第一篇：抓基層打基礎(chǔ)

水暖隊(duì)“抓基層、打基礎(chǔ)”活動總結(jié)

基層是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動最基本的單元，是企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最直接的創(chuàng)造者，是我們一切工作的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動山搖。我們水暖隊(duì)的主要工作是負(fù)責(zé)全礦和生活區(qū)的供暖及日常生產(chǎn)用水和生活用水，工作范圍大，牽扯面廣，結(jié)合工作實(shí)際，我們黨支部始終堅(jiān)持基礎(chǔ)工作建設(shè)，創(chuàng)新工作思路、改進(jìn)工作方法、豐富工作內(nèi)涵、基礎(chǔ)工作不斷更新，員工思想教育工作不斷加強(qiáng)，支部建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)。

注重加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)?；鶎狱h支部是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，在新形勢下，集團(tuán)公司和我礦黨委在開展支部建設(shè)方面大力下功夫，公司及礦領(lǐng)導(dǎo)高度重視并認(rèn)真抓好基層黨建工作，嚴(yán)格按照黨建“4456”工程要求，抓好基層黨建工作，我們黨支部在抓基礎(chǔ)工作上狠下功夫，在抓好黨建“4456”工作的同時(shí)，要求我們每名黨員干部自覺的與基層班組保持密切聯(lián)系，做到經(jīng)常深入班組、工作現(xiàn)場，進(jìn)行調(diào)查研究，聽取意見，掌握第一手的真實(shí)情況，及時(shí)了解基層各班組員工在干什么，想什么，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決實(shí)際問題。同時(shí)，我們黨支部在抓好黨建“4456”工程工作的同時(shí)，認(rèn)真組織開展好“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，實(shí)現(xiàn)以支部為堡壘，一名黨員為一面旗幟，帶動群眾踴躍參與到生產(chǎn)經(jīng)營工作中去。

注重領(lǐng)導(dǎo)班子良好形象。基層領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是企業(yè)黨的建設(shè)關(guān)鍵之一，也是基層單位經(jīng)營管理興衰成敗之一，抓好基層領(lǐng)導(dǎo)

班子建設(shè)，推動企業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人，重點(diǎn)在班子，抓好基層班子建設(shè)是我們支部在開展“抓基層、打基礎(chǔ)”活動中的一項(xiàng)重要工作，一個(gè)單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)在單位中處于核心地位，抓好班子建設(shè)，抓好班子形象，是推動基層單位良好發(fā)展的基礎(chǔ)，為此，我們支部利用合理的時(shí)間組織班子成員進(jìn)行學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，把學(xué)習(xí)作為班子建設(shè)的基礎(chǔ)，把團(tuán)結(jié)作為班子建設(shè)的生命，把廉潔作為班子建設(shè)重心，把務(wù)實(shí)作為班子建設(shè)的根基，把創(chuàng)新作為班子建設(shè)的動力，把班子成員良好的形象和工作作風(fēng)展現(xiàn)給每名員工。

抓好基層員工的隊(duì)伍建設(shè)，支部通過對黨員隊(duì)伍建設(shè)帶動群眾隊(duì)伍建設(shè)，在生產(chǎn)和經(jīng)營上，以一個(gè)黨員為一個(gè)點(diǎn)，帶動周圍群眾，同時(shí)我單位還針對員工制定了一些學(xué)習(xí)方案，對員工進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核，讓員工真正成為學(xué)知識，有技術(shù)，知感恩，懂回報(bào)的合格員工。

以上就是我們支部的工作情況，雖然做了一些工作，都是上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和同志們的幫助結(jié)果，但還存在一些缺點(diǎn)和不足，我支部有信心和決心在將來的工作中加以改正，為三礦的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

水暖隊(duì)黨支部

2011年9月8日

第二篇：抓基層 打基礎(chǔ) 增活力

抓基層 打基礎(chǔ) 增活力

建設(shè)電網(wǎng)先鋒黨支部 深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動

國家電網(wǎng)公司副總經(jīng)理、黨組成員 曹志安

（2012年2月17日）

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

根據(jù)會議安排，受黨組書記、總經(jīng)理劉振亞同志委托，我簡要匯報(bào)國家電網(wǎng)公司創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的情況。

國家電網(wǎng)公司以建設(shè)和運(yùn)營電網(wǎng)為核心業(yè)務(wù)，經(jīng)營區(qū)域覆蓋全國26個(gè)?。ㄊ校┳灾螀^(qū)，占國土面積88％，供電人口超過10億。2011年，公司資產(chǎn)總額22093億元，營業(yè)收入16760億元，完成利潤533億元。公司管理員工231萬人，基層黨組織2.8萬個(gè)、黨員54.7萬名，87％的黨支部建在一線，數(shù)量多、分布廣，聯(lián)系千家萬戶、直接服務(wù)群眾。公司黨組始終高度重視基層黨組織建設(shè)，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動和創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，深入開展“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建活動，制定了《電網(wǎng)先鋒黨支部創(chuàng)建工作指導(dǎo)意見》、《電網(wǎng)先鋒黨支部創(chuàng)建工作管理辦法》，細(xì)化創(chuàng)建內(nèi)容，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，明確考評標(biāo)準(zhǔn)，推動基層黨組織和黨員履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足本職爭優(yōu)秀，在電網(wǎng)發(fā)展和公司發(fā)展中創(chuàng)造一流業(yè)績。

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全覆蓋。公司黨組堅(jiān)持以黨建促

發(fā)展，確保業(yè)務(wù)延伸到哪里，黨組織就覆蓋到哪里，戰(zhàn)斗堡壘作用就發(fā)揮到哪里。一是加強(qiáng)新建機(jī)構(gòu)、并購重組企業(yè)的黨組織建設(shè)，合理調(diào)整基層黨組織設(shè)置，做到黨組織與經(jīng)濟(jì)組織同步設(shè)置、同步調(diào)整。二是推進(jìn)海外企業(yè)黨組織建設(shè)。黨組堅(jiān)持把海外企業(yè)（機(jī)構(gòu)）黨組織建設(shè)納入國際化戰(zhàn)略，與海外業(yè)務(wù)發(fā)展統(tǒng)籌考慮、同步推進(jìn)，及時(shí)成立駐菲律賓、美國、俄羅斯、歐洲、巴西、印度等海外黨支部。三是抓好重點(diǎn)工程、重大項(xiàng)目的黨組織設(shè)置。先后成立上海世博會國家電網(wǎng)館臨時(shí)黨總支，青藏交直流聯(lián)網(wǎng)工程總指揮部臨時(shí)黨委，把支部建在工程現(xiàn)場，讓黨旗飄揚(yáng)在急難險(xiǎn)重一線，做到哪里有黨員，哪里就有黨組織，哪里就有電網(wǎng)先鋒黨支部。

二、推行公推直選，選好帶頭人。黨組把選好配強(qiáng)黨支部書記作為建設(shè)電網(wǎng)先鋒黨支部的關(guān)鍵，積極探索公推直選支部書記，制定了《基層黨支部書記公推直選實(shí)施意見》，對報(bào)名推薦、民主測評、直接選舉等11個(gè)環(huán)節(jié)做了詳細(xì)規(guī)定。在直接選舉環(huán)節(jié)突出互動性，有效調(diào)動黨員參與的積極性，保障了黨員民主權(quán)利，提高了公推直選的效果和質(zhì)量。堅(jiān)持試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)，在四川、浙江、湖北等省公司以及26個(gè)直屬單位進(jìn)行了公推直選，推動了基層黨內(nèi)民主建設(shè)，激發(fā)了電網(wǎng)先鋒黨支部的內(nèi)生活力。

三、夯實(shí)工作基礎(chǔ)，推廣《一本通》。公司在健全完善基層黨建規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，編制《基層黨組織工作一本通》，以— 2 —

經(jīng)常性工作為主線，以應(yīng)知應(yīng)會應(yīng)做的基本內(nèi)容為重點(diǎn)，按照簡潔適用、便于操作、易于管理的原則，匯編了黨組織日常工作中11類記錄表單、9 類工作流程、6 種公文范本以及90條黨建基本知識要點(diǎn)、69份黨內(nèi)文件索引。充分運(yùn)用信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，將《一本通》與電子政工平臺的推廣應(yīng)用結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)了基層黨務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、流程優(yōu)化、評價(jià)量化和資源共享，使電網(wǎng)先鋒黨支部工作有章可循、有據(jù)可查，評比有標(biāo)準(zhǔn)、操作有規(guī)范、學(xué)習(xí)有大綱、對標(biāo)有平臺，推動基層黨組織工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。

四、強(qiáng)化黨建考核，確保工作落實(shí)。公司制定了《黨建工作考核評價(jià)辦法》，把思想建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等7個(gè)方面的內(nèi)容，細(xì)分為19個(gè)考評指標(biāo)，賦予相應(yīng)分值，明確考評要點(diǎn)。實(shí)行黨員公認(rèn)度測評，黨員不認(rèn)可的一票否決。綜合運(yùn)用自評與上級考評、結(jié)果考評與過程評價(jià)、定量與定性考評等，使考評工作全面科學(xué)?？荚u結(jié)果作為創(chuàng)建電網(wǎng)先鋒黨支部的依據(jù)，突出了考評的導(dǎo)向性和實(shí)效性。每年年初，公司把創(chuàng)建電網(wǎng)先鋒黨支部與安全生產(chǎn)、資產(chǎn)經(jīng)營、黨風(fēng)廉政建設(shè)一并部署，年終統(tǒng)一考核，有力地推動了基層黨建工作任務(wù)的落實(shí)。

五、落實(shí)黨務(wù)公開，兌現(xiàn)公開承諾。公司統(tǒng)一制定《黨務(wù)公開目錄》等一系列制度，明確公開內(nèi)容、程序、范圍、形式和時(shí)限。實(shí)施黨員發(fā)展公示制度，嚴(yán)把黨員入口關(guān)，強(qiáng)化發(fā)展質(zhì)量，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，做到思想純潔、隊(duì)伍

純潔、作風(fēng)純潔、清正廉潔。在為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，各級基層黨組織把公開承諾與加強(qiáng)黨務(wù)公開有機(jī)結(jié)合，有力推進(jìn)。一是突出主題。公司黨組帶頭承諾，作出表率。承諾內(nèi)容突出科學(xué)發(fā)展主題，深化公司和電網(wǎng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變；突出為民服務(wù)主題，實(shí)施95598光明服務(wù)工程；突出基層組織建設(shè)主題，開展“迎接黨的十八大，創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)先鋒”活動。二是細(xì)化內(nèi)容。公開承諾的內(nèi)容既有先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的共性標(biāo)準(zhǔn)，也有結(jié)合工作實(shí)際的個(gè)性承諾，內(nèi)容具體翔實(shí)，便于評價(jià)考核。三是分類落實(shí)。公司總部（分部）突出“講責(zé)任、比奉獻(xiàn)、作表率”，建設(shè)國際一流企業(yè)集團(tuán)總部；供電營業(yè)窗口和服務(wù)一線突出為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)，開展“三亮三創(chuàng)三評”，公開供電服務(wù)“三個(gè)十條”，自覺接受社會監(jiān)督；直屬單位突出“強(qiáng)管理、控風(fēng)險(xiǎn)、增效益”，提高支撐和服務(wù)公司創(chuàng)新發(fā)展的能力；各黨支部針對領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和群眾評議情況，制定整改措施，不斷改進(jìn)提升。

六、選樹先進(jìn)典型，注重示范引領(lǐng)。公司從三個(gè)層面入手，選樹、宣傳、推廣電網(wǎng)先鋒黨支部先進(jìn)典型。一是抓選樹。公司評選表彰166個(gè)“電網(wǎng)先鋒黨支部”和90個(gè)“電網(wǎng)先鋒黨支部標(biāo)兵”，先后有30人獲得全國和中央企業(yè)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者稱號。2011年，公司2個(gè)基層黨組織榮獲全國先進(jìn)基層黨組織、5個(gè)基層黨組織榮獲中央企業(yè)先進(jìn)基層黨組織。國家電網(wǎng)共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)堅(jiān)持“有呼必應(yīng)、有難必幫”，在黨和人民群— 4 —

眾之間架起連心橋，被群眾親切稱為“電力110”。習(xí)近平副主席對國家電網(wǎng)四川電力共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)十年如一日、堅(jiān)持為民服務(wù)的做法給予高度評價(jià)。二是抓宣傳。公司先后推出了“電力雄鷹”呂清森、“不倒的鐵塔”江小金、“助學(xué)老人”解黎明、“愛心大使”韓克勤、“工人專家”夏曉賓等一大批先進(jìn)典型，李長春等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對公司先進(jìn)典型的事跡多次作出重要批示，給予充分肯定，人民日報(bào)、中央電視臺等對公司先進(jìn)典型的事跡進(jìn)行集中宣傳報(bào)道。呂清森作為中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)成員，在央企進(jìn)行了巡回報(bào)告；公司組建了青藏聯(lián)網(wǎng)工程先進(jìn)事跡報(bào)告團(tuán)，在全公司進(jìn)行巡回報(bào)告，彰顯了中央企業(yè)共產(chǎn)黨員的先進(jìn)本色。三是抓推廣。公司積極推廣黨員“一帶二”、“雙培養(yǎng)一輸送”，黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”、同業(yè)對標(biāo)等一系列先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。山東電力公司推行創(chuàng)先爭優(yōu)活動項(xiàng)目化管理，實(shí)現(xiàn)“創(chuàng)爭工作項(xiàng)目化，項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)化”，李源潮同志作了重要批示，要求在國企普遍推廣。國資委黨委推廣了福建公司“雙培養(yǎng)一輸送”的做法。全國先進(jìn)基層黨組織許繼集團(tuán)公司黨委開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)，推行“流程化、制度化、績效化”管理的做法得到中組部肯定。

“電網(wǎng)先鋒黨支部”有力推動了基層黨組織建設(shè)，深化了創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強(qiáng)了基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為公司科學(xué)發(fā)展注入了強(qiáng)勁動力。電網(wǎng)發(fā)展邁上新臺階：建成了代表世界電網(wǎng)技術(shù)最高水平的特高壓交直流示范工程，在智

能電網(wǎng)領(lǐng)域繼續(xù)走在世界前列。經(jīng)營管理再上新水平：公司連續(xù)7年被國資委評為業(yè)績考核A級企業(yè)，在《財(cái)富》世界企業(yè)500強(qiáng)排名第7位，比2004年上升39位。自主創(chuàng)新取得新成果：取得了一批國內(nèi)外領(lǐng)先的重大創(chuàng)新成果，2011年獲得授權(quán)專利數(shù)量在中央企業(yè)名列第二。優(yōu)質(zhì)服務(wù)實(shí)現(xiàn)新提升：公司各單位在地方行風(fēng)評議中名列前茅。目前,公司系統(tǒng)共有241家單位被評為全國文明單位。創(chuàng)先爭優(yōu)呈現(xiàn)新氣象：各級基層黨組織和廣大黨員在深化兩個(gè)轉(zhuǎn)變，建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)的實(shí)踐中，認(rèn)真踐行誠信、責(zé)任、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)的核心價(jià)值觀，努力超越、追求卓越。

中央明確2012年以基層組織建設(shè)年為抓手，進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)，國資委黨委、中央企業(yè)創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開會議進(jìn)行動員部署，這對我們是極大的鼓舞和鞭策。我們將認(rèn)真貫徹中央決策部署，按照王勇同志的要求，學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，精心組織、周密部署，有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，加快建設(shè)世界一流電網(wǎng)、國際一流企業(yè)，以國網(wǎng)公司科學(xué)發(fā)展的新成效，迎接黨的十八大勝利召開。

第三篇：縣抓基層打基礎(chǔ)工作實(shí)施方案

縣抓基層打基礎(chǔ)工作實(shí)施方案

縣抓基層打基礎(chǔ)工作實(shí)施方案

根據(jù)州委《關(guān)于印發(fā)〈自治州今冬明春抓基層打基礎(chǔ)工作意見〉的通知》和州委組織部《關(guān)于印發(fā)〈自治州今冬明春抓基層打基礎(chǔ)工作實(shí)施方案〉的通知》精神，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就近一個(gè)時(shí)期抓基層、打基礎(chǔ)，扎實(shí)做好基層組織建設(shè)工作，提出如下實(shí)施方案。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，統(tǒng)一基層黨員干部的思想和行動

各級黨組織要結(jié)合實(shí)際，精心制定學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神實(shí)施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員，要原原本本學(xué)習(xí)黨的十七大報(bào)告和黨章，圍繞實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的新要求，結(jié)合實(shí)際，對以改革創(chuàng)新精神和求真務(wù)實(shí)作

風(fēng)加強(qiáng)自身建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真討論交流?？h委黨校負(fù)責(zé)對縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行輪訓(xùn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)組織對農(nóng)牧民黨員及鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、站所、學(xué)校黨員進(jìn)行輪訓(xùn)。采取黨員干部送學(xué)、黨員結(jié)對幫學(xué)等措施，抓好邊遠(yuǎn)牧區(qū)農(nóng)牧民黨員、離退休人員、流動人口中的黨員的學(xué)習(xí)，使每個(gè)黨員都參加十七大精神和黨章的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮遠(yuǎn)程教育、村級陣地作用，采取面對面宣講、舉辦形勢報(bào)告會、知識競賽、文藝演出等形式，向廣大群眾宣傳十七大精神，做到家喻戶曉、人人明白。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)和廣泛宣傳，把廣大黨員、干部、群眾的思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七大精神、自治區(qū)、自治州和縣委的要求上來，把智慧和力量凝聚到推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)上來，不斷奪取建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新勝利。

二、深入調(diào)查研究，整頓軟弱渙散的基層黨組織，提出基層組織建設(shè)的創(chuàng)新舉措

認(rèn)真開展村級組織調(diào)查摸底工作，做到底數(shù)清、情況明，為第七次村民委員會換屆選舉工作奠定基礎(chǔ)。把能不能帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富，能不能隨時(shí)掌握敵社情動態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告異常線索、主動化解矛盾排除隱患，領(lǐng)導(dǎo)班子是否配齊到位，作為衡量基層黨組織是否軟弱渙散的重要標(biāo)準(zhǔn)，準(zhǔn)確摸底排查，組織力量進(jìn)行集中整頓。建立整頓臺帳和掛帳銷號制度，局面不改，人員不撤，工作不停。對多次整頓變化不大、出現(xiàn)反復(fù)的基層黨組織，對現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子要堅(jiān)決予以調(diào)整。注重抓好中間狀態(tài)基層組織的轉(zhuǎn)化和先進(jìn)基層組織鞏固提高工作，防止和克服麻痹思想和松勁情緒。對思想不重視、工作不得力、整頓不到位的，要追究上一級黨組織主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。認(rèn)真總結(jié)、全面推廣縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部駐村等成功做法，進(jìn)行再動員再部署。

黨的十七大明確提出，要以黨的基層組織建設(shè)帶動其他各類基層組織建

設(shè)，構(gòu)建黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾體系，建立健全城鄉(xiāng)一體黨員動態(tài)管理機(jī)制、城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制、黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機(jī)制，建立健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機(jī)制，健全基層社會管理體制，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會生活共同體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨委要由1名分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，組織力量，緊緊圍繞十七大提出的新舉措、新要求，深入調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，研究提出今后一個(gè)時(shí)期加強(qiáng)基層黨建的目標(biāo)任務(wù)、具體措施，特別是今年的工作的重點(diǎn)。每個(gè)基層黨組織要緊密聯(lián)系工作實(shí)際和黨員、干部、群眾的思想實(shí)際，對照黨的十七大和黨章的要求，廣泛聽取黨員和群眾意見，制定加強(qiáng)和改進(jìn)自身建設(shè)的具體辦法。

三、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層組織建設(shè)，為落實(shí)十七大建設(shè)提供保證

鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)。以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。

認(rèn)真貫徹自治區(qū)黨委《關(guān)于加強(qiáng)村級組織建設(shè)的意見》，堅(jiān)持精簡上層、充實(shí)基層、好人好馬上一線，切實(shí)選好配強(qiáng)村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子，尤其配強(qiáng)黨支部書記。開展“和諧村鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動，豐富鄉(xiāng)村黨組織建設(shè)內(nèi)涵。普遍推廣黨員服務(wù)承諾制，健全農(nóng)村黨員自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我提高的長效機(jī)制。落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住村活動，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)工作體系。深入開展“六起來”活動，發(fā)揮村級陣地作用。制定加強(qiáng)村級組織活動場所管理辦法，保證村級陣地每月有文體活動、每周有集中辦公、每天有專人值班。采取社會幫扶、財(cái)政支持等形式，切實(shí)解決好集體經(jīng)濟(jì)薄弱村活動場所冬季取暖用煤等問題，確保群眾活動經(jīng)?；⒉婚g斷。對集體經(jīng)濟(jì)薄弱村，逐村制定發(fā)展措施，使其逐步發(fā)展壯大。形成“發(fā)展有思路、壯大有項(xiàng)目、激勵有典型”的良好局面，構(gòu)建集體經(jīng)濟(jì)增收新途徑?？h委基層辦將對用于發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì)的21萬元補(bǔ)助資金和扶持資金的

運(yùn)行情況，進(jìn)行跟蹤指導(dǎo)，使集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目補(bǔ)助一批、見效一批。完善村級績效考評機(jī)制，激發(fā)村干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。鼓勵村干部加強(qiáng)學(xué)歷教育，改善村干部隊(duì)伍知識結(jié)構(gòu)，提高整體素質(zhì)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“書記接待日”活動，進(jìn)一步做好部門包聯(lián)村工作，構(gòu)建黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾工作體系。

社區(qū)黨建。開展“和諧社區(qū)”創(chuàng)建活動，提高社區(qū)建設(shè)水平。健全社區(qū)黨組織書記選拔培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。堅(jiān)持分級負(fù)責(zé)的原則，對社區(qū)黨組織書記進(jìn)行集中輪訓(xùn)。對社區(qū)進(jìn)行優(yōu)化整合，有效利用社區(qū)資源。充實(shí)社區(qū)工作人員，保障社區(qū)辦公經(jīng)費(fèi)，為社區(qū)工作創(chuàng)造條件。采取多種形式，多方籌集資金，解決社區(qū)陣地建設(shè)問題。開展各類主題實(shí)踐活動，展示黨員形象。進(jìn)一步做好部門包聯(lián)社區(qū)工作和在職黨員進(jìn)社區(qū)活動，豐富內(nèi)涵，注重實(shí)效。

“兩新”組織黨建。在“兩新”組織中開展創(chuàng)建“五個(gè)好”黨組織活動。建立健

全選拔培養(yǎng)機(jī)制，強(qiáng)化“兩新”組織黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。抓好企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展儲備人才。落實(shí)“兩新”組織黨建工作時(shí)間、人員、場地、經(jīng)費(fèi)等，確保黨組織活動經(jīng)常、作用突出。不斷擴(kuò)大黨的組織、工作、活動覆蓋面，增強(qiáng)黨建工作在“兩新”組織中的影響力。在“兩新”組織中開展“三培養(yǎng)”、“三亮”、黨員掛牌經(jīng)營等主題實(shí)踐活動，充分發(fā)揮“兩新”組織黨員先鋒模范作用。

四、全力做好村民委員會換屆選舉工作

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把村民委員會換屆選舉作為頭等重要的任務(wù)，嚴(yán)格程序，嚴(yán)守政策，嚴(yán)密紀(jì)律，認(rèn)真把握村委會換屆選舉特點(diǎn)和規(guī)律，嚴(yán)格候選人素質(zhì)能力條件，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，依法組織實(shí)施，全力做好第七次村民委員會換屆選舉工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要向每個(gè)村派駐指導(dǎo)組，加強(qiáng)對村委會換屆選舉各個(gè)環(huán)節(jié)的工作的指導(dǎo)。結(jié)合基層組織摸底排查工作，摸清黨員干部和群眾的思

想狀況，摸清可進(jìn)班子的人選情況，摸清宗教、部落、家族勢力可能對選舉工作產(chǎn)生的影響及歷次換屆中出現(xiàn)的問題，逐一確定可以進(jìn)行換屆選舉的村，研究制定換屆選舉工作方案。對黨支部軟弱渙散、敵社情復(fù)雜的村，限期整頓，條件成熟后再開展換屆選舉工作。要在各個(gè)方面充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、黨員的先鋒模范作用、群眾組織聯(lián)系宣傳群眾的作用和駐村工作組的指導(dǎo)作用。每個(gè)村至少由1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。大力提倡機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任職。凡是村黨支部書記空缺的，一定要抓緊配齊配強(qiáng)。一時(shí)沒有合適人選的村，以及村黨支部書記素質(zhì)能力不適應(yīng)的，都要從機(jī)關(guān)選派得力干部去任職。全面推行村黨支部書記通過換屆選舉兼任村委會主任，村“兩委”成員交叉任職并兼任村民小組組長。由機(jī)關(guān)干部選派任黨支部書記的，原則上不再兼任村委會主任。加強(qiáng)思想政治工作和監(jiān)督檢查，嚴(yán)防宗教、宗族、家族勢力干擾換屆選舉工作，堅(jiān)

決制止賄選行為，營造風(fēng)清氣正環(huán)境，確保換屆選舉圓滿成功。

五、積極推進(jìn)基層組織建設(shè)工作機(jī)制創(chuàng)新

統(tǒng)籌謀劃今后五年基層黨建目標(biāo)任務(wù)，增強(qiáng)基層黨建工作的前瞻性。建立基層黨建考核評價(jià)辦法，增強(qiáng)黨建工作系統(tǒng)性。深化“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，繼續(xù)做好“五個(gè)好”村黨組織的命名表彰工作，爭創(chuàng)自治州“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委活動。健全黨員黨性定期分析制度，構(gòu)建讓黨員經(jīng)常受教育、永葆先進(jìn)性長效機(jī)制。認(rèn)真做好包鄉(xiāng)住村工作，堅(jiān)持不懈地開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動，健全城鄉(xiāng)黨的基層組織互幫互助機(jī)制。各部門、各單位要對所包聯(lián)村的群眾安全過冬情況認(rèn)真進(jìn)行了解，切實(shí)幫助困難戶解決存在的問題。緊密結(jié)合村務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開，全面推行基層黨務(wù)公開，拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。推進(jìn)農(nóng)村黨員干部遠(yuǎn)程教育全面開展，拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能，更好地為學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨 的十七大精神和建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。堅(jiān)持“黨管人才”原則，建立農(nóng)村優(yōu)秀實(shí)用人才選拔管理辦法，大力表彰種養(yǎng)能手，培養(yǎng)一批新型農(nóng)牧民隊(duì)伍。把開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動作為造就高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊(duì)伍、黨員隊(duì)伍的基礎(chǔ)工作，全面啟動“巴音先鋒”主題實(shí)踐活動，在全縣興起創(chuàng)一流業(yè)績、爭當(dāng)巴音先鋒，科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的熱潮。建立和碩縣基層黨建網(wǎng)，提高基層黨建工作信息化水平。

六、落實(shí)抓基層黨建工作責(zé)任制

把履行基層黨建工作責(zé)任制的情況，特別是抓基層黨建工作責(zé)任的落實(shí)情況，作為領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對抓基層黨建工作成績突出的予以表彰，對思想不重視、工作不得力的提出批評，限期整改。對不認(rèn)真履行職責(zé)，責(zé)任范圍內(nèi)基層黨建工作存在的嚴(yán)重問題沒有及時(shí)解決，造成不良影響和嚴(yán)重后果的，要追究領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要逐步建立

雙向述職制度，每年組織召開專項(xiàng)述職會議。落實(shí)《和碩縣基層組織建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責(zé)任制》，形成齊抓共管的局面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，縣直各黨委要切實(shí)保障基層黨組織專項(xiàng)活動經(jīng)費(fèi)、辦公活動經(jīng)費(fèi)、黨員教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)的投入。結(jié)合考核，選樹、表彰一批新涌現(xiàn)的不同類型先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，為今年“七一”表彰做好準(zhǔn)備。

第四篇：抓黨建打基礎(chǔ)

抓黨建、打牢基礎(chǔ)、為促進(jìn)連隊(duì) 經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證

我叫XXX，現(xiàn)任八十七團(tuán)七連黨支部書記、政治指導(dǎo)員。自2008年擔(dān)任黨支部書記以來，我始終把抓黨建作為黨支部書記的主要職責(zé)。通過帶領(lǐng)連隊(duì)一班人和廣大職工群眾，不斷改善連隊(duì)面貌，增加職工收入，提高了連隊(duì)經(jīng)濟(jì)勢力。2010年，連隊(duì)順延通過了師生態(tài)小康文明連隊(duì)的驗(yàn)收及復(fù)檢并獲得師級生態(tài)小康文明連隊(duì)稱號，同年并獲得了團(tuán)先進(jìn)單位。多年的從事黨支部書記工作，本人認(rèn)為作為一名黨支部書記，要當(dāng)好黨支部書記，做好基層黨建工作，必須做好如下幾個(gè)方面的工作：

一、當(dāng)好班長，帶好隊(duì)伍

連隊(duì)的黨支部書記是連隊(duì)班子的班長，要想當(dāng)好班長就必須努力提高自身素質(zhì)，打鐵還需自身硬，心胸開闊、虛懷若谷、秉公辦事時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求自己的言行，時(shí)時(shí)事事以“清清白白做事，堂堂正正做人”來審視和檢驗(yàn)自己的言行。在工作和學(xué)習(xí)中，要求別人做到的，自己首先做得更好。在工作中要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，樂于聽取不同意見和建議，自覺接受職工的監(jiān)督；班子成員之間特別是正確處理好與連長之間的關(guān)系，坦誠相待，互相尊重，互相支持，從而形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的局面，充分發(fā)揚(yáng)班子的整體合力，成為連隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)的堅(jiān)強(qiáng)核心。

在抓好班子建設(shè)和加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)的同時(shí)，更要高度重視職工隊(duì)伍建設(shè)，職工群眾是兵團(tuán)的主體，建設(shè)屯墾戍邊新型團(tuán)場、連隊(duì)離不

開一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。為此，連隊(duì)黨支部以每年一度的職工全員素質(zhì)培訓(xùn)為載體，開展了“文明小康家庭”和“平安連隊(duì)”創(chuàng)建為主的精神文明創(chuàng)建活動，采取豐富多彩的文化生活占領(lǐng)文體陣地，不斷提升職工群眾的整體素質(zhì)。多年來，連隊(duì)的綜合治理、計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)等工作都取得了很好的成效，職工群眾思想穩(wěn)定，社會和諧。

二、堅(jiān)持學(xué)習(xí)，不斷提高自身素質(zhì)。

基層連隊(duì)工作千頭萬緒，作為一名基層黨支部書記如果沒過硬的自身素質(zhì)，很難打開工作局面，為了提高自身理論素質(zhì)，保證本職工作高效有序進(jìn)行，我以師、團(tuán)開展的“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型基層黨組織”活動為契機(jī)，系統(tǒng)學(xué)習(xí)了《基層黨支部書記必讀》《基層黨組織加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理實(shí)踐》及兵、師團(tuán)的各項(xiàng)方針、政策，通過學(xué)習(xí)提升了自己服務(wù)基層、服務(wù)職工的能力和水平。

三、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，把好黨員發(fā)展觀

做好黨員的發(fā)展工作是黨支部書記的一項(xiàng)重要工作，也是為黨的事業(yè)補(bǔ)充新鮮力量的重要途徑。自2010年，我擔(dān)任七連黨支部書記以來，吸收和培養(yǎng)了2名入黨積極分子和1名重點(diǎn)培養(yǎng)對象。每當(dāng)找積極分子談話時(shí)，總是細(xì)致做好思想工作，對符合發(fā)展條件的同志，提出更高的要求，灌輸黨的宗旨和思想，當(dāng)好宣傳黨的知識的傳播人；對不太成熟的同志，以情感人，春風(fēng)化雨，既堅(jiān)持原則又講究方法，耐心細(xì)致地做好教育和培養(yǎng)工作，并鼓勵繼續(xù)努力。

四、牢固樹立宗旨觀念，增強(qiáng)服務(wù)意識，真正做到全心全意為職工服務(wù)。

作為黨支部書記，職工衣食住行、安危冷暖時(shí)刻都裝在心里，天天相著就如何抓好基層思想政治工作和心里狀態(tài)。如在2011年春播剛剛結(jié)束，一場大風(fēng)造成連隊(duì)近三千作物受災(zāi)，職工情緒低落，在困難時(shí)刻，黨支部帶領(lǐng)黨員干部沖鋒在前，為職工壓膜補(bǔ)種。經(jīng)過全連干部職工的共同努力和抗災(zāi)自救，將損失降到了最低。樹立了黨員干部在職工中的威信，密切了干群關(guān)系，增強(qiáng)了支部的凝聚力。每年春節(jié)之前，連隊(duì)黨支部都要為困難職工送出面粉、清油、大米等生活急需品，2011年我連共為連隊(duì)7戶因?yàn)?zāi)虧損的職工、3戶殘疾職工送去了500元的慰問金，體現(xiàn)了黨對困難職工的關(guān)心和溫暖，為連隊(duì)營造了一種和諧的社會環(huán)境，一個(gè)支部一面旗，旗幟的力量是偉大的，黨支部要求黨員干部始終牢記黨的宗旨，始終把關(guān)心職工群眾疾苦放在心里。

五、加強(qiáng)制度建設(shè)，狠抓黨員干部的學(xué)習(xí)和教育。

完善和健全黨建工作的各項(xiàng)制度是抓好黨建工作的根本保證，一方面要聯(lián)系實(shí)際，健全黨建目標(biāo)管理、監(jiān)督檢查和教育培訓(xùn)制度，另一方面要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策法規(guī)，完善黨的“三會一課”、民主生活會等制度，養(yǎng)成按規(guī)章條例辦事的自覺性。全年召開支委會不少于10次、支部大會不少于8次、上黨課不少于6次，以此來加強(qiáng)黨員干部的學(xué)習(xí)和教育。通過學(xué)習(xí)把黨員干部的思想統(tǒng)一起來，并用實(shí)際行動表現(xiàn)出來，常教育大家：“喊破嗓子，不如做出樣子”，使職工群眾真正看到黨員的模范帶頭作用。

第五篇：扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ) 認(rèn)認(rèn)真真抓規(guī)范

扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)

認(rèn)認(rèn)真真抓規(guī)范 ——尋甸縣工商局2009年基層規(guī)范化建設(shè)工作總結(jié)

市局基層規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：

工商所是履行工商行政管理職能的主體，是提高執(zhí)法效能、規(guī)范執(zhí)法行為的關(guān)鍵，是推進(jìn)工商行政管理改革發(fā)展的基石。只有抓好基層全面建設(shè)，打牢基礎(chǔ)，才能實(shí)現(xiàn)工商事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近幾年來，尋甸縣工商局以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以創(chuàng)建“十佳工商所”為契機(jī)，不斷統(tǒng)一思想認(rèn)識，創(chuàng)新工作理念，提高隊(duì)伍素質(zhì)，改革監(jiān)管方式，下移監(jiān)管重心，改善硬件裝備，基層監(jiān)管形象明顯樹立、監(jiān)管效能明顯增強(qiáng)，人民群眾滿意率逐年提高，8個(gè)基層部門已有4個(gè)創(chuàng)建成為“十佳工商所”，工商所規(guī)范化建設(shè)取得長足進(jìn)步。隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，市場主體日益多元化，市場交易行為日趨復(fù)雜，對工商行政管理部門的工作水平提出了更高要求，按照國家工商總局“四個(gè)統(tǒng)一”、“四化建設(shè)”和省工商局“三個(gè)到位”、“六個(gè)好”的要求，為充分發(fā)揮基層工商所在加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管、推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧中的職能作用，根據(jù)省市工商局關(guān)于開展基層工商所規(guī)范化建設(shè)的要求，我局結(jié)合實(shí)際，以飽滿的熱情、直面困難的勇氣、不回避問題的精神，扎扎實(shí)實(shí)打基礎(chǔ)、認(rèn)認(rèn)真真抓規(guī)范，轟轟烈烈地開展全局基層規(guī)范化建設(shè)。

一、把握全局 科學(xué)謀劃

科學(xué)發(fā)展觀的根本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。在開展基層規(guī)范化建設(shè)工作中，我局始終牢牢把握這一要求。一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省市局基層規(guī)范化建設(shè)文件，深刻領(lǐng)會精神，明確指導(dǎo)思想；二是結(jié)合實(shí)際、因地制宜，在全盤考慮的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)謀劃，明確工作思路。由于尋甸工商局地處國家級貧困縣，地方財(cái)政比較困難，一直以來，我局的基礎(chǔ)建設(shè)較為薄弱，特別是基層建設(shè)尤其突出，已經(jīng)嚴(yán)重制約了基層工作的發(fā)展。在全市工商系統(tǒng)近年來開展的“十佳工商所”創(chuàng)建工作中，全局有4個(gè)基層單位因硬件設(shè)施不達(dá)標(biāo)一直未能進(jìn)入“十佳”行列。為此，在今年開展的基層規(guī)范化建設(shè)工作中，我局一方面是積極引導(dǎo)各基層部門樹立“硬件不硬但軟件不軟”的觀念，克服“基礎(chǔ)條件差一些，標(biāo)準(zhǔn)可以低一點(diǎn)”的思想，切實(shí)發(fā)揮人的主觀能動性和創(chuàng)造性，要求各基層部門家家爭創(chuàng)建、人人講規(guī)范，形成良好的創(chuàng)建氛圍；另一方面是在量力而行、審時(shí)度勢的條件下，堅(jiān)持“統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，分步建設(shè)、逐步推進(jìn)”的原則，形成全局基層規(guī)范化建設(shè)三年規(guī)劃。對于已創(chuàng)建為市局“十佳工商所”的3個(gè)基層部門，力爭今年邁進(jìn)全省工商系統(tǒng)基層規(guī)范化行列；余下的5個(gè)基層部門，將結(jié)合工商系統(tǒng)新一輪機(jī)構(gòu)改革，科學(xué)合理設(shè)臵基層部門，集中整合基層人財(cái)物力，在充分合理利用現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上，在今后兩年內(nèi)，向上級主管部門積 極爭取、多方籌措資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施改造，確保在省局規(guī)定的三年內(nèi)完成全局基層規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)，從而形成尋甸工商局一條科學(xué)而不盲目、艱辛但卻積極的基層規(guī)范化建設(shè)之路。

回首近年來全局開展的基層建設(shè)，我局做到傾其所有、傾心付出。一是在得到省市工商局及功山鎮(zhèn)黨委政府的大力支持和幫助下，多方籌集資金172萬元，新建功山工商所綜合辦公樓，于今年2月27日竣工搬遷。投入使用的功山工商所成為全省工商系統(tǒng)第一個(gè)基層基礎(chǔ)設(shè)施示范達(dá)標(biāo)工商所；二是按照《昆明市工商系統(tǒng)形象識別規(guī)范手冊》的要求，投入資金11.8萬元，對3個(gè)基層部門及縣局機(jī)關(guān)進(jìn)行形象標(biāo)識、政務(wù)公開及基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一改造；三是采取“三個(gè)一點(diǎn)”的方式，即縣局從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出一點(diǎn)、從當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)一點(diǎn)、工商所自身解決一點(diǎn)，投入資金16萬余元，為5個(gè)工商所購臵5輛桑塔納，更新了執(zhí)法車輛；四是加大辦案裝備的投入力度，為提高基層部門的辦案積極性，縣局投入資金萬余元購買了數(shù)碼照相機(jī)，為基層部門解決辦案工作證據(jù)收集難的實(shí)際問題；五是在建設(shè)基層小食堂的基礎(chǔ)上，依然從有限的資金中，按月按人拔給各基層部門一定的伙食補(bǔ)助，以幫助基層解決生活條件艱苦的問題。這些點(diǎn)點(diǎn)滴滴的付出、扎扎實(shí)實(shí)的措施，真正體現(xiàn)了尋甸工商局黨組“心往基層想、勁往基層使、錢往基層化”的工作理念，為基層部門 營造了拴心留人的工作環(huán)境，也為基層規(guī)范化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、制定方案 統(tǒng)一思想

在全局基層規(guī)范化建設(shè)工作總體規(guī)劃確定后，我局又通過黨組會、局務(wù)會、局長辦公會的形式，對基層規(guī)范化工作進(jìn)行專題研究，形成了《尋甸工商局基層規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，方案從明確指導(dǎo)思想、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作機(jī)制、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、規(guī)范工作臺帳、檢查考核方法、考核結(jié)果運(yùn)用、附則等八個(gè)方面進(jìn)行了統(tǒng)一界定，為整項(xiàng)工作的順利開展提供了組織保障。方案出臺后，我局又通過中層干部會、全局職工大會的形式，對基層規(guī)范化工作進(jìn)行專題部署，廣泛宣傳。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、形成共識。切實(shí)做到基層規(guī)范化建設(shè)工作，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)心中有壓力，舉全局上下之力、聚全局干部之心，一心一意謀發(fā)展、竭盡全力抓規(guī)范。

值得一提的是羊街、功山、馬街工商所，在縣局召開基層規(guī)范化建設(shè)工作動員會結(jié)束后，便即時(shí)組織全所人員對市縣局《實(shí)施方案》進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，深入討論。并結(jié)合各地工作實(shí)際，制定了各自規(guī)范化建設(shè)方案。在創(chuàng)建“十佳工商所”活動的基礎(chǔ)上，理清工作思路、找準(zhǔn)工作目標(biāo)、立足本職工作，將全局“早、實(shí)、快、細(xì)、和”的工作思路融入到基層規(guī)范化建設(shè)工作中，積極主動地投入到爭創(chuàng)工作中。

三、強(qiáng)化責(zé)任 細(xì)化考核

責(zé)任是工作落實(shí)的核心、是促進(jìn)工作的關(guān)鍵。為此，在全局基層規(guī)范化建設(shè)工作中，我局進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，增強(qiáng)責(zé)任意識，完善責(zé)任機(jī)制，形成了完整的四級責(zé)任體系：一是明確了局領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。四位黨組成員分別按照各自分管業(yè)務(wù)工作和聯(lián)系部門，將基層規(guī)范化建設(shè)的“四項(xiàng)規(guī)范”進(jìn)行責(zé)任分解及細(xì)化，把“十個(gè)好”的內(nèi)容進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的界定及劃分，做到責(zé)任細(xì)化、分工具體、任務(wù)明確、目標(biāo)統(tǒng)一；二是強(qiáng)化科室負(fù)責(zé)人責(zé)任。根據(jù)各科室職能職責(zé)，對應(yīng)“四項(xiàng)規(guī)范”的內(nèi)容及要求，積極配合責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，對基層規(guī)范化建設(shè)工作進(jìn)行業(yè)務(wù)上的督促、指導(dǎo)；三是落實(shí)工商所（分局）負(fù)責(zé)人責(zé)任。明確各基層部門領(lǐng)導(dǎo)是基層規(guī)范化建設(shè)的第一責(zé)任人，充分發(fā)揮基層創(chuàng)建的主動性和創(chuàng)造性，摒棄“基礎(chǔ)條件差一些，標(biāo)準(zhǔn)可以低一點(diǎn)”的思想，力戒“過得去”意識，認(rèn)真組織所在部門開展創(chuàng)建活動；四是增強(qiáng)各基層部門工作人員責(zé)任，強(qiáng)調(diào)網(wǎng)格責(zé)任人及內(nèi)勤人員為規(guī)范化建設(shè)的具體責(zé)任人。有了局黨組的高度重視，通過四級責(zé)任體系的健全完善，全局“全員思創(chuàng)建”的氛圍基本形成，每個(gè)人均能根據(jù)自己的崗位圍繞基層規(guī)范化建設(shè)辛勤工作、竭誠服務(wù)，為創(chuàng)建工作奠定了良好的責(zé)任基石。

為使全局基層規(guī)范化建設(shè)四級責(zé)任體系協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、形成合力，我局又進(jìn)一步修訂完善了工作考核獎懲機(jī)制，將各部門落實(shí)基層規(guī)范化建設(shè)工作情況納入對部門的綜合考核，切 實(shí)形成以抓責(zé)任促工作落實(shí)、以抓考核促責(zé)任落實(shí)的工作格局，確保創(chuàng)建活動抓好、抓實(shí)，抓出成效。

截止現(xiàn)在，局領(lǐng)導(dǎo)深入基層開展規(guī)范化建設(shè)調(diào)研指導(dǎo)工作10余人次；業(yè)務(wù)科室到基層幫助指導(dǎo)基層規(guī)范化建設(shè)40余人次。同時(shí)，縣局基層規(guī)范化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室又組織基層業(yè)務(wù)骨干到盤龍區(qū)工商局的茨壩分局，以走出尋甸“看規(guī)范”，走進(jìn)盤龍“學(xué)規(guī)范”的方式，深入學(xué)習(xí)先進(jìn)單位的工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步規(guī)范和完善全局的工作臺帳。全局基層規(guī)范化建設(shè)工作呈現(xiàn)出齊抓共管、各負(fù)其責(zé)、積極配合、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的工作格局。

四、加強(qiáng)督察 狠抓落實(shí)

為使工作抓在平時(shí)、做在平時(shí)、評在平時(shí)，我局在基層規(guī)范化建設(shè)工作中，注重工作動態(tài)監(jiān)督、加強(qiáng)跟蹤督察，不搞突擊性工作，不搞平時(shí)不抓評時(shí)抓，使工作保持連續(xù)性。痕跡資料收集強(qiáng)調(diào)齊全、完整、連續(xù)，做到評與不評一個(gè)樣，經(jīng)得起查、經(jīng)得起看，切實(shí)做到用實(shí)際工作充實(shí)臺帳，用臺帳真實(shí)反映工作。

在全局二季度開展的效能督察及上半年工作考核中，我局將基層規(guī)范化建設(shè)工作情況列入督察考核內(nèi)容。通過督察，達(dá)到了“四掌握四便于”，即掌握了各基層部門規(guī)范化工作進(jìn)展情況、便于局黨組進(jìn)行宏觀指導(dǎo)；掌握了各基層部門規(guī)范化建設(shè)中存在的問題、便于對癥下藥進(jìn)行幫助；掌握 了各基層部門規(guī)范化建設(shè)中的制約瓶頸、便于群策群力進(jìn)行解決；掌握了各基層部門基層規(guī)范化建設(shè)中的工作特點(diǎn)、便于組織開展比學(xué)趕幫。

五、認(rèn)真考核 嚴(yán)格把關(guān)

根據(jù)昆明市工商局《關(guān)于基層工商所規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收有關(guān)事項(xiàng)的通知》要求，我局于2009年9月28日至29日，抽調(diào)相關(guān)人員，在局長劉健康、副局長李志明、紀(jì)檢組長朱榮同志的帶領(lǐng)下，深入基層部門，開展了全局基層規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)檢查考核工作。

檢查組人員采取“一聽、二看、三抽查、四反饋”的方式，認(rèn)真細(xì)致地開展檢查考核?！耙宦牎?，即通過聽取各基層部門負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)，全面了解各基層部門規(guī)范化建設(shè)的總體狀況；“二看”，即通過查看“四個(gè)規(guī)范”、“一個(gè)創(chuàng)新”及“三本會議記錄”，深入掌握各基層部門規(guī)范化建設(shè)的詳細(xì)情況；“三抽查”，即通過抽查市場監(jiān)管、行政執(zhí)法方面各塊業(yè)務(wù)工作，進(jìn)一步驗(yàn)證規(guī)范化建設(shè)的工作成效；“四反饋”，即通過檢查，檢查組從好的方面、存在問題兩個(gè)層面對基層部門進(jìn)行了情況反饋，并提出了改進(jìn)意見及要求。

通過深入細(xì)致的檢查考核，掌握了全局基層規(guī)范化建設(shè)工作的總體情況，也掌握了各基層部門規(guī)范化建設(shè)的具體情況。在基層規(guī)范化建設(shè)中，各所根據(jù)市縣局“四項(xiàng)規(guī)范”的總體要求，結(jié)合各地實(shí)際，形成了各自的一些特點(diǎn)。如羊街 工商所，以抓行政執(zhí)法規(guī)范為重點(diǎn)，加大案件查辦工作力度，全年查辦案件29件，罰沒款10.5萬元，實(shí)現(xiàn)小所也能辦大案的工作突破；功山工商所則將規(guī)范化建設(shè)與精神文明創(chuàng)建緊密結(jié)合, 不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理，美化工作環(huán)境，使單位院內(nèi)實(shí)現(xiàn)了亮、綠、凈、美，優(yōu)美的自然環(huán)境和高雅的人文環(huán)境正在逐步凸現(xiàn)出來，為全所干部職工營造了一個(gè)優(yōu)美舒適的工作生活環(huán)境；馬街工商所以全局推行網(wǎng)格化監(jiān)管模式為契機(jī)，在工作中進(jìn)一步細(xì)化工作責(zé)任、強(qiáng)化工作落實(shí)，以一個(gè)“實(shí)”字，把干部職工的工作積極性充分調(diào)動起來，使工作成效進(jìn)一步得到提升。

初驗(yàn)工作結(jié)束后，我局依據(jù)考核結(jié)果，結(jié)合平時(shí)工作，確定了符合市局申報(bào)驗(yàn)收條件的羊街工商所、功山工商所、馬街工商所，作為全局的基層規(guī)范化建設(shè)申報(bào)單位，代表尋甸工商局接受省市工商局的檢查驗(yàn)收。

回顧2009年基層規(guī)范化建設(shè)工作，我局在市工商局及縣委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以把握全局、科學(xué)謀劃為前提；以制定方案、統(tǒng)一思想為基礎(chǔ)；以強(qiáng)化責(zé)任、細(xì)化考核為核心；以加強(qiáng)督察、狠抓落實(shí)為保障；以認(rèn)真考核、嚴(yán)格把關(guān)為重點(diǎn)，深入系統(tǒng)地組織開展全局的基層規(guī)范化建設(shè)工作。整項(xiàng)工作取得了一定的成效，總體工作有了較大發(fā)展，特別是基層建設(shè)有了明顯改觀，基層部門規(guī)范化意識得到明顯提高，基層全面工作有了一些發(fā)展。在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地 看到，全局的創(chuàng)建工作還存在一些問題和不足，規(guī)范化建設(shè)工作依然任重而道遠(yuǎn)。突出表現(xiàn)為：一是由于軟硬件的差異，全局的規(guī)范化工作呈現(xiàn)出發(fā)展不盡平衡的局面，離整體推進(jìn)、全面發(fā)展的要求還有一定差距；二是雖然進(jìn)一步強(qiáng)化了縣局科室對創(chuàng)建工作的責(zé)任，但科室對創(chuàng)建工作的督促檢查尚不到位，指導(dǎo)作用還需加強(qiáng)；三是在搞好基層規(guī)范化建設(shè)與實(shí)際工作的結(jié)合上，還需進(jìn)一步找準(zhǔn)契入點(diǎn)，形成工作上的合力，做到以規(guī)范促工作，以工作促規(guī)范；四是在工作創(chuàng)新方面，尚需不斷探索，創(chuàng)出尋甸基層工商工作的亮點(diǎn)，形成自己的特點(diǎn)；五是由于我局基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，影響了全局基層規(guī)范化建設(shè)的工作進(jìn)度。這些問題和不足，是今后我局基層規(guī)范化工作中需不斷克服的困難，也是創(chuàng)建工作要解決的制約瓶頸。今后，我局將立足實(shí)際、不斷努力；統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)謀劃；與時(shí)俱進(jìn)、再接再厲，力爭使全局的基層規(guī)范化建設(shè)工作更上一個(gè)新的臺階。

此報(bào)告。

尋甸縣工商行政管理局

二00九年十月十日