第一篇:廬江縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)果元山水庫飲用水水源環(huán)境保護(hù)的通告
廬江縣人民政府
關(guān)于加強(qiáng)果元山水庫飲用水水源環(huán)境保護(hù)的通告
果元山水庫是廬城和萬山等城鎮(zhèn)供水水源地,為了切實(shí)加強(qiáng)該水源保護(hù),保障人民群眾飲水安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《安徽省城鎮(zhèn)生活飲用水水2源環(huán)境保護(hù)條例》等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)就有關(guān)水源保護(hù)事項(xiàng)通告如下:
一、飲用水水源地保護(hù)范圍
(一)一級保護(hù)區(qū):果元山水庫正常水位50米等高線(吳淞系)以下水域和地面。
(二)二級保護(hù)區(qū):包括一級保護(hù)區(qū)以外的水域和正常蓄水線以上200米內(nèi)的陸域以及從流入水庫的河流(含干渠道)的入口上溯3000米的水域及其兩側(cè)縱深各200米內(nèi)的陸域。
二、飲用水水源保護(hù)區(qū)管理保護(hù)規(guī)定
(一)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為:
1、在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止設(shè)置排污口;
2、禁止一切破壞水環(huán)境和生態(tài)平衡的活動,以及破壞水源林、護(hù)岸林、與水源保護(hù)相關(guān)植被的活動;
3、禁止向水域排放、傾倒工業(yè)廢水廢渣、城市垃圾、糞便及其它廢棄物、污染物;
4、運(yùn)輸有毒有害物質(zhì)、油類、糞便的船舶和車輛一般
不得進(jìn)入保護(hù)區(qū),確需進(jìn)入者應(yīng)事先向縣環(huán)保部門申請并經(jīng)批準(zhǔn),同時對運(yùn)輸工具設(shè)置防滲、防溢、防漏設(shè)施;
5、禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥,不得濫用化肥,不得使用炸藥、毒品、電捕器捕殺魚類。
(二)一級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止行為:
1、禁止新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
2、禁止向水域排放污水、亂扔拉圾及其他廢棄物;
3、禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他污染物;
4、禁止設(shè)置與供水需要無關(guān)的碼頭,禁止??看?;
5、禁止從事種植、放養(yǎng)禽畜活動;
6、禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、游泳、水上訓(xùn)練、釣魚和其它可能污染飲用水水體的活動。
(三)二級保護(hù)區(qū)內(nèi)不得從事的行為:
1、不得新建、改建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
2、不得設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒物品的碼頭倉庫;
3、不得設(shè)置臨時或永久的禽畜飼養(yǎng)點(diǎn)、養(yǎng)殖場;
4、不得設(shè)立其它可能污染水源的設(shè)施。
三、環(huán)保、水務(wù)、公安、衛(wèi)生、住建、工商、國土、交
通、林業(yè)、旅游及相關(guān)鎮(zhèn)人民政府根據(jù)各自職責(zé),共同做好飲用水水源地保護(hù)和水污染防治,實(shí)施監(jiān)督管理。對違反水源保護(hù)區(qū)管理規(guī)定的單位和個人,將視其污染程度和影響,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,由有關(guān)部門依法給予行政處罰;應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安部門依照《治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
四、任何單位和個人均有保護(hù)飲用水水源地的義務(wù),并有權(quán)對污染和破壞飲用水水源地的行為進(jìn)行監(jiān)督和檢舉。舉報電話:0565-***3221727322851
五、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。
二O一一年五月三十一日
第二篇:晉寧縣集中式飲用水水源水庫管理辦法
晉寧縣集中式飲用水水源水庫管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)晉寧縣集中式飲用水水源水庫的保護(hù),防止水體污染,保障城鎮(zhèn)居民飲用水安全和身體健康,根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《云南省實(shí)施<中華人民共和國水法>辦法》、《昆明市松華壩水庫保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 晉寧縣集中式飲用水水源水庫保護(hù)區(qū)為承擔(dān)全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)飲用供水的水庫的徑流區(qū)及其樞紐工程為水源保護(hù)區(qū)(以下簡稱水源保護(hù)區(qū))范圍。
第三條 在水源保護(hù)區(qū)從事活動的單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第四條 水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、過錯追究制、貢獻(xiàn)獎勵制。
第五條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)將水源保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,建立水源保護(hù)投入機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制,加大對水源保護(hù)區(qū)的扶持力度,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善人民群眾的生產(chǎn)、生活條件。
第六條 縣水行政主管部門負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)的管理和監(jiān)督;縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)水污染防治的管理和監(jiān)督。
水源保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常的保護(hù)和管理。
縣級有關(guān)行政主管部門和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),按各自職責(zé),共同做好水源保護(hù)區(qū)的保護(hù)和污染防治工作。
第七條 對保護(hù)水源有顯著成績和貢獻(xiàn)的單位和個人,由縣人民政府和縣有關(guān)行政主管部門給予表彰和獎勵。
第二章 水源保護(hù)區(qū)劃定
第八條 水源保護(hù)區(qū)的范圍按照水域功能和防護(hù)要求,劃分為一、二、三級保護(hù)區(qū):
(一)一級保護(hù)區(qū)為水庫正常水位線沿地表外延200米的水域和陸域內(nèi),入庫河道以河道上口線兩側(cè)沿地表外延100米的區(qū)域內(nèi);
(二)二級保護(hù)區(qū)為一級保護(hù)區(qū)外延1500米的區(qū)域內(nèi);
(三)三級保護(hù)區(qū)為一、二級保護(hù)區(qū)以外的徑流區(qū)域內(nèi)。
第九條 水源保護(hù)區(qū)的地理界線,由縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門會同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)及縣級有關(guān)行政主管部門提出,按法定程序批準(zhǔn)后實(shí)施,并由縣水行政主管部門按分級保護(hù)的界線,設(shè)置界樁、界碑等警示標(biāo)志。
第十條 水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)按照國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。
第三章 水源保護(hù)
第十一條 在三級保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建直接或間接向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)在禁止開墾區(qū)內(nèi)開墾土地;
(三)盜伐濫伐林木,破壞水源涵養(yǎng)林、護(hù)岸林以及與保護(hù)水源有關(guān)的植被;
(四)破壞水庫樞紐工程、堤防、護(hù)岸和防汛、水文、水質(zhì)監(jiān)測、環(huán)境檢測等設(shè)施;
(五)使用對人體有害的魚藥;
(六)使用含磷洗滌用品及不可自然降解的泡沫塑料制品;
(七)移動、破壞界樁、界碑等警示標(biāo)志;
(八)可能污染水源的其他行為。
第十二條 在二級保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守第十一條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施、保護(hù)水源、改善水質(zhì)無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)新建、擴(kuò)建排污口
(三)設(shè)置畜禽養(yǎng)殖場;
(四)旅游、露營、野炊;
(五)設(shè)置有害化學(xué)物品的倉庫或者堆棧;
(六)無防護(hù)措施運(yùn)輸強(qiáng)酸、強(qiáng)堿、毒性液體、有機(jī)溶劑、石油類、高度高殘留農(nóng)藥等危險物品的車輛進(jìn)入;
(七)洗礦、挖沙、采石、取土等破壞水質(zhì)的活動。
第十三條 在一級保護(hù)區(qū)內(nèi)除遵守第十一、第十二條規(guī)定外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)置排污口,直接或間接向水體排放污水、廢液;
(二)與水源保護(hù)無關(guān)和生產(chǎn)的船只下水;
(三)向水域、陸域傾倒、堆放、掩埋廢液、廢渣、病死畜禽及其他廢棄物;
(四)在水域游泳,水上訓(xùn)練以及其他體育、娛樂活動;
(五)在水體內(nèi)或臨近水源的地方洗刷車輛、衣物和其他器具;
(六)毒魚、炸魚、電魚、釣魚、偷盜水生動物和獵捕水禽;
(七)圍灘造田、圍庫造塘、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和放養(yǎng)畜禽;
(八)設(shè)置商業(yè)、飲食、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。
第十四條 在二、三級保護(hù)區(qū)內(nèi)現(xiàn)已設(shè)置排污口的建設(shè)項(xiàng)目,污染物排放應(yīng)當(dāng)符合國家《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定。
第十五條 按照水域功能水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和防護(hù)要求,對進(jìn)入水源保護(hù)區(qū)的外來人員及車輛實(shí)行有效控制。
第十六條 水源保護(hù)區(qū)實(shí)行封山育林、退耕還林、林分改造,發(fā)展水源涵養(yǎng)林和水土保持林,增強(qiáng)森林植被涵養(yǎng)水源功能,防治水土流失,改善生態(tài)環(huán)境。
第十七條 水源保護(hù)區(qū)發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),推廣平衡施肥和生物防治技術(shù),提倡施用生物肥、有機(jī)肥和生物農(nóng)藥。
第十八條 直接從水源保護(hù)區(qū)取水的單位和個人,應(yīng)當(dāng)依法向水行政主管部門申請領(lǐng)取取水許可證,并按規(guī)定繳納水資源費(fèi)。
第十九條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立水源保護(hù)財政專戶,統(tǒng)籌專項(xiàng)資金,建立穩(wěn)定的投入機(jī)制和能源替代、醫(yī)療保險、生活補(bǔ)助、生態(tài)保護(hù)等補(bǔ)償
機(jī)制。應(yīng)當(dāng)提取一定比例的水資源費(fèi),扶持水源保護(hù)區(qū)群眾的生產(chǎn)和生活。具體辦法由縣人民政府制定。
第四章 管理與監(jiān)督
第二十條 縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,領(lǐng)導(dǎo)水源保護(hù)區(qū)保護(hù)和污染防治工作,引導(dǎo)二、三級保護(hù)區(qū)農(nóng)戶調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),有計劃的組織勞動力轉(zhuǎn)移,安排一級保護(hù)區(qū)農(nóng)戶易地安置。
第二十一條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)在水源保護(hù)區(qū)管理中應(yīng)履行以下職責(zé):
(一)依照本辦法加強(qiáng)對本行政轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)管理工作的領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,保護(hù)水源;
(二)按照水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,擬定本行政轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)實(shí)施方案、綜合整治方案及保護(hù)管理配套辦法,并組織實(shí)施;
(三)建立健全實(shí)施本辦法的各項(xiàng)責(zé)任制度,監(jiān)督檢查本轄區(qū)縣級行政主管部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)落實(shí)責(zé)任制度的具 體情況;
(四)組織制定本行政轄區(qū)內(nèi)水源重點(diǎn)污染物的總量控制實(shí)施方案,做好水源保護(hù)區(qū)生活污水和垃圾處理設(shè)施的建設(shè)和管理工作,防止污染水源;
(五)嚴(yán)格控制水源保護(hù)區(qū)人口機(jī)械增長,按照縣政府的統(tǒng)一安排,有計劃地組織實(shí)施一級保護(hù)區(qū)農(nóng)戶的搬遷工作,并妥善安排其生產(chǎn)生活;
(六)進(jìn)行水源保護(hù)的法律、法規(guī)和本辦法的宣傳教育。
第二十二條 縣水行政主管部門在水源保護(hù)區(qū)管理中履行下列職責(zé):
(一)與相關(guān)部門共同擬定水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,報縣人民政府批準(zhǔn)后,負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施;
(二)協(xié)調(diào)有關(guān)部門和(鎮(zhèn)、街道)依法保護(hù)水庫水源;
(三)制定蓄水、供水計劃及水庫工程運(yùn)行調(diào)度方案和防洪預(yù)案;
(四)做好供水服務(wù),確保用水安全;
(五)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)及樞紐工程、設(shè)施、設(shè)備的保護(hù)和管理。
第二十三條 縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門在水源保護(hù)區(qū)管理中履行下列
職責(zé):
(一)按照水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃,編制水源保護(hù)區(qū)水污染防治方案,并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施;
(二)組織協(xié)調(diào)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境污染防治工作,做好水源保護(hù)區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理和監(jiān)督工作;
(三)依法實(shí)施水污染物排放許可證制度,調(diào)查處理水污染糾紛和事故;
(四)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)環(huán)境質(zhì)量和水質(zhì)狀況的監(jiān)測,建立和完善水源保護(hù)區(qū)水體水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),匯總監(jiān)測資料,定期向縣人民政府或上級行政主管部門匯報水質(zhì)情況,發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)污染物排放總量超過控制指標(biāo)或者水質(zhì)未達(dá)到飲用水水源水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,提出防治污染的對策措施,及時向縣人民政府報告。
第二十四條 水源保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)宣傳貫徹水源保護(hù)法律法規(guī)和本條列;
(二)負(fù)責(zé)水源保護(hù)區(qū)及樞紐工程的保護(hù)和管理;
(三)會同有關(guān)部門編制和實(shí)施水源保護(hù)的規(guī)劃;
(四)依據(jù)職權(quán)或者在受委托權(quán)限內(nèi)制止和查處水源保護(hù)的違法行為。
第二十五條 縣林業(yè)、農(nóng)業(yè)行政主管部門按照水源保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃和本條例第十六條、第十七條的規(guī)定,制定具體的方案,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督和實(shí)施。
第二十六條 有關(guān)行政主管部門對在水源保護(hù)區(qū)的建設(shè)項(xiàng)目,從嚴(yán)控制,依法審批,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理工作。對按規(guī)定可以在水源保護(hù)區(qū)建設(shè)的項(xiàng)目,其規(guī)劃選址、定點(diǎn)應(yīng)當(dāng)有水、環(huán)境保護(hù)行政主管部門的審核意見,重大項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)舉行聽證會。
第二十七條 縣水、環(huán)境保護(hù)行政主管部門與其他有關(guān)行政主管部門建立信息通報制度和定期聯(lián)系制度,建立執(zhí)法聯(lián)動機(jī)制。
第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門對造成或者可能造成水源保護(hù)區(qū)水體污染的單位和個人,按照誰污染誰治理的原則,監(jiān)督其治理。
第二十九條 因突發(fā)性事件、公共衛(wèi)生事件,造成或可能造成水源保護(hù)區(qū)水污染的單位和個人,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施,減輕、排除污染危害,同時報當(dāng)?shù)厝嗣裾八?、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生等有關(guān)行政主管部門,及時通報可能受到危害的村莊、單位和個人。
第五章 附 則
第三十條 本辦法適用于雙龍水庫、大春河水庫、洛武河水庫、馬鞍塘水庫、大沖箐水庫、益州水庫、映山塘水庫、東沖水庫、野馬沖水庫、瑤沖水庫、團(tuán)結(jié)水庫、合作水庫、打黑二壩水庫等承擔(dān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)供水任務(wù)的飲用水源水庫。
第三十一條 凡違反本辦法相關(guān)規(guī)定的參照《昆明市松華壩水庫保護(hù)條例》依法進(jìn)行查處和處罰。
第三十三條 本辦法未作規(guī)定的,國家法律、法規(guī)等已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
第三篇:遵義市生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法
【發(fā)布單位】遵義市 【發(fā)布文號】
【發(fā)布日期】2003-03-12 【生效日期】2003-03-12 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī) 【文件來源】中國法院網(wǎng)
遵義市生活飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理辦法
遵義市人民政府 2003-3-12
第一章 總 則
第一條第一條 為保護(hù)和改善生活飲用水水源生態(tài)環(huán)境,防治飲用水水源污染,保障群眾健康,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《 中華人民共和國水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。?
第二條第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)集中式供水的生活飲用水地表水源和地下水源(以下簡稱飲用水水源)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染防治。?
第三條第三條 飲用水水源保護(hù)區(qū)按不同的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和保護(hù)要求分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),必要時可增設(shè)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定后,向社會公布。?
第四條第四條 飲用水水源環(huán)境保護(hù)管理實(shí)行全面規(guī)劃,統(tǒng)一管理,分工負(fù)責(zé),以防為主,防治結(jié)合,以保證飲用水安全衛(wèi)生為重點(diǎn),以維護(hù)生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)為目標(biāo),堅持飲用水水源保護(hù)與開發(fā)并重的原則,實(shí)現(xiàn)社會、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。?
第五條第五條 在飲用水水源保護(hù)區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人必須遵守本辦法的規(guī)定,切實(shí)開展水污染防治工作,保護(hù)和改善水質(zhì)。?
第六條第六條 任何單位和個人對污染和破壞飲用水水源的行為,均有控告、檢舉的權(quán)利,并有保護(hù)飲用水水源環(huán)境的義務(wù)。?對保護(hù)飲用水水源有顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予表彰、獎勵。
第二章 飲用水水源的保護(hù)
第七條第七條 各縣(市)的生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)由縣(市)人民政府提出劃定方案,報市人民政府批準(zhǔn);生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)由縣(市)人民政府劃定。?中心城區(qū)生活飲用水水源保護(hù)區(qū),由市環(huán)境保護(hù)部門會同市水利、國土資源、衛(wèi)生、城市管理等部門提出劃定方案,報市人民政府批準(zhǔn)。?跨縣(市)的生活飲用水水源保護(hù)區(qū)由相關(guān)縣(市)人民政府協(xié)商提出劃定方案,報市人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由市環(huán)境保護(hù)部門會同市水利、國土資源、衛(wèi)生、城市管理等部門提出劃定方案,報市人民政府批準(zhǔn)。?
第八條第八條 已劃定的飲用水水源保護(hù)區(qū)應(yīng)設(shè)立界碑或界樁。禁止任何單位和個人破壞或擅自改變界碑和界樁。?
第九條第九條 生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn);二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)適用國家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn);準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)能滿足二級保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。?
第十條第十條 在生活飲用水地表水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守下列規(guī)定:?
(一)禁止傾倒、堆放、填埋工業(yè)固體廢棄物、城市垃圾、糞便及其他廢棄物;?
(二)禁止向水域排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢液等;?
(三)禁止在水體清洗裝貯過油類或者有毒有污染物的車輛和容器;?
(四)禁止毀林開荒、破壞山體、植被和非更新性砍伐水源林、護(hù)岸林等破壞水環(huán)境生態(tài)平衡的行為;
(五)禁止使用劇毒和高殘留農(nóng)藥。禁止使用炸藥、毒品捕殺魚類。?
第十一條第十一條 在生活飲用水地表水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:?
(一)改建項(xiàng)目必須削減污染物排放量,污染物排放必須達(dá)到國家或地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),并控制在總量指標(biāo)以內(nèi);?
(二)生活集中區(qū)必須采取污水綜合處理措施,生活污水必須經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放;?
(三)禁止設(shè)立裝卸垃圾、糞便、油類和有毒有害物品的碼頭。?
第十二條第十二條 在生活飲用水地表水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十條、第十一條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:
(一)禁止新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;?
(二)禁止設(shè)置排污口,已設(shè)置的排污口必須按規(guī)定限期搬遷或者拆除;?
(三)禁止從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、船游、游泳、洗滌、捕魚及其他污染水體的活動;?
(四)禁止堆置和存放工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和其他廢棄物;?
(五)禁止設(shè)置油庫。?
第十三條第十三條 生活飲用水地下水源保護(hù)區(qū)的水質(zhì),適用國家《地下水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。?
第十四條第十四條 在生活飲用水地下水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)必須遵守以下規(guī)定:?
(一)禁止利用滲坑、滲井、裂隙、溶洞等排放污水和其他有害廢棄物;?
(二)禁止利用透水層孔隙、裂隙、溶洞及廢棄礦坑貯存石油、天然氣、放射性物質(zhì)、有毒有害化工原料、農(nóng)藥等;?
(三)實(shí)行人工回灌地下水時不得污染地下水水源。?
第十五條第十五條 在生活飲用水地下水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十四條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:?
(一)對于潛水含水層地下水源地,禁止建設(shè)化工、電鍍、皮革、造紙、制漿、冶煉、放射性、印染、染料、煉焦、煉油及其他有嚴(yán)重污染的企業(yè),已建成的要限期治理、轉(zhuǎn)產(chǎn)或搬遷;禁止設(shè)置工業(yè)廢渣、城市垃圾、糞便和易溶、有毒有害廢物堆放場和轉(zhuǎn)運(yùn)站,已有的要限期搬遷;禁止利用未經(jīng)凈化處理的污水進(jìn)行農(nóng)灌,已有的污灌農(nóng)田要限期改用清水灌溉;化工原料、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放所,必須有防雨、防滲措施。?
(二)對于承壓含水層地下水源地,禁止承壓水和潛水的混合開采,并采取潛水的止水措施。?
第十六條第十六條 在生活飲用水地下水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)除執(zhí)行第十四條、第十五條規(guī)定外,還必須遵守下列規(guī)定:?
(一)禁止新建、擴(kuò)建與取水設(shè)施無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;?
(二)禁止建設(shè)油庫、建立墓地等。?
第十七條第十七條 生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)已有的污染源,各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)制定治理規(guī)劃,分步實(shí)施。?
第十八條第十八條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)性事件造成飲用水水源污染的排污單位應(yīng)立即切斷污染源,采取有效措施消除污染。事故單位及個人必須立即報告所在地環(huán)境保護(hù)、城市管理、衛(wèi)生、水利等部門,并由環(huán)境保護(hù)部門根據(jù)當(dāng)?shù)厝嗣裾囊蠼M織有關(guān)部門對事故依法進(jìn)行調(diào)查處理,必要時報當(dāng)?shù)厝嗣裾鷾?zhǔn)后采取強(qiáng)制性措施以減少損失。?
第十九條第十九條 環(huán)境保護(hù)部門和其他監(jiān)督管理部門有權(quán)對飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)可能排污的單位進(jìn)行現(xiàn)場檢查,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料。檢查機(jī)關(guān)有責(zé)任為被檢查的單位保守技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密。?
第三章 管理職責(zé)
第二十條第二十條 環(huán)境保護(hù)部門是飲用水水源水污染防治的監(jiān)督管理部門,其主要職責(zé)是:?
(一)貫徹實(shí)施飲用水水源污染防治有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好飲用水水源保護(hù)區(qū)的水污染防治工作;?
(二)負(fù)責(zé)組織宣傳和監(jiān)督實(shí)施飲用水水源環(huán)境保護(hù)和污染防治規(guī)劃和計劃;?
(三)負(fù)責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水質(zhì)監(jiān)控;?
(四)負(fù)責(zé)水污染物排放總量控制和排污許可證發(fā)放;?
(五)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)污染事故的查處;?
(六)負(fù)責(zé)污染源監(jiān)督管理。?
第二十一條第二十一條 規(guī)劃、建設(shè)、水利、衛(wèi)生、城市管理、林業(yè)綠化、農(nóng)業(yè)、國土資源、公安等部門依據(jù)各自職責(zé),配合做好飲用水水源保護(hù)的監(jiān)督管理工作。?
(一)規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)按水環(huán)境功能區(qū)的要求對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃和管理。
(二)水利部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的水土保護(hù)工作,在確保飲用水功能的前提下合理開發(fā)利用水資源,防治水土流失。?
(三)城市管理部門負(fù)責(zé)定期向環(huán)境保護(hù)部門通報飲用水水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)狀況和動態(tài)監(jiān)管情況,提出污染控制及保護(hù)飲用水水源的意見和建議;負(fù)責(zé)對飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)糞便、垃圾無害化處理,并采取有效措施,防止對飲用水水源的污染。?
(四)衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)按生活飲用水水質(zhì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)對生活飲用水的水質(zhì)實(shí)施監(jiān)督管理。?
(五)林業(yè)綠化部門負(fù)責(zé)制定飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)林地的生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃和劃定水源涵養(yǎng)林保護(hù)區(qū),并監(jiān)督實(shí)施。?
(六)農(nóng)業(yè)部門負(fù)責(zé)提出控制農(nóng)藥、化肥、禽畜糞便對飲用水水源污染的措施,并負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。
?
(七)國土資源部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)礦產(chǎn)開發(fā)的監(jiān)督管理。?
(八)公安部門負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的治安管理工作,維護(hù)飲用水水源保護(hù)區(qū)的公共安全。
第四章 罰 則
第二十二條第二十二條 違反本辦法第八條規(guī)定,擅自破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)定的界碑、界樁的,由公安部門依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰。?
第二十三條第二十三條 排污單位故意不正常使用水污染處理設(shè)施,或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)部門批準(zhǔn),擅自拆除、閑置水污染物處理設(shè)施、排放污染物超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,由環(huán)境保護(hù)部門責(zé)令恢復(fù)正常使用或者限期重新安裝使用,可以并處10萬元以下罰款。?
第二十四條第二十四條 違反本辦法規(guī)定,貯存、堆放、棄置、傾倒、排放污染物、廢棄物的,由環(huán)境保護(hù)部門依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法實(shí)施細(xì)則》給予處罰。?
第二十五條第二十五條 違反本辦法規(guī)定,在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目的,由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。?
第二十六條第二十六條 違反本辦法規(guī)定,建設(shè)無水污染防治措施的小型企業(yè),嚴(yán)重污染水環(huán)境的,由所在地市、縣人民政府或者上級人民政府責(zé)令關(guān)閉。?
第二十七條第二十七條 造成水體嚴(yán)重污染的企事業(yè)單位,經(jīng)限期治理,未能如期完成治理任務(wù)的,除按國家規(guī)定征收兩倍以上超標(biāo)排污費(fèi)外,環(huán)境保護(hù)部門可以根據(jù)所造成的危害和損失處以20萬元以下的罰款,或者由所在地的市、縣人民政府按照權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。?
第二十八條第二十八條 違反本辦法規(guī)定造成水污染事故的,由事故發(fā)生地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)部門對造成水污染事故的企事業(yè)單位按照直接經(jīng)濟(jì)損失的20%計算罰款,但最高不得超過20萬元;對造成重大經(jīng)濟(jì)損失的,按照直接損失的30%計算罰款,但最高不得超過100萬元。?
第二十九條第二十九條 違反本辦法規(guī)定,排污單位拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場檢查或被檢查時弄虛作假的,由環(huán)境保護(hù)部門給予警告或者處1萬元以下的罰款。?
第三十條第三十條 違反本辦法規(guī)定,在生活飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)設(shè)置排污口的,由縣級以上人民政府責(zé)令限期拆除、恢復(fù)原狀;逾期不拆除、不恢復(fù)原狀的,予以強(qiáng)行拆除、恢復(fù)原狀,并處5萬元以上10萬元以下的罰款。?
第三十一條第三十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的行政機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條第三十二條 環(huán)境保護(hù)部門及其他監(jiān)督管理部門工作人員,在防治飲用水水源污染工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的,由所在單位或上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章 附 則
第三十三條第三十三條 本辦法由遵義市人民政府法制辦公室負(fù)責(zé)解釋。?
第三十四條第三十四條 本辦法自公布之日起施行。
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第四篇:貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法(試行)
貴州省飲用水水源環(huán)境保護(hù)辦法(試行)頒布單位:貴州省人民政府 文號: 黔府發(fā)〔2013〕17號 頒布日期:2013-07-24 時 效 性:現(xiàn)行有效 目錄
第一章 總
則
第二章 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定 第三章 飲用水水源污染防治 第四章 飲用水水源環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理 第五章 附
則
執(zhí)行日期:2013-09-01 效力級別:地方規(guī)章
第一章 總
則
第一條 為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù),保障飲用水水質(zhì)安全,根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、《貴州省環(huán)境保護(hù)條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)所有集中式飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱集中式飲用水水源是指用于集中式供應(yīng)生活飲用水的江河、湖泊、水庫、溪潭、地下河(泉)、地下水井等水源,供水人口原則上1000人以上。第四條 縣級以上人民政府對本轄區(qū)的飲用水水源環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé),應(yīng)采取有效措施加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù),保證水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,縣級以上人民政府主要負(fù)責(zé)人為本轄區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)第一責(zé)任人??h級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將飲用水水源環(huán)境保護(hù)情況納入政府環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容。各飲用水水源責(zé)任政府名單由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門確定并公布。
第五條 各級人民政府制定經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和規(guī)劃項(xiàng)目布局,應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源環(huán)境保護(hù)的要求。第六條 公民、法人和其他組織都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù),有權(quán)檢舉、控告污染飲用水水源的行為。第二章 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定
第七條 所有集中式飲用水水源應(yīng)當(dāng)劃分保護(hù)區(qū)。飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分依照《飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范》(HJ/T338-2007)執(zhí)行。
飲用水水源保護(hù)區(qū)分為一級保護(hù)區(qū)和二級保護(hù)區(qū),必要時可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。非完全封閉式飲用水輸水河(渠)道應(yīng)劃為一級或二級保護(hù)區(qū)。地下水水源根據(jù)技術(shù)規(guī)范可以只劃分為一級保護(hù)區(qū)。第八條 飲用水水源保護(hù)區(qū)按類別分為地表水水源保護(hù)區(qū)和地下水水源保護(hù)區(qū),按類型分為河流型水源保護(hù)區(qū)和湖庫型水源保護(hù)區(qū),按級別分為中心城市水源保護(hù)區(qū)、縣城水源保護(hù)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源保護(hù)區(qū)以及農(nóng)村水源保護(hù)區(qū)。中心城市為貴陽、遵義、六盤水、安順、畢節(jié)、銅仁、凱里、都勻和興義9個城市建成區(qū)??h城為縣級政府所在鎮(zhèn)(辦事處、社區(qū))。第九條 飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府提出劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn);跨市、縣飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定,由有關(guān)市、縣人民政府協(xié)商提出劃定方案,報省人民政府批準(zhǔn);協(xié)商不成的,由省環(huán)境保護(hù)廳會同省水行政、國土資源、衛(wèi)生、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門提出劃定方案,征求省級有關(guān)部
門意見后,報省人民政府批準(zhǔn)。
第十條 飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定批準(zhǔn)后確有需要調(diào)整的,按照第九條規(guī)定的程序辦理。
第十一條 在水環(huán)境功能區(qū)劃和水功能區(qū)劃中,應(yīng)將飲用水水源保護(hù)區(qū)的設(shè)置和劃分放在最優(yōu)先的位置。
第十二條 各級人民政府劃分或者調(diào)整飲用水水源保護(hù)區(qū),對保護(hù)區(qū)內(nèi)原有居民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)予以賠償。
第十三條 飲用水水源環(huán)境保護(hù)實(shí)行規(guī)范化建設(shè)和管理。縣級以上人民政府應(yīng)按照規(guī)范和標(biāo)志技術(shù)要求,完善飲用水水源保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施,明確地域界限并予以公告。飲用水水源環(huán)境保護(hù)建設(shè)規(guī)范由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門另行制定。公民、法人和其他組織不得擅自改變、破壞飲用水水源保護(hù)區(qū)的界碑、界樁、警示牌、圍網(wǎng)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施。第三章 飲用水水源污染防治
第十四條 設(shè)置飲用水取水口應(yīng)當(dāng)符合飲用水水源保護(hù)區(qū)和水質(zhì)安全要求,已設(shè)置的取水口不符合要求的,應(yīng)當(dāng)限期整改。
第十五條 禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)新建(改建、擴(kuò)建)與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)開發(fā)房地產(chǎn)、建設(shè)賓館、餐飲以及新建(改建、擴(kuò)建)排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目。禁止在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建化工、造紙、電鍍、印染、釀造、礦井水氫離子濃度指數(shù)(pH值)低于3以下的煤炭采選以及其它對水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目,其它改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目,不得增加排污量。
禁止裝載危險化學(xué)品、有毒有害物質(zhì)、油類的車輛駛?cè)胍?、二級保護(hù)區(qū)。
第十六條 嚴(yán)格控制在飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種開發(fā)建設(shè)活動,確實(shí)需要且符合規(guī)定的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目,在環(huán)境影響評價文件報送審批前須征得飲用水水源責(zé)任政府和批準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的政府同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意,重要項(xiàng)目還應(yīng)開展環(huán)境風(fēng)險評估。黔中、夾巖等大型水利樞紐飲用水水源保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的各種開發(fā)建設(shè)活動,須征得當(dāng)?shù)乜h級政府以及省級水行政和環(huán)境保護(hù)行政主管部門同意。
第十七條 規(guī)劃和建設(shè)公路、鐵路等交通項(xiàng)目和輸油、輸氣等管道項(xiàng)目,應(yīng)盡量避開飲用水水源保護(hù)區(qū),確需穿越保護(hù)區(qū)的應(yīng)編制施工和營運(yùn)期間的環(huán)境污染突發(fā)事故應(yīng)急方案,嚴(yán)格按照方案建設(shè)環(huán)保應(yīng)急設(shè)施,環(huán)境保護(hù)行政主管部門在項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時”驗(yàn)收時,應(yīng)把應(yīng)急設(shè)施建設(shè)情況作為重要驗(yàn)收內(nèi)容。
第十八條 開發(fā)利用水資源時,應(yīng)優(yōu)先考慮和保護(hù)飲用水水源的水量、水質(zhì)要求。對多功能湖庫型飲用水水源地,應(yīng)劃定水資源開發(fā)利用控制紅線,保證飲用水水源功能需要??绲貐^(qū)的河流、湖泊、水庫、輸水渠道,其上游地區(qū)不得影響下游(或相鄰)地區(qū)飲用水水源水質(zhì)要求,并應(yīng)保證下游有合理水量。
第十九條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按照功能區(qū)對水質(zhì)的要求和水體的自然凈化能力,核定飲用水水源流域內(nèi)的排污總量,制定流域主要污染物總量控制計劃,提出產(chǎn)業(yè)發(fā)展和布局要求。
直接或間接向飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排放污染物的,污染物的排放必須達(dá)到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)和符合排放水域的總量控制要求。第二十條 合理調(diào)整飲用水水源流域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展??h級以上人民政府可以依法征用飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的土地,用于涵養(yǎng)飲用水水源,保護(hù)飲用水水質(zhì)。鼓勵和支持飲用水水源二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的公民、法人和其他組織易地發(fā)展,引導(dǎo)和扶持飲用水水源二級保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)展無污染生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目。
在飲用水水源二級保護(hù)區(qū)和準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)種植的,應(yīng)當(dāng)開展測土配方施肥,使用有機(jī)肥料和生物農(nóng)藥,減少使用化肥和化學(xué)農(nóng)藥,防止污染飲用水水源。
第二十一條 縣級以上人民政府應(yīng)加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境綜合整治,撤除一級保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑,消除污染隱患;完善保護(hù)區(qū)和流域內(nèi)城鄉(xiāng)生活污水、垃圾處理設(shè)施,建立健全生活垃圾清運(yùn)機(jī)制,因地制宜處理村寨生活污水。
第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)將飲用水水源環(huán)境保護(hù)資金納入財政預(yù)算,加大對飲用水水源保護(hù)工作的投入。第二十三條 因飲用水水源污染危害受到損失的單位和個人,有權(quán)要求致污者排除危害和賠償損失。第四章 飲用水水源環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理
第二十四條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本轄區(qū)飲用水水源環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級住房城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、衛(wèi)生、水利、交通運(yùn)輸、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政主管部門,應(yīng)依照各自職責(zé)加強(qiáng)對飲用水水源的保護(hù)工作。
第二十五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)按照國家和省有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及要求組織對本轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源水質(zhì)開展監(jiān)測,縣城以上的集中式飲用水水源要在3年之內(nèi)建設(shè)完善水質(zhì)自動監(jiān)測裝置,其它集中式飲用水水源也要逐步建設(shè)水質(zhì)自動監(jiān)測裝置。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時調(diào)查處理,并向同級人民政府和上級環(huán)境保護(hù)行政主管部門報告。
第二十六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定飲用水水源突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生飲用水水源嚴(yán)重污染、威脅供水安全等緊急情況時,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施。有條件的地區(qū)要建立備用飲用水水源。集中式飲用水水源流域內(nèi)有環(huán)境風(fēng)險的企事業(yè)單位應(yīng)制定突發(fā)污染事故應(yīng)急預(yù)案,并報當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門備案。
因突發(fā)性事故造成或者可能造成飲用水水源污染時,事故責(zé)任者應(yīng)立即采取措施消除或減輕污染危害,并向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門和有關(guān)部門報告,環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)立即組織人員調(diào)查處理。第二十七條 省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)建立飲用水水源環(huán)境安全評估機(jī)制,統(tǒng)一匯總和定期發(fā)布有關(guān)飲用水水源水質(zhì)信息,對飲用水水源存在環(huán)境問題和污染隱患的地區(qū)下達(dá)限期整改通知。
對全省飲用水水源水質(zhì)實(shí)施達(dá)標(biāo)考核制度,飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為全年所有飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測頻次100%達(dá)標(biāo)。對一年中飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測頻次有30%以上(含30%)超標(biāo)的責(zé)任政府實(shí)行預(yù)警通報;對有40%以上(含40%)超標(biāo)的責(zé)任政府實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)約談制度,由省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)人約談責(zé)任政府飲用水水源環(huán)境保護(hù)責(zé)任人,并提出限期整改要求,必要時可報請省政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話。對在監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)的重大飲用水水源環(huán)境保護(hù)問題,也可執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)約談或誡勉談話。對問題較重的地區(qū)可實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件區(qū)域限批。
第二十八條 若發(fā)生重特大飲用水水源水質(zhì)污染事故,應(yīng)依照相關(guān)法律法規(guī)追究負(fù)責(zé)管理飲用水水源的政府、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及造成污染事故責(zé)任者的行政和法律責(zé)任。對行使飲用水水源保護(hù)監(jiān)督管理權(quán)限的部門工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,應(yīng)依法追究行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附
則
第二十九條 本辦法自2013年9月1日起施行。
第五篇:水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度[模版]
水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度
第一條 為加強(qiáng)==水庫飲用水水源地保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理,及時發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報告保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為,防范水污染事件的發(fā)生,確保飲用水源的安全、潔凈,根據(jù)《==市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條
巡查范圍:
(一)取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍:西岸溪入庫處(吳坑橋)、取水口、碼頭、水庫大壩壩前等重點(diǎn)區(qū)域。
(二)水源一級保護(hù)區(qū)范圍:水庫庫面及水庫正常高水位以上100米范圍以內(nèi)陸域;甌海區(qū)澤雅鎮(zhèn)黃坑村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域;西山溪西山大橋以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域;主流環(huán)庫公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以內(nèi)陸域。
(三)水源二級保護(hù)區(qū)范圍:水庫集雨區(qū)范圍內(nèi)除一級保護(hù)區(qū)外的所有區(qū)域(東至龍娘山和龍井山,南至雪尖山、荸薺峰和金崗尖,西至五個巖、東山尖、大尖山,北至凌云山、白腳坳山)。
第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括:
(一)向水體內(nèi)排放污水;
(二)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體;
(三)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類或有毒污染物的車輛、容器;
(四)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行毒魚、電魚、炸魚、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為;
(五)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口;
(六)在水源一級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;在水源二級保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建向水體排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。
第四條 水源保護(hù)區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,我站行政負(fù)責(zé)人為巡查總負(fù)責(zé)人,綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
水源保護(hù)區(qū)巡查組組長為綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人,成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查。
第五條 水源保護(hù)區(qū)巡查采用步巡、車巡、快艇巡查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查采用步巡方式;水庫水源一級保護(hù)區(qū)范圍采用陸路車巡和水域快艇巡查相結(jié)合;水庫水源二級保護(hù)區(qū)范圍采用車巡方式。
第六條 水源保護(hù)區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法,做到每日一小巡,每周一大巡,每月一次全面巡查。取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍實(shí)行逐日巡查;水庫水源一級保護(hù)區(qū)范圍每周至少巡查一次,對重要區(qū)域、重點(diǎn)時段要增加巡查次數(shù);水庫水源二級保護(hù)區(qū)范圍實(shí)行不定期巡查,但每季至少巡查一次。
第七條 建立巡查記錄專人負(fù)責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場記錄,認(rèn)真填寫《==水庫水源保護(hù)區(qū)巡查記錄表》,參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì),重點(diǎn)要突出明確,必要時可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載,查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。
巡查記錄必須及時整理,巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時登陸市交投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。
巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。
第八條 巡查組對巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時制止和查處,并向管理站報告;對較大的違法事件要及時制止,并上報====、====、=====及相關(guān)部門。
第九條 對巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件,應(yīng)按照《==水庫突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場應(yīng)急處置工作,并及時上報市====、市====、======及相關(guān)部門。
第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)加強(qiáng)水庫水質(zhì)變化情況的實(shí)時監(jiān)測,如水質(zhì)異常變化,要及時匯報,并上報市====、市=====。
第十一條 為加強(qiáng)破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動的監(jiān)督,在庫區(qū)上游設(shè)立若干個協(xié)管員和舉報線人。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,由綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)解釋。