第一篇:水資源費(fèi)征收使用管理辦法
水資源費(fèi)征收使用管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)水資源費(fèi)征收使用管理,促進(jìn)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條水資源費(fèi)屬于政府非稅收入,全額納入財(cái)政預(yù)算管理。
第三條水資源費(fèi)征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、價(jià)格、審計(jì)部門和上級(jí)水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二章征收
第四條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位(包括中央直屬水電廠和火電廠)和個(gè)人,除按《條例》第四條規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的情形外,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。對(duì)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水征收水資源費(fèi),按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條水資源費(fèi)由縣級(jí)以上地方水行政主管部門按照取水審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。其中,由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的,水資源費(fèi)由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門代為征收。
第六條按照國(guó)務(wù)院或其授權(quán)部門批準(zhǔn)的跨省、自治區(qū)、直轄市水量分配方案調(diào)度的水資源,由調(diào)入?yún)^(qū)域水行政主管部門按照取水審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)。
其他跨省、自治區(qū)、直轄市實(shí)施的調(diào)水,水資源費(fèi)的征收機(jī)關(guān)和資金分配,由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商確定,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部審核同意后執(zhí)行。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市不能協(xié)商一致的,由流域管理機(jī)構(gòu)提出意見,報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā) 1
展改革委、水利部審批確定。
第七條上級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門征收水資源費(fèi)。委托征收應(yīng)當(dāng)以書面形式授權(quán)。
流域管理機(jī)構(gòu)審批取水并由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門代為征收水資源費(fèi)的,不得再委托下級(jí)水行政主管部門征收。
第八條水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門制定,報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和水利部備案。其中,由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn),由國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同財(cái)政部、水利部制定。
第九條水資源費(fèi)繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。
水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水的水資源費(fèi)繳納數(shù)額,可以根據(jù)取水口所在地水資源征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際發(fā)電量確定。
對(duì)開采礦產(chǎn)資源用水,不得按礦產(chǎn)品開采量計(jì)征水資源費(fèi)。
第十條所有取水單位和個(gè)人均應(yīng)安裝取水計(jì)量設(shè)施。因取水單位和個(gè)人原因未安裝取水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不能準(zhǔn)確計(jì)量取水量的,由水行政主管部門按照其最大取水能力核定取水量,并按核定的取水量確定水資源費(fèi)征收數(shù)額。
第十一條本辦法第五條、第九條規(guī)定的取水口跨省、自治區(qū)、直轄市界的,其取水口所在地由流域管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門協(xié)商確定,并報(bào)水利部備案;不能協(xié)商一致的,由流域管理機(jī)構(gòu)提出意見報(bào)水利部審批確定。
第十二條水資源費(fèi)按月征收。
取水單位和個(gè)人應(yīng)按月向負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門
報(bào)送取水量(或發(fā)電量)。
負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門按照核定的取水量(或發(fā)電量)和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn),確定水資源費(fèi)征收數(shù)額,并按月向取水單位和個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單。繳納通知單應(yīng)載明繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、取水量(或發(fā)電量)、繳費(fèi)數(shù)額、繳費(fèi)時(shí)間和地點(diǎn)等事項(xiàng)。其中,流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的,取水量(或發(fā)電量)由取水口聽在地省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門商流域管理機(jī)構(gòu)核定。
取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。
第十三條取水單位和個(gè)人申請(qǐng)緩繳水資源費(fèi),按照《條例》第三十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條縣級(jí)以上地方水行政主管部門征收水資源費(fèi),應(yīng)到指定的價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并使用省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門統(tǒng)一印制的財(cái)政票據(jù)。
第三章繳庫(kù)
第十五條除南水北調(diào)受水區(qū)外,縣級(jí)以上地方水行政主管部門征收的水資源費(fèi),按照19的比例分別上繳中央和地方國(guó)庫(kù)。
南水北調(diào)受水區(qū)的北京市、天津市、河北省、江蘇省、山東省、河南省因籌集南水北調(diào)工程基金,其水資源費(fèi)在中央與地方之間的劃分,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法>的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]86號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)之間水資源費(fèi)的分配比例,由各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門確定。
第十六條對(duì)跨省、自治區(qū)、直轄市水利水電工程,水資源費(fèi)在相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市之間的分配比例,由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市
人民政府協(xié)商確定,并報(bào)財(cái)政部、水利部審核同意后執(zhí)行。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市不能協(xié)商一致的,由流域管理機(jī)構(gòu)綜合考慮水利水電工程上下游、左右岸關(guān)系等情況,商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出分配比例的意見,報(bào)財(cái)政部、水利部審批審定。
對(duì)三峽電站水資源費(fèi)的資金解繳和分配,由財(cái)政部會(huì)同水利部提出意見,報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院確定。
第十七條水資源費(fèi)實(shí)行就地繳庫(kù)。
負(fù)責(zé)征收水資源費(fèi)的水行政主管部門填寫“一般繳款書”,隨水資源費(fèi)繳納通知單一并送達(dá)取水單位和個(gè)人,由取水單位或個(gè)人持“一般繳款書”在規(guī)定時(shí)限內(nèi)到商業(yè)銀行辦理繳款。在填寫“一般繳款書”時(shí),上繳中央國(guó)庫(kù)收入部分,“財(cái)政機(jī)關(guān)”欄填寫“財(cái)政部”,“預(yù)算級(jí)次”欄填寫“中央級(jí)”,“收款國(guó)庫(kù)”欄填寫實(shí)際收納款項(xiàng)的國(guó)庫(kù)名稱;上繳地方國(guó)庫(kù)收入部分,按照各省、自治區(qū)、直轄市確定的地方各級(jí)水資源費(fèi)分配比例,分別填寫相應(yīng)的財(cái)政機(jī)關(guān)、預(yù)算級(jí)次和國(guó)庫(kù)名稱。第十八條水資源費(fèi)收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”02款“專項(xiàng)收入”02項(xiàng)“水資源費(fèi)收入”,作為中央和地方共用收入科目。
第十九條各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門和水行政主管部門要確保將中央分成的水資源費(fèi)及時(shí)足額上繳中央國(guó)庫(kù)。
財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)繳上繳中央國(guó)庫(kù)的水資源費(fèi)。
第四章使用管理
第二十條水資源費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算管理,由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。其中,中央分成的水資源費(fèi)納入中央財(cái)政預(yù)算管理,省、自治區(qū)、直轄市以下各級(jí)分成的水資源費(fèi)納入地方同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。
第二十一條水資源費(fèi)專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā)。任何單位和個(gè)人不得平調(diào)、截留或挪作他用。使用范圍包括:
(一)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定;
(二)取水許可的監(jiān)督實(shí)施和水資源調(diào)度;
(三)江河湖庫(kù)及水源地保護(hù)和管理;
(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布;
(五)節(jié)約用水的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣;
(六)節(jié)水示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息;
(七)水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助;
(八)節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì);
(九)水資源的合理開發(fā)。
第二十二條縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按規(guī)定編制水資源費(fèi)收支預(yù)算,并納入部門預(yù)算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。
財(cái)政部門按照縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門履行水資源節(jié)約、保護(hù)、管理職能以及水資源合理開發(fā)等需要,核定預(yù)算支出。其中,用于水資源開發(fā)涉及固定資產(chǎn)投資的,要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃統(tǒng)籌安排使用。
資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條水資源費(fèi)支出在“政府收支分類科目”列第213類“農(nóng)林水事務(wù)”03款“水利”31項(xiàng)“水資源費(fèi)支出”。
第五章違規(guī)處理
第二十四條取水單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定,拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費(fèi)的,依照《中華人民共和國(guó)水法》第七十條規(guī)定處罰。取水單位和個(gè)人對(duì)處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條水資源費(fèi)的征收、使用及管理部門和單位違反本辦法規(guī)定,多征、減征、緩征、停征,或者侵占、截留、挪用、坐收坐支水資源費(fèi)的,由財(cái)政部門、價(jià)格主管部門和審計(jì)部門按照各自職責(zé)依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào)),給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法,并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、水利部備案。
第二十七條本辦法由財(cái)政部商國(guó)家發(fā)展改革委、水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。
第二篇:新疆維吾爾自治區(qū)水資源費(fèi)征收管理辦法
新疆維吾爾自治區(qū)水資源費(fèi)征收管理辦法
頒布時(shí)間:2000-5-29發(fā)文單位:新疆維吾爾自治區(qū)人民政府
(2000年5月11日新疆維吾爾自治區(qū)第九屆人民政府第10次常務(wù)會(huì)議討論通過,自2000年8月1日起施行)
第一條 為加強(qiáng)城鄉(xiāng)水資源的統(tǒng)一管理,合理開發(fā)利用和保護(hù)水資源,促進(jìn)計(jì)劃用水、節(jié)約用水,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈水法〉辦法》,制定本辦法。
第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)直接從地下、河流、湖泊取水的單位和個(gè)人,按本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 水資源費(fèi)由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門及其委托的流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)單位),按照“誰(shuí)發(fā)放取水許可證,誰(shuí)征收水資源費(fèi)”的原則,實(shí)行分級(jí)征收。
第四條 水資源費(fèi)可以由收費(fèi)單位直接向取水單位和個(gè)人收取,也可以委托當(dāng)?shù)劂y行代收。
第五條 農(nóng)村家庭生活、畜禽飲用少量取水,以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定免征的其他情形,免征水資源費(fèi)。
第六條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn):
(一)取用地下水的:農(nóng)業(yè)灌溉用水每立方米5厘;工業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)用水每立方米1角;油田采油用水每立方米2角5分;生活、社會(huì)公益事業(yè)用水每立方米5分;養(yǎng)殖、建筑、服務(wù)等行業(yè)用水每立方米6分。
(二)取用地表水的:農(nóng)業(yè)灌溉用水每立方米1厘;工業(yè)、礦業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)用水每立方米4分;油田采油用水每立方米1角5分;生活、社會(huì)公益事業(yè)用水每立方米3分;養(yǎng)殖、建筑、服務(wù)等行業(yè)用水每立方米3分。水力、火力發(fā)電消耗水按工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)征收,貫流水按0.003元/千瓦小時(shí)征收。自治區(qū)價(jià)格主管部門可以根據(jù)具體情況,會(huì)同自治區(qū)水行政主管部門,對(duì)水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整。
第七條 水資源費(fèi)實(shí)行計(jì)量收費(fèi)。取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)在取水點(diǎn)安裝量水設(shè)施。水資源費(fèi)列入生產(chǎn)成本。
第八條 取水單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門確定的取水限額取水。經(jīng)批準(zhǔn)超計(jì)劃取水的,其超額部分按規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn)的2倍繳納水資源費(fèi)。
第九條 取水單位和個(gè)人按月或者按季度繳納水資源費(fèi),農(nóng)業(yè)灌溉用水的水資源費(fèi)每半年或者1年繳納一次。
第十條 收費(fèi)單位征收水資源費(fèi),應(yīng)當(dāng)向價(jià)格主管部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,并使用自治區(qū)財(cái)政部門統(tǒng)一印制的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。
第十一條 征收的水資源費(fèi)全部上交自治區(qū)本級(jí)財(cái)政。自治區(qū)財(cái)政和水行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)州、市(地)和縣(市)上交的水資源費(fèi)數(shù)額,按一定比例予以返還。具體辦法由自治區(qū)財(cái)政和水行政主管部門制定。
第十二條 水資源費(fèi)的使用范圍:
(一)水資源的調(diào)查、評(píng)價(jià)、規(guī)劃、監(jiān)測(cè);
(二)水資源的開發(fā)、利用、保護(hù)等方面的科學(xué)技術(shù)研究;
(三)綜合節(jié)水措施推廣以及地下水補(bǔ)源回灌;
(四)水資源管理經(jīng)費(fèi);
(五)獎(jiǎng)勵(lì)在節(jié)約用水、水資源管理和科研方面成績(jī)顯著的單位和個(gè)人。
水資源費(fèi)作為專項(xiàng)資金,納入預(yù)算管理,專款專用。
第十三條 取水單位或者個(gè)人不按規(guī)定繳納水資源費(fèi)的,由水行政主管部門依照《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施〈水法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第十四條 水行政主管部門工作人員在征收水資源費(fèi)工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第十五條 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水資源費(fèi)的征收使用,由自治區(qū)水行政主管部門依據(jù)本辦法會(huì)同兵團(tuán)制定具體規(guī)定。
第十六條 本辦法自2000年8月1日起施行。
2000年5月29日
第三篇:江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法
江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法
江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理實(shí)施辦法
(2009年10月30日省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省水利廳蘇財(cái)綜[2009]67號(hào)、蘇價(jià)工[2009]346號(hào)、蘇水資[2009]66 號(hào)文件印發(fā))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水資源費(fèi)征收使用管理,促進(jìn)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第460號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)和國(guó)家財(cái)政部、發(fā)改委、水利部《水資源費(fèi)征收使用管理辦法》(財(cái)綜〔2008〕79號(hào),以下簡(jiǎn)稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本實(shí)施辦法。
第二條 本實(shí)施辦法適用于本省范圍內(nèi)水資源費(fèi)的征收、使用和 管理工作。
第三條 水資源費(fèi)屬于政府非稅收入,全額納入財(cái)政預(yù)算管理。
第四條 水資源費(fèi)包括地表水水資源費(fèi)、地下水(含礦泉水、地?zé)崴┧Y源費(fèi)以及對(duì)超計(jì)劃取水加收的水資源費(fèi)。
第五條 水資源費(fèi)征收管理工作實(shí)行省統(tǒng)一指導(dǎo),層級(jí)監(jiān)督、分級(jí)管理的原則。各級(jí)財(cái)政、價(jià)格、水行政、審計(jì)等主管部門根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)和政策以及省政府有關(guān)規(guī)定,按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查水資源費(fèi)的征收、使用和管理工作。第二章 征 收
第六條 除《條例》第四條規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的情形外,直接從江河、湖泊、水庫(kù)或者地下取用水資源的單位(包括中央直屬電廠)和個(gè)人,均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
條七條 水資源費(fèi)實(shí)行計(jì)量征收、超計(jì)劃累進(jìn)加收制度,繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際取水量確定。
第八條 水資源費(fèi)由縣級(jí)以上地方水行政主管部門按照取水許可審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。上級(jí)水行政主管部門可以委托下級(jí)水行政主管部門代為征收。委托征收應(yīng)當(dāng)以書面形式授權(quán)。跨行政區(qū)域取水的,由取水口所在地水行政主管部門按省定水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)征收,行政區(qū)域之間的資金分配由省級(jí)水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門與相關(guān)地區(qū)水行政主管部門、財(cái)政部門協(xié)商確定。下級(jí)水行政主管部門對(duì)水資源費(fèi)征收未到位的,由省級(jí)水行政主管部門直接征收或者補(bǔ)征,征收或者補(bǔ)征的水資源費(fèi)直接繳入省級(jí)財(cái)政,不再與下級(jí)財(cái)政分成。第九條 免征、緩征、減征水資源費(fèi)的對(duì)象由省人民政府確定,市、縣(市、區(qū))政府和部門一律不得免征、緩征、減征水資源費(fèi)。自本實(shí)施辦法實(shí)施之日起,市、縣(市、區(qū))政府和部門已出臺(tái)的免征、緩征、減征水資源費(fèi)的政策自行失效,停止執(zhí)行。
根據(jù)國(guó)家和省政府有關(guān)規(guī)定,僅下列情形可免征、緩征或減征水資源費(fèi):
(一)直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(限農(nóng)業(yè)灌溉用水,不包括經(jīng)營(yíng)性用水),暫緩征收水資源費(fèi);
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中供農(nóng)民生活用水部分,暫緩征收水資源費(fèi);
(三)省發(fā)展改革委公布的省級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),計(jì)劃用水部分減半征收水資源費(fèi);
(四)國(guó)家和省政府規(guī)定的其他免征、緩征或減征水資源費(fèi)的情況。取水單位或者個(gè)人因特殊困難不能按期繳納水資源費(fèi)的,可以自收到水資源費(fèi)繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請(qǐng)緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請(qǐng)之日起5個(gè)工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請(qǐng)人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費(fèi)緩繳期限最長(zhǎng)不得超過90日。
第十條 水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)價(jià)格主管部門會(huì)同省級(jí)財(cái)政部門、水行政主管部門制定,報(bào)省政府批準(zhǔn)實(shí)施,并報(bào)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部和水利部備案。下列類型取水,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低:
(一)有完全回灌措施的地下水水源熱泵取水;
(二)疏干排水中的直接回用部分,不包括轉(zhuǎn)供水。下列類型取水,水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高:
(一)賓館(飯店)、洗?。ㄉD茫?、游泳池及洗車用水;
(二)飲料、純凈水(礦泉水)、啤酒等特種行業(yè)用水;
(三)經(jīng)批準(zhǔn),在地下水禁采區(qū)取用深層地下水的特種行業(yè)用水或者在地下水超采區(qū)取用深層地下水。本條第二款、第三款規(guī)定的降低或者提高水資源費(fèi)征收的具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)主管部門會(huì)同省財(cái)政、省水行政主管部門另行制定。
第十一條 公共供水水資源費(fèi),列入水價(jià)成本,統(tǒng)一納入基本水價(jià)。水資源費(fèi)調(diào)價(jià)后,公共供水水價(jià)尚未調(diào)價(jià)前,按省定標(biāo)準(zhǔn)價(jià)外征收;公共供水價(jià)格調(diào)整時(shí),優(yōu)先將水資源費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)一次調(diào)整到位。
公共供水及工業(yè)企業(yè)繳納的水資源費(fèi)計(jì)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本;行政事業(yè)單位繳納的水資源費(fèi)在行政事業(yè)費(fèi)中列支。
自來水水資源費(fèi)不繳納營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅。第十二條 取水單位和個(gè)人應(yīng)優(yōu)先采用先進(jìn)的取水計(jì)量設(shè)施,提高取水計(jì)量精度,保證完好運(yùn)行。任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、損壞或者更換取水計(jì)量設(shè)施。因取水單位和個(gè)人原因,未按規(guī)定安裝取水計(jì)量設(shè)施或者計(jì)量設(shè)施不合格或者運(yùn)行不正常的;或者擅自拆除更換取水計(jì)量設(shè)施的,由水行政主管部門按照其最大取水能力核定取水量計(jì)征水資源費(fèi),并按《條例》第五十三條規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
第十三條 部分行業(yè)用水的水量核定和水資源費(fèi)的計(jì)征按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)火力發(fā)電用水中的消耗水部分,按實(shí)際取水量核定;循環(huán)冷卻用水(閉式)部分按實(shí)際取水量核定;貫流冷卻用水(開式)按其取水量的1%核定。
(二)礦坑(基坑)排水、建筑施工用水,按實(shí)際取排水量核定。
(三)公共供水自來水廠應(yīng)當(dāng)在取水口安裝計(jì)量設(shè)施;考慮公共供水的實(shí)際情況,水資源費(fèi)暫按取水量扣除15%的漏損率計(jì)收,不得按售水量或供水量征收。
(四)臨時(shí)應(yīng)急調(diào)水,按照《條例》第三十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 水資源費(fèi)實(shí)行按月征收,每月5日前取水單位和個(gè)人向征收機(jī)關(guān)報(bào)送上月取水量(或發(fā)電量);每月15日前征收機(jī)關(guān)核定取水量,向取水單位和個(gè)人送達(dá)水資源費(fèi)繳納通知單和“江蘇省水資源費(fèi)專用收據(jù)”或“江蘇省非稅收入一般繳款書”;取用水單位和個(gè)人自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)繳入同級(jí)財(cái)政部門設(shè)立的水資源費(fèi)收入收繳專戶。該專戶除繳庫(kù)外只收不支。因取水量較小需延長(zhǎng)收費(fèi)周期的,征收機(jī)關(guān)應(yīng)一次確定后,書面通知取水單位和個(gè)人。
第十五條 取水單位和個(gè)人不按時(shí)報(bào)送取水量的,征收機(jī)關(guān)可以按抄表記錄或者按取水設(shè)施最大取水能力核定取水量。收到本期水資源費(fèi)繳納通知單7個(gè)工作日內(nèi)不繳納也不申請(qǐng)緩繳水資源費(fèi)的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費(fèi)一倍以上五倍以下的罰款。
第十六條 水資源費(fèi)征收單位應(yīng)向同級(jí)物價(jià)部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》,使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省水資源費(fèi)專用收據(jù)”征收水資源費(fèi);已實(shí)施非稅收入收繳管理制度改革的地方使用省財(cái)政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省非稅收入一般繳款書”?!敖K省水資源費(fèi)專用收據(jù)”一式四聯(lián),由市、縣水行政主管部門向同級(jí)財(cái)政主管部門購(gòu)領(lǐng)。市、縣水行政主管部門填寫“江蘇省水資源費(fèi)收據(jù)領(lǐng)用與繳驗(yàn)情況表”報(bào)省水利廳備案。第三章 繳 庫(kù)
第十七條 各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)水資源費(fèi)收入收繳專戶核算工作,及時(shí)準(zhǔn)備向同級(jí)水行政主管部門提供水資源費(fèi)收入情況,于每月25日前,按規(guī)定的政府收入科目名稱和代碼,將財(cái)政專戶所收水資源費(fèi)及利息及時(shí)就地辦理繳庫(kù)手續(xù)。第十八條 水資源費(fèi)繳庫(kù)按照省財(cái)政廳、人行南京分行《關(guān)于加強(qiáng)水資源費(fèi)繳庫(kù)工作的通知》(蘇財(cái)庫(kù)〔2008〕辦理繳庫(kù)手續(xù)時(shí),“一般繳款書”中的收款單位欄填寫“財(cái)政部門”,預(yù)算級(jí)次填寫“共享”(省級(jí)),預(yù)算科目填寫“1030202水資源費(fèi)收入”,收款國(guó)庫(kù)填寫實(shí)際收納庫(kù)款的國(guó)庫(kù)名稱,并在繳款書中注明省、市縣(市、區(qū))的分成比例數(shù)額。
第十九條 省以下各級(jí)人民銀行收到繳入的水資源費(fèi)及利息時(shí),按省30%、市、縣(市、區(qū))70%的比例,就地分別劃入省級(jí)和市、縣(市、區(qū))級(jí)金庫(kù)??h級(jí)以上水行政主管部門按月編制水資源費(fèi)征收統(tǒng)計(jì)報(bào)表,財(cái)政部門按季編制收繳入庫(kù)資金報(bào)表,兩部門按季核對(duì)帳目后,逐級(jí)報(bào)送省財(cái)政和省水行政主管部門匯總。
第四章 使用管理
第二十條 水資源費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算管理,實(shí)行??顚S?,由財(cái)政部門按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算統(tǒng)籌安排;年終結(jié)余部分,跨結(jié)轉(zhuǎn)使用。任何單位和部門不得平調(diào)、截留或者挪作他用。
第二十一條 水資源費(fèi)專項(xiàng)用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā)。使用范圍包括:
(一)水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。
(二)取水許可的監(jiān)督實(shí)施和水資源調(diào)度。水資源管理機(jī)構(gòu)管理設(shè)施、設(shè)備購(gòu)置;水資源費(fèi)征收能力建設(shè),包括取水計(jì)量設(shè)施補(bǔ)助與維護(hù)經(jīng)費(fèi),征收環(huán)節(jié)有關(guān)的費(fèi)用支出、執(zhí)法成本等。
(三)江河湖庫(kù)及水源地保護(hù)和管理。水源工程、水資源保護(hù)工程建設(shè),水資源保護(hù)措施,水功能區(qū)建設(shè)管理,水源地達(dá)標(biāo)整治、水生態(tài)修復(fù)、湖泊保護(hù)與管理等。
(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)及運(yùn)行維護(hù)。水資源信息采集與發(fā)布,水資源公報(bào)、地下水監(jiān)測(cè)月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、水源地水質(zhì)旬報(bào)、水功能區(qū)水質(zhì)通報(bào)等編制。水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)和應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備購(gòu)置和設(shè)施建設(shè)。
(五)水資源節(jié)約、保護(hù)與管理的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣。
(六)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)補(bǔ)助;節(jié)水示范項(xiàng)目和推廣應(yīng)用試點(diǎn)工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息;水平衡測(cè)試補(bǔ)助。
(七)水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助。
(八)節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì);水資源管理培訓(xùn)、科研與推廣、科技交流與合作;水資源管理、表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)水資源的合理開發(fā)。
第二十二條 縣級(jí)以上水行政主管部門按規(guī)定編制水資源費(fèi)收支預(yù)算,并納入部門預(yù)算報(bào)同級(jí)財(cái)政部門審核。水資源費(fèi)使用實(shí)行項(xiàng)目化管理,由水行政主管部門按規(guī)定用途編制專項(xiàng)支出計(jì)劃報(bào)同級(jí)財(cái)政部門,財(cái)政部門按照縣級(jí)以上水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門履?政專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 水資源費(fèi)用于水資源開發(fā)涉及固定資產(chǎn)投資的,要納入固定資產(chǎn)投資計(jì)劃統(tǒng)籌安排使用。用于工程建設(shè)類項(xiàng)目,要按項(xiàng)目化管理要求,編制實(shí)施方案,實(shí)施方案須經(jīng)主管部門組織審查,項(xiàng)目完成后由水利、財(cái)政組織驗(yàn)收。用于科學(xué)研究或者規(guī)劃類項(xiàng)目,研究方案或者規(guī)劃大綱須經(jīng)有關(guān)水利部門審查,研究成果應(yīng)經(jīng)過驗(yàn)收,并按合同進(jìn)行管理。
第二十四條 省級(jí)水資源費(fèi)收支納入部門預(yù)算。預(yù)算確定后,省財(cái)政廳、省水利廳根據(jù)水資源管理工作重點(diǎn)聯(lián)合下達(dá)水資源費(fèi)項(xiàng)目指南。各市、縣財(cái)政、水行政主管部門于當(dāng)年5月底前組織申報(bào),6月底前省財(cái)政廳、省水利廳根據(jù)水資源管理工作重點(diǎn),審核下達(dá)當(dāng)年水資源費(fèi)使用經(jīng)費(fèi)。
第二十五條 水資源費(fèi)支出在“政府收支分類科目”列第213類“農(nóng)林水事務(wù)”03款“水利”31項(xiàng)“水資源費(fèi)支出”。第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 水資源費(fèi)的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財(cái)政、水行政、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
省級(jí)財(cái)政、水利、價(jià)格、審計(jì)、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展對(duì)各地水資源費(fèi)征收、使用和管理工作稽查,指導(dǎo)水資源費(fèi)征收、使用和管理,及時(shí)糾正水資源費(fèi)征收、使用和管理中的違法行為。
上級(jí)財(cái)政、水利、價(jià)格、審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)水資源費(fèi)征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。各級(jí)財(cái)政、水利、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水資源費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施和經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行全過程跟蹤管理。對(duì)不按要求實(shí)施項(xiàng)目和使用資金的,項(xiàng)目所在地財(cái)政部門可暫停資金的撥付,并督促其整改。
第二十七條 違反水資源費(fèi)征收、使用、管理的有關(guān)規(guī)定的,按《中華人民共和國(guó)水法》、《條例》、《違反行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第281號(hào))、《江蘇省水資源管理?xiàng)l例》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 則
第二十八條 南水北調(diào)基金按國(guó)家《南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法》(國(guó)辦發(fā)〔2004〕86號(hào))和省政府《江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實(shí)施辦法》(蘇政辦發(fā)〔2006〕6號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本實(shí)施辦法由省財(cái)政廳、省水利廳、省物價(jià)局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)予以解釋。
第三十條 各地可根據(jù)本實(shí)施辦法制定具體實(shí)施細(xì)則,并報(bào)省財(cái)政廳、省物價(jià)局、省水利廳備案。
第三十一條 本實(shí)施辦法自2009年1月1日起執(zhí)行,原《江蘇省水資源費(fèi)征收使用管理暫行辦法》(蘇財(cái)農(nóng)〔2005〕183號(hào))自本實(shí)施辦法執(zhí)行之日起廢止。
第四篇:水資源費(fèi)征收工作總結(jié)
水資源費(fèi)征收工作總結(jié)
在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)主管部門的正確指導(dǎo)和幫助下,近年來,我局緊緊圍繞創(chuàng)造良好的水資源環(huán)境為社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展提供保障的目標(biāo),嚴(yán)格按照上級(jí)主管部門的工作部署和任務(wù)要求,扎實(shí)有效地開展水資源費(fèi)征收工作,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、經(jīng)驗(yàn)和做法
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。征收水資源費(fèi)是水利部門將自身資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)和帶動(dòng)水利發(fā)展的造血功能之一,更重要的是法律賦予水行政主管部門的神圣職責(zé)。而征收工作要順利開展,離不開各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,自96年成立以來,從人員、經(jīng)費(fèi)、辦公設(shè)備、交通、通訊等方面都得到充分的滿足,使之成為有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)、運(yùn)行得力的工作機(jī)構(gòu),建立健全各種規(guī)章制度,公開上墻,并印發(fā)至每個(gè)監(jiān)察員人手一份,對(duì)照規(guī)章制度相互監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)班子也十分重視水政監(jiān)察大隊(duì)的組織建設(shè)和思想建設(shè),堅(jiān)持按照水利部提出的“八化“嚴(yán)格要求和管理。每年選派有關(guān)人員參加區(qū)廳、市水電局等部門舉辦的各種培訓(xùn)班,進(jìn)行系統(tǒng)的法律法規(guī)、執(zhí)法技巧等方面進(jìn)行授課培訓(xùn),并通過考試考核,立卷歸檔,作為個(gè)人工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的一項(xiàng)內(nèi)容,不斷建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)以宣傳為動(dòng)力,努力提高全民的水法制觀念。右江區(qū)歷來十分注重每年“世界水日”、“中國(guó)水周”的水法宣傳活動(dòng),圍繞新水法知識(shí)的宣傳普及,強(qiáng)化水資源統(tǒng)一管理與實(shí)施水務(wù)一體化管理,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),水資源與經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展等為主要內(nèi)容,突出重點(diǎn),投入大量的人力、物力,開展形式多樣,生動(dòng)活潑群眾喜聞樂見的水法規(guī)宣傳。如今每年的“世界水日”“ 中國(guó)水周”的宣傳活動(dòng),除在城區(qū)懸掛宣傳橫額外,還先后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行廣播宣傳,并開展有獎(jiǎng)竟猜宣傳活動(dòng),收到了較好的效果。此外,我局還組織執(zhí)法人員深入重點(diǎn)取用水單位進(jìn)行了面對(duì)面宣傳,并舉辦座談會(huì),邀請(qǐng)取用水單位參加,通過宣傳,各單位、各部門進(jìn)一步加深了對(duì)節(jié)水型社會(huì)、飲水安全、水可持續(xù)發(fā)展的認(rèn)識(shí),自覺繳納水資源費(fèi)的法律意識(shí)得到增強(qiáng)。
(三)嚴(yán)格征收?qǐng)?zhí)法,完成水資源費(fèi)征收任務(wù)。征收水資源費(fèi)是水行政主管部門依法行政的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)實(shí)際情況,我局分別采取了季度、收費(fèi)辦法,對(duì)較大的取水戶每季度下達(dá)一次收費(fèi)通知,對(duì)較小的或定額收費(fèi)的取水戶,每下達(dá)一次收費(fèi)通知,考慮到年初企業(yè)資金周轉(zhuǎn)緊張,我們采取了“放水養(yǎng)魚”的辦法,使企業(yè)集中資金和精力投入生產(chǎn),發(fā)展經(jīng)濟(jì)效益。每年由普查收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組(分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng))進(jìn)行地毯式的普查收費(fèi)。同時(shí)檢查所開具的票據(jù)及付款金額是否相符,所收現(xiàn)金是否當(dāng)月上繳財(cái)政等。通過普查工
作促進(jìn)收費(fèi)的合法化和規(guī)范化。經(jīng)過大家不懈努力,2010年按時(shí)完成上級(jí)主管部門下達(dá)的征收任務(wù),并按規(guī)定足額上交區(qū)水利廳和市水電局。今年,我們同樣有決心、有信心在、再創(chuàng)佳績(jī)。
二、存在問題和建議
(一)對(duì)企業(yè)的法律法規(guī)宣傳和監(jiān)管力度不夠,部分企業(yè)對(duì)相關(guān)的水法律法規(guī)認(rèn)識(shí)不足,存在水資源費(fèi)拖繳、欠繳的現(xiàn)象。
(二)對(duì)低效益企業(yè)、廠礦征收水規(guī)費(fèi)困難,如電化廠、林化總廠、紙廠等,建議上級(jí)主管部門出面協(xié)調(diào)。
(三)執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)有待提高,建議市局多舉辦水政監(jiān)察員培訓(xùn)班,提高執(zhí)法人員的專業(yè)素質(zhì)從而提高工作效率。
三、工作目標(biāo)
(一)加大宣傳貫徹《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律法規(guī)力度。
(二)繼續(xù)加大水資源費(fèi)征收力度,力爭(zhēng)按時(shí)完成上級(jí)下達(dá)的征收任務(wù)。
(三)完成水政監(jiān)察員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步提高水政監(jiān)察員的綜合素質(zhì)。
第五篇:珠海市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法
為了貫徹執(zhí)行 《關(guān)于加大我省污水處理收費(fèi)實(shí)施力度的通知》(粵價(jià)[2008]257號(hào))、《珠海市污水處理費(fèi)征收使用管理辦法》(珠府[2008]156號(hào))及《關(guān)于調(diào)整我市主城區(qū)污水處理費(fèi)問題的復(fù)函》(珠價(jià)函[2008]38號(hào))等文件精神,確保按時(shí)、合理、足量地征收污水處理費(fèi),保證征收工作的公開、公平、公正,根據(jù)我市實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。
一、征收主體
珠海市水務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱市水務(wù)局)為污水處理費(fèi)征收管理主管部門,珠海市水資源管理中心(以下簡(jiǎn)稱市水資源中心)承擔(dān)污水處理費(fèi)的征收業(yè)務(wù)工作,負(fù)責(zé)貫徹國(guó)家和地方有關(guān)征收污水處理費(fèi)的政策法規(guī)。
市水務(wù)局授權(quán)市水資源中心委托珠海市供水總公司(以下簡(jiǎn)稱市供水總公司)代收污水處理費(fèi)。
二、征收范圍
凡直接或間接向主城區(qū)(香洲區(qū)、高新區(qū))排水設(shè)施(包括接納、輸送污水、廢水、雨水的管道、溝渠、河涌、泵站、污水處理廠,以及具有調(diào)蓄行洪功能的河塘等各類市政公用排水設(shè)施)排放污水的單位和個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱排水戶),均應(yīng)繳納污水處理費(fèi)。
三、征收方式
根據(jù)排水戶的實(shí)際情況采用不同辦法收取污水處理費(fèi),具體操作如下:
使用市供水總公司的自來水的排水戶,污水處理費(fèi)統(tǒng)一由市水資源中心委托市供水總公司按售水量或排污水量隨水費(fèi)收取。使用自備水源、地下水源或部分使用自來水的,并且安裝了污水排放流量計(jì)的排水戶,污水處理費(fèi)由市水資源中心直接征收;未安裝污水流量計(jì)的,由市水資源中心按市(區(qū))水行政主管部門《取水許可證》核定的用水量收取。
四、征收標(biāo)準(zhǔn)
主城區(qū)(香洲區(qū)、高新區(qū))污水處理費(fèi)具體分類征收標(biāo)準(zhǔn)如下:
第一類:居民生活為0.90元/噸;
第二類:行政事業(yè)單位為1.15元/噸(其中學(xué)校教學(xué)用水按居民生活征收標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行);
第三類:工商服務(wù)業(yè)按排放污水的CODcr(化學(xué)需氧量)濃度分類收費(fèi),CODcr排放濃度≤250mg/L按0.85元/噸收取,CODcr排放濃度>250mg/L按1.15元/噸收取。
第四類:特種行業(yè)為1.3元/噸;
五、污水排放量的核定
1、使用市供水總公司自來水的排水戶,按市供水總公司售水量的90%計(jì)征;安裝污水計(jì)量裝置的按照計(jì)量裝置抄表數(shù)據(jù)計(jì)征。
取用自備水、地下水的排水戶,安裝有用水計(jì)量?jī)x表的,按用水量90%計(jì)征;未安裝用水計(jì)量?jī)x表的,用水量按市(區(qū))水行政主管部門《取水許可證》核定用水量的90%計(jì)征。
2、以水為主要原料(含飲料、啤酒、純凈水等)的生產(chǎn)單位,其污水排放量按該單位污水計(jì)量裝置(總表)的實(shí)際數(shù)據(jù)計(jì)征;未安裝污水計(jì)量裝置可按廣東省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H用水量的40%(獨(dú)立的生產(chǎn)用水分表)計(jì)征。
3、電廠生產(chǎn)用水,其污水排放量按該廠污水計(jì)量裝置(總表)的實(shí)際數(shù)據(jù)計(jì)征;未安裝污水計(jì)量裝置可按廣東省行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H用水量的20%(獨(dú)立的生產(chǎn)用水分表)計(jì)征。
4、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化用水(不包括物業(yè)小區(qū)綠化),凡按規(guī)定安裝獨(dú)立綠化用水計(jì)量裝置(分表)的,其污水排放量按實(shí)際用水量20%計(jì)征;未按規(guī)定安裝獨(dú)立綠化用水計(jì)量裝置(分表)的,按用水量90%計(jì)征。
5、在污水計(jì)量裝置計(jì)量檢定或維修期間,污水排放量參照排水戶前三個(gè)月平均水量計(jì)算或按用水量的90%計(jì)征。
六、污水計(jì)量裝置
污水計(jì)量裝置接受?。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督。
排水戶所裝污水計(jì)量裝置,應(yīng)通過珠海市排水設(shè)施管理站驗(yàn)收確認(rèn)合格后,方可使用并與市政管網(wǎng)接駁。
如發(fā)生擅自切斷儀表電源、故意損壞污水采樣、計(jì)量、監(jiān)測(cè)裝置等行為的,市水務(wù)局可授權(quán)珠海市排水設(shè)施管理站采取工程措施封堵其排水接駁口。
七、污染物濃度的檢定
市水務(wù)局委托珠海市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)對(duì)第三類排水戶的污水排放實(shí)行抽樣檢測(cè),監(jiān)測(cè)頻率≥4次/年。該中心定期內(nèi)向市水務(wù)局及市水資源中心提供檢測(cè)報(bào)告,并作為市水資源中心在次月按CODcr排放濃度核定分類收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的主要依據(jù)。
第三類排水戶應(yīng)在2009年7月1前到珠海市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心辦理排水監(jiān)測(cè)委托,2009年4月1日~6月30日為監(jiān)測(cè)委托過渡期,該期間第三類排水戶統(tǒng)一按0.85元/噸的標(biāo)準(zhǔn)征收污水處理費(fèi)。逾期未辦理監(jiān)測(cè)委托的排水戶,執(zhí)行CODcr排放濃度大于250mg/L的污水處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)1.15元/噸。
八、減征免征對(duì)象及條件
1、敬老院、孤兒院等社會(huì)公共福利事業(yè)機(jī)構(gòu),以及低保戶,依據(jù)珠海市民政局出具的證明給予免征。
2、市政環(huán)衛(wèi)、園林綠化用水,依據(jù)珠海市市政園林局出具的證明給予減征。
3、對(duì)自備污水處理設(shè)施,經(jīng)處理的污水達(dá)到國(guó)家、廣東省和地方現(xiàn)行的水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)二級(jí)以上(以珠海市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心等行使政府監(jiān)督職能的檢測(cè)機(jī)構(gòu)提供的檢測(cè)報(bào)告為準(zhǔn)),不使用城市排水設(shè)施,且直接排入海洋、江河、湖泊等水環(huán)境中的排水戶,免征污水處理費(fèi);使用城市排水設(shè)施的,減半征收污水處理費(fèi)。
4、其他符合國(guó)家、廣東省和珠海市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件明確減免的條件,按其規(guī)定減免。
九、減免程序
1、需減免污水處理費(fèi)的排水戶應(yīng)首先向市水資源中心提出書面減免申請(qǐng),填寫《珠海市污水處理費(fèi)減(免)申請(qǐng)表》,并同時(shí)提供 《排水許可證》、《排水服務(wù)協(xié)議》、《排水水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告》、市供水公司的自來水發(fā)票(最近三個(gè)月的復(fù)印件)、廠區(qū)給排水、污水處理排放管線總排放口的管道平面圖等相關(guān)證明資料。
如排水戶已安裝污水計(jì)量裝置的,還應(yīng)提交污水計(jì)量裝置安裝驗(yàn)收(檢驗(yàn)合格證明)等相關(guān)資料。
2、市水資源中心根據(jù)排水戶提供的有效材料,在15個(gè)工作日內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、審核,提出減免意見并報(bào)市水務(wù)局核準(zhǔn)后執(zhí)行。獲準(zhǔn)減征、免征污水處理費(fèi)的有效期為一年。
3、獲準(zhǔn)減征、免征污水處理費(fèi)的排水戶,統(tǒng)一由市水資源中心通知市供水總公司在次月的污水處理費(fèi)抄收周期執(zhí)行。
4、市水務(wù)局每半年公布一次減免名單,由社會(huì)各界共同監(jiān)督。
5、該細(xì)則公布后,原有已申請(qǐng)減免的排水戶必須重新申請(qǐng)辦理減免手續(xù)。
十、拖欠拒交
排水戶拖欠或拒交污水處理費(fèi),由市供水總公司、市水資源中心負(fù)責(zé)催繳。
市供水總公司應(yīng)協(xié)助提供拖欠或拒交的排水戶名單,市水務(wù)局通過媒體予以公布,由社會(huì)各界共同監(jiān)督。
十一、實(shí)施說明
本細(xì)則自二○○九年四月一日正式實(shí)施,由市水務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。
相關(guān)辦理單位的服務(wù)熱線和地址:
收費(fèi)單位:珠海市水資源管理中心(珠海市鏡山路83號(hào)),電話0756-2263756
委托代收單位:珠海市供水總公司 電話:0756-8899110
排水水質(zhì)委托監(jiān)測(cè)單位:珠海市水質(zhì)監(jiān)測(cè)中心(珠海市拱北昌盛路112號(hào))電話:0756-8874860***
排水設(shè)施管養(yǎng)單位:珠海市排水設(shè)施管理站(珠海市吉水路2號(hào))電話:0756-3332660
排洪渠管養(yǎng)單位:珠海市河渠管理中心(珠海市建業(yè)三路2號(hào)),電話:0756-3331681