第一篇：水電項(xiàng)目水資源論證工作中的主要技術(shù)問題范文

水電項(xiàng)目水資源論證工作中的主要技術(shù)問題

摘要： 針對水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中出現(xiàn)的主要技術(shù)問題，對水資源論證范圍的選取和工作等級確定，取用水的合理性分析，取水水源論證，取退水對周邊環(huán)境的影響分析等關(guān)鍵技術(shù)作了重點(diǎn)闡述。對目前云南省水電項(xiàng)目水資源論證工作中存在的主要問題進(jìn)行分析，并提出了解決問題的建議，為做好云南省水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作理清了思路，明確了工作重點(diǎn)難點(diǎn)。

關(guān) 鍵 詞： 水利水電項(xiàng)目；水資源論證；技術(shù)問題

中圖分類號： TV211.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A問題的提出

為了合理開發(fā)、有效利用、節(jié)約和保護(hù)水資源，解決水資源開發(fā)利用中取水高開采、用水高消耗、排水高污染造成的開發(fā)過度、河流干枯、災(zāi)害頻發(fā)、生態(tài)失衡等問題，2002年5月，國家出臺了《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》，實(shí)施水資源論證制度。這是以水資源為基礎(chǔ)，指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目合理布局，保障建設(shè)項(xiàng)目的合理用水要求，促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用的重要措施，為科學(xué)審批取水許可提供可靠的技術(shù)支撐。云南省開展建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作已有三年多了，經(jīng)過省水利廳組織專家評審的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書共138項(xiàng)，其中40%為水利，60%為水電。筆者作為水利部“建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書評審專家”，參加了13個(gè)水利水電項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的評審。回顧三年來云南省水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證（以下簡稱論證）工作，總體感到進(jìn)步較快，大多數(shù)有資質(zhì)承擔(dān)論證任務(wù)的單位都能按照《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL/Z322-2005）的要求，認(rèn)真開展論證工作。但是，也不難發(fā)現(xiàn)對一些主要技術(shù)問題的認(rèn)識還不一致，工作的深度參差不齊，在這里對評審工作中碰到的主要技術(shù)問題，提出來與同行們商榷。論證范圍的選取和工作等級確定

云南水利水電建設(shè)項(xiàng)目絕大多數(shù)是以地表水為取水水源。在論證工作中，合理地確定論證工作范圍和等級是保證論證成果質(zhì)量、工作深度和費(fèi)用協(xié)調(diào)一致的重要因素。范圍過大，工作量大，浪費(fèi)嚴(yán)重；范圍過小，不能滿足工作深度要求。

2.1 論證范圍的選取

對地表水而言，一般應(yīng)從3個(gè)方面考慮論證范圍：①水文評價(jià)區(qū)間。對建設(shè)項(xiàng)目取水，從水文資料可靠性、一致性、代表性分析的角度，考慮流域水文控制站所

涉及的范圍。②取水用水評價(jià)區(qū)間。建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域或流域現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年水資源開發(fā)利用的供需平衡、累積影響所含蓋的范圍。③退水評價(jià)區(qū)間。對建設(shè)項(xiàng)目退水口所在水域，以水功能區(qū)為分析單元，論證對周邊水功能區(qū)可能產(chǎn)生的影響。

上述3個(gè)方面考慮的范圍可交叉、重疊，并在論證范圍圖中示意清楚。此外，還要考慮水量平衡計(jì)算條件及與現(xiàn)有的規(guī)劃成果、資料協(xié)調(diào)一致等因素，使論證工作能順利開展，論證質(zhì)量得到保證。

2.2 工作等級的確定

水資源論證主要從取水、用水、退水及其影響等方面進(jìn)行，對建設(shè)項(xiàng)目取用水的全過程進(jìn)行分析論證，有別于區(qū)域水資源評價(jià)、水資源規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目的水文專題分析。工作等級的確定主要從建設(shè)項(xiàng)目的取水規(guī)模、用途、當(dāng)?shù)氐乃Y源狀況及開發(fā)利用程度、取退水影響的程度與范圍、水功能區(qū)管理要求等分類指標(biāo)的最高級別確定。取用水合理性分析

3.1 取用水合理性分析的基礎(chǔ)

在確定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證范圍內(nèi)，在流域或區(qū)域水資源調(diào)查評價(jià)現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合調(diào)查和收集的資料，簡要分析水資源量及其時(shí)空分布特點(diǎn)；在水功能區(qū)劃成果的基礎(chǔ)上，調(diào)查分析入河污染物的現(xiàn)狀及水資源質(zhì)量情況；在水資源開發(fā)利用調(diào)查評價(jià)成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合現(xiàn)場調(diào)研資料，分析水源工程的設(shè)計(jì)供水能力和現(xiàn)狀供水能力，查清工業(yè)、農(nóng)業(yè)和城市生活等各行業(yè)用水現(xiàn)狀、人均水資源量、平均耕地水資源量，農(nóng)業(yè)有效灌溉程度、有效灌溉面積，現(xiàn)狀可供水量占總需水量及規(guī)劃水平年需水量的比例等進(jìn)行供需平衡和現(xiàn)狀開發(fā)利用程度分析；結(jié)合流域綜合規(guī)劃和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)，評價(jià)區(qū)域用水水平，進(jìn)行水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀評價(jià)、開發(fā)利用潛力以及存在問題的分析，闡明取用水的必要性、迫切性。

3.2 取水的重要依據(jù)

在區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀調(diào)查基礎(chǔ)上，建設(shè)項(xiàng)目取水應(yīng)從水資源綜合規(guī)劃、水資源專項(xiàng)規(guī)劃、水中長期供求計(jì)劃、水資源配置方案及國家產(chǎn)業(yè)政策的總體思路分析取水的合理性。取水應(yīng)符合水資源規(guī)劃、配置和管理要求，并與項(xiàng)目所在區(qū)域的水資源條件、開發(fā)利用程度、區(qū)域的用水水平等相適應(yīng)。滿足河道內(nèi)最小生態(tài)需水量，在通航河道上滿足最小通航水深。

3.3 用水合理性分析的重要內(nèi)容

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的取水方案和用水工藝，進(jìn)行各行業(yè)用水指標(biāo)、用水定額的擬定，并與國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)指標(biāo)、區(qū)域用水指標(biāo)、用水定額相比較，分析建設(shè)項(xiàng)目的用水合理性，并通過水量平衡計(jì)算，分析是否緩解當(dāng)?shù)氐乃Y源供需矛盾，符合國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。如2003年水利部水規(guī)總院對云南省第一個(gè)水資源論證報(bào)告書——云南省德宏州隴川麻栗壩大

（二）型水庫用水合理性評價(jià)為：報(bào)告提出的隴川縣2015設(shè)計(jì)水平年農(nóng)業(yè)灌溉、工業(yè)及城鄉(xiāng)生活用水定額、灌區(qū)需水量預(yù)測和供需平衡分析成果基本合理。經(jīng)分析，麻栗壩灌區(qū)當(dāng)?shù)囟嗄昶骄乇韽搅髁繛?.31億m3，水利設(shè)施多年平均可供水量0.67億m3（未考慮麻栗壩水庫），設(shè)計(jì)枯水年份需麻栗壩水庫供水1.49億m3.修建麻栗壩水庫工程后，可對水資源進(jìn)行調(diào)節(jié)和優(yōu)化配置，有利于緩解隴川壩區(qū)的水資源供需矛盾，符合隴川縣國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和《南宛河流域規(guī)劃》的要求。通過徑流調(diào)節(jié)計(jì)算分析，水庫多年平均供水量1.42億m3，灌溉供水保證率符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定。取水水源論證

4.1 取水水源論證的重要環(huán)節(jié)

建設(shè)項(xiàng)目取水首先要分析來水量是否滿足要求。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在流域的水文控制站、鄰域參證站的實(shí)測降水徑流資料，分析論證所采用徑流資料系列的代表性、可靠性。通過徑流特性、人類活動對徑流的影響分析及徑流還原和插補(bǔ)延長，一般可把徑流資料還原到天然狀況，或統(tǒng)一到現(xiàn)狀下墊面條件下，使其具有一致性。依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對取水設(shè)計(jì)保證率要求，選擇取樣時(shí)段和方法，一般按皮爾遜Ⅲ型頻率曲線分布，適線法確定不同水平年來水量。經(jīng)驗(yàn)頻率按數(shù)學(xué)期望公式計(jì)算，適線時(shí)，在照顧大部分點(diǎn)據(jù)的基礎(chǔ)上，應(yīng)側(cè)重考慮平水年、枯水年的點(diǎn)群趨勢。當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目所在流域、區(qū)域無實(shí)測水文資料時(shí)，可依據(jù)已有的水資源調(diào)查評價(jià)與規(guī)劃成果、流域水文模型、徑流系數(shù)、地區(qū)綜合公式、等值線圖等計(jì)算來水量。對水資源緊缺地區(qū)，應(yīng)在現(xiàn)狀水平年來水量的基礎(chǔ)上，充分考慮論證范圍來水區(qū)域規(guī)劃水平年用水量的情況計(jì)算來水量。需要注意的是，無論是有資料條件的或是無資料條件下的來水量分析計(jì)算，都應(yīng)對徑流成果進(jìn)行合理性檢查，即徑流分析計(jì)算成果應(yīng)與上下游、干支流和鄰近流域的計(jì)算成果比較，符合其降水徑流特性與自然規(guī)律。

4.2 應(yīng)體現(xiàn)宏觀規(guī)劃與微觀項(xiàng)目建設(shè)的結(jié)合可供水量是指在某一水平年需水要求和指定供水保證率的條件下，現(xiàn)有和規(guī)劃的水工程設(shè)施可能為用戶提供的水量，是水資源論證的主要內(nèi)容，也是取水許可審批的重要依據(jù)。

規(guī)劃水平年的確定，除考慮建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施計(jì)劃外，還要結(jié)合考慮宏觀規(guī)劃，如國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、流域或區(qū)域水資源規(guī)劃等的水平年，以便資料成果的協(xié)調(diào)一致。

根據(jù)論證范圍區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、用水定額和規(guī)劃用水量，結(jié)合現(xiàn)狀用水量分析調(diào)查進(jìn)行不同水平年的需水量預(yù)測； 以需水預(yù)測和供水工程規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合工程的設(shè)計(jì)供水能力，不同水平年和不同保證率的來水與用水過程，通過水量調(diào)節(jié)計(jì)算可供水量。可供水量的計(jì)算原則是，需考慮河道生態(tài)用水，有航運(yùn)要求的航運(yùn)用水，以及其它用戶用水，在此基礎(chǔ)上計(jì)算工程的可供水量。計(jì)算中應(yīng)充分考慮現(xiàn)有工程和規(guī)劃擬建工程條件，對不同工程條件和需水水平進(jìn)行多方案調(diào)節(jié)計(jì)算；對于具有多年調(diào)節(jié)功能的蓄水工程，應(yīng)進(jìn)行多年調(diào)節(jié)計(jì)算；對于保證率要求較高的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)對連續(xù)枯水年進(jìn)行調(diào)節(jié)計(jì)算。

4.3 綜合分析取水水源的可靠性

根據(jù)分析調(diào)節(jié)計(jì)算得到的建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域不同水平年的可供水量，對各種影響可供水量的因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析，主要分析規(guī)劃水平年取水水源受人類活動的影響，分析來水水量與水質(zhì)的變化，可供水量的減少對供水要求產(chǎn)生的影響，人類活動對水質(zhì)產(chǎn)生的影響，是否滿足用水水質(zhì)的要求。定量給出規(guī)劃水平年不同保證率可供水量的可靠程度，以保證供水安全、可靠。取退水對周邊環(huán)境的影響分析

5.1 地表取水影響分析

建設(shè)項(xiàng)目地表取水影響，重點(diǎn)是分析取水對論證范圍內(nèi)水量時(shí)空分布與水文情勢的影響。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目取水量占論證范圍內(nèi)現(xiàn)狀和規(guī)劃用水量的比例，特別是枯水期和枯水流量的取水比值，定量分析取水前后水功能區(qū)控制斷面相應(yīng)時(shí)段徑流量的變化和影響；當(dāng)取水量占取水水源可供水量比例較大時(shí)，必須定量分析取水對河流生態(tài)基流量的影響；對引水、蓄水工程，由于水域流態(tài)改變，必須分析對下游水文情勢的影響，對農(nóng)業(yè)蓄水灌溉工程而言，重點(diǎn)是對回歸水量的分析，定量分析凈耗水量，在枯水期對河道產(chǎn)生的影響及對水功能和納污能力的影響，提出滿足下游生態(tài)保護(hù)的最小流量和其它生態(tài)保護(hù)措施。

當(dāng)取水可能對敏感生態(tài)水域和重要水功能區(qū)的水資源條件構(gòu)成明顯影響時(shí)，要針對取水引起水位降低、水量減少、流速變化、水質(zhì)下降、水溫改變等水資源特性改變的情況，對可能進(jìn)一步產(chǎn)生的水域生態(tài)系統(tǒng)中保護(hù)性生物群落棲息地、繁殖場和遷徙通道的影響等問題進(jìn)行重點(diǎn)分析，預(yù)測取水對水域生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)完整性和生物多樣性的影響。

5.2 退水影響分析

建設(shè)項(xiàng)目退水影響分析必須遵循論證范圍內(nèi)水功能區(qū)管理的規(guī)定，滿足水功能保護(hù)的要求。對水利工程而言，主要根據(jù)水功能區(qū)水域納污能力和入河排污總量控制要求，分析工程建成、灌區(qū)開發(fā)后，退水污染物對水域納污總量及水資源保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)的影響，是否符合水功能區(qū)劃要求；要結(jié)合工程調(diào)度運(yùn)行方式，分析下泄水量、水溫的沿程變化及可能產(chǎn)生的生態(tài)影響及低溫水下泄對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響；要針對退水特性和退水水域環(huán)境特點(diǎn)，特別是周邊水功能區(qū)集中城市生活飲水水源或第三者取用水的安全，分析其污染物的遷移擴(kuò)散和自凈轉(zhuǎn)化能力，論證可能影響的程度和范圍。

在建設(shè)項(xiàng)目取水和退水影響論證基礎(chǔ)上，綜合分析入河排污口位置選取及所確定排放方式的合理性與可行性，并針對建設(shè)項(xiàng)目取水和退水可能產(chǎn)生的影響，提出相應(yīng)的減輕和消除不利影響的對策措施，使其符合水功能區(qū)管理和保護(hù)要求。6 存在問題及建議

（1）缺乏統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或各級水資源論證工作的指導(dǎo)價(jià)格，競相壓價(jià)會導(dǎo)致論證工作無法保證成果質(zhì)量和論證工作所應(yīng)持的公正立場。

（2）對于南方地區(qū)河道內(nèi)生態(tài)基流量的確定，與執(zhí)行水利水電工程動能設(shè)計(jì)規(guī)范有沖突之處，即在水電站設(shè)計(jì)保證率90%以上時(shí)河道水量都變成生態(tài)基流量不能開發(fā)利用，規(guī)范所定設(shè)計(jì)保證率沒有實(shí)際意義。

（3）水資源論證工作在一定程度上屬于論證范圍內(nèi)水資源利用配置方案，需要協(xié)調(diào)處理好各有關(guān)用水戶之間的合法利益，更要站在水資源管理代言人的立場上，保證水資源的高效利用，即水資源論證工作的社會責(zé)任重大，但還不被廣大群眾所重視，導(dǎo)致論證工作中對相關(guān)受影響方利益考慮欠周全，遺留下一些問題，增加今后的處理難度。

（4）2002年省政府批準(zhǔn)執(zhí)行的《云南省水功能區(qū)劃》中，對一些水能資源豐富的峽谷地區(qū)所劃定的水功能區(qū)和保護(hù)目標(biāo)，與近幾年來云南加快發(fā)展中小水電的戰(zhàn)略有不協(xié)調(diào)之處，有必要根據(jù)目前全省的水利水電建設(shè)局面，對該水功能區(qū)劃作相應(yīng)的調(diào)整，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。結(jié)語

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作開展時(shí)間不長，且涉及的內(nèi)容非常廣泛。上述幾個(gè)方面，筆者認(rèn)為是云南省水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中最具關(guān)鍵性的技術(shù)問題，有許多技術(shù)問題尚需在理論上和實(shí)踐中進(jìn)一步探討和研究。在水利水電建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中，抓住工作重點(diǎn)和難點(diǎn)，培育新型的用水觀念，以水定規(guī)模，以水定發(fā)展，在充分做好上述調(diào)查分析工作的基礎(chǔ)上，科學(xué)、公正、合理地作出水資源論證結(jié)論，為取水許可審批提供可靠的依據(jù)。

第二篇：水資源論證總結(jié)報(bào)告

水資源論證總結(jié)報(bào)告

一、總體情況 1.1建設(shè)項(xiàng)目基本情況

徐州市富友新型建材有限公司，位于徐州市銅山區(qū)閘口村，連接310國道，具有多年干混砂漿技術(shù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，該項(xiàng)目將引領(lǐng)徐州市干混砂漿產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級，為徐州市經(jīng)濟(jì)發(fā)展增光添彩。公司設(shè)備全部選用中國龍頭企業(yè)同一及中煤公司的產(chǎn)品，擁有高起點(diǎn)、高科技ZMZS4500型自動化濕拌砂漿，具有設(shè)備先進(jìn)化、智能化、全封閉、零排放、高效能等特點(diǎn)。公司集生產(chǎn)、銷售、運(yùn)輸一體化，是為建筑業(yè)服務(wù)的高新技術(shù)，屬綠色環(huán)保型產(chǎn)業(yè)。

本項(xiàng)目于2017年開始分批開展各項(xiàng)前期工作，2018年陸續(xù)開工 建設(shè)并相繼投產(chǎn)。本項(xiàng)目生產(chǎn)用水取水水源為大寨河地表水。生活用 水取用徐州市銅山區(qū)大彭鎮(zhèn)自來水。

地表水取水口位于徐州市銅山區(qū)大彭鎮(zhèn)閘口村廠區(qū)北大寨河，北緯34o17′5″東經(jīng)117o3′34″，采用管道輸送至廠內(nèi)蓄水池，廠內(nèi)建設(shè)取水反水泵抽水。

項(xiàng)目取水方案現(xiàn)狀如圖1所示。

1.2建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制及審查概況 1.2.1論證報(bào)告書基本編制情況

本項(xiàng)目取水后一直未辦理取水許可手續(xù)?！度∷S可和水資源費(fèi) 征收管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）規(guī)定，建設(shè)項(xiàng)目需要取水的，申 請人應(yīng)向具有審批權(quán)限的審批機(jī)關(guān)提出申請，申請時(shí)應(yīng)提交由具備建 設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位編制的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書等 材料。根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，徐州市富友新型建材有限公司于2017年8月編制了《徐州市富友新型建材有限公司預(yù)拌混凝土生產(chǎn)取水項(xiàng)目水資源論證報(bào)告表》。單位負(fù)責(zé)人：喬良 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：張忠新 編制人員：鄭露露、王世偉

根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則》（SL322-2013）的要求，結(jié)合本項(xiàng)目的實(shí)際情況，遵循水資源合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則，報(bào)告編制小組深入現(xiàn)場調(diào)查、勘測，收集了大量的資料，應(yīng)用歷史水文、水質(zhì)資料，采用數(shù)理統(tǒng)計(jì)、類比分析等方法，分析取水水域的水源條件，著重論證項(xiàng)目取水水源的可靠性、取水保證程度及取水和退水對區(qū)間水資源、水環(huán)境所產(chǎn)生的影響，為水行政主管部門審批取水許可提供科學(xué)依據(jù)，并為單位提出合理化建議，確保建設(shè)項(xiàng)目合理取用水源。

1.3建設(shè)項(xiàng)目取水許可辦理概況及水資源管理要求 批準(zhǔn)單位：銅山區(qū)水利局 批準(zhǔn)時(shí)間：2018.09.17 審批文號：銅審字[2018]第003號

一、建設(shè)項(xiàng)目取用水情況 2.1建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行取水情況 2.1.1生產(chǎn)用水運(yùn)行情況

本項(xiàng)目取水為已建運(yùn)行后補(bǔ)手續(xù)項(xiàng)目，生產(chǎn)用水設(shè)施在水資源論 證報(bào)告編制前已建設(shè)，取自大寨河地表水，取水口位于徐州市銅山區(qū) 大彭鎮(zhèn)閘口村北，坐標(biāo)坐標(biāo)北緯34o17′5″，東經(jīng)117o3′34″，采用管道輸送至廠內(nèi)蓄水池，取水口放置水泵抽水。取水口、輸水管線、廠區(qū)水處理設(shè)施等日常維護(hù)由廠區(qū)派專人管護(hù)。

項(xiàng)目取用地表水取水口

2.1.2生活用水運(yùn)行情況

本項(xiàng)目生活用水由大彭鎮(zhèn)水廠負(fù)責(zé)供水，業(yè)主單位根據(jù)水表計(jì)量 向供水企業(yè)繳納水費(fèi)。生活用水基本符合水資源論證及取水批復(fù)要求。

水資源費(fèi)

2.2退水設(shè)施建設(shè)及試運(yùn)行情況

本項(xiàng)目生產(chǎn)用水不產(chǎn)生污廢水。

本項(xiàng)目經(jīng)過四級沉淀池，處理后經(jīng)管道輸送至生產(chǎn)區(qū)再次利 用。但是無退水量計(jì)量儀器，退水水質(zhì)未進(jìn)行檢測。項(xiàng)目退水經(jīng)沉淀池沉淀，全部用于綠化沖洗地用，不外排，不設(shè)入河排污口，基本符合取水許可審批文件、水資源論證報(bào)告書的要 本項(xiàng)目污廢水處理情況見圖

2.3建設(shè)項(xiàng)目取、退水監(jiān)控設(shè)施及臺賬

項(xiàng)目取水、用水及生活中水回用均采用專用輸水管道。生活廢水 經(jīng)自建的水溝排入污水蓄水池，經(jīng)過四級沉淀池，回用作生產(chǎn)或者廠區(qū)綠化。

2.3.1取水計(jì)量設(shè)施

本項(xiàng)目取水經(jīng)輸水管線送至廠區(qū)后，安裝Hytten CL80流量計(jì)取水計(jì)量設(shè)施。

根據(jù)流量計(jì)顯示，自2018年6月至2018年7月共2個(gè)月，業(yè)主單位共取水1524m3，每月平均762m3

2.3.2退水計(jì)量設(shè)施

本項(xiàng)目無退水，無退水計(jì)量設(shè)施及退水臺賬。2.3.3取退水臺賬

項(xiàng)目業(yè)主能按照銅山區(qū)水資源管理辦公室要求，認(rèn)真做好用水臺 賬記錄。其中試運(yùn)營期部分臺賬記錄如下：

三、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證綜合評價(jià) 3.1取退用水方案分析及節(jié)水措施評價(jià) 3.1.1取用水方案

本項(xiàng)目生產(chǎn)用水取水水源為下級湖地表水，采用潛水泵取水+引 水管。生產(chǎn)用水取水口位于大彭鎮(zhèn)閘口村310國道旁大寨河，潛水泵取水能力 25m3/h，水泵安放在人工渠岸邊河床上能夠滿足項(xiàng)目取水要求，取水頭部設(shè)計(jì)合理。水資源論證報(bào)告核定生產(chǎn)用水取水規(guī)模為3.5萬m3/a 生活用水取用大彭鎮(zhèn)自來水，水資源論證報(bào)告核定生活用水取水水規(guī)模為480m3/a。3.1.1取用水方案

項(xiàng)目在 2018運(yùn)行期間，污廢水經(jīng)處理后通過管道輸送至生 產(chǎn)區(qū)進(jìn)行綜合利用，污廢水實(shí)現(xiàn)零排放，未設(shè)置入河排污口，基本符 合水資源論證及市水利局審批意見要求。3.1.3節(jié)水措施

1.辦公區(qū)職工生活用水設(shè)施采用水沖式衛(wèi)生設(shè)施，衛(wèi)生潔具及五金配件均采用了節(jié)水型產(chǎn)品；

2.業(yè)主單位做到了取用水運(yùn)營管理由專人專管，建立了用水臺帳及檔案；

3.注重了各輸、用水的日常管理和維護(hù)，落實(shí)了用水巡檢制度，根據(jù)現(xiàn)場查看，企業(yè)各用水、輸水環(huán)節(jié)未出現(xiàn)“滴、冒、跑、漏”等 水資源浪費(fèi)現(xiàn)象；

4.采用節(jié)水閥門控制用水量，采取有效管理措施，經(jīng)常進(jìn)行設(shè)備、管道、閥門的維修保養(yǎng)，杜絕跑、冒、滴、漏。

第三篇：建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法

(水利部、國家計(jì)委 二○○二年三月二十四日)第一條 為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，保障建設(shè)項(xiàng)目的合理用水要求，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》和《水利產(chǎn)業(yè)政策》，制定本辦法。

第二條 對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目利用水資源，必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則；符合江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或協(xié)議。第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)且水資源論證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第五條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，必須取得相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工作。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法由水利部另行制定。

第六條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）取水水源論證；

（三）用水合理性論證；

（四）退（排）水情況及其對水環(huán)境影響分析；

（五）對其他用水產(chǎn)權(quán)益的影響分析；

（六）其他事項(xiàng)。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求見附件。

第八條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可預(yù)申請時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

不需要辦理取水許可預(yù)申請的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可申請時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可（預(yù)）申請。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見。建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見是審批取水許可（預(yù)）申請的技術(shù)依據(jù)。第十條 水利部或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對以下建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書進(jìn)行審查：

（一）水利部授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)審批取水許可（預(yù)）申請的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）興建大型地下水集中供水水源地（日取水量5萬噸以上）的建設(shè)項(xiàng)目。

其他建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的分級審查權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門確定。

第十一條 業(yè)主單位在向計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對其取水許可（預(yù)）申請?zhí)岢龅臅鎸彶橐庖?，并附具?jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

未提交取水許可（預(yù)）申請的書面審查意見及經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查通過后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源論證報(bào)告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；

（二）自審查通過之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的。

第十三條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處違法所得三倍以下，最高不超過3萬元的罰款。

第十四條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查的工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，造成重大損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第十五條 建設(shè)項(xiàng)目取水量較少且對周邊影響較小的，可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。第十六條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自2002年5月1日起施行。

第四篇：水資源論證報(bào)告表

水資源論證報(bào)告表（討論稿）

項(xiàng)目名稱：

編制單位：

編制時(shí)間：年月日

項(xiàng)目名稱

核定：×××

審查：×××

校編：×××

編寫人員：×××

×××

×××

編制單位

編制主要依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：

1、《建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法》；

2、《福建省建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理補(bǔ)充規(guī)定》；

3、建設(shè)項(xiàng)目水資源論證導(dǎo)則；

4、《福建省水（環(huán)境）功能區(qū)劃》；

5、《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）；

6、《水資源評價(jià)導(dǎo)則》；

7、項(xiàng)目可研報(bào)告。

說明：本表僅適用于建設(shè)項(xiàng)目對上、下游影響小、關(guān)系簡單且取水量、地表水小于300m3、地下水小于100m3，電站裝機(jī)小于500千瓦和庫容小于10萬立方米。申請單位 法定代表人 詳細(xì)地址 聯(lián)系電話 職工人數(shù) 取水地點(diǎn) 取水量 M3/日 取水水源 取水方式 年取水量 取水用途 主要產(chǎn)品 用水工藝 占地面積 M2 土地利用情況 用水保證率 ％

取水口設(shè)置情況

水位、水量、水質(zhì)、水溫等要求 排放方式

排污口設(shè)置情況 污廢水濃度 排放總量

建設(shè)項(xiàng)目基本情況 流域特征

多年平均降雨量 集雨面積 設(shè)計(jì)洪水流量 M3/s 校核洪水流量 M3/s 攔河壩 總庫容 M3/s 樞紐工程 長： 頂寬： 高：

溢洪道凈寬 最大匯流量 引水系統(tǒng) 明渠 流量 M3/s 遂洞 流量 M3/s 廠房及發(fā)電系統(tǒng) 廠房尺寸 尾水位 m 流量 M3/s 裝機(jī)容量 水輪機(jī) 發(fā)電機(jī) 變壓器 工 程 量

攔河工程 土方 M3 石方 M3 引水系統(tǒng) 土方 M3 石方 M3 其他工程 土方 M3 石方 M3 地下水 井深 井徑

項(xiàng)目概述及項(xiàng)目區(qū)域水資源利用分析 項(xiàng)目地理位置示意圖

項(xiàng)目所在位置水（環(huán)境）功能區(qū)劃圖 項(xiàng)目取用水合理性分析： 項(xiàng)目年均取水量：

項(xiàng)目取水和退水影響論證（含對上下游（第三者）的影響）： 水資源保護(hù)措施： 主要水資源問題： 結(jié)論與建議： 專家評審意見：

第五篇：建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證管理辦法 發(fā)布時(shí)間：2016-11-08 點(diǎn)擊數(shù)：15（中華人民共和國水利部 中華人民共和國國家發(fā)展計(jì)劃委員會令第15號2002年5月1日起施行）

第一條 為促進(jìn)水資源的優(yōu)化配置和可持續(xù)利用，保障建設(shè)項(xiàng)目的合理用水要求，根據(jù)《取水許可制度實(shí)施辦法》和《水利產(chǎn)業(yè)政策》，制定本辦法。

第二條 對于直接從江河、湖泊或地下取水并需申請取水許可證的新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)項(xiàng)目（以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目），建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主單位（以下簡稱業(yè)主單位）應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證，編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

第三條 建設(shè)項(xiàng)目利用水資源，必須遵循合理開發(fā)、節(jié)約使用、有效保護(hù)的原則；符合江河流域或區(qū)域的綜合規(guī)劃及水資源保護(hù)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃；遵守經(jīng)批準(zhǔn)的水量分配方案或協(xié)議。第四條 縣級以上人民政府水行政主管部門負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的組織實(shí)施和監(jiān)督管理。

第五條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，必須取得相應(yīng)的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)開展工作。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)管理辦法由水利部另行制定。

第六條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)委托有建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)的單位，對其建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行水資源論證。

第七條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，應(yīng)當(dāng)包括下列主要內(nèi)容：

（一）建設(shè)項(xiàng)目概況；

（二）取水水源論證；

（三）用水合理性論證；

（四）退（排）水情況及其對水環(huán)境影響分析；

（五）對其他用水戶權(quán)益的影響分析；

（六）其他事項(xiàng)。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求見附件。

第八條 業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可預(yù)申請時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

不需要辦理取水許可預(yù)申請的建設(shè)項(xiàng)目，業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)在辦理取水許可申請時(shí)向受理機(jī)關(guān)提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

未提交建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，受理機(jī)關(guān)不得受理取水許可（預(yù)）申請。

第九條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書，由具有審查權(quán)限的水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)組織有關(guān)專家和單位進(jìn)行審查，并根據(jù)取水的急需程度適時(shí)提出審查意見。

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的審查意見是審批取水許可（預(yù)）申請的技術(shù)依據(jù)。第十條 水利部或流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對以下建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書進(jìn)行審查:

（一）水利部授權(quán)流域管理機(jī)構(gòu)審批取水許可（預(yù)）申請的建設(shè)項(xiàng)目；

（二）興建大型地下水集中供水水源地（日取水量5萬噸以上）的建設(shè)項(xiàng)目。

其他建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的分級審查權(quán)限，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門確定。

第十一條 業(yè)主單位在向計(jì)劃主管部門報(bào)送建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交水行政主管部門或流域管理機(jī)構(gòu)對其取水許可（預(yù)）申請?zhí)岢龅臅鎸彶橐庖?，并附具?jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。

未提交取水許可（預(yù)）申請的書面審查意見及經(jīng)審定的建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書的，建設(shè)項(xiàng)目不予批準(zhǔn)。

第十二條 建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查通過后，有下列情況之一的，業(yè)主單位應(yīng)重新或補(bǔ)充編制水資源論證報(bào)告書，并提交原審查機(jī)關(guān)重新審查：

（一）建設(shè)項(xiàng)目的性質(zhì)、規(guī)模、地點(diǎn)或取水標(biāo)的發(fā)生重大變化的；

（二）自審查通過之日起滿三年，建設(shè)項(xiàng)目未批準(zhǔn)的。第十三條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的單位，在建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作中弄虛作假的，由水行政主管部門取消其建設(shè)項(xiàng)目水資源論證資質(zhì)，并處違法所得三倍以下，最高不超過3萬元的罰款。

第十四條 從事建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書審查的工作人員濫用職權(quán),玩忽職守，造成重大損失的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第十五條 建設(shè)項(xiàng)目取水量較少且對周邊影響較小的，可不編制建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書。具體要求由省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門規(guī)定。第十六條 本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自2002年5月1日起施行。

附件：

建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制基本要求

本附件是對建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制的基本要求。由于建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模不等，取水水源類型不同，水資源論證的內(nèi)容也有區(qū)別。承擔(dān)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證報(bào)告書編制的單位，可根據(jù)項(xiàng)目及取水水源類型，選擇其中相應(yīng)內(nèi)容開展論證工作。

一、總論

1、編制論證報(bào)告書的目的；

2、編制依據(jù)；

3、項(xiàng)目選址情況，有關(guān)部門審查意見；

4、項(xiàng)目建議書中提出的取水水源與取水地點(diǎn)；

5、論證委托書或合同,委托單位與承擔(dān)單位。

二、建設(shè)項(xiàng)目概況

1、建設(shè)項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)；

2、建設(shè)地點(diǎn)，占地面積和土地利用情況；

3、建設(shè)規(guī)模及分期實(shí)施意見，職工人數(shù)與生活區(qū)建設(shè)；

4、主要產(chǎn)品及用水工藝；

5、建設(shè)項(xiàng)目用水保證率及水位、水量、水質(zhì)、水溫等要求，取水地點(diǎn)，水源類型，取水口設(shè)置情況；

6、建設(shè)項(xiàng)目廢污水濃度、排放方式、排放總量、排污口設(shè)置情況。

三、建設(shè)項(xiàng)目所在流域或區(qū)域水資源開發(fā)利用現(xiàn)狀

1、水文及水文地質(zhì)條件，地表水、地下水及水資源總量時(shí)空分布特征，地表、地下水質(zhì)概述；

2、現(xiàn)狀供水工程系統(tǒng)，現(xiàn)狀供用水情況及開發(fā)利用程度；

3、水資源開發(fā)利用中存在的主要問題。

四、建設(shè)項(xiàng)目取水水源論證

1、地表水源論證

（1）地表水源論證必須依據(jù)實(shí)測水文資料系列；

（2）依據(jù)水文資料系列，分析不同保證率的來水量、可供水量及取水可靠程度；（3）分析不同時(shí)段取水對周邊水資源狀況及其它取水戶的影響；（4）論證地表水源取水口的設(shè)置是否合理。

2、地下水源論證

（1）地下水源論證必須在區(qū)域水資源評價(jià)和水文地質(zhì)詳查的基礎(chǔ)上進(jìn)行；（2）中型以上的地下水源地論證必須進(jìn)行水文地質(zhì)勘察工作；

（3）分析區(qū)域水文地質(zhì)條件，含水層特征，地下水補(bǔ)給、徑流、排泄條件，分析地下水資源量、可開采量及取水的可靠性；

（4）分析取水量及取水層位對周邊水資源狀況、環(huán)境地質(zhì)的影響；（5）論證取水井布設(shè)是否合理，可能受到的影響。

五、建設(shè)項(xiàng)目用水量合理性分析

1、建設(shè)項(xiàng)目用水過程及水平衡分析；

2、產(chǎn)品用水定額、生活區(qū)生活用水定額及用水水平分析；

3、節(jié)水措施與節(jié)水潛力分析。

六、建設(shè)項(xiàng)目退水情況及其對水環(huán)境影響分析

1、退水系統(tǒng)及其組成概況；

2、污染物排放濃度、總量及達(dá)標(biāo)情況；

3、污染物排放時(shí)間變化情況；

4、對附近河段環(huán)境的影響；

5、論證排污口設(shè)置是否合理。

七、建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)利用水資源對水資源狀況及其他取水戶的影響分析

1、建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)利用水資源對區(qū)域水資源狀況影響；

2、建設(shè)項(xiàng)目開發(fā)利用水資源對其他用水戶的影響。

八、水資源保護(hù)措施

根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃提出水資源量、質(zhì)保護(hù)措施。

九、影響其他用水戶權(quán)益的補(bǔ)償方案

1、周邊地區(qū)及有關(guān)單位對建設(shè)項(xiàng)目取水和退水的意見；

2、對其他用水戶影響的補(bǔ)償方案。

十、水資源論證結(jié)論

1、建設(shè)項(xiàng)目取水的合理性；

2、取水水源量、質(zhì)的可靠性及允許取水量意見；

3、退水情況及水資源保護(hù)措施。