第一篇：寶雞市水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的探索與思考

風(fēng)景這邊獨(dú)好

---寶雞市水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的探索與思考

近年來(lái)，寶雞市依托水工程和水資源優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，水利旅游取得了快速發(fā)展。目前已建成包括嘉陵江源、千湖水利風(fēng)景區(qū)在內(nèi)的國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)兩個(gè)，包括渭央、雍城湖、紅河谷、五曲灣在內(nèi)的省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)四處，包括胥水河、青峰俠、靈官峽、關(guān)中第一漂在內(nèi)的河道漂流景區(qū)四處。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)同時(shí)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)效益，在省內(nèi)乃至全國(guó)有了一定影響，也探索出了一條水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的有效途徑。

探索之

一、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵。

認(rèn)識(shí)的高度決定實(shí)踐的力度。寶雞市委、市政府將文化旅游產(chǎn)業(yè)突破發(fā)展作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要抓手，大力發(fā)展風(fēng)景區(qū)建設(shè)和旅游事業(yè)，水利風(fēng)景區(qū)作為文化旅游產(chǎn)業(yè)的一部分受到了市委、市政府的高度重視，2010年將千湖水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)列入了政府工作報(bào)告。寶雞市水利局黨組“一班人”深深地認(rèn)識(shí)到：加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，是開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面的需要，是打造寶雞旅游名市的現(xiàn)實(shí)要求。

水利行業(yè)已由過(guò)去單一的服務(wù)農(nóng)業(yè)灌溉轉(zhuǎn)向服務(wù)城市、工業(yè)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，水利行業(yè)發(fā)展旅游有著得天獨(dú)厚的條件，水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)已成為水利發(fā)展的新趨勢(shì)，加強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用總目標(biāo)的一項(xiàng)重要措施。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的迅速發(fā)展，拓展了水利服務(wù)功能，促進(jìn)了人與自然和諧，使水利綜合功能得到強(qiáng)化和彰顯，水利的基礎(chǔ)性作用更為突出、影響更為深遠(yuǎn)。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理的生動(dòng)實(shí)踐，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀以及可持續(xù)發(fā)展治水思路的基本要求，開(kāi)拓了物質(zhì)文明、精神文明和生態(tài)文明建設(shè)的重要途徑，推動(dòng)了水資源的科學(xué)開(kāi)發(fā)、合理利用和有效保護(hù)，是廣大水利工作者對(duì)人類(lèi)文明和社會(huì)進(jìn)步的重要貢獻(xiàn)。

探索之

二、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)是保證

為抓好水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作，我們首先成立機(jī)構(gòu)，落實(shí)人員。形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、責(zé)任科室具體抓”的水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作機(jī)制。各縣區(qū)也組建了相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員。目前我市從市到縣組織機(jī)構(gòu)健全、人員場(chǎng)地落實(shí)、工作目標(biāo)步驟明確，為有力推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理打好了基礎(chǔ)；二是理清思路，加快發(fā)展。我們提出“水利要在寶雞旅游名市中有所作為，水利系統(tǒng)要自我加壓，采取多項(xiàng)措施開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水利風(fēng)景資源，打造水利旅游品牌，推動(dòng)水利旅游事業(yè)發(fā)展，開(kāi)辟水利經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新活力”的新口號(hào)和一系列措施，推動(dòng)全市水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展；三是學(xué)習(xí)典型，促進(jìn)發(fā)展。市局先后組織市縣兩級(jí)業(yè)務(wù)人員學(xué)習(xí)考察了吉林、遼寧等地的水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)成效，在全省率先召開(kāi)了市級(jí)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)會(huì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和推進(jìn)會(huì)，大力推動(dòng)各縣區(qū)景區(qū)建設(shè)，均衡發(fā)展；四是培訓(xùn)學(xué)習(xí)，規(guī)范發(fā)展。市局邀請(qǐng)省上專(zhuān)家及時(shí)召開(kāi)了省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)材料編制培訓(xùn)會(huì)，培訓(xùn)各景區(qū)負(fù)責(zé)人及業(yè)務(wù)骨干，起到了提升質(zhì)量規(guī)范發(fā)展的良好效果。五是市局支持，跨越發(fā)展。近年來(lái)我局主要領(lǐng)導(dǎo)多次深入景區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)踏勘調(diào)研，研討規(guī)劃方案，參與景區(qū)布局和命名（如馮家山漂流景點(diǎn)命名，抗洪紀(jì)念碑、渭央景區(qū)命名等）下大力氣解決景區(qū)建設(shè)中的實(shí)際困難，先后多次召開(kāi)與林業(yè)、旅游、文化部門(mén)聯(lián)系協(xié)調(diào)會(huì)，近兩年市局列專(zhuān)項(xiàng)直接支持景區(qū)前期費(fèi)用、建設(shè)資金60余萬(wàn)元。

探索之

三、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)科學(xué)合理規(guī)劃是前提。

水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃是對(duì)水利風(fēng)景資源保護(hù)和利用的整體性、長(zhǎng)期性、基本性和可持續(xù)性的深入思考和謀劃。水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃應(yīng)在保證滿(mǎn)足水生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基本要求下，突出水利風(fēng)景區(qū)的特點(diǎn)，加強(qiáng)水利風(fēng)景資源的綜合開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)管理，充分體現(xiàn)前瞻性、科學(xué)性、合理性。在工作中，一是嚴(yán)格做到“規(guī)劃先于開(kāi)發(fā)”，在充分考慮水利功能的基礎(chǔ)上，旅游規(guī)劃必須保證水利工程設(shè)施正常運(yùn)行的前提下，考慮旅游功能的發(fā)揮；二是根據(jù)水利風(fēng)景區(qū)的資源特點(diǎn)，作出相對(duì)應(yīng)的符合資源特點(diǎn)的規(guī)劃，如供水型水庫(kù)應(yīng)定位于生態(tài)觀光，自然河湖與濕地則要盡量少建或不建旅游設(shè)施，千湖景區(qū)立足在壩后建設(shè)漂流、漁場(chǎng)、垂釣園等設(shè)施，不在水面搞旅游設(shè)施，寧可影響經(jīng)濟(jì)效益也要保護(hù)水源地。三是加強(qiáng)旅游規(guī)劃與橫向的相鄰規(guī)劃和縱向的高層規(guī)劃的銜接，把水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)和水利工程建設(shè)與管理、水土保持與水環(huán)境建設(shè)密切結(jié)合。

我市按照“突出特點(diǎn)，培育亮點(diǎn)，打牢基礎(chǔ)，切實(shí)可行”的原則，有計(jì)劃、有步驟地編制了一批水利風(fēng)景區(qū)發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)工作。馮家山水庫(kù)管理局完成了《千湖水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》和《詳細(xì)規(guī)劃》，鳳縣水利局完成了《嘉陵江源頭水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》，眉縣完成了《紅河谷水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》，鳳翔縣完成了《雍城湖水利風(fēng)景區(qū)總體規(guī)劃》，市區(qū)“渭央”水利風(fēng)景區(qū)申報(bào)國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)編制完成。各縣區(qū)還在編制水土保持規(guī)劃、河道治理規(guī)劃、病險(xiǎn)水庫(kù)治理規(guī)劃、小水電規(guī)劃時(shí)，綜合考慮水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)內(nèi)容。在具體工程設(shè)計(jì)時(shí)，重視了水利工程的景觀屬性，將觀賞性容入工程設(shè)計(jì)中，增加景區(qū)總體效果。

探索之

四、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)融入文化旅游產(chǎn)業(yè)是突破。

2009年寶雞市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于加快全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》，召開(kāi)了全市文化旅游產(chǎn)業(yè)工作會(huì)，使我們?cè)谡J(rèn)識(shí)上有了進(jìn)一步的提升。寶雞屬半干旱地區(qū)，水是旅游資源中的稀缺資源，寶雞旅游以佛教文化、森林資源、周秦文化和姜炎文化為主體，而水利旅游（如漂流）填補(bǔ)了一些旅游項(xiàng)目，深受游客歡迎。水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)目前已成為全市文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要組成部分，要多位一體抓水利旅游，把水利旅游與相關(guān)產(chǎn)業(yè)深度融合，豐富水利旅游產(chǎn)品，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，擴(kuò)大水利旅游事業(yè)。我市的水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，積極圍繞全市總體框架布局，依托淡水自然資源和水利工程資源優(yōu)勢(shì)加快水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)，為寶雞市做強(qiáng)做大旅游產(chǎn)業(yè)培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)，填補(bǔ)旅游產(chǎn)品中水利風(fēng)景區(qū)空白。我們多方協(xié)調(diào)，整合資源，統(tǒng)一規(guī)劃，突出渭河城區(qū)段人工湖面和濱水生態(tài)特色，合力打造市區(qū)城市河湖型、公益型、開(kāi)放式水利風(fēng)景區(qū)，實(shí)現(xiàn)了水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的新突破。

探索之

五、水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)打造水文化品牌是重點(diǎn)。

強(qiáng)化精品意識(shí)，突出水文化特色，塑造精品水景觀，一是將景區(qū)建設(shè)與工程建設(shè)有機(jī)結(jié)合。有條件開(kāi)發(fā)水利旅游的新建和改建水利工程，要把水利風(fēng)景區(qū)道路、通信、供電、供水、環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入工程建設(shè)規(guī)劃，明確水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)是水利規(guī)劃的重要組成部分，與工程建設(shè)同步實(shí)施。在滿(mǎn)足工程設(shè)施運(yùn)行管理的前提下為水利風(fēng)景區(qū)提供必要的基礎(chǔ)設(shè)施和開(kāi)發(fā)條件，避免重復(fù)建設(shè)和資金浪費(fèi)。二是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)要因地制宜，突出山水特色，注重自然景觀開(kāi)發(fā)，以水為中心發(fā)展生態(tài)水利風(fēng)景區(qū)。找準(zhǔn)景區(qū)定位，突出景區(qū)個(gè)性已成為

我們開(kāi)展景區(qū)建設(shè)的基本認(rèn)識(shí)。三是整合水利風(fēng)景區(qū)資源，適時(shí)建立水利旅游協(xié)作組織，將水利旅游納入社會(huì)大旅游之中，使水利風(fēng)景區(qū)成為人們休閑度假的精品線(xiàn)路。四是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)中充分融入了當(dāng)?shù)貧v史文化遺存。如渭央水利風(fēng)景區(qū)中的炎帝湖，石鼓景區(qū)中的石鼓文化和青銅器文化，濕地規(guī)劃中的千渭之會(huì)、防洪紀(jì)念碑等，這些都得到了充分體現(xiàn)。

探索之

六、社會(huì)關(guān)注度是水利風(fēng)景區(qū)壯大的有力條件。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，水利旅游地位日顯突出。國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)既是一個(gè)榮譽(yù)，又是一種品牌，更是我們水利行業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn)。充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，采用開(kāi)業(yè)慶典、節(jié)日慶典、水利旅游產(chǎn)品推介會(huì)以及邀請(qǐng)旅行社和媒體記者踩線(xiàn)采風(fēng)等多種形式，大力宣傳水利風(fēng)景區(qū)，擴(kuò)大水利旅游的知名度，塑造水利旅游品牌，吸引更多游客，擴(kuò)大景區(qū)效益。千湖水利風(fēng)景區(qū)已成為了寶雞市作協(xié)創(chuàng)作基地，與電臺(tái)、電視臺(tái)分別舉辦“暢游千湖風(fēng)景區(qū)，體驗(yàn)關(guān)中第一漂”推介活動(dòng)均取得了良好的擴(kuò)大影響和免費(fèi)宣傳的良好效果。

第二篇：沂河源水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)情況匯報(bào)

沂河源水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)情況的匯報(bào)

近年來(lái)，我縣沂河源水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)在省、市水利部門(mén)的支持指導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照可持續(xù)發(fā)展的治水理念，把恢復(fù)和保護(hù)水生態(tài)放在更加突出的位置，在水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)與管理中，統(tǒng)籌做好水資源保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用與水域環(huán)境治理等工作，水利旅游業(yè)初見(jiàn)成效。現(xiàn)就沂河源水利風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作情況作一簡(jiǎn)要匯報(bào)。

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，把水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略位置 沂源是山東省平均海拔最高的縣，是沂河、汶河、彌河的發(fā)源地，縣域面積的90%屬沂河流域，生態(tài)位置重要。在推進(jìn)水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的實(shí)踐中，我們認(rèn)識(shí)到，沂源文化底蘊(yùn)深厚，生態(tài)環(huán)境優(yōu)良，旅游資源豐富而獨(dú)特，以沂河為紐帶建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)，發(fā)展水利旅游潛力巨大。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是我縣旅游資源豐富。擁有以?沂源猿人?為代表的古人類(lèi)文化景觀、以?牛郎織女?傳說(shuō)為主題的愛(ài)情文化景觀、以魯山溶洞群為代表的珍稀地質(zhì)景觀、以魯山國(guó)家森林公園為代表的自然生態(tài)景觀和以70萬(wàn)畝果品基地為代表的生態(tài)農(nóng)業(yè)景觀等一大批旅游資源，這些旅游資源品位高且具壟斷地位，開(kāi)發(fā)利用價(jià)值巨大。二是旅游業(yè)已成為我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)。近年來(lái)，我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化步伐加快，但農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的力量相對(duì)有限，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨更高的門(mén)檻和更多的要素制約；而在三產(chǎn)服務(wù)業(yè)上，還存在很大的調(diào)整發(fā)展的潛力和空間。旅游業(yè)特別是水利旅游作為新興產(chǎn)業(yè)，輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)，發(fā)展前景廣闊。今后，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展要獲得更多的活力與空間，必須從突破旅游業(yè)上來(lái)拓展。三是我縣旅游業(yè)發(fā)展空間巨大。隨著濟(jì)青南線(xiàn)高速公路的開(kāi)通和山西中南鐵路的開(kāi)工，我縣交通條件大為改善，兩小時(shí)主體旅游圈內(nèi)連接濟(jì)南、青島等十余個(gè)大中城市，又可以成為國(guó)際、國(guó)內(nèi)游客到山東長(zhǎng)線(xiàn)旅游的重要中轉(zhuǎn)站和停留地，沂源旅游的客源市場(chǎng)半徑得到極大地拓寬。我們認(rèn)為，我縣不僅具有建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)的內(nèi)在潛力，也已具備壯大水利旅游業(yè)的外部條件和基礎(chǔ)支撐。為此，縣委、縣政府鮮明地提出了大力實(shí)施?旅游帶動(dòng)?戰(zhàn)略，并把沂河源水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)作為旅游業(yè)的重點(diǎn)來(lái)突破，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)部門(mén)責(zé)任，定期督促調(diào)度，及時(shí)研究解決問(wèn)題，加快了水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)步伐。

二、強(qiáng)化人水和諧理念，加快水利工程建設(shè)

水利工程是水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的重要組成部分。工作中，堅(jiān)持把人水和諧理念貫穿于水利風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)中，注重工程建設(shè)與生態(tài)保護(hù)相統(tǒng)一，統(tǒng)籌安排水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)。沂河在縣內(nèi)流域面積1451平方公里，多年平均徑流量4.32億立方米。風(fēng)景區(qū)水利工程基礎(chǔ)較好，現(xiàn)有大中型水庫(kù)各1座、小型水庫(kù)70座，總蓄水量達(dá) 億立方米，水源保障充足。在此基礎(chǔ)上，近年來(lái)重點(diǎn)實(shí)施了三大水利工程： 一是沂河綜合治理工程。在城區(qū)段建設(shè)了沂河源水景公園，實(shí)施了沿河購(gòu)物長(zhǎng)廊拆遷綜合改造、沿河?xùn)|路綜合提升及沂河生態(tài)修復(fù)工程，使昔日污水橫流、垃圾遍地的?臟亂差?地段，變成了河暢水清、岸綠景美的黃金地段。沂河源水景公園?人與城市?段被評(píng)為?山東省園林綠化優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)?，沂河源民樂(lè)園被評(píng)為?山東省園林綠化優(yōu)質(zhì)工程銀獎(jiǎng)?，螳螂河城區(qū)段綜合治理工程被評(píng)為?山東人居環(huán)境范例獎(jiǎng)?。沂河生態(tài)修復(fù)工程已進(jìn)行到三期，累計(jì)治理河道*公里，生態(tài)修復(fù)河堤*公里，建橡膠壩*座，沿岸綠化*畝，下一步將對(duì)剩余河道逐步實(shí)施生態(tài)修復(fù)，把沂河打造成一條亮麗的綠色生態(tài)長(zhǎng)廊。同時(shí)，對(duì)白馬河、紅水河、高村河等沂河主要支流實(shí)施了生態(tài)修復(fù)，既攔蓄洪水發(fā)揮了灌溉效益，又形成了很好的生態(tài)景觀。二是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程。在加快實(shí)施田莊、紅旗水庫(kù)除險(xiǎn)加固及其遺留工程的基礎(chǔ)上，目前全縣已經(jīng)完成了70座小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固任務(wù)，堅(jiān)持工程措施與生態(tài)修復(fù)、景觀建設(shè)、環(huán)境整治相結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)了完成一處工程、保障一方平安、造福一方百姓、建成一處水利風(fēng)景的目標(biāo)。三是景區(qū)蓄水工程。圍繞旅游景區(qū)綜合提升，先后在魯山溶洞群景區(qū)、牛郎織女景區(qū)和圣佛山等景區(qū)實(shí)施了蓄水工程，總蓄水量達(dá) 萬(wàn)立方米，形成水面 萬(wàn)平方米；聘請(qǐng)專(zhuān)家實(shí)施了下崖洞地下暗河勘查、城區(qū)地?zé)豳Y源勘查工作。同時(shí)，全長(zhǎng)11公里的沂河漂流、沂河生態(tài)濕地和龍洞湖旅游開(kāi)發(fā)等項(xiàng)目已進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段，必將為水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)提供更好的載體和平臺(tái)。

三、多措并舉，全力推動(dòng)水利旅游又好又快發(fā)展

水利旅游作為旅游業(yè)的新興業(yè)態(tài)，同樣離不開(kāi)打造品牌、宣傳促銷(xiāo)等市場(chǎng)運(yùn)作。在推進(jìn)水利旅游市場(chǎng)化工作中，主要采取了以下措施：

一是抓品牌打造，增強(qiáng)水利旅游文化軟實(shí)力。深入挖掘我縣旅游資源文化內(nèi)涵，不斷增強(qiáng)水利風(fēng)景區(qū)和旅游產(chǎn)品的文化含量。2007年以來(lái)，我縣先后成功舉辦了第十二屆洞穴學(xué)術(shù)會(huì)議、?牛郎織女?傳說(shuō)學(xué)術(shù)研討會(huì)和?沂源猿人?學(xué)術(shù)研討會(huì)三個(gè)全國(guó)性學(xué)術(shù)研討會(huì)，我縣被授予?中國(guó)民間傳說(shuō)－‘牛郎織女’傳說(shuō)之鄉(xiāng)?和?中國(guó)北方溶洞之鄉(xiāng)?，?牛郎織女?傳說(shuō)被列入第二批國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄?！兑试磁＠煽椗畬ほ櫋?、《發(fā)現(xiàn)沂源人》在中央電視臺(tái)《探索〃發(fā)現(xiàn)》欄目播出。目前，全縣創(chuàng)成國(guó)家AAA級(jí)旅游區(qū)2個(gè)，國(guó)家AA級(jí)旅游區(qū)5個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2個(gè)，國(guó)家森林公園1個(gè)，省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)2個(gè)，省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)4個(gè)，省級(jí)漁業(yè)休閑示范點(diǎn)1個(gè)，省級(jí)水利風(fēng)景區(qū)1個(gè)，省級(jí)地質(zhì)公園1個(gè)，省級(jí)旅游強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)。二是抓項(xiàng)目開(kāi)發(fā)，有效整合優(yōu)勢(shì)旅游資源。先后實(shí)施了牛郎織女景區(qū)、魯山溶洞群綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、溶洞群洞穴資源深度勘探開(kāi)發(fā)以及圣佛山生態(tài)旅游、唐山景區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等旅游重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；立足生態(tài)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)，集中打造了集林果生產(chǎn)、觀光采摘、休閑度假于一體的縣城北部林果大觀園和翠屏山中華大果園。同時(shí)，狠抓?農(nóng)家樂(lè)?旅游項(xiàng)目建設(shè)。這些項(xiàng)目的實(shí)施，大大提升了景區(qū)游覽檔次和承載能力。三是抓功能配套，著力優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。近年來(lái)，累計(jì)完成景區(qū)綠化面積6萬(wàn)多畝，修建城鄉(xiāng)骨干道路和通往景區(qū)旅游主干道100多公里，規(guī)范設(shè)置旅游標(biāo)識(shí)牌188塊，開(kāi)通旅游交通專(zhuān)線(xiàn)6條，各重點(diǎn)景區(qū)基本實(shí)現(xiàn)了?五通六化?；成立了縣旅游服務(wù)中心，設(shè)立旅行社4家、三星級(jí)旅游飯店3家、二星級(jí)旅游飯店3家，開(kāi)發(fā)認(rèn)定旅游商品20多種，旅游服務(wù)功能顯著提升。四是抓宣傳推介，努力提升沂源旅游對(duì)外形象。建立了?政企聯(lián)手、部門(mén)聯(lián)合、上下聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作?的宣傳促銷(xiāo)機(jī)制，積極跟進(jìn)上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)?聯(lián)合推介、捆綁營(yíng)銷(xiāo)?計(jì)劃，確定了?牛郎織女〃情定沂源?的主題形象，并緊緊圍繞這一主題形象，充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)以及高速公路宣傳牌等手段，大力宣傳推介沂源。最近，我們確定實(shí)施沂源優(yōu)惠二日游活動(dòng)，以九天洞、牛郎織女等水利風(fēng)景區(qū)為重點(diǎn)，力爭(zhēng)道明年?五一?前增加游客10萬(wàn)人次以上。

四、加強(qiáng)環(huán)境治理和景觀保護(hù)，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一

一是深入開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)。以城鄉(xiāng)各主次道路兩側(cè)、縣城主要出入口、城鄉(xiāng)結(jié)合部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地為重點(diǎn)，大力實(shí)施?打造生態(tài)高地、建設(shè)美好家園?生態(tài)文明建設(shè)工程，對(duì)白色污染、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫(huà)、占道經(jīng)營(yíng)等?臟、亂、差?現(xiàn)象進(jìn)行了全面治理。大力實(shí)施城市亮化工程，在城區(qū)主次干道安裝路燈2370盞，道路照明裝置率達(dá)100%，亮燈率達(dá)100%；對(duì)城區(qū)各重點(diǎn)部位及所有高層建筑物實(shí)施了亮化。二是加強(qiáng)污染防治，不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。集中開(kāi)展了粉塵、煙塵、二氧化硫治理工作，對(duì)機(jī)械鑄造等污染企業(yè)實(shí)施了搬遷和改造，從推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整入手，對(duì)COD排放占全縣60％的縣造紙廠(chǎng)實(shí)施了關(guān)閉轉(zhuǎn)產(chǎn)，關(guān)停了3家水泥生產(chǎn)企業(yè)的5條水泥生產(chǎn)線(xiàn)，城區(qū)環(huán)境明顯改善。同時(shí)，加快污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)，縣污水處理廠(chǎng)日處理污水4萬(wàn)噸，在淮河流域水污染防治方面走在全省前列。在全省建成首家縣級(jí)無(wú)害化城市垃圾處理廠(chǎng)，平均日處理能力達(dá)到150噸，生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)100%。三是加強(qiáng)歷史古跡和景觀保護(hù)。對(duì)唐代摩崖石刻、明清神清宮、佛教名寺荊山寺等名勝古跡進(jìn)行了全面修復(fù)，加強(qiáng)了魯山森林公園、織女洞景區(qū)的保護(hù)性開(kāi)發(fā)，延續(xù)了沂源的歷史風(fēng)貌。實(shí)施了歷山、魯山、圣佛山等周邊山體綠化，保護(hù)了沂源獨(dú)特的自然風(fēng)貌。同時(shí)，加大風(fēng)景名勝區(qū)建設(shè)審批和管理力度，對(duì)破壞容貌、亂搭亂建行為依法進(jìn)行了嚴(yán)肅查處和有效控制，對(duì)景區(qū)內(nèi)山泉河流、奇石巖壁等重點(diǎn)資源采取劃區(qū)保護(hù)、掛牌保護(hù)和專(zhuān)人保護(hù)等措施，使景區(qū)容貌得到有效保護(hù)。

各位專(zhuān)家、各位領(lǐng)導(dǎo)，我們?cè)谒L(fēng)景區(qū)創(chuàng)建工作中盡管取得了一定成績(jī)，但與上級(jí)要求還有一定差距，我們將按照這次評(píng)審會(huì)的意見(jiàn)要求，進(jìn)一步整改、完善、提高，努力開(kāi)創(chuàng)沂河源水利風(fēng)景區(qū)建設(shè)的新局面。

第三篇：思考與探索

對(duì)年輕的公務(wù)員如何成長(zhǎng)為

真正鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的思考與探索

在就業(yè)形式愈發(fā)嚴(yán)峻的當(dāng)前，大學(xué)生就業(yè)難的問(wèn)題一直是黨中央解決民生實(shí)際的重中之重，而隨著歷年來(lái)以基層工作為主要對(duì)象的招考力度的不斷加大，越來(lái)越多的大學(xué)生響應(yīng)國(guó)家的號(hào)召，通過(guò)各種公考制度的渠道走上了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的大舞臺(tái)，也為基層工作的開(kāi)展注入了新鮮血液。然而，面對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作較之艱苦的工作環(huán)境，紛繁瑣碎的工作任務(wù)，事無(wú)巨細(xì)的政策落實(shí)等各種特點(diǎn)，作為年輕的新錄用鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員究竟如何才能迅速的融入工作氛圍，適應(yīng)工作環(huán)境且對(duì)本職工作充滿(mǎn)職業(yè)素養(yǎng)，這無(wú)疑成為了新時(shí)期下實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)更好更快發(fā)展所必須具備的重要條件。

一、要了解當(dāng)前年輕的公務(wù)員所具有的特征

1、高學(xué)歷。與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，新近進(jìn)入鄉(xiāng)政府的工作人員學(xué)歷普遍較高，這在很大程度上直接取決于國(guó)家各項(xiàng)基層工作招考政策的報(bào)考要求，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員外，三支一扶、選調(diào)生及村官考試的選拔對(duì)象無(wú)一不是具有大專(zhuān)以上文憑的大學(xué)生。在這種特殊的時(shí)代背景下，年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作者在學(xué)歷上形成了一個(gè)有別于以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的新群體。

2、高姿態(tài)。正是由于原本具有的高學(xué)歷，再加之經(jīng)過(guò)“萬(wàn)人徒走獨(dú)木橋，一職難求為公考”的艱難選拔，被錄用 1的公務(wù)員在心理上形成了萬(wàn)里挑一唯我獨(dú)尊的自豪感，其對(duì)自身“公務(wù)員職業(yè)”概念的優(yōu)越感增強(qiáng)，使得高姿態(tài)也成為了他們的一大特征。

3、遠(yuǎn)距離。由于工作性質(zhì)的決定，服務(wù)對(duì)象主要以農(nóng)民為主，這就恰恰與之前接觸的社會(huì)群體產(chǎn)生了較大差異，使得這一群體對(duì)農(nóng)村的陌生感加重。與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部主體來(lái)源于村級(jí)組織或農(nóng)村不同，新近公務(wù)員絕大多數(shù)畢業(yè)于高校，出生地在城市的也大有人在。存在對(duì)農(nóng)村感情不深、對(duì)農(nóng)村工作和環(huán)境感到陌生等問(wèn)題。同時(shí)受教育程度和市場(chǎng)意識(shí)的影響，現(xiàn)在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員更多的是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部看成是一份社會(huì)職業(yè)，較能夠公正客觀的看待這一社會(huì)角色，這與以往鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部相比較，在去“官意識(shí)”的同時(shí)卻也少了些許使命感和責(zé)任感。

二、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作要有基本的了解和認(rèn)識(shí)

鄉(xiāng)政府作為國(guó)家最基層的一級(jí)政權(quán)組織，其管理區(qū)域主要集中在農(nóng)村，其服務(wù)對(duì)象主要是農(nóng)民，其著力領(lǐng)域主要是農(nóng)業(yè)。而中國(guó)的問(wèn)題在很大程度上就是“三農(nóng)”問(wèn)題。因此，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層工作人員，必須在深刻了解自身工作的重大意義和深遠(yuǎn)影響的基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及其工作的主要特點(diǎn)：

1、直面農(nóng)民群眾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部處在廣大農(nóng)村第一線(xiàn)，直接同農(nóng)民和居民接觸，管理轄區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)社會(huì)事務(wù)。黨和國(guó)

家的路線(xiàn)、方針、政策和各項(xiàng)工作任務(wù)，都要靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的遞接作用直接和廣大群眾見(jiàn)面，并想方設(shè)法得到群眾的理解和擁護(hù)，從而帶領(lǐng)他們?nèi)ヅν瓿?。同時(shí)，農(nóng)民管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的權(quán)利，特別是在廣闊天地里改造自然獲取生存、發(fā)展、幸福與和平之機(jī)會(huì)的意見(jiàn)、愿望和要求，都要通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織直接回復(fù)滿(mǎn)足，在很多情況下更需要及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)反映。

2、管理匯報(bào)結(jié)合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)面對(duì)的是整個(gè)農(nóng)村社會(huì)。農(nóng)村社會(huì)中土地流轉(zhuǎn)、計(jì)劃生育、村務(wù)選舉、兒童失學(xué)等生產(chǎn)生活方方面面，都得管。管得多，而不讓老百姓感到厭煩和掣肘，這就需要從打造服務(wù)型政府的角度出發(fā)，提高管理技術(shù)和行政能力的精細(xì)化程度。真正從農(nóng)民群眾滿(mǎn)不滿(mǎn)意、愿不愿意、高不高興的核心追求出發(fā)去管理，去服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民最關(guān)切的問(wèn)題。不管是憲法還是地方組織法等專(zhuān)門(mén)法律，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)的權(quán)力都是有限的。遇到重大社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)需要依法依規(guī)向上級(jí)請(qǐng)示、匯報(bào)，不應(yīng)擅作主張。

3、注重綜合協(xié)調(diào)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬的部門(mén)和單位，又有許多上級(jí)職能部門(mén)派駐的單位。諸如林業(yè)、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)和社會(huì)保障、計(jì)生等等縣市級(jí)單位都可能會(huì)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)。要做好各項(xiàng)工作，促進(jìn)全面發(fā)展，必須處理好各方面關(guān)系，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，搞好條塊結(jié)合。

4、必須整體推進(jìn)。正因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)工作兼具具體性、綜合性、執(zhí)行性等特征，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府及其它各類(lèi)組織，雖都有各自的職能和任務(wù)，但在實(shí)際工作中，只能搞協(xié)同，靠協(xié)調(diào)。大多數(shù)工作必須跨越部門(mén)來(lái)開(kāi)展，想要將其截然分開(kāi)，各干各行，以做到近乎絕對(duì)意義上的權(quán)責(zé)分明，顯然是不可能的。這就決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部在工作中務(wù)必要樹(shù)立集體行政意識(shí)，要學(xué)會(huì)做多面手。

三、成長(zhǎng)為真正的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部所必須具備的素質(zhì)態(tài)度。

1、陌生的工作環(huán)境，態(tài)度是從容不迫的自信。

作為一個(gè)剛剛畢業(yè)的大學(xué)生，與萬(wàn)千同齡人在就業(yè)壓力的大潮下激流勇進(jìn)，奮勇拼搏，終于順利的通過(guò)了人生又一個(gè)獨(dú)木橋，誠(chéng)然是幸運(yùn)的。然而當(dāng)大浪遠(yuǎn)去，只身到達(dá)彼岸后的陌生無(wú)疑也是茫然的。因?yàn)槌霈F(xiàn)在眼前的完全是一個(gè)陌生的環(huán)境，站在起點(diǎn)，當(dāng)未知與初來(lái)乍到的不知所措忽然襲來(lái)時(shí)，小小的忐忑在所難免，因而此時(shí)就需要正確認(rèn)識(shí)從事的工作的重要性，以飽滿(mǎn)的精神，昂揚(yáng)旺盛的斗志，全身心投入到自己所從事的工作中，積極調(diào)整好自己的心態(tài)，以一種從容不怕的自信去適應(yīng)全新的工作環(huán)境，這是開(kāi)展工作的先決條件。

2、生疏的業(yè)務(wù)知識(shí)態(tài)度是虛心請(qǐng)教的奮進(jìn)

適應(yīng)了環(huán)境，結(jié)識(shí)了同事，接下來(lái)最重要的當(dāng)然是工作任務(wù)。然而對(duì)于鄉(xiāng)政府工作的知之甚少，生疏的業(yè)務(wù)知識(shí)成為開(kāi)展工作最大的弊端，但是面對(duì)未知的領(lǐng)域不懂不會(huì)絕不是不干的借口，要學(xué)要干其實(shí)會(huì)有很多方式。而首當(dāng)其沖的便是向領(lǐng)導(dǎo)和同事們虛心請(qǐng)教。因此，要有虛心學(xué)習(xí)的態(tài)度和刻苦學(xué)習(xí)的精神。

3、未來(lái)的工作計(jì)劃態(tài)度是結(jié)合實(shí)際的創(chuàng)新

雖然對(duì)于工作開(kāi)展不具備任何實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是仍然可以為今后的工作制定一個(gè)初步的計(jì)劃，畢竟要想取得良好的工作效率，就一定要有完善的工作計(jì)劃和明確的工作目標(biāo)，如此一來(lái)，才能做到時(shí)時(shí)有目標(biāo)，事事有重心，才能在看似遙不可及的任務(wù)目標(biāo)中取得事半功倍的工作效率。首先是學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)是進(jìn)步唯一的方式，虛心努力的學(xué)習(xí)更是盡快掌握提高業(yè)務(wù)能力最好的辦法。毛主席云：在游泳中學(xué)會(huì)游泳，在戰(zhàn)爭(zhēng)中學(xué)會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)。到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作，僅靠學(xué)習(xí)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要加以實(shí)踐鍛煉。直接面對(duì)群眾，有許多書(shū)本知識(shí)老是記不住，但到了具體工作，經(jīng)歷了容易記、記得牢。因此，只有通過(guò)理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙重積累，才能讓自己盡快的成長(zhǎng)。其次是思考，用善于發(fā)現(xiàn)的眼睛去尋找鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的亮點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況提出新的創(chuàng)意，時(shí)刻具備創(chuàng)新意識(shí)，將自己所學(xué)的知識(shí)更好的融入工作之中，真正做到學(xué)以致用，推陳出新；最后是勤奮，始終堅(jiān)信一份一分耕耘一分收獲的道理，好吃懶做不是該有的作為，勤奮努力才是年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員所必須的態(tài)度。

農(nóng)村是一個(gè)廣袤的天地，在這里有屬于祖國(guó)最肥沃的土地和最樸實(shí)的人民，而作為年輕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，要想成長(zhǎng)為一名真正的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)”干部，任重而道遠(yuǎn)。只有做到和農(nóng)民群眾真心的交朋友，摒棄不為農(nóng)民群眾所接受的作風(fēng)習(xí)氣，與農(nóng)民群眾打成一片，樹(shù)立工作依靠農(nóng)民，工作為了農(nóng)民的意識(shí)，做到發(fā)展依靠農(nóng)民，發(fā)展為了農(nóng)民，發(fā)展成果與農(nóng)民共享。只有這樣才能和農(nóng)民群眾將心比心，肝膽相照，成為實(shí)實(shí)在在的朋友，才能獲得農(nóng)民群眾的大力支持，推動(dòng)我們的工作順風(fēng)順?biāo)?，也只有這樣年輕的我們才能成長(zhǎng)為一名真正的“鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部”。

第四篇：思考與探索

思考與探索

1．反思你執(zhí)教的一次語(yǔ)言教育活動(dòng)？

2．在談話(huà)活動(dòng)應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？

3．在繪本閱讀活動(dòng)中應(yīng)該注意哪些問(wèn)題？在一次的語(yǔ)言教育活動(dòng)《三只小豬》中，我將幼兒分成三大組進(jìn)行角色扮演，幼兒很快在動(dòng)作扮演中完成了言—行—意的轉(zhuǎn)換，從而獲得了大量的新的經(jīng)驗(yàn)，完成了對(duì)角色的想象，同時(shí)他們還將自己的主觀經(jīng)驗(yàn)投射到故事中，出現(xiàn)了與故事原文截然不同的聯(lián)想，如有的幼兒在扮演時(shí)，增加了用手機(jī)撥打110的情節(jié)，有的幼兒讓三只小豬在危難時(shí)刻得到了大象伯伯的幫助趕走了大灰狼，還有的幼兒將自己想象成一只充滿(mǎn)智慧的小豬，待大灰狼進(jìn)屋后，給他喝了一杯奇特的飲料，大灰狼竟然變的和小豬、小兔們一樣，不愛(ài)吃肉，愛(ài)吃草了，于是，三只小豬與大灰狼成了好朋友、、、、、、2在談話(huà)活動(dòng)中應(yīng)注意以下幾個(gè)方面：

首先要注意活動(dòng)環(huán)境和條件的創(chuàng)設(shè)。

其次要選擇恰當(dāng)?shù)幕顒?dòng)方法。

最后要考慮活動(dòng)的組織形式。

3在繪本閱讀活動(dòng)中應(yīng)注意的問(wèn)題：

（1）“聽(tīng)賞”為主要途徑。

（2）以幼兒閱讀興趣為先導(dǎo)。

（3）習(xí)得圖畫(huà)書(shū)閱讀技能技巧。

（4）不以識(shí)字為目標(biāo)。

第五篇：發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)（最終版）

發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

2013-04-01

建設(shè)美麗中國(guó)水生態(tài)文明專(zhuān)刊

推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)是新時(shí)期重大發(fā)展方略

加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展到現(xiàn)階段的一種必然要求，也是世界經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向未來(lái)的必然需求。從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展講，目前我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)實(shí)體，國(guó)家的綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，人民的生活水平不斷提高。然而，大發(fā)展也帶來(lái)大污染，特別是生態(tài)環(huán)境遭到了極大的破壞。雖然我們國(guó)家進(jìn)行了資源環(huán)境等方面的綜合治理，但并沒(méi)有從根本上解決污染問(wèn)題。一是水資源污染、水環(huán)境惡化的行為沒(méi)有得到有效遏制。二是濕地減少，湖泊萎縮，調(diào)蓄洪水和凈化、涵養(yǎng)水源的能力大大減弱。由于人口增加，開(kāi)發(fā)利用加大，人水爭(zhēng)地矛盾突出，也造成了人類(lèi)朋友——各類(lèi)生物物種的減少，甚至少數(shù)物種瀕危。三是水土流失、草原退化、土地沙化、荒漠化嚴(yán)重，耕地面積減少，糧食安全受到挑戰(zhàn)。目前全國(guó)水土流失面積356 萬(wàn)平方公里，是國(guó)土總面積的37，4%，而且仍有4200 萬(wàn)公頃耕地出現(xiàn)不同程度的水土流失，是全國(guó)耕地總面積的43%。水土流失的加劇和草原的退化，帶來(lái)了大量土地的沙化、荒漠化。加上近十幾年工業(yè)化和商業(yè)化大面積的占用良田，我國(guó)可耕地面積不斷銳減?！凹Z憑土地虎憑山”，可耕地的減少，使中國(guó)的糧食安全受到巨大挑戰(zhàn)。四是大氣污染加劇，空氣質(zhì)量下降。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)能源消耗以煤炭、石油為主，使空氣中的二氧化硫以及煙塵大幅度增加，造成酸雨多發(fā)。五是礦產(chǎn)資源無(wú)序開(kāi)發(fā)，浪費(fèi)嚴(yán)重，等等。再?gòu)氖澜缃?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展看，全世界人口突破70 億，水危機(jī)成為全球發(fā)展趨勢(shì)，能源危機(jī)、糧食危機(jī)已成為一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。正是在這些背景下，黨和國(guó)家及時(shí)提出了在新時(shí)期加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展方略。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，黨的十八大提出“建設(shè)美麗中國(guó)”，是高瞻遠(yuǎn)矚的，是造福子孫的，也是“中國(guó)應(yīng)當(dāng)對(duì)人類(lèi)作出較大貢獻(xiàn)”的重要舉措。發(fā)展水利風(fēng)景區(qū)是建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容

隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步，中國(guó)現(xiàn)代水利所進(jìn)行的興利除害事業(yè)，不僅要滿(mǎn)足人民群眾生存和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本需求，而且還要為物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明“五大文明”建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。水利風(fēng)景區(qū)的存在和發(fā)展，恰恰順應(yīng)了時(shí)代的要求，它不僅以工程設(shè)施保障了防洪安全、飲水安全、糧食安全和經(jīng)濟(jì)安全，而且有的水利工程還以其恢宏的構(gòu)架成為亮麗的景觀，特別是諸多的濱水區(qū)域通過(guò)自然形狀或后天人工打造形成了優(yōu)美的濱水景觀，為人們提供了一個(gè)又一個(gè)宜居環(huán)境，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)可以休閑、觀光、旅游和度假的空間。因此，水利風(fēng)景區(qū)的發(fā)展不僅成為建設(shè)現(xiàn)代化水利的重要組成部分，成為民生水利的必由之舉，亦成為建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容。

實(shí)踐證明，水利風(fēng)景區(qū)在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮了重大的作用。

修復(fù)了水生態(tài)，改善了水環(huán)境水利風(fēng)景區(qū)主要是依托水域、水體(如城鄉(xiāng)河道、水庫(kù)、水土流失治理區(qū)以及灌區(qū)、農(nóng)田水利等水利載體)打造和興建的。在打造和興建的過(guò)程中，嚴(yán)格遵循人與自然和諧相處的原則，不僅大量地植樹(shù)種草栽花，美化環(huán)境，發(fā)展景觀，而且疏浚河道，清淤清障，推進(jìn)水土治理，進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，有效地改善了水體，凈化了水質(zhì)。大量植樹(shù)種草，其本身的功能也是涵養(yǎng)水源、保持水土、防止流失。凡是興建水利風(fēng)景區(qū)的地方，其區(qū)域的水生態(tài)明顯得到修復(fù)，水環(huán)境大為改善。

興建了“美麗家園”，提高了民眾的幸福指數(shù)當(dāng)前，我國(guó)推進(jìn)的小康社會(huì)正在從建設(shè)向建成過(guò)渡和轉(zhuǎn)變。在這一進(jìn)程中，人民群眾對(duì)生活質(zhì)量和幸福指數(shù)的提升愿望十分迫切。而城鄉(xiāng)水利風(fēng)景區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，恰恰與人民群眾的愿望一拍即合。水利風(fēng)景區(qū)的打造，實(shí)質(zhì)上給民眾興建了一個(gè)“美麗家園”，給了老百姓一個(gè)休閑娛樂(lè)空間，清新的空氣，舒暢的心境，不僅是對(duì)人民群眾生活質(zhì)量的提升，增加了幸福指數(shù)，也為建設(shè)和諧社會(huì)做出了貢獻(xiàn)。據(jù)聯(lián)合國(guó)科教文組織統(tǒng)計(jì)，在世界各國(guó)出現(xiàn)的公共犯罪比例中，風(fēng)景區(qū)的犯罪率是最低的。

豐富了水文化內(nèi)涵水文化，是與水利建設(shè)發(fā)展相隨相伴而產(chǎn)生的一種獨(dú)特文化。在建設(shè)文化強(qiáng)國(guó)的今天，加強(qiáng)水文化建設(shè)，推動(dòng)水文化的傳承和發(fā)展，是一個(gè)重大而緊迫的任務(wù)。我們看到，水利風(fēng)景區(qū)正越來(lái)越成為傳承水文化的重要陣地和發(fā)展水文化的重要載體。水利風(fēng)景區(qū)蘊(yùn)含的或挖掘打造出來(lái)的豐富水文化，使人們?cè)谛蓍e娛樂(lè)中學(xué)到了歷史知識(shí)和科學(xué)文化知識(shí)，增加了美的感受，陶冶了情懷，提升了文明的境界。如臨沂市沂河水利風(fēng)景區(qū)，以傳播歷史文化為核心，融眾多的歷史名人風(fēng)情于風(fēng)景之中。實(shí)際上，這一風(fēng)景區(qū)已成為以水域?yàn)橐劳?，以歷史文化和水文化為靈魂的文化公園。

拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)攀升在開(kāi)放性發(fā)展的今天，一個(gè)地方，一個(gè)城市，哪怕一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的發(fā)展，都要靠人流、物流、信息流、包括財(cái)務(wù)流。而這些的形成，除了靠好的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品外，還要發(fā)展旅游。要發(fā)展旅游，利用原有的風(fēng)景資源或重新打造新的水利風(fēng)景區(qū)及風(fēng)景帶則是一種明智的選擇?，F(xiàn)在許多城市，都在利用河湖水庫(kù)，打造水利風(fēng)景區(qū)，這是有眼光的取向。一個(gè)成功的水利風(fēng)景區(qū)，既為一個(gè)城市印制了一張新名片，提升了這個(gè)城市的形象，提高了這個(gè)城市的影響力，也增強(qiáng)了對(duì)外輻射力。西安“漢城湖”的建成和發(fā)展，曾在網(wǎng)上掀起了一場(chǎng)“到西安看看”的點(diǎn)擊高潮?？梢赃@樣說(shuō)，水利風(fēng)景區(qū)的建成，有力地推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有效拉動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的攀升。

努力走向生態(tài)文明新時(shí)代

生態(tài)文明建設(shè)，是國(guó)家未來(lái)“五位一體”發(fā)展的重大戰(zhàn)略，涉及自然、地理、天文、氣象、生物、歷史、經(jīng)濟(jì)、政治、科技、人文等各個(gè)領(lǐng)域，它需要多個(gè)部門(mén)、多個(gè)行業(yè)以至全社會(huì)共同行動(dòng)，水利風(fēng)景區(qū)只是其中的一部分，或者說(shuō)是重要的組成部分。但是只要每個(gè)部門(mén)、每個(gè)行業(yè)以至社會(huì)上的每個(gè)人都把它當(dāng)作自己的事，就一定可以達(dá)到應(yīng)有的目標(biāo)，最終建成“美麗中國(guó)”。

要轉(zhuǎn)變觀念要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)我們所有工作的準(zhǔn)則，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中杜絕“先污染、后治理”模式。寧可經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放慢一點(diǎn)，GDP 少增加一點(diǎn)，也要把環(huán)境搞好，把生態(tài)修復(fù)好。正如總書(shū)記指出的人民群眾的期盼就是我們黨奮斗的目標(biāo)。

要下力氣大力發(fā)展水利風(fēng)量區(qū)一方面，作為水利部門(mén)，要把水利風(fēng)景區(qū)納入水利的整體規(guī)劃和建設(shè)之中。凡是水利風(fēng)景區(qū)的興建，都要從整個(gè)生態(tài)文明建設(shè)出發(fā)，從規(guī)劃上做出部署，從設(shè)計(jì)上繪好藍(lán)圖，在投資上做好安排。另一方面，從地方上來(lái)說(shuō)，不管是為了民生，還是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，都要大力建設(shè)水利風(fēng)景區(qū)。

要對(duì)生態(tài)文明建設(shè)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)除了對(duì)生態(tài)文明作出投資安排外，還要專(zhuān)人負(fù)責(zé)，建立領(lǐng)導(dǎo)考核機(jī)制，實(shí)行生態(tài)文明一票否決制，凡出現(xiàn)重大環(huán)境責(zé)任事故，要追查領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，凡是對(duì)生態(tài)文明作出重大貢獻(xiàn)的，則要表?yè)P(yáng)、獎(jiǎng)勵(lì)、重用。

生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略已在全國(guó)實(shí)施。我們一定要與時(shí)俱進(jìn)，做到改革不停留，創(chuàng)新不懈怠，更加自覺(jué)地珍愛(ài)自然，努力走向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代，為建設(shè)秀美山川、實(shí)現(xiàn)人水和諧做出新貢獻(xiàn)。