全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村飲水安全清零實施方案

按照縣委、縣政府脫貧攻堅工作部署，結合水利行業(yè)扶貧實際，制定全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“實施方案如下：

目標任務

主動對標對表中央、省委、市委一號文件關于水利工作部署，瞄準水利扶貧任務，聚焦水利扶貧短板，堅持問題導向，積極推進“清零行動“，確保6月底前全面完成全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“任務，按時完成突出重點問題的整改和鞏固提升工程目標任務。

工作機制

縣政府成立了全縣建檔立卡貧困戶農(nóng)村飲水安全“清零“工作指揮部，由XX同志任總指揮，XX同志任副總指揮，縣水利局、扶貧辦、發(fā)改局、財政局、衛(wèi)健局、生態(tài)環(huán)境XX縣分局、審計局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為成員單位，負責全縣建檔立卡貧困戶飲水安全“清零“總調(diào)度、總協(xié)調(diào)?？h水利局負責指導和協(xié)助各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好項目的前期工作，負責項目實施中的技術指導，質(zhì)量、進度控制和驗收；縣發(fā)改局負責項目前期的立項報批工作，精簡報批手續(xù)，優(yōu)化工作流程；縣財政局負責優(yōu)先安排項目預算評審，統(tǒng)籌項目資金和及時撥

付工程進度款；縣審計局負責項目結算評審工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政一把手是第一責任人，要切實擔負主體責任，親自安排部署，全程參與抓好此項工作。各部門單位要各司其職，各負其責，密切配合，共同推進，努力形成政府統(tǒng)一領導，部門通力協(xié)作，齊抓共管農(nóng)村飲水安全工作的良好格局。

重點措施

（一）對全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建檔立卡貧困戶農(nóng)村飲水安全面上問題“清零“共384戶安排省級財政專項扶貧資金239萬元。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要專題研究，制定工程措施和資金分配方案，做到?？顚Ｓ?，重點安排飲水安全有突出問題的貧困戶，不得平均分配，要嚴格按照建檔立卡貧困人口飲水安全“清零“財政獎補資金補助方案執(zhí)行。

（二）對大面積缺水或水質(zhì)受到污染的的貧困戶飲水問題和農(nóng)村飲水安全“回頭看“、市水利局督查列出的整改清單中重點飲水問題要通過項目予以優(yōu)先解決。

全縣計劃投入資金3672萬元興建供水工程19處，其中改擴建工程1處，單村工程2處，水毀工程修復1處，備用水源和增設凈化設施6處，管網(wǎng)延伸工程9處。新增鞏固提升供水農(nóng)村人口50221人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可提前啟動項目實施，施工單位確定方式按照XX政辦函〔2019〕X號文件有關規(guī)定執(zhí)行。項目建設補助資金可由施工方先期墊付，待縣級財政和上級專項資金

以及融資到位后分批安排解決，積極引導社會資本投入工程建設。

工作要求

1、加強組織領導。加強農(nóng)村飲水安全扶貧工作的組織領導，建立農(nóng)村飲水安全扶貧工作調(diào)度機制，及時調(diào)度溝通有關情況，各部門單位要進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，形成合力，確保農(nóng)村飲水安全扶貧工作有力有序推進。

2、壓實工作責任。各重點項目所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要安排專人具體負責，盡快啟動項目前期工作，委托設計單位編制項目初步設計報告或實施方案，報縣發(fā)改局立項，項目預算送縣財政局基建評審中心審核，盡快啟動項目建設?？h水利局和扶貧辦組織專門督查組不定期督查，對重視不夠、工作不實、推動不力、造成嚴重后果或不良影響的，報縣紀委嚴格問責。

3、嚴格質(zhì)量管理。在項目建設過程中，嚴格按照《湖南省農(nóng)村飲水安全項目建設管理辦法》和《XX縣農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程建設管理暫行辦法》（XX政辦發(fā)〔2018〕X號）的有關規(guī)定執(zhí)行。嚴格實行項目“四制“，即項目法人制、招投標制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制。項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排專人負責、縣水利局要安排專人技術指導。施工單位所采購的管材每批次抽檢合格方可使用。

4、積極宣傳引導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要在2019年飲水“回頭看“的基礎上，認真對照《農(nóng)村飲水安全評價準則》，對轄區(qū)內(nèi)的建檔立卡貧困戶的飲水現(xiàn)狀進行再次精準識別。要加大對飲水安全標準和政策舉措的宣傳解讀，在引導群眾準確理解飲水安全的基礎上，盡力為群眾排憂解難，贏得群眾認可，提升群眾滿意度。