第一篇：我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)調(diào)查分析報(bào)告[大全]

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我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)分析

1910 年8 月21 日，我國(guó)第一座水電站石龍壩水電站在昆明市郊螳螂川上動(dòng)工建設(shè)，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)自己建設(shè)水電站的歷史。歷經(jīng)百年的建設(shè)發(fā)展，我國(guó)已建成大中小型水電站4.5 萬(wàn)余座，總裝機(jī)容量突破2億kW，發(fā)展規(guī)模躍居世界第一，特別是“十五”及“十一五”期間，我國(guó)水電裝機(jī)規(guī)模持續(xù)高速增長(zhǎng)。水電發(fā)展現(xiàn)狀

經(jīng)過(guò)黨的十一屆三中全會(huì)后，國(guó)家重新調(diào)整了水電資源開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，不斷加大水電建設(shè)力度，水電建設(shè)步伐明顯加快。2004 年9 月，我國(guó)水電總裝機(jī)突破了1 億kW 大關(guān)，2010 年突破2 億kW，成為世界上最大的水力發(fā)電國(guó)家。10 年的時(shí)間，我國(guó)實(shí)現(xiàn)了水電裝機(jī)容量比建國(guó)50 年的總和將近翻了兩番的超越，水電能源開(kāi)發(fā)利用率也從改革開(kāi)放前的占技術(shù)可開(kāi)發(fā)量不足10%提高到39.4%。

水電工程技術(shù)方面，已經(jīng)躋身國(guó)際先進(jìn)行列，掌握了200 m 級(jí)碾壓混凝土重力壩關(guān)鍵技術(shù)、300 m級(jí)混凝土拱壩建壩技術(shù)、重力壩深層抗滑穩(wěn)定技術(shù)、水平旋流消能關(guān)鍵技術(shù)等。水輪發(fā)電機(jī)方面，通過(guò)引進(jìn)吸收國(guó)外先進(jìn)技術(shù)，并自主創(chuàng)新，已經(jīng)完全掌握了大容量機(jī)組制造安裝等水力發(fā)電成套技術(shù)，并在三峽、龍灘等巨型電站上得到了成功運(yùn)用。水力發(fā)電輸電技術(shù)方面，大容量、遠(yuǎn)距離、超高電壓輸電技術(shù)長(zhǎng)足發(fā)展，電壓等級(jí)不斷提高，特高壓從無(wú)到有，依托重大水電項(xiàng)目組建了國(guó)家高等級(jí)輸送電網(wǎng)，達(dá)到了世界交直流輸電技術(shù)的領(lǐng)先水平。

過(guò)去的10 年是我國(guó)水電發(fā)展的黃金時(shí)期，但也存在一些問(wèn)題，自2009 年，受金沙江龍開(kāi)口電站及魯?shù)乩娬具`規(guī)建設(shè)的影響，給全國(guó)水電開(kāi)發(fā)造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響，多數(shù)水電項(xiàng)目被迫“限批”，嚴(yán)重制約了水電的發(fā)展。

此外，某些社會(huì)輿論對(duì)水電認(rèn)識(shí)存有偏見(jiàn)，盡管水電比火電、核電等起步要早、技術(shù)更成熟，卻逐步在環(huán)保、水土保持、移民等方面被“妖魔化”；在評(píng)價(jià)

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方法上夸大了水電的社會(huì)成本；另外，政府對(duì)水電政策扶持不夠，在稅收、電價(jià)等方面沒(méi)有根據(jù)水電投資大、投資回收期長(zhǎng)的特點(diǎn)，給予相應(yīng)的稅收政策和適當(dāng)?shù)碾妰r(jià)，使得近期水電開(kāi)發(fā)進(jìn)度相對(duì)滯后。未來(lái)水電發(fā)展趨勢(shì)

為應(yīng)對(duì)世界氣候變化的需要，我國(guó)已向世界承諾到2020 年單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005 年下降40%～45%，非化石能源占一次能源消費(fèi)的比重達(dá)到15%左右。《 2012-2016年中國(guó)波浪發(fā)電市場(chǎng)行情動(dòng)態(tài)與未來(lái)前景研究報(bào)告》顯示：水電作為我國(guó)目前可開(kāi)發(fā)程度最高、技術(shù)相對(duì)成熟的清潔可再生能源，是完成既定減排目標(biāo)的有效保證。初步估計(jì)，要完成非化石能源占一次能源消費(fèi)比重15%的目標(biāo)，至少有9%要靠水電來(lái)完成。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)還將保持較快的增長(zhǎng)速度，能源需求量還將繼續(xù)增長(zhǎng)，未來(lái)十年，受限于全球應(yīng)對(duì)氣候變化的約束及我國(guó)能源安全的考慮，水電開(kāi)發(fā)必將提速。根據(jù)預(yù)計(jì)，“十二五”末全國(guó)發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)14.37 億kW 左右，年均增長(zhǎng)8.5%，其中水電2.84 億kW，抽水蓄能4 100 萬(wàn)kW，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量將達(dá)到4.74 億kW，占總裝機(jī)容量的33%；“十三五”末，全國(guó)總裝機(jī)容量達(dá)到18.85 億kW，年均增長(zhǎng)5.6%，其中水電3.3 億kW，抽水蓄能6 000 萬(wàn)kW，非化石能源發(fā)電裝機(jī)容量達(dá)到6.85 億kW，占總裝機(jī)比重的36.3%。預(yù)計(jì)2030 年，除西藏外，全國(guó)的水電基本開(kāi)發(fā)完畢。

第二篇：我國(guó)高速公路發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)

我國(guó)高速公路發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)

前言

高速公路被譽(yù)為一個(gè)國(guó)家走向現(xiàn)代化的橋梁，是發(fā)展現(xiàn)代交通業(yè)的必經(jīng)之路，而中國(guó)在這條路上，則邁出了非同尋常的一個(gè)個(gè)令人贊嘆的腳印。我國(guó)公路從建國(guó)初的幾萬(wàn)公里到目前的400萬(wàn)公里，高速公路從1984年興建到1988年底通車的第一條滬嘉高速公路開(kāi)始到目前擁有總里程7.4萬(wàn)公里，居世界第二位，僅次于美國(guó)。這其中的發(fā)展歷程留下了幾代人艱苦奮斗的足跡，凝結(jié)了無(wú)數(shù)公路建設(shè)者們的辛勤汗水。作為一名學(xué)生和未來(lái)的公路工作的從事者，我覺(jué)得我非常有必要了解一些公路發(fā)展的歷史，更要清楚地看清現(xiàn)狀，和探討公路事業(yè)發(fā)展的未來(lái)，這非常有利于我們更好的開(kāi)展公路方面的學(xué)習(xí)、科研和施工工作。

第一章 高速公路概念

1.1高速公路的概念和定義

公路是指聯(lián)接城市、鄉(xiāng)村和工礦基地之間，主要供汽車行駛并具備一定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)施的道路稱公路。高速公路屬于高等級(jí)公路。其建設(shè)情況反映著一個(gè)國(guó)家和地區(qū)的交通發(fā)達(dá)程度、乃至經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體水平。

世界各國(guó)的高速公路沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，命名也不盡相同。各國(guó)盡管對(duì)高速公路的命名不同，但都是專指有4車道以上、兩向分隔行駛、完全控制出入口、全部采用立體交叉的公路。此外，有不少國(guó)家對(duì)部分控制出入口、非全部采用立體交叉的直達(dá)干線也稱為高速公路。國(guó)際道路聯(lián)合會(huì)在歷年的統(tǒng)計(jì)年報(bào)中，把直達(dá)干線也列入高速公路范疇。從定義可以看出，一般來(lái)講高速公路應(yīng)符合下列4個(gè)條件：(1)只供汽車高速行駛；(2)設(shè)有多車道、中央分隔帶，將往返交通完全隔開(kāi)；(3)設(shè)有平面、立體交叉口；(4)全線封閉，出入口控制，只準(zhǔn)汽車在規(guī)定的一些立體交叉口進(jìn)出公路。

第二章世界公路發(fā)展情況

2.1世界公路發(fā)展的四個(gè)階段

目前，全世界已有80多個(gè)國(guó)家和地區(qū)擁有高速公路，目前世界各國(guó)的公路總長(zhǎng)度約2000萬(wàn)公里，約80個(gè)國(guó)家和地區(qū)修建了高速公路，通車總里程26萬(wàn)公里左右（此數(shù)據(jù)不太準(zhǔn)確），其中美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、加拿大等國(guó)高速公路里程約占世界高速公路里程的80%以上。

回顧歷史，國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家公路的發(fā)展大致都已經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，現(xiàn)正處于第四個(gè)發(fā)展階段。

第一階段從19世紀(jì)末到本世紀(jì)30年代，是各國(guó)公路的普及階段。這期間隨著汽車的大量使用，大多是在原有鄉(xiāng)村大道的基礎(chǔ)上，按照汽車行駛的要求進(jìn)行改建與加鋪路面，構(gòu)成基本的道路網(wǎng)，達(dá)到大部分城市都能通行汽車的要求。

第二階段從30年代到50年代，是各國(guó)公路的改善階段。這期間由于汽車擁有量的迅速增加，公路交通改善需求增長(zhǎng)很快，各國(guó)除進(jìn)一步改善公路條件外，開(kāi)始考慮城市間、地區(qū)間公路有效連接，著手高速公路和干線公路的規(guī)劃，英、美、德、法等國(guó)都相繼提出了以高速公路為主的干線公路發(fā)展規(guī)劃，并通過(guò)立法，從法律和資金來(lái)源方面給予保障。

第三階段從50年代到80年代，是各國(guó)高速公路和干線公路高速發(fā)展階段。這期間各國(guó)大力推進(jìn)高速公路和干線公路規(guī)劃的實(shí)施與建設(shè)，并基本形成道路使用者稅費(fèi)體系作為公路建設(shè)資金來(lái)源的籌資模式，日本等國(guó)為解決建設(shè)資金不足等問(wèn)題，還通過(guò)組建“建設(shè)公團(tuán)”修建收費(fèi)道路來(lái)促進(jìn)高等級(jí)公路發(fā)展。各國(guó)經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，已基本形成了以高速公路為骨架的干線公路網(wǎng)，為公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

第四階段為上世紀(jì)80年代末90年代初以來(lái)，是各國(guó)公路提高通行能力和服務(wù)水平的綜合發(fā)展階段。這期間各國(guó)在已經(jīng)建成發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，維護(hù)改造已有的路橋設(shè)施和進(jìn)一步完善公路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，重點(diǎn)解決車流合理導(dǎo)向、車輛運(yùn)行安全以及環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題，以提高公路網(wǎng)綜合通行能力和服務(wù)水平。此外各國(guó)還特別重視公路環(huán)境設(shè)施的建設(shè)，在公路建設(shè)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中對(duì)環(huán)境和生態(tài)進(jìn)行保護(hù)，如通過(guò)居民區(qū)的路段建設(shè)防噪墻等以減小汽車行駛噪音影響，又如設(shè)置魚(yú)類和其他動(dòng)物等專用通道，保證公路沿線動(dòng)物的生活不受大的影響。

小知識(shí)：截止2007年統(tǒng)計(jì)時(shí)美國(guó)是世界上擁有高速公路最多的國(guó)家，擁有約9萬(wàn)公里的高速公路，加拿大修建了1.65萬(wàn)公里的高速公路，居世界第三位；德國(guó)高速公路總里程為1.1萬(wàn)多公里，居世界第四位，其中德國(guó)1932年建成的波恩至科隆高速公路，是世界上第一條高速公路；法國(guó)目前擁有1萬(wàn)多公里高速公路，位居世界第五位；意大利高速公路通車總里程為6300多公里；英國(guó)為3000多公里；日本已修建了6000多公里的高速公路。目前，美國(guó)擁有約10萬(wàn)公里高速公路，居世界第一。如果按照規(guī)劃建設(shè)，未來(lái)兩年，我國(guó)高速公路總里程有望超過(guò)美國(guó)，成為世界第一。

第三章我國(guó)公路發(fā)展現(xiàn)狀

3.1 我國(guó)公路現(xiàn)狀

對(duì)于擁有13億人口和960萬(wàn)平方公里國(guó)土面積的國(guó)家而言，交通對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性的作用。我國(guó)政府始終把發(fā)展交通運(yùn)輸作為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重點(diǎn)。政府已形成的理念是“經(jīng)濟(jì)發(fā)展，交通先行”，老百姓已形成的理念是“要想富，先修路”。

一是我國(guó)公路建設(shè)規(guī)模快速增長(zhǎng)。到2009 年底，全國(guó)公路總里程達(dá)386.08 萬(wàn)公里，比2008 年末增加13.07 萬(wàn)公里。其中，高速公路通車?yán)锍踢_(dá)6.1227萬(wàn)公里，國(guó)道15.85 萬(wàn)公里，省道26.60 萬(wàn)公里，縣道51.95 萬(wàn)公里，鄉(xiāng)道101.96 萬(wàn)公里，專用公路6.72 萬(wàn)公里，村道183.00 萬(wàn)公里。

2009年4月中國(guó)34個(gè)省市區(qū)高速公路建設(shè)情況表

2009 年中國(guó)公路建設(shè)投資也顯著增長(zhǎng)。全社會(huì)完成公路建設(shè)投資9668.75 億元，其中公路重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4321.35 億元，路網(wǎng)建設(shè)完成投資3214.51 億元，農(nóng)村公路建設(shè)完成投資2132.88 億元?！笆濉保?001年—2005年）的5年間，全社會(huì)共完成公路交通建設(shè)投資1.98萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)18.7%,是“九五”期間的完成投資的2.2倍，超過(guò)了建國(guó)至2000年51年的總和?！笆晃濉鼻八哪旯方ㄔO(shè)總投資達(dá)2.85萬(wàn)億元，已經(jīng)超過(guò)“十五”投資總和的1.44倍。

2010年高速公路高速發(fā)展，4萬(wàn)億投資計(jì)劃顯示了強(qiáng)大的威力。交通運(yùn)輸部提供的數(shù)據(jù)顯示，較09年上半年公路水路交通固定資產(chǎn)共完成投資情況同比增長(zhǎng)40.4%，其中公路建設(shè)完成投資3627億元，同比增長(zhǎng)49%。沿海建設(shè)完成投資297億元，同比增長(zhǎng)5.8%。并且，交通部首次對(duì)外公布了未來(lái)30年高速公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃。發(fā)布的這份名為《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》明確，未來(lái)30年內(nèi)，中國(guó)高速公路網(wǎng)絡(luò)將采用放射線與縱橫網(wǎng)格相結(jié)合布局方案，建設(shè)7條首都放射線、9條南北縱線和18條東西橫線，形成“7918”網(wǎng)狀格局，通車總里程約達(dá)8.5萬(wàn)公里。高速公路的高速發(fā)展必將拉動(dòng)2010年的重卡自卸車、載貨車和牽引車的市場(chǎng)銷量增長(zhǎng)。

交通部近日在北京舉行了2011年交通工作會(huì)議。會(huì)議發(fā)布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至2010年年底，全國(guó)公路網(wǎng)總里程達(dá)到398.4萬(wàn)公里，五年新增63.9萬(wàn)公里。

高速公路由“十五”期末的4.1萬(wàn)公里發(fā)展到7.4萬(wàn)公里，新增3.3萬(wàn)公里。而2010年全年新增高速公路9200公里左右，創(chuàng)下歷史新高，同比增長(zhǎng)近一倍。

二是高速公路從無(wú)到有，發(fā)展迅速。從1988 年第一條高速公路滬嘉高速公路建成通車，到2010年底，我國(guó)高速公路通車?yán)锍踢_(dá)7.4 萬(wàn)公里，穩(wěn)居世界第二。

三是農(nóng)村公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。改革開(kāi)放初期，我國(guó)農(nóng)村公路只有59 萬(wàn)公里，到2010年底，全國(guó)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)345萬(wàn)公里。全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通瀝青（水泥）路率達(dá)到92.7%，東中部地區(qū)建制村通瀝青（水泥）路率達(dá)到94%，西部地區(qū)建制村通公路率達(dá)到98%。

四是橋隧建設(shè)舉世矚目。我國(guó)相繼建成一批深水基礎(chǔ)、大跨徑、施工難度高的大橋或特大橋。2007 年，又有兩座世界一流的橋梁建成通車，一座是36 公里長(zhǎng)的杭州灣跨海大橋，一座是世界上首座跨徑超過(guò)1000 米的斜拉橋－－蘇通長(zhǎng)江公路大橋，這標(biāo)志著我國(guó)橋梁建設(shè)已由橋梁大國(guó)步入橋梁強(qiáng)國(guó)。在隧道建設(shè)方面，我國(guó)相繼建成了中梁山、六盤(pán)山等一批（特）長(zhǎng)隧道。2007 年，總長(zhǎng)18 公里秦嶺終南山隧道建成，是世界上建設(shè)規(guī)模最大的高速公路隧道。

第四章我國(guó)高速公路發(fā)展規(guī)劃

4.1 我國(guó)高速公路發(fā)展規(guī)劃

4.1．1規(guī)劃方案

交通部自2001年開(kāi)始組織編制《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，并于2004年底經(jīng)國(guó)務(wù)院審議通過(guò)。根據(jù)《國(guó)家綜合交通網(wǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》，2010 年公路里程預(yù)計(jì)達(dá)到370 萬(wàn)公里，其中高速公路6.5 萬(wàn)公里（原計(jì)劃）；2020 年公路網(wǎng)總規(guī)模達(dá)到420 萬(wàn)公里，高速公路將達(dá)到10萬(wàn)公里（原計(jì)劃。按我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求計(jì)算，屆時(shí)高速公路總規(guī)模按4 車道算應(yīng)達(dá)到12—13萬(wàn)公里左右）。根據(jù)交通部《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》采用放射線與縱橫網(wǎng)絡(luò)相結(jié)合布局方案，我國(guó)2020 年前形成由中心城市向外放射以及橫貫東西、縱貫?zāi)媳贝笸ǖ?，? 條首都反射線、9 條南北縱向線和18 條東西橫向線組成，簡(jiǎn)稱為“7918 網(wǎng)”，總規(guī)模約8.5 萬(wàn)公里的國(guó)家高速公路網(wǎng)，其中：主線6.8 萬(wàn)公里，地區(qū)環(huán)線、聯(lián)絡(luò)線等其他路線約

1.7 萬(wàn)公里，至2010 年規(guī)劃建成5-5.5 萬(wàn)公里（原計(jì)劃），完成60％-65％。國(guó)家高速公路規(guī)劃已經(jīng)明確的路線在內(nèi)蒙古境內(nèi)有10條主線、2條聯(lián)絡(luò)線、1條城市繞城環(huán)線和1條機(jī)場(chǎng)聯(lián)接線，總里程6000公里。

《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》中明確說(shuō)明：“國(guó)家高速公路網(wǎng)是按法定程序由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的國(guó)家級(jí)高速公路網(wǎng)絡(luò)。它并不是未來(lái)我國(guó)所有高速公路的總和。各省（市、自治區(qū)）圍繞這個(gè)規(guī)劃，還要規(guī)劃修建連接國(guó)家高速公路網(wǎng)或主要用于地方發(fā)展需要的高速公路”。交通部于2005年2月下發(fā)《關(guān)于印發(fā)省（自治區(qū)、直轄市）高速公路規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》（交規(guī)劃發(fā)[2005]41號(hào)），要求各?。▍^(qū)、市）在原有工作基礎(chǔ)上，制定和完善各地區(qū)的高速公路規(guī)劃。

4.1.2發(fā)展趨勢(shì)

路橋行業(yè)一直是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的方向標(biāo)，從1988年大陸的第一條高速公路正式通車到現(xiàn)在，中國(guó)高速公路一直保持著快速持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，取得了令人矚目的成就。根據(jù)交通部最新公布的《國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》，從2005年起到2020年，國(guó)家將斥資兩萬(wàn)億元，新建5.1萬(wàn)公里高速公路，使我國(guó)國(guó)家高速公路里程達(dá)到8.5萬(wàn)公里，這還不包括約4萬(wàn)公里左右的地方高速公路。未

來(lái)高速公路建設(shè)將存在著巨大的資金缺口，如果單靠國(guó)家來(lái)籌措解決顯然是不現(xiàn)實(shí)的，必須尋找新的融資途徑。高速公路公司股票上市和發(fā)行企業(yè)債券，使中國(guó)公路投融資體制改革的一項(xiàng)重大舉措，適應(yīng)了公路投資發(fā)展的需要。但這仍然不能滿足公路建設(shè)的資金需求。目前，資本市場(chǎng)上外資及社會(huì)閑置資金充足，如能有效利用這些外資和民間資本，將為高速公路建設(shè)發(fā)揮積極作用。

第五章我國(guó)公路市場(chǎng)發(fā)展分析及機(jī)遇

5.1我國(guó)公路市場(chǎng)發(fā)展分析

5.1.1我國(guó)高速公路發(fā)展差距

雖然今年來(lái)我國(guó)高速公路建設(shè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，初步緩解了對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約，但總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)高速公路發(fā)展仍然仍處于滯后于交通需求的狀態(tài)。

第一，我國(guó)高速公路總量明顯偏少。美國(guó)、加拿大國(guó)土面積與中國(guó)差不多，但高速公路已分別達(dá)到了10萬(wàn)公里和1.9萬(wàn)公里。法國(guó)國(guó)土面積僅為中國(guó)的1/17，而高速公路已達(dá)9000公里。日本國(guó)土面積很小，高速公路已達(dá)7265公里。即使與一些發(fā)展中國(guó)家相比，我國(guó)也有不小差距。

第二，高速公路未形成網(wǎng)絡(luò)。一般來(lái)說(shuō)，高速公路具有通行能力大、行車速度快、運(yùn)輸效益高等特點(diǎn)，能夠形成快速、高效、安全的運(yùn)輸通道。我國(guó)現(xiàn)有的高速公路是根據(jù)總體規(guī)劃分期建設(shè)的，大部分項(xiàng)目里程較短，分布零散，沒(méi)有形成長(zhǎng)距離的運(yùn)輸通道，更未形成高速公路網(wǎng)絡(luò)，因此高速公路應(yīng)有的特點(diǎn)難以發(fā)揮，應(yīng)有的效益難以體現(xiàn)。

第三，高速公路發(fā)展滯后于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)前在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的沿海省份、中西部地區(qū)的部分干線公路上，交通擁擠情況十分嚴(yán)重，阻礙了商品流通和經(jīng)濟(jì)。

5.1.2依據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，我國(guó)高速公路行業(yè)將在未來(lái)20年保持快速增長(zhǎng)。

依據(jù)美國(guó)高速公路網(wǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，高速公路形成網(wǎng)絡(luò)的過(guò)程中，將同步帶來(lái)車流量高速增長(zhǎng)的時(shí)期，其后車流量增長(zhǎng)基本與GDP的增長(zhǎng)同步。因此，從2010年末我國(guó)完成5.5萬(wàn)公里，實(shí)現(xiàn)“東網(wǎng)、中聯(lián)、西通”的目標(biāo)，基本貫通“7918網(wǎng)”中的“五射兩縱七橫”14條主干線路開(kāi)始，到2020年我國(guó)完成“7918網(wǎng)”所規(guī)劃的所有8.5萬(wàn)公里的高速公路里程里的這段時(shí)間，我國(guó)高速公路都將保持快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

從我國(guó)公路和高速公路的發(fā)展來(lái)看，客貨周轉(zhuǎn)量在過(guò)去25年里的復(fù)合增長(zhǎng)率保持在10%以上，基本與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相一致，說(shuō)明隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，公路客貨周轉(zhuǎn)量保持同步增長(zhǎng)基本是沒(méi)有問(wèn)題的。

“十二五”期間，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)將保持持續(xù)快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，預(yù)計(jì)GDP年均增長(zhǎng)7.5—8.5%。經(jīng)濟(jì)總規(guī)模不斷擴(kuò)大，工業(yè)化進(jìn)程將以制造業(yè)規(guī)?？焖贁U(kuò)張為主要特征，對(duì)能源、原材料需求大幅增加，市場(chǎng)活力增強(qiáng)，物流和人流加快，必然使“十二五”期間公路客貨運(yùn)輸需求保持持續(xù)增長(zhǎng)勢(shì)頭。

從長(zhǎng)期來(lái)看，普遍預(yù)測(cè)，我國(guó)在2050年將成為全球最大的經(jīng)濟(jì)體，超過(guò)美國(guó)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長(zhǎng)，高速公路行業(yè)必將分享國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

第六章 現(xiàn)階段高速公路建設(shè)情況總結(jié)

50年來(lái)，我國(guó)公路建設(shè)已取得巨大成就?；仡櫸覈?guó)公路發(fā)展歷程，對(duì)比世界公路發(fā)展趨勢(shì)，可以認(rèn)為，我國(guó)公路交通正處于擴(kuò)大規(guī)模、提高質(zhì)量的快速發(fā)

展時(shí)期。但是，由于基礎(chǔ)十分薄弱，我國(guó)公路建設(shè)總體上還不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要，與發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)水平相比還有較大差距。從公路技術(shù)等級(jí)看，在全國(guó)公路總里程中還有20多萬(wàn)公里等外公路，等外公路占公路總里程的比重達(dá)到14.4%，西部地區(qū)更高，達(dá)到21.8%，技術(shù)等級(jí)構(gòu)成仍不理想。從行政區(qū)劃分布看，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人口分布的不平衡，公路發(fā)展在各地區(qū)之間存在著較大差距，總的來(lái)看，東部地區(qū)公路密度較大，高等級(jí)公路的比例也較高，明顯高于全國(guó)平均水平，更高于中、西部地區(qū)水平。

因此，展望未來(lái)，近期的國(guó)家十二五規(guī)劃對(duì)公路建設(shè)的大力投入，為逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化的總體戰(zhàn)略目標(biāo)，按照道路的使用功能和交通需求，重點(diǎn)提高經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的公路技術(shù)等級(jí)，根據(jù)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，大力扶持西部地區(qū)公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將是本世紀(jì)末以至下世紀(jì)初我國(guó)公路交通發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，公路行業(yè)的前景明朗，大有可為。

附錄一：國(guó)家高速公路規(guī)劃“7918”網(wǎng)

1、首都放射線7條：

北京－上海、北京－臺(tái)北、北京－港澳、北京－昆明、北京－拉薩、北京－烏魯木齊、北京－哈爾濱。

2、南北縱向線9條：

鶴崗－大連、沈陽(yáng)－?？?、長(zhǎng)春－深圳、濟(jì)南－廣州、大慶－廣州、二連浩特－廣州、包頭－茂名、蘭州－海口、重慶－昆明。

3、東西橫向線18條：

綏芬河－滿洲里、琿春－烏蘭浩特、丹東－錫林浩特、榮成－烏海、青島－銀川、青島－蘭州、連云港－霍爾果斯、南京－洛陽(yáng)、上海－西安、上海－成都、上海－重慶、杭州－瑞麗、上海－昆明、福州－銀川、泉州－南寧、廈門(mén)－成都、汕頭－昆明、廣州－昆明。

此外，規(guī)劃方案還包括：

遼中環(huán)線、成渝環(huán)線、海南環(huán)線、珠三角環(huán)線、杭州灣環(huán)線共5條地區(qū)性環(huán)線，2段并行線和30余段聯(lián)絡(luò)線。

附錄二：五射兩縱七橫14條路

北京－上海、北京－福州、北京－港澳、北京－昆明、北京－哈爾濱，沈陽(yáng)－?？?、包頭－茂名，青島－銀川、南京－洛陽(yáng)、上海－西安、上海－重慶、上海－昆明、福州－銀川、廣州－昆明。

第三篇：我國(guó)模具發(fā)展現(xiàn)狀及未來(lái)趨勢(shì)

2012年我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景調(diào)查分析

行業(yè)：制造機(jī)械 信息來(lái)源：中華機(jī)械網(wǎng) 發(fā)布時(shí)間：2012-02-09 打印 轉(zhuǎn)發(fā) 關(guān)閉

模具是工業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)工藝裝備，被稱為“工業(yè)之母”。75％的粗加工工業(yè)產(chǎn)品零件、50％的精加工零件由模具成型，絕大部分塑料制品也由模具成型。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)工業(yè)，模具涉及機(jī)械、汽車、輕工、電子、化工、冶金、建材等各個(gè)行業(yè)，應(yīng)用范圍十分廣泛。據(jù)國(guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝介紹，模具工業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的重要領(lǐng)域，近年來(lái)我國(guó)模具產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，模具工業(yè)已從過(guò)去依賴進(jìn)口的附屬產(chǎn)業(yè)走向獨(dú)立的新型產(chǎn)業(yè)。世界模具生產(chǎn)中心也正在向我國(guó)轉(zhuǎn)移，我國(guó)已成為模具生產(chǎn)和消費(fèi)大國(guó)，模具企業(yè)新增投資中，加工設(shè)備的投入要占80％。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2010年我國(guó)模具總銷售額達(dá)到1120億元左右，比上年增長(zhǎng)14％以上，而全國(guó)的模具設(shè)備市場(chǎng)已超過(guò)40億元以上，而且每年還以20％左右的速度增長(zhǎng)。這說(shuō)明我國(guó)模具行業(yè)在后危機(jī)時(shí)期獲得了較好的恢復(fù)性增長(zhǎng)，增長(zhǎng)速度又重新邁上了二位數(shù)。

目前我國(guó)模具生產(chǎn)總量雖然已位居世界前列，模具企業(yè)眾多，依據(jù)2008年我國(guó)工業(yè)普查資料，全國(guó)共有模具生產(chǎn)企業(yè)廠、點(diǎn)約3萬(wàn)個(gè)，從業(yè)人員近100萬(wàn)人，其中模具制造行業(yè)主營(yíng)收入500萬(wàn)元以上企業(yè)全國(guó)共有2800多家，從業(yè)人員40多萬(wàn)人。但模具設(shè)計(jì)制造水平在總體上要比德、美等國(guó)家落后，具體表現(xiàn)為：技術(shù)含量低的模具已供過(guò)于求，而技術(shù)含量較高的中、高檔模具還遠(yuǎn)不能適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，諸如精密、復(fù)雜的沖壓模具和塑料模具、轎車覆蓋件模具、電子接插件等電子產(chǎn)品模具等高檔模具仍有很大一部分依靠進(jìn)口。而上海市模具行業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)劉德普先生在其《中國(guó)模具工業(yè)的現(xiàn)狀和發(fā)展》一文中也曾指出中國(guó)模具落后的9個(gè)原因。

一是總量供不應(yīng)求，缺少中高檔模具；

二是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)和進(jìn)出口結(jié)構(gòu)不夠合理；

三是模具產(chǎn)品水平低于國(guó)際水平，生產(chǎn)周期卻高于國(guó)際水平；

四是開(kāi)發(fā)能力較差，經(jīng)濟(jì)效益欠佳；

五是國(guó)家對(duì)模具工業(yè)的政策支持力度還有待加強(qiáng)；

六是人才嚴(yán)重不足，科研開(kāi)發(fā)及技術(shù)攻關(guān)投入太少；

七是工藝裝備水平不高，配套性不好，利用率低；

八是專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、商品化程度低，協(xié)作能力差；

九是模具材料及模具相關(guān)技術(shù)落后。

面對(duì)問(wèn)題與不足，國(guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)王金玲認(rèn)為，中國(guó)的模具企業(yè)應(yīng)該聯(lián)合起來(lái)，分工合作，共享資源，實(shí)現(xiàn)技術(shù)水平的飛躍。她表示，如果企業(yè)分工明確，實(shí)施行業(yè)自律和建立價(jià)格體系進(jìn)行公平競(jìng)爭(zhēng)，而不是互相壓價(jià)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，就可以集中力量解決某一領(lǐng)域的問(wèn)題，既能提高工作效率，又可降低產(chǎn)品開(kāi)發(fā)難度。如果企業(yè)能夠共享研發(fā)成果，就會(huì)減少巨額投資，而且研發(fā)速度也會(huì)有所提升。

中國(guó)的模具制造作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)起步的時(shí)間不算早，但是經(jīng)過(guò)了20多年的快速發(fā)展，如今也初具規(guī)模，并且涌現(xiàn)了一些具有競(jìng)爭(zhēng)力的模具制造企業(yè)，有關(guān)資料顯示，目前廣東的珠江三角洲地區(qū)已經(jīng)成為我國(guó)模具工業(yè)最為發(fā)達(dá)、科技含量最高的區(qū)域。

專家預(yù)測(cè)，隨著全球加工業(yè)重心加快向我國(guó)轉(zhuǎn)移，這一地區(qū)有可能在10年內(nèi)發(fā)展成為世界模具生產(chǎn)中心。但是無(wú)可否認(rèn)，對(duì)于整個(gè)中國(guó)模具制造業(yè)而言，應(yīng)當(dāng)充分利用中國(guó)模具業(yè)迅速崛起的契機(jī)，通過(guò)提供相關(guān)服務(wù)達(dá)到整合資源，互相配套的目的。這樣才有可能使模具業(yè)走出目前的不利境地。

工業(yè)要發(fā)展，模具須先行。中國(guó)模具工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)秦柯表示，模具是工業(yè)生產(chǎn)中極其重要而又不可或缺的特殊基礎(chǔ)工藝裝備。由于模具生產(chǎn)過(guò)程集精密制造、計(jì)算機(jī)技術(shù)、智能控制和綠色制造為一體，因此既是高新技術(shù)載體，又是高新技術(shù)產(chǎn)品。由于使用模具批量生產(chǎn)制件具有的高生產(chǎn)效率、高一致性、低耗能耗材，以及有較高的精度和復(fù)雜程度，因此已越來(lái)越被國(guó)民經(jīng)濟(jì)各工業(yè)生產(chǎn)部門(mén)所重視。

絕大多數(shù)模具都是針對(duì)特定用戶單件生產(chǎn)的，因此模具企業(yè)與一般工業(yè)產(chǎn)品企業(yè)相比，數(shù)量多、規(guī)模小，多為中小企業(yè)。模具產(chǎn)品技術(shù)含量較高，活化勞動(dòng)比重大，增值率高，生產(chǎn)周期較長(zhǎng)，因而模具制造行業(yè)就有了技術(shù)密集和資金密集、均衡生產(chǎn)和企業(yè)管理難度大、對(duì)特定用戶有特殊的依賴性、增值稅負(fù)重、企業(yè)資金積累慢以及投資回收期長(zhǎng)等特點(diǎn)。由于模具產(chǎn)品品種繁多，大小十分懸殊，要求各異，因此模具企業(yè)發(fā)展適于“小而精、小而專、小而特”；行業(yè)發(fā)展適合于集聚生產(chǎn)和集群式發(fā)展，以建立較強(qiáng)的協(xié)作配套體系。這也是模具行業(yè)的重要特點(diǎn)之一。秦柯表示，過(guò)去模具的生產(chǎn)加工主要依賴鉗工，或以鉗工為核心的粗放型作坊式的生產(chǎn)管理模式，現(xiàn)在則逐漸被以技術(shù)為依托、以設(shè)計(jì)為中心的集約型現(xiàn)代化生產(chǎn)管理模式所替代；模具產(chǎn)品的傳統(tǒng)概念也正被模具是高新技術(shù)產(chǎn)品的概念所替代，比如智能模具等。

“十五”以來(lái)，在國(guó)家政策的扶持和引導(dǎo)下，模具行業(yè)投入較大，企業(yè)裝備水平和實(shí)力有了很大提高，生產(chǎn)技術(shù)長(zhǎng)足進(jìn)步，CAD／CAM技術(shù)已經(jīng)普及；熱流道技術(shù)和多工位級(jí)進(jìn)沖壓技術(shù)得到較好推廣；CAE、CAPP、PLM、ERP等數(shù)字化技術(shù)已有部分企業(yè)開(kāi)始采用，并收到較好效果；高速加工、并行工程、逆向工程、虛擬制造、無(wú)圖生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)已在一些重點(diǎn)骨干企業(yè)實(shí)施。

技術(shù)的進(jìn)步促使模具產(chǎn)品水平近年來(lái)也有了很大提高，向高端發(fā)展趨向較為明顯。一些模具產(chǎn)品已達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，其中具有代表性的如單套模具重量達(dá)到120噸的巨型模具，加工精度達(dá)到0.3～0.5μm的超精模具，使用壽命達(dá)到3億～4億次的長(zhǎng)壽命模具，能與2500次／分鐘高速?zèng)_床配套的高速精密沖壓模具，實(shí)現(xiàn)多料、多工序成形的多功能復(fù)合模具，能實(shí)現(xiàn)智能控制的復(fù)雜模具等等。

但從模具產(chǎn)需情況看，中低檔模具已供過(guò)于求，而以大型、精密、復(fù)雜、長(zhǎng)壽命模具為主要代表的高技術(shù)含量模具自給率還較低，只有60％左右，有很大一部分仍依靠進(jìn)口。目前模具總銷售額中塑料模具占比最大，約占45％；沖壓模具約占37％；鑄造模具約占9％；其他各類模具共計(jì)約9％。

2010年模具行業(yè)的運(yùn)行特點(diǎn)說(shuō)明行業(yè)過(guò)去5年的結(jié)構(gòu)調(diào)整已取得了成效，從協(xié)會(huì)了解的情況來(lái)看，可以明顯看到大型、精密、高效、高性能模具為主要代表的中高檔模具比例繼續(xù)上升，產(chǎn)品水平有較大提升。在2010年第13屆國(guó)際模具技術(shù)及設(shè)備展覽會(huì)上，獲得“精模獎(jiǎng)”的模具共有181項(xiàng)，其中一等獎(jiǎng)55項(xiàng)、二等獎(jiǎng)64項(xiàng)，不但數(shù)量上比以前有較大增加，而且水平也有較大提高，達(dá)到國(guó)際水平的項(xiàng)目越來(lái)越多，創(chuàng)新明顯，專利增多。模具進(jìn)出口平均單價(jià)差距正在不斷縮小也反映了我國(guó)模具行業(yè)總體水平的提高和科技進(jìn)步的情況。

2010年我國(guó)人均塑料消費(fèi)量約為46公斤，僅為發(fā)達(dá)國(guó)家的1／3，這預(yù)示著“十二五”期間我國(guó)塑料制品行業(yè)仍將會(huì)保持高速發(fā)展；在“以塑代鋼”、“以塑代木”的必然趨勢(shì)下，工程塑料制品業(yè)在“十二五”期間預(yù)計(jì)也會(huì)維持年均15％的市場(chǎng)增長(zhǎng)率。由此可以想見(jiàn)，在模具總量中占比最高的塑料模具，“十二五”期間也將會(huì)以較高的增長(zhǎng)速度發(fā)展。

此外作為模具使用量最大的汽車行業(yè)，預(yù)計(jì)“十二五”期間將會(huì)以年均10％左右的增長(zhǎng)速度發(fā)展，加上我國(guó)龐大的機(jī)動(dòng)車保有量2009年底為1.86億輛，其中汽車7619.3萬(wàn)輛，摩托車9453萬(wàn)輛所帶動(dòng)的維修配件市場(chǎng)和出口市場(chǎng)，我國(guó)汽車零部件也將在1.5萬(wàn)億元的龐大市場(chǎng)基礎(chǔ)上保持較高的增長(zhǎng)速度，由此預(yù)計(jì)“十二五”期間汽車模具的年均增速不會(huì)低于10％，包括汽車輪胎模具在內(nèi)的橡膠模具年均增速將達(dá)到10％以上。

電子及信息產(chǎn)業(yè)也是模具的大用戶，“十二五”預(yù)計(jì)將有20％左右的年均增速。

軌道交通、航空航天、新能源、醫(yī)療器械、建材等行業(yè)也將為模具帶來(lái)龐大的市場(chǎng)。例如醫(yī)療器械，目前我國(guó)只占全球2％的份額，藥品與醫(yī)療器械消費(fèi)比只有2.5∶1，而發(fā)達(dá)國(guó)家是1∶1；美國(guó)在醫(yī)用塑料方面的人均年消耗費(fèi)用為300美元，而中國(guó)只有30元人民幣，可見(jiàn)發(fā)展?jié)摿χ蟆?/p>

在國(guó)際市場(chǎng)方面，由于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家人工成本的持續(xù)提高，迫使他們?yōu)榱私档蜕a(chǎn)成本而不斷把模具向發(fā)展中國(guó)家尤其是像我國(guó)這樣有較好技術(shù)基礎(chǔ)的發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移?？鐕?guó)公司到我國(guó)來(lái)采購(gòu)模具的趨勢(shì)尚在發(fā)展之中，國(guó)際新興市場(chǎng)的開(kāi)拓也大有可為。但市場(chǎng)在發(fā)展中對(duì)模具的要求日益提高。比如汽車輕量化、智能成形、新能源等新興產(chǎn)業(yè)、航空航天、生物醫(yī)學(xué)、軌道交通、智能電網(wǎng)等都是“十二五”期間國(guó)家的發(fā)展重點(diǎn)，圍繞這些重點(diǎn)所需的模具自然也是模具行業(yè)的發(fā)展重點(diǎn)，其中有許多是需要新開(kāi)發(fā)的，許多技術(shù)有待突破。要以此為突破口帶動(dòng)行業(yè)整體水平的提高。

我國(guó)模具使用壽命低精沖模壽命一般只有國(guó)外先進(jìn)水平的1／3左右，生產(chǎn)周期長(zhǎng)，質(zhì)量可靠性與穩(wěn)定性較差等長(zhǎng)期困擾行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題下一步亟待解決。與此同時(shí)，我國(guó)在研發(fā)能力、人員素質(zhì)、對(duì)模具設(shè)計(jì)制造的基礎(chǔ)理論與技術(shù)的研究等方面也存在較大差距，因此造成在模具新領(lǐng)域的開(kāi)拓和新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)上較慢，高技術(shù)含量模具的比例比國(guó)外也要低得多國(guó)外約為60％左右，國(guó)內(nèi)不足40％。

模具出口突破1億美元我們用了10多年時(shí)間，從1億美元發(fā)展到10億美元用了7年時(shí)間，現(xiàn)在出口已接近20億美元了，可以說(shuō)我國(guó)模具行業(yè)已經(jīng)有了相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)。但底數(shù)大了，要實(shí)現(xiàn)“十二五”五年出口翻番的目標(biāo)，必須積極培育出口基地和重點(diǎn)出口企業(yè)。當(dāng)然擴(kuò)大外貿(mào)，發(fā)展出口，不單是為了達(dá)到40億美元的出口目標(biāo)，而更重要的是要通過(guò)這一任務(wù)的完成來(lái)實(shí)現(xiàn)與國(guó)際市場(chǎng)的接軌，來(lái)促進(jìn)我國(guó)的模具技術(shù)及行業(yè)綜合水平的提高。

中國(guó)民營(yíng)模具企業(yè)管理思考

目前我國(guó)民營(yíng)模具企業(yè)規(guī)模不大，如何堅(jiān)持走小而專、小而精、小而特的專業(yè)化生產(chǎn)道路？在王金玲看來(lái)，要根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)的技術(shù)、資金、設(shè)備等條件，確定企業(yè)的產(chǎn)品和市場(chǎng)定位，集中力量逐步形成自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)。在我國(guó)模具行業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)的數(shù)量占有很大的比重。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，僅浙江省的民營(yíng)模具企業(yè)就有6000多家，一年的模具產(chǎn)值高達(dá)60億元人民幣。隨著模具工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平的提高、裝備條件的改善和生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大，以及國(guó)內(nèi)外模具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，如何在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)和改善民營(yíng)模具企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，王金玲提出有五個(gè)問(wèn)題值得在實(shí)踐中研究探索。

第一，民營(yíng)模具企業(yè)的生產(chǎn)管理模式需要改革。

企業(yè)的管理模式不是一成不變的，而是隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，技術(shù)水平的提高不斷變化的。過(guò)去這些模具企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備是幾臺(tái)普通的車、銑、刨、鉆床，老虎鉗加砂輪機(jī)，一個(gè)鉗工師傅帶幾個(gè)徒弟，實(shí)行從頭到尾的“包工制”。歐、美等國(guó)家模具企業(yè)大部分也是30～50人的小企業(yè)，但CAD／CAM應(yīng)用水平高，數(shù)控加工設(shè)備多，模具零部件的精度靠先進(jìn)的加工設(shè)備保證，工人嚴(yán)格按工藝操作，每個(gè)模具零件的加工都很到位，最后鉗工的裝修工作量很小，一個(gè)50人左右的模具廠，裝配鉗工一般只有2～3人。模具企業(yè)要發(fā)展，硬件是關(guān)鍵。國(guó)內(nèi)很多企業(yè)為了迅速發(fā)展，購(gòu)買了很多先進(jìn)昂貴的設(shè)備。投入很多，但不一定會(huì)有人用。先進(jìn)設(shè)備的使用不僅需要高素質(zhì)的人才，同時(shí)為了達(dá)到物盡其用的目的，還要有足夠的訂單，否則進(jìn)口設(shè)備會(huì)被閑置成為“累贅”。在條件不成熟的時(shí)候，模具企業(yè)沒(méi)有必要投入太多成本在購(gòu)買設(shè)備上，設(shè)備夠用就可以。CAD／CAM應(yīng)用好的模具企業(yè)，可以從提高經(jīng)濟(jì)效益出發(fā)，對(duì)現(xiàn)有的包工式的生產(chǎn)管理模式逐步進(jìn)行改革。目前很多企業(yè)在購(gòu)買ERP系統(tǒng)，但是這些企業(yè)都是具備一定規(guī)模的模具企業(yè)，例如南京南汽模具裝備有限公司、蘇州匯眾模塑有限公司等，并不是所有的模具企業(yè)都需要這樣的系統(tǒng)。無(wú)錫國(guó)盛精密模具有限公司就曾學(xué)習(xí)外資企業(yè)先進(jìn)管理理念，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，與南京航天航空大學(xué)聯(lián)合開(kāi)發(fā)，研制出以PDM為核心的CAD、CAE、CAM、CAT的C4P集成系統(tǒng)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了CAD、PDM、ERP的集成，提高模具設(shè)計(jì)與制造的速度和控制能力，提高產(chǎn)品的研發(fā)能力。

第二，民營(yíng)企業(yè)的家庭式管理方式和用人機(jī)制需要改革。

過(guò)去靠艱苦創(chuàng)業(yè)積累資金，買設(shè)備，建廠房，有了一定的規(guī)模，這是家庭成員共同努力的結(jié)果。到現(xiàn)在許多企業(yè)仍然是老公當(dāng)總經(jīng)理，太太當(dāng)董事長(zhǎng)或總會(huì)計(jì)師。面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新環(huán)境，面對(duì)企業(yè)技術(shù)水平的提高和設(shè)備條件的改善，面對(duì)企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，再沿用過(guò)去的“家族式管理”和“任人惟親”的用人機(jī)制，看來(lái)已經(jīng)是過(guò)時(shí)了。因此私營(yíng)企業(yè)也要“任人惟賢”，“惟才是用”。要讓有才能的人負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)管理、技術(shù)管理和營(yíng)銷管理。要真正做到，只要有本事，只要能為企業(yè)創(chuàng)效益，不是親屬也要“委以重任”。商場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，把有經(jīng)營(yíng)管理才能、有技術(shù)本領(lǐng)的人放在重要的崗位上，讓他“在其位，謀其政”企業(yè)才能辦好，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能立于不敗之地。模具企業(yè)如何把人才留住，也是一個(gè)值得探討的問(wèn)題。人才不流動(dòng)，“一潭死水”，不利于人才的成長(zhǎng)和作用的發(fā)揮。但人才流動(dòng)過(guò)于頻繁，“朝秦暮楚”、“打一槍換一個(gè)地方”，也不利于員工經(jīng)驗(yàn)、技能的積累和企業(yè)的發(fā)展。從當(dāng)前情況看，模具企業(yè)的經(jīng)理、廠長(zhǎng)，應(yīng)該在“事業(yè)留人”、“待遇留人”和“感情留人”上動(dòng)腦筋，想辦法，把真正有本事的人留住。

第三，模具企業(yè)要堅(jiān)持走小而專、小而精、小而特的專業(yè)化生產(chǎn)道路。

要根據(jù)市場(chǎng)需求和企業(yè)的技術(shù)、資金、設(shè)備等條件，準(zhǔn)確確立自己的產(chǎn)品定位和市場(chǎng)定位是當(dāng)前模具企業(yè)需要重視的問(wèn)題。我國(guó)模具企業(yè)多數(shù)是自產(chǎn)自配的工模具車間分廠，專業(yè)模具廠也大多數(shù)是“大而全”、“小而全”的組織形式。為了達(dá)到經(jīng)營(yíng)的目的，什么樣的模具訂單都可能接。外資模具企業(yè)大多圍繞汽車、電子、醫(yī)療等產(chǎn)業(yè)的模具需求，確定自己的產(chǎn)品定位和市場(chǎng)定位。為了在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求生存、求發(fā)展，每個(gè)模具廠家都有自己的優(yōu)勢(shì)技術(shù)和產(chǎn)品，并都采取專業(yè)化的生產(chǎn)方式。許多小企業(yè)，由于堅(jiān)持走小而專、小而精、小而特的專業(yè)化生產(chǎn)之路，取得了良好的效益。王金玲秘書(shū)長(zhǎng)認(rèn)為，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)模具企業(yè)的發(fā)展要明確自己的方向和目標(biāo)，不要盲目發(fā)展，也不要注重形式主義，要做“小而專、小而精”的企業(yè)。

第四，模具企業(yè)要在做強(qiáng)的基礎(chǔ)上適當(dāng)做大。

這些企業(yè)，過(guò)去都是靠自己一點(diǎn)一滴地積累，今年買幾臺(tái)設(shè)備，明年蓋幾間廠房，逐步滾動(dòng)發(fā)展起來(lái)的。但現(xiàn)在時(shí)代不同了，現(xiàn)在是商務(wù)信息時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)已走進(jìn)千家萬(wàn)戶，可為什么只是被年輕人接受，而不被中年企業(yè)家認(rèn)可，為什么不利用電子商務(wù)來(lái)進(jìn)行與國(guó)際性的接軌呢，讓我們的企業(yè)老板不出家門(mén)就能接到國(guó)內(nèi)外訂單，讓老外或想和你合作的廠家在網(wǎng)上就能找到你，何樂(lè)不為呢？我們整個(gè)臺(tái)州企業(yè)尤其是小型企業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的意識(shí)還是很薄弱，這是阻礙我們企業(yè)發(fā)展的絆腳石，我們要打破這個(gè)絆腳石，我們的企業(yè)老板就應(yīng)該開(kāi)始學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)，掌握互聯(lián)網(wǎng)，這是成功走出國(guó)門(mén)走向世界的捷徑。

第五，注重聯(lián)盟的力量。

在競(jìng)爭(zhēng)日趨同質(zhì)化的今天，產(chǎn)品的配套服務(wù)是企業(yè)軟實(shí)力的體現(xiàn)，模具企業(yè)更要注重銷售人員培訓(xùn)，注重售后服務(wù)，提供個(gè)性化服務(wù)，以創(chuàng)造美譽(yù)度，鞏固開(kāi)發(fā)市場(chǎng)。進(jìn)入一個(gè)地域前應(yīng)更多地了解市場(chǎng)。很多外資模具企業(yè)在進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)前進(jìn)行了詳細(xì)、全面的調(diào)查和分析，以科學(xué)的數(shù)據(jù)作基礎(chǔ)，而不是人云亦云地跟風(fēng)。他們企業(yè)的選址、價(jià)格的設(shè)置都非常的科學(xué)，由此可見(jiàn)，成功的企業(yè)不是跟著感覺(jué)走，而是感性和理性的結(jié)合。

中國(guó)很多企業(yè)喜歡單打獨(dú)斗，但在當(dāng)下的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，一個(gè)人或者一個(gè)企業(yè)的能力是有一定局限性的。要擴(kuò)大生產(chǎn)，要規(guī)?；?，就要構(gòu)筑全球化的網(wǎng)絡(luò)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，與供應(yīng)商、渠道商、同行聯(lián)盟。這是未來(lái)發(fā)展的一種趨勢(shì)，已在目前產(chǎn)業(yè)集群模具產(chǎn)業(yè)園快速發(fā)展的過(guò)程中得到了印證。在這方面國(guó)外的一些企業(yè)做得很好，例如葡萄牙的模具企業(yè)，通過(guò)和波音公司的合作，借此提升整個(gè)國(guó)家模具品牌的傳播力，同樣，對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，這也是可以借鑒的一種方式。我們可以讓國(guó)外出訂單和圖紙，由我國(guó)模具企業(yè)來(lái)完成設(shè)計(jì)及加工制作的具體操作，并在此過(guò)程中不斷學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)技術(shù)及管理理念，加快工業(yè)化進(jìn)程的改造，努力提高企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

目前國(guó)內(nèi)模具制造企業(yè)相比外資模具企業(yè)的優(yōu)勢(shì)主要還是體現(xiàn)在成本優(yōu)勢(shì)上，但這種優(yōu)勢(shì)會(huì)越來(lái)越不明顯。國(guó)內(nèi)模具企業(yè)的劣勢(shì)主要體現(xiàn)在管理水平的落后、技術(shù)水平的落后、生產(chǎn)設(shè)備的落后、人才培訓(xùn)機(jī)制的落后等。近年來(lái)隨著模具企業(yè)對(duì)先進(jìn)設(shè)備的引用、先進(jìn)觀念的實(shí)施使得自身發(fā)展速度大大提高，但還存在不足。國(guó)內(nèi)的模具企業(yè)多數(shù)存在安于現(xiàn)狀的想法，并沒(méi)有意識(shí)到企業(yè)要想可持續(xù)發(fā)展還必須不斷學(xué)習(xí)，堅(jiān)持創(chuàng)新。這就要求企業(yè)快速、標(biāo)準(zhǔn)化并且制造流行。而要達(dá)到這些就需要企業(yè)能夠建立快速的反應(yīng)鏈，進(jìn)行企業(yè)的優(yōu)化管理，并能以客戶為導(dǎo)向?qū)崿F(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的敏銳把握，練好內(nèi)功，達(dá)到內(nèi)外兼修。西部大開(kāi)發(fā)，中部崛起，新農(nóng)村建設(shè)，中國(guó)的模具市場(chǎng)將隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷擴(kuò)大，隨著我們?cè)趯で蟛町惢穆飞喜粩鄤?chuàng)新，中國(guó)模具的價(jià)值和影響力將會(huì)不斷增強(qiáng)。

模具制造信息化智能化路徑解析

模具行業(yè)發(fā)展最關(guān)鍵的還是用信息技術(shù)帶動(dòng)和提升模具工業(yè)的制造技術(shù)水平。目前，CAD／CAE／CAM技術(shù)、快速模型制造技術(shù)在模具工業(yè)中的應(yīng)用，使模具的設(shè)計(jì)制造技術(shù)發(fā)生了重大變革。另外，數(shù)控精密高效加工設(shè)備在模具的開(kāi)發(fā)和制造水平的應(yīng)用，如五軸加工機(jī)床、高速銑等也大大提高了模具行業(yè)的發(fā)展水平。

企業(yè)的信息化是指企業(yè)如何與周圍環(huán)境條件相協(xié)調(diào)、開(kāi)發(fā)并利用好信息資源，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)借助信息的及時(shí)處理、順暢流通而高質(zhì)量、高效率的運(yùn)作。對(duì)模具制造行業(yè)而言，其信息化內(nèi)容主要包括模具制造的數(shù)字化、集成化、柔性化、智能化、制造過(guò)程的虛擬化以及制造過(guò)程的網(wǎng)絡(luò)化和全球化。

眾所周知，模具企業(yè)多數(shù)是中小型企業(yè)，而且絕大多數(shù)都是從手工作坊式的企業(yè)成長(zhǎng)而來(lái)，在國(guó)內(nèi)模具行業(yè)目前仍有許多模具企業(yè)采用作坊式的的管理方式，在模具的交貨期、成本、質(zhì)量控制方面存在的問(wèn)題層出不窮，因此使訂單延期或者丟失訂單失去客戶的情況屢見(jiàn)不鮮。

面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，落后的企業(yè)管理手段和水平，使模具企業(yè)中的管理和技術(shù)人員只能忙于應(yīng)付，企業(yè)投巨資引進(jìn)的CAD／／CAE／CAM系統(tǒng)和高檔數(shù)控加工設(shè)備也難以發(fā)揮出其應(yīng)有的效率和水平，因此多數(shù)模具制造企業(yè)缺乏與其生產(chǎn)硬件相當(dāng)?shù)幕盍褪袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

當(dāng)然這些問(wèn)題也已經(jīng)引起了許多旨在進(jìn)軍國(guó)際模具市場(chǎng)的國(guó)內(nèi)模具企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的高度重視。毫無(wú)疑問(wèn)，如何提高企業(yè)管理水平，增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力已成為我國(guó)模具制造行業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)迫切需要解決的首要問(wèn)題。

因此，模具制造企業(yè)要想進(jìn)一步提高其管理水平，具備快速反應(yīng)和及時(shí)調(diào)整的能力，沒(méi)有一套先進(jìn)的管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)管理的信息化是很難做到的。通過(guò)信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)模具制造企業(yè)的集成化管理，是促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平的一個(gè)有效途徑。

與其他制造行業(yè)不同的是模具是典型的按訂單進(jìn)行單件生產(chǎn)的行業(yè)，每一個(gè)訂單或者說(shuō)每一個(gè)模具都需要與客戶進(jìn)行詳細(xì)的業(yè)務(wù)和技術(shù)方面的溝通，否則有可能產(chǎn)生嚴(yán)重的后果，損失難以估計(jì)。因此，從本質(zhì)上說(shuō)，模具產(chǎn)品是模具企業(yè)的最重要的活動(dòng)對(duì)象，而生產(chǎn)過(guò)程是從屬于模具產(chǎn)品并且隨著模具產(chǎn)品的發(fā)展而變化。這樣一來(lái)，模具企業(yè)信息化的根本則轉(zhuǎn)化為模具本身的信息化。

而采用模具制造信息化的管理系統(tǒng)可以為企業(yè)提供共享的、一致的、忠實(shí)的進(jìn)程監(jiān)控平臺(tái)。在信息化系統(tǒng)中，通過(guò)項(xiàng)目計(jì)劃與進(jìn)程監(jiān)控，可以對(duì)模具的整個(gè)生命周期從確定訂單到模型設(shè)計(jì)、原材料采購(gòu)、加工生產(chǎn)、首次試模一直到模具修改并按時(shí)交貨進(jìn)行實(shí)時(shí)管理。處在生產(chǎn)一線的管理人員可以直接在該系統(tǒng)中反饋模具生產(chǎn)的實(shí)際進(jìn)度，系統(tǒng)忠實(shí)地監(jiān)控該項(xiàng)目進(jìn)程的每一個(gè)任務(wù)，當(dāng)某一控制點(diǎn)出現(xiàn)延期時(shí)，系統(tǒng)會(huì)自動(dòng)發(fā)出報(bào)警郵件給相關(guān)人員，以便及早發(fā)現(xiàn)并予以解決。而且，對(duì)于一些關(guān)鍵任務(wù)，還可以讓系統(tǒng)提前預(yù)警，以使有關(guān)人員及早準(zhǔn)備和安排。而且模具制造企業(yè)推廣信息化在提高其生產(chǎn)率、降低生產(chǎn)成本以及提高產(chǎn)品品質(zhì)等方面有著意想不到的收益。

通過(guò)國(guó)內(nèi)一些模具企業(yè)的信息化實(shí)際進(jìn)程可以了解到，模具制造信息化如果能與管理改進(jìn)有效結(jié)合，可以進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)管理的規(guī)范化，提高企業(yè)的運(yùn)作效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，把企業(yè)的管理人員從繁雜的、重復(fù)性的勞動(dòng)中解放出來(lái)。對(duì)高層管理人員而言可以有更多的時(shí)間關(guān)注企業(yè)的發(fā)展方向，加強(qiáng)與客戶的溝通，開(kāi)拓廣泛的市場(chǎng)。市場(chǎng)人員則可以進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)客戶資源的管理，尋找新的客戶。技術(shù)主管可以有時(shí)間關(guān)注模具技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)行業(yè)內(nèi)技術(shù)的交流，不斷提升企業(yè)的技術(shù)水平，生產(chǎn)主管也可以有更多的時(shí)間考慮如何進(jìn)一步提高工效，提升質(zhì)量和降低成本，并不斷改善。因此，模具企業(yè)應(yīng)該把握住信息化時(shí)代所帶來(lái)的便利與機(jī)遇，結(jié)合自身特點(diǎn)為己所用，為企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

優(yōu)先發(fā)展智能模具。何謂智能制造裝備和智能模具？所謂智能制造裝備是具有感知、分析、決策和控制功能的制造裝備，智能模具也是有感知、分析、決策和控制功能的，具有傳感、溫控功能的沖壓模具、壓鑄模具，具有溫控功能、注塑參數(shù)及模內(nèi)流動(dòng)狀態(tài)等智能控制手段制造的注塑模具等等都是智能模具。

國(guó)際模具及五金塑膠產(chǎn)業(yè)供應(yīng)商協(xié)會(huì)常務(wù)秘書(shū)長(zhǎng)羅百輝曾指出，隨著我國(guó)低成本人力資源難以為繼和科學(xué)技術(shù)水平的不斷發(fā)展，自動(dòng)化和智能化制造必然要成為現(xiàn)代制造業(yè)的重要發(fā)展方向，智能模具也必將隨之快速發(fā)展。用智能模具生產(chǎn)產(chǎn)品可使產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高，更加節(jié)材、實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化生產(chǎn)和綠色制造。因此，智能模具雖然目前總量還不多，但卻代表著模具技術(shù)新的發(fā)展方向，在行業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變方面將會(huì)起到越來(lái)越重要的作用。智能模具發(fā)展好了，必然會(huì)對(duì)促進(jìn)整個(gè)模具行業(yè)水平的快速提升起到有力的帶動(dòng)作用，因而，在行業(yè)發(fā)展中優(yōu)先發(fā)展智能模具尤為必要。

1、為新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)服務(wù)的智能化模具：為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)服務(wù)的節(jié)能環(huán)保型模具。這類模具主要有為汽車節(jié)能減排輕量化服務(wù)的模具、通過(guò)注塑參數(shù)及模內(nèi)流動(dòng)狀態(tài)等智能控制手段制造的高光無(wú)痕及模內(nèi)裝配裝飾模具、疊層模具和旋轉(zhuǎn)模具、多色多料注塑模具、多層共擠復(fù)合模具、多功能復(fù)合高效模具、LED新光源配套模具和高效節(jié)能電機(jī)矽鋼片沖壓模具等。

2、為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)服務(wù)的具有傳感等功能的精密、超精密模具。這類模具主要有大規(guī)模集成電路引線框架精密多工位級(jí)進(jìn)模、多腔多注射頭引線框架精密橡塑封裝模具、電子元器件和接插件高精密高速多工位級(jí)進(jìn)模、新一代電子元器件高效多列精密多工位級(jí)進(jìn)模和多功能復(fù)合高效成形模、新一代電子產(chǎn)品塑料零件智能成形模具、高精密多層導(dǎo)光板模具和物聯(lián)網(wǎng)傳感器超精密模具等。

3、為生物產(chǎn)業(yè)服務(wù)的醫(yī)療器械精密超精密模具。這類模具主要為通過(guò)塑料注塑參數(shù)及模內(nèi)流動(dòng)狀態(tài)等智能控制手段制造精密超精密醫(yī)療器械注塑模具、生物及醫(yī)療產(chǎn)業(yè)尖端元件金屬不銹鋼等粉末注射模、生物芯片模具等。

4、為“高端裝備制造產(chǎn)業(yè)”服務(wù)的智能化模具。這類模具主要有為大型數(shù)控成形沖壓設(shè)備配套的大型精密沖壓模具、為重型鍛壓設(shè)備配套的精密鍛壓模具、為清潔高效鑄造設(shè)備配套的大型溫控精密鑄造模具、為非金屬成型設(shè)備配套的大型精密塑料模具和高等級(jí)子午線輪胎及巨型工程胎模具、為大型數(shù)控折彎?rùn)C(jī)和智能折彎?rùn)C(jī)配套的大型精密數(shù)控可調(diào)試無(wú)壓痕折彎模和智能折彎模具、航空航天及國(guó)防工業(yè)特殊材料成形模具及快速模具、用于航空航天及國(guó)防工業(yè)的特殊鑄鍛模具和特種有色金屬?zèng)_壓模具、動(dòng)車組齒輪箱模具和超高速＞300公里／小時(shí)精密軸承模具、軍工產(chǎn)品的光學(xué)非球面鏡片和特種鏡片成形模具、塑料金屬等材料超薄超精和微特零件的成形模具、為高端制造服務(wù)的金屬和非金屬材料快速高效智能成形模具等等。

5、為新能源產(chǎn)業(yè)服務(wù)的模具。這類模具主要有兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電機(jī)新型漿葉模具和主軸模具及電機(jī)模具等。

6、為新能源汽車產(chǎn)業(yè)服務(wù)的模具。這類模具主要有新能源汽車電池模具、新能源汽車變速裝置模具、新能源汽車以塑代鋼和輕金屬代鋼模具、節(jié)能型汽車混合動(dòng)力裝置模具、汽車覆蓋件熱成形模具及多工位自動(dòng)化沖壓模具等。

據(jù)羅百輝介紹，“十二五”期間，中國(guó)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)智能模具制造裝備發(fā)展總目標(biāo)是以發(fā)展智能化模具來(lái)帶動(dòng)高效、精密、高性能模具總體水平的提高，以滿足“智能制造”配套要求來(lái)帶動(dòng)模具為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)總體水平的提高，使智能模具水平得到大幅提升，為我國(guó)模具行業(yè)到2020年步入世界模具強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。具體目標(biāo)為：

1、以智能化模具為主要代表的高效、精密、高性能模具的水平，中長(zhǎng)期目標(biāo)是要達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，“十二五”期末首先要使智能化模具水平能基本滿足智能制造所需。具體目標(biāo)為：汽車零部件多工位自動(dòng)化沖壓模具占其全部沖壓模具的比例從目前的10％左右提高到“十二五”期末的20％左右，進(jìn)而達(dá)到30％左右的中長(zhǎng)期目標(biāo)；具有智能功能的熱流道注塑模具占全部注塑模具的比例從目前的20％左右提高到“十二五”期末的40％左右，進(jìn)而達(dá)到60％左右的中長(zhǎng)期目標(biāo)。

2、以智能化模具為主要代表的高效、精密、高性能模具占模具總量的比例從目前的約35％，達(dá)到“十二五”期末的40％以上，進(jìn)而達(dá)到50％以上的中長(zhǎng)期目標(biāo)。

3、不斷縮短模具生產(chǎn)周期、提高模具使用壽命和穩(wěn)定性，首先達(dá)到“十二五”期末生產(chǎn)周期比現(xiàn)在縮短20％～30％，使用壽命比現(xiàn)在提高20％～30％，用模具制造精細(xì)化來(lái)提高可靠性和穩(wěn)定性。

4、不斷提高數(shù)字化、信息化水平。“十二五”期末使生產(chǎn)高效、精密、高性能模具的企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)CAD／CAM／CAE／PDM一體化，并有40％以上企業(yè)基本實(shí)現(xiàn)信息化管理。

5、模具自動(dòng)化生產(chǎn)是重要的發(fā)展方向，目前尚處于試驗(yàn)實(shí)踐階段，到“十二五”期末爭(zhēng)取有5家以上的模具企業(yè)可實(shí)現(xiàn)模具自動(dòng)化生產(chǎn)，并在模具智能網(wǎng)絡(luò)化制造技術(shù)、管理方面有重大突破。

三項(xiàng)重大工程

1、智能化沖壓模具創(chuàng)新工程該工程主要內(nèi)容集中在沖壓模具的智能化上，工程目標(biāo)是迅速提升這類模具的智能化水平，通過(guò)模具的智能化控制來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的智能化生產(chǎn)，從而大幅度提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，以適應(yīng)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)，尤其是要適應(yīng)智能制造的需要。

2、智能化型腔模具創(chuàng)新工程該工程主要內(nèi)容集中在型腔模具的智能化上，工程目標(biāo)是迅速提升該類模具的智能化水平，通過(guò)模具的智能化控制來(lái)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的智能化生產(chǎn)，從而大幅度提高產(chǎn)品的生產(chǎn)效率和產(chǎn)品質(zhì)量，以適應(yīng)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)服務(wù)，尤其是要適應(yīng)智能制造的需要。

3、智能化模具產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目為使模具裝備適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有必要組織實(shí)施智能化模具產(chǎn)業(yè)化工程項(xiàng)目來(lái)推進(jìn)智能化模具的發(fā)展。智能化模具產(chǎn)業(yè)化工程主要是以一些技術(shù)先進(jìn)、實(shí)力雄厚、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹攸c(diǎn)骨干企業(yè)為依托，以產(chǎn)、學(xué)、研、用相結(jié)合的方式，將智能化模具方面的創(chuàng)新成果應(yīng)用于實(shí)際產(chǎn)品之中進(jìn)行研發(fā)，并通過(guò)企業(yè)技術(shù)改造來(lái)實(shí)現(xiàn)智能模具的產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)一步提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，完成好為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套服務(wù)的重大任務(wù)。

“百變模具”研制成功

從揚(yáng)州大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院傳來(lái)喜訊，該校以宋愛(ài)平教授為首的科研團(tuán)隊(duì)，經(jīng)過(guò)兩年科技攻關(guān)，終于研制出桿系柔性成形新型模具。此套模具因?yàn)榭梢苑奖?、快速地重?gòu)成百種形式的模具成形面，可以替代若干套模具。

據(jù)介紹，制造汽車、船舶、航天、航空、軍工等產(chǎn)品中板料覆蓋件時(shí)，需要大量的沖壓成形模具。傳統(tǒng)模具通常成本很高，且制造周期長(zhǎng)。現(xiàn)在有了此類“百變”模具，便可以大大縮短產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與制造周期，并減少模具材料消耗，降低產(chǎn)品成本，特別適用于中小批量的曲面板件成形加工。

快速原型制模只需三天

模具制造是一個(gè)老大難問(wèn)題，以前制造一個(gè)模具需要3個(gè)月左右，而南汽集團(tuán)新技術(shù)造出模具只需3天。據(jù)了解，南汽集團(tuán)汽車工程研究院最近研發(fā)的快速原型制造技術(shù)利用激光掃描，機(jī)器中的液體材料在三天之內(nèi)可以把模型拷貝出來(lái)。這套技術(shù)價(jià)值40萬(wàn)美金，在華南汽集團(tuán)就擁有4臺(tái)?？焖僭椭圃旒夹g(shù)將更多地運(yùn)用到第二代，第三代名爵汽車的研究制造上。

第四篇：對(duì)我國(guó)教育信息化現(xiàn)狀及趨勢(shì)調(diào)查分析

對(duì)我國(guó)教育信息化現(xiàn)狀及趨勢(shì)調(diào)查分析

作者：姚傳富發(fā)布時(shí)間：2007年6月21日

教育資源供需矛盾突出信息化成為有效化解手段

改革開(kāi)放以來(lái)，在科教興國(guó)戰(zhàn)略的指引下，我國(guó)教育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。根據(jù)教育部的統(tǒng)計(jì)資料，目前我國(guó)各級(jí)各類在校生總量高達(dá)2.3億人，學(xué)校50多萬(wàn)所，教師1100多萬(wàn)人。然而，我國(guó)的教育事業(yè)卻遠(yuǎn)沒(méi)有達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，當(dāng)前教育事業(yè)仍存在不少急需解決的矛盾。

記者從教育部門(mén)了解到，教育資源總量嚴(yán)重不足是目前一個(gè)主要矛盾。僅在大學(xué)，我國(guó)目前就缺少大約100萬(wàn)名教師。而在中小學(xué)，教師數(shù)量的缺口更多達(dá)300萬(wàn)以上。實(shí)行高校擴(kuò)招以來(lái)短短5年時(shí)間，我國(guó)在校高校生總數(shù)已突破2000萬(wàn)人，是2000年高校在校生人數(shù)的2.5倍。2006年高校招生總?cè)藬?shù)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的530萬(wàn)人。而同期我國(guó)教育經(jīng)費(fèi)投入并沒(méi)有相應(yīng)增加，2004年與2003年相比甚至還有所下降。大規(guī)模擴(kuò)招，使我國(guó)有限的高校教育資源全面緊張。不光是教師數(shù)量嚴(yán)重短缺，相關(guān)的教育設(shè)施如教室、圖書(shū)館、食堂、宿舍、教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)備等也都不夠用。即便如此，我國(guó)高校目前的入學(xué)率也只接近20%，每年都有數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的高中畢業(yè)生望大學(xué)門(mén)檻而興嘆。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，有限的高校教育資源與旺盛的高等教育需求產(chǎn)生了日益尖銳的矛盾。如何盡快實(shí)現(xiàn)高等教育的大眾化？北京師范大學(xué)余勝泉教授在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，高等教育資源總量短期內(nèi)不可能得到大規(guī)模擴(kuò)張，只有教育信息化可以有效緩解這一矛盾。

有限的教育資源分配不均則是另一個(gè)突出問(wèn)題。首先是城鄉(xiāng)之間的教育資源分配不均。近年來(lái)，我國(guó)城鄉(xiāng)之間的差距有進(jìn)一步拉大的趨勢(shì)，不僅體現(xiàn)在收入比上，而且也體現(xiàn)在教育資源配比上。農(nóng)村的教育經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)期由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政又無(wú)力承擔(dān)，最后變成了要農(nóng)民自己負(fù)擔(dān)，造成本來(lái)已很低的農(nóng)村教師工資被長(zhǎng)期拖欠，許多地方的農(nóng)村教育都是負(fù)債運(yùn)行，大批農(nóng)村孩子失學(xué)。許多地方的小學(xué)義務(wù)教育名不副實(shí)。2005年我國(guó)首次國(guó)家教育督導(dǎo)報(bào)告顯示，竟然有113個(gè)縣小學(xué)生公費(fèi)預(yù)算為零。據(jù)民進(jìn)廣東省委近期的一項(xiàng)調(diào)查顯示：廣東省為數(shù)不少的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，中小學(xué)靠“負(fù)債運(yùn)作”改善辦學(xué)環(huán)境，全省教育債務(wù)竟達(dá)73億元，全省有20萬(wàn)中小學(xué)生在危房中讀書(shū)。而廣州市的幾所重點(diǎn)中學(xué)，都分別斥資2億元以上建設(shè)豪華校區(qū)，并添置了空調(diào)、直飲水設(shè)備。幾億元建一所高中，一兩億元建一所小學(xué)，上億元打造一個(gè)幼兒園。農(nóng)村地區(qū)學(xué)校卻是教室光線不足不敢開(kāi)燈，夏天氣溫高不敢開(kāi)風(fēng)扇。鄉(xiāng)村教師由于待遇低不斷流失。在我國(guó)相對(duì)富裕的廣東地區(qū)尚且如此，全國(guó)情況可見(jiàn)一斑。城鄉(xiāng)間的教育資源差距如何才能在短時(shí)間內(nèi)盡快縮?。繉＜艺J(rèn)為，只有依靠信息化手段，才能把城市教育資源有效利用到農(nóng)村地區(qū)。

其次是地域之間教育資源分配不均。由于歷史原因，我國(guó)的教育資源大多集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)和少數(shù)幾個(gè)特大城市，而在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，特別是西部邊遠(yuǎn)地區(qū)，教育資源則十分貧乏。這種資源分布狀況對(duì)于在職繼續(xù)教育造成了很大的不便。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)來(lái)臨的今天，在職在崗的已就業(yè)人員也存在迫切的教育培訓(xùn)需求。不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念已經(jīng)深入人心。有研究表明，一個(gè)人即使大學(xué)本科畢業(yè)，其所學(xué)的知識(shí)在4年之后就會(huì)變得過(guò)時(shí)。越來(lái)越多的人認(rèn)識(shí)到，只有不斷學(xué)習(xí)、“充電”，才能適應(yīng)工作要求。然而，工學(xué)矛盾始終存在，在職在崗人員又分布在全國(guó)各地，不可能都去花費(fèi)大量的時(shí)間和精力到少數(shù)大城市接受脫產(chǎn)學(xué)習(xí)。如何幫助他們跨越地域障礙，獲得學(xué)習(xí)提高？常規(guī)的教育手段行不通，而網(wǎng)絡(luò)化、遠(yuǎn)程教育等信息化手段卻又大有用武之地。

另外，在城市重點(diǎn)學(xué)校與非重點(diǎn)學(xué)校的教育資源分配不均表現(xiàn)也相當(dāng)嚴(yán)重。許多教育行政部門(mén)近年來(lái)熱心搞這樣那樣的“重點(diǎn)”學(xué)校，把有限的教育資源集中到重點(diǎn)學(xué)校，給這些學(xué)校配置教學(xué)水平最高的老師和教學(xué)設(shè)備，以保證這些學(xué)校的高升學(xué)率。人們看到，只有進(jìn)了重點(diǎn)中小學(xué)，才有希望考入重點(diǎn)大學(xué)，上了重點(diǎn)大學(xué)，才有希望將來(lái)獲得好的工作。學(xué)生拼命向重點(diǎn)學(xué)校擠，導(dǎo)致?lián)裥帷案邿辈煌?。重點(diǎn)學(xué)校趁機(jī)高價(jià)招收“擇校生”。在北京某區(qū)級(jí)重點(diǎn)小學(xué)，贊助費(fèi)竟高達(dá)數(shù)萬(wàn)元，即便如此，報(bào)名人數(shù)仍然是招生人數(shù)的四五倍。最后的結(jié)果往往是交贊助費(fèi)越高的學(xué)生越容易進(jìn)入重點(diǎn)學(xué)校，人為地造成了基礎(chǔ)教育領(lǐng)域的社會(huì)不公。對(duì)此有關(guān)專家指出，導(dǎo)致這一現(xiàn)象的根源在于基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)教育資源供需矛盾太大。如何化解這一矛盾？如何讓名校的優(yōu)質(zhì)師資為全社會(huì)共享？辦法也只有一個(gè)，就是用教育信息化來(lái)實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源的共享。

傳統(tǒng)教育管理局限凸顯信息化打造最佳溝通平臺(tái)

自從20世紀(jì)70年代末期我國(guó)實(shí)行計(jì)劃生育政策以來(lái)，獨(dú)生子女越來(lái)越多。城市基本上都是獨(dú)生子女，而家長(zhǎng)又都“望子成龍”，對(duì)孩子的教育傾注了越來(lái)越多的關(guān)注。無(wú)數(shù)的父母為孩子的上學(xué)問(wèn)題殫精竭慮、勞累奔波，這使得學(xué)生教育問(wèn)題日益成為全社會(huì)普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在這種情況下，傳統(tǒng)的學(xué)校教育管理方式已經(jīng)不適應(yīng)社會(huì)需要，亟待進(jìn)行變革。

關(guān)注孩子的成長(zhǎng)不僅是父母的心愿，也是老師乃至全社會(huì)的使命。在孩子身心發(fā)育的成長(zhǎng)時(shí)期，學(xué)校、老師和家長(zhǎng)之間的密切配合，特別是家長(zhǎng)與老師之間及時(shí)交流顯得尤為重要。傳統(tǒng)的學(xué)校管理，校方與家長(zhǎng)的交流主要是通過(guò)家長(zhǎng)會(huì)、電話聯(lián)系、家訪等來(lái)實(shí)現(xiàn)的，但這些方式無(wú)論是廣度、深度還是及時(shí)性，都很受局限。一位老師要管理幾十名學(xué)生，其時(shí)間、精力都有限，家長(zhǎng)若常打電話給老師，無(wú)疑增加了老師時(shí)間和經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)，可不打電話又無(wú)法及時(shí)得知孩子的在校情況，家長(zhǎng)常處于這種矛盾境地。

孩子的學(xué)習(xí)成績(jī)?cè)趺礃?？在學(xué)校的表現(xiàn)如何？放學(xué)之后到什么地方去？這些問(wèn)題家長(zhǎng)都十分關(guān)心，也迫切需要實(shí)時(shí)掌握有關(guān)的信息。同時(shí)，學(xué)校和老師也希望及時(shí)把學(xué)生在校的表現(xiàn)等情況與學(xué)生家長(zhǎng)進(jìn)行溝通。獨(dú)生子女的家庭構(gòu)成導(dǎo)致學(xué)校與家長(zhǎng)之間的信息溝通需求變得日益迫切。那么有沒(méi)有比家長(zhǎng)會(huì)、家訪等傳統(tǒng)溝通方式更好更有效率的信息交流手段呢？記者在江蘇省蘇州市采訪時(shí)了解到，該市“網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)?！本秃苁軐W(xué)校教師和學(xué)生家長(zhǎng)的歡迎。由蘇州移動(dòng)、教育局、婦聯(lián)等單位聯(lián)合組建的網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)加上手機(jī)短信等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)手段，溝通起家長(zhǎng)與學(xué)校、老師之間的實(shí)時(shí)聯(lián)系，及時(shí)掌握學(xué)生在學(xué)校的情況；學(xué)生與老師可以在網(wǎng)上進(jìn)行咨詢輔導(dǎo)；家長(zhǎng)還可以約請(qǐng)網(wǎng)上名師對(duì)孩子進(jìn)行針對(duì)性教學(xué)，回答疑難問(wèn)題。這個(gè)網(wǎng)上家長(zhǎng)學(xué)校組建僅一年時(shí)間，目前已經(jīng)發(fā)展用戶超過(guò)50萬(wàn)，蘇州市70%以上的中小學(xué)都開(kāi)通了網(wǎng)上家校路路通，重點(diǎn)學(xué)校更是100%開(kāi)通網(wǎng)上家校。蘇州市網(wǎng)上家校模式目前正在江蘇全省進(jìn)行推廣，這充分表明信息化的教育管理模式已經(jīng)成為當(dāng)前教育管理最新的發(fā)展方向，其前景將十分看好。

教育信息化是發(fā)展現(xiàn)代化教育的重要基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)社會(huì)信息化的主要領(lǐng)域之一。目前，我國(guó)已建設(shè)了5萬(wàn)多個(gè)中小學(xué)校園網(wǎng)和3000多個(gè)大學(xué)校園網(wǎng)，在線注冊(cè)參與高等教育的學(xué)生已達(dá)300余萬(wàn)人，有力推動(dòng)了高等教育的大眾化，教育信息化已經(jīng)成為當(dāng)代教育變革最活躍的因素之一。有關(guān)專家指出，盡管我國(guó)教育信息化建設(shè)已取得一定的階段性成果，但與日益旺盛的教育需求相比，還存在較大的差距。面對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的千千萬(wàn)萬(wàn)高素質(zhì)人才的龐大需求，專家建言，加快我國(guó)教育信息化進(jìn)程已經(jīng)箭在弦上，勢(shì)在必行。

來(lái)源：人民郵電報(bào)

第五篇：我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)分析

摘要：水電資源是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源，但由于歷史及政策的雙重原因，開(kāi)發(fā)步伐相對(duì)緩慢，開(kāi)發(fā)投資主體比較單一，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。本文在全面分析我國(guó)水電資源分布特點(diǎn)、發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，提出了目前發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題，認(rèn)為隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，環(huán)保要求的日益提高，電力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)有以下幾個(gè)發(fā)展趨勢(shì)：促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的宏觀環(huán)境必將改善；水電開(kāi)發(fā)是西部大開(kāi)發(fā)的重頭戲；調(diào)峰水電是東部水電開(kāi)發(fā)的新要求；水電產(chǎn)業(yè)投資主體及資金來(lái)源增多；流域性或區(qū)域性的水電公司逐步形成壯大。關(guān)鍵詞：水電 產(chǎn)業(yè) 發(fā)展趨勢(shì)水電作為清潔與可再生能源，運(yùn)行調(diào)度靈活，具有綜合開(kāi)發(fā)利用效益，各發(fā)達(dá)國(guó)家都將其擺在優(yōu)先發(fā)展的位置。水電資源是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源，但由于歷史及政策的雙重原因，開(kāi)發(fā)步伐相對(duì)緩慢，開(kāi)發(fā)投資主體比較單一，資源優(yōu)勢(shì)沒(méi)有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展，環(huán)保要求的日益提高，電力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，以及西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的全面實(shí)施，可以預(yù)期，我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)新的發(fā)展時(shí)期已經(jīng)來(lái)臨，水電產(chǎn)業(yè)大有可為。1 水電資源的分布特點(diǎn)我國(guó)幅員遼闊，河流眾多，徑流豐沛，地勢(shì)起伏變化大，蘊(yùn)藏著非常豐富的水能資源。據(jù)1977～1980年進(jìn)行的全國(guó)水能資源普查結(jié)果（不包括臺(tái)灣?。?，全國(guó)水能資源理論蘊(yùn)藏量6.76億千瓦，折合年發(fā)電量5.92億千瓦時(shí)，其中可開(kāi)發(fā)水電裝機(jī)容量3.78億千瓦，年發(fā)電量1.92億千瓦時(shí)。不論是水能資源理論蘊(yùn)藏量，還是可能開(kāi)發(fā)的水電裝機(jī)容量，我國(guó)在世界上均居第一位。其分布有如下特點(diǎn)： 1.1 總量十分豐富，人均資源量不高按我國(guó)國(guó)土面積平均計(jì)算，可開(kāi)發(fā)的水能資源為36.2千瓦/平方公里，高于世界平均數(shù)16.3千瓦/平方公里；而按人口平均為0.37千瓦/人，低于世界平均數(shù)0.48千瓦/人水平。以電量計(jì)算，中國(guó)約占世界水電總量的15%，而我國(guó)人口卻占了世界的21%，因此人均資源量并不富裕。按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展三步走的戰(zhàn)略目標(biāo)，到2050年，我國(guó)要達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，如果按人均裝機(jī)1千瓦計(jì)算，全國(guó)電力總裝機(jī)應(yīng)達(dá)到15至16億千瓦。至此，即使常規(guī)水電全部開(kāi)發(fā)出來(lái)，加上抽水蓄能電站，水電比例也只占到30%左右。所以，我國(guó)的水電資源雖然總量非?？捎^，但都為國(guó)家建設(shè)所需要，十分珍貴。大部分水電資源點(diǎn)的開(kāi)發(fā)都將成為電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國(guó)土資源開(kāi)發(fā)與國(guó)民經(jīng)濟(jì)上新臺(tái)階的重要組成部分。1.2 時(shí)空分布不均衡，與市場(chǎng)要求不協(xié)調(diào)從空間分布上看，全國(guó)水電資源總量的四分之三集中在經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后、交通不便的西部地區(qū)，其中云、川、藏三省(自治區(qū))就占60%。其次是中南和西北地區(qū)，分別占15.5%和9.9%。而經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、用電負(fù)荷集中的我國(guó)東部的華東、華北、東北三大地區(qū)，包括遼、吉、黑、京、津、冀、魯、蘇、浙、皖、滬、粵、閩等13個(gè)省(直轄市)僅占7%左右，而且開(kāi)發(fā)程度較高。所以，水電東送是水電資源分布特性與國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的共同要求。從時(shí)間分布上看，我國(guó)大陸多屬季風(fēng)氣候區(qū)，河川徑流年內(nèi)、年際分布不均，豐枯季節(jié)、豐枯時(shí)段流量相差懸殊，自然調(diào)節(jié)能力不好，穩(wěn)定性差，因此，要滿足電力市場(chǎng)的實(shí)際需求，必須重視具有調(diào)節(jié)性能的水庫(kù)電站開(kāi)發(fā)，發(fā)揮流域梯級(jí)水電站及區(qū)域水電站群的聯(lián)合調(diào)度優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮大區(qū)域水電站之間的相互補(bǔ)償優(yōu)勢(shì)。

1.3 局部河段或區(qū)域資源集中，可形成規(guī)模化的水電基地根據(jù)河流特性、水系分布與開(kāi)發(fā)條件等自然情況，我國(guó)水電科技工作者規(guī)劃出十二大水電基地，這就是金沙江水電基地、雅礱江水電基地、大渡河水電基地、烏江水電基地、長(zhǎng)江上游水電基地、南盤(pán)江紅水河水電基地、瀾滄江干流水電基地、黃河上游水電基地、黃河中游水電基地、湘西水電基地、閩浙贛水電基地與東北水電基地。十二大水電基地規(guī)劃的總裝機(jī)規(guī)模2.1億千瓦，年平均發(fā)電量1億千瓦時(shí)。這十二大水電基地是我國(guó)的水電資源富礦，或河段集中，或區(qū)域集中，各項(xiàng)目的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)相對(duì)優(yōu)越，便于集中開(kāi)發(fā)，集中管理，集中外送，便于梯級(jí)與區(qū)域的補(bǔ)償調(diào)節(jié)與優(yōu)化調(diào)度，可形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。2 發(fā)展現(xiàn)狀按2000年4月統(tǒng)計(jì)，全國(guó)水電裝機(jī)已達(dá)7297萬(wàn)千瓦，1999發(fā)電量2340億千瓦時(shí)，居世界第二位。但水電資源開(kāi)發(fā)利用程度仍然很低，按裝機(jī)容量統(tǒng)計(jì)，開(kāi)發(fā)程度為19.3%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家50%～100%的開(kāi)發(fā)水平，位居世界第83位，排在很多發(fā)展中國(guó)家如印度、越南、泰國(guó)、巴西、埃及等之后，與中國(guó)是世界水電資源第一大國(guó)及世界發(fā)展中的大國(guó)地位很不相稱。我國(guó)水電資源的開(kāi)發(fā)程度也不平衡。東部地區(qū)，水電資源開(kāi)發(fā)利用率很高，除國(guó)際界河外，60%以上的水電資源已得到開(kāi)發(fā)，優(yōu)秀的水電工程點(diǎn)已經(jīng)基本開(kāi)發(fā)完畢。而西部地區(qū)的水電資源開(kāi)發(fā)才拉開(kāi)壯觀的序幕，現(xiàn)狀開(kāi)發(fā)率僅為7.5%。西部地區(qū)的河流落差大，河谷下切深，資

源集中，淹沒(méi)損失小，水電站的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)普遍優(yōu)于東部，一大批優(yōu)秀的水電工程點(diǎn)及規(guī)?；乃娀氐却_(kāi)發(fā)與建設(shè)，西部地區(qū)的水電事業(yè)大有可為。經(jīng)過(guò)建國(guó)五十多年來(lái)的建設(shè)實(shí)踐，我國(guó)的水電技術(shù)已具國(guó)際水平。目前全國(guó)已修建了5萬(wàn)多座水電站，其中大中型水電站230多座，建成發(fā)電的百萬(wàn)千瓦級(jí)以上的水電站有近20座。以長(zhǎng)江干流第一壩——271.5萬(wàn)千瓦裝機(jī)規(guī)模的葛洲壩水電站，和目前中國(guó)第一、世界第三的240米高雙曲拱壩——330萬(wàn)千瓦裝機(jī)規(guī)模的二灘水電站，以及在建的當(dāng)今世界最大的水利樞紐——1840萬(wàn)千瓦裝機(jī)規(guī)模的三峽水電站等為代表的大型水電項(xiàng)目的建設(shè)，標(biāo)志著我國(guó)的水電技術(shù)已邁入世界先進(jìn)行列。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)的水電投資與建設(shè)管理體制朝著市場(chǎng)化的方向發(fā)生了深刻的變化。在投融體制改革方面，由過(guò)去單一的中央政府撥款投資，轉(zhuǎn)變?yōu)橹醒搿⒌胤?、企業(yè)、個(gè)人、外商等多種主體或主體組合的籌資形式，同時(shí)利用銀行貸款、設(shè)備信貸、BOT、發(fā)行股票與建設(shè)債券等多種融資手段與融資組合手段進(jìn)行項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)。在建設(shè)管理體制改革方面，全面實(shí)施以項(xiàng)目法人為主體的業(yè)主責(zé)任制、招標(biāo)承包制、建設(shè)監(jiān)理制。項(xiàng)目的整個(gè)運(yùn)作程序基本走上了市場(chǎng)體制軌道，從一定程度上理順了生產(chǎn)關(guān)系，解放了生產(chǎn)力，并為水電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向更深層次改革與更高層次發(fā)展奠定了前提與基礎(chǔ)。八十年代后期，我國(guó)開(kāi)始探索水電滾動(dòng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，組建大型流域水電開(kāi)發(fā)公司。這些公司以已建或在建的水電項(xiàng)目為母體，實(shí)行流域梯級(jí)滾動(dòng)開(kāi)發(fā)，基本原則和運(yùn)作模式大都是“流域、梯級(jí)、滾動(dòng)、綜合”。如清江公司、烏江公司、五凌公司、桂冠公司、大渡河公司、瀾滄江公司、黃河上游公司等。目前，大部分流域公司均按計(jì)劃實(shí)施著自己的開(kāi)發(fā)目標(biāo)，并通過(guò)前期投入占領(lǐng)著流域項(xiàng)目資源，即按照“一邊運(yùn)行著、一邊建設(shè)著、一邊準(zhǔn)備著”的發(fā)展軌跡朝著規(guī)模化方向擴(kuò)張，實(shí)力越來(lái)越大，越來(lái)越強(qiáng)。個(gè)別公司已成功上市，向社會(huì)公眾募集資金。存在的主要問(wèn)題我國(guó)的水電開(kāi)發(fā)雖然成績(jī)斐然，但從產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，存在著許多深層次的問(wèn)題，阻礙著水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程。3.1 市場(chǎng)問(wèn)題由于歷史的原因，我國(guó)目前的電力市場(chǎng)是一個(gè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換階段的畸形市場(chǎng)，需求與供給關(guān)系十分復(fù)雜，真正的市場(chǎng)機(jī)制沒(méi)有形成。一方面，作為電力產(chǎn)品供給整體的發(fā)、輸、供三個(gè)環(huán)節(jié)，過(guò)去統(tǒng)一由政府電力部門(mén)投資建設(shè)與控制運(yùn)行。改革開(kāi)放后，為改變電力供給緊張局面，國(guó)家放開(kāi)發(fā)電市場(chǎng)，走多渠道、多層次、多元化集資辦電之路，但實(shí)行的是還本付息電價(jià)，因此沒(méi)有形成真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。辦電者是眼前第一，什么快來(lái)什么，單位投資高、建設(shè)周期長(zhǎng)的水電，雖長(zhǎng)遠(yuǎn)效益好，也不為投資者所重視。另一方面，國(guó)家所控制的電網(wǎng)，售電時(shí)目前只執(zhí)行生活、生產(chǎn)及行業(yè)區(qū)別電價(jià)，沒(méi)有執(zhí)行分時(shí)電價(jià)或峰谷電價(jià)，相應(yīng)的也不分入網(wǎng)電力產(chǎn)品質(zhì)量，一律執(zhí)行國(guó)家的審批電價(jià)，被動(dòng)吸納價(jià)格與價(jià)值背離的各種電力產(chǎn)品，水電站的容量?jī)r(jià)值不能體現(xiàn)，直接影響了有調(diào)蓄能力的優(yōu)質(zhì)水電資源點(diǎn)的開(kāi)發(fā)。同時(shí)，由于全國(guó)性的大規(guī)模輸電網(wǎng)絡(luò)或跨大區(qū)域的輸電網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有形成，遠(yuǎn)水解不了近渴，加上局部經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，使國(guó)家的電力資源不能很好地實(shí)現(xiàn)大區(qū)域范圍上的優(yōu)化配置，西部的水電資源開(kāi)發(fā)因此受到市場(chǎng)空間的制約。3.2 政策問(wèn)題國(guó)家的宏觀政策不利于水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是稅收政策，水電稅賦過(guò)高。其他行業(yè)稅改前后的稅賦水平基本不變，而水電稅賦成倍提高。如增值稅部分，稅改前電力行業(yè)約為10%，稅改后火電抵扣燃料后約為8%，而大中型水電由于上游無(wú)抵扣則全額繳納17%。又如國(guó)家為發(fā)展核電，對(duì)國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)的核電機(jī)組免征進(jìn)口稅，而對(duì)國(guó)內(nèi)也不能生產(chǎn)的大型抽水蓄能機(jī)組卻要全額征收進(jìn)口稅。二是價(jià)格政策，價(jià)格與價(jià)值脫節(jié)。我國(guó)的電力產(chǎn)品價(jià)格由國(guó)家控制審批，價(jià)格體系是世界上最復(fù)雜的，還沒(méi)有實(shí)行《電力法》規(guī)定的“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”，市場(chǎng)價(jià)格與價(jià)值不對(duì)應(yīng)，水電站的容量?jī)r(jià)值不能體現(xiàn)，水電的電量?jī)r(jià)格也相對(duì)偏低，出現(xiàn)“以水補(bǔ)火”現(xiàn)象。據(jù)原電力部財(cái)務(wù)核算統(tǒng)計(jì)，1980至1996共17年間，水電的售電量?jī)H占總售電量的16.3%，而創(chuàng)造的實(shí)際利潤(rùn)卻占總利潤(rùn)的64.9%。顯然，水電的價(jià)值被“大鍋電”平攤。三是金融政策，貸款償還期太短。國(guó)家金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有針對(duì)水電產(chǎn)業(yè)特性制定相應(yīng)政策，大中型水電項(xiàng)目的還貸期同其他基礎(chǔ)項(xiàng)目一樣，這與水電項(xiàng)目一次性投入大，建設(shè)周期長(zhǎng)，運(yùn)行年限長(zhǎng)的實(shí)際情況不適應(yīng)，造成水電項(xiàng)目還貸期電價(jià)過(guò)高，影響項(xiàng)目決策與入網(wǎng)。四是淹沒(méi)賠償政策，不利于水電發(fā)展。新《土地法》、《林業(yè)法》頒布實(shí)施后，土地及林地補(bǔ)償政策沒(méi)有體現(xiàn)水電項(xiàng)目占用土地、林地的特性，而與其他占地“一視同仁”，造成水電項(xiàng)目所處偏遠(yuǎn)位置的土地價(jià)值高估，而其對(duì)國(guó)土開(kāi)發(fā)的積極意義沒(méi)有體現(xiàn)。同時(shí)，只考慮到水庫(kù)淹沒(méi)的林地?fù)p失，而沒(méi)有考慮到水庫(kù)形成后對(duì)自然生態(tài)補(bǔ)償效應(yīng)。結(jié)果提高了水電項(xiàng)目的建設(shè)成本，降低了水電的競(jìng)爭(zhēng)力。五是環(huán)境政策，國(guó)家沒(méi)有對(duì)

清潔能源采取鼓勵(lì)措施，對(duì)火電的煙塵排放限制不到位，水電的環(huán)保優(yōu)勢(shì)顯示不出來(lái)。3.3 認(rèn)識(shí)問(wèn)題對(duì)水電認(rèn)識(shí)不到位。一方面，由于水電要攔河筑壩，要泄洪消能，要兼顧防洪、灌溉、城市供水、航運(yùn)、養(yǎng)殖等綜合利用任務(wù)，所以前期工作相對(duì)復(fù)雜，一次性投資大，工期較長(zhǎng)，人們往往只看到這些難處，而對(duì)水電項(xiàng)目建成后的長(zhǎng)期效益卻認(rèn)識(shí)不足。另一方面，不少人對(duì)水電技術(shù)的認(rèn)識(shí)只停留在過(guò)去的水平上，沒(méi)有看到經(jīng)過(guò)廣大水電工作者的不斷實(shí)踐，近些年我國(guó)水電項(xiàng)目的勘測(cè)設(shè)計(jì)、施工組織、建設(shè)管理及設(shè)備制造水平都有長(zhǎng)足的發(fā)展，水電項(xiàng)目的建設(shè)效率有較大的提高。同時(shí)，一些業(yè)內(nèi)人士，受“靠水電項(xiàng)目自身滾動(dòng)開(kāi)發(fā)”的傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理念影響較深，缺乏資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)，對(duì)資本市場(chǎng)作用與利用認(rèn)識(shí)不夠，資本擴(kuò)張的手段與方式單一，因此不能走向更廣闊的發(fā)展空間。4 水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)水電產(chǎn)業(yè)和其他基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)一樣，其發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家的宏觀發(fā)展方向與要求密切相關(guān)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，水電產(chǎn)業(yè)必將面對(duì)一個(gè)較為規(guī)范的電力市場(chǎng)，其發(fā)展必然要遵循這個(gè)市場(chǎng)規(guī)則，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)與創(chuàng)新贏得廣闊的市場(chǎng)空間，從而使產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，達(dá)到消費(fèi)者、企業(yè)、國(guó)家、社會(huì)都因此受益的目的。可以肯定，未來(lái)的水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展將緊跟市場(chǎng)需求與政策導(dǎo)向?？傮w趨勢(shì)是： 4.1 促進(jìn)水電產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的宏觀環(huán)境正在改善經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放二十余年的努力，目前，我國(guó)的電力供需矛盾已得到暫時(shí)緩和，國(guó)家電力系統(tǒng)一方面加快電網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大輸配電能力，另一方面積極優(yōu)化和調(diào)整電力結(jié)構(gòu)。即由過(guò)去重點(diǎn)建設(shè)電源轉(zhuǎn)為重點(diǎn)發(fā)展電網(wǎng)；由過(guò)去重點(diǎn)建設(shè)火電轉(zhuǎn)為重點(diǎn)開(kāi)發(fā)水電；由過(guò)去重點(diǎn)建設(shè)見(jiàn)效快的徑流水電站轉(zhuǎn)為重點(diǎn)建設(shè)調(diào)蓄性能好的大型龍頭水電站。同時(shí)，以“廠網(wǎng)分開(kāi)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)”核心內(nèi)容的國(guó)家電力體制改革方案即將出臺(tái)，競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的原則就是“同網(wǎng)同質(zhì)同價(jià)”與“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)”，這就為水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新的活力，也確定了水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)導(dǎo)向。由于水電的優(yōu)勢(shì)越來(lái)越為人們所共同認(rèn)識(shí)，優(yōu)先發(fā)展水電已成為國(guó)家的電力建設(shè)方針，相關(guān)政策一定會(huì)陸續(xù)到位。在稅收政策上，降低水電增值稅的呼聲越來(lái)越高，有關(guān)方面正在積極研究與協(xié)調(diào)，對(duì)水電的不公平待遇有望很快得到解決，有理由相信，促進(jìn)水電發(fā)展的這一合理要求將變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，預(yù)計(jì)未來(lái)水電增值稅在8%左右；在金融政策上，針對(duì)大型水電項(xiàng)目建設(shè)周期長(zhǎng)，運(yùn)營(yíng)年限長(zhǎng)，工程投資高，運(yùn)營(yíng)成本低，收入穩(wěn)定可靠等特點(diǎn)，隨著改革的深入，金融機(jī)構(gòu)一定會(huì)改變現(xiàn)行的將水電等同于一般基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的作法，延長(zhǎng)貸款年限，適當(dāng)降低貸款利率，甚至給予財(cái)政貼息政策等。目前國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行已將大型水電項(xiàng)目的貸款償還期限延長(zhǎng)至25~30年，預(yù)計(jì)有能力的各大商業(yè)銀行也會(huì)推出相應(yīng)的金融產(chǎn)品；在環(huán)保政策上，鼓勵(lì)清潔能源的開(kāi)發(fā)利用是全球的呼聲，一些發(fā)達(dá)國(guó)家規(guī)定電力產(chǎn)品消費(fèi)中的清潔能源必須占有一定比重，中國(guó)有保護(hù)大氣環(huán)境，減少溫室氣體排放的義務(wù)，一些有識(shí)之士正呼吁我國(guó)盡快制定電力市場(chǎng)水電配額制，與此相應(yīng)的環(huán)保立法標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)督水平的不斷提高，將使水電的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手煤電成本大幅度提高，優(yōu)先發(fā)展水電的政策將落到實(shí)處，這正是水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的利好趨勢(shì)。4.2 水電開(kāi)發(fā)是西部大開(kāi)發(fā)的重頭戲西部大開(kāi)發(fā)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重大舉措。主要解決三個(gè)問(wèn)題：一是解決我國(guó)東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問(wèn)題；二是解決國(guó)家資源優(yōu)化配置問(wèn)題；三是解決包括江河之源保護(hù)在內(nèi)的生態(tài)與生存環(huán)境問(wèn)題，最終實(shí)現(xiàn)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。因此，無(wú)論從哪一方面看，水電在西部大開(kāi)發(fā)都有著獨(dú)特的地位。水電“西電東送”是我國(guó)能源資源分布特性的必然要求，是我國(guó)電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指針。國(guó)家電網(wǎng)的大區(qū)域聯(lián)網(wǎng)布局正是這一必然要求的體現(xiàn)。根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，我國(guó)近期將形成由華北、東北、西北、加山東電網(wǎng)連成的北部電網(wǎng)；由川渝、華中、華東、加福建電網(wǎng)連成的中部電網(wǎng)；由云南、貴州、兩廣、加港澳電網(wǎng)連成的南部電網(wǎng)。這三大電網(wǎng)實(shí)際上就是西電東送的三大通道。一方面，東部的發(fā)展需要充足的電力，從全國(guó)發(fā)展的平衡要求看，東部有義務(wù)將電力市場(chǎng)空間盡可能留給西部，充分認(rèn)識(shí)到，東部人口集中，環(huán)境容量有限，接受西部清潔能源也是自身可持續(xù)發(fā)展的需要；另一方面，西部的發(fā)展需要將資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)與經(jīng)濟(jì)支柱，水電是西部地區(qū)得天獨(dú)厚的資源，水電開(kāi)發(fā)的移民少，調(diào)節(jié)性能好，單位造價(jià)低，產(chǎn)品具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。實(shí)際上，水電開(kāi)發(fā)投資本身就是拉動(dòng)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展及改善西部生態(tài)與生存環(huán)境的直接因素。所以從一定程度上看，開(kāi)發(fā)水電就是開(kāi)發(fā)西部，水電開(kāi)發(fā)必然要擺到西部大開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)位置。目前，大規(guī)模的西部水電開(kāi)發(fā)已經(jīng)起步，籌劃多年的龍灘水電站（裝機(jī)容量420萬(wàn)千瓦）、小灣水電站（裝機(jī)容量420萬(wàn)千瓦）、公伯峽水電站（裝機(jī)容量150萬(wàn)千瓦）、三板溪水電站（裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦）、洪家渡水電站（裝機(jī)容量54萬(wàn)千瓦）已經(jīng)或即將開(kāi)工；以糯扎渡水電站（裝機(jī)容量550萬(wàn)千瓦）、構(gòu)皮灘水電站（裝機(jī)容量200萬(wàn)千瓦）、拉西瓦水電站（裝機(jī)容量372萬(wàn)千瓦）、瀑布溝水電站（裝機(jī)容量330萬(wàn)千瓦）、景屏一、二級(jí)水電站（裝機(jī)容量600萬(wàn)千瓦）、溪落渡水電站（裝機(jī)容量1200萬(wàn)千瓦）等為代表的一批巨型水電工程點(diǎn)的前期工作正在加緊進(jìn)行；紅水河、瀾滄江、川西、黃河上游東送的水電基地雛形已經(jīng)形成。4.3 東部地區(qū)的水電開(kāi)發(fā)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)隨著東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，電力需求增長(zhǎng)很快，一方面用電量連年大幅度增長(zhǎng)，年均增值8%以上；另一方面用電峰谷差越來(lái)越大，峰谷差的增加幅度快于用電量的增長(zhǎng)幅度。調(diào)峰與備用容量不足一直困擾著東部電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定運(yùn)行。從經(jīng)濟(jì)角度看，東送的西電又解決不了這一矛盾。市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)需求給東部地區(qū)的水電開(kāi)發(fā)指明了新的方向，即東部急需調(diào)峰電源，調(diào)峰水電是東部水電開(kāi)發(fā)的新要求。由于東部地區(qū)常規(guī)的優(yōu)秀水電資源點(diǎn)大多已得到開(kāi)發(fā)，未開(kāi)發(fā)的有一定規(guī)模的水電資源點(diǎn)多數(shù)淹沒(méi)損失大，因此，東部調(diào)峰水電的開(kāi)發(fā)出現(xiàn)三大趨勢(shì)： 一是抽水蓄能電站進(jìn)入大發(fā)展時(shí)期。抽水蓄能是一個(gè)儲(chǔ)存電能以靈活運(yùn)用的過(guò)程，通過(guò)電能的轉(zhuǎn)換與再轉(zhuǎn)換，在電網(wǎng)中調(diào)峰填谷，從而確保電網(wǎng)的安全與穩(wěn)定運(yùn)行。抽水蓄能電站雖不能增加電能供應(yīng)，相反還要損耗電能，即通常所說(shuō)的“四度電換三度電”，但其增加的是有效電能的供應(yīng)，將低價(jià)值的電能轉(zhuǎn)換為高價(jià)值的電能，提高的是整個(gè)電網(wǎng)的運(yùn)營(yíng)效率。抽水蓄能電站越來(lái)越為電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者所重視。抽水蓄能電站主導(dǎo)東部地區(qū)現(xiàn)在和未來(lái)的水電開(kāi)發(fā)，是市場(chǎng)與資源兩項(xiàng)因素所共同決定的。東部地區(qū)目前已建成運(yùn)行了潘家口（裝機(jī)容量21萬(wàn)千瓦）、十三陵（裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦）、天荒坪（裝機(jī)容量180萬(wàn)千瓦）、溪口（裝機(jī)容量8萬(wàn)千瓦）、廣州（裝機(jī)容量240萬(wàn)千瓦）等抽水蓄能電站；在建或籌建的有西龍池（裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦）、泰安（裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦）、瑯琊山（裝機(jī)容量60萬(wàn)千瓦）、宜興（裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦）、桐柏（裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦）等抽水蓄能電站；另外還有荒溝（裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦）、蒲石河（裝機(jī)容量120萬(wàn)千瓦）、張河灣（裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦）、響水澗（裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦）、板橋峪（裝機(jī)容量100萬(wàn)千瓦）等一大批尚在勘測(cè)設(shè)計(jì)的抽水蓄能電站。如按電網(wǎng)中抽水蓄能電站10%左右的經(jīng)濟(jì)合理比重計(jì)算，東部地區(qū)必然迎來(lái)抽水蓄能電站的大發(fā)展時(shí)期。

二是新建的常規(guī)水電站均充分考慮其調(diào)峰作用。在東部，未開(kāi)發(fā)的有一定規(guī)模的常規(guī)水電資源屈指可數(shù)。東北地區(qū)除國(guó)際界河外，僅剩第二松花江上游梯級(jí)（裝機(jī)容量約50多萬(wàn)千瓦）和嫩江上游梯級(jí)（裝機(jī)容量80萬(wàn)千瓦左右）；華北地區(qū)僅剩東西結(jié)合部、多數(shù)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)條件較差的黃河北干流水電梯級(jí)（裝機(jī)容量400萬(wàn)千瓦左右）；華中地區(qū)剩下的水電資源點(diǎn)也在東西結(jié)合部鄂西與湘西地區(qū)，包括在建的水布埡水電站（裝機(jī)容量160萬(wàn)千瓦）在內(nèi)共剩余裝機(jī)300萬(wàn)千瓦左右；華東地區(qū)剩有的資源點(diǎn)子主要在浙南和閩東兩地，浙南有灘坑（裝機(jī)容量60萬(wàn)千瓦）和大鈞（裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦），閩東有穆陽(yáng)溪、霍童溪、交溪梯級(jí)（裝機(jī)容量約100萬(wàn)千瓦），加上閩中街面（裝機(jī)容量30萬(wàn)千瓦）等共有裝機(jī)300萬(wàn)千瓦左右；廣東僅剩樂(lè)昌峽（裝機(jī)容量15萬(wàn)千瓦）、京山（裝機(jī)容量22.5萬(wàn)千瓦）和東江梯級(jí)（裝機(jī)容量20多萬(wàn)千瓦）。這些資源點(diǎn)多數(shù)開(kāi)發(fā)條件差、淹沒(méi)損失大，但在東部地區(qū)顯得十分珍貴，滿足電網(wǎng)的調(diào)峰與備用要求是其開(kāi)發(fā)的首要任務(wù)。一般情況下，在東部地區(qū)，有一定調(diào)節(jié)能力的電站，設(shè)計(jì)的年利用小時(shí)數(shù)都很低，有的甚至不到2000小時(shí)，如灘坑電站年利用小時(shí)1600，大鈞年利用小時(shí)1350，松江河梯級(jí)年利用小時(shí)1700，街面年利用小時(shí)1200 等，這些電站在電網(wǎng)中都要頂尖峰運(yùn)行。為減少淹沒(méi)損失，充分發(fā)揮梯級(jí)電站的聯(lián)合調(diào)度與補(bǔ)償調(diào)節(jié)作用，采用“一庫(kù)帶一串”的建設(shè)模式是東部地區(qū)水電開(kāi)發(fā)的有效手段。這就是通過(guò)修建調(diào)節(jié)性能好的龍頭大庫(kù)，充分調(diào)節(jié)徑流，以下分級(jí)低水頭開(kāi)發(fā)，減少淹沒(méi)損失，從而以龍頭大庫(kù)為主體，實(shí)施整個(gè)梯級(jí)的聯(lián)合調(diào)度與補(bǔ)償調(diào)節(jié)，共同滿足電網(wǎng)的調(diào)峰與備用要求。如吉林的松江河梯級(jí)，浙江的緊水灘、石塘、玉溪梯級(jí)，福建的芹山、周寧、閩東梯級(jí)，福建的街面、板面、水東、汶潭、雍口梯級(jí)等。三是通過(guò)已建水電站的擴(kuò)機(jī)增容提高調(diào)峰能力東部地區(qū)的已建成的水電站，特別是大型水電站多在國(guó)家電力、電量都緊缺的時(shí)期建設(shè)的，其年利用小時(shí)一般在3000小時(shí)以上，如白山、豐滿、新安江、湖南鎮(zhèn)、柘林、新豐江、楓樹(shù)壩等，這些電站都有高壩大庫(kù)，調(diào)節(jié)性能好，具有年調(diào)節(jié)或多年調(diào)節(jié)能力。為充分發(fā)揮這些水電站的調(diào)節(jié)作用，滿足電網(wǎng)的調(diào)峰與備用要求，對(duì)這些電站進(jìn)行擴(kuò)機(jī)增容甚至安裝抽水蓄能機(jī)組是必要和經(jīng)濟(jì)的。對(duì)常規(guī)水電站進(jìn)行擴(kuò)機(jī)增容，能增加的發(fā)電量很少，但增加了市場(chǎng)需要的電力。就其經(jīng)濟(jì)性來(lái)說(shuō)，擴(kuò)機(jī)增容利用現(xiàn)有的水庫(kù)，只需增加引水發(fā)電系統(tǒng)，一般不需征地和移民，所以單位容量造價(jià)都很低，不到新建常規(guī)水電站水平的一半，比新建抽水蓄能電站的單位容量造價(jià)也要低，所以比較經(jīng)濟(jì)，有競(jìng)爭(zhēng)力。如東北電網(wǎng)相繼進(jìn)行了水豐擴(kuò)機(jī)（原裝機(jī)容量63/2萬(wàn)千瓦，擴(kuò)機(jī)13.5萬(wàn)千瓦）、白山二期（原

裝機(jī)容量90萬(wàn)千瓦，二期增加60萬(wàn)千瓦）、豐滿二期、三期兩次擴(kuò)機(jī)（原裝機(jī)容量55.4萬(wàn)千瓦，兩期分別擴(kuò)機(jī)17萬(wàn)千瓦和28萬(wàn)千瓦）。為充分發(fā)揮白山高壩的作用，東北電網(wǎng)最近又在研究增設(shè)白山抽水蓄能大泵經(jīng)濟(jì)意義；安徽電網(wǎng)為改變水電調(diào)峰容量不足的矛盾，在響洪甸電站（裝機(jī)容量4萬(wàn)千瓦）增建抽水蓄能機(jī)組（裝機(jī)容量8萬(wàn)千瓦）；華東電網(wǎng)正在籌備新安江擴(kuò)機(jī)，擴(kuò)機(jī)規(guī)模80萬(wàn)千瓦，是原裝機(jī)66.25萬(wàn)千瓦規(guī)模的120%；華中電網(wǎng)進(jìn)行了柘林?jǐn)U機(jī)（原裝機(jī)容量18萬(wàn)千瓦，擴(kuò)機(jī)20萬(wàn)千瓦）。另外，一些早期建成的水電站還通過(guò)機(jī)組機(jī)型的技術(shù)改造，提高機(jī)組效率，提高電站出力，從而達(dá)到增容的目的。應(yīng)該說(shuō)，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)為比照的老電站擴(kuò)機(jī)與技術(shù)改造增容同樣是水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展不可忽視的組成部分。4.4 水電產(chǎn)業(yè)投資主體增多目前，我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)投資主體多元化程度甚至比火電還高，但是非政府投資主體的投資總量比重較小。原因是：水電項(xiàng)目的大小分布連續(xù)，檔次、類型齊全，大到成百上千萬(wàn)千瓦裝機(jī)，項(xiàng)目在大江大河流域開(kāi)發(fā)治理中具有舉足輕重的地位，總投資以百億、千億元計(jì)，只能由國(guó)家“包辦”；小到幾

十、幾百千瓦，投資幾

十、幾百萬(wàn)元就能建成發(fā)電，使得那些身在水電之鄉(xiāng)對(duì)水電產(chǎn)業(yè)有好感的先富起來(lái)的人們，以及通過(guò)“內(nèi)引外聯(lián)”銜接上的各色商家都能找到合適的投資機(jī)會(huì)。同時(shí)水電又是一個(gè)專業(yè)性較強(qiáng)、投資回報(bào)相對(duì)緩慢的冷門(mén)行業(yè)，加上國(guó)家相關(guān)政策不到位，一段時(shí)期內(nèi)，國(guó)內(nèi)那些有一定規(guī)模的企業(yè)老板都爭(zhēng)相追逐商業(yè)大潮中投資熱點(diǎn)去了。這就形成了現(xiàn)實(shí)中的水電投資主體兩頭大、中間小的局面，真正的水電投資熱潮并沒(méi)有形成。從當(dāng)前的局勢(shì)來(lái)看，經(jīng)過(guò)商海的大浪淘沙，那些已站穩(wěn)腳跟，在高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的創(chuàng)業(yè)時(shí)期完成了資本原始積累，而自己也折騰的身心疲憊需要穩(wěn)定一回的實(shí)業(yè)家們；那些手握巨資，很難找到更好的商業(yè)投資機(jī)會(huì)的戰(zhàn)略投資家們；那些原本開(kāi)發(fā)水電，但受傳統(tǒng)思維模式影響較深，只會(huì)產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，不諳資本運(yùn)作的“行家們”，一旦他們都將水電產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的運(yùn)作規(guī)律與資本運(yùn)營(yíng)的積極意義研究透徹，為國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策與西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略所支持與倡導(dǎo)、回報(bào)穩(wěn)定且長(zhǎng)久的水電產(chǎn)業(yè)很容易成為他們的駐足與發(fā)展之地。而我國(guó)加入WTO后，外資很可能大規(guī)模進(jìn)入水電產(chǎn)業(yè)?？梢灶A(yù)期，新投資主體不斷加入水電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域是一個(gè)必然的趨勢(shì)，這既是水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，同樣也是資本增值的選擇，一個(gè)新的水電投資熱潮正在形成。4.5 流域性或區(qū)域性的水電公司逐步形成壯大在國(guó)家電力體制為廠網(wǎng)一體時(shí)期，電廠只是電力企業(yè)（電管局）的一個(gè)車間，是成本控制中心。獨(dú)立發(fā)電商的出現(xiàn)及廠網(wǎng)分開(kāi)后，電廠成為獨(dú)立的企業(yè)法人，是利潤(rùn)中心，電網(wǎng)成為電廠的用戶，發(fā)電端的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)隨之出現(xiàn)，贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)是電廠的共同追求。電力產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)無(wú)非三個(gè)方面：即價(jià)格、質(zhì)量與市場(chǎng)占有率。在價(jià)格方面，雖然我國(guó)目前執(zhí)行的是電價(jià)審批制度，但電網(wǎng)本身也是獨(dú)立核算的企業(yè)，提高電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率與降低銷售電價(jià)是電網(wǎng)經(jīng)營(yíng)管理者的追求，所以吸收低價(jià)位電力產(chǎn)品入網(wǎng)是電網(wǎng)的利益所在。在質(zhì)量方面，雖然電力產(chǎn)品的質(zhì)量高低是客觀存在的，但目前并沒(méi)有明確的價(jià)值衡量標(biāo)準(zhǔn)，只有電網(wǎng)管理當(dāng)局最清楚哪一家電廠的產(chǎn)品更符合電網(wǎng)安全、穩(wěn)定運(yùn)行及靈活調(diào)度的需要，從而對(duì)電力產(chǎn)品質(zhì)量有一個(gè)定性的認(rèn)識(shí)。對(duì)于市場(chǎng)占有率優(yōu)勢(shì)，應(yīng)從兩個(gè)方面去理解，一方面，市場(chǎng)占有率高表明企業(yè)的市場(chǎng)地位高，對(duì)于產(chǎn)供銷一次完成的電力這一特殊商品來(lái)說(shuō)，較高的市場(chǎng)份額甚至意味著對(duì)市場(chǎng)的主導(dǎo)與控制；另一方面，市場(chǎng)占有率高意味著企業(yè)內(nèi)部互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)強(qiáng)，企業(yè)可以通過(guò)內(nèi)部調(diào)劑，合理安排市場(chǎng)所需產(chǎn)品的發(fā)電機(jī)組布局，優(yōu)化資源配置，提高運(yùn)營(yíng)效益。成立流域或區(qū)域性的水電公司，發(fā)揮水電的梯級(jí)聯(lián)合調(diào)度優(yōu)勢(shì)與區(qū)域補(bǔ)償優(yōu)勢(shì)正是水電企業(yè)為取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的共同與必然要求。目前，獨(dú)立發(fā)電的水電公司都在覺(jué)醒，不少企業(yè)一改過(guò)去單一求大的擴(kuò)張思路，朝著既大又強(qiáng)、全面提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力的方向邁進(jìn)，流域性或區(qū)域性的水電公司（集團(tuán)）如雨后春筍，迅速發(fā)展。這些水電企業(yè)，雖不少有行政拼湊的成分，大小、層次不一，加上體制不順、機(jī)制不活，總體效益不一定有直接的提高，但其潛藏的能力較大，對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的適應(yīng)性增強(qiáng)。而一些以現(xiàn)有大型水電企業(yè)為母體組建起來(lái)的超大規(guī)模的流域性公司，正努力實(shí)現(xiàn)著幾代水電人的大流域開(kāi)發(fā)夢(mèng)想，顯示出我國(guó)水電產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)⒊霈F(xiàn)強(qiáng)手如林的局面。如以烏江渡、東風(fēng)兩電站（裝機(jī)容量分別為63萬(wàn)千瓦和51萬(wàn)千瓦）為依托的烏江水電公司，潛在裝機(jī)規(guī)模800萬(wàn)千瓦以上；以隔河巖電站（裝機(jī)容量121.2萬(wàn)千瓦）為依托的清江水電公司，潛在裝機(jī)規(guī)模400萬(wàn)千瓦以上；以漫灣電站（裝機(jī)容量125萬(wàn)千瓦）為依托的瀾滄江水電公司，潛在裝機(jī)規(guī)模2000萬(wàn)千瓦以上；以龍羊峽、李家峽兩電站（裝機(jī)容量分別為128萬(wàn)千瓦和200萬(wàn)千瓦）為依托的黃河上游水電公司，潛在裝機(jī)規(guī)模1500萬(wàn)千瓦以上；以龔嘴、銅街子兩電站（裝機(jī)容量分別為70萬(wàn)千瓦和60萬(wàn)千瓦）為依托的大渡河水電公司，潛在裝機(jī)規(guī)

模2000萬(wàn)千瓦以上等。另外，還有以二灘電站為依托的雅礱江水電公司，及以三峽電站為依托的長(zhǎng)江上游乃至金沙江水電公司，規(guī)模更大。這些公司營(yíng)造的是我國(guó)電力骨干網(wǎng)架的源頭與支撐點(diǎn)，其電力產(chǎn)品的價(jià)格、質(zhì)量、市場(chǎng)份額等都具有強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力，成為電力市場(chǎng)的電源基礎(chǔ)與價(jià)值尺度?？梢灶A(yù)期，隨著國(guó)家電力市場(chǎng)的進(jìn)一步壯大與完善，未來(lái)的水電公司還會(huì)通過(guò)開(kāi)發(fā)與并購(gòu)等多種方式進(jìn)行擴(kuò)張，甚至涉足火電、風(fēng)電、核電等領(lǐng)域，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，成為綜合性的能源產(chǎn)業(yè)公司。總之，水電是我國(guó)的優(yōu)勢(shì)資源所在。開(kāi)發(fā)水電是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展與結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求，是國(guó)土資源利用與區(qū)域經(jīng)濟(jì)振興的要求，是國(guó)家環(huán)境保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展的要求。經(jīng)過(guò)幾十年的建設(shè)與實(shí)踐，我國(guó)水電技術(shù)已居世界前列，足以支撐水電產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。國(guó)家電力體制的改革與水電投資主體的多元化，將給水電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展注入新的活力。一個(gè)以新時(shí)期、新體制、新技術(shù)、新模式構(gòu)筑的水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展大潮正滾滾而來(lái)。