第一篇:遼寧省人民政府關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)
遼寧省人民政府關(guān)于劃定 大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)
(遼政[2009]172)
省環(huán)境保護(hù)廳:
你廳《關(guān)于請(qǐng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示》(遼環(huán)[2009]40號(hào))收悉,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意你廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳等部門(mén)編制的《大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
二、大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍包括大伙房水庫(kù)、桓仁水庫(kù)及其匯水區(qū)、蘇子河穆家水庫(kù)壩下(輸水隧洞出口)至大伙房水庫(kù)和渾江桓仁水庫(kù)壩下至鳳鳴水庫(kù)壩上的兩條輸水河道。具體劃分結(jié)果為:
(一)大伙房水庫(kù)
1.一級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位136.6m等高線以下水體和
2陸地,面積為120.4km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位136.6m等高線至分水嶺之間的迎水坡(不超過(guò)2000m)和回水線末端外延2000m(不超過(guò)
2山脊線)的區(qū)域,面積為290.4km。
3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):
一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的全部匯水區(qū)域,面積為25009.4km(不包括蘇子河輸水河道一、二級(jí)保護(hù)區(qū))。
(二)桓仁水庫(kù)
1.一級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位309.8m等高線以下水體和
2陸地,面積為110.6 km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位309.8m等高線至分水嶺之間的迎水坡(不超過(guò)2000m)和回水線末端外延2000m(不超過(guò)
2山脊線)的區(qū)域,面積為308.4 km。
3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):
一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)以外遼寧省境內(nèi)的全部匯
22水區(qū)域,面積為1656.9 km,其中本溪市境內(nèi)680.1 km,撫順2市境內(nèi)976.8 km。
(三)蘇子河輸水河道 1.一級(jí)保護(hù)區(qū):從穆家水庫(kù)壩下至蘇子河入大伙房水庫(kù)入庫(kù)
2口67km河道以?xún)?nèi)的水體和陸地,面積為3.9 km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)河道兩側(cè)外延100m的區(qū)域,長(zhǎng)
2度同一級(jí)保護(hù)區(qū)河長(zhǎng),面積為12.9 km。
(四)渾江輸水河道
1.一級(jí)保護(hù)區(qū):桓仁水庫(kù)壩下至鳳鳴水庫(kù)壩上20.5km河道
2以?xún)?nèi)的水體和陸地,面積為6.4 km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)河道兩側(cè)外延1000m的區(qū)域,長(zhǎng)
2度同一級(jí)保護(hù)區(qū)河長(zhǎng),面積為3.6 km。
三、加強(qiáng)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)管理
(一)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)我非開(kāi)采和非旅游區(qū),禁止下列活動(dòng): 1.新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目; 2.向水體排放污染物、設(shè)置排污口;
3.與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶通行及設(shè)置碼頭;
4.從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、垂釣、游泳、放養(yǎng)畜禽、種植農(nóng)作物; 5.堆放工業(yè)固體廢棄物、垃圾、糞便和其他廢棄物; 6.挖沙、取土; 7.設(shè)置油庫(kù);
8.建立墓地和掩埋動(dòng)物尸體;
9.其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
(二)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)為嚴(yán)格限制建設(shè)區(qū),禁止下列活動(dòng): 1.新設(shè)置排污口,現(xiàn)有排污口要依法取締;
2.新建、擴(kuò)建、改建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目(已建成的項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉),以及能夠造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的采礦、采石、高等級(jí)公路和大型水利及土建工程類(lèi)項(xiàng)目;
3.根據(jù)水質(zhì)水量,控制養(yǎng)殖規(guī)模、旅游等活動(dòng); 4.興建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)及園區(qū);
5.堆放、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品或工業(yè)固體廢棄物;
6.設(shè)立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭; 7.在15度以上坡耕地開(kāi)墾耕作。
(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)為控制建設(shè)區(qū),禁止下列活動(dòng): 1.利用水域清洗裝載過(guò)有毒有害物品的容器; 2.超過(guò)國(guó)家或省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須削減排放總量;
3.建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的農(nóng)藥、化工、造紙、制藥、制革、印染、電鍍、冶金、采選礦等項(xiàng)目?,F(xiàn)有上述企業(yè)要限期搬遷和關(guān)閉;
4.其他建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理規(guī)定;
5.嚴(yán)重影響下游水質(zhì)和水量的其他行為。
四、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)公安部門(mén)依法對(duì)過(guò)往水源保護(hù)區(qū)的載有有毒、有害、易泄露危險(xiǎn)品的車(chē)輛實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)以及水庫(kù)管理部門(mén),依照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格履行各自的職責(zé),落實(shí)好水源保護(hù)的各項(xiàng)措施。
五、有關(guān)市、縣政府要把大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)規(guī)劃,要按照《方案》要求盡快開(kāi)展保護(hù)區(qū)勘界工作,制定切實(shí)可行的水源保護(hù)措施,依法禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)各種違法活動(dòng),清除一切違法設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目,確保大伙房水源供水安全。
遼寧省人民政府
二〇〇九年八月二十二日
第二篇:遼寧省人民政府關(guān)于劃定大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)
遼寧省人民政府關(guān)于劃定 大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)
(遼政[2009]172)
省環(huán)境保護(hù)廳:
你廳《關(guān)于請(qǐng)省政府批準(zhǔn)設(shè)立大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的請(qǐng)示》(遼環(huán)[2009]40號(hào))收悉,現(xiàn)批復(fù)如下:
一、原則同意你廳會(huì)同省發(fā)展改革委、省國(guó)土資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生廳等部門(mén)編制的《大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)。
二、大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍包括大伙房水庫(kù)、桓仁水庫(kù)及其匯水區(qū)、蘇子河穆家水庫(kù)壩下(輸水隧洞出口)至大伙房水庫(kù)和渾江桓仁水庫(kù)壩下至鳳鳴水庫(kù)壩上的兩條輸水河道。具體劃分結(jié)果為:
(一)大伙房水庫(kù)
1.一級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位136.6m等高線以下水體和
2陸地,面積為120.4km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位136.6m等高線至分水嶺之間的迎水坡(不超過(guò)2000m)和回水線末端外延2000m(不超過(guò)
2山脊線)的區(qū)域,面積為290.4km。
3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):
一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以外的全部匯水區(qū)域,面積為25009.4km(不包括蘇子河輸水河道一、二級(jí)保護(hù)區(qū))。
(二)桓仁水庫(kù)
1.一級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位309.8m等高線以下水體和
2陸地,面積為110.6 km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位309.8m等高線至分水嶺之間的迎水坡(不超過(guò)2000m)和回水線末端外延2000m(不超過(guò)
2山脊線)的區(qū)域,面積為308.4 km。
3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):
一、二級(jí)保護(hù)區(qū)以為的全部匯水區(qū)域,面積為25009.4 km(不包括蘇子河輸水河道一、二級(jí)保護(hù)區(qū))。
(二)桓仁水庫(kù) 1.一級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位309.8m等高線以下水體和
2陸地,面積為110.6 km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):庫(kù)區(qū)設(shè)計(jì)洪水位309.8m等高線至分水嶺之間的迎水坡(不超過(guò)2000m)和回水線末端外延2000m(不超過(guò)
2山脊線)的區(qū)域,面積為308.4 km。
3.準(zhǔn)保護(hù)區(qū):
一、二級(jí)水源保護(hù)區(qū)以外遼寧省境內(nèi)的全部匯
22水區(qū)域,面積為1656.9 km,其中本溪市境內(nèi)680.1 km,撫順2市境內(nèi)976.8 km。
(三)蘇子河輸水河道 1.一級(jí)保護(hù)區(qū):從穆家水庫(kù)壩下至蘇子河入大伙房水庫(kù)入庫(kù)
2口67km河道以?xún)?nèi)的水體和陸地,面積為3.9 km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)河道兩側(cè)外延100m的區(qū)域,長(zhǎng)
2度同一級(jí)保護(hù)區(qū)河長(zhǎng),面積為12.9 km。
(四)渾江輸水河道
1.一級(jí)保護(hù)區(qū):桓仁水庫(kù)壩下至鳳鳴水庫(kù)壩上20.5km河道
2以?xún)?nèi)的水體和陸地,面積為6.4 km。
2.二級(jí)保護(hù)區(qū):一級(jí)保護(hù)區(qū)河道兩側(cè)外延1000m的區(qū)域,長(zhǎng)
2度同一級(jí)保護(hù)區(qū)河長(zhǎng),面積為3.6 km。
三、加強(qiáng)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)管理
(一)一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)我非開(kāi)采和非旅游區(qū),禁止下列活動(dòng): 1.新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的項(xiàng)目; 2.向水體排放污染物、設(shè)置排污口;
3.與供水和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的船舶通行及設(shè)置碼頭;
4.從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、垂釣、游泳、放養(yǎng)畜禽、種植農(nóng)作物; 5.堆放工業(yè)固體廢棄物、垃圾、糞便和其他廢棄物; 6.挖沙、取土; 7.設(shè)置油庫(kù);
8.建立墓地和掩埋動(dòng)物尸體;
9.其他可能污染飲用水水體的活動(dòng)。
(二)二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)為嚴(yán)格限制建設(shè)區(qū),禁止下列活動(dòng): 1.新設(shè)置排污口,現(xiàn)有排污口要依法取締;
2.新建、擴(kuò)建、改建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目(已建成的項(xiàng)目由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令拆除或者關(guān)閉),以及能夠造成嚴(yán)重生態(tài)破壞的采礦、采石、高等級(jí)公路和大型水利及土建工程類(lèi)項(xiàng)目; 3.根據(jù)水質(zhì)水量,控制養(yǎng)殖規(guī)模、旅游等活動(dòng); 4.興建規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)及園區(qū);
5.堆放、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品或工業(yè)固體廢棄物;
6.設(shè)立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭; 7.在15度以上坡耕地開(kāi)墾耕作。
(三)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)為控制建設(shè)區(qū),禁止下列活動(dòng): 1.利用水域清洗裝載過(guò)有毒有害物品的容器;
2.超過(guò)國(guó)家或省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。當(dāng)排放總量不能保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)滿(mǎn)足規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須削減排放總量;
3.建設(shè)嚴(yán)重污染環(huán)境的農(nóng)藥、化工、造紙、制藥、制革、印染、電鍍、冶金、采選礦等項(xiàng)目?,F(xiàn)有上述企業(yè)要限期搬遷和關(guān)閉;
4.其他建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國(guó)家和省、市有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境管理規(guī)定;
5.嚴(yán)重影響下游水質(zhì)和水量的其他行為。
四、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)督管理。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門(mén)依法對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。各級(jí)公安部門(mén)依法對(duì)過(guò)往水源保護(hù)區(qū)的載有有毒、有害、易泄露危險(xiǎn)品的車(chē)輛實(shí)施監(jiān)督管理。各級(jí)水行政、國(guó)土資源、衛(wèi)生、建設(shè)、農(nóng)業(yè)、漁業(yè)等部門(mén)以及水庫(kù)管理部門(mén),依照法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)格履行各自的職責(zé),落實(shí)好水源保護(hù)的各項(xiàng)措施。
五、有關(guān)市、縣政府要把大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的環(huán)境保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各類(lèi)相關(guān)規(guī)劃,要按照《方案》要求盡快開(kāi)展保護(hù)區(qū)勘界工作,制定切實(shí)可行的水源保護(hù)措施,依法禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)各種違法活動(dòng),清除一切違法設(shè)施及建設(shè)項(xiàng)目,確保大伙房水源供水安全。
遼寧省人民政府
二〇〇九年八月二十二日
第三篇:遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例
遼寧省大伙房飲用水水源保護(hù)條例
(2014年9月26日遼寧省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò))
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)大伙房飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱(chēng)大伙房飲用水水源,是指位于大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)用于城鄉(xiāng)集中式供水的地表水水源。
第三條 本條例適用于大伙房飲用水水源(以下簡(jiǎn)稱(chēng)水源)保護(hù)及相關(guān)管理工作。
第四條 省和水源所在地的市、縣(含縣級(jí)市、區(qū),下同)人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)保部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水環(huán)境質(zhì)量和水污染防治工作,對(duì)水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
省和水源所在地的市、縣水行政主管部門(mén)按照規(guī)定的權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水源的資源保護(hù)工作。
發(fā)展改革、財(cái)政、國(guó)土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生計(jì)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、海洋與漁業(yè)、公安、交通、旅游等部門(mén)按照各自職責(zé),做好水源保護(hù)的相關(guān)工作。
水源所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門(mén)做好水源保護(hù)的有關(guān)工作。
第五條 省和水源所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)水源保護(hù)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),將水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大對(duì)水源保護(hù)的投入,合理調(diào)整水源保護(hù)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建立健全目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)水源保護(hù)宣傳教育,增強(qiáng)公眾水源保護(hù)意識(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。第二章 保護(hù)措施
第六條 實(shí)行水源保護(hù)區(qū)制度。
水源保護(hù)區(qū)分為一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū);在水源保護(hù)區(qū)外圍,劃定準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。一級(jí)保護(hù)區(qū)和二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)的具體范圍由省人民政府批準(zhǔn)劃定并向社會(huì)公告。
第七條 水源所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,在水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)邊界設(shè)立明確的地理界標(biāo),并在顯著位置設(shè)立警示標(biāo)志。
任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志。
第八條 在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建對(duì)水體污染嚴(yán)重的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)在水域內(nèi)清洗裝載過(guò)有毒有害物品的車(chē)輛、船舶、機(jī)械和容器等;
(三)超過(guò)國(guó)家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)排放水污染物;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源的活動(dòng)。
第九條 在二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的活動(dòng)外,禁止下列活動(dòng):
(一)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)置排污口;
(三)建設(shè)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū);
(四)在耕地、林地上施用高毒、高殘留農(nóng)藥;
(五)使用含磷洗滌用品;
(六)堆放、貯存危險(xiǎn)化學(xué)品、工業(yè)固體廢棄物和其他有毒、有害廢棄物;
(七)設(shè)立裝卸垃圾、油類(lèi)及其他有毒有害物品的碼頭;
(八)新設(shè)探礦、采礦項(xiàng)目;
(九)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源的活動(dòng)。
第十條 在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除準(zhǔn)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的活動(dòng)外,禁止下列活動(dòng):
(一)新建、擴(kuò)建、改建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)向水體排放污染物;
(三)可能造成水體污染的船舶通行以及設(shè)置碼頭;
(四)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、種植農(nóng)作物;
(五)使用化肥、農(nóng)藥;
(六)堆放垃圾、糞便和其他可能污染水源的廢棄物;
(七)采石、挖砂、取土;
(八)設(shè)置油庫(kù);
(九)建立墓地和掩埋動(dòng)物尸體;
(十)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可能污染一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)水源的活動(dòng)。
第十一條 準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立節(jié)水減污機(jī)制,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),嚴(yán)格限制高污染、高耗水、高排放行業(yè)發(fā)展,限期淘汰嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。
對(duì)準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的超過(guò)國(guó)家或者省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo)的企業(yè),以及使用有毒、有害原料進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)中排放有毒、有害物質(zhì)的企業(yè),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。審核結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地環(huán)保部門(mén),作為核定企業(yè)水污染物排放總量控制指標(biāo)的依據(jù)。
除污染防治項(xiàng)目外,在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)重點(diǎn)水污染物排放總量超過(guò)區(qū)域總量控制指標(biāo)的,環(huán)保部門(mén)暫停審批該區(qū)域新建項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
第十二條 二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)文明相協(xié)調(diào)的發(fā)展模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活方式,建立生態(tài)型產(chǎn)業(yè)體系,發(fā)展綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè),制定綠色、有機(jī)農(nóng)業(yè)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,推廣生物防治病蟲(chóng)害等先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),實(shí)施農(nóng)藥、化肥減施工程,減少種植業(yè)水污染物排放。
二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)推廣循環(huán)水養(yǎng)殖、不投餌料養(yǎng)殖等生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù),在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)建立生態(tài)養(yǎng)殖區(qū),減少水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染。
第十三條 二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、垃圾處理設(shè)施,防止生活污水、垃圾污染飲用水水源。
第十四條 一級(jí)保護(hù)區(qū)所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)置隔離設(shè)施或者標(biāo)志,實(shí)行封閉式管理,將現(xiàn)有人口逐步遷出、耕地逐步退耕;對(duì)已建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十五條 水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)已建成的道路,出現(xiàn)不符合經(jīng)審批的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的情形的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織環(huán)境影響后評(píng)價(jià);原環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批部門(mén)也可以責(zé)成建設(shè)單位進(jìn)行環(huán)境影響的后評(píng)價(jià),并根據(jù)后評(píng)價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)的改進(jìn)措施。
第十六條 實(shí)行水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償制度。
省、市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將大伙房飲用水水源保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展納入?yún)^(qū)域總體發(fā)展戰(zhàn)略,制定配套政策措施,建立健全大伙房飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,明確補(bǔ)償主體和對(duì)象,合理確定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),多渠道籌集資金,將生態(tài)補(bǔ)償資金列入財(cái)政預(yù)算,加大財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,保護(hù)和改善水源保護(hù)區(qū)的生態(tài)環(huán)境,保障水源水質(zhì),促進(jìn)水源保護(hù)地區(qū)和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償?shù)木唧w辦法由省人民政府制定。
第三章 監(jiān)督管理
第十七條 省環(huán)保、水行政等部門(mén)和水源所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)建立跨界飲用水污染防治監(jiān)督管理協(xié)作機(jī)制。
水源所在地的市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)水源水質(zhì)管理,建立水源保護(hù)的協(xié)調(diào)機(jī)制,保障出界斷面水質(zhì)符合國(guó)家和省規(guī)定的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
跨行政區(qū)域河流交界斷面入境水質(zhì)未達(dá)到水功能區(qū)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,下游地區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)向上游地區(qū)市、縣人民政府通報(bào),并向省環(huán)保、水行政等部門(mén)報(bào)告;省環(huán)保、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)督促協(xié)調(diào)上游地區(qū)市、縣人民政府及時(shí)調(diào)查處理,并加強(qiáng)對(duì)上游地區(qū)河流水質(zhì)的監(jiān)督檢查;上游地區(qū)市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果上報(bào)省環(huán)保、水行政等部門(mén),同時(shí)通報(bào)下游地區(qū)相關(guān)市、縣人民政府。
第十八條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)污染水源的污染源時(shí),應(yīng)當(dāng)立即責(zé)令排污單位停止污染物排放,排污單位拒不停止排放污染物的,環(huán)保部門(mén)可以報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn),采取措施予以停產(chǎn)或者關(guān)閉,相關(guān)供水、供電、供氣等單位應(yīng)當(dāng)予以配合。
對(duì)不能確定責(zé)任者的污染源,由所在地的縣人民政府組織有關(guān)部門(mén)和單位予以清除。
第十九條 環(huán)保、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)定期對(duì)水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。在突發(fā)水污染事件等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目。發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染水源。
環(huán)保、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立飲用水監(jiān)測(cè)檔案,實(shí)行水質(zhì)、水量信息共享,并由環(huán)保部門(mén)在政府網(wǎng)站和其他媒體上定期向社會(huì)公布水環(huán)境信息。
供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并按照有關(guān)規(guī)定向環(huán)保部門(mén)報(bào)告。
第二十條 水源所在地環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水行政部門(mén)對(duì)水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況定期進(jìn)行綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告本級(jí)人民政府。
第二十一條 環(huán)保、水行政等部門(mén)和飲用水水源管理單位、供水單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立巡查制度,組織對(duì)水源保護(hù)區(qū)、準(zhǔn)保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查,并做好相關(guān)巡查記錄。環(huán)保、水行政等部門(mén)對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)可能造成水源污染的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并依法處理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)主管部門(mén)做好水源保護(hù)巡查工作,對(duì)違反本條例規(guī)定的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第二十二條 因干旱、洪水以及突發(fā)性事件等造成水源水質(zhì)達(dá)不到國(guó)家規(guī)定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的,水源所在地的市、縣人民政府可以對(duì)相關(guān)區(qū)域的排污單位依法采取限產(chǎn)、停產(chǎn)等措施,減少污染物排放,確保水源安全。
第二十三條 省和水源所在地的市、縣人民政府編制本行政區(qū)域水源污染事故應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
水源所在地相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水單位應(yīng)當(dāng)編制本單位水源污染事故應(yīng)急方案,報(bào)所在地環(huán)保部門(mén)備案,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備,定期進(jìn)行演練。供水單位的應(yīng)急方案還應(yīng)當(dāng)報(bào)所在地水行政部門(mén)備案。
第二十四條 發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成水源污染事故的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)應(yīng)急方案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在地的縣以上人民政府或者環(huán)保部門(mén)報(bào)告。環(huán)保部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成水源污染事故的,所在地人民政府應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響地區(qū)的人民政府和共同的上一級(jí)人民政府。
第二十五條 環(huán)保、水行政等部門(mén)應(yīng)當(dāng)公開(kāi)舉報(bào)電話(huà)和電子郵箱,及時(shí)受理公民、法人和其他組織對(duì)破壞、污染水源行為的舉報(bào),并依法查處違法行為;對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)依法查處。
第四章 法律責(zé)任
第二十六條 違反本條例規(guī)定,損毀、涂改或者擅自移動(dòng)水源保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)、警示標(biāo)志的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令改正,情節(jié)較輕的,處三千元罰款;情節(jié)較重的,處五千元罰款。
第二十七條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令停止違法行為,對(duì)個(gè)人處五百元罰款,對(duì)單位處十萬(wàn)元罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)通行可能造成水體污染的船舶以及設(shè)置碼頭、油庫(kù)的;
(二)在一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用含磷洗滌用品的;
(三)在一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)使用化肥、農(nóng)藥的;
(四)在二級(jí)保護(hù)區(qū)耕地、林地上施用高毒、高殘留農(nóng)藥的。
第二十八條 違反本條例規(guī)定,造成水源污染事故的,由環(huán)保部門(mén)責(zé)令限期治理,消除污染;未按照要求限期治理或者不具備治理能力的,由環(huán)保部門(mén)指定有治理能力的單位代為治理,所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第二十九條 環(huán)保部門(mén)、水行政部門(mén)和其他相關(guān)部門(mén)及其工作人員,違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)、監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)違法實(shí)施行政許可、行政處罰或者采取行政強(qiáng)制措施的;
(二)未依法開(kāi)展水源巡查、水質(zhì)監(jiān)測(cè)和綜合評(píng)估的;
(三)未依法處置水源污染事故,造成嚴(yán)重后果的;
(四)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不依法查處的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的行為。
第三十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,《中華人民共和國(guó)水污染防治法》等有關(guān)法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五章 附則
第三十一條 本條例自2014年12月1日起施行。1990年1月13日遼寧省第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議通過(guò)的《遼寧省大伙房水庫(kù)水源保護(hù)管理暫行條例》同時(shí)廢止。
第四篇:飲用水水源保護(hù)區(qū)巡查制度
南安市自來(lái)水公司取水口水源保護(hù)區(qū)巡查制度
第一條 為加強(qiáng)取水口水源地保護(hù)區(qū)的日常巡查和監(jiān)督管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、處理和報(bào)告保護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種破壞水環(huán)境違法行為,防范水污染事件的發(fā)生,確保飲用水源的安全、潔凈,根據(jù)《南安市區(qū)飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法》,結(jié)合我站實(shí)際情況,特制定本制度。
第二條 巡查范圍
(一)取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍:美林玉葉一級(jí)泵房取水口、西溪泵房取水口。
(二)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍:水庫(kù)庫(kù)面及水庫(kù)正常高水位以上100米范圍以?xún)?nèi)陸域;玉葉村上游300米處以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域;東溪橋溪東溪橋大橋以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域;主流環(huán)庫(kù)公路下庵村上游250米以下河面及兩岸各50米范圍以?xún)?nèi)陸域。
第三條 破壞水環(huán)境、污染水源的行為主要包括:
(一)向水體內(nèi)排放污水;
(二)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)堆放、傾倒、排放污染水體的化工原料、礦物油類(lèi)、工業(yè)廢渣、生活垃圾、糞便等物體;
(三)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)清洗貯存油類(lèi)或有毒污染物的車(chē)輛、容器;
(四)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行毒魚(yú)、電魚(yú)、炸魚(yú)、養(yǎng)殖投料、濫用化肥、傾倒施工垃圾、施工排污、噴灑劇毒和高殘留農(nóng)藥等行為;
(五)在水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)設(shè)置排污口;
(六)在水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(七)其他破壞水環(huán)境、污染水源的行為。
第四條 水源保護(hù)區(qū)巡查由我站綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)組織實(shí)施,我站行政負(fù)責(zé)人為巡查總負(fù)責(zé)人,綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。
水源保護(hù)區(qū)巡查組組長(zhǎng)為綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)人,成員為綜合監(jiān)管科人員。管理站值班人員協(xié)助巡查組參與取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查。
第五條 水源保護(hù)區(qū)巡查采用步巡、車(chē)巡、查相結(jié)合的方式。其中取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍巡查采用步巡方式;水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用陸路車(chē)巡和水域快艇巡查相結(jié)合;水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍采用車(chē)巡方式。
第六條 水源保護(hù)區(qū)巡查采取定期巡查和不定期巡查、重點(diǎn)巡查和一般巡查相結(jié)合的辦法,做到每日一小巡,每周一大巡,每月一次全面巡查。取水口等重點(diǎn)區(qū)域范圍實(shí)行逐日巡查;水庫(kù)水源一級(jí)保護(hù)區(qū)范圍每周至少巡查一次,對(duì)重要區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段要增加巡查次數(shù);水庫(kù)水源二級(jí)保護(hù)區(qū)范圍實(shí)行不定期巡查,但每季至少巡查一次。
第七條 建立巡查記錄專(zhuān)人負(fù)責(zé)制。每次巡查應(yīng)做好詳細(xì)現(xiàn)場(chǎng)記錄,認(rèn)真填寫(xiě)《取水口水源保護(hù)區(qū)巡查記錄表》,參加巡查人員簽字確認(rèn)。巡查記錄表內(nèi)容要詳細(xì),重點(diǎn)要突出明確,必要時(shí)可繪圖、拍照、攝像,做到巡有記載,查有依據(jù)(文字、照片、攝像等)。巡查記錄必須及時(shí)整理,巡查記錄人在做好巡查記錄后要及時(shí)登陸市交投集團(tuán)安全生產(chǎn)管理信息化系統(tǒng),按常規(guī)安全檢查流程要求上傳巡查記錄和有關(guān)圖件。巡查的記錄、圖件等均應(yīng)整理歸檔。
第八條 巡查組對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的一般違法行為要及時(shí)制止和查處,并向管理站報(bào)告;對(duì)較大的違法事件要及時(shí)制止,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門(mén)。
第九條 對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的突發(fā)性水污染事件,應(yīng)按照《南安市美林水廠取水口突發(fā)性水污染事件應(yīng)急預(yù)案》的要求做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作,并及時(shí)公司領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保局、政府及相關(guān)部門(mén)。
第十條 綜合監(jiān)管科要利用水質(zhì)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)變化情況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),如水質(zhì)異常變化,要及時(shí)匯報(bào),并上報(bào)市環(huán)保局、市水利局。
第十一條 為加強(qiáng)破壞水環(huán)境和污染水源等違法活動(dòng)的監(jiān)督,在取水口上游設(shè)立若干個(gè)協(xié)管員和舉報(bào)線人。
第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行,由公司技術(shù)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
第五篇:松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法
松陽(yáng)縣飲用水水源保護(hù)區(qū)管理辦法
(征求意見(jiàn)稿)第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)飲用水水源保護(hù),保障飲用水安全,維護(hù)人民群眾生命安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《飲用水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《浙江省水污染防治條例》、《浙江省飲用水水源保護(hù)條例》、《浙江省農(nóng)村供水管理辦法》等規(guī)定,結(jié)合本縣實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本縣行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)及相關(guān)的管理工作。
第三條 飲用水水源保護(hù)工作實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。飲用水水源保護(hù)工作納入政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核范圍和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核評(píng)價(jià)體系。
第四條 飲用水地表水水源保護(hù)區(qū)(下稱(chēng)飲用水水源保護(hù)區(qū))分為縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。東塢水庫(kù)為縣級(jí)水源保護(hù)區(qū);玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門(mén)源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等日供水200噸以上農(nóng)村飲用水水源(下稱(chēng)農(nóng)村集中式飲用水水源)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)水源保護(hù)區(qū);其它的為農(nóng)村級(jí)水源保護(hù)區(qū)。
第五條
飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級(jí)屬地管理和分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的管理體制。東塢水庫(kù)飲用水水源及其備用水源保護(hù)工作由縣直相關(guān)部門(mén)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理;農(nóng)村集中式飲用水水源由
所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負(fù)責(zé)管理;其它農(nóng)村飲用水水源由所在地行政村負(fù)責(zé)管理。
發(fā)改部門(mén)應(yīng)將飲用水水源保護(hù)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,合理布局和調(diào)整飲用水水源地及上下游地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和飲用水水源保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。
財(cái)政部門(mén)應(yīng)加大公共財(cái)政對(duì)飲用水水源保護(hù)的投入,建立健全飲用水水源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)縣級(jí)飲用水水源(含備用水源)保護(hù)區(qū)的劃定、飲用水水源環(huán)境管理的具體工作,對(duì)飲用水水源污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
水利部門(mén)負(fù)責(zé)全縣飲用水水源地規(guī)劃、水土保持及相關(guān)水源工程建設(shè)工作,對(duì)飲用水水資源實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。
建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)松古平原城鄉(xiāng)一體化供水設(shè)施建設(shè)、備用水源建設(shè)以及日常運(yùn)維管理,保障飲用水安全;負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)檢測(cè)及發(fā)布;負(fù)責(zé)對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法違章建筑進(jìn)行查處并拆除。國(guó)土部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)土地資源管理,禁止違規(guī)墾造耕地,查處違法用地行為。
林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍的林業(yè)資源管理。負(fù)責(zé)加強(qiáng)水源涵養(yǎng)林、生態(tài)公益林建設(shè),嚴(yán)格控制林木采伐;在林木病蟲(chóng)害防治方面,應(yīng)當(dāng)選用對(duì)人、畜安全的產(chǎn)品,防治污染飲用水源水質(zhì)。
衛(wèi)生部門(mén)負(fù)責(zé)全縣供水工程的取水、制水、供水衛(wèi)生監(jiān)測(cè),并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)結(jié)果的及時(shí)通報(bào);組織開(kāi)展飲用水源保護(hù)范圍及其上游村莊改廁工作。
農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍農(nóng)業(yè)面源污染防治工作。通過(guò)落實(shí)畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)制度,指導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖戶(hù)按照規(guī)定收集、存貯、利用、處臵和排放畜禽養(yǎng)殖排泄物;推廣測(cè)土配方施肥和農(nóng)藥高效低毒技術(shù);開(kāi)展飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍土壤、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)殘監(jiān)測(cè)。
農(nóng)辦負(fù)責(zé)飲用水水源保護(hù)區(qū)范圍村莊環(huán)境綜合整治和農(nóng)民異地轉(zhuǎn)移工作。
公安部門(mén)負(fù)責(zé)查處在飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)毒、炸、電魚(yú)等影響飲用水源水質(zhì)的違法行為;不斷強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品管理,防止污染飲用水水源。
交通部門(mén)負(fù)責(zé)完善與飲用水水源保護(hù)區(qū)相鄰公路、橋梁的安全防護(hù)措施,防止運(yùn)輸油類(lèi)、危險(xiǎn)化學(xué)物品的車(chē)輛發(fā)生事故污染飲用水水源。
工商部門(mén)負(fù)責(zé)取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)未經(jīng)工商登記,影響水源水質(zhì)的企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)。同時(shí),開(kāi)展禁止銷(xiāo)售含磷洗滌劑工作。
供水單位應(yīng)當(dāng)配備相應(yīng)的人員,做好水源巡查、水質(zhì)檢測(cè)、供水設(shè)施檢修和養(yǎng)護(hù)等工作,確保設(shè)施的正常、安全運(yùn)行;建立健全供水檔案,并確定專(zhuān)人管理。
其他單位、部門(mén)在各自的職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)地理界標(biāo)和警示標(biāo)志,依法做好本行政區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作,制定水污染防治規(guī)劃,并組織實(shí)施。加強(qiáng)飲用水源上游村莊 3
環(huán)境綜合整治,大力推進(jìn)生態(tài)種養(yǎng)模式,減輕農(nóng)業(yè)、農(nóng)村面源污染,保證本轄區(qū)內(nèi)水源保護(hù)區(qū)水質(zhì)符合規(guī)定的水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
各行政村應(yīng)當(dāng)依法做好本區(qū)域內(nèi)的飲用水水源保護(hù)工作。第六條 設(shè)立飲用水水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)資金,建立健全飲用水水源生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,加大對(duì)飲用水水源地的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償力度,促進(jìn)飲用水水源地和其他地區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
第七條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)飲用水水源的義務(wù);對(duì)破壞飲用水水源保護(hù)設(shè)施及污染飲用水水源的行為,有權(quán)勸阻和舉報(bào)。建立健全飲用水水源保護(hù)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第八條報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)積極進(jìn)行飲用水水源保護(hù)的公益宣傳,普及飲用水水源保護(hù)科學(xué)知識(shí)和法律常識(shí),提高公眾參與飲用水水源保護(hù)的意識(shí)和能力。
第二章 飲用水水源地確定
第九條 飲用水水源地的確定,應(yīng)當(dāng)與水功能區(qū)水環(huán)境功能區(qū)劃分方案相銜接,符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求。
現(xiàn)有飲用水水源地不符合國(guó)家有關(guān)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求的,且不能保障供水安全的,應(yīng)當(dāng)重新確定飲用水水源地。
第十條 縣級(jí)飲用水水源地,由水利部門(mén)牽頭,會(huì)同發(fā)改、環(huán)保、國(guó)土、建設(shè)、衛(wèi)生、交通等部門(mén)進(jìn)行科學(xué)論證,提出意見(jiàn),經(jīng)縣人民政府同意后報(bào)省水利廳確定。
第十一條 加強(qiáng)飲用水工程建設(shè)和日常維護(hù)管理等工作,因地制宜推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌區(qū)域集中供水,減少小型、分散供水點(diǎn),改善農(nóng)村飲用水條件。
農(nóng)村飲用水水源地,由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出意見(jiàn),報(bào)水利部門(mén)確定。跨行政區(qū)域的農(nóng)村飲用水水源地,由相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)協(xié)商后提出意見(jiàn),報(bào)水利部門(mén)確定。
第十二條 加強(qiáng)城市和農(nóng)村備用飲用水水源地建設(shè),保證應(yīng)急飲用水。有條件的地方應(yīng)當(dāng)建設(shè)兩個(gè)以上相對(duì)獨(dú)立控制取水的飲用水水源地。應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,將水質(zhì)良好、水量穩(wěn)定的水庫(kù)、河流作為預(yù)留飲用水水源地。
第十三條 縣級(jí)飲用水水源地和備用飲用水水源地名錄由省水利廳會(huì)同省環(huán)保廳公布。農(nóng)村飲用水水源地名錄由水利部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)公布。
第十四條 根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)供水趨勢(shì),按照規(guī)定權(quán)限和程序,科學(xué)合理調(diào)整水庫(kù)功能,確保城鄉(xiāng)優(yōu)質(zhì)飲用水水源。水庫(kù)功能調(diào)整作為飲用水水源的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照本辦法有關(guān)要求,落實(shí)相關(guān)措施。
第三章 飲用水水源水質(zhì)保護(hù)
第十五條 飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)一級(jí)保護(hù)區(qū)、二級(jí)保護(hù)區(qū),必要時(shí),可以在飲用水水源保護(hù)區(qū)外圍劃定一定的區(qū)域作為準(zhǔn)保護(hù)區(qū)。
(一)東塢水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)
水庫(kù)最高水位線范圍內(nèi)水域,庫(kù)區(qū)兩岸200m(不足200m的以第一山脊線為準(zhǔn))及取水點(diǎn)下游100m范圍。
二級(jí)保護(hù)區(qū)
水庫(kù)庫(kù)區(qū)兩岸200m外至集水區(qū)范圍,庫(kù)尾上游河流4000m及沿線兩側(cè)200m。
準(zhǔn)保護(hù)區(qū)
除一級(jí)、二級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。
(二)六都源水庫(kù)飲用水水源保護(hù)區(qū) 一級(jí)保護(hù)區(qū)
水庫(kù)最高水位線范圍內(nèi)水域,取水點(diǎn)下游100m,庫(kù)尾上游河流1000m及其庫(kù)區(qū)、河流沿線兩側(cè)200m范圍。
二級(jí)保護(hù)區(qū)
除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。
玉巖鎮(zhèn)大源、象溪鎮(zhèn)石馬源、古市鎮(zhèn)莊門(mén)源、大東壩石倉(cāng)源、三都鄉(xiāng)溫聯(lián)溪、板橋鄉(xiāng)余莊源等農(nóng)村集中式飲用水水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)為取水點(diǎn)斷面上游1000m、下游100m河流及其沿線兩側(cè)200m范圍,二級(jí)保護(hù)區(qū)為除一級(jí)保護(hù)區(qū)外的其他集水區(qū)范圍。
第十六條 飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)不得低于國(guó)家規(guī)定的《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅱ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),并須符合國(guó)家規(guī)定的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的要求;二級(jí)保護(hù)區(qū)水域水質(zhì)應(yīng)不低于《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條 在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)新建、改建、擴(kuò)建與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)投餌式養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣;
(三)使用化肥和高毒、高殘留農(nóng)藥;
(四)其他可能污染水源的活動(dòng)。
在飲用水水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已經(jīng)建成的與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十八條 在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),除飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止的行為外,還禁止下列行為:
(一)設(shè)臵排污口;
(二)新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)貯存、堆放可能造成水體污染的固體廢棄物和其他污染物;
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游和使用化肥、農(nóng)藥等活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定采取措施,防止污染飲用水水體。
在飲用水水源二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi),已建成的排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令限期拆除或者關(guān)閉。
第十九條 在飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi),禁止下列行為:
(一)新建、擴(kuò)建水上加油站、油庫(kù)、規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)等嚴(yán)重污染水體的建設(shè)項(xiàng)目,或者改建增加排污量的建設(shè)項(xiàng)目;
(二)設(shè)臵裝卸垃圾、糞便、油類(lèi)和有毒物品的碼頭;
(三)其他法律、法規(guī)禁止污染水體的行為。
飲用水水源準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)當(dāng)逐步減少污染物的排放量,保證保護(hù)區(qū)內(nèi)水質(zhì)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第二十條 日供水規(guī)模在200噸以上的農(nóng)村飲用水水源,由水利部門(mén)會(huì)同環(huán)保部門(mén)以及所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)組織劃定保護(hù)范圍,報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)。日供水規(guī)模不足200噸的農(nóng)村飲用水水 7
源,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)督促和指導(dǎo)所在地村民委員會(huì)制訂水源保護(hù)公約,明確保護(hù)范圍,并設(shè)立警示標(biāo)志。村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織村民保護(hù)水源。
第二十一條 任何單位和個(gè)人不得損毀、涂改或者擅自移動(dòng)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的地理界標(biāo)和警示標(biāo)志。
第二十二條 飲用水水源地衛(wèi)生保潔工作按照《浙江省河道管理?xiàng)l例》、《浙江省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等規(guī)定執(zhí)行。
飲用水水源地保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照責(zé)任范圍和保潔要求做好保潔工作。
第二十三條 加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域的生態(tài)建設(shè),加強(qiáng)水土保持工作和水源涵養(yǎng)林、人工濕地建設(shè),逐步對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的單位和居民實(shí)行搬遷,減少飲用水水源保護(hù)區(qū)人口,保障飲用水水源安全。
第二十四條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源地城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,完善城鄉(xiāng)生活污水、生活垃圾處理設(shè)施建設(shè),防止生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染飲用水水源。
第二十五條 備用飲用水水源應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,按照飲用水水源保護(hù)區(qū)的有關(guān)規(guī)定劃定保護(hù)范圍并實(shí)施管理。
第四章 監(jiān)督管理
第二十六條 環(huán)保、水利、衛(wèi)生等部門(mén)要整合飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)資源,科學(xué)劃分和確定監(jiān)測(cè)范圍、點(diǎn)位和項(xiàng)目,按照各自職責(zé)定期對(duì)飲用水水源進(jìn)行監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控和預(yù)警能力建設(shè),完善監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)和共享機(jī)制。在突發(fā)水污染事件和 8
藻類(lèi)爆發(fā)高峰期等特殊時(shí)段,應(yīng)當(dāng)擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍,增加監(jiān)測(cè)頻次和項(xiàng)目,及時(shí)掌握飲用水水質(zhì)水量狀況;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府報(bào)告,并采取有效措施防止污染飲用水水源。
衛(wèi)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)農(nóng)村飲用水水源水質(zhì)實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)測(cè),建立健全監(jiān)測(cè)制度。
供水單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源取水口的水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,并向縣人民政府報(bào)告。
第二十七條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同水利部門(mén)定期組織開(kāi)展縣級(jí)飲用水水源水質(zhì)、水量和水源保護(hù)情況的綜合評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告縣人民政府。
東塢水庫(kù)飲用水水源水質(zhì)由環(huán)保部門(mén)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂饕襟w上每季度定期發(fā)布,接受社會(huì)監(jiān)督。
第二十八條 環(huán)保、水利、供水單位和涉及飲用水水源保護(hù)的水庫(kù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)建立健全巡查制度,組織對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行巡查。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)村(居)民委員會(huì)開(kāi)展飲用水水源保護(hù)巡查;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取措施并向主管部門(mén)報(bào)告。
第二十九條 環(huán)保部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)及相關(guān)流域、區(qū)域內(nèi)污染物排放情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)飲用水水源受到污染或者可能受到污染的,應(yīng)及時(shí)制止和查處。
對(duì)飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)不能確定責(zé)任人的污染源,由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)予以清理。
第三十條 應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)組織編制飲用水水源污染事故處理應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援設(shè)施設(shè)備和應(yīng)急物資,建立專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。
相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位、供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)編制本單位飲用水水源污染事故的應(yīng)急方案,做好應(yīng)急準(zhǔn)備和演練工作。相關(guān)重點(diǎn)水污染物排放單位的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)環(huán)保部門(mén)備案,供水企業(yè)的應(yīng)急方案應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)備案。
第三十一條 有關(guān)單位發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,同時(shí)按照規(guī)定向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或者環(huán)保部門(mén)報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和環(huán)保部門(mén)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣人民政府,并通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
發(fā)生突發(fā)性事件,造成或者可能造成飲用水水源污染事故的,所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,采取控制或者切斷污染源等有效措施,組織有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急供水準(zhǔn)備;飲用水水源污染事故跨行政區(qū)域的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)可能受污染事故影響的地區(qū)。
飲用水水源污染事故及其應(yīng)急處臵工作的信息發(fā)布,按照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十二條 對(duì)保護(hù)飲用水水源做出顯著成績(jī)和貢獻(xiàn)的單位或個(gè)人,由主管部門(mén)報(bào)請(qǐng)縣人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十三條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的單位或個(gè)人,應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《浙江省水污染防治條例》等相關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行處罰。
第三十四條 違反漁業(yè)、水法規(guī)定的,由水利部門(mén)依法給予處罰。
第三十五條 造成水源污染危害的單位或個(gè)人,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損失的單位或個(gè)人賠償損失。
第三十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,拒不履行處罰決定的,由人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十七條 有關(guān)行政管理部門(mén)的工作人員,因?yàn)E用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等失職、瀆職行為,造成水源水質(zhì)污染的,由其所在單位或上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,情節(jié)嚴(yán)重、觸犯法律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第三十八條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。此前,有關(guān)飲用水水源保護(hù)方面的規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。