第一篇：中國(guó)水利報(bào)—水利建設(shè)項(xiàng)目摘要3

水利建設(shè)項(xiàng)目摘要

中國(guó)水利報(bào)/第3482-3489期

一、3482期

? 甘肅酒泉市加快農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目建設(shè)

014年，甘肅省酒泉市計(jì)劃投資7709.31萬(wàn)元，解決10萬(wàn)農(nóng)村居民的飲水安全問(wèn)題。根據(jù)全市農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目實(shí)施方案，該市計(jì)劃建成集中供水工程32處，其中機(jī)井供水工程19處，引用地表水6處，管網(wǎng)延伸工程6處。項(xiàng)目涉及肅州、金塔、玉門(mén)、瓜州、敦煌、肅北6個(gè)縣（市、區(qū)）共23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

-目前，該項(xiàng)目招投標(biāo)工作正在抓緊進(jìn)行，計(jì)劃10月底全面建成投入運(yùn)行。

二、3488期

? 內(nèi)蒙古打響重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)

-內(nèi)蒙古將全力推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施、水資源節(jié)約保護(hù)、飲水安全、水土保持等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)。將加快推進(jìn)文得根、引綽濟(jì)遼、黃河二期防洪工程以及嫩江干流防洪工程前期工作，扎實(shí)推進(jìn)新增“四個(gè)千萬(wàn)畝”節(jié)水灌溉工程和“節(jié)水增糧行動(dòng)”，盡快開(kāi)工建設(shè)尼爾基水庫(kù)下游灌區(qū)工程。

三、3489期

? 李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議 部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)-國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5月21日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)，決定大幅增加國(guó)家創(chuàng)投引導(dǎo)資金促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

會(huì)議認(rèn)為，當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)新“四化”和生態(tài)文明建設(shè)，對(duì)水資源支撐保障能力提出了更高要求，但水利設(shè)施薄弱仍是明顯掣肘。在繼續(xù)抓好中小型水利設(shè)施建設(shè)的同時(shí)，集中力量有序推進(jìn)一批全局性、戰(zhàn)略性節(jié)水供水重大水利工程，特別是在中西部嚴(yán)重缺水地區(qū)建設(shè)一批重大調(diào)水和飲水安全工程、大型水庫(kù)和節(jié)水灌溉骨干渠網(wǎng)，十分緊迫和必要。-

-會(huì)議確定，按照統(tǒng)籌謀劃、突出重點(diǎn)的要求，在今明年和“十三五”期間分步建設(shè)納入規(guī)劃的172項(xiàng)重大水利工程。會(huì)議要求，建立政府和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合的機(jī)制，鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與工程建設(shè)和管理。管好用好建設(shè)資金，確保工程質(zhì)量，強(qiáng)化建后使用和管護(hù)。要統(tǒng)籌使用稅費(fèi)、價(jià)格等改革措施促進(jìn)節(jié)水增效，加強(qiáng)終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好“最后一公里”問(wèn)題。

第二篇：水利建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序

水利建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)程序

1998年1月7日水利部發(fā)布《水利工程建設(shè)程序管理暫行規(guī)定》（水建[1998]16號(hào)），進(jìn)一步明確水利工程建設(shè)程序按《水利工程建設(shè)項(xiàng)目管理規(guī)定》（水建[1995]128號(hào)）執(zhí)行。

水利工程建設(shè)程序一般分為：項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工準(zhǔn)備（包括招標(biāo)設(shè)計(jì)）、建設(shè)實(shí)施、生產(chǎn)準(zhǔn)備、竣工驗(yàn)收、后評(píng)價(jià)等階段。

水利工程項(xiàng)目建設(shè)程序中，通常將項(xiàng)目建議書(shū)、可行性研究和初步設(shè)計(jì)作為一個(gè)大階段，稱(chēng)為項(xiàng)目建設(shè)前期階段或項(xiàng)目決策階段；初步設(shè)計(jì)以后到投產(chǎn)運(yùn)行期間的建設(shè)活動(dòng)作為另一個(gè)大階段，稱(chēng)為項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施階段；最后從投產(chǎn)運(yùn)行后是生產(chǎn)階段。

第三篇：水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理

作者: 王火利 章潤(rùn)娣出版時(shí)間：2005年出版社：中國(guó)水利水電出版社

水利水電工程管理

出版社：中國(guó)水利水電出版社出版時(shí)間：2003年

水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)文件應(yīng)用指南

出版社：水利水電出版社出版時(shí)間：2005-8-

1附網(wǎng)上的一篇論文！

大型水利水電工程建設(shè)項(xiàng)目管理方法的研究與實(shí)踐

摘要：龍灘水電站是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一，是紅水河梯級(jí)開(kāi)發(fā)的控制性工程。項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。本文詳細(xì)介紹了龍灘水電站建設(shè)管理的組織模式、工程招標(biāo)采購(gòu)的方法和合同管理方法等。

關(guān)鍵詞：水利水電 建設(shè)管理 研究 實(shí)踐

龍灘水電站是國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項(xiàng)目之一，是紅水河梯級(jí)開(kāi)發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開(kāi)工建設(shè)。

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計(jì)總裝機(jī)容量630萬(wàn)千瓦，是目前國(guó)內(nèi)已建和在建的僅次于三峽工程的特大型水電站，該工程分兩期建設(shè)，其中第一期裝機(jī)420萬(wàn)千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國(guó)家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開(kāi)發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設(shè)投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理（電力體制改革后原國(guó)家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國(guó)大唐集團(tuán)公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項(xiàng)目業(yè)主龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司在工程建設(shè)過(guò)程中 ,深化改革 ,對(duì)在當(dāng)今社會(huì)環(huán)境中大型水利水電工程項(xiàng)目管理的方法 ,進(jìn)行了

有益的探索、研究與實(shí)踐。按照“項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項(xiàng)目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式 ,業(yè)主班子將是一個(gè)龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計(jì)項(xiàng)目管理組織時(shí) ,項(xiàng)目業(yè)主以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項(xiàng)目管理組織的模式 ,形成了按投資多元化、管理社會(huì)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化建立工程項(xiàng)目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果 ,運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作機(jī)制 ,實(shí)行龍灘水電工程建設(shè)的社會(huì)化管理。

作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運(yùn)營(yíng)，對(duì)水電站總體規(guī)劃與設(shè)計(jì)實(shí)施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過(guò)貫徹對(duì)合同主線(xiàn)實(shí)施“靜態(tài)控制、動(dòng)態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺(jué)的質(zhì)量品牌意識(shí)、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開(kāi)發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實(shí)施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運(yùn)作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計(jì)劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財(cái)務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外 ,充分借用和發(fā)揮社會(huì)專(zhuān)業(yè)力量 ,將部分專(zhuān)業(yè)工程委托社會(huì)化的專(zhuān)業(yè)部門(mén)或機(jī)構(gòu)對(duì)其的實(shí)施進(jìn)行管理。這樣 ,形成了水電站項(xiàng)目業(yè)主與社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來(lái)的具有特色的大型項(xiàng)目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式 ,實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目的社會(huì)化管理。在工程的具體事務(wù)管理中 ,水電站項(xiàng)目業(yè)主又是按市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)的方法進(jìn)行運(yùn)作 ,充分利用市場(chǎng)機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù) ,使水電站建設(shè)得到有力的社會(huì)支撐。如水電站項(xiàng)目中某些設(shè)備的采購(gòu)、貨物的倉(cāng)儲(chǔ)、設(shè)備和大宗材料的運(yùn)輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場(chǎng)原則通過(guò)經(jīng)濟(jì)合同來(lái)實(shí)現(xiàn)。社會(huì)化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少 ,業(yè)主班子的人員規(guī)?？梢越档椭磷畹忘c(diǎn) ,項(xiàng)目管理工作的效率和效果提高 ,降低了建設(shè)成本。水電站項(xiàng)目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問(wèn)題 ,在整個(gè)建設(shè)過(guò)程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度 ,一手抓規(guī)劃設(shè)計(jì)和工程建設(shè) ,一手抓工程招標(biāo)和合同管理 ,這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會(huì)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下 ,各司其職 ,負(fù)責(zé)相應(yīng)專(zhuān)業(yè)工程的具體實(shí)施工作。實(shí)行社會(huì)化管理 ,還可得到社會(huì)上最優(yōu)秀的各方面的專(zhuān)業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購(gòu)的方法

2.1.項(xiàng)目招標(biāo)

龍灘水電站工程項(xiàng)目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項(xiàng)目分標(biāo)如下表：

序號(hào) 合同名稱(chēng) 備注左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程 葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程 江桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（江南水電工程公司 廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體）大壩工程 七局八局葛洲壩聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（水電七局 水電八局 葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營(yíng)體）地下廠房工程 1478聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（水電第十四工程局 水電第七工程局 水電第八工程局聯(lián)營(yíng)體）升船機(jī)工程 待招標(biāo)大法坪砂石系統(tǒng)工程 葛桂聯(lián)營(yíng)體中標(biāo)承建（葛洲壩集團(tuán)有限公司 廣西水電工程局聯(lián)營(yíng)體）7 水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造 水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造

發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造 待招標(biāo)升船機(jī)設(shè)備制造 待招標(biāo)

針對(duì)招標(biāo)項(xiàng)目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項(xiàng)目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法，并報(bào)原國(guó)家電力公司備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評(píng)標(biāo)委員會(huì)、保密事項(xiàng)等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對(duì)投資200萬(wàn)元以上的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用公開(kāi)招標(biāo)方式，對(duì)投資在200萬(wàn)元以下的建筑安裝項(xiàng)目，一般采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式，邀請(qǐng)對(duì)象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對(duì)部分監(jiān)理等服務(wù)項(xiàng)目和零星機(jī)電設(shè)備項(xiàng)目，采用詢(xún)價(jià)后的邀請(qǐng)招標(biāo)方式，邀請(qǐng)投標(biāo)人不少于三家。

招標(biāo)過(guò)程中，重點(diǎn)把握以下幾點(diǎn)：

2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

2.1.2.認(rèn)真組織開(kāi)標(biāo)工作，保證競(jìng)爭(zhēng)的公平和有序性。所有的招標(biāo)項(xiàng)目，均采用公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，開(kāi)標(biāo)時(shí)有公證員現(xiàn)場(chǎng)公證，公司監(jiān)事會(huì)和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過(guò)程監(jiān)督，保證開(kāi)標(biāo)過(guò)程的公正。

2.1.3.認(rèn)真組織評(píng)標(biāo)工作，保證評(píng)標(biāo)過(guò)程的合法、公平、公正、合理。公司在評(píng)標(biāo)過(guò)程中嚴(yán)格按照國(guó)家計(jì)委等7部委聯(lián)合發(fā)布的《評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)方法暫行規(guī)定》來(lái)執(zhí)行，外聘合格專(zhuān)家在評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評(píng)標(biāo)辦法在開(kāi)標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)專(zhuān)家采用綜合評(píng)分法和獨(dú)立評(píng)標(biāo)。按照評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評(píng)標(biāo)的整個(gè)過(guò)程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評(píng)標(biāo)人

員都能遵守評(píng)標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個(gè)評(píng)標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評(píng)標(biāo)工作的公正公平性。

2.2.無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)實(shí)踐

無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法 ,它的核心是在工程招標(biāo)時(shí)不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評(píng)標(biāo)尺度 ,而是通過(guò)一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評(píng)標(biāo)辦法來(lái)決定工程合同的授予者。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo) ,按市場(chǎng)規(guī)律組織公開(kāi)、公平、公正的競(jìng)爭(zhēng) ,排除了任何人為因素的干擾 ,保證了評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實(shí)施無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo) ,實(shí)質(zhì)上對(duì)招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn) ,在市場(chǎng)發(fā)育不完善的條件下 ,其存在著很大的風(fēng)險(xiǎn) ,必須要有真正堅(jiān)持“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”的精神和勇氣 ,要敢于戰(zhàn)勝自我。其次 ,實(shí)行無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo) ,需要很高的條件 ,它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗(yàn)、扎實(shí)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對(duì)工程所具有的深刻的判斷能力。即在無(wú)標(biāo)底招標(biāo)條件下 ,招標(biāo)者應(yīng)具備的評(píng)標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對(duì)投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。

通過(guò)對(duì)大量工程招標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和思考 ,水電站項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)識(shí)到只有從管理制度上、管理方法上采取措施 ,才能鏟除腐敗的溫床 ,徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素 ,真正地實(shí)行公開(kāi)、公平、公正的工程招標(biāo)與采購(gòu)。由此 ,龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購(gòu)的總體構(gòu)思 ,其核心思想和總則是:在工程招標(biāo)采購(gòu)中要“剝奪每一個(gè)人的特權(quán)”;工程招標(biāo)采購(gòu)中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下,水電站項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實(shí)際 ,進(jìn)一步對(duì)工程招標(biāo)采購(gòu)的方式和方法進(jìn)行了探索,研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類(lèi)消極因素存在的可能性 ,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)的支持下設(shè)計(jì)出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購(gòu)的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度 ,具體包括:無(wú)標(biāo)底工程招標(biāo)的方法;科學(xué)公正的評(píng)標(biāo)辦法;承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法;招標(biāo)采購(gòu)的組織機(jī)制;工程招標(biāo)文件的編制方法;工程招標(biāo)中的技術(shù)要求;以及實(shí)施閉口總價(jià)和固定單價(jià)合同的措施等。

第四篇：建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法

滬建交〔2011〕1034號(hào)

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)關(guān)于發(fā)布《上海市建設(shè)工程報(bào)建管理辦法》 的通知

各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《上海市建設(shè)工程報(bào)建管理辦法》予以發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一一年十月二十八日

上海市建設(shè)工程報(bào)建管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了進(jìn)一步加強(qiáng)本市建設(shè)市場(chǎng)的管理，規(guī)范建設(shè)工程報(bào)建流程，確保建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全，根據(jù)《上海市建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》、《上海市建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條(定義)

本辦法所指的建設(shè)工程，是指土木建筑工程、管線(xiàn)工程及其相關(guān)的設(shè)備安裝工程、裝修工程。

第三條（適用范圍）

本市行政區(qū)域內(nèi)投資額100萬(wàn)元及以上的下列建設(shè)工程納入報(bào)建范圍，包括：

（一）新建、擴(kuò)建、改建工程；

（二）裝飾裝修工程；

（三）城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程。

本市行政區(qū)域內(nèi)投資額30萬(wàn)元及以上的房屋修繕工程納入報(bào)建范圍。

第四條（管理部門(mén)和分工）

上海市城鄉(xiāng)建設(shè)和交通委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建設(shè)交通委）負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程報(bào)建的綜合監(jiān)督管理，上海市建設(shè)市場(chǎng)管理辦公室負(fù)責(zé)本市建設(shè)工程報(bào)建的具體監(jiān)督管理，并履行以下職責(zé)：

（一）組織制定本市建設(shè)工程報(bào)建工作的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

（二）具體負(fù)責(zé)國(guó)家和本市立項(xiàng)或批準(zhǔn)的建設(shè)工程，以及文物及優(yōu)秀歷史建筑工程、保密工程、跨區(qū)域工程的報(bào)建。

實(shí)行委托管理的市級(jí)管委會(huì)負(fù)責(zé)管理范圍內(nèi)的建設(shè)工程報(bào)建管理和報(bào)建手續(xù)辦理；市綠化市容局負(fù)責(zé)行業(yè)范圍內(nèi)園林綠化項(xiàng)目報(bào)建管理和報(bào)建手續(xù)辦理。

區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門(mén)按照其職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)所轄行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程報(bào)建的管理和協(xié)調(diào)，具體實(shí)施所屬區(qū)（縣）立項(xiàng)或批準(zhǔn)的建設(shè)工程，以及市或區(qū)（縣）立項(xiàng)或批準(zhǔn)的所轄行政區(qū)域內(nèi)裝飾裝修、房屋修繕工程的報(bào)建手續(xù)辦理。

市水務(wù)局、市交通港口局、市綠化市容局、市住房保障房屋管理局等有關(guān)專(zhuān)業(yè)行政管理部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)行業(yè)主管部門(mén)）按照各自職責(zé)協(xié)同實(shí)施本辦法。

第五條(建設(shè)單位要求)

辦理報(bào)建手續(xù)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

（一）有法人資格或者系依法成立的其他組織；

（二）有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金或者資金來(lái)源；

（三）依法必須進(jìn)行招標(biāo)發(fā)包的項(xiàng)目，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)具有與建設(shè)工程管理相適應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員；

（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

建設(shè)單位專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和管理人員的備案手續(xù)在報(bào)建時(shí)一并辦理。

第六條（立項(xiàng)文件要求）

建設(shè)單位取得以下建設(shè)工程立項(xiàng)或批準(zhǔn)文件后，在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)、建設(shè)工程發(fā)包前辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)。

（一）國(guó)家部委、市、區(qū)（縣）發(fā)展改革委、經(jīng)濟(jì)信息化委審批、核準(zhǔn)、備案的建設(shè)工程立項(xiàng)文件；

（二）各行業(yè)主管部門(mén)、相關(guān)單位批準(zhǔn)的裝飾裝修、房屋修繕工程的批準(zhǔn)文件；

（三）市、區(qū)（縣）建設(shè)交通委、各行業(yè)主管部門(mén)核準(zhǔn)、備案的城市基礎(chǔ)設(shè)施維修工程批準(zhǔn)文件。

第七條（辦理程序）

建設(shè)單位應(yīng)按以下程序辦理報(bào)建手續(xù)：

（一）通過(guò)“上海建設(shè)交通網(wǎng)”（http://004km.cn）或“上海建筑建材業(yè)網(wǎng)”（http://004km.cn）注冊(cè)，填寫(xiě)并下載《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；

（二）攜帶報(bào)建需提供的材料，到報(bào)建辦理部門(mén)辦理；

（三）取得上海市建設(shè)工程項(xiàng)目IC卡和《上海市建設(shè)工程建管程序告知單》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《告知單》）；

保密工程的建設(shè)單位直接填寫(xiě)《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》后，攜帶報(bào)建需提供的材料，到市報(bào)建辦理部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)。

第八條（提供材料）

辦理建設(shè)工程報(bào)建手續(xù)時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)提供以下材料：

（一）《上海市建設(shè)工程報(bào)建表》；

（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（副本）及有關(guān)證明復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（三）建設(shè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（四）建設(shè)工程立項(xiàng)或批準(zhǔn)文件復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（五）有與建設(shè)工程相適應(yīng)的資金證明（工程項(xiàng)目專(zhuān)用賬戶(hù)銀行開(kāi)戶(hù)回執(zhí)復(fù)印件，提供原件復(fù)核）或其它相關(guān)證明；

（六）法定代表人委托書(shū)（委托經(jīng)辦人辦理報(bào)建）；

（七）經(jīng)辦人身份證復(fù)印件（提供原件復(fù)核）；

（八）房屋建筑裝修項(xiàng)目應(yīng)提供房地產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件（提供原件復(fù)核），建設(shè)單位與房地產(chǎn)權(quán)利人不一致時(shí)，應(yīng)提供房屋租賃合同復(fù)印件或其他有效的證明文件（提供原件復(fù)核）；

（九）普通商品住宅項(xiàng)目涉及全裝修的還需提交上海市土地出讓合同復(fù)印件（提供原件復(fù)核）。

第九條（告知信息）

報(bào)建手續(xù)辦理完成后，辦理部門(mén)應(yīng)向建設(shè)單位提供《告知單》，《告知單》包括以下內(nèi)容：

（一）各類(lèi)建設(shè)工程的行政審批辦理流程；

（二）建設(shè)工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、設(shè)備監(jiān)理發(fā)包方式；

（三）設(shè)計(jì)文件審查（施工圖審查）或初步設(shè)計(jì)審批方式；

（四）手續(xù)辦理部門(mén)或備案部門(mén)的地址、聯(lián)系電話(huà)告知；

（五）其他內(nèi)容。

第十條（信息變更）

建設(shè)工程報(bào)建表所載內(nèi)容發(fā)生變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到原報(bào)建辦理部門(mén)進(jìn)行變更。

第十一條（報(bào)建后的監(jiān)管）

建設(shè)工程分級(jí)報(bào)建后，實(shí)施分類(lèi)管理。市、區(qū)（縣）建設(shè)行政管理部門(mén)、各行業(yè)主管部門(mén)、市政府委托實(shí)施管理的管委會(huì)按各自職責(zé)實(shí)施招標(biāo)投標(biāo)、合同備案、施工許可、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗(yàn)收備案等管理。

第十二條（監(jiān)督管理）

建設(shè)單位未按規(guī)定進(jìn)行報(bào)建，但項(xiàng)目已實(shí)施的，建設(shè)管理部門(mén)可依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

建設(shè)單位以拆分項(xiàng)目、提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得建設(shè)工程報(bào)建的，原報(bào)建的建設(shè)行政管理部門(mén)可依法撤銷(xiāo)對(duì)該項(xiàng)目的報(bào)建。

第十三條（限額以下建設(shè)工程的報(bào)建管理）

報(bào)建限額以下的各類(lèi)建設(shè)工程，各區(qū)（縣）可以參照本辦法實(shí)施管理。

第十四條（農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修）

農(nóng)民自建低層住房、私人住宅裝修不適用本辦法。

第十五條（搶險(xiǎn)救災(zāi)工程）

搶險(xiǎn)救災(zāi)工程管理辦法另行制定。

第十六條（實(shí)施日期及有效期）

本辦法自2012年3月1日起實(shí)施，有效期5年。

《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建管理辦法》

文件編號(hào)：建建字第482號(hào)

第一條 為有效掌握建設(shè)規(guī)模，規(guī)范工程建設(shè)實(shí)施階段程序管理，統(tǒng)一工程項(xiàng)目報(bào)建的有關(guān)規(guī)定，達(dá)到加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理的目的，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 工程建設(shè)項(xiàng)目是指各類(lèi)房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管道線(xiàn)路敷設(shè)、裝飾裝修等固定資產(chǎn)投資的新建、擴(kuò)建、改建以及技改等建設(shè)項(xiàng)目，通稱(chēng)為工程建設(shè)項(xiàng)目。凡在我國(guó)境內(nèi)投資興建的工程建設(shè)項(xiàng)目，都必須實(shí)行報(bào)建制度，接受當(dāng)?shù)亟ㄖ姓鞴懿块T(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

第三條 工程建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位或其代理機(jī)構(gòu)在工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告或其他立項(xiàng)文件被批準(zhǔn)后，須向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行報(bào)建，交驗(yàn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)的批準(zhǔn)文件，包括銀行出具的資信證明以及批準(zhǔn)的建設(shè)用地等其他有關(guān)文件。

第四條 工程建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建內(nèi)容主要包括：

（一）工程名稱(chēng)

（二）建設(shè)地點(diǎn)

（三）投資規(guī)模

（四）資金來(lái)源

（五）當(dāng)年投資額

（六）工程規(guī)模

（七）開(kāi)工、竣工日期

（八）發(fā)包方式

（九）工程籌建情況

第五條 報(bào)建程序：

（一）建設(shè)單位到建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)領(lǐng)取《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》（表式附后）；

（二）按報(bào)建表的內(nèi)容及要求認(rèn)真填寫(xiě)；

（三）向建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)報(bào)送《工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建表》，并按要求進(jìn)行招標(biāo)準(zhǔn)備。第六條 工程建設(shè)項(xiàng)目的投資和建設(shè)規(guī)模有變化時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)到建設(shè)行政主管部門(mén)或其授權(quán)機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)充登記。籌建負(fù)責(zé)人變更時(shí)，應(yīng)重新登記。第七條 建設(shè)行政主管部門(mén)在下列幾方面對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)施管理：

（一）貫徹實(shí)施《建筑市場(chǎng)管理規(guī)定》和有關(guān)的方針政策；

（二）管理監(jiān)督工程項(xiàng)目的報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類(lèi)、匯總；

（四）向上級(jí)主管機(jī)關(guān)提供綜合的工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建情況；

（五）查處隱瞞不報(bào)違章建設(shè)的行為。

第八條 工程建設(shè)項(xiàng)目報(bào)建實(shí)行分級(jí)管理，分管的權(quán)限由各地自行規(guī)定。

第九條 凡未報(bào)建的工程建設(shè)項(xiàng)目，不得辦理招投標(biāo)手續(xù)和發(fā)放施工許可證，設(shè)計(jì)、施工單位不得承接該項(xiàng)工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

第十條

本辦法適用我國(guó)境內(nèi)興建的所有工程建設(shè)項(xiàng)目，以及外國(guó)獨(dú)資、合資、合作的工程建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條

各省、自治區(qū)、直轄市可根據(jù)本辦法制定實(shí)施辦法或細(xì)則。

第十二條 本辦法由建設(shè)部負(fù)責(zé)解釋。

法規(guī)名稱(chēng)：上海市建設(shè)工程報(bào)建管理暫行辦法 頒布日期：1992年12月26日 實(shí)施日期：1993年01月01日

上海市建設(shè)工程報(bào)建管理暫行辦法

第一條 為了進(jìn)一步加強(qiáng)建筑市場(chǎng)的宏觀調(diào)控，建立良好的市場(chǎng)管理秩序，根據(jù)建設(shè)部和國(guó)家工商行政管理局頒發(fā)的《建設(shè)市場(chǎng)管理規(guī)定》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。

第二條 凡在本市進(jìn)行建設(shè)的工程項(xiàng)目，總投資在３０萬(wàn)元以上（不包括３０萬(wàn)元）的，均應(yīng)按本辦法辦理工程項(xiàng)目的報(bào)建。

第三條 上海市建設(shè)委會(huì)員（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市建委）是本市建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建的主管機(jī)關(guān)，委托上海市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市招標(biāo)辦）具體組織實(shí)施和管理。

區(qū)、縣建設(shè)工程項(xiàng)目的報(bào)建，由區(qū)、縣人民政府建設(shè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)，具體由區(qū)、縣招標(biāo)辦組織實(shí)施，其業(yè)務(wù)受市招標(biāo)辦指導(dǎo)。區(qū)、縣招標(biāo)辦定期向市招標(biāo)辦填報(bào)報(bào)建情況匯總表。

第四條 市和區(qū)、縣招標(biāo)辦的報(bào)建管理：

（一）貫徹實(shí)施國(guó)家和本市有關(guān)建設(shè)工程報(bào)建工作的有關(guān)政策與規(guī)定；

（二）進(jìn)行建設(shè)工程項(xiàng)目報(bào)建登記；

（三）對(duì)報(bào)建的工程項(xiàng)目進(jìn)行核實(shí)、分類(lèi)、匯總；

（四）處理報(bào)建工作中隱瞞不報(bào)等違章行為；

（五）向市有關(guān)部門(mén)提供報(bào)建信息。

第五條 市和區(qū)、縣招標(biāo)辦報(bào)建管理的范圍：

（一）區(qū)、縣報(bào)建管理范圍：１、凡批準(zhǔn)總投資在３０萬(wàn)元至１００萬(wàn)元（含１００萬(wàn)元）的建設(shè)工程項(xiàng)目；２、區(qū)、縣立項(xiàng)的批準(zhǔn)總投資在３０００萬(wàn)元以下（含３０００萬(wàn)元）的生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和總投資在１５００萬(wàn)元以下（含１５００萬(wàn)元）的非生產(chǎn)性建設(shè)工程，以及總投資在５００萬(wàn)美元以下（含５００萬(wàn)美元）的非限制性中外合資的工程項(xiàng)目。

（二）市報(bào)建管理項(xiàng)目：

總投資在１００萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目，以及區(qū)、縣總投資在３０００萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性建設(shè)工程及總投資在１５００萬(wàn)元以上的非生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目和非限制性的中外合資總投資５００萬(wàn)美元以上建設(shè)工程項(xiàng)目。其中浦東新區(qū)（包括川沙、南匯縣）的工程項(xiàng)目向市招標(biāo)辦浦東辦事處（浦東濰坊路２號(hào)７０１─７０２室）報(bào)建，其余地區(qū)的工程項(xiàng)目向市招標(biāo)辦（九江路１３７號(hào)九樓）報(bào)建。

第六條 凡在本市組織工程建設(shè)的包括中央各部、委、辦、各省、市、自治區(qū)、軍隊(duì)，以及國(guó)外和港、澳、臺(tái)地區(qū)來(lái)滬進(jìn)行合資、合作、獨(dú)資建設(shè)的單位或個(gè)人均為報(bào)建人。

第七條 凡建設(shè)工程項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告或其它立項(xiàng)文件一經(jīng)批準(zhǔn)，報(bào)建人應(yīng)立即向所在市、區(qū)、縣報(bào)建管理部門(mén)辦理報(bào)建手續(xù)。

第八條 報(bào)建內(nèi)容包括：

（一）工程名稱(chēng)；

（二）建設(shè)地點(diǎn)；

（三）總投資、總面積；

（四）當(dāng)年投資額；

（五）資金來(lái)源；

（六）工程規(guī)模；

（七）預(yù)計(jì)開(kāi)、竣工日期。

第九條 報(bào)建程序如下：

（一）報(bào)建人按報(bào)建工程項(xiàng)目管理范圍向市或區(qū)、縣招標(biāo)辦領(lǐng)取報(bào)建表；

（二）填報(bào)人按報(bào)建表內(nèi)容妥善填寫(xiě)后報(bào)市或區(qū)、縣招標(biāo)辦；

（三）招標(biāo)辦對(duì)報(bào)建內(nèi)容分類(lèi)匯總，并定期向有關(guān)管理部門(mén)轉(zhuǎn)送報(bào)建情況。

第十條 按規(guī)定應(yīng)報(bào)建而未報(bào)建的工程項(xiàng)目，招標(biāo)管理部門(mén)不予受理招標(biāo)業(yè)務(wù)；設(shè)計(jì)單位、施工單位不予承接該項(xiàng)目的業(yè)務(wù)；工程質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)對(duì)工程質(zhì)量不予認(rèn)定。

第十一條 本辦法由市建委負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自１９９３年１月１日?qǐng)?zhí)行。

第五篇：水利建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

水利建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理規(guī)定

第一章

總

則

第一條

為加強(qiáng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理，明確驗(yàn)收責(zé)任，規(guī)范驗(yàn)收行為，結(jié)合水利工程建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)，制定本規(guī)定。

第二條

本規(guī)定適用于由中央或者地方財(cái)政全部投資或者部分投資建設(shè)的大中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目(含1、2、___級(jí)堤防工程)的驗(yàn)收活動(dòng)。

第三條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收，按驗(yàn)收主持單位性質(zhì)不同分為法人驗(yàn)收和政府驗(yàn)收兩類(lèi)。

法人驗(yàn)收是指在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由項(xiàng)目法人組織進(jìn)行的驗(yàn)收。法人驗(yàn)收是政府驗(yàn)收的基礎(chǔ)。

政府驗(yàn)收是指由有關(guān)人民政府、水行政主管部門(mén)或者其他有關(guān)部門(mén)組織進(jìn)行的驗(yàn)收，包括專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收、階段驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收。

第四條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目具備驗(yàn)收條件時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得交付使用或者進(jìn)行后續(xù)工程施工。

第五條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的依據(jù)是：

(一)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);

(二)有關(guān)主管部門(mén)的規(guī)定;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的工程立項(xiàng)文件、初步設(shè)計(jì)文件、調(diào)整概算文件;

(四)經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及相應(yīng)的工程變更文件;

(五)施工圖紙及主要設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書(shū)等。

法人驗(yàn)收還應(yīng)當(dāng)以施工合同為驗(yàn)收依據(jù)。

第六條

驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)成立驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收結(jié)論應(yīng)當(dāng)經(jīng)三分之二以上驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員同意。

驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員對(duì)驗(yàn)收結(jié)論持有異議的，應(yīng)當(dāng)將保留意見(jiàn)在驗(yàn)收鑒定書(shū)上明確記載并簽字。

第七條

驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，其處理原則由驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)協(xié)商確定。主任委員(組長(zhǎng))對(duì)爭(zhēng)議問(wèn)題有裁決權(quán)。但是，半數(shù)以上驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)成員不同意裁決意見(jiàn)的，法人驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)決定，政府驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)竣工驗(yàn)收主持單位決定。

第八條

驗(yàn)收委員會(huì)(驗(yàn)收工作組)對(duì)工程驗(yàn)收不予通過(guò)的，應(yīng)當(dāng)明確不予通過(guò)的理由并提出整改意見(jiàn)。有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織處理有關(guān)問(wèn)題，完成整改，并按照程序重新申請(qǐng)驗(yàn)收。

第九條

項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)提交真實(shí)、完整的驗(yàn)收資料，并對(duì)提交的資料負(fù)責(zé)。

第十條

水利部負(fù)責(zé)全國(guó)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

水利部所屬流域管理機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)流域管理機(jī)構(gòu))按照水利部授權(quán)，負(fù)責(zé)流域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門(mén)按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收的監(jiān)督管理工作。

第十一條

法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)對(duì)項(xiàng)目的法人驗(yàn)收工作實(shí)施監(jiān)督管理。

由水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)組建項(xiàng)目法人的，該水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān);由地方人民政府組建項(xiàng)目法人的，該地方人民政府水行政主管部門(mén)是本項(xiàng)目的法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)。

第二章

法人驗(yàn)收

第十二條

工程建設(shè)完成分部工程、單位工程、單項(xiàng)合同工程，或者中間機(jī)組啟動(dòng)前，應(yīng)當(dāng)組織法人驗(yàn)收。項(xiàng)目法人可以根據(jù)工程建設(shè)的需要增設(shè)法人驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第十三條

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)在開(kāi)工報(bào)告批準(zhǔn)后___個(gè)工作日內(nèi)，制定法人驗(yàn)收工作計(jì)劃，報(bào)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)和竣工驗(yàn)收主持單位備案。

第十四條

施工單位在完成相應(yīng)工程后，應(yīng)當(dāng)向項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請(qǐng)。項(xiàng)目法人經(jīng)檢查認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目具備相應(yīng)的驗(yàn)收條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織驗(yàn)收。

第十五條

法人驗(yàn)收由項(xiàng)目法人主持。驗(yàn)收工作組由項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的代表組成;必要時(shí)可以邀請(qǐng)工程運(yùn)行管理單位等參建單位以外的代表及專(zhuān)家參加。

項(xiàng)目法人可以委托監(jiān)理單位主持分部工程驗(yàn)收，有關(guān)委托權(quán)限應(yīng)當(dāng)在監(jiān)理合同或者委托書(shū)中明確。

第十六條

分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核備;未經(jīng)核備的，項(xiàng)目法人不得組織下一階段的驗(yàn)收。

單位工程以及大型樞紐主要建筑物的分部工程驗(yàn)收的質(zhì)量結(jié)論應(yīng)當(dāng)報(bào)該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核定;未經(jīng)核定的，項(xiàng)目法人不得通過(guò)法人驗(yàn)收;核定不合格的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)重新組織驗(yàn)收。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自收到核定材料之日起___個(gè)工作日內(nèi)完成核定。

第十七條

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自法人驗(yàn)收通過(guò)之日起___個(gè)工作日內(nèi)，制作法人驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收單位并報(bào)送法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)備案。

法人驗(yàn)收鑒定書(shū)是政府驗(yàn)收的備查資料。

第十八條

單位工程投入使用驗(yàn)收和單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收通過(guò)后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)與施工單位辦理工程的有關(guān)交接手續(xù)。

工程保修期從通過(guò)單項(xiàng)合同工程完工驗(yàn)收之日算起，保修期限按合同約定執(zhí)行。

第三章

政府驗(yàn)收

第一節(jié)

驗(yàn)收主持單位

第十九條

階段驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位主持?？⒐を?yàn)收主持單位可以根據(jù)工作需要委托其他單位主持階段驗(yàn)收。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十條

國(guó)家重點(diǎn)水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定確定。

除前款規(guī)定以外，在國(guó)家確定的重要江河、湖泊建設(shè)的流域控制性工程、流域重大骨干工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部。

除前兩款規(guī)定以外的其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位按照以下原則確定：

(一)水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的中央項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu);

(二)水利部負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的地方項(xiàng)目，以中央投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)，以地方投資為主的，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府(或者其委托的單位)或者省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)(或者其委托的單位);

(三)地方負(fù)責(zé)初步設(shè)計(jì)審批的項(xiàng)目，竣工驗(yàn)收主持單位為省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)(或者其委托的單位)。

竣工驗(yàn)收主持單位為水利部或者流域管理機(jī)構(gòu)的，可以根據(jù)工程實(shí)際情況，會(huì)同省級(jí)人民政府或者有關(guān)部門(mén)共同主持。

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)在工程開(kāi)工報(bào)告的批準(zhǔn)文件中明確。

第二節(jié)　專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收

第二十一條

樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫(kù)下閘蓄水等階段驗(yàn)收前，涉及移民安置的，應(yīng)當(dāng)完成相應(yīng)的移民安置專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。

工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行環(huán)境保護(hù)、水土保持、移民安置以及工程檔案等專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收。經(jīng)商有關(guān)部門(mén)同意，專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收可以與竣工驗(yàn)收一并進(jìn)行。

第二十二條

項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)自收到專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件之日起___個(gè)工作日內(nèi)，將專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

專(zhuān)項(xiàng)驗(yàn)收成果文件是階段驗(yàn)收或者竣工驗(yàn)收成果文件的組成部分。

第三節(jié)

階段驗(yàn)收

第二十三條

工程建設(shè)進(jìn)入樞紐工程導(dǎo)(截)流、水庫(kù)下閘蓄水、引(調(diào))排水工程通水、首(末)臺(tái)機(jī)組啟動(dòng)等關(guān)鍵階段，應(yīng)當(dāng)組織進(jìn)行階段驗(yàn)收。

竣工驗(yàn)收主持單位根據(jù)工程建設(shè)的實(shí)際需要，可以增設(shè)階段驗(yàn)收的環(huán)節(jié)。

第二十四條

階段驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由驗(yàn)收主持單位、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成;必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)項(xiàng)目所在地的地方人民政府以及有關(guān)部門(mén)參加。

工程參建單位是被驗(yàn)收單位，應(yīng)當(dāng)派代表參加階段驗(yàn)收工作。

第二十五條

大型水利工程在進(jìn)行階段驗(yàn)收前，可以根據(jù)需要進(jìn)行技術(shù)預(yù)驗(yàn)收。技術(shù)預(yù)驗(yàn)收參照本章第四節(jié)有關(guān)竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收的規(guī)定進(jìn)行。

第二十六條

水庫(kù)下閘蓄水驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定完成蓄水安全鑒定。

第二十七條

驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自階段驗(yàn)收通過(guò)之日起___個(gè)工作日內(nèi)，制作階段驗(yàn)收鑒定書(shū)，發(fā)送參加驗(yàn)收的單位并報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位備案。

階段驗(yàn)收鑒定書(shū)是竣工驗(yàn)收的備查資料。

第四節(jié)　竣工驗(yàn)收

第二十八條

竣工驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)項(xiàng)目全部完成并滿(mǎn)足一定運(yùn)行條件后___年內(nèi)進(jìn)行。不能按期進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，經(jīng)竣工驗(yàn)收主持單位同意，可以適當(dāng)延長(zhǎng)期限，但最長(zhǎng)不得超過(guò)___個(gè)月。逾期仍不能進(jìn)行竣工驗(yàn)收的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向竣工驗(yàn)收主持單位作出專(zhuān)題報(bào)告。

第二十九條

竣工財(cái)務(wù)決算應(yīng)當(dāng)由竣工驗(yàn)收主持單位組織審查和審計(jì)?？⒐へ?cái)務(wù)決算審計(jì)通過(guò)___日后，方可進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十條

工程具備竣工驗(yàn)收條件的，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)提出竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，經(jīng)法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)審查后報(bào)竣工驗(yàn)收主持單位?？⒐を?yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自收到竣工驗(yàn)收申請(qǐng)之日起___個(gè)工作日內(nèi)決定是否同意進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十一條

竣工驗(yàn)收原則上按照經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)所確定的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行。

項(xiàng)目有總體初步設(shè)計(jì)又有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照總體初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行，也可以先進(jìn)行單項(xiàng)工程竣工驗(yàn)收，最后按照總體初步設(shè)計(jì)進(jìn)行總體竣工驗(yàn)收。

項(xiàng)目有總體可行性研究但沒(méi)有總體初步設(shè)計(jì)而有單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的，原則上按照單項(xiàng)工程初步設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

建設(shè)周期長(zhǎng)或者因故無(wú)法繼續(xù)實(shí)施的項(xiàng)目，對(duì)已完成的部分工程可以按單項(xiàng)工程或者分期進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

第三十二條

竣工驗(yàn)收分為竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)階段。

第三十三條

大型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)工程建設(shè)情況進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。中型水利工程在竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收前，竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)需要決定是否進(jìn)行竣工驗(yàn)收技術(shù)鑒定。

第三十四條

竣工技術(shù)預(yù)驗(yàn)收由竣工驗(yàn)收主持單位以及有關(guān)專(zhuān)家組成的技術(shù)預(yù)驗(yàn)收專(zhuān)家組負(fù)責(zé)。

工程參建單位的代表應(yīng)當(dāng)參加技術(shù)預(yù)驗(yàn)收，匯報(bào)并解答有關(guān)問(wèn)題。

第三十五條

竣工驗(yàn)收的驗(yàn)收委員會(huì)由竣工驗(yàn)收主持單位、有關(guān)水行政主管部門(mén)和流域管理機(jī)構(gòu)、有關(guān)地方人民政府和部門(mén)、該項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、工程運(yùn)行管理單位的代表以及有關(guān)專(zhuān)家組成。工程投資方代表可以參加竣工驗(yàn)收委員會(huì)。

第三十六條

竣工驗(yàn)收主持單位可以根據(jù)竣工驗(yàn)收的需要，委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)。

第三十七條

項(xiàng)目法人全面負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等工程參建單位應(yīng)當(dāng)做好有關(guān)驗(yàn)收準(zhǔn)備和配合工作，派代表出席竣工驗(yàn)收會(huì)議，負(fù)責(zé)解答驗(yàn)收委員會(huì)提出的問(wèn)題，并作為被驗(yàn)收單位在竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)上簽字。

第三十八條

竣工驗(yàn)收主持單位應(yīng)當(dāng)自竣工驗(yàn)收通過(guò)之日起___個(gè)工作日內(nèi)，制作竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)，并發(fā)送有關(guān)單位。

竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)是項(xiàng)目法人完成工程建設(shè)任務(wù)的憑據(jù)。

第五節(jié)

驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理與工程移交

第三十九條

項(xiàng)目法人和其他有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照竣工驗(yàn)收鑒定書(shū)的要求妥善處理竣工驗(yàn)收遺留問(wèn)題和完成尾工。

驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收后，項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)將處理情況和驗(yàn)收成果報(bào)送竣工驗(yàn)收主持單位。

第四十條

工程通過(guò)竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收遺留問(wèn)題處理完畢和尾工完成并通過(guò)驗(yàn)收的，竣工驗(yàn)收主持單位向項(xiàng)目法人頒發(fā)工程竣工證書(shū)。

工程竣工證書(shū)格式由水利部統(tǒng)一制定。

第四十一條

項(xiàng)目法人與工程運(yùn)行管理單位不同的，工程通過(guò)竣工驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理移交手續(xù)。

工程移交后，項(xiàng)目法人以及其他參建單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)的規(guī)定和合同約定，承擔(dān)后續(xù)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任。項(xiàng)目法人已經(jīng)撤消的，由撤消該項(xiàng)目法人的部門(mén)承接相關(guān)的責(zé)任。

第四章

罰

則

第四十二條

違反本規(guī)定，項(xiàng)目法人不按時(shí)限要求組織法人驗(yàn)收或者不具備驗(yàn)收條件而組織法人驗(yàn)收的，由法人驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)責(zé)令改正。

第四十三條

項(xiàng)目法人以及其他參建單位提交驗(yàn)收資料不真實(shí)導(dǎo)致驗(yàn)收結(jié)論有誤的，由提交不真實(shí)驗(yàn)收資料的單位承擔(dān)責(zé)任。竣工驗(yàn)收主持單位收回驗(yàn)收鑒定書(shū)，對(duì)責(zé)任單位予以通報(bào)批評(píng);造成嚴(yán)重后果的，依照有關(guān)法律法規(guī)處罰。

第四十四條

參加驗(yàn)收的專(zhuān)家在驗(yàn)收工作中玩忽職守、徇私舞弊的，由驗(yàn)收監(jiān)督管理機(jī)關(guān)予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的，取消其參加驗(yàn)收的資格;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條

國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員在驗(yàn)收工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五章

附

則

第四十六條

本規(guī)定所稱(chēng)項(xiàng)目法人，包括實(shí)行代建制項(xiàng)目中，經(jīng)項(xiàng)目法人委托的項(xiàng)目代建機(jī)構(gòu)。

第四十七條

水利工程建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)具備的條件、驗(yàn)收程序、驗(yàn)收主要工作以及有關(guān)驗(yàn)收資料和成果性文件等具體要求，按照有關(guān)驗(yàn)收規(guī)程執(zhí)行。

第四十八條

政府驗(yàn)收所需費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入工程投資，由項(xiàng)目法人列支。

第四十九條

其他水利工程建設(shè)項(xiàng)目的驗(yàn)收活動(dòng)，可以參照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十條

流域管理機(jī)構(gòu)、省級(jí)人民政府水行政主管部門(mén)可以根據(jù)本規(guī)定制定驗(yàn)收管理實(shí)施細(xì)則。

第五十一條

現(xiàn)行水利工程建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)驗(yàn)收規(guī)定以及標(biāo)準(zhǔn)與本規(guī)定不一致的，按照本規(guī)定執(zhí)行。

第五十二條

本規(guī)定自___年___月___日起施行。