第一篇:廣西壯族自治區(qū)水資源費征收使用管理暫行辦法
【發(fā)布單位】82002
【發(fā)布文號】自治區(qū)政府第16號令 【發(fā)布日期】1997-12-22 【生效日期】1993-01-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
廣西壯族自治區(qū)水資源費征收使用管理暫行辦法
(1992年12月12日桂政發(fā)〔1992〕95號發(fā)布根據(jù)1997年12月22日發(fā)布的廣西壯族自治區(qū)政府第16號令《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于清理政府規(guī)章的決定》進(jìn)行修正)
第一條 第一條 為加強(qiáng)水資源管理、保護(hù)和合理開發(fā)利用,促進(jìn)計劃用水和節(jié)約用水,依照《 中華人民共和國水法》的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)的實際,制定本辦法。
第二條 第二條 凡在本自治區(qū)范圍內(nèi)直接從地下或者江河、湖泊取用水的企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、學(xué)校、部隊、團(tuán)體和個人都適用于本辦法,按本辦法規(guī)定繳納水資源費。
第三條 第三條 下列取用水、免征、緩征、減征水資源費:
(一)國家和自治區(qū)規(guī)定不需申請許可的取水,免征水資源費;
(二)國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、駐軍(軍辦企業(yè)除外)、學(xué)校、醫(yī)療單位核定限額內(nèi)的生活用水,免征水資源費;
(三)航運、漁業(yè)養(yǎng)殖、農(nóng)業(yè)灌溉、緩征水資源費;
(四)根據(jù)管理權(quán)限,經(jīng)縣級以上(含本級。下同)人民政府批準(zhǔn)免、緩、減征水資源費的其他取用水。
第四條 第四條 水資源費由取水地的自治區(qū)轄市、縣(市)水行政主管部門負(fù)責(zé)征收,上級水行政主管部門對下級水行政主管部門征收的水資源費實施監(jiān)督管理。
區(qū)轄市的水資源費由水行政主管部門委托城建部門代收,具體辦法由自治區(qū)水利電力廳和自治區(qū)建設(shè)委員會共同商定。
第五條 第五條 取水單位必須安裝量水裝置,在未安裝量水裝置前的水量可按取水設(shè)備銘牌取水能力或工程設(shè)計取水能力計算。
第六條 第六條 水資源費征收范圍和標(biāo)準(zhǔn):
(一)工業(yè)用水:從江河、湖泊取水,每立方米0.02元,從地下取水每立方米0.03元;
(二)城市生活用水和公共事業(yè)(含環(huán)境、衛(wèi)生)用水:從江河、湖泊取水每立方米0.03元,從地下取水每立方米0.04元;
(三)水力發(fā)電用水:大型水電廠(站)每千瓦時0.003元,中型水電廠(站)每千瓦時0.002元,小型水電廠(站)每千瓦時0.001元。其中裝機(jī)容量小于500千瓦(不含500千瓦)的是否征收水資源費,由該水電廠(站)所在地的縣級人民政府規(guī)定;
(四)經(jīng)營性取用礦泉水,每立方米5元。
第七條 第七條 各取水單位必須在年終將本年度實際取水量及下一年度的取水計劃(分年、季、月)報送當(dāng)?shù)厥?、縣水行政主管部門,并由地區(qū)(市)水行政主管部門匯總,報自治區(qū)水行政主管部門審核。
每年的計劃用水指標(biāo)由水行政主管部門逐級下達(dá),并抄報同級計劃主管部門備案。
各用水單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的計劃用水指標(biāo),制定節(jié)約用水計劃和建立節(jié)約用水制度,并報當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T監(jiān)督執(zhí)行。
第八條 第八條 在水資源發(fā)生緊缺、水量分配出現(xiàn)異常時,當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T可以調(diào)整各用水單位的計劃用水指標(biāo),用水單位必須服從。
調(diào)整計劃用水指標(biāo),應(yīng)當(dāng)報請上一級水行政主管部門批準(zhǔn),并報自治區(qū)水行政主管部門和抄送同級計劃主管部門備案。
第九條 第九條 各級水行政主管部門應(yīng)根據(jù)本辦法規(guī)定的收費標(biāo)準(zhǔn),向當(dāng)?shù)匚飪r部門領(lǐng)取《水資源費收費許可證》。
征收水資源費一律使用自治區(qū)財政部門統(tǒng)一印制的收費憑據(jù)。
第十條 第十條 水資源費按月征收。取水單位應(yīng)當(dāng)在接到水行政主管部門繳費通知書之日起十五日內(nèi),將應(yīng)繳納的水資源費匯入指定的銀行帳戶或到收費機(jī)關(guān)繳納。逾期不繳納的,每天加收0.5%的滯納金,并可處以2000元以下的罰款。
企業(yè)繳納的水資源費可計入成本,事業(yè)單位繳納的水資源費由事業(yè)費開支。罰款和滯納金由單位的自有資金支付,不得攤?cè)氤杀净蛸M用。
第十一條 第十一條 征收的水資源費實行分級分成管理:
(一)自治區(qū)轄市(不含市轄縣、市郊區(qū))征收的水資源費,40%上繳自治區(qū),60%留市;
(二)各縣(含市轄縣、市郊區(qū))征收的水資源費40%上繳自治區(qū),10%上繳地區(qū)(市),50%留縣、地區(qū)轄市;
(三)大型水電站所在縣(市)征收的資源費,70%上繳自治區(qū),30%留縣(市)。
第十二條 第十二條 征收的水資源費,納入預(yù)算管理,由財政部門統(tǒng)一列收列支,作為水資源專項資金、專款專用,跨年結(jié)轉(zhuǎn)使用,不得挪用。
水資源費的使用,由水行政主管部門綜合編制計劃,報計劃部門平衡,由財政部門按計劃撥款和監(jiān)督使用。
第十三條 第十三條 水資源費用于水資源的保護(hù)、管理、開發(fā)、利用,具體如下:
(一)水資源綜合考察、調(diào)查、評價,法規(guī)政策和科學(xué)研究,綜合利用規(guī)劃,水長期供求計劃、水源監(jiān)測、水質(zhì)監(jiān)測等;
(二)水資源保護(hù);
(三)水資源的合理開發(fā)利用建設(shè)(含農(nóng)田水利建設(shè));
(四)獎勵水資源管理、保護(hù)和節(jié)約用水的先進(jìn)單位和個人;
(五)水政水資源機(jī)構(gòu)管理經(jīng)費。
第十四條 第十四條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級主管機(jī)關(guān)申請復(fù)議,對復(fù)議決定不服的,可以在接到復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi),向人民法院起訴;也可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議或不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十五條 第十五條 水行政主管部門的工作人員在執(zhí)行本辦法中濫用職權(quán)、徇私舞弊、受賄或坐支、截留、挪用、貪污水資源費的,由當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T或有關(guān)主管部門給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十六條 第十六條 自治區(qū)人民政府原有規(guī)定與本辦法不一致的,遵本辦法執(zhí)行。
第十七條 第十七條 本辦法由自治區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第十八條 第十八條 本辦法自一九九三年一月一日起施行。
本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請以正式文件為準(zhǔn)。
第二篇:廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理費征收管理暫行辦法
廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)污水處理費征收管理暫行辦法
(桂價格[2008]408號)
第一條 為了加強(qiáng)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)和維護(hù)管理,規(guī)范城鎮(zhèn)污水處理費的征收管理,保證城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和正常運行,促進(jìn)水環(huán)境改善,根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合廣西實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費的征收管理工作。第三條 凡在下列區(qū)域范圍內(nèi)使用公共管網(wǎng)供水以及自備水源(包括自備井和從江河湖泊取水)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定繳納城鎮(zhèn)污水處理費:
(一)縣城及以上的城鎮(zhèn)建成區(qū);
(二)縣城及以上的污水處理設(shè)施服務(wù)到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)(含規(guī)劃服務(wù)范圍);
(三)已完成污水處理設(shè)施可研并得到批復(fù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或工業(yè)園區(qū)。
已繳納城鎮(zhèn)污水處理費的,不再繳納污水排污費和城鎮(zhèn)排水設(shè)施有償使用費。第四條 已經(jīng)實現(xiàn)供排水一體化的市、縣,供排水經(jīng)營企業(yè)是污水處理費征收主體,由企業(yè)按規(guī)定自收自支,單獨列帳,專款專用,接受監(jiān)督;未實行供排水一體化的市、縣,以及自備水源,污水處理行政主管部門是污水處理費征收主體,使用財政票據(jù),污水處理費收入繳入財政專戶,實行收支兩條線管理,??顚S谩?/p>
第五條 使用城鎮(zhèn)公共管網(wǎng)供水的單位和個人,污水處理費是水價的構(gòu)成部分,由城鎮(zhèn)供水企業(yè)在收取水費時一并收取,并與水費、水資源費等同票分列;使用自備水源的單位和個人,由污水處理行政主管部門征收或者委托水行政主管部門在收取水資源費時一并收取。水行政主管部門代收污水處理費的,必須及時足額征收。
收取的污水處理費,按照國家有關(guān)規(guī)定免征增值稅、營業(yè)稅。第六條 企業(yè)繳納的污水處理費計入生產(chǎn)成本或者管理費用。
第七條 城鎮(zhèn)污水處理費的收費標(biāo)準(zhǔn),由自治區(qū)人民政府價格行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定,根據(jù)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運行、維護(hù)費用和建設(shè)費用以及企業(yè)、居民的承受能力制定。
從2008年10月1日起,全區(qū)所有的市縣按平均每噸0.80元的標(biāo)準(zhǔn)全面開征污水處理費,結(jié)合各市、縣污水處理率及污水處理廠運行等情況,對污水處理率較高的市、縣(市80%以上,縣60%以上),按保本微利的原則,適時提高其污水處理收費標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 價格主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運行、維護(hù)成本的調(diào)查分析,為城鎮(zhèn)污水處理費標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整提供依據(jù)。第九條 城鎮(zhèn)污水處理費按照用水量按月計收。使用自來水的單位和個人,其用水量按照水表顯示的量值計算。使用自備水源的單位和個人,已安裝水表或流量計的,其用水量按照水表或流量計顯示的量值計算;未安裝水表或流量計,以及水表或流量計未經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)依法檢定的,其用水量按照取水設(shè)施銘牌流量每日運轉(zhuǎn)24小時計算。
第十條 城鎮(zhèn)污水處理費代征手續(xù)費(供排水一體化企業(yè)除外)由同級價格主管部門按以下標(biāo)準(zhǔn)核定后由財政部門按季度從財政專戶中支付:
(一)月代收費總額在20萬元以下(不含20萬元)的,按5%計算;
(二)月代收費總額在20萬元及以上不足40萬元的部分,按4%計算;
(三)月代收費總額在40萬元及以上不足100萬元的部分,按2%計算;
(四)月代收費總額在100萬元及以上部分,按1%計算。
第十一條 除國家法律、法規(guī)以及自治區(qū)人民政府明確規(guī)定外,各市、縣人民政府及有關(guān)部門均無權(quán)對污水處理費征收對象減免污水處理費。
第十二條 城鎮(zhèn)污水處理費應(yīng)當(dāng)專項用于城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護(hù),優(yōu)先支付已運行污水處理廠的運營服務(wù)費,不足部分由財政部門核實后予以適當(dāng)補(bǔ)貼。第十三條 收取的城鎮(zhèn)污水處理費應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照規(guī)定的使用范圍使用,任何單位和個人不得截留、擠占、挪用。
第十四條 已實現(xiàn)供排水一體化的,由污水處理企業(yè)向污水處理行政主管部門提出劃轉(zhuǎn)收取的自備水源污水處理費;未實行供排水一體化的,由污水處理設(shè)施運營服務(wù)單位按建設(shè)和運營實績向污水處理行政主管部門申報使用污水處理費。污水處理行政主管部門收到申請后提出撥付意見報財政部門,財政部門應(yīng)當(dāng)及時審核并予以撥付。
第十五條 建設(shè)、財政、價格、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),共同做好污水處理費征收管理和監(jiān)督工作。
第十六條 污水處理行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對污水處理設(shè)施運行情況的監(jiān)督檢查,對擅自停止運行或不滿負(fù)荷運行的,應(yīng)責(zé)令設(shè)施運營企業(yè)糾正,并追究單位(企業(yè))的法人責(zé)任。第十七條 違反本辦法規(guī)定,擅自改變城鎮(zhèn)污水處理費征收范圍或者收費標(biāo)準(zhǔn)的,由價格主管部門按照有關(guān)規(guī)定依法處理。
第十八條 用水單位和個人不按規(guī)定繳納城鎮(zhèn)污水處理費的,由污水處理行政主管部門責(zé)令限期繳納,逾期仍不繳納的,按照有關(guān)規(guī)定加收滯納金。
第十九條 經(jīng)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施處理的污水,未達(dá)到國家或者本自治區(qū)規(guī)定排放標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理,并由污水處理行政主管部門相應(yīng)扣減撥付城鎮(zhèn)污水處理廠的污水處理費。
第二十條 污水處理行政主管部門、財政部門、城鎮(zhèn)污水處理費代征單位及其工作人員有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的,由其所在單位或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 本辦法所稱城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施是指收集、接納、輸送、處理、處置城鎮(zhèn)污水的設(shè)施的總稱,包括接納、輸送城鎮(zhèn)污水的管網(wǎng)、污水處理廠、污水處理裝置和處理污泥的相關(guān)設(shè)施等。
第二十二條 城鎮(zhèn)污水處理費的使用管理辦法,由自治區(qū)財政部門會同自治區(qū)有關(guān)部門另行下達(dá)。
第二十三條 本辦法由自治區(qū)物價局商自治區(qū)建設(shè)廳、財政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自2008年10月1日起施行,本辦法施行前自治區(qū)及各市、縣有關(guān)文件規(guī)定與本辦法規(guī)定不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第三篇:水資源費征收使用管理辦法
水資源費征收使用管理辦法
第一章總則
第一條為加強(qiáng)水資源費征收使用管理,促進(jìn)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》和《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務(wù)院令第460號,以下簡稱《條例》)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條水資源費屬于政府非稅收入,全額納入財政預(yù)算管理。
第三條水資源費征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、價格、審計部門和上級水行政主管部門的監(jiān)督檢查。
第二章征收
第四條直接從江河、湖泊或者地下取用水資源的單位(包括中央直屬水電廠和火電廠)和個人,除按《條例》第四條規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的情形外,均應(yīng)按照本辦法規(guī)定繳納水資源費。對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取水征收水資源費,按照《條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第五條水資源費由縣級以上地方水行政主管部門按照取水審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。其中,由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的,水資源費由取水口所在地省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門代為征收。
第六條按照國務(wù)院或其授權(quán)部門批準(zhǔn)的跨省、自治區(qū)、直轄市水量分配方案調(diào)度的水資源,由調(diào)入?yún)^(qū)域水行政主管部門按照取水審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收水資源費。
其他跨省、自治區(qū)、直轄市實施的調(diào)水,水資源費的征收機(jī)關(guān)和資金分配,由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府協(xié)商確定,并報財政部、國家發(fā)展改革委、水利部審核同意后執(zhí)行。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市不能協(xié)商一致的,由流域管理機(jī)構(gòu)提出意見,報財政部、國家發(fā) 1
展改革委、水利部審批確定。
第七條上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門征收水資源費。委托征收應(yīng)當(dāng)以書面形式授權(quán)。
流域管理機(jī)構(gòu)審批取水并由省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門代為征收水資源費的,不得再委托下級水行政主管部門征收。
第八條水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),由各省、自治區(qū)、直轄市價格主管部門會同同級財政部門、水行政主管部門制定,報本級人民政府批準(zhǔn),并報國家發(fā)展改革委、財政部和水利部備案。其中,由流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的中央直屬和跨省、自治區(qū)、直轄市水利工程的水資源費征收標(biāo)準(zhǔn),由國家發(fā)展改革委會同財政部、水利部制定。
第九條水資源費繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量確定。
水力發(fā)電用水和火力發(fā)電貫流式冷卻用水的水資源費繳納數(shù)額,可以根據(jù)取水口所在地水資源征收標(biāo)準(zhǔn)和實際發(fā)電量確定。
對開采礦產(chǎn)資源用水,不得按礦產(chǎn)品開采量計征水資源費。
第十條所有取水單位和個人均應(yīng)安裝取水計量設(shè)施。因取水單位和個人原因未安裝取水計量設(shè)施或者計量設(shè)施不能準(zhǔn)確計量取水量的,由水行政主管部門按照其最大取水能力核定取水量,并按核定的取水量確定水資源費征收數(shù)額。
第十一條本辦法第五條、第九條規(guī)定的取水口跨省、自治區(qū)、直轄市界的,其取水口所在地由流域管理機(jī)構(gòu)與相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門協(xié)商確定,并報水利部備案;不能協(xié)商一致的,由流域管理機(jī)構(gòu)提出意見報水利部審批確定。
第十二條水資源費按月征收。
取水單位和個人應(yīng)按月向負(fù)責(zé)征收水資源費的水行政主管部門
報送取水量(或發(fā)電量)。
負(fù)責(zé)征收水資源費的水行政主管部門按照核定的取水量(或發(fā)電量)和規(guī)定的征收標(biāo)準(zhǔn),確定水資源費征收數(shù)額,并按月向取水單位和個人送達(dá)水資源費繳納通知單。繳納通知單應(yīng)載明繳費標(biāo)準(zhǔn)、取水量(或發(fā)電量)、繳費數(shù)額、繳費時間和地點等事項。其中,流域管理機(jī)構(gòu)審批取水的,取水量(或發(fā)電量)由取水口聽在地省、自治區(qū)、直轄市水行政主管部門商流域管理機(jī)構(gòu)核定。
取水單位和個人應(yīng)當(dāng)自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)辦理繳款手續(xù)。
第十三條取水單位和個人申請緩繳水資源費,按照《條例》第三十四條的規(guī)定執(zhí)行。
第十四條縣級以上地方水行政主管部門征收水資源費,應(yīng)到指定的價格主管部門申領(lǐng)《收費許可證》,并使用省、自治區(qū)、直轄市財政部門統(tǒng)一印制的財政票據(jù)。
第三章繳庫
第十五條除南水北調(diào)受水區(qū)外,縣級以上地方水行政主管部門征收的水資源費,按照19的比例分別上繳中央和地方國庫。
南水北調(diào)受水區(qū)的北京市、天津市、河北省、江蘇省、山東省、河南省因籌集南水北調(diào)工程基金,其水資源費在中央與地方之間的劃分,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法>的通知》(國辦發(fā)[2004]86號)的規(guī)定執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市以下各級之間水資源費的分配比例,由各省、自治區(qū)、直轄市財政部門確定。
第十六條對跨省、自治區(qū)、直轄市水利水電工程,水資源費在相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市之間的分配比例,由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市
人民政府協(xié)商確定,并報財政部、水利部審核同意后執(zhí)行。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市不能協(xié)商一致的,由流域管理機(jī)構(gòu)綜合考慮水利水電工程上下游、左右岸關(guān)系等情況,商相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出分配比例的意見,報財政部、水利部審批審定。
對三峽電站水資源費的資金解繳和分配,由財政部會同水利部提出意見,報請國務(wù)院確定。
第十七條水資源費實行就地繳庫。
負(fù)責(zé)征收水資源費的水行政主管部門填寫“一般繳款書”,隨水資源費繳納通知單一并送達(dá)取水單位和個人,由取水單位或個人持“一般繳款書”在規(guī)定時限內(nèi)到商業(yè)銀行辦理繳款。在填寫“一般繳款書”時,上繳中央國庫收入部分,“財政機(jī)關(guān)”欄填寫“財政部”,“預(yù)算級次”欄填寫“中央級”,“收款國庫”欄填寫實際收納款項的國庫名稱;上繳地方國庫收入部分,按照各省、自治區(qū)、直轄市確定的地方各級水資源費分配比例,分別填寫相應(yīng)的財政機(jī)關(guān)、預(yù)算級次和國庫名稱。第十八條水資源費收入在“政府收支分類科目”列第103類“非稅收入”02款“專項收入”02項“水資源費收入”,作為中央和地方共用收入科目。
第十九條各省、自治區(qū)、直轄市財政部門和水行政主管部門要確保將中央分成的水資源費及時足額上繳中央國庫。
財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處負(fù)責(zé)監(jiān)繳上繳中央國庫的水資源費。
第四章使用管理
第二十條水資源費全額納入財政預(yù)算管理,由財政部門按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算統(tǒng)籌安排。其中,中央分成的水資源費納入中央財政預(yù)算管理,省、自治區(qū)、直轄市以下各級分成的水資源費納入地方同級財政預(yù)算管理。
第二十一條水資源費專項用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā)。任何單位和個人不得平調(diào)、截留或挪作他用。使用范圍包括:
(一)水資源調(diào)查評價、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定;
(二)取水許可的監(jiān)督實施和水資源調(diào)度;
(三)江河湖庫及水源地保護(hù)和管理;
(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)和水資源信息采集與發(fā)布;
(五)節(jié)約用水的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣;
(六)節(jié)水示范項目和推廣應(yīng)用試點工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息;
(七)水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助;
(八)節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎勵;
(九)水資源的合理開發(fā)。
第二十二條縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門按規(guī)定編制水資源費收支預(yù)算,并納入部門預(yù)算報同級財政部門審核。
財政部門按照縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門履行水資源節(jié)約、保護(hù)、管理職能以及水資源合理開發(fā)等需要,核定預(yù)算支出。其中,用于水資源開發(fā)涉及固定資產(chǎn)投資的,要納入固定資產(chǎn)投資計劃統(tǒng)籌安排使用。
資金支付按照財政國庫管理制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條水資源費支出在“政府收支分類科目”列第213類“農(nóng)林水事務(wù)”03款“水利”31項“水資源費支出”。
第五章違規(guī)處理
第二十四條取水單位和個人違反本辦法規(guī)定,拒不繳納、拖延繳納或者拖欠水資源費的,依照《中華人民共和國水法》第七十條規(guī)定處罰。取水單位和個人對處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十五條水資源費的征收、使用及管理部門和單位違反本辦法規(guī)定,多征、減征、緩征、停征,或者侵占、截留、挪用、坐收坐支水資源費的,由財政部門、價格主管部門和審計部門按照各自職責(zé)依照相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號),給予行政處分。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第二十六條各省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本辦法制定具體實施辦法,并報財政部、國家發(fā)展改革委、水利部備案。
第二十七條本辦法由財政部商國家發(fā)展改革委、水利部負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條本辦法自2009年1月1日起執(zhí)行。
第四篇:江蘇省水資源費征收使用管理實施辦法
江蘇省水資源費征收使用管理實施辦法
江蘇省水資源費征收使用管理實施辦法
(2009年10月30日省財政廳、省物價局、省水利廳蘇財綜[2009]67號、蘇價工[2009]346號、蘇水資[2009]66 號文件印發(fā))
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)水資源費征收使用管理,促進(jìn)水資源節(jié)約、保護(hù)和合理利用,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《取水許可和水資源費征收管理條例》(國務(wù)院令第460號,以下簡稱《條例》)和國家財政部、發(fā)改委、水利部《水資源費征收使用管理辦法》(財綜〔2008〕79號,以下簡稱《辦法》)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本實施辦法。
第二條 本實施辦法適用于本省范圍內(nèi)水資源費的征收、使用和 管理工作。
第三條 水資源費屬于政府非稅收入,全額納入財政預(yù)算管理。
第四條 水資源費包括地表水水資源費、地下水(含礦泉水、地?zé)崴┧Y源費以及對超計劃取水加收的水資源費。
第五條 水資源費征收管理工作實行省統(tǒng)一指導(dǎo),層級監(jiān)督、分級管理的原則。各級財政、價格、水行政、審計等主管部門根據(jù)國家法律、法規(guī)和政策以及省政府有關(guān)規(guī)定,按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查水資源費的征收、使用和管理工作。第二章 征 收
第六條 除《條例》第四條規(guī)定不需要申領(lǐng)取水許可證的情形外,直接從江河、湖泊、水庫或者地下取用水資源的單位(包括中央直屬電廠)和個人,均應(yīng)按本辦法規(guī)定繳納水資源費。
條七條 水資源費實行計量征收、超計劃累進(jìn)加收制度,繳納數(shù)額根據(jù)取水口所在地水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)和實際取水量確定。
第八條 水資源費由縣級以上地方水行政主管部門按照取水許可審批權(quán)限負(fù)責(zé)征收。上級水行政主管部門可以委托下級水行政主管部門代為征收。委托征收應(yīng)當(dāng)以書面形式授權(quán)??缧姓^(qū)域取水的,由取水口所在地水行政主管部門按省定水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)負(fù)責(zé)征收,行政區(qū)域之間的資金分配由省級水行政主管部門會同同級財政部門與相關(guān)地區(qū)水行政主管部門、財政部門協(xié)商確定。下級水行政主管部門對水資源費征收未到位的,由省級水行政主管部門直接征收或者補(bǔ)征,征收或者補(bǔ)征的水資源費直接繳入省級財政,不再與下級財政分成。第九條 免征、緩征、減征水資源費的對象由省人民政府確定,市、縣(市、區(qū))政府和部門一律不得免征、緩征、減征水資源費。自本實施辦法實施之日起,市、縣(市、區(qū))政府和部門已出臺的免征、緩征、減征水資源費的政策自行失效,停止執(zhí)行。
根據(jù)國家和省政府有關(guān)規(guī)定,僅下列情形可免征、緩征或減征水資源費:
(一)直接從江河、湖泊或者地下取用水資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)(限農(nóng)業(yè)灌溉用水,不包括經(jīng)營性用水),暫緩征收水資源費;
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水中供農(nóng)民生活用水部分,暫緩征收水資源費;
(三)省發(fā)展改革委公布的省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),計劃用水部分減半征收水資源費;
(四)國家和省政府規(guī)定的其他免征、緩征或減征水資源費的情況。取水單位或者個人因特殊困難不能按期繳納水資源費的,可以自收到水資源費繳納通知單之日起7日內(nèi)向發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門申請緩繳;發(fā)出繳納通知單的水行政主管部門應(yīng)當(dāng)自收到緩繳申請之日起5個工作日內(nèi)作出書面決定并通知申請人;期滿未作決定的,視為同意。水資源費緩繳期限最長不得超過90日。
第十條 水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)由省級價格主管部門會同省級財政部門、水行政主管部門制定,報省政府批準(zhǔn)實施,并報國家發(fā)展改革委、財政部和水利部備案。下列類型取水,水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)降低:
(一)有完全回灌措施的地下水水源熱泵取水;
(二)疏干排水中的直接回用部分,不包括轉(zhuǎn)供水。下列類型取水,水資源費征收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)提高:
(一)賓館(飯店)、洗浴(桑拿)、游泳池及洗車用水;
(二)飲料、純凈水(礦泉水)、啤酒等特種行業(yè)用水;
(三)經(jīng)批準(zhǔn),在地下水禁采區(qū)取用深層地下水的特種行業(yè)用水或者在地下水超采區(qū)取用深層地下水。本條第二款、第三款規(guī)定的降低或者提高水資源費征收的具體標(biāo)準(zhǔn)由省物價主管部門會同省財政、省水行政主管部門另行制定。
第十一條 公共供水水資源費,列入水價成本,統(tǒng)一納入基本水價。水資源費調(diào)價后,公共供水水價尚未調(diào)價前,按省定標(biāo)準(zhǔn)價外征收;公共供水價格調(diào)整時,優(yōu)先將水資源費標(biāo)準(zhǔn)一次調(diào)整到位。
公共供水及工業(yè)企業(yè)繳納的水資源費計入生產(chǎn)經(jīng)營成本;行政事業(yè)單位繳納的水資源費在行政事業(yè)費中列支。
自來水水資源費不繳納營業(yè)稅、企業(yè)所得稅、增值稅。第十二條 取水單位和個人應(yīng)優(yōu)先采用先進(jìn)的取水計量設(shè)施,提高取水計量精度,保證完好運行。任何單位和個人不得擅自拆除、損壞或者更換取水計量設(shè)施。因取水單位和個人原因,未按規(guī)定安裝取水計量設(shè)施或者計量設(shè)施不合格或者運行不正常的;或者擅自拆除更換取水計量設(shè)施的,由水行政主管部門按照其最大取水能力核定取水量計征水資源費,并按《條例》第五十三條規(guī)定處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷取水許可證。
第十三條 部分行業(yè)用水的水量核定和水資源費的計征按下列規(guī)定執(zhí)行:
(一)火力發(fā)電用水中的消耗水部分,按實際取水量核定;循環(huán)冷卻用水(閉式)部分按實際取水量核定;貫流冷卻用水(開式)按其取水量的1%核定。
(二)礦坑(基坑)排水、建筑施工用水,按實際取排水量核定。
(三)公共供水自來水廠應(yīng)當(dāng)在取水口安裝計量設(shè)施;考慮公共供水的實際情況,水資源費暫按取水量扣除15%的漏損率計收,不得按售水量或供水量征收。
(四)臨時應(yīng)急調(diào)水,按照《條例》第三十三條規(guī)定執(zhí)行。
第十四條 水資源費實行按月征收,每月5日前取水單位和個人向征收機(jī)關(guān)報送上月取水量(或發(fā)電量);每月15日前征收機(jī)關(guān)核定取水量,向取水單位和個人送達(dá)水資源費繳納通知單和“江蘇省水資源費專用收據(jù)”或“江蘇省非稅收入一般繳款書”;取用水單位和個人自收到繳納通知單之日起7日內(nèi)繳入同級財政部門設(shè)立的水資源費收入收繳專戶。該專戶除繳庫外只收不支。因取水量較小需延長收費周期的,征收機(jī)關(guān)應(yīng)一次確定后,書面通知取水單位和個人。
第十五條 取水單位和個人不按時報送取水量的,征收機(jī)關(guān)可以按抄表記錄或者按取水設(shè)施最大取水能力核定取水量。收到本期水資源費繳納通知單7個工作日內(nèi)不繳納也不申請緩繳水資源費的,從滯納之日起按日加收滯納部分千分之二的滯納金,并處應(yīng)繳或者補(bǔ)繳水資源費一倍以上五倍以下的罰款。
第十六條 水資源費征收單位應(yīng)向同級物價部門申領(lǐng)《收費許可證》,使用省財政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省水資源費專用收據(jù)”征收水資源費;已實施非稅收入收繳管理制度改革的地方使用省財政廳統(tǒng)一印制的“江蘇省非稅收入一般繳款書”?!敖K省水資源費專用收據(jù)”一式四聯(lián),由市、縣水行政主管部門向同級財政主管部門購領(lǐng)。市、縣水行政主管部門填寫“江蘇省水資源費收據(jù)領(lǐng)用與繳驗情況表”報省水利廳備案。第三章 繳 庫
第十七條 各級財政部門應(yīng)加強(qiáng)水資源費收入收繳專戶核算工作,及時準(zhǔn)備向同級水行政主管部門提供水資源費收入情況,于每月25日前,按規(guī)定的政府收入科目名稱和代碼,將財政專戶所收水資源費及利息及時就地辦理繳庫手續(xù)。第十八條 水資源費繳庫按照省財政廳、人行南京分行《關(guān)于加強(qiáng)水資源費繳庫工作的通知》(蘇財庫〔2008〕辦理繳庫手續(xù)時,“一般繳款書”中的收款單位欄填寫“財政部門”,預(yù)算級次填寫“共享”(省級),預(yù)算科目填寫“1030202水資源費收入”,收款國庫填寫實際收納庫款的國庫名稱,并在繳款書中注明省、市縣(市、區(qū))的分成比例數(shù)額。
第十九條 省以下各級人民銀行收到繳入的水資源費及利息時,按省30%、市、縣(市、區(qū))70%的比例,就地分別劃入省級和市、縣(市、區(qū))級金庫??h級以上水行政主管部門按月編制水資源費征收統(tǒng)計報表,財政部門按季編制收繳入庫資金報表,兩部門按季核對帳目后,逐級報送省財政和省水行政主管部門匯總。
第四章 使用管理
第二十條 水資源費全額納入財政預(yù)算管理,實行專款專用,由財政部門按照批準(zhǔn)的部門預(yù)算統(tǒng)籌安排;年終結(jié)余部分,跨結(jié)轉(zhuǎn)使用。任何單位和部門不得平調(diào)、截留或者挪作他用。
第二十一條 水資源費專項用于水資源的節(jié)約、保護(hù)和管理,也可以用于水資源的合理開發(fā)。使用范圍包括:
(一)水資源調(diào)查評價、規(guī)劃、分配及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定。
(二)取水許可的監(jiān)督實施和水資源調(diào)度。水資源管理機(jī)構(gòu)管理設(shè)施、設(shè)備購置;水資源費征收能力建設(shè),包括取水計量設(shè)施補(bǔ)助與維護(hù)經(jīng)費,征收環(huán)節(jié)有關(guān)的費用支出、執(zhí)法成本等。
(三)江河湖庫及水源地保護(hù)和管理。水源工程、水資源保護(hù)工程建設(shè),水資源保護(hù)措施,水功能區(qū)建設(shè)管理,水源地達(dá)標(biāo)整治、水生態(tài)修復(fù)、湖泊保護(hù)與管理等。
(四)水資源管理信息系統(tǒng)建設(shè)及運行維護(hù)。水資源信息采集與發(fā)布,水資源公報、地下水監(jiān)測月報、季報、年報、水源地水質(zhì)旬報、水功能區(qū)水質(zhì)通報等編制。水量水質(zhì)監(jiān)測和應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備購置和設(shè)施建設(shè)。
(五)水資源節(jié)約、保護(hù)與管理的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)以及科研、新技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)推廣。
(六)節(jié)水型社會建設(shè)補(bǔ)助;節(jié)水示范項目和推廣應(yīng)用試點工程的撥款補(bǔ)助和貸款貼息;水平衡測試補(bǔ)助。
(七)水資源應(yīng)急事件處置工作補(bǔ)助。
(八)節(jié)約、保護(hù)水資源的宣傳和獎勵;水資源管理培訓(xùn)、科研與推廣、科技交流與合作;水資源管理、表彰和獎勵。
(九)水資源的合理開發(fā)。
第二十二條 縣級以上水行政主管部門按規(guī)定編制水資源費收支預(yù)算,并納入部門預(yù)算報同級財政部門審核。水資源費使用實行項目化管理,由水行政主管部門按規(guī)定用途編制專項支出計劃報同級財政部門,財政部門按照縣級以上水行政主管部門會同有關(guān)部門履?政專項資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 水資源費用于水資源開發(fā)涉及固定資產(chǎn)投資的,要納入固定資產(chǎn)投資計劃統(tǒng)籌安排使用。用于工程建設(shè)類項目,要按項目化管理要求,編制實施方案,實施方案須經(jīng)主管部門組織審查,項目完成后由水利、財政組織驗收。用于科學(xué)研究或者規(guī)劃類項目,研究方案或者規(guī)劃大綱須經(jīng)有關(guān)水利部門審查,研究成果應(yīng)經(jīng)過驗收,并按合同進(jìn)行管理。
第二十四條 省級水資源費收支納入部門預(yù)算。預(yù)算確定后,省財政廳、省水利廳根據(jù)水資源管理工作重點聯(lián)合下達(dá)水資源費項目指南。各市、縣財政、水行政主管部門于當(dāng)年5月底前組織申報,6月底前省財政廳、省水利廳根據(jù)水資源管理工作重點,審核下達(dá)當(dāng)年水資源費使用經(jīng)費。
第二十五條 水資源費支出在“政府收支分類科目”列第213類“農(nóng)林水事務(wù)”03款“水利”31項“水資源費支出”。第五章 監(jiān)督檢查
第二十六條 水資源費的征收、使用和管理應(yīng)當(dāng)接受財政、水行政、價格、審計、監(jiān)察等有關(guān)部門的監(jiān)督和檢查。
省級財政、水利、價格、審計、監(jiān)察等部門應(yīng)當(dāng)定期組織開展對各地水資源費征收、使用和管理工作稽查,指導(dǎo)水資源費征收、使用和管理,及時糾正水資源費征收、使用和管理中的違法行為。
上級財政、水利、價格、審計部門要加強(qiáng)對下級水資源費征收、使用和管理的監(jiān)督檢查。各級財政、水利、審計部門應(yīng)加強(qiáng)對水資源費項目實施和經(jīng)費使用情況進(jìn)行全過程跟蹤管理。對不按要求實施項目和使用資金的,項目所在地財政部門可暫停資金的撥付,并督促其整改。
第二十七條 違反水資源費征收、使用、管理的有關(guān)規(guī)定的,按《中華人民共和國水法》、《條例》、《違反行政事業(yè)性收費和罰沒收入收支兩條線管理規(guī)定行政處分暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第281號)、《江蘇省水資源管理條例》和《辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章 附 則
第二十八條 南水北調(diào)基金按國家《南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理辦法》(國辦發(fā)〔2004〕86號)和省政府《江蘇省南水北調(diào)工程基金籌集和使用管理實施辦法》(蘇政辦發(fā)〔2006〕6號)的規(guī)定執(zhí)行。
第二十九條 本實施辦法由省財政廳、省水利廳、省物價局在各自的職責(zé)范圍內(nèi)予以解釋。
第三十條 各地可根據(jù)本實施辦法制定具體實施細(xì)則,并報省財政廳、省物價局、省水利廳備案。
第三十一條 本實施辦法自2009年1月1日起執(zhí)行,原《江蘇省水資源費征收使用管理暫行辦法》(蘇財農(nóng)〔2005〕183號)自本實施辦法執(zhí)行之日起廢止。
第五篇:城鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理暫行辦法
浙江省財政廳 浙江省物價局 浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省城鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理暫行辦法的通知
發(fā)布日期:2012-11-13
信息來源:浙江省財政廳
浙江省財政廳 浙江省物價局 浙江省住房和
城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)浙江省城鎮(zhèn)污水處理費
征收使用管理暫行辦法的通知
浙財建〔2012〕220號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省級有關(guān)部門:
《浙江省城鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹實施。
浙江省財政廳
浙江省物價局
浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2012年7月18日
(此件公開發(fā)布)
浙江省城鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理暫行辦法
第一條 為規(guī)范我省城鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理,確保城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施的建設(shè)、運行和維護(hù),根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國價格法》、《浙江省城鎮(zhèn)污水集中處理管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費的征收、使用和管理。
第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)向城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施排放污水或廢水的單位和個人,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定繳納污水處理費。繳納污水處理費后,不再繳納排污費。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對污水處理費征收、使用和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),加快城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè),確保城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的正常運行。
市、縣人民政府確定的城鎮(zhèn)污水集中處理行政主管部門(以下簡稱污水處理行政主管部門)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城鎮(zhèn)污水處理費征收使用管理工作。
縣以上價格部門依照管理權(quán)限,負(fù)責(zé)污水處理費標(biāo)準(zhǔn)的制定和監(jiān)管工作。
縣以上財政部門負(fù)責(zé)污水處理費資金使用情況的監(jiān)督工作。
縣以上環(huán)保部門負(fù)責(zé)污水排放水質(zhì)的監(jiān)測工作。
縣以上水利部門負(fù)責(zé)自備水源取用水量的監(jiān)測工作。
第五條 尚未建成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的城鎮(zhèn),可以先行征收城鎮(zhèn)污水處理費,自征收之日起3年內(nèi),必須建成城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施,并投入正常運行。
第六條 污水處理費屬于經(jīng)營服務(wù)收費,收費標(biāo)準(zhǔn)實行政府定價。太湖流域相關(guān)市縣的非居民用戶污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)由省價格主管部門制定。非太湖流域市縣的各類用戶污水處理費和太湖流域相關(guān)市縣的居民用戶污水處理費收費標(biāo)準(zhǔn)由同級人民政府制定,具體工作由價格主管部門負(fù)責(zé)。
第七條 污水處理費標(biāo)準(zhǔn)按照國家和省有關(guān)規(guī)定,根據(jù)污水處理設(shè)施投資運營成本、國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展要求以及社會承受能力制定。
價格主管部門應(yīng)當(dāng)對城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運行、維護(hù)實行成本監(jiān)審。
第八條 污水處理費不能滿足城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施建設(shè)、運行和維護(hù)的,可由污水處理運營單位或污水處理行政主管部門向價格主管部門提出調(diào)整標(biāo)準(zhǔn)的建議,或者由價格主管部門依法進(jìn)行調(diào)整,以保證其微利經(jīng)營,正常運行。價格調(diào)整仍不能滿足運營單位運營成本和微利經(jīng)營的,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)予以適當(dāng)補(bǔ)貼。
制定或者調(diào)整城鎮(zhèn)居民用戶污水處理費標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行聽證。
第九條 污水處理費可按排放污水成分的濃度實行分類分檔計收。其濃度應(yīng)當(dāng)由有資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)定。
第十條 污水處理費按用水量或排放量按月計收。對已安裝污水排放計量裝置的用戶和自備水源用戶,按排放量計收;對未安裝污水排放計量裝置的用戶和自備水源用戶按取用水量計收。
第十一條 污水處理費的征收單位為城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施的運營單位。收取的污水處理費屬于經(jīng)營服務(wù)收入,不上繳財政,但須向相關(guān)部門報送污水處理費收支使用情況。尚未組建運營單位或采取BOT、TOT、委托、租賃等經(jīng)營方式的,由污水處理行政主管部門負(fù)責(zé)收取污水處理費,實行專戶管理,專款專用。
使用城鎮(zhèn)公共供水的用戶,其繳納的污水處理費可委托供水企業(yè)代收。
使用自備水源的用戶,其繳納的污水處理費可委托水利部門代收,或由征收單位根據(jù)水利部門提供的自備水源取用水量進(jìn)行收取。水利部門應(yīng)當(dāng)及時提供取用水量情況。
委托代收需簽訂委托代收協(xié)議,代收部門應(yīng)當(dāng)及時足額征收污水處理費。代收手續(xù)費在代收的污水處理費0.3%-2%范圍內(nèi)支付,具體標(biāo)準(zhǔn)由所在地污水處理行政主管部門核定,并在委托代收協(xié)議中明確。
第十二條 自建污水處理設(shè)施的單位,其出水水質(zhì)經(jīng)環(huán)保部門認(rèn)定后可直接排入自然水體的,免繳污水處理費。但其出水排入污水集中處理設(shè)施收集或外排管網(wǎng)的,仍應(yīng)參照本辦法規(guī)定繳納污水處理費。
第十三條 未按照本辦法繳納污水處理費的,由負(fù)責(zé)征收或者代收的單位責(zé)令限期繳納。逾期不繳納的,污水處理費的征收單位可依法追繳或申請追繳。
第十四條 污水處理費應(yīng)當(dāng)專項用于污水集中處理設(shè)施的運行、維護(hù)和建設(shè)。任何單位和個人均不得擅自減免、截留、擠占或者挪作他用。
第十五條 采用BOT、TOT、委托、租賃等方式運營污水集中處理設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)建立污水處理績效考核機(jī)制,其運營服務(wù)費按合同約定的條款支付。
第十六條 污水處理費征收、使用和管理工作應(yīng)當(dāng)接受審計部門的監(jiān)督。
第十七條 財政、價格、建設(shè)、環(huán)保、水利等有關(guān)主管部門和城鎮(zhèn)污水處理費征收或代收單位及其工作人員違反本辦法,有下列行為之一的,由所在單位或者上級行政機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)坐支、截留、擠占、挪用污水處理費的;
(二)擅自變更污水處理費收費范圍或者標(biāo)準(zhǔn)的;
(三)不按規(guī)定用途使用污水處理費的;
(四)不履行收費職責(zé),應(yīng)收不收,或者違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳污水處理費的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守的行為。
第十八條 各市、縣(市、區(qū))可以依據(jù)本辦法制定具體實施細(xì)則。
第十九條 本辦法由省財政廳、省物價局、省建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自2012年9月1日起施行。