?？绱迮d建的集中飲水安全工程,水價由縣級價格主管部門商水行政主管部門按有關(guān)政策合理核定;單村興建使用的飲水安全工程,其水價由村民委員會或農(nóng)民用水戶協(xié)會在廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上自主核定。嚴禁借收取水費進行“搭車”收費。

(三)加強水源保護,嚴格水質(zhì)檢測。各級環(huán)保、水利、國土資源、衛(wèi)生、建設(shè)部門要認真履行職責,加強對農(nóng)村飲水安全工程水源地和水質(zhì)的監(jiān)督管理,確保農(nóng)民飲水安全。要按照有關(guān)規(guī)定,對供水水源地和供水工程設(shè)施劃定明確的保護區(qū),并設(shè)立明顯的標志。在保護區(qū)內(nèi)嚴禁從事一切可能影響供水安全的活動。

(四)建立應急機制。各地應根據(jù)水資源條件、所建農(nóng)村飲水安全工程規(guī)模,以縣(市、區(qū))為單元制定農(nóng)村飲用水安全保障的應急預案。要建立技術(shù)、物資和人員保障系統(tǒng),形成有效的預警和應急救援機制。

六、組織領(lǐng)導

農(nóng)村飲水安全項目實行行政領(lǐng)導負責制。政府主要領(lǐng)導是第一責任人,分管領(lǐng)導是直接責任人;水利部門主要領(lǐng)導是具體責任人。對每一處飲水工程實行領(lǐng)導負責制,分包領(lǐng)導對工程進度、工程質(zhì)量和配套資金負總責。

建立監(jiān)督檢查工作機制。建立信息快報制度。各省轄市每10天向省水利廳報送一次工程建設(shè)進度情況;省水利廳要采取不同形式定期進行通報。加大督導力度。由省水利、發(fā)展改革、財政、衛(wèi)生、建設(shè)、環(huán)保等部門經(jīng)常對各地工程建設(shè)進行督導,保證工程建設(shè)順利實施。水利部門要抽調(diào)工程技術(shù)人員成立技術(shù)督導組,分片包干,到現(xiàn)場進行技術(shù)指導。各地要將每處工程的施工單位、行政負責人、技術(shù)負責人、工程投入、質(zhì)量要求等內(nèi)容建立臺賬,掛牌公示,接受群眾監(jiān)督。

各級、各有關(guān)部門要各司其職,各負其責,密切配合,齊抓共管。水利部門是農(nóng)村飲水安全工程的行業(yè)主管部門,負責制定農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)與管理的相關(guān)制度與辦法,編制工

程規(guī)劃,組織工程實施,主持工程驗收,培訓專業(yè)技術(shù)人員等;發(fā)展改革部門會同水利部門共同做好農(nóng)村飲水安全規(guī)劃編制和報批、項目審批、計劃下達以及工程建設(shè)的監(jiān)管工作;財政部門負責建設(shè)資金的籌措和監(jiān)管;環(huán)保部門負責農(nóng)村飲用水源地的環(huán)境保護;衛(wèi)生部門負責提出高氟、高砷區(qū)域需改水的范圍和工程建成后的水質(zhì)化驗檢測、監(jiān)測;建設(shè)部門負責做好農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、村鎮(zhèn)規(guī)劃與解決農(nóng)村飲水安全規(guī)劃的相結(jié)合工作;國土資源部門負責工程建設(shè)土地的協(xié)調(diào)審批工作。其他相關(guān)部門要認真落實《河南省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省水利廳關(guān)于加強農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理工作的意見》(豫政辦〔2006〕74號)精神,在征地、用電、辦證、稅收、水質(zhì)化驗監(jiān)測等方面給予優(yōu)惠或減免。

第五篇：防雷安全檢查實施方案

濟源市氣象局

關(guān)于防雷安全檢查活動的實施方案

為進一步加強我市防雷安全工作，消除雷電事故隱患，嚴防各類雷電事故發(fā)生，根據(jù)市政府安委會文件精神結(jié)合全市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神的通知，從現(xiàn)在開始至5月底，在全市開展防雷安全專項檢查活動?，F(xiàn)制訂防雷安全檢查實施方案如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，加大宣傳教育力度，強化防雷安全管理，認真落實雷電防御和應急辦法，提高群眾自我防范意識和部門管理水平，最大限度地減少雷電災害造成的損失。

二、安全檢查范圍及時間安排1、5月13日至5月22日，防雷檢測一組負責檢查易燃易爆危險品儲存、銷售，使用易燃易爆的單位和場所。主要包括：化肥廠、彈藥庫、炸藥廠、火藥廠、鞭炮廠、鞭炮庫、石油庫、加油站、煤層氣液化氣站（庫）等； 防雷檢測二組負責檢查煤炭、電力、通訊行業(yè)。包括煤礦、炭廠、洗煤廠、煤站、電廠、通信機房、基站、等場所和設(shè)備的防雷設(shè)施；

2、5月23日至5月27日，防雷一組負責檢查計算機房、計算機網(wǎng)絡(luò)是否有防靜電措施、防直擊雷和雷擊電磁脈沖措施；防雷檢測二組負責檢查各類公共娛樂場所。如車站、旅游景區(qū)、收費廳、賓館、教育場所、醫(yī)院等人員密集的建筑物防雷設(shè)施；

3、5月28日至5月底兩組分別負責各責任區(qū)域內(nèi)各類高層建（構(gòu)）筑物。包括已建、新建、改建、擴建的建筑物及重點工程的防雷設(shè)施及其他需要安裝防雷設(shè)施的場所和設(shè)備。

三、安全檢查內(nèi)容

1、依照國家有關(guān)防雷規(guī)范要求安裝防雷設(shè)施的各類建（構(gòu)）筑物、計算機設(shè)備、通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、電力設(shè)施、易燃易爆倉儲場所，是否安裝了符合國家有關(guān)規(guī)定的防雷設(shè)施；

2、應當安裝防雷設(shè)施的新建、改建、擴建的建（構(gòu)）筑物和重點工程項目的防雷設(shè)計是否經(jīng)過氣象主管部門審批、檢測、驗收；

3、在全市行政區(qū)域內(nèi)從事防雷工程設(shè)計、施工的單位是否具有防雷工程專業(yè)設(shè)計施工資質(zhì)證或上崗證；

4、各單位的防雷設(shè)施檢測結(jié)果是否符合規(guī)范要求；

5、檢測不合格的防雷設(shè)施是否按照防雷檢測機構(gòu)提出的整改要求進行整改。

四、安全檢查時間

2011年5月12日至5月底。

五、檢查實施方法

檢查以防雷檢測機構(gòu)現(xiàn)場檢測和氣象部門監(jiān)督檢查相結(jié)合的方式進行。

1、技術(shù)檢測：由防雷檢測機構(gòu)組織專業(yè)技術(shù)人員對各單位防雷裝置進行安全性能檢測。對經(jīng)檢測符合要求的單位發(fā)給《防雷設(shè)施技術(shù)檢測報告書》，對不符合要求的防雷設(shè)施提出整改意見，并督促相關(guān)單位組織整改。

2、監(jiān)督檢查：政策法規(guī)科要在防雷現(xiàn)場檢測的基礎(chǔ)上，組織人員進行監(jiān)督檢查，確保防雷安全各項制度、措施落實到位。

六、防雷安全檢查工作要求

1、要切實增強責任意識、憂患意識，消除麻痹思想，增強緊迫感、危機感和責任感，堅決防止盲目樂觀和麻痹松懈情緒；嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，進一步強化安全生產(chǎn)管理，堅決杜絕重、特大雷災事故發(fā)生。

2、要切實履行好監(jiān)督管理檢查職能，各檢測組對本責任區(qū)內(nèi)防雷設(shè)施的建設(shè)，要進行認真的監(jiān)督、指導和安全檢查；對防雷設(shè)施的設(shè)計、施工要嚴格審查把關(guān)；對當?shù)匕l(fā)生的雷電災害要及時做好調(diào)查和鑒定工作；對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要向有關(guān)責任單位提出整改意見，提供技術(shù)指導和幫助。

3、對未經(jīng)氣象主管部門審批而開工建設(shè)的各類防雷工程；對未經(jīng)氣象主管部門驗收而擅自投入使用的防雷設(shè)施；對無證或超越資質(zhì)等級進行防雷工程設(shè)計、施工的單位及個人；對拒絕防雷檢測或經(jīng)檢測不合格而又拒不整改的單位，要按照《河

南省防雷減災管理辦法》的規(guī)定進行處罰，并依法追究相關(guān)人責任。對由此引發(fā)雷擊事故造成損失的，要依法嚴肅處理。