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      水路交通突發(fā)公共事件措施預(yù)案
      
        
       時(shí)間：2019-05-15 13:59:11下載本文作者：會(huì)員上傳
      
      
      
      
      
簡(jiǎn)介：寫寫幫文庫(kù)小編為你整理了多篇相關(guān)的《水路交通突發(fā)公共事件措施預(yù)案》，但愿對(duì)你工作學(xué)習(xí)有幫助，當(dāng)然你在寫寫幫文庫(kù)還可以找到更多《水路交通突發(fā)公共事件措施預(yù)案》。

      
	
      

      第一篇：水路交通突發(fā)公共事件措施預(yù)案
      

      .總則
      1.1編制目的
      有效應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
      1.2編制依據(jù)
      《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
      1.3適用范圍
      本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過(guò)能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。
      1.4工作原則
      （1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體
       
      負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
      （2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過(guò)程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
      （3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會(huì)公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。
      （4）做好應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
      2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
      2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
      成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長(zhǎng)（書記）、縣地方海事處處長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
      縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。
      2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
      2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
      領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達(dá)貫徹省、市人民政府對(duì)水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲。
      2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
      承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制年度應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報(bào)。
      2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
      縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
      縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。
      縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營(yíng)救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
      縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。
      縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。
      縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救。
      縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。
       
      縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)傷病人員進(jìn)行救護(hù)。
      縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
      縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。
      縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。
      縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
      縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專業(yè)和社會(huì)水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。
      縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
      2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
      水運(yùn)事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。
      水路交通突發(fā)社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、群體性事件、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。
      自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
      3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制
      3.1預(yù)警信息
      3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對(duì)策以及其他內(nèi)容等。3.1.3信息報(bào)送：交通系統(tǒng)相關(guān)部門提供的風(fēng)險(xiǎn)源信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，具體報(bào)送程序按國(guó)務(wù)院頒布實(shí)施的《突發(fā)事件信息處理辦法》、《重大突發(fā)事件信息報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)》辦理；公眾信息、相關(guān)部門及其他有關(guān)機(jī)構(gòu)掌握的信息由縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室收集辦理。
      3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
      縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室：根據(jù)對(duì)各方面信息的搜集、分析和核實(shí)情況，及時(shí)確定和發(fā)布所轄區(qū)域水路交通突發(fā)公共事件的預(yù)警級(jí)別，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有關(guān)方面開(kāi)展預(yù)警預(yù)防工作。
      海事部門：針對(duì)港口和航道各種突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)通報(bào)信息、編制應(yīng)急預(yù)案，實(shí)行專用救撈船
       
      舶和全天候動(dòng)態(tài)待命和救助值班制度，隨時(shí)執(zhí)行救助打撈等救援搶險(xiǎn)任務(wù)。
      3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
      由水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織水路交通預(yù)警決策支持系統(tǒng)的建設(shè)、維護(hù)、更新與共享工作，建立相關(guān)信息庫(kù)和預(yù)報(bào)分析模型庫(kù)，對(duì)事發(fā)態(tài)勢(shì)及其影響進(jìn)行綜合分析預(yù)測(cè)，提供科學(xué)的預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策措施建設(shè)，發(fā)布全縣水路交通突發(fā)公共事件預(yù)警預(yù)防信息。
      3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
      3.4.1預(yù)警級(jí)別確定
      水路交通突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）和特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)，顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。預(yù)警級(jí)別主要依據(jù)已經(jīng)發(fā)生或潛在的自然災(zāi)害、水運(yùn)事故災(zāi)難、社會(huì)安全事件、公共衛(wèi)生事件、重要物資短缺事件，可能造成港口和航道突發(fā)公共事件的緊急程度、危害程度和影響范圍等確定。
      3.4.2預(yù)警信息確認(rèn)
      各級(jí)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室值班人員在接到報(bào)警信息后，對(duì)報(bào)警信息加以記錄和核實(shí)，初步判定預(yù)警級(jí)別，及時(shí)報(bào)告相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)預(yù)警級(jí)別，并及時(shí)向相關(guān)的下級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、可能受到損害或影響的單位、應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)等相關(guān)部門發(fā)布預(yù)警信息。接到預(yù)警信息的單位和人員應(yīng)立即采取預(yù)警預(yù)防行動(dòng)。各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在確定和發(fā)布各自管轄區(qū)域內(nèi)預(yù)警信息的同時(shí)，應(yīng)立即向上一級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警應(yīng)報(bào)省路交通應(yīng)急指揮部；較重預(yù)警應(yīng)報(bào)市水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。一般預(yù)警由縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確定，較重預(yù)警報(bào)市州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確定，嚴(yán)重、特別嚴(yán)重預(yù)警報(bào)省水路交通應(yīng)急指揮部確定。
      3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除
      當(dāng)確定水路交通突發(fā)公共事件不會(huì)發(fā)生時(shí)，發(fā)布預(yù)警預(yù)報(bào)的水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即宣布解除預(yù)警預(yù)報(bào)；已宣布進(jìn)入預(yù)警期的，應(yīng)立即宣布終止預(yù)警期，解除已采取的有關(guān)措施。
      4．應(yīng)急響應(yīng)
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      4.1應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別
      水路交通突發(fā)公共事件根據(jù)其可控性、嚴(yán)重程度影響范圍，分為一般水路交通突發(fā)公共事件（（Ⅳ級(jí)）、較大水路交通突發(fā)公共事件（Ⅲ級(jí)）、重大水路交通突發(fā)公共事件（Ⅱ級(jí)）、特別重大水路交通突發(fā)公共事件（Ⅰ級(jí)）四級(jí)。4.1.2符合下列條件之一的，為Ⅲ級(jí)：重要港口局部遭受嚴(yán)重?fù)p失，一般港口遭受嚴(yán)重?fù)p失的；造成3級(jí)及以上航道發(fā)生斷航或嚴(yán)重堵塞6小時(shí)以上、12小時(shí)以內(nèi)的；4有以上航道發(fā)生較嚴(yán)重堵塞，其他5—6級(jí)航道發(fā)生斷航或嚴(yán)重堵塞的；造成較大人員傷亡，死亡失蹤3人以上、10人以下或危及10—30人生命安全的；造成較重生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生危害的；調(diào)用本市資源能夠控制的；對(duì)本市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的事件。
      重大生態(tài)環(huán)境災(zāi)害或公共衛(wèi)生危害的；調(diào)用本省和交通系統(tǒng)資源能夠控制的；對(duì)本省社會(huì)、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響的事件。4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
      4.2.1Ⅳ級(jí)響應(yīng)
      當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生一般水路交通突發(fā)公共事件后，縣市區(qū)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，同時(shí)將事件發(fā)展情況及時(shí)上報(bào)市州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
      4.2.2Ⅲ級(jí)響應(yīng)
      當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生較大水路交通突發(fā)公共事件后，報(bào)州水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，并將事件發(fā)展情況及時(shí)上報(bào)省水路交通應(yīng)急指揮部。
      4.2.3Ⅱ級(jí)響應(yīng)
      當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大水路交通突發(fā)公共事件后，報(bào)水中路交通應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，由指揮長(zhǎng)或副指揮長(zhǎng)指定現(xiàn)場(chǎng)指揮趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，省水路交通應(yīng)急指揮部成員單位按預(yù)案規(guī)定職責(zé)開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)。省水路交通應(yīng)急指揮部將事件發(fā)展情況及時(shí)上報(bào)省人民政府和交通部。
      4.2.4Ⅰ級(jí)響應(yīng)
      當(dāng)轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大水路交通突發(fā)公共事件后，報(bào)水路交通應(yīng)急指揮立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施，及時(shí)向省人民政府和交通部報(bào)告相關(guān)情況，貫徹落實(shí)上級(jí)各項(xiàng)指示，最大程度地減少人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失。
      4.3信息報(bào)送和處理
      4.3.1信息采集
      水路交通突發(fā)公共事件的現(xiàn)場(chǎng)信息主要來(lái)源于港口、航道管理部門和企業(yè)、海事部門和其他相關(guān)部門。信息傳輸?shù)闹饕绞绞请娫?、傳真及其他通信手段。需重點(diǎn)采集的信息包括：
      （1）事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)位置、事件性質(zhì)、事發(fā)原因、時(shí)間及發(fā)展態(tài)勢(shì)，事發(fā)港口和航道的名稱、設(shè)施及裝卸儲(chǔ)運(yùn)情況和聯(lián)系方式。
      （2）事件造成的破壞、損失、人員傷亡等情況。
      （3）是否有危險(xiǎn)品、是否可能發(fā)生起火爆炸、泄漏等潛在危險(xiǎn)及已采取的措施；
      （4）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置的單位、人員及組織情況；已采取的措施、效果，已發(fā)出的援助要求和已開(kāi)展救援行動(dòng)的時(shí)間、設(shè)備、聯(lián)系人等。
      （5）現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境情況及近期動(dòng)態(tài)預(yù)報(bào)，包括風(fēng)向風(fēng)力、涌浪大小、冰情、能見(jiàn)度、水流流速和流向等。
      4.3.2信息分析和報(bào)送
      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件信息分析工作，追蹤事件進(jìn)展，及時(shí)掌握最新動(dòng)態(tài)，將分析結(jié)果報(bào)送上級(jí)主管部門、當(dāng)?shù)厝嗣裾?，并通?bào)有關(guān)單位，實(shí)現(xiàn)信息共享。
      4.4通信
      應(yīng)急通信的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主要由交通專業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)和公共通信系統(tǒng)組成。通信方式采用語(yǔ)音電話、電報(bào)、傳真、數(shù)據(jù)通信等，在有條件的地方，通過(guò)計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信信息資源的交互與共享。
      4.5指揮和協(xié)調(diào)
      4.5.1本縣轄區(qū)內(nèi)水上交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地為主的原則，由當(dāng)?shù)厝嗣裾退方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)決定現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組成，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
      4.5.2水路交通突發(fā)公共事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)厮方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)搜集、掌握相關(guān)信息，上報(bào)事件發(fā)展變化情況。
      4.5.
       
      3當(dāng)?shù)厮方煌ㄍ话l(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速上崗到位，分析事件性質(zhì)，預(yù)測(cè)事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)部門（單位）按職責(zé)分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
      4.5.4發(fā)生重大水路交通突發(fā)公共事件后，應(yīng)及時(shí)上報(bào)省市水路交通應(yīng)急指揮部。
      4.5.5社會(huì)力量動(dòng)員與參與
      依據(jù)法律規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)水路交通突發(fā)公共事件或有關(guān)隱患，應(yīng)向有關(guān)部門（單位）或各級(jí)人民政府報(bào)告，相關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)在有關(guān)部門（單位）的統(tǒng)一指揮下，參與應(yīng)急行動(dòng)。
      在接報(bào)并確認(rèn)事件等級(jí)后，各級(jí)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件等級(jí)向有關(guān)人民政府報(bào)告，組織動(dòng)員駐軍和社會(huì)力量參與應(yīng)急處置。社會(huì)力量到達(dá)應(yīng)急搶救現(xiàn)場(chǎng)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。
      4.6應(yīng)急處置4.6.1處置措施落實(shí)
      各級(jí)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本地區(qū)可能發(fā)生突發(fā)公共事件制定應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)相應(yīng)的處置措施。
      （1）水運(yùn)事故災(zāi)難
      聯(lián)系航道管理機(jī)構(gòu)疏通礙航、堵航物件，聯(lián)系有關(guān)港口建設(shè)、疏浚和航標(biāo)維護(hù)部門恢復(fù)港口或航道技術(shù)條件，聯(lián)系水利等相關(guān)部門給予通航便利條件；緊急分析、監(jiān)控、減輕和消除斷航和壓港的誘因，注意控制危險(xiǎn)貨物泄漏源，采取防火防爆措施，搶救遇險(xiǎn)及中毒人員，疏散受危害人群；對(duì)事故區(qū)域采取交通管制措施，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大，加強(qiáng)對(duì)事故及其危害的監(jiān)視監(jiān)控；調(diào)動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急車輛及船舶、應(yīng)急設(shè)備與器材及必要的后勤支援，組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門投入應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。
      （2）水運(yùn)交通突發(fā)社會(huì)安全事件
      海事、港航管理機(jī)構(gòu)會(huì)同當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)迅速展開(kāi)處置工作；疏散車、船及重要設(shè)備、危險(xiǎn)物資，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū)及水域?qū)嵤┙煌ü苤?，維持秩序，有效控制局勢(shì)。
      （3）突發(fā)公共衛(wèi)生事件
      當(dāng)本縣境內(nèi)或與本縣有固定水運(yùn)交通往來(lái)的其它地區(qū)出現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，協(xié)助當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政主管部門做好港口和對(duì)來(lái)自疫情流行地區(qū)的船舶衛(wèi)生防疫工作。
      （4）自然災(zāi)害
      嚴(yán)格遵守有關(guān)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)定，在預(yù)警預(yù)防階段加強(qiáng)對(duì)港口和航道設(shè)施設(shè)備的保養(yǎng)檢查；及時(shí)收聽(tīng)天氣預(yù)報(bào)和做好記錄，注意災(zāi)害動(dòng)向，及早充分估計(jì)對(duì)港口和航道的影響并做好防港準(zhǔn)備；加強(qiáng)對(duì)水文情報(bào)的收聽(tīng)和記錄，加強(qiáng)對(duì)淺段和急流段的標(biāo)識(shí)。
      4.6.3專用設(shè)備、器械、物資、藥品調(diào)用程序
      縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)掌握本轄區(qū)內(nèi)的救生、消防及防護(hù)設(shè)備和器械及其他應(yīng)急資源的分布情況及管理狀況。在具有較高水路交通突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)的港口和航道附近區(qū)域，適當(dāng)配置應(yīng)急響應(yīng)設(shè)備庫(kù)，并確保設(shè)施設(shè)備的數(shù)量、質(zhì)量和性能。
      縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)應(yīng)急物資、設(shè)備和器械有緊急調(diào)配權(quán)。港口和航道的搶險(xiǎn)、消防、救援、重建恢復(fù)等工作所需的船舶等在縣內(nèi)運(yùn)輸?shù)?，由縣水路交通應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度；屬于軍隊(duì)和武警系統(tǒng)的，由縣人民政府協(xié)調(diào)調(diào)用。
      4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)
      4.7.1應(yīng)急人員安全防護(hù)
      各類應(yīng)急工作、搶險(xiǎn)救援人員應(yīng)配備必要的救生、防護(hù)裝備。
      （1）進(jìn)入有危險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)：應(yīng)急人員應(yīng)采取防護(hù)措施，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮批準(zhǔn)；掌握作業(yè)時(shí)間，隨時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的安全狀況、行動(dòng)；一旦情況發(fā)生變化，有可能危及應(yīng)急救援人員安全，立即啟動(dòng)備用方案。
      （2）進(jìn)入危險(xiǎn)化學(xué)品事故現(xiàn)場(chǎng)：搶救人員在進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域前必須做好充分的防護(hù)準(zhǔn)備，防止接觸有毒有害物質(zhì)，如果未判明有毒有害物質(zhì)的特性，應(yīng)對(duì)毒性作最壞的假定；在進(jìn)入污染區(qū)域時(shí)應(yīng)佩戴依靠壓力的自給式呼吸器和全套防護(hù)衣；未經(jīng)允許，不得進(jìn)入封閉處所；在接近有潛在危險(xiǎn)的區(qū)域時(shí)應(yīng)有足夠的防護(hù)；對(duì)從危險(xiǎn)區(qū)離開(kāi)的所有人員進(jìn)行檢查和清污；現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急作業(yè)人員撤離現(xiàn)場(chǎng)后，按照規(guī)定進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢測(cè)和觀察。
      4.7.2群眾安全防護(hù)
      受到突發(fā)公共事件及其衍生危險(xiǎn)威脅的人員應(yīng)盡快組織疏散，撤離到安全地帶?，F(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)密切監(jiān)視險(xiǎn)情，及時(shí)上報(bào)，并做好疏散、防護(hù)、安置工作，或向上級(jí)指揮部提出意見(jiàn)、請(qǐng)示。如危險(xiǎn)已減輕，則允許撤離人員重新進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)；如險(xiǎn)情加劇，危及現(xiàn)場(chǎng)人員和附近居民，應(yīng)進(jìn)行局部疏散。
      如需大規(guī)模疏散居民，應(yīng)由縣人民政府負(fù)責(zé)擬定撤離計(jì)劃，確定撤離路徑、備用路線及交通工具、車流量控制、疏散目的接納條件、通知撤離方式，告訴有關(guān)人員自身保護(hù)的注意事項(xiàng)或預(yù)防措施，及時(shí)公開(kāi)相關(guān)信息，保持社會(huì)秩序及公眾情緒穩(wěn)定。
      4.8信息發(fā)布
      水路交通突發(fā)公共事件信息發(fā)布遵循實(shí)事求是，及時(shí)準(zhǔn)確的原則。
      縣交通局會(huì)同按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，做好水路交通突發(fā)公共事件信息發(fā)布工作。
      4.9應(yīng)急結(jié)束
      4.9.1應(yīng)急結(jié)束條件
      （1）事件已得到控制。
      （2）港口通過(guò)能力、航道通航能力已經(jīng)恢復(fù)。
      （3）應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)已完成。
      （4）現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)（包括人員搜救、火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)或危險(xiǎn)隱患的排除等）已經(jīng)結(jié)束。
      （5）危害已經(jīng)消除。
      （6）對(duì)周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除；
      （7）被緊急疏散的人員已經(jīng)得到妥善安置或已經(jīng)安全返回原居住地。
      4.9.2應(yīng)急結(jié)束宣布
      水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展情況按照有關(guān)程序宣布應(yīng)急結(jié)束。
      5．善后工作
      5.1善后處置
      5.1.1人員安置、物資征用與補(bǔ)償
      水路交通突發(fā)公共事件的人員安置和物資征用由縣人民政府負(fù)責(zé)，并按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償、賠償。因突發(fā)公共事件嚴(yán)重受損的水路交通基礎(chǔ)設(shè)施，其恢復(fù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)納入縣救災(zāi)專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算。
      5.1.3社會(huì)救助
      因突發(fā)公共事件造成生活困難需要社會(huì)救助的人員，由縣人民政府按國(guó)家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
      5.2調(diào)總結(jié)與評(píng)估
      應(yīng)急結(jié)束后，縣有關(guān)部門（單位）組成調(diào)查小組對(duì)水路交通突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，參加應(yīng)急救援行動(dòng)的有關(guān)部門（單位），積極協(xié)助調(diào)查小組工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問(wèn)，真實(shí)地提供各種記錄。
      鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)編寫調(diào)查報(bào)告與總結(jié)，對(duì)應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以總結(jié)，提出改進(jìn)建議，并組織對(duì)水路交通突發(fā)公共事件進(jìn)行調(diào)查、處理、監(jiān)測(cè)和后果評(píng)估，提出損失賠償、災(zāi)后恢復(fù)及重建等方面建議。
      6．應(yīng)急保障
      6.1通信保障
      配備必要的通信保障設(shè)施，采取各種通信方式確保救災(zāi)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)指揮通信暢通。在依托和利用公共互聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)緊急處置專用通信網(wǎng)的建設(shè)。重要通信設(shè)施、線路和裝備應(yīng)加強(qiáng)管護(hù)，建立備份和緊急保障措施。在整合水路交通各應(yīng)急職能部門專業(yè)通信網(wǎng)的基礎(chǔ)上，建立跨部門、多手段、多路由，有線和無(wú)線相結(jié)合、微波和衛(wèi)星相結(jié)合的通信保障體系。
      6.2資源保障
      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立必要的應(yīng)急資源保障機(jī)制，配備必要的設(shè)施裝備，了解掌握有關(guān)應(yīng)急資源，包括現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障、應(yīng)急隊(duì)伍保障、交通運(yùn)輸保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、治安保障和物資保障等。
      6.3經(jīng)費(fèi)保障
      水路交通應(yīng)急資金根據(jù)《湖南省財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》的有關(guān)規(guī)定，由縣財(cái)政按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以承擔(dān)和保障。
      7．監(jiān)督管理
      7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
      7.1.1縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)采用多種方式，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和自救、互救、避災(zāi)等知識(shí)的宣傳工作。7.1.3縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，組織定期或不定期的水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急演練，提高實(shí)戰(zhàn)能力。
      7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
      對(duì)在水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé)、玩忽職守且造成重大損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責(zé)任人行政處分，違反法律的，依法追究法律責(zé)任。
      7.3縣交通局、縣應(yīng)急管理辦公室會(huì)同縣有關(guān)部門（單位）對(duì)預(yù)案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
      8．附則
      8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
      水路交通突發(fā)公共事件：指在本縣行政區(qū)域內(nèi)港口、江河、湖泊及其它通航水域內(nèi)突然發(fā)生，造成或者可能造成重大傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響，危及公共安全的事件。
      8.2預(yù)案管理與更新
      縣交通局根據(jù)情況變化，對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
      8.3預(yù)案解釋部門
      本預(yù)案經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由縣交通局印發(fā)并負(fù)責(zé)解釋
      8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
      本預(yù)案自印發(fā)之日起施
      第二篇：縣區(qū)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      目錄
      1.總則
      1.1編制目的
      1.2編制依據(jù)
      1.3適用范圍
      1.4工作原則
      2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
      2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
      2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
      2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
      3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制
      3.1預(yù)警信息
      3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
      3.3預(yù)警支持系統(tǒng)
      3.4預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
      3.5預(yù)警預(yù)報(bào)解除
      4.應(yīng)急響應(yīng)
      4.1應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)
      4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)
      4.3信息報(bào)送和處理
      4.4通信
      4.5指揮和協(xié)調(diào)
      4.6應(yīng)急處置
      4.7應(yīng)急人員和群眾的安全防護(hù)
      4.8信息發(fā)布
      4.9應(yīng)急結(jié)束
      5.善后工作
      5.1善后處置
      5.2調(diào)查總結(jié)與評(píng)估
      6.應(yīng)急保障
      6.1通信保障
      6.2資源保障
      6.3經(jīng)費(fèi)保障
      7.監(jiān)督管理
      7.1宣傳、培訓(xùn)和演練
      7.2獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
      7.3監(jiān)督檢查
      8.附則
      8.1名詞術(shù)語(yǔ)解釋
      8.2預(yù)案管理與更新
      8.3預(yù)案解釋部門
      8.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
      1.總則
      1.1編制目的
      有效應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件，迅速控制事態(tài)發(fā)展，最大程度地減少人員傷亡、環(huán)境影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障水路交通安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
      1.2編制依據(jù)
      《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)港口法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)航道管理?xiàng)l例》、交通部《水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
      1.3適用范圍
      本預(yù)案適用于本縣行政區(qū)域港口和航道發(fā)生的涉及人身安全、通過(guò)能力、環(huán)境資源、重要財(cái)產(chǎn)等方面的突發(fā)公共事件的預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置。
      1.4工作原則
      （1）水路交通應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，交通主管部門具體負(fù)責(zé)，相關(guān)部門（單位）分工協(xié)作，實(shí)施以塊為主、以條為輔、條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
      （2）根據(jù)相關(guān)部門（單位）的現(xiàn)有職責(zé)明確其應(yīng)急任務(wù)的分工和具體職責(zé)，保障應(yīng)急工作機(jī)制和應(yīng)急響應(yīng)程序規(guī)范有序。針對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急準(zhǔn)備與支持保障、預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)和善后處置等應(yīng)急全過(guò)程，建立結(jié)構(gòu)完整、功能全面的應(yīng)急體系。
      （3）充分發(fā)揮各部門（單位）和社會(huì)公眾的應(yīng)急支持作用，在預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)中將各相關(guān)部門（單位）的人力物力資源加以整合，實(shí)現(xiàn)信息共享。
      （4）做好應(yīng)對(duì)水路交通突發(fā)公共事件的日常思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，采用先進(jìn)的預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)，提高應(yīng)急科技水平，確保預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
      2．應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
      縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域水路交通應(yīng)急工作。
      2.1應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
      成立株洲縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣水路交通應(yīng)急指揮部），由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任指揮長(zhǎng)，縣人民政府辦公室主任，縣交通局局長(zhǎng)（書記）、縣地方海事處處長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，縣水利局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣財(cái)政局、縣公安消防大隊(duì)、縣電信局、縣衛(wèi)生局、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣環(huán)保局、縣農(nóng)業(yè)局、縣公路局等單位為成員單位。
      縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在縣地方海事處，由縣地方海事處處長(zhǎng)兼任辦公室主任。
      2.2應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
      2.2.1縣水路交通應(yīng)急指揮部
      領(lǐng)導(dǎo)、組織全縣水路交通應(yīng)急工作，傳達(dá)貫徹省、市人民政府對(duì)水路交通應(yīng)急工作的指示；擬訂全縣水路交通應(yīng)急工作政策、制度和規(guī)定，組織制訂縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案；決定啟動(dòng)與終止全縣水路交通應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)；指揮重大、特別重大水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置；指揮、協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水路交通應(yīng)急工作；組織后期處置與恢復(fù)、事件調(diào)查處理與獎(jiǎng)懲。
      2.2.2縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室
      承辦縣水路交通應(yīng)急指揮部的日常工作，組織制定、落實(shí)預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置水路交通突發(fā)公共事件的政策、措施并貫徹實(shí)施；組織制定、修訂和實(shí)施縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并指導(dǎo)全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；具體組織水路交通應(yīng)急培訓(xùn)和演練；編制應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案；負(fù)責(zé)搜集、分析、核實(shí)和處理港口、航道突發(fā)公共事件的信息，及時(shí)上報(bào)。
      2.2.3縣水路交通應(yīng)急指揮部成員單位
      縣交通局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件的行業(yè)管理、組織縣水路交通應(yīng)急指揮部辦公室和有關(guān)部門（單位）擬訂全縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)方案；參與應(yīng)急處置組織、指揮和協(xié)調(diào)并提供必要的應(yīng)急保障資源和技術(shù)支持。
      縣水利局做好相關(guān)水利水電樞紐的運(yùn)行調(diào)度工作，為水路交通突發(fā)公共事件預(yù)防和應(yīng)急救援提供便利條件。
      縣公安局負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)治安秩序維護(hù)、爆炸險(xiǎn)情控制、危險(xiǎn)品清除、協(xié)助遇難人員的營(yíng)救，以及必要的公眾隔離、保障交通暢通等。
      縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)水路交通應(yīng)急處置中的安全督促檢查，督促落實(shí)安全措施。
      縣財(cái)政局負(fù)責(zé)審批縣水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急處置的資金預(yù)算，并監(jiān)督使用。
      縣公安消防大隊(duì)負(fù)責(zé)水路交通突發(fā)公共事件現(xiàn)場(chǎng)的火災(zāi)撲救。
      縣電信局根據(jù)港口、航道應(yīng)急工作的需要，提供有效的通信保障。
      縣衛(wèi)生局組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，及時(shí)對(duì)傷病人員進(jìn)行救護(hù)。
      縣人武部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)駐湘部隊(duì)和民兵、預(yù)備役部隊(duì)參與水路交通突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
      縣武警中隊(duì)根據(jù)省水路交通應(yīng)急指揮部的要求，組織人員及救生器材參與救援。
      縣環(huán)保局負(fù)責(zé)事發(fā)地上下游流域和周邊區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測(cè)工作，提出污染防控和處置建議，協(xié)助核實(shí)污染損害情況。
      縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)核查和報(bào)告可能受到事故影響的農(nóng)業(yè)用水水源保護(hù)區(qū)，通知所屬管理部門采取應(yīng)急措施，防止受到直接污染和廢棄物的間接污染。
      縣地方海事處承擔(dān)水路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)的日常組織、指揮和協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)專業(yè)和社會(huì)水路運(yùn)輸資源參與應(yīng)急行動(dòng)；負(fù)責(zé)水上交通監(jiān)控管制、水上危險(xiǎn)物和污染物清除、水上救助與打撈清障，以及提供水路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障等。
      縣公路局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決普通公路物資應(yīng)急運(yùn)輸保障工作。
      2.3水路交通應(yīng)急體系主要應(yīng)急任務(wù)
      水運(yùn)事故災(zāi)難事件：如航道中斷、港口癱瘓受損、港口危險(xiǎn)品事故、核幅射超標(biāo)事故、港口環(huán)境污染損害、水運(yùn)建設(shè)事故等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障并恢復(fù)水路交通能力、預(yù)警預(yù)防水運(yùn)事故災(zāi)難的發(fā)生、應(yīng)急處置水運(yùn)事故災(zāi)難事件等。
      水路交通突發(fā)社會(huì)安全事件：如恐怖襲擊、暴力犯罪、集團(tuán)犯罪、群體性事件、破壞港口設(shè)施、破壞航道設(shè)施等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：降低各類社會(huì)安全事件的風(fēng)險(xiǎn)、保障航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。
      自然災(zāi)害事件：如氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、森林火災(zāi)等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：提供水路交通運(yùn)輸保障、保護(hù)航運(yùn)設(shè)施和水路交通安全、維護(hù)社會(huì)治安和水路交通秩序等。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件：如重大傳染病疫情、群體性不明疾病、重大食物中毒、重大動(dòng)物疫情、重大職業(yè)中毒等。主要應(yīng)急任務(wù)包括：保障水路交通能力和運(yùn)輸暢通、提供應(yīng)急救援物資運(yùn)輸支持、阻斷疫情傳播和救助傷病員等。
      3．預(yù)防預(yù)警機(jī)制
      3.1預(yù)警信息
      3.11信息內(nèi)容：主要包括港口和航道突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)源、誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素、突發(fā)公共事件影響、預(yù)警預(yù)防與應(yīng)急對(duì)策以及其他內(nèi)容等。
      3.1.2信息來(lái)源：公眾信息相關(guān)部門（水利、氣象、地震、國(guó)土資源、衛(wèi)生、公安等）提供自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件等誘發(fā)風(fēng)險(xiǎn)因素的政府公布信息、專業(yè)實(shí)測(cè)和預(yù)報(bào)信息、秘密情報(bào)信息；交通系統(tǒng)相關(guān)部門（港口、航道及通航建筑物運(yùn)行管理部門）提供事發(fā)地港、航道、通航設(shè)施、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、進(jìn)出港船舶、水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口航道安全和社會(huì)安全信息等可能誘發(fā)港口和航道突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)源信息；其它有關(guān)機(jī)構(gòu)及公眾發(fā)布或提眾有關(guān)的監(jiān)視、監(jiān)測(cè)、分析信息。
      3.1.3信息
      第三篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      （討論稿）
      為建立健全公司）的統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急體系，切實(shí)提高保障公司的安全運(yùn)營(yíng)和處置突發(fā)公共事件的能力，將突發(fā)公共事件造成的影響降到最低限度。根據(jù)《深圳市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的指導(dǎo)精神和鹽田港集團(tuán)公司的有關(guān)要求，特制定本預(yù)案。
      遵循原則
      1、以人為本。保障廣大員工的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過(guò)采取各種措施，建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的有效機(jī)制，最大限度減少因突發(fā)公共事件造成的人員傷亡。
      2、以防為主。有效預(yù)防突發(fā)公共事件的發(fā)生是應(yīng)急工作的重要任務(wù)。通過(guò)建立住處報(bào)告與響應(yīng)機(jī)智；采取有效的防范措施，盡一切可能防止突發(fā)公共事件的發(fā)生。對(duì)無(wú)法防止或已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，盡可能避免其造成惡劣影響和災(zāi)難性后果。
      3、依法規(guī)范。以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，規(guī)范公司突
      發(fā)公共事件預(yù)案和公司控股企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，確立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
      4、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。公司控股企業(yè)負(fù)責(zé)處置在其企業(yè)范圍內(nèi)
      發(fā)生的一般突發(fā)公共事件和較大突發(fā)公共事件；公司負(fù)責(zé)處置本部發(fā)生的一般突發(fā)公共事件由區(qū)、市兩級(jí)政府和有關(guān)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮和處理。
      分 類 和 分 級(jí)
      突發(fā)公共事件分類
      突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本地區(qū)甚至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定和政治安定局面的，有社會(huì)影響的涉及公共安全的緊急事件。按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、演變過(guò)程和發(fā)生機(jī)理，公司范圍可能發(fā)生公安廳發(fā)公共事件主要分為四類：
      １、自然災(zāi)害。主要是臺(tái)風(fēng)、暴雨、高溫災(zāi)害等。
      ２、事故災(zāi)難。主要包括火災(zāi)、爆炸安全事故等。
      ３、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、食品安全事件等。
      ４、突發(fā)社會(huì)安全事件。主要包括重大群體事件、重大刑事案件等。
      突發(fā)公共事件分級(jí)
      按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，突發(fā)公共事件原則上劃分一般（Ⅳ級(jí)）、較大（Ⅲ
      級(jí)）、重大（Ⅱ級(jí)）、特別重大（Ⅰ級(jí)）四個(gè)等級(jí)。
      １、一般突發(fā)化共事件是指事態(tài)比較簡(jiǎn)單，僅對(duì)公司或公司控股企業(yè)局部范圍內(nèi)的財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)營(yíng)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡可財(cái)產(chǎn)損失，但只需要公司或公司控股企業(yè)協(xié)調(diào)相關(guān)部門就能夠處置的突發(fā)公共事件。２、較大突發(fā)公共事件是指事態(tài)比較復(fù)雜，對(duì)公司可公司控股企業(yè)較大范圍內(nèi)的財(cái)
      產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境染等后果，需要事發(fā)單位向上級(jí)或當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門報(bào)告，必要時(shí)
      由市相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)就能夠處置的突發(fā)公共事件。
      ３、重大突發(fā)公共事件是指事態(tài)復(fù)雜，對(duì)包括公司或公司控股企業(yè)在內(nèi)的較大范圍的社會(huì)財(cái)產(chǎn)、人身安全、政治穩(wěn)定和社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要報(bào)告當(dāng)?shù)卣畬I(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或相關(guān)單位聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件。
      ４、特別重大突發(fā)公共事件是指事態(tài)非常復(fù)雜，對(duì)深圳市政治穩(wěn)定、社會(huì)秩序造成嚴(yán)重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或環(huán)境污染等后果，需要市處置突發(fā)事件委員會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、指揮各方面資源和力量處置的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件預(yù)警級(jí)別
      按照突發(fā)公共事件嚴(yán)重性和緊急程度，可分為一般（Ⅳ級(jí)）、較重（Ⅲ級(jí)）、嚴(yán)重（Ⅱ級(jí)）、特別嚴(yán)重（Ⅰ級(jí)）四級(jí)預(yù)警，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
      １、藍(lán)色預(yù)警（Ⅳ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
      ２、黃色預(yù)警（Ⅲ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大以上的突發(fā)公共事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴(kuò)大的趨勢(shì)。
      ３、橙色預(yù)警（Ⅱ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴(kuò)大。
      ４、紅色預(yù)警（Ⅰ級(jí)）：預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大以上的突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
      組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
      １、總經(jīng)理辦公會(huì)是公司處置突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：協(xié)調(diào)制定公司突發(fā)公共事件管理和實(shí)施辦法；指揮和處理公司本部一般突發(fā)公共事件；協(xié)調(diào)和處理公司和公司控股企業(yè)一般突發(fā)公共事件和較大突發(fā)事件；在政府及有關(guān)部門的統(tǒng)一指揮下，參與重大和特別重大突發(fā)公共的處置；協(xié)肋調(diào)查和處理重大和特別重大突發(fā)公共事件。
      ２、公司控股企業(yè)成立相應(yīng)的突發(fā)公共事件的領(lǐng)導(dǎo)和指揮機(jī)構(gòu)。主要職責(zé)是：制定與完善其企業(yè)突發(fā)公共事件的專項(xiàng)預(yù)案；及時(shí)確定突發(fā)公共事件等級(jí)與預(yù)警級(jí)別，啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，組織指揮有關(guān)方面力量參與處置工作；開(kāi)展專業(yè)應(yīng)急演習(xí)和應(yīng)急宣傳教育等工作。
      報(bào)告和響應(yīng)
      １、公司安全管理委員會(huì)辦公室是安全事故信息的收集、監(jiān)測(cè)和報(bào)告的日常工作機(jī)構(gòu)；公司總經(jīng)理辦公室是自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件的信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告的工作機(jī)構(gòu)。公司各控股企業(yè)應(yīng)認(rèn)真做好突發(fā)公共事件的信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告，對(duì)突發(fā)公共理件做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
      ２、公司及控股企業(yè)應(yīng)通過(guò)強(qiáng)化值班制度、配備專職或兼職監(jiān)測(cè)人員、完善監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)等途徑，收集在本單位區(qū)域內(nèi)處和境外本區(qū)域可能造成重大影響的有關(guān)突發(fā)公共事件信息。
      ３、公司本部預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。接到報(bào)告的單位（如總經(jīng)辦或安委辦）應(yīng)立即向公司安委或總經(jīng)理辦公會(huì)匯報(bào)，決定是否發(fā)出“藍(lán)色預(yù)警”和啟動(dòng)相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案；公司控股企業(yè)預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般以上的突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告公
      司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
      ４、公司本部預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。接到報(bào)告的單位（如總經(jīng)辦或安委辦）應(yīng)立即向總經(jīng)理辦公會(huì)匯報(bào)，決定是否發(fā)出“黃色預(yù)警”和啟動(dòng)相應(yīng)的專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，同進(jìn)向集團(tuán)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告；公司控股企業(yè)預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大，在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，對(duì)事件進(jìn)行有效處理的同時(shí)，應(yīng)報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)和集團(tuán)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組。
      ５、公司發(fā)生重大和特別重大突發(fā)公共事件，應(yīng)立即各集團(tuán)公司突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。再由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一向政府有關(guān)部門報(bào)告，報(bào)告要求按市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      ６、公司及控股企業(yè)應(yīng)公布報(bào)告單位的電話，方便所在地機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和公眾報(bào)告突發(fā)公共事件信息。
      基本響應(yīng)程序
      突發(fā)公共事件所在單位作為第一響應(yīng)責(zé)任單位，應(yīng)在事發(fā)后１５分鐘內(nèi)啟動(dòng)先期處置辦法。３０分鐘內(nèi)有關(guān)人員趕現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場(chǎng)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等基礎(chǔ)處置工作；第一響應(yīng)責(zé)任單位收集現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息，對(duì)初步判定屬于重大或特別重大級(jí)別的突發(fā)公共事件，應(yīng)在事發(fā)３０分鐘內(nèi)分別向相關(guān)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或區(qū)政府、市應(yīng)急指揮中心報(bào)告。
      處置突發(fā)公共事件工作完畢后，公司和控股企業(yè)應(yīng)能時(shí)研判，適時(shí)決定應(yīng)急工作結(jié)束，并根據(jù)突發(fā)公共事件性質(zhì)及工作需要，開(kāi)展恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序、收集污染、清理現(xiàn)場(chǎng)、衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠、法律援助等善后處置工作。
      調(diào)查和總結(jié)
      公司或控股企業(yè)應(yīng)成立調(diào)查評(píng)估組，在善后處置階段對(duì)事發(fā)原因、處置經(jīng)過(guò)、損失、責(zé)任單位獎(jiǎng)懲、援助需求等做出綜合調(diào)查評(píng)估，并及時(shí)將調(diào)查評(píng)估報(bào)告總經(jīng)理辦公會(huì)或控股企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告，公司或控股企業(yè)對(duì)在處置突發(fā)公共事件中有重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰；對(duì)處置突發(fā)公共事件中瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的單位和個(gè)人，追究其行政責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。應(yīng)急保障和宣傳教育等
      公司和控股企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)平進(jìn)的應(yīng)急物資、通訊、醫(yī)療、交通、氣候信息、人員、緊急避難場(chǎng)所和經(jīng)費(fèi)等方面的保障準(zhǔn)備工作，深化勞動(dòng)和社會(huì)保險(xiǎn)保障。加大宣傳教育、培訓(xùn)的力度，讓廣大干部和員工學(xué)習(xí)和理解突發(fā)公共事件預(yù)案，掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。制定應(yīng)急演習(xí)方案、計(jì)劃，組織相關(guān)單位進(jìn)行合成演練和協(xié)同演習(xí)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際能力。
      第四篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
      1.總則
      1.1編制目的
      全面提高學(xué)校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風(fēng)險(xiǎn)的能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，最大限度地預(yù)防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障學(xué)校師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校的正常秩序和校園穩(wěn)定。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學(xué)生人身傷害事故預(yù)防與處理?xiàng)l例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實(shí)際，制定本預(yù)案。
      1.3適用范圍
      本預(yù)案適用于我校突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
      本預(yù)案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對(duì)正常教育教學(xué)活動(dòng)造成或可能造成嚴(yán)重妨礙，或?qū)熒拓?cái)產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴(yán)重危害，需要我校和有關(guān)部門立即處置的危險(xiǎn)事件。包括：
      1.3.1自然災(zāi)害
      主要包括水災(zāi)，臺(tái)風(fēng)、冰雹等氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
      1.3.2事故災(zāi)難
      主要包括建筑質(zhì)量安全事故，設(shè)備質(zhì)量安全事故，重大火災(zāi)安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動(dòng)安全事故，外來(lái)暴力侵害事故，危險(xiǎn)品安全事故等。
      1.3.3公共衛(wèi)生事件
      主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴(yán)重影響師生健康的事件。
      1.3.4社會(huì)安全事件
      主要包括聚集性事件，如非法集會(huì)、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場(chǎng)失控、聚集作弊等。
      1.4工作原則
      (1)以人為本，安全第一。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全工作的管理和服務(wù)，把保障師生員工生命財(cái)產(chǎn)安全為首要任務(wù)，最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。
      (2)預(yù)防為主，積極處置。高度重視安全工作，建立健全安全制度，及時(shí)整改安全隱患，認(rèn)真開(kāi)展安全教育和應(yīng)急演練，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件準(zhǔn)備。
      (3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的學(xué)校應(yīng)急管理體制，確保突發(fā)事件得到及時(shí)高效解決。
      (4)依法規(guī)范，協(xié)同應(yīng)對(duì)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，會(huì)同當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門，共同應(yīng)對(duì)、處置學(xué)校突發(fā)公共事件，維護(hù)師生員工的合法權(quán)益。
      (5)強(qiáng)化教育，提高素質(zhì)。加強(qiáng)對(duì)師生員工的宣傳教育，提高師生的自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。
      2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      2.1指揮機(jī)構(gòu)
      學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)：學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急管理和處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組)
      組長(zhǎng)：一把手校長(zhǎng)
      副組長(zhǎng)：分管副校長(zhǎng)、
      成員：辦公室主任、總務(wù)處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務(wù)處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。
      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：制訂本校突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，并確保全校師生了解預(yù)案;強(qiáng)化監(jiān)測(cè)與預(yù)警，堅(jiān)持開(kāi)展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促學(xué)校各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，領(lǐng)導(dǎo)小組成員各負(fù)其責(zé)，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)、有序地開(kāi)展處置工作，同時(shí)向上級(jí)匯報(bào)，請(qǐng)求相關(guān)部門支持、配合。
      學(xué)校辦公室、教導(dǎo)(務(wù))處、工會(huì)、共青團(tuán)部門職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告自然災(zāi)害、社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識(shí)和法制觀念;組織開(kāi)展多種教育宣傳活動(dòng)，加強(qiáng)師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學(xué)校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào);及時(shí)向當(dāng)?shù)毓膊块T報(bào)告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序、保護(hù)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。
      學(xué)?？倓?wù)處、安保處、醫(yī)務(wù)室職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)和報(bào)告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強(qiáng)學(xué)校食堂衛(wèi)生安全管理，加強(qiáng)后勤服務(wù)設(shè)施檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作;開(kāi)展學(xué)校健康教育，做好學(xué)校常見(jiàn)病和傳染病的防治;監(jiān)測(cè)學(xué)校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問(wèn)題采取有效措施或提出處理意見(jiàn);及時(shí)救治學(xué)校傷病員。
      學(xué)校其它部門職責(zé)：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并采取應(yīng)急措施，做好事件的前期處置工作，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴(kuò)大。
      2.2工作機(jī)構(gòu)
      學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在學(xué)校辦公室)及職責(zé)
      主要職責(zé)：負(fù)責(zé)信息報(bào)送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用;及時(shí)收集、分析和掌握突發(fā)公事件預(yù)警信息，制定應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和應(yīng)急措施，為應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導(dǎo)、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)和處置工作;及時(shí)總結(jié)和推廣經(jīng)驗(yàn);根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等。
      3.預(yù)測(cè)、預(yù)警
      3.1信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告
      建立暢通的信息傳輸渠道和嚴(yán)格的信息監(jiān)測(cè)和上報(bào)機(jī)制，完善快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。
      3.1.1信息報(bào)送原則
      (1)迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告區(qū)教育局和西湖街辦，若因情況復(fù)雜，1小時(shí)內(nèi)難以上報(bào)的，必須先電話報(bào)告，待情況核實(shí)后，再書面報(bào)告。并時(shí)刻保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通。
      (2)準(zhǔn)確：信息內(nèi)容要客觀詳實(shí)，不得主觀臆斷，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)。
      (3)直報(bào)：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在報(bào)區(qū)教育局的同時(shí)報(bào)告西湖街辦。有關(guān)事件應(yīng)向當(dāng)?shù)毓才沙鏊坝嘘P(guān)部門直接報(bào)告。
      (4)續(xù)報(bào)：處置突發(fā)事件過(guò)程中，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時(shí)期實(shí)行24小時(shí)值班和信息報(bào)告制度。
      3.1.2信息報(bào)送機(jī)制
      (1)緊急電話報(bào)告系統(tǒng)
      收到突發(fā)公共事件情況報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按信息報(bào)告程序報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)將信息通報(bào)有關(guān)部門，把應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)作出的處置批示或指示及時(shí)傳達(dá)給有關(guān)部門。并將有關(guān)情況迅速報(bào)告和西湖街辦和主管部門。
      (2)緊急文件報(bào)送系統(tǒng)
      突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報(bào)告后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即書面正式報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)、通知相關(guān)部門，并按照預(yù)案和領(lǐng)導(dǎo)要求開(kāi)展工作。同時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)，以信息專報(bào)形式報(bào)告教育局和西湖街辦。
      3.1.3應(yīng)急信息的主要內(nèi)容
      (1)事件發(fā)生的基本情況：包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn)，事發(fā)簡(jiǎn)要過(guò)程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失初步估計(jì)等情況;
      (2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評(píng)估;
      (3)學(xué)校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;
      (4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應(yīng);
      (5)事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果;
      (6)需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
      3.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)
      (1)在學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下，各部門應(yīng)相互支持、相互配合。要細(xì)化工作措施，落實(shí)人員，明確責(zé)任，把各項(xiàng)工作和要求落到實(shí)處。
      (2)加強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制的日常性管理，在實(shí)踐中不斷運(yùn)用和完善應(yīng)急處置預(yù)案。加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展經(jīng)常性演練活動(dòng)，提高隊(duì)伍理論素質(zhì)和實(shí)踐技能，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的指揮能力和實(shí)戰(zhàn)能力。
      (3)做好應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財(cái)力方面的儲(chǔ)備工作，確保突發(fā)公共事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備和必要的經(jīng)費(fèi)。
      (4)具體的.預(yù)警行動(dòng)詳見(jiàn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的相關(guān)內(nèi)容。
      3.3信息發(fā)布
      嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動(dòng)權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)。學(xué)校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一負(fù)責(zé)。
      4.學(xué)校突發(fā)公共事件先期預(yù)防和應(yīng)急處置措施
      學(xué)校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織力量，開(kāi)展先期預(yù)防處置或應(yīng)急處置工作。同時(shí)向教育主管部門和有關(guān)部門報(bào)告。處置情況也要及時(shí)報(bào)告教育主管部門及西湖街辦。
      4.1自然災(zāi)害類突發(fā)事件
      學(xué)校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災(zāi)害預(yù)警級(jí)別落實(shí)預(yù)防和處置措施，針對(duì)**區(qū)的特點(diǎn)，重點(diǎn)做好防汛、抗臺(tái)、防地質(zhì)災(zāi)害等工作，消除安全隱患。一旦接到預(yù)報(bào)，按要求立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，立即進(jìn)入抗災(zāi)狀態(tài)。
      (1)一般災(zāi)情
      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組值班人員向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情，并進(jìn)崗到位，通知各部門負(fù)責(zé)人做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
      (2)較大災(zāi)情
      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組分管領(lǐng)導(dǎo)向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)災(zāi)情;主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位;落實(shí)防御措施，積極做好抗災(zāi)準(zhǔn)備。
      (3)重大災(zāi)情
      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)崗到位，成立搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組;分管領(lǐng)導(dǎo)向搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)災(zāi)情;救災(zāi)指導(dǎo)小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)，處理善后等工作，全力做好師生財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險(xiǎn)救災(zāi)，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災(zāi)害情況及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
      4.2事故災(zāi)害類突發(fā)事件
      學(xué)校在日常管理工作中，要加強(qiáng)安全管理、安全檢查和安全教育，落實(shí)安全措施，及時(shí)消除不安全隱患。
      (1)火災(zāi)事故處理辦法
      ①學(xué)校突發(fā)火災(zāi)事故，要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，全力組織人員疏散和自救工作，同時(shí)，要在第一時(shí)間向當(dāng)?shù)毓蚕?19指揮中心報(bào)警，必要時(shí)聯(lián)系120急救，同時(shí)上報(bào)區(qū)教育局和西湖街辦。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織教職員工開(kāi)展救人和滅火工作，并在消防、醫(yī)護(hù)人員到場(chǎng)后，主動(dòng)提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護(hù)、消防人員開(kāi)展人員施救和滅火搶險(xiǎn)工作。
      ②采取諸如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。
      ③搶救傷病員，配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置傷病員。
      ④解決好學(xué)生等受災(zāi)人員的安居問(wèn)題。
      ⑤及時(shí)采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)移重要財(cái)務(wù)等必要措施，確保人員、財(cái)產(chǎn)的安全。
      (2)地震應(yīng)急處理辦法
      一是迅速落實(shí)臨震應(yīng)急措施：
      ①接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)入緊急狀態(tài)，應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。
      ②組織開(kāi)展檢查，關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)大型活動(dòng)。
      ③加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理，加強(qiáng)對(duì)食堂鍋爐、供電輸電、機(jī)房等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)順利進(jìn)行。
      ④加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。禁止任何個(gè)人發(fā)布未經(jīng)地震部門確認(rèn)的地震信息。發(fā)生地震謠傳時(shí)，迅速予以平息和澄清。
      ⑤加強(qiáng)值班，及時(shí)掌握情況，全力維護(hù)秩序。
      ⑥按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
      二是立即開(kāi)展震后應(yīng)急行動(dòng)：
      ①地震發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和各職能小組在第一時(shí)間到一線實(shí)施應(yīng)急預(yù)案，各負(fù)其職組織人員疏散和應(yīng)急救援工作。
      ②迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
      ③迅速切斷電源(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。
      ④迅速開(kāi)展以搶救人員為主的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護(hù)站搶救。
      ⑤加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，維護(hù)好秩序。
      ⑥及時(shí)掌握本校受災(zāi)情況，及時(shí)報(bào)教育主管部門和西湖街辦。
      (3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法
      ①學(xué)校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，迅速開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和救援工作，立即向上級(jí)主管部門和西湖街辦報(bào)告;
      ②迅速采取諸如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況，消除繼發(fā)性危險(xiǎn);
      ③在有關(guān)方面的幫助下及時(shí)組織解救受困人員，搶救傷病人員。
      (4)校園水面冰面溺水事故處理辦法
      ①有湖面水面(含游泳池)的學(xué)校，要事先落實(shí)救援部門，配備專用救援設(shè)備;
      ②學(xué)校發(fā)生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救援，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求救;
      ③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織人員對(duì)溺水者進(jìn)行人工呼吸和進(jìn)行落水人員防凍傷等應(yīng)急搶救處置;
      ④對(duì)于冰面溺水事故，要科學(xué)處理，有組織地救助，避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。
      (5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法
      ①各級(jí)各類學(xué)校特別是中小學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育和管理，及時(shí)排查擁擠踩踏事故隱患，積極預(yù)防擁擠踩踏事故發(fā)生;
      ②學(xué)校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學(xué)校要迅速開(kāi)展疏導(dǎo)和救護(hù)工作，并立即向醫(yī)療急救部門報(bào)告求援，向上級(jí)主管部門報(bào)告;
      ③學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，根據(jù)災(zāi)情啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，控制局勢(shì)，制止擁擠，做好人員疏導(dǎo)疏散工作，組織人員對(duì)受傷者進(jìn)行人工呼吸、止血等應(yīng)急搶救處置，盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣г畮椭?
      ④迅速通知受傷人員親屬，及時(shí)向師生和親屬通報(bào)有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。
      (6)校園爆炸事故處理辦法
      ①學(xué)校發(fā)生爆炸事故后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救，在向上級(jí)主管部門報(bào)告同時(shí)，立即向公安消防部門報(bào)告;
      ②學(xué)校要在爆炸現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，疏散人員，控制好現(xiàn)場(chǎng)的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生，切實(shí)保護(hù)好師生的人身財(cái)產(chǎn)安全;
      ③如果發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責(zé)任者，應(yīng)立即采取有效控制措施，并迅速報(bào)告公安機(jī)關(guān);
      ④認(rèn)真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險(xiǎn)情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。
      (7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法
      ①學(xué)校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求救，向公安交管部門報(bào)告，并向上級(jí)主管部門報(bào)告;
      ②保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，有效控制肇事人，尋找證人;
      ③學(xué)校有關(guān)部門協(xié)助公安交管部門及時(shí)查明事故情況;涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報(bào)告外事部門。
      (8)校園暴力侵害事故處置辦法
      ①?gòu)?qiáng)化門衛(wèi)值班。對(duì)進(jìn)入校園的人員嚴(yán)格實(shí)行盤查確認(rèn)、登記準(zhǔn)入、離校反饋制度，嚴(yán)控社會(huì)閑雜人員無(wú)故進(jìn)入校園，嚴(yán)防非教學(xué)用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)入校園，對(duì)未經(jīng)許可攜帶可疑物品強(qiáng)行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應(yīng)及時(shí)將其逐出學(xué)校，并發(fā)出警告。
      ②進(jìn)行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時(shí)要立即報(bào)警，報(bào)告校長(zhǎng)，或到門衛(wèi)室，也可直接撥打110報(bào)警電話。
      ③立即報(bào)警。在發(fā)生暴力侵害事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即進(jìn)行110報(bào)警，并組織力量第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮，同時(shí)報(bào)告教育主管部門和西湖街辦。
      ④迅速救治。采取措施，迅速組織教師搶救受傷師生，直接撥打120急救或用其他車輛，送醫(yī)院處理。
      ⑤及時(shí)控制。迅速將學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全的教室中，組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子，防止傷害事故的再次發(fā)生。
      ⑥堅(jiān)決斗爭(zhēng)。如果學(xué)校有能力制止不法分子的活動(dòng)，采取一切堅(jiān)決手段，制止不法侵害行為。
      ⑦積極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。
      (9)大型聚集活動(dòng)的公共安全事故處理辦法
      ①學(xué)校舉辦各類大型聚集活動(dòng)必須按程序報(bào)批，按有關(guān)規(guī)定編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，報(bào)教育主管部門;同時(shí)必須按有關(guān)規(guī)定做好專項(xiàng)安全保衛(wèi)方案，落實(shí)安全保衛(wèi)措施;
      ②發(fā)生重大安全事故，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，遇有學(xué)生、教工死亡、受傷等情況，立即求助120急救進(jìn)行傷病員搶救工作;
      ③活動(dòng)組織者和安全工作負(fù)責(zé)人要穩(wěn)定現(xiàn)場(chǎng)秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔(dān)負(fù)起保護(hù)學(xué)生生命安全的責(zé)任，盡力避免繼發(fā)性災(zāi)害;
      ④學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)指揮，組織疏導(dǎo)、搶救傷病員，要在第一時(shí)間向教育主管部門和西湖街辦，同時(shí)聯(lián)系當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門，積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
      (10)外出組織學(xué)習(xí)、參觀、考察等活動(dòng)安全事故處理辦法
      ①建立健全安全工作領(lǐng)導(dǎo)組織體系和應(yīng)急預(yù)案，配備必要的應(yīng)急工具和設(shè)施;與實(shí)習(xí)接收單位明確安全責(zé)任，落實(shí)相關(guān)措施;
      ②完善通訊體系，做好定期通訊聯(lián)絡(luò)工作，定期清點(diǎn)人員，及時(shí)溝通信息;
      ③事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告，同時(shí)積極開(kāi)展必要的救助和自救工作;
      ④學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，及時(shí)上報(bào)教育主管部門，并做到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學(xué)校和事故一線兩部分工作，積極開(kāi)展救助;
      ⑤積極爭(zhēng)取事故發(fā)生地當(dāng)?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。
      (11)實(shí)驗(yàn)室有毒物品泄漏的處置辦法
      ①實(shí)驗(yàn)室發(fā)生有毒物品泄漏后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，迅速組織學(xué)生有序的離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)，立即在邊界設(shè)置警戒線，組織人員看護(hù)，禁止人群和車輛進(jìn)入。同時(shí)要立即上報(bào)教育主管部門和西湖街辦。
      ②學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要組織人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援，嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，且必須配備必要的個(gè)人防護(hù)器具。進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。
      ③泄漏物處置：
      一是圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)。
      二是稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散。對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水蒸氣或氮?dú)?，破壞燃燒條件。對(duì)于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理。
      (12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法
      ①學(xué)校后勤各部門要做好食堂、學(xué)生宿舍、教學(xué)樓等重點(diǎn)場(chǎng)所突發(fā)事件防范工作，配合地方相關(guān)部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行，保障師生員工的身體健康和生命安全;
      ②發(fā)生斷電、燃?xì)庑孤┑戎卮笫鹿实木o急情況時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，組織員工迅速采取應(yīng)急措施，并進(jìn)行搶修和搶救，控制事態(tài)，同時(shí)立即報(bào)告教育主管部門和西湖街辦，并請(qǐng)求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常;
      ③食堂、餐廳以及蓄水池,必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢疫、化驗(yàn)和排污處理。
      4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件
      根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
      (1)傳染病
      ①一般突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。具體措施：?jiǎn)?dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，報(bào)告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門，實(shí)行24小時(shí)值班制度，隨時(shí)關(guān)注本地區(qū)疫情信息，隨時(shí)報(bào)告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導(dǎo)和要求下，學(xué)校要落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)行應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備;學(xué)校內(nèi)尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制;傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，必須加強(qiáng)公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作;嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
      ②重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：開(kāi)展針對(duì)性的健康教育;掌握全體師生情況并及時(shí)上報(bào);對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作;加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園;學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
      ③特別重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園;全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假;避免人群的聚集和流行;對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣;學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
      ④校內(nèi)疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式，可視情況擴(kuò)大停課范圍，若需全校停課，須報(bào)教育主管部門批準(zhǔn)，采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí);主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治信息;對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
      (2)食物中毒
      及時(shí)掌握學(xué)生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即趕到現(xiàn)場(chǎng)組織處置，立即實(shí)施以下應(yīng)急措施：立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治;停止食品加工出售活動(dòng)，追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，控制或切斷可疑水源;封鎖和保護(hù)相關(guān)場(chǎng)所，保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;在第一時(shí)間報(bào)告教育主管部門，同時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品;落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極整改存在問(wèn)題，杜絕類似事件再次發(fā)生。在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預(yù)防和自我保護(hù)意識(shí)。
      (3)預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件
      當(dāng)此類事件發(fā)生，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因;及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
      4.4社會(huì)安全類突發(fā)事件
      (1)聚集性事件
      ①一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向教育主管部門和當(dāng)?shù)毓膊块T匯報(bào)，同時(shí)組織有關(guān)部門、人員，針對(duì)不同情況，采取說(shuō)服教育、思想引導(dǎo)相結(jié)合的方法，運(yùn)用廣播、通告等形式，宣傳國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過(guò)合法途徑、正當(dāng)渠道解決問(wèn)題。
      ②在教育主管部門、公安部門接報(bào)后趕到現(xiàn)場(chǎng)后，學(xué)校應(yīng)主動(dòng)提供相關(guān)信息，接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場(chǎng)工作指導(dǎo)，并協(xié)同開(kāi)展工作。要嚴(yán)密掌握、控制現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作，了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況，耐心細(xì)致做好勸散工作。
      ③在教育疏導(dǎo)、反復(fù)勸告無(wú)效或發(fā)生聚集鬧事等情況時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要及時(shí)報(bào)告西湖街辦，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅(jiān)決果斷處置，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延。并配合公安部門采取措施對(duì)違法人員依法處置，同時(shí)配合做好相關(guān)的取證工作。
      ④事態(tài)平息后，學(xué)校認(rèn)真總結(jié)教訓(xùn)，檢查工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事件再次發(fā)生;對(duì)于在事件過(guò)程中出現(xiàn)的嚴(yán)重違法違紀(jì)行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學(xué)校有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
      (2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件
      ①統(tǒng)考過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事件，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向**區(qū)考試安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組和區(qū)教育局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并同時(shí)做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校要在上級(jí)的指揮下采取措施，并取得其他相關(guān)部門的配合，控制事態(tài)發(fā)展。
      ②因自然災(zāi)害、交通事故或故障、考試組織和管理或其他原因，導(dǎo)致試卷不能按時(shí)運(yùn)抵考點(diǎn)，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)，并向考生說(shuō)明情況、安撫考生情緒。并按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn)，組織實(shí)施停止考試或啟用備用試卷進(jìn)行考試。
      ③發(fā)生考前試題試卷泄密事件時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即采取措施，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，接受調(diào)查處理。配合公安部門協(xié)同有關(guān)部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控和及時(shí)偵破案件，維護(hù)考試權(quán)威，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)造成考卷失密的人員進(jìn)行控制，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，防止與泄密有關(guān)的信息散布，盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi)，確?？荚図樌M(jìn)行。按照省級(jí)應(yīng)急處置工作組意見(jiàn)，組織實(shí)施照?？荚?，泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試，啟用備用試題重新印制延期考試。
      ④發(fā)生考場(chǎng)失控事件時(shí)，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即進(jìn)行上報(bào)，并勸阻、緩解考生情緒，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場(chǎng)秩序失控的情況，考點(diǎn)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組首先應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育并及時(shí)上報(bào)，如考生不服從勸解，應(yīng)終止該場(chǎng)考試，并按照有關(guān)考務(wù)規(guī)定進(jìn)行詳細(xì)記錄。如發(fā)生集體鬧事，圍攻、沖擊考點(diǎn)，毆打考點(diǎn)工作人員，損毀公共財(cái)產(chǎn)等情況，考點(diǎn)應(yīng)對(duì)考生進(jìn)行勸解和教育，對(duì)帶頭鬧事、違法人員不準(zhǔn)其離開(kāi)考場(chǎng)，并向公安機(jī)關(guān)報(bào)警。
      4.5應(yīng)急結(jié)束
      突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束后，依據(jù)法定程序，經(jīng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，宣布解除災(zāi)情，終止應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好應(yīng)急處置的總結(jié)工作。
      5.后期處置措施
      善后處置工作主要由學(xué)校負(fù)責(zé)實(shí)施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開(kāi)展損害核定、征用物資補(bǔ)償、重建能力和可利用資源等評(píng)估，由學(xué)校書面報(bào)告教育主管部門、西湖街辦，并請(qǐng)示區(qū)政府及有關(guān)部門制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和事后恢復(fù)計(jì)劃后，迅速組織實(shí)施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作，由學(xué)校在教育主管部門、西湖街辦領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
      5.1排查事件，恢復(fù)工作
      學(xué)校要迅速查清并上報(bào)受損情況(人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失)，一方面迅速組織力量，開(kāi)展修復(fù)工作，盡快恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序;另一方面積極采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。同時(shí)協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件造成的損失進(jìn)行評(píng)估、審核和確認(rèn)，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行理賠。
      5.2結(jié)果報(bào)送，建立檔案
      按照?qǐng)?bào)告制度，突發(fā)公共事件過(guò)后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要向上報(bào)告相關(guān)情況。報(bào)送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時(shí)間、地點(diǎn);事故經(jīng)過(guò)、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問(wèn)題;事故報(bào)告單位等。學(xué)校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔，建立學(xué)校突發(fā)公共事件檔案。
      5.3總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，完善制度
      學(xué)校要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對(duì)突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學(xué)校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。
      6.保障措施
      6.1保障機(jī)制
      發(fā)生突發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要立即開(kāi)展組織協(xié)調(diào)工作，保證信息、人員、資金、物資保障到位，學(xué)校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報(bào)告情況;學(xué)校應(yīng)急隊(duì)伍要第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展應(yīng)急處置工作;學(xué)校后勤部門要及時(shí)、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應(yīng)充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)到位。同時(shí)協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作所需資金，保證交通運(yùn)輸通暢，做好治安維護(hù)，提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。
      6.2信息保障
      學(xué)校要建立健全并落實(shí)突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報(bào)送、處理等各環(huán)節(jié)運(yùn)行機(jī)制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設(shè)施和通訊設(shè)備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報(bào)送渠道安全暢通。
      6.3人員保障
      學(xué)校組建突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，組織和訓(xùn)練出一支預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的應(yīng)急隊(duì)伍。一旦啟動(dòng)預(yù)案，立即投入使用。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應(yīng)急處置工作要求及時(shí)調(diào)整組成人員。學(xué)校的預(yù)備隊(duì)主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護(hù)穩(wěn)定工作等部門人員組成。
      應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：總務(wù)主任
      應(yīng)急預(yù)備隊(duì)隊(duì)員：總務(wù)、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師
      6.4資金保障
      學(xué)校要嚴(yán)格保障突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。
      6.5物資保障
      學(xué)校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲(chǔ)備，配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災(zāi)所需物資，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運(yùn)輸便利、安全。特殊應(yīng)急物資應(yīng)由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。
      7.教育、演習(xí)和管理
      7.1演習(xí)演練
      學(xué)校每學(xué)期至少組織一次突發(fā)公共事件應(yīng)急處置綜合或?qū)ｍ?xiàng)演練，并協(xié)調(diào)教育主管部門、西湖街辦和有關(guān)部門進(jìn)行觀摩和指導(dǎo)。演練要從實(shí)戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動(dòng)和依靠師生員工，普及防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
      7.2教育和培訓(xùn)
      學(xué)校要采取多種教育形式，努力提高師生員工的應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置能力。一是要把正確應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)公共事件作為學(xué)生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計(jì)劃，有針對(duì)性地開(kāi)展形式多樣的教育活動(dòng);二是要廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能;三是要有組織、有計(jì)劃地邀請(qǐng)專業(yè)人員來(lái)學(xué)校進(jìn)行專題講座，開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。四是要組織學(xué)校應(yīng)急管理和救援人員到專業(yè)部門進(jìn)行培訓(xùn)。
      7.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
      突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中的履職情況進(jìn)行評(píng)定，經(jīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣蛳嚓P(guān)部門同意后，對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
      對(duì)在突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中有下列行為之一的，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門，配合進(jìn)行調(diào)查取證，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員要依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究，給予行政處分，直至依法追究刑事責(zé)任：
      (1)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)突發(fā)公共事件重要情況的;
      (2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備、急需物資的生產(chǎn)、供應(yīng)、運(yùn)輸和儲(chǔ)備的;
      (3)突發(fā)公共事件發(fā)生后，對(duì)政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;
      (4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;
      (5)有關(guān)部門應(yīng)履行而拒不履行應(yīng)急處理職責(zé)的;
      (6)有其他失職、瀆職行為的。
      8.附則
      8.1制定與修訂
      根據(jù)本地、本校實(shí)際情況和本預(yù)案要求，制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施，要通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問(wèn)題，不斷完善應(yīng)急預(yù)案，提高對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置能力。要建立穩(wěn)定的預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件的隊(duì)伍，落實(shí)各項(xiàng)工作措施和經(jīng)費(fèi)，確保預(yù)防和處置學(xué)校突發(fā)公共事件工作的順利進(jìn)行。
      8.2實(shí)施時(shí)間
      本預(yù)案自發(fā)布之日開(kāi)始實(shí)施。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
      為及時(shí)調(diào)查、處理港西新城的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，查清事件原因，減少對(duì)人體健康造成的損害，制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
      一、為防止危害健康的突發(fā)二次供水衛(wèi)生事件的發(fā)生，建立港西新城傳染病預(yù)防組織和機(jī)構(gòu)，明確組織分工和職責(zé)，健全二次供水危害健康事件的報(bào)告制度。
      二、積極開(kāi)展預(yù)防傳染病的`衛(wèi)生健康教育，積極配合衛(wèi)生部門開(kāi)展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙供水場(chǎng)所對(duì)人體的危害的各種因素。
      三、當(dāng)二次供水發(fā)生生活飲用水遭受污染或飲水污染所致介水傳染病的流行和中毒突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)供水場(chǎng)所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案，港西新城主管領(lǐng)導(dǎo)及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
      三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即停止供水活動(dòng)，及時(shí)搶救中毒人員(事件病人)，并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
      四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu))，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)事故調(diào)查，控制事故蔓延。
      五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理工作結(jié)束后，及時(shí)撰寫寫事件總結(jié)報(bào)告，并上報(bào)有關(guān)單位和存檔備案。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
      為了切實(shí)提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和突發(fā)衛(wèi)生事件快速反應(yīng)的應(yīng)急處理能力，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)事件及其危害，保障公眾身心健康與生命安全，結(jié)合衛(wèi)生院實(shí)際，特制定XX村衛(wèi)生室突發(fā)事件和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
      一、目的
      為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障公眾身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)XX鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案，結(jié)合我村實(shí)際，制定本預(yù)案。
      二、建立村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組
      村委會(huì)成立由村委會(huì)成員及村衛(wèi)生室醫(yī)生組成的衛(wèi)生應(yīng)急管理小組，成員如下 組長(zhǎng)XXX 成員XXX XXX XXX 同志具體負(fù)責(zé)衛(wèi)生應(yīng)急信息上報(bào)等日常工作。
      三、應(yīng)急管理小組職責(zé)
      1、接到單位和村民發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況通報(bào)，及時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
      2、根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件涉及的內(nèi)容和范圍，村衛(wèi)生應(yīng)急管理小組配合鎮(zhèn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的調(diào)查、控制、救治等工作，提出相應(yīng)應(yīng)急反應(yīng)措施，全程負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的組織、協(xié)調(diào)、處置、善后工作。
      3、做好傳染病預(yù)防和食品、生活飲用水、公共場(chǎng)所、企業(yè)的衛(wèi)生工作，防范突發(fā)衛(wèi)生事件的發(fā)生。
      4、對(duì)公眾開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急知識(shí)教育，并建立長(zhǎng)效機(jī)制，開(kāi)展全民健康教育活動(dòng)、全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身運(yùn)動(dòng)，提高身體素質(zhì)，增強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
      四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理措施
      1、本村范圍內(nèi)發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生或者可能發(fā)生傳染病暴發(fā)流行的單位名稱、地址、時(shí)間、人數(shù)、可能發(fā)生染病等有關(guān)內(nèi)容。
      2立即停止村民群聚活動(dòng)，停止可能造成傳染病暴發(fā)、局部流行的一切活動(dòng)。
      3在上級(jí)各部門未到達(dá)前，應(yīng)急管理小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患傳染病的村民或暫住人員隔離。
      4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。
      5協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的.分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向村民宣傳傳染病防治的相關(guān)知識(shí)。
      2、村內(nèi)發(fā)生群體性不明原因疾病時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施
      1當(dāng)在一定時(shí)間內(nèi)，村內(nèi)同時(shí)或者相繼出現(xiàn)多個(gè)臨床表現(xiàn)相似的村民，又暫時(shí)不能明確診斷何種病時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生群體性不明原因疾病的單位名稱、地址、時(shí)間、癥狀、發(fā)病人數(shù)等有關(guān)內(nèi)容。
      2立即停止群眾群聚活動(dòng)，停止可能造成局部流行的一切活動(dòng)。
      3在上級(jí)各部門未到達(dá)前，應(yīng)急小組可根據(jù)具體情況，盡可能將患病的群眾隔離。
      4積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治村民。
      5為查明疾病原因，應(yīng)急管理小組應(yīng)積極協(xié)助鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生部門做好信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作。
      3、村內(nèi)發(fā)生急性食物中毒或者疑似食物中毒事故時(shí)，應(yīng)急管理小組應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即停止供餐單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院報(bào)告發(fā)生食物中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑食物等有關(guān)內(nèi)容。
      2協(xié)助衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治病人。
      3保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
      4配合衛(wèi)生部門進(jìn)行調(diào)查，按衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
      5落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其它措施。
      4、村內(nèi)發(fā)生急性職業(yè)中毒事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取下列相應(yīng)措施 1立即以最快的通訊方式向鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生所報(bào)告發(fā)生職業(yè)中毒事故的單位名稱、地址、時(shí)間、中毒人數(shù)、可疑化學(xué)毒物等有關(guān)內(nèi)容。
      2立即使毒物停止繼續(xù)吸收，迅速離開(kāi)中毒環(huán)境，脫去被污染的衣服等。
      3積極協(xié)助醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治群眾。
      4協(xié)助鎮(zhèn)人民政府及衛(wèi)生部門做好疫情信息的收集和報(bào)告、人員的分散隔離、公共衛(wèi)生措施的落實(shí)工作，向群眾宣傳衛(wèi)生安全防護(hù)的相關(guān)知識(shí)。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
      為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障我院醫(yī)患人員的身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》，針對(duì)重大傳染病疫情事件、群體性不明原因疾病事件、重大食物中毒事件、重大職業(yè)中毒事件、其他嚴(yán)重影響公眾健康事件（地震、水災(zāi)、恐怖襲擊、生化襲擊事件）等事件類型，結(jié)合醫(yī)院系統(tǒng)在應(yīng)急工作中的職責(zé)，制訂本預(yù)案。
      一、應(yīng)急處理組織機(jī)構(gòu)
      攀枝花市公路養(yǎng)護(hù)管理總段公路醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理醫(yī)療救治領(lǐng)導(dǎo)小組：
      組長(zhǎng)：
      副組長(zhǎng)：
      成員：
      二、日常監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制及信息報(bào)告程序
      （一）日常監(jiān)測(cè)機(jī)制
      1、建立傳染病疫情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，由醫(yī)院發(fā)熱門診、急診室、
      預(yù)防保健科及醫(yī)院醫(yī)務(wù)科組成，醫(yī)院預(yù)防保健科指定專人負(fù)責(zé)疫情報(bào)告。
      2、建立傳染病及腸道門診登記，對(duì)病人基本信息、診斷、
      去向等進(jìn)行登記。
      3、建立食堂食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度，組織有關(guān)技術(shù)力量定期對(duì)部段內(nèi)各食堂食品衛(wèi)生情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
      4、建立醫(yī)院值班電話報(bào)告制度。
      （二）信息報(bào)告程序
      1、出現(xiàn)甲類傳染病、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他需搶救的突發(fā)事件時(shí)，醫(yī)院應(yīng)立即向主管部門及地方衛(wèi)生行政部門提出書面報(bào)告。
      2、對(duì)于發(fā)生的影響生命健康的突發(fā)事件，諸如集體中毒、甲類乙類傳染病爆發(fā)等事件，應(yīng)急時(shí)向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)主管部門等相關(guān)職能部門報(bào)告，醫(yī)院應(yīng)在接診的同時(shí)向地方衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
      3.醫(yī)院發(fā)現(xiàn)重大傳染病病例或疑似病例時(shí)，立即以最快的通訊方式向轄區(qū)疾病控制中心和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，同時(shí)向醫(yī)院主管部門報(bào)告。醫(yī)院發(fā)現(xiàn)涉及職工的重大食物和職業(yè)中毒病例時(shí)，應(yīng)立即以最快的通訊方式向醫(yī)院主管部門報(bào)告，同時(shí)向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
      三、應(yīng)急處理工作方案
      （一）突發(fā)事件發(fā)生后，醫(yī)院會(huì)同兩委辦及有關(guān)部門,組織有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。同時(shí)，報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管單位對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室診斷,查明原因,并提出控制措施的建議。
      （二）突發(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)當(dāng)立即對(duì)突發(fā)事件所致的病人提供現(xiàn)場(chǎng)救援與醫(yī)療救護(hù)。醫(yī)療救護(hù)力量不足時(shí),及時(shí)轉(zhuǎn)院。
      （三）醫(yī)院對(duì)前來(lái)就診的因突發(fā)事件致病的人員,實(shí)行首診負(fù)責(zé)制。接診醫(yī)生應(yīng)當(dāng)書寫詳細(xì)、完整的病歷記錄。對(duì)需要轉(zhuǎn)診的病人,應(yīng)當(dāng)將病歷復(fù)印件隨病人轉(zhuǎn)送到指定的醫(yī)院。
      （四）傳染病病人的收治應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《傳染病防治法》
      （五）當(dāng)發(fā)生甲類傳染病疑似病人后，應(yīng)該及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生主管部門。
      1、對(duì)疑似病例要及時(shí)按甲類傳染病報(bào)告，同時(shí)要詳細(xì)了解、記錄患者家屬情況及接觸過(guò)的人員、去向、聯(lián)系電話。為流行病調(diào)查醫(yī)生提供詳實(shí)的資料。醫(yī)院要每天向轄區(qū)疾病控制中心報(bào)告相關(guān)情況。
      2、醫(yī)院必須加強(qiáng)消毒管理，認(rèn)真貫徹《消毒管理辦法》的有關(guān)要求，特別要加強(qiáng)對(duì)門診、急診、治療、注射室、觀察病房等重點(diǎn)部位的消毒工作。
      （六）發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)建議采取如下措施：
      1、職工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品，監(jiān)測(cè)體溫。為職工提供有關(guān)藥品，實(shí)行藥物預(yù)防。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液或除菌消毒肥皂。
      2、所有職工居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育職工增加戶外活動(dòng)的時(shí)間，注意勞逸結(jié)合，增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，搞好居室衛(wèi)生，勤曬衣被。
      3、場(chǎng)所工作的'職工，如：食堂員工、醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員等，以及其他窗口服務(wù)人員和就醫(yī)的病人要加強(qiáng)防護(hù)措施，要加強(qiáng)健康和衛(wèi)生情況監(jiān)控。
      4、一旦發(fā)生疫情，對(duì)總段實(shí)行封閉式管理，嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入。制定人員外出總段的管理規(guī)定，限制去人員密集的公共場(chǎng)所，減少大型集會(huì)活動(dòng)。對(duì)我院外出工作人員實(shí)行登記制度，提醒和動(dòng)員工作人員減少不必要的外出，從突發(fā)事件發(fā)生當(dāng)日起外出工作人員必須向醫(yī)院請(qǐng)假登記，并要求到過(guò)重大傳染病疫區(qū)的人員返回時(shí)必須到醫(yī)院報(bào)到，接受必要的身體檢查。
      5、對(duì)從傳染病疫情重點(diǎn)區(qū)域返鄉(xiāng)的人員,必要時(shí)可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)對(duì)其作出隔離醫(yī)學(xué)觀察的決定。對(duì)外地返回單位的職工進(jìn)行登記，安排體檢，對(duì)有癥狀者行必要的留診觀察，對(duì)無(wú)異常的職工安排居家觀察，對(duì)無(wú)異常的職工由醫(yī)院安排集中觀察。
      （七）做好衛(wèi)生防病知識(shí)的宣傳教育。在院內(nèi)辦一些健康專欄和講座，宣傳重大傳染病、重大食物中毒預(yù)防知識(shí)。充分利用本院的現(xiàn)有媒體，普及重大傳染病、重大食物中毒防范的有關(guān)科學(xué)知識(shí)。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
      為了積極做好預(yù)防各類公共突發(fā)事件，確保幼兒園師生身體健康和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》、《學(xué)校安全工作要求》有關(guān)精神和我園實(shí)際情況，制定本應(yīng)急預(yù)案。本應(yīng)急預(yù)案適用于火災(zāi)、重大集會(huì)、水災(zāi)、地震、本土防空、暴力入侵等社會(huì)安全類、事故災(zāi)難類、自然災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類事件。
      一、成立幼兒園處置突發(fā)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長(zhǎng)：（園長(zhǎng)）
      副組長(zhǎng)：（保教主任）
      成員：（保健醫(yī)生）（安全員）
      二、成立基本應(yīng)急小組
      1、安全保衛(wèi)小組：各班班長(zhǎng)
      職責(zé)：在突發(fā)事件的處置過(guò)程中，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒、秩序維護(hù)、人員疏散。
      2、醫(yī)療救護(hù)小組：
      職責(zé)：組織對(duì)受傷人員緊急救護(hù)，配合專業(yè)救護(hù)人員救護(hù)工作。
      3、綜合信息小組：
      職責(zé)：實(shí)時(shí)紀(jì)錄突發(fā)事件的發(fā)展過(guò)程，按規(guī)定擬稿匯報(bào)，并負(fù)責(zé)向新聞媒體報(bào)送真實(shí)材料。
      三、建立保障機(jī)制
      1、加強(qiáng)幼兒園安全管理和安全知識(shí)教育宣傳：按照《中華人民共和國(guó)治安管理?xiàng)l例》，結(jié)合幼兒年齡特點(diǎn)，將安全教育融入幼兒園一日生活教育中，定期開(kāi)展保教人員安全專題培訓(xùn)，進(jìn)一步提高師生的健康安全意識(shí)和自我保護(hù)能力。
      利用家長(zhǎng)會(huì)、告家長(zhǎng)書和家園聯(lián)系欄向家長(zhǎng)宣傳幼兒園安全工作規(guī)章制度及要求，取得家長(zhǎng)的理解、支持和配合。
      2、嚴(yán)格門衛(wèi)制度，加強(qiáng)門衛(wèi)值守和管理，作好來(lái)客來(lái)訪人員的接待，及時(shí)掌握流動(dòng)人員信息。
      3、建立幼兒園安全工作信息網(wǎng)絡(luò)：門衛(wèi)——分管園長(zhǎng)——班長(zhǎng)；園長(zhǎng)為最高級(jí)網(wǎng)絡(luò)第一責(zé)任人。
      4、建立問(wèn)題人員信息檔案，隨時(shí)掌握其動(dòng)態(tài)，發(fā)動(dòng)一切力量，做好問(wèn)題人員的思想工作。
      5、作好預(yù)警聯(lián)動(dòng)，在作好日常預(yù)警預(yù)防工作的同時(shí)，與社區(qū)、應(yīng)急指揮中心、教育局、派出所、交警、消防、醫(yī)院等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持信息暢通。
      一旦幼兒園發(fā)生突發(fā)事件：
      一、立即啟動(dòng)突發(fā)處置應(yīng)急工作機(jī)制，開(kāi)展各種施救和善后處置。
      1、及時(shí)向110、轄區(qū)派出所，就近警亭呼救；
      2、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，指揮和報(bào)警同時(shí)進(jìn)行，著火點(diǎn)附近的教師就近取滅火器滅火，其余人員指揮撤離；發(fā)生地震時(shí)，各班教師立即到本班，組織指揮幼兒疏散到教學(xué)樓前空曠場(chǎng)地。教師要注意踩踏事件，本層樓教師要負(fù)責(zé)幼兒在經(jīng)過(guò)樓梯時(shí)的`安全，最后一名幼兒離開(kāi)本班教室，安全通過(guò)樓梯后教師方可尾隨本班最后一名幼兒撤離。
      就近的人員協(xié)助疏散，并由就近保安或行政人員切斷電源總控制。
      3、幼兒園行政、現(xiàn)場(chǎng)保教人員（未帶幼兒的）和保安人員一起，堅(jiān)決制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展，并請(qǐng)求現(xiàn)場(chǎng)家長(zhǎng)的幫助。同時(shí)，根據(jù)事態(tài)情況，或立即關(guān)閉園門，而各班級(jí)或立即關(guān)閉活動(dòng)室門，帶領(lǐng)幼兒躲避，或?qū)⒂變菏枭⒌桨踩貛А?/p>
      4、在前來(lái)施救人員的指導(dǎo)下開(kāi)展工作。
      5、保健醫(yī)生開(kāi)展查詢和施救工作，必要時(shí)向“120”呼救。
      6、事態(tài)一旦得到控制，班級(jí)保教人員立即開(kāi)展安撫學(xué)生的工作，必要時(shí)，通知家長(zhǎng)來(lái)園。
      7、對(duì)突發(fā)事件的經(jīng)過(guò)書面向教育局、社區(qū)等相關(guān)單位匯報(bào)。事后，認(rèn)真總結(jié)，查漏補(bǔ)缺，獎(jiǎng)懲分明，必要時(shí)，對(duì)相關(guān)人員追究法律責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
      為有效應(yīng)對(duì)突發(fā)性公共事件，市統(tǒng)計(jì)局成立突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部，由局領(lǐng)導(dǎo)和綜合部門主要負(fù)責(zé)同志組成，局長(zhǎng)擔(dān)任總指揮，分管安全工作的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，具體工作由局辦公室負(fù)責(zé)?，F(xiàn)根據(jù)市政府印發(fā)的《突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的通知精神，制定局突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。
      一、指導(dǎo)思想
      全面貫徹維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和安全生產(chǎn)的有關(guān)指示精神，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)能力、指揮調(diào)度能力和防范處理能力，對(duì)突發(fā)公共事件做到早預(yù)見(jiàn)、早報(bào)告、早處置，把損失降到最低程度。
      二、工作原則
      堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮、常備不懈和預(yù)防為主、反應(yīng)靈敏和運(yùn)轉(zhuǎn)高效的原則。局機(jī)關(guān)各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)局應(yīng)急指揮部的指示，把預(yù)防為主的方針貫徹到實(shí)際工作中，力求第一時(shí)間對(duì)突發(fā)公共事件作出準(zhǔn)確判斷和及時(shí)響應(yīng)，不斷提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處理水平。
      三、分類應(yīng)急響應(yīng)
      （一）臺(tái)風(fēng)應(yīng)急響應(yīng)
      1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好預(yù)防特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)將有特大強(qiáng)臺(tái)風(fēng)正面襲擊的預(yù)報(bào)時(shí)，局應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即通過(guò)局域網(wǎng)公共信息或手機(jī)短信、電話等方式通知局機(jī)關(guān)各處室負(fù)責(zé)同志，由處室單位負(fù)責(zé)同志通知所在處室的全體干部職工，進(jìn)入防臺(tái)風(fēng)工作狀態(tài)。
      2、局辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)辦公大樓物業(yè)管理公司做好防臺(tái)風(fēng)工作，并安排工作人員在辦公大樓內(nèi)24小時(shí)值班、定期巡視各樓層情況，發(fā)現(xiàn)隱患和緊急事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)，并做好當(dāng)班記錄。
      3、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，隨時(shí)待命并服從調(diào)遣。當(dāng)接到市應(yīng)急指揮部的指令時(shí)，由局應(yīng)急指揮部通知相關(guān)人員，相關(guān)人員應(yīng)立即行動(dòng)及時(shí)到達(dá)指定的`工作地點(diǎn)，接受上級(jí)指揮機(jī)關(guān)部署的工作任務(wù)，并積極投入防臺(tái)風(fēng)工作。
      （二）地震應(yīng)急響應(yīng)
      1、當(dāng)接到市委、市政府關(guān)于做好抗震救災(zāi)的指示或新聞媒體發(fā)布福州地區(qū)發(fā)生重大地震災(zāi)害時(shí)，全局干部職工應(yīng)無(wú)條件服從局應(yīng)急指揮部的指揮，根據(jù)要求立即到達(dá)指定的工作地點(diǎn)，迅速投入抗震救災(zāi)工作。
      2、全局干部職工應(yīng)按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，時(shí)刻服從應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)指令，積極完成局應(yīng)急指揮部下達(dá)的各項(xiàng)抗震救災(zāi)任務(wù)，并及時(shí)有序組織引導(dǎo)有關(guān)人員迅速躲避或轉(zhuǎn)移到安全地帶，確保抗震救災(zāi)工作有序開(kāi)展，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
      （三）火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)
      1、當(dāng)辦公樓發(fā)生火災(zāi)時(shí)，在場(chǎng)人員應(yīng)立即按下樓層消防報(bào)警器報(bào)警或立即拔打119火警電話報(bào)警，同時(shí)迅速啟用配置樓層的滅火器材或消防水槍開(kāi)展滅火和組織救援工作，并及時(shí)報(bào)告辦公室。
      2、辦公室接到辦公樓發(fā)生火災(zāi)的報(bào)告后，立即報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)并迅速組織人員前往火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，組織協(xié)調(diào)滅火及救援工作，立即通知大樓物業(yè)公司，關(guān)閉電源；協(xié)助解決消防人員滅火中的有關(guān)事項(xiàng)，確保人身安全。
      3、組織處室、單位人員安全轉(zhuǎn)移。當(dāng)接到火災(zāi)安全轉(zhuǎn)移的信息后，各處室負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)引領(lǐng)所屬人員，迅速有序地轉(zhuǎn)移安全帶，當(dāng)濃煙較大時(shí)應(yīng)臥下身體匍匐前行，迅速前往各樓層樓梯向一樓室外轉(zhuǎn)移。
      4、在緊急情況下局辦公室應(yīng)指定人員迅速安裝好緩降梯，并組織引導(dǎo)人員有序撤離。
      5、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。
      （四）《傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案》
      1、當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染性疾病案例時(shí)，要及時(shí)把病人隔離，向上報(bào)告。
      2、撥打120緊急送醫(yī)院隔離救治。
      3、及時(shí)請(qǐng)防疫部門對(duì)辦公室和人員進(jìn)行消毒處理，預(yù)防傳染性疾病蔓延。
      4、辦公室及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)和市委市政府總值班室報(bào)告。
      （五）《治安事件應(yīng)急預(yù)案》
      1、當(dāng)發(fā)生治安事件時(shí)，有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時(shí)應(yīng)對(duì)，說(shuō)服輸導(dǎo)，防止激化矛盾、事態(tài)惡化，及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
      2、發(fā)生斗毆、傷亡事件要及時(shí)撥打110求救，協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)調(diào)查，并將情況向局領(lǐng)導(dǎo)和市委、市政府總值班室報(bào)告。
      3、及時(shí)撥打120急救，救助傷者。
      （六）突發(fā)性群體上訪事件應(yīng)急響應(yīng)
      1、當(dāng)發(fā)生五人以上群體上訪時(shí)，值班人員或第一接待人員應(yīng)立即報(bào)告局辦公室，局辦公室應(yīng)及時(shí)向上訪人員了解有關(guān)上訪事項(xiàng)，并及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。接待處理突發(fā)性群體上訪事件，應(yīng)做到妥善安排、熱情接待、科學(xué)答復(fù)，防止激化矛盾、事態(tài)惡化。
      2、群體上訪人員直接進(jìn)入有關(guān)處室、單位辦公室，第一接待單位或個(gè)人應(yīng)按照《首問(wèn)責(zé)任制》的要求，熱情做好上訪人員接待工作，同時(shí)應(yīng)視上訪情況及時(shí)報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)，并按程序妥善處理群體上訪事件。
      （七）臨時(shí)重大任務(wù)應(yīng)急響應(yīng)
      當(dāng)接到市委、市政府或省統(tǒng)計(jì)局關(guān)于應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件或臨時(shí)下達(dá)緊急統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)需要抽調(diào)局機(jī)關(guān)人員時(shí)，各處室、單位負(fù)責(zé)人應(yīng)樹(shù)立全局觀念，無(wú)條件服從局應(yīng)急指揮部總指揮的指令，按要求帶領(lǐng)有關(guān)人員按時(shí)到達(dá)指定的工作地點(diǎn)，迅速開(kāi)展工作，按時(shí)完成總指揮下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
      四、總體要求
      （一）保持通訊暢通。為了確保做好突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)工作，局副處以上干部以及行政、機(jī)要、車輛駕駛等特殊崗位人員應(yīng)保持每天24小時(shí)通訊暢通，確保使用局機(jī)關(guān)通訊錄內(nèi)的其中一種通訊方式可以聯(lián)絡(luò)。
      （二）加強(qiáng)宣傳教育。廣泛開(kāi)展防臺(tái)風(fēng)、防震、避險(xiǎn)、自救等常識(shí)的宣傳教育，定期組織開(kāi)展安全消防知識(shí)講座，牢固樹(shù)立安全觀念，增強(qiáng)廣大干部職工安全意識(shí)和自防、自救、互救能力，促進(jìn)各項(xiàng)安全制度的落實(shí)。
      （三）搞好培訓(xùn)與演練。結(jié)合落實(shí)應(yīng)急工作預(yù)案和消防安全預(yù)案，開(kāi)展突發(fā)公共事件和應(yīng)急管理知識(shí)的培訓(xùn)。定期組織演練，增強(qiáng)處室、單位之間的配合與協(xié)調(diào)，提高應(yīng)急反應(yīng)能力，并根據(jù)演練情況和實(shí)際需要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。
      （四）實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究。對(duì)應(yīng)急突發(fā)公共事件工作中表現(xiàn)突出、做出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)玩忽職守、不執(zhí)行命令造成工作延誤或損失的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照市政府有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
      1編制依據(jù)
      為了維護(hù)內(nèi)部治安秩序，保障內(nèi)部安全與穩(wěn)定，保證公司在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，各單位在處置突發(fā)事件中正確履行職責(zé)，充分發(fā)揮職能作用，高效、有序地開(kāi)展工作，特制定本工作預(yù)案。
      2適用范圍
      本預(yù)案適用于因本單位行為而引發(fā)的和按屬地原則應(yīng)由本單位處置的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置。群體性突發(fā)事件主要包括嚴(yán)重危害國(guó)家、公司利益、客戶、職工生命財(cái)產(chǎn)安全、擾亂內(nèi)部治安秩序的群體性行為，以及造成重大社會(huì)影響的群體性突發(fā)事件。
      3工作原則
      以人為本，科學(xué)決斷，快速響應(yīng)，減少危害，減少損失。
      3.1以人為本，安全第一
      切實(shí)履行管理職責(zé)，把保障人員生命安全放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，科學(xué)決策、從容應(yīng)對(duì)突發(fā)情況，以最大程度地預(yù)防和減少各類事件造成的人員傷亡和危害，把損失減少到最小程度。
      3.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。
      在公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，職能部門認(rèn)真履行職責(zé)。建立健全應(yīng)急管理體制，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)行安全管理責(zé)任制，充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
      3.3整合資源、協(xié)同應(yīng)對(duì)
      不斷完善應(yīng)急管理體系，加強(qiáng)應(yīng)急管理隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮公司整體資源的優(yōu)勢(shì)和各級(jí)職能部門的作用，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、信息共享、形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
      3.4預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。
      貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，對(duì)應(yīng)急管理工作常抓不懈。堅(jiān)持事件和險(xiǎn)情應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合，將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有的專業(yè)力量，努力實(shí)現(xiàn)一隊(duì)多能；培養(yǎng)兼職應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。
      4應(yīng)急機(jī)構(gòu)
      4.1群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組在公司應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
      4.2群體突發(fā)應(yīng)急處置工作小組組成：
      組長(zhǎng)：安全副總經(jīng)理
      副組長(zhǎng)：保衛(wèi)部部長(zhǎng)
      組員：保衛(wèi)部全體及兄弟單位干警及保衛(wèi)人員。
      4.3職責(zé)
      4.3.1群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組主要職責(zé)
      （1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；
      （2）決定事件處置決策和應(yīng)對(duì)措施，指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位組織實(shí)施；
      （3）決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案；
      （4）對(duì)在預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作中因失職、瀆職或其他原因造成嚴(yán)重后果的責(zé)任部門和責(zé)任人員，依法依紀(jì)追究其責(zé)任。
      4.3. 2日常工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
      應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（設(shè)在安全保衛(wèi)部），負(fù)責(zé)日常工作。
      主要職責(zé)：
      （1）組織制定群體性突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的有關(guān)制度和措施；
      （2）負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)信息；
      （3）開(kāi)展調(diào)研工作，對(duì)改進(jìn)、加強(qiáng)預(yù)防和處置群體性突發(fā)事件工作提出意見(jiàn)和建議；
      （4）傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指令，通知相關(guān)單位、部門工作到現(xiàn)場(chǎng)做工作；
      （5）處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
      5應(yīng)急預(yù)警
      5.1不斷完善預(yù)警機(jī)制
      針對(duì)可能引發(fā)各類突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息要及時(shí)上報(bào)，不斷整合監(jiān)測(cè)信息資源，不斷完善突發(fā)事件預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。
      5.2預(yù)警行動(dòng)
      5.2.1積極搜集和研究可能導(dǎo)致公司突事件災(zāi)難的內(nèi)部信息和外部信息，及早提示預(yù)警并采取有效的應(yīng)對(duì)措施。
      5.2.2當(dāng)本級(jí)、本部門應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，認(rèn)為需要支持時(shí)要及時(shí)請(qǐng)求上級(jí)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
      6信息報(bào)告程序
      6.1信息報(bào)送與處理
      6.1.1報(bào)告時(shí)限和程序
      6.1.2公司內(nèi)部發(fā)生突發(fā)事件后，要立即啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，采取有效措施，控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，并及時(shí)如實(shí)向上一級(jí)單位和當(dāng)?shù)卣蛑鞴芄矙C(jī)關(guān)報(bào)告。同時(shí)抄報(bào)上級(jí)公司主管部門。
      6.1.3報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、危害程度、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
      7應(yīng)急處置
      7．1突發(fā)事件的等級(jí)
      在公共場(chǎng)合發(fā)生四人以上的罷工、靜坐、暴力事件或大型活動(dòng)場(chǎng)所引發(fā)的騷亂事件，稱為突發(fā)事件。本預(yù)案管理的突發(fā)事件根據(jù)突發(fā)事件及險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度、影響范圍、可控制性和處置要求，分為三個(gè)響應(yīng)等級(jí)：根據(jù)突發(fā)事件參加人員多少、影響大小及其危害程度，可劃分為一般性、重大、特大三個(gè)級(jí)別。
      7.1.1一般性突發(fā)性xx事件：4人以上10人以下，靜坐、打架及在公共場(chǎng)合制造騷亂等行為。
      7.1.2重大突發(fā)性xx事件：10人以上20人以下，或人數(shù)雖不到10人以上，但行為激烈，影響較大，嚴(yán)重妨礙企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，或有可能引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法等行為。
      7.1.3特大突發(fā)性xx事件：20人以上，或人數(shù)雖不到20人以上，但行為激烈，影響巨大，有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法需出動(dòng)警力才能恢復(fù)秩序等行為。
      突發(fā)性xx事件：由于其他原因引發(fā)的突發(fā)性xx事件。
      7.2應(yīng)急響應(yīng)
      7.2.1本預(yù)案分級(jí)響應(yīng)基本原則
      一、二級(jí)事件啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，公司群體突發(fā)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組與上級(jí)和政府相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)處置；三級(jí)事件不啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案、公司職各能部門負(fù)責(zé)處置并報(bào)告公司主管領(lǐng)導(dǎo)。
      7.2.2應(yīng)急小組成員接到指令后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)接受應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)分配的.任務(wù)，做好職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的各項(xiàng)技術(shù)準(zhǔn)備工作，搜集有關(guān)信息和資料，迅速開(kāi)展工作。
      7.2.3應(yīng)急工作小組按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示對(duì)事件的施救方案認(rèn)真分析研究跟蹤指導(dǎo)，聯(lián)系各有關(guān)方提供一切必要的資源和信息支持。并將事件應(yīng)急行動(dòng)過(guò)程、效果和需求隨時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
      7.2.4嚴(yán)格遵照屬地管理為主的原則，密切配合屬地公安、消防及有關(guān)單位的救助行動(dòng)。積極提供有關(guān)信息和技術(shù)支持。積極配合公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，采取積極有效的救助行動(dòng)，并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展情況，盡最大努力控制危險(xiǎn)勢(shì)態(tài)的發(fā)展，搶救人員生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，使危害和損失減少到最低程度。
      8、基本任務(wù)
      8.1全面搜集、掌握相關(guān)情報(bào)信息和事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)上報(bào)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、公司群體應(yīng)急處置工作小組，經(jīng)請(qǐng)示公司主管領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)主管公安機(jī)關(guān)。
      8.2充分發(fā)揮職能作用，及時(shí)傳達(dá)貫徹部署公司黨政領(lǐng)導(dǎo)、公司群體突發(fā)應(yīng)急處置工作小組以及公安機(jī)關(guān)決策。
      8.3積極參與搶險(xiǎn)救援工作，組織力量保護(hù)客戶、職工生命、財(cái)產(chǎn)安全。
      8.4嚴(yán)密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。
      8.5采取措施保護(hù)重點(diǎn)、要害部位，免遭破壞。
      8.6盡快恢復(fù)內(nèi)部秩序，做好現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、事后調(diào)查以及相關(guān)善后工作。
      9組織指揮
      職能部門在公司事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組、群體突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
      9.1全面掌握情況，及時(shí)向公司突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
      9.2及時(shí)提出行動(dòng)處置的建議，供領(lǐng)導(dǎo)決策參酌。
      9.3派出人員到現(xiàn)場(chǎng)，組織力量協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展工作。
      9.4完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
      10處置程序和措施
      大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生后，監(jiān)督部等相關(guān)職能部門要在公司突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組以及主管公安機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，迅速開(kāi)展處置行動(dòng)。整個(gè)處置行動(dòng)分為啟動(dòng)、實(shí)施和終止三個(gè)階段。
      10.1啟動(dòng)階段
      10.1.1及時(shí)匯集相關(guān)信息，迅速上報(bào)公司黨政領(lǐng)導(dǎo)和公安機(jī)關(guān)，通報(bào)相關(guān)部門、單位。
      接到大規(guī)模突發(fā)事件的情況報(bào)警后，應(yīng)迅速核實(shí)事件的性質(zhì)和危害，并按照處置緊急事件的原則和程序采取緊急措施進(jìn)行初步處置，同時(shí)立即報(bào)告上級(jí)公司和公安機(jī)關(guān)，案情重大，可越級(jí)上報(bào)，不得延誤。
      上報(bào)信息包括事件發(fā)生的時(shí)間、詳細(xì)地點(diǎn)，事件的性質(zhì)，人員財(cái)產(chǎn)損失等有關(guān)情況，已采取的措施等基本要素和有關(guān)人員的名單及聯(lián)系方式。
      10.1.2派出內(nèi)保人員，展開(kāi)處置準(zhǔn)備。
      大規(guī)模突發(fā)事件發(fā)生，公司保衛(wèi)部立即組織公司保衛(wèi)人員保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，等待公安機(jī)關(guān)到達(dá)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展處置工作。
      10.2實(shí)施階段
      10.2.1實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)管制，組織人員疏散。
      10.2.2按照公安機(jī)關(guān)要求，協(xié)助公安機(jī)關(guān)開(kāi)展救援工作。
      10.2.3全力維護(hù)內(nèi)部穩(wěn)定。
      公司保衛(wèi)人員要積極配合公安機(jī)關(guān)，組織各單位保衛(wèi)人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所、部位、設(shè)施和制高點(diǎn)的控制、安全檢查和保衛(wèi)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部治安防控力度，嚴(yán)防新的事件發(fā)生。
      10.3終止階段
      10.3.1按照應(yīng)急工作小組和公安機(jī)關(guān)的終止意見(jiàn)，做好善后工作。努力消除職工恐慌，盡快恢復(fù)工作秩序。
      10.3.2總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善相關(guān)預(yù)案。
      11應(yīng)急演練
      11.1公司安全保衛(wèi)部定期組織各單位保安部進(jìn)行各類突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，不斷提高內(nèi)保人員處置各類突發(fā)事件能力。
      12應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
      12.1公司突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)絡(luò)點(diǎn)設(shè)在安全保衛(wèi)部。
      聯(lián)系電話：91xx
      手機(jī)：15xxx12765
      12.2制定與解釋
      本預(yù)案由公司保衛(wèi)部負(fù)責(zé)制定和解釋。
      12.3應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
      本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障師生身體健康和生命安全，保障學(xué)校的正常教學(xué)秩序，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我校工作實(shí)際，制定本預(yù)案。
      一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
      學(xué)校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促、檢查，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。
      二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
      通過(guò)健康教育課、墻報(bào)、專題知識(shí)講座、給家長(zhǎng)一封信等途徑對(duì)全校師生、家長(zhǎng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識(shí)和技能。
      三、建立疫情監(jiān)測(cè)制度：學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。
      1、晨檢：晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告員的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如 發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并做好相應(yīng)的表格填寫。
      2、因病缺勤：班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格，報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)。
      四、學(xué)校建立傳染病疫情報(bào)告管理制度，實(shí)行責(zé)任制。
      1.本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。
      學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人：負(fù)責(zé)具體傳染病報(bào)告工作，并由校長(zhǎng)主管，確保傳染病報(bào)告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。
      2.學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須在30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人應(yīng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、市教育行政部門報(bào)告，40分鐘內(nèi)上傳 書面報(bào)告。
      五、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告。
      學(xué)校公共衛(wèi)生辦公室設(shè)在安全辦，學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人：李本林，電話：
      南校區(qū)疫情報(bào)告人：，電話： 北校區(qū)疫情報(bào)告人：，電話：
      1、當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的'通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)，向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。
      2、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限
      信息報(bào)告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下一步工作計(jì)劃等。
      （1）在同一班級(jí)，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （2）當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
      （3）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （4）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。 組長(zhǎng)：
      副組長(zhǎng)：
      成員：各處室主任、副主任、各年級(jí)組長(zhǎng)、各班班主任、保健教師
      組長(zhǎng)：對(duì)事件做出初步判斷，組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急工作的部署，配合上級(jí)部門做好調(diào)查和處理工作；
      副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各處室工作落實(shí)情況；
      政教處：負(fù)責(zé)學(xué)校內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急的日常管理工作并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門匯報(bào)事件動(dòng)態(tài)；
      安全辦：負(fù)責(zé)按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)送信息；及時(shí)記錄事件發(fā)生、發(fā)展及處置情況；組織起草公告、通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)等文字材料；
      教導(dǎo)處：具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校日常衛(wèi)生防控管理工作，確保學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)和做好受傷害人員的善后工作；
      后勤：負(fù)責(zé)后勤保障，根據(jù)專業(yè)應(yīng)急機(jī)構(gòu)或指揮部要求，
      組織配送、調(diào)撥、監(jiān)管、征用各類應(yīng)急物資；
      安全保衛(wèi)：關(guān)注事態(tài)的發(fā)展，配合對(duì)危險(xiǎn)源實(shí)施警戒，協(xié)助組織人員搶救；具體負(fù)責(zé)學(xué)校公共衛(wèi)生教育、宣傳、指導(dǎo)及診療工作。一旦發(fā)生公共衛(wèi)生事件積極配合專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，院前急救，衛(wèi)生防疫以及相關(guān)信息的報(bào)告、登記、歸檔等工作。
      七、積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
      （一）日常性衛(wèi)生工作的落實(shí)
      （1）做好衛(wèi)生保潔和滅“四害”工作，斷絕傳染病原體的傳染途徑。
      （2）加強(qiáng)做好教學(xué)、生活場(chǎng)所和設(shè)施的衛(wèi)生防疫工作，加強(qiáng)飲水、飲食的管理，定期開(kāi)展大掃除，保持校內(nèi)教室和各活動(dòng)場(chǎng)所的空氣流通以及對(duì)公廁的消毒工作。
      （3）教師辦公室和教室門窗每天要經(jīng)常開(kāi)啟，氣溫適宜時(shí)全天開(kāi)啟,確保通風(fēng)換氣，保持室內(nèi)衛(wèi)生。
      （4）對(duì)有關(guān)人員實(shí)施醫(yī)學(xué)隔離。 （5）組織對(duì)病員進(jìn)行緊急醫(yī)療救治。
      （6）密切掌握師生出勤動(dòng)態(tài)。在教職工和學(xué)生缺勤2小時(shí)內(nèi)，學(xué)校須查明人員姓名、缺勤原因，掌握信息。登記因病缺勤師生名單、主要癥狀、就診檢查情況(初步診斷)，并實(shí)行每日電話追蹤隨訪制。
      （7）學(xué)校設(shè)立24小時(shí)值班及疫情監(jiān)控和聯(lián)系電話，建立晨檢和每日一報(bào)制度，及時(shí)收集疫情信息，每天向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況。
      （8）對(duì)廣大師生要做到疫情信息準(zhǔn)確、公開(kāi)、透明，做好宣傳引導(dǎo)工作，確保校園穩(wěn)定;加大傳染病預(yù)防控制知識(shí)的宣傳力度。
      （二）人力資源保障
      學(xué)校按照要求配備保健教師，分管校長(zhǎng)定期接受上級(jí)部門組織的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，具有處理突發(fā)事件的快速應(yīng)急反應(yīng)能力。
      八、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)。
      根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。學(xué)校應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)別，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，做出相應(yīng)反應(yīng)。
      （一）傳染病
      1、一般突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
      （1）立即啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告制度，加強(qiáng)疫情的通報(bào)。
      （2）加強(qiáng)對(duì)接觸人群的跟蹤管理，做好教室、辦公室等公共場(chǎng)所的通風(fēng)換氣工作，并采取必要的消毒措施。
      （3）嚴(yán)格執(zhí)行出入校門的管理制度。
      2、重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，進(jìn)一步采取以下措施：
      （1）開(kāi)展針對(duì)性地健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
      （2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
      （3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
      （4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
      （5）及時(shí)通報(bào)疫情防控工作的情況。
      3、特大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)現(xiàn)屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。進(jìn)一步采取以下措施：
      （1）實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
      （2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。
      （3）避免人群的聚集和流動(dòng)，暫停一切大型的集體活動(dòng)，不安排教師外出學(xué)習(xí)、參觀等。
      （4）對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、活動(dòng)室、廁所等場(chǎng)所每天進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
      （5）學(xué)校每天公布校園疫情的防控工作情況
      4、校內(nèi)疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，開(kāi)展以下工作：
      （1）根據(jù)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性大的疑似病例，對(duì)班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫避免集中上課；出現(xiàn)一例上述情況的診斷病例或兩例以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)后對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課，或?qū)嵭腥ＭＵn。
      （2）班級(jí)或全校停課期間，要指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行適當(dāng)?shù)姆椒ㄟM(jìn)行學(xué)習(xí)，如學(xué)校停課，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位。
      （3）重大疫情發(fā)生期間，要對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張心理，維護(hù)校園穩(wěn)定。
      （二）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
      1、迅速報(bào)告有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)校開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
      2、及時(shí)將患病師生送醫(yī)院接受治療。
      3、積極采取有效措施，消除危害，制止事態(tài)的進(jìn)一步發(fā)展。
      4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。
      九、責(zé)任追究
      按照事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)校對(duì)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
      本制度所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，教師要根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)做出恰當(dāng)處理。
      一、傳染病
      （一）發(fā)生傳染病，對(duì)患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報(bào)告。報(bào)告的一般程度為班級(jí)教師向保健教師或安全主管人員匯報(bào)，保健教師或安全主管人員向園長(zhǎng)匯報(bào)，由園長(zhǎng)再向上級(jí)主管部門匯報(bào)。上一級(jí)主管部門包括：教育局、衛(wèi)生局疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。如遇重大責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告市、區(qū)衛(wèi)生局和婦幼保健所，然后再書面上報(bào)；責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告；一般事故做到2天內(nèi)報(bào)告。
      （二）對(duì)患病幼兒所在班級(jí)的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。
      （三）按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導(dǎo)下，保育員加強(qiáng)其所在班級(jí)的`消毒工作，做好傳染病登記，復(fù)查復(fù)治工作，以及傳染病留驗(yàn)觀察期過(guò)后的終末消毒，做好記錄。
      （四）加強(qiáng)晨檢，認(rèn)真做好傳染病針對(duì)性檢查，檢查具體內(nèi)容參見(jiàn)《常見(jiàn)腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見(jiàn)呼吸道傳染病隔離觀察要求》。
      （五）留觀期滿后無(wú)新患者出現(xiàn)方可解除隔離；患者隔離期滿后須憑醫(yī)生證明方可回園或進(jìn)班。
      （六）工作人員及幼兒家中發(fā)現(xiàn)傳染病人時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)，采取必要措施。
      二、飲用水污染、食物中毒
      （一）立即報(bào)告：立即停止食品加工活動(dòng)，并向教育行政主管部門及衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
      （二）救治病人：第一時(shí)間組織人員將病人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的就醫(yī)部護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
      （三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：保留封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
      （四）配合調(diào)查：學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù)；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
      （五）控制事態(tài)：落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
      （六）善后處理：食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極投入相關(guān)調(diào)解工作，與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
      一、目的和依據(jù)
      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的嚴(yán)重危害，指導(dǎo)和規(guī)范各類突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾健康與生命安全，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
      二、適用范圍
      本預(yù)案適用在本社區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件的處置。
      三、實(shí)施原則
      （一）預(yù)防為主，常備不懈
      要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警。同時(shí)，設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作，確保有效開(kāi)展工作。
      （二）統(tǒng)一指揮，機(jī)構(gòu)落實(shí)
      社區(qū)內(nèi)成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)黨支部書記任組長(zhǎng)，社區(qū)主任、衛(wèi)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，其他各單位負(fù)責(zé)人為成員。
      （三）分級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人
      突發(fā)事件處置實(shí)行屬地管理和分級(jí)負(fù)責(zé)原則，實(shí)行嚴(yán)格的.責(zé)任制和責(zé)任追究制。社區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，在社區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)職責(zé)分工，按照“及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)報(bào)告、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)救治、及時(shí)控制”的要求，密切配合，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急處置措施。
      （四）科學(xué)防治，依法處置
      各單位要按照法律法規(guī)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求，積極采用先進(jìn)技術(shù)和手段，科學(xué)、依法、有效地開(kāi)展預(yù)防控制和應(yīng)急處置。
      四、各部門職責(zé)
      居委會(huì)：依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，積極開(kāi)展突發(fā)事件的監(jiān)測(cè)監(jiān)控，預(yù)測(cè)分析，及時(shí)準(zhǔn)確地發(fā)出預(yù)警；設(shè)立專項(xiàng)資金和監(jiān)測(cè)資金，做好物資、人員、技術(shù)準(zhǔn)備工作；督促各部門落實(shí)各項(xiàng)處置措施，并進(jìn)行督查；組織人員，調(diào)派車輛，認(rèn)真組織實(shí)施應(yīng)急預(yù)案。
      社區(qū)警務(wù)室和安全辦公室：在指揮部統(tǒng)一部署下，實(shí)施對(duì)坐車人員和物質(zhì)的交通檢疫、物品查驗(yàn)和消毒工作，防止傳染病通過(guò)交通工具傳播；做好疫區(qū)的交通運(yùn)輸管理；打擊利用突發(fā)事件擾亂社會(huì)秩序的違法犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)控制、疫區(qū)封鎖和事件發(fā)生地交通控制及安全保衛(wèi)工作；協(xié)助實(shí)施對(duì)傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協(xié)助有關(guān)部門妥善處置事件引發(fā)的群眾性治安事件。
      社區(qū)服務(wù)中心：做好家禽家畜疫病的防治工作；加強(qiáng)與衛(wèi)生院的溝通，開(kāi)展人畜共患疾病的監(jiān)測(cè)和防治工作；加強(qiáng)農(nóng)藥管理，指導(dǎo)和加強(qiáng)廣大農(nóng)民的衛(wèi)生知識(shí)宣傳和普及工作；清理整頓劇毒鼠藥市場(chǎng)，確保人民生命安全。
      五、應(yīng)急處置措施
      在發(fā)生重大突發(fā)事件后，立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，并在社區(qū)應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下，落實(shí)有關(guān)控制措施，全面配合相關(guān)部門開(kāi)展工作。
      （一）嚴(yán)格執(zhí)行重大緊急信息限時(shí)報(bào)送制度。
      1.在重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，必須在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告街道和衛(wèi)生服務(wù)中心；并續(xù)報(bào)有關(guān)情況及處置工作措施。
      2.任何單位和個(gè)人有權(quán)向村委會(huì)、各級(jí)政府及其有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)公共衛(wèi)生情況及其隱患，有權(quán)向上級(jí)政府部門舉報(bào)不履行或不按規(guī)定履行突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急處置職責(zé)的部門和個(gè)人。
      （二）嚴(yán)格控制傳染源、截?cái)鄠鞑ネ緩?。加?qiáng)對(duì)密切接觸者隔離觀察與應(yīng)急接種和預(yù)防服藥工作；做好疫源地消毒和個(gè)人防護(hù)，預(yù)防交叉感染。
      （三）明確中毒原因，封存可疑物品。組織有關(guān)部門開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)采樣、調(diào)查，分析中毒原因；查明突發(fā)食物中毒發(fā)生的經(jīng)過(guò)、發(fā)病人員和死亡情況，對(duì)已擴(kuò)散的中毒源進(jìn)行追蹤，依法對(duì)可疑食品進(jìn)行封存。
      （四）組織醫(yī)療救治、減少事件損失。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療救治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織指揮衛(wèi)生院做好病人、疑似病人和病原攜帶者的隔離和治療，做好病人的搶救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作。
      （五）加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法、確保措施落實(shí)。強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加大對(duì)疫情報(bào)告、傳染源管理、密切接觸者隔離、疫源地和醫(yī)院消毒，以及學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所、飲食衛(wèi)生的監(jiān)督執(zhí)法力度。
      （六）做好衛(wèi)生宣傳、消除社會(huì)恐慌。組織有關(guān)單位開(kāi)展健康教育和衛(wèi)生宣傳，提高群眾的防病意識(shí)，消除社會(huì)恐慌情緒。
      （七）規(guī)范情況報(bào)告、保證信息暢通。全面收集應(yīng)急處置工作信息，及時(shí)向各級(jí)政府和區(qū)衛(wèi)生行政部門報(bào)告疫情處置進(jìn)展情況，確保信息報(bào)告及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
      1總則
      1.1編制目的
      為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到的各種突發(fā)公共事件，竭盡全力為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者的生命安全，維護(hù)湖北旅游形象，制定本預(yù)案。
      1.2編制依據(jù)
      (1)《中華人民共和國(guó)憲法》
      (2)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
      (3)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
      (4)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
      (5)《旅行社管理?xiàng)l例》
      (6)《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
      (7)《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》
      (8)《旅游安全管理暫行辦法》
      (9)《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
      (10)《湖北省旅游條例》
      (11)《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》
      1.3工作原則
      (1)以人為本，救援第一。在處理突發(fā)旅游公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
      (2)屬地救護(hù)，就近處置。在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，由同級(jí)旅游行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
      (3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市（州）、縣（市）旅游行政部門在接到突發(fā)旅游公共事件的報(bào)告后，要立即向同級(jí)政府和上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
      1.4分類分級(jí)
      本預(yù)案所稱突發(fā)旅游公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成旅游者重大傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。
      1.4.1突發(fā)旅游公共事件的分類
      根據(jù)突發(fā)旅游公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，主要分為以下四類：
      (1)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致的旅游者重大傷亡事件。
      (2)突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的旅游者重大傷亡事件。
      (3)發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)突發(fā)事件。
      (4)其他突發(fā)旅游公共事件。
      1.4.2突發(fā)旅游公共事件的分級(jí)
      突發(fā)旅游公共事件按旅游者傷亡程度以及影響范圍的大小，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。
      1.5適用范圍
      本預(yù)案適用于特別重大和重大突發(fā)旅游公共事件，以及突發(fā)旅游公共事件中跨市（州）或超出事發(fā)地市（州）政府處置能力的突發(fā)旅游公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
      本預(yù)案指導(dǎo)全省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)對(duì)工作。
      2組織指揮體系和工作職責(zé)
      2.1組織指揮體系
      省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理工作，根據(jù)需要成立省突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱省應(yīng)急指揮部）。
      2.2市（州）應(yīng)急指揮部及其職責(zé)
      市（州）突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急指揮部由市（州）政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門組成。指揮部按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)旅游公共事件應(yīng)急處理的指揮、協(xié)調(diào)，建立和完善旅游應(yīng)急管理與監(jiān)測(cè)體系的責(zé)任制，及時(shí)上報(bào)旅游應(yīng)急信息，并根據(jù)應(yīng)急管理實(shí)際或省應(yīng)急指揮部的要求，決定要采取的應(yīng)急措施。省應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按照省應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，完成各項(xiàng)應(yīng)急任務(wù)。
      3預(yù)測(cè)與預(yù)警
      3.1預(yù)測(cè)
      建立健全突發(fā)旅游公共事件預(yù)測(cè)機(jī)制。省政府旅游行政部門負(fù)責(zé)全省突發(fā)旅游公共事件的預(yù)測(cè)工作，有旅游資源并已開(kāi)發(fā)的縣（市）以上政府旅游行政部門，于每年的一月份組織應(yīng)急指揮部成員單位和重點(diǎn)的旅游經(jīng)營(yíng)單位，對(duì)上的突發(fā)旅游公共事件進(jìn)行總結(jié)，分析本突發(fā)旅游公共事件的可能性、級(jí)別、趨勢(shì)和危害程度，并向同級(jí)政府提出相應(yīng)的預(yù)測(cè)報(bào)告。
      3.2預(yù)警
      省政府旅游行政部門每年要定期組織應(yīng)急指揮部成員單位和有關(guān)專家咨詢委員會(huì)對(duì)全省旅游公共信息進(jìn)行分析，根據(jù)其發(fā)生發(fā)展的.規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)其發(fā)展的趨勢(shì)作出預(yù)測(cè)，根據(jù)需要向省政府提出相應(yīng)級(jí)別的預(yù)警建議。
      省政府根據(jù)省旅游行政部門提出的建議，向全省發(fā)出突發(fā)旅游公共事件預(yù)警。
      3.2.1預(yù)警等級(jí)劃分
      預(yù)警分為四個(gè)級(jí)別，依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色，表示特別嚴(yán)重、嚴(yán)重、較重和一般四個(gè)預(yù)警級(jí)別。
      3.2.2預(yù)警發(fā)布
      （1）預(yù)警公告的內(nèi)容包括預(yù)警的級(jí)別、預(yù)警的區(qū)域或場(chǎng)所、預(yù)警的起始時(shí)間、警示事項(xiàng)、預(yù)期危害以及采取相應(yīng)的措施與建議、發(fā)布機(jī)關(guān)等，預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)布相應(yīng)的公告。
      （2）預(yù)警公告的發(fā)布、調(diào)整和解除，要利用一切先進(jìn)或原始有效的途徑和方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、殘、孕和境外旅游者以及警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式，并對(duì)突發(fā)旅游公共事件有可能發(fā)生地的旅游團(tuán)組和其他旅游者傳遞預(yù)警信息。與預(yù)警信息相關(guān)的縣（市）以上政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級(jí)別采用相應(yīng)的措施，做好啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的準(zhǔn)備。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
      為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活，促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展，防范杜絕各類突發(fā)公共事件的發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制公共突發(fā)事件的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，從我校實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。
      一、嚴(yán)格落實(shí)行政人員值班制和日情況通報(bào)制
      根據(jù)學(xué)校安排的值班表，進(jìn)一步明確任務(wù)，細(xì)化目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任，預(yù)防為主，努力將工作做在前頭，每天值班情況在行政會(huì)和教師會(huì)時(shí)進(jìn)行簡(jiǎn)要通報(bào)，并填寫在校務(wù)日志上，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即采取相應(yīng)措施，盡量將問(wèn)題消滅在萌芽之中，將損失減少到最低程度。出現(xiàn)各類突發(fā)公共事件，要立即報(bào)告學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)組，并在5——10分鐘內(nèi)上報(bào)區(qū)教體局。學(xué)校綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，組織師生離開(kāi)危險(xiǎn)區(qū)域，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，積極做好事故善后處理工作。
      二、向區(qū)教體局報(bào)告的.主要內(nèi)容是：
      （1）事件發(fā)生基本情況，包括時(shí)間、地點(diǎn)、涉及人員、破壞程度及人員傷亡情況；
      （2）事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)的初步判斷和影響程度的初步評(píng)估；
      （3）事件發(fā)生后學(xué)校所采取的應(yīng)急措施；
      （4）事態(tài)發(fā)展?fàn)顟B(tài)、處置過(guò)程和結(jié)果；
      （5）需要報(bào)送的其他事項(xiàng)。
      三、突發(fā)公共事件搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)
      總指揮：xx
      副總指揮：xx成員：xx
      （1）搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
      組長(zhǎng)：xx
      成員：xx年級(jí)組長(zhǎng)、班主任
      （2）通訊信息組
      組長(zhǎng)：xx
      成員：xx
      （3）后勤保障組
      三、搶險(xiǎn)救災(zāi)組等在場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)用最快的速度在第一時(shí)間內(nèi)疏散師生，把人員撤離到安全區(qū)域。
      四、積極配合消防人員滅火，嚴(yán)禁學(xué)生參與滅火。
      五、在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
      一、總則
      為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我園全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑法》、《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》等法律法規(guī)，以及教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，以及上級(jí)有關(guān)部門要求和學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本方案。
      二、指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      1、組織機(jī)構(gòu)
      組長(zhǎng)：園長(zhǎng)
      副組長(zhǎng)：副園長(zhǎng)
      組員：各班老師
      2、工作原則
      （1）堅(jiān)持以人為本，師生生命安全高于一切的原則和穩(wěn)定壓倒一切的原則。
      （2）誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，預(yù)防為主，積極處置的原則。
      （3）冷靜、沉著，積極主動(dòng)和及時(shí)、合法、公正處理的原則。
      3、組織管理
      幼兒園成立由園長(zhǎng)負(fù)責(zé)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)幼兒園的突發(fā)事件防治工作。主要職責(zé)如下：
      1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃姓鞴懿块T的突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應(yīng)急預(yù)案制訂本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促幼兒園各部門各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
      3、廣泛深入地開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，普及突發(fā)事件防治知識(shí)，提高大家的科學(xué)防病能力。
      4、建立孩子缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時(shí)掌握幼兒的身體狀況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期表現(xiàn)的孩子，應(yīng)及時(shí)督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      5、開(kāi)展幼兒園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)后勤基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善衛(wèi)生條件，保證幼兒園活動(dòng)室、專用教室、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的整潔衛(wèi)生。
      三、突發(fā)事件預(yù)防：
      1、高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)幼兒園衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
      幼兒園應(yīng)經(jīng)常對(duì)食堂、教學(xué)環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進(jìn)行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。
      2、增加幼兒園衛(wèi)生投入，切實(shí)改善幼兒園衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件。
      3、采取有效措施，強(qiáng)化幼兒園衛(wèi)生規(guī)范化管理。
      （1）加強(qiáng)幼兒園生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。
      （2）加強(qiáng)廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無(wú)害化處理，防止污染環(huán)境和水源。
      （3）認(rèn)真開(kāi)展消毒衛(wèi)生工作，重點(diǎn)搞好食堂、活動(dòng)室、午睡室及幼兒園用品的各項(xiàng)消毒工作，做好環(huán)境衛(wèi)生工作，為孩子提供一個(gè)安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。
      4、加強(qiáng)健康教育，提高師生的防疫抗病能力。
      （1）按照上級(jí)部門的要求，落實(shí)好健康教育宣傳，普及公共衛(wèi)生知識(shí)，引導(dǎo)孩子樹(shù)立良好的衛(wèi)生意識(shí)，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和生活方式。
      （2）結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預(yù)防，通過(guò)櫥窗、宣傳欄、發(fā)放資料等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識(shí)，提高全體教職工和小朋友的公共衛(wèi)生意識(shí)和防治突發(fā)事件的能力。
      （3）進(jìn)行食品衛(wèi)生知識(shí)和預(yù)防食物中毒的專題教育，教育孩子不買街頭無(wú)照、無(wú)證商販出售的各類食品。
      （4）督促和組織教職工和孩子們加強(qiáng)體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣，提倡合理營(yíng)養(yǎng)，不斷增強(qiáng)體質(zhì)。
      四、突發(fā)事件監(jiān)測(cè)和報(bào)告
      （一）突發(fā)事件監(jiān)測(cè)
      1、建立考勤監(jiān)測(cè)制度，對(duì)因健康原因缺勤者由保健老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
      2、重視信息的收集。要與教育局、保健所建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報(bào)，密切關(guān)注其動(dòng)態(tài)變化，以便做好預(yù)防工作。
      （二）突發(fā)事件報(bào)告
      1、建立幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制。
      2、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園重大公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，確保信息暢通。
      五、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
      根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合幼兒園的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
      （一）傳染病
      1、一般突發(fā)事件
      （1）啟動(dòng)報(bào)告和零報(bào)告制度，幼兒園實(shí)行24小時(shí)值班制度。
      （2）幼兒園做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的`準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防治措施。
      （3）幼兒園內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)進(jìn)行控制。
      （4）傳染病流行時(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；
      呼吸道傳染病流行期間，活動(dòng)室、專用教室、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
      （5）嚴(yán)格執(zhí)行出入園門管理制度。
      2、重大突發(fā)事件
      （1）開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)宣傳畫，提高教職工和孩子們的自我保護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
      （2）對(duì)全體教職員工和孩子們每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
      （3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，幼兒園要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
      （4）加大門衛(wèi)的管理力度，嚴(yán)格控制園外人員進(jìn)入幼兒園。
      （5）幼兒園根據(jù)情況，及時(shí)向教職工通報(bào)疫情防控工作的情況。
      3、特大突發(fā)事件
      （1）實(shí)行封閉式校園管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入幼兒園。
      （2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出孩子和去疫區(qū)的人員返園后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
      （3）避免人群的聚集和流動(dòng)。幼兒園不組織大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型會(huì)議時(shí)間；
      幼兒園不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；孩子們的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)暫緩進(jìn)行。
      （4）對(duì)活動(dòng)室、專用教室、午睡室、廁所等場(chǎng)地使用期間每日進(jìn)行消毒。
      （5）幼兒園每日公布校園疫情防控工作的情況。
      （二）食物中毒
      及時(shí)掌握幼兒的健康狀況，一旦發(fā)生園內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時(shí)，幼兒園突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)做好下列工作：
      1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育和公安等部門；
      2、立即將發(fā)病老師和孩子送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治病人；
      3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；
      4、積極配合衛(wèi)生、公安部門進(jìn)行調(diào)查，并按其要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品；
      5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
      6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出整改意見(jiàn)，杜絕類似事件再次發(fā)生。
      （三）預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。
      1、迅速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請(qǐng)求派遣專業(yè)人員進(jìn)幼兒園，開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
      2、及時(shí)將受害教職工和孩子們送醫(yī)院接受救治。
      3、盡快采取各項(xiàng)措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。
      4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
      六、應(yīng)急處置程序
      根據(jù)幼兒園特點(diǎn)和需要，分別設(shè)置：
      總指揮：楊鳳
      （1）師生聯(lián)絡(luò)小組負(fù)責(zé)人
      （2）疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人
      （3）醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)人
      （4）安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)人
      （5）后勤保障小組負(fù)責(zé)人
      （6）信息報(bào)告小組負(fù)責(zé)人
      七、善后與恢復(fù)：
      突然事件應(yīng)急處置完成后，工作重點(diǎn)馬上從應(yīng)急轉(zhuǎn)向善后與恢復(fù)行動(dòng)，及時(shí)開(kāi)展補(bǔ)救工作，積極做好善后工作，爭(zhēng)取在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)幼兒園正常教學(xué)秩序。
      1、做好事故中受傷害人員的求治、慰問(wèn)工作。
      2、及時(shí)查明事故原因，嚴(yán)格信息發(fā)布制度，確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面，穩(wěn)定幼兒園秩序，疏導(dǎo)師幼、家長(zhǎng)的情緒，避免不必要的恐慌和動(dòng)蕩。
      3、加強(qiáng)園內(nèi)安全保衛(wèi)和各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查，對(duì)排查出來(lái)的安全隱患及時(shí)整改到位，對(duì)園部自身無(wú)力解決的問(wèn)題，積極向上級(jí)主觀部門反映，請(qǐng)求協(xié)助解決，避免事故發(fā)生。
      4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，高度重視師幼應(yīng)急避難教育與演練工作，不斷完善幼兒園應(yīng)急管理機(jī)制，切實(shí)提高幼兒園有效防范和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，增強(qiáng)師幼公共安全意識(shí)和遇險(xiǎn)自救互救與逃生能力。
      5、配合有關(guān)部門做好事故調(diào)查工作。對(duì)應(yīng)玩忽職守、瀆職等原因而導(dǎo)致事故發(fā)生，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
      1總則
      1.1編制目的
      提高政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力，程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
      1.2編制依據(jù)
      依據(jù)憲法及有關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本預(yù)案。
      1.3分類分級(jí)
      本預(yù)案所稱突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害，危及公共安全的緊急事件。
      根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，突發(fā)公共事件主要分為以下四類：
      ⑴自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害，氣象災(zāi)害，地震災(zāi)害，地質(zhì)災(zāi)害，海洋災(zāi)害，生物災(zāi)害和森林草原火災(zāi)等。
      ⑵事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故，交通運(yùn)輸事故，公共設(shè)施和設(shè)備事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。
      ⑶公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康和生命安全的事件。
      ⑷社會(huì)安全事件。主要包括恐怖襲擊事件，經(jīng)濟(jì)安全事件和涉外突發(fā)事件等。
      各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。
      1.4適用范圍
      本預(yù)案適用于涉及跨省級(jí)行政區(qū)劃的，或超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力的特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
      本預(yù)案指導(dǎo)全國(guó)的突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作。
      1.5工作原則
      ⑴以人為本，減少危害。切實(shí)履行政府的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能，把保障公眾健康和生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
      ⑵居安思危，預(yù)防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí)，堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
      ⑶統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制，在各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
      ⑷依法規(guī)范，加強(qiáng)管理。依據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī)，加強(qiáng)應(yīng)急管理，維護(hù)公眾的合法權(quán)益，使應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
      ⑸快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度，充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
      ⑹依靠科技，提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的`科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作，提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。
      l.6應(yīng)急預(yù)案體系
      全國(guó)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案體系包括：
      ⑴突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案。總體應(yīng)急預(yù)案是全國(guó)應(yīng)急預(yù)案體系的總綱，是國(guó)務(wù)院應(yīng)對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。
      ⑵突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案主要是國(guó)務(wù)院及其有關(guān)部門為應(yīng)對(duì)某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的應(yīng)急預(yù)案。
      ⑶突發(fā)公共事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是國(guó)務(wù)院有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門職責(zé)為應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件制定的預(yù)案。
      ⑷突發(fā)公共事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括：省級(jí)人民政府的突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案；各市（地）、縣（市）人民政府及其基層政權(quán)組織的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。上述預(yù)案在省級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由地方人民政府及其有關(guān)部門分別制定。
      ⑸企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
      ⑹舉辦大型會(huì)展和文化體育等重大活動(dòng)，主辦單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急預(yù)案。
      各類預(yù)案將根據(jù)實(shí)際情況變化不斷補(bǔ)充、完善。
      2組織體系
      2.1 領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
      國(guó)務(wù)院是突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。在國(guó)務(wù)院總理領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和國(guó)家相關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作；必要時(shí)，派出國(guó)務(wù)院工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
      2.2辦事機(jī)構(gòu)
      國(guó)務(wù)院辦公廳設(shè)國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室，履行值守應(yīng)急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。
      2.3工作機(jī)構(gòu)
      國(guó)務(wù)院有關(guān)部門依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理工作。具體負(fù)責(zé)相關(guān)類別的突發(fā)公共事件專項(xiàng)和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實(shí)施，貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院有關(guān)決定事項(xiàng)。
      2.4地方機(jī)構(gòu)
      地方各級(jí)人民政府是本行政區(qū)域突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域各類突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作。
      2.5 專家組
      國(guó)務(wù)院和各應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)建立各類專業(yè)人才庫(kù)，可以根據(jù)實(shí)際需要聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為應(yīng)急管理提供決策建議，必要時(shí)參加突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。
      3運(yùn)行機(jī)制
      3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
      各地區(qū)、各部門要針對(duì)各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，建立預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
      3.1.1預(yù)警級(jí)別和發(fā)布
      根據(jù)預(yù)測(cè)分析結(jié)果，對(duì)可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)公共事件進(jìn)行預(yù)警。預(yù)警級(jí)別依據(jù)突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)，一般劃分為四級(jí)：Ⅰ級(jí)（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級(jí)（嚴(yán)重）、Ⅲ級(jí)（較重）和Ⅳ級(jí)（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
      預(yù)警信息包括突發(fā)公共事件的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。
      預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、警報(bào)器、宣傳車或組織人員逐戶通知等方式進(jìn)行，對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性的公告方式。
      3.2應(yīng)急處置
      3.2.1信息報(bào)告
      特別重大或者重大突發(fā)公共事件發(fā)生后，各地區(qū)、各部門要立即報(bào)告，最遲不得超過(guò)4小時(shí)，同時(shí)通報(bào)有關(guān)地區(qū)和部門。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
      3.2.2先期處置
      突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地的省級(jí)人民政府或者國(guó)務(wù)院有關(guān)部門在報(bào)告特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的同時(shí)，要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)。
      在境外發(fā)生涉及中國(guó)公民和機(jī)構(gòu)的突發(fā)事件，我駐外使領(lǐng)館、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)地方人民政府要采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
      3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
      對(duì)于先期處置未能有效控制事態(tài)的特別重大突發(fā)公共事件，要及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)預(yù)案，由國(guó)務(wù)院相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或國(guó)務(wù)院工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)、部門開(kāi)展處置工作。
      現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置工作。
      需要多個(gè)國(guó)務(wù)院相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)公共事件，由該類突發(fā)公共事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭，其他部門予以協(xié)助。
      3.2.4應(yīng)急結(jié)束
      特別重大突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作結(jié)束，或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷。
      3.3恢復(fù)與重建
      3.3.1善后處置
      要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對(duì)突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助或補(bǔ)償，并提供心理及司法援助。有關(guān)部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
      3.3.2調(diào)查與評(píng)估
      要對(duì)特別重大突發(fā)公共事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
      3.3.3恢復(fù)重建
      根據(jù)受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
      3.4信息發(fā)布
      突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時(shí)間要向社會(huì)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，隨后發(fā)布初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對(duì)措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
      信息發(fā)布形式主要包括授權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報(bào)道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等。
      4應(yīng)急保障
      各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)公共事件的應(yīng)對(duì)工作，同時(shí)根據(jù)總體預(yù)案切實(shí)做好應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的人力、物力、財(cái)力、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
      4.1人力資源
      公安（消防）、醫(yī)療衛(wèi)生、地震救援、海上搜救、礦山救護(hù)、森林消防、防洪搶險(xiǎn)、核與輻射、環(huán)境監(jiān)控、危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援、鐵路事故、民航事故、基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)事故處置，以及水、電、油、氣等工程搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍是應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍和骨干力量。地方各級(jí)人民政府和有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，提高裝備水平；動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等各種社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作；增進(jìn)國(guó)際間的交流與合作。要加強(qiáng)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)為單位的公眾應(yīng)急能力建設(shè)，發(fā)揮其在應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件中的重要作用。
      中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)是處置突發(fā)公共事件的骨干和突擊力量，按照有關(guān)規(guī)定參加應(yīng)急處置工作。
      4.2財(cái)力保障
      要保證所需突發(fā)公共事件應(yīng)急準(zhǔn)備和救援工作資金。對(duì)受突發(fā)公共事件影響較大的行業(yè)、企事業(yè)單位和個(gè)人要及時(shí)研究提出相應(yīng)的補(bǔ)償或救助政策。要對(duì)突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用和效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估。
      鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織（包括國(guó)際組織）按照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈(zèng)和援助。
      4.3物資保障
      要建立健全應(yīng)急物資監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥及緊急配送體系，完善應(yīng)急工作程序，確保應(yīng)急所需物資和生活用品的及時(shí)供應(yīng)，并加強(qiáng)對(duì)物資儲(chǔ)備的監(jiān)督管理，及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。
      地方各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，做好物資儲(chǔ)備工作。
      4.4基本生活保障
      要做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保災(zāi)區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
      4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
      衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)組建醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，根據(jù)需要及時(shí)赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展醫(yī)療救治、疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。及時(shí)為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設(shè)備。必要時(shí)，組織動(dòng)員紅十字會(huì)等社會(huì)衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
      4.6交通運(yùn)輸保障
      要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行，確保運(yùn)輸安全暢通；要依法建立緊急情況社會(huì)交通運(yùn)輸工具的征用程序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)物資和人員能夠及時(shí)、安全送達(dá)。
      根據(jù)應(yīng)急處置需要，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及相關(guān)通道實(shí)行交通管制，開(kāi)設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”，保證應(yīng)急救援工作的順利開(kāi)展。
      4.7治安維護(hù)
      要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群、重要物資和設(shè)備的安全保護(hù)，依法嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng)。必要時(shí)，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護(hù)社會(huì)秩序。
      4.8人員防護(hù)
      要指定或建立與人口密度、城市規(guī)模相適應(yīng)的應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序的轉(zhuǎn)移或疏散。
      要采取必要的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照程序開(kāi)展應(yīng)急救援工作，確保人員安全。
      4.9通信保障
      建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系，完善公用通信網(wǎng)，建立有線和無(wú)線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保通信暢通。
      4.10公共設(shè)施
      有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)和處理。
      4.11科技支撐
      要積極開(kāi)展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；加大公共安全監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)研發(fā)的投入，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，建立健全公共安全應(yīng)急技術(shù)平臺(tái)，提高我國(guó)公共安全科技水平；注意發(fā)揮企業(yè)在公共安全領(lǐng)域的研發(fā)作用。
      5監(jiān)督管理
      5.1預(yù)案演練
      各地區(qū)、各部門要結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織有關(guān)部門對(duì)相關(guān)預(yù)案進(jìn)行演練。
      5.2宣傳和培訓(xùn)
      宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關(guān)部門要通過(guò)圖書、報(bào)刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)，增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。各有關(guān)方面要有計(jì)劃地對(duì)應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其專業(yè)技能。
      5.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
      突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。
      對(duì)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
      對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)公共事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      6附則
      6.1預(yù)案管理
      根據(jù)實(shí)際情況的變化，及時(shí)修訂本預(yù)案。
      本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
      第五篇：突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
      為切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全工作，進(jìn)一步落實(shí)安全工作責(zé)任制，為科學(xué)、有效地處置我校突發(fā)傳染病事件，最大限度地降低突發(fā)傳染病事件造成的危害，確保師生身體健康和生命安全，確保我校正常的教育教學(xué)秩序，保障教育發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)加強(qiáng)學(xué)校傳染病預(yù)防與控制工作的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急處置預(yù)案。
      1、適用范圍
      學(xué)校突發(fā)傳染病防治是指在學(xué)校師生員工中發(fā)生的群體傳染病防治，如肺結(jié)核、肝炎、腦膜炎、流感、水痘、腮腺炎、紅眼病等的防治。
      2、組織機(jī)構(gòu)
      學(xué)校由校長(zhǎng)室、醫(yī)務(wù)室、教務(wù)處、政教處、總務(wù)處等人員組成安全領(lǐng)導(dǎo)小組，主要職責(zé)提供突發(fā)傳染病的危險(xiǎn)信號(hào)，暢通信息渠道，提醒領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生注意險(xiǎn)情，采取切實(shí)有效措施，竭力避免發(fā)生突發(fā)傳染病。
      組長(zhǎng)：xx
      副組長(zhǎng)：xx
      組員：各班主任
      3、建立保障機(jī)制
      突發(fā)傳染病發(fā)生后，能客觀反映情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)建言獻(xiàn)策。學(xué)校突發(fā)傳染病的預(yù)防應(yīng)堅(jiān)持教育在先、預(yù)防在先、多方配合、共同負(fù)責(zé)的原則。
      3.1加強(qiáng)健康教育
      學(xué)校每學(xué)期開(kāi)學(xué)初，必須按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》中有關(guān)健康教育要求，開(kāi)齊、上足、上好健康教育課。學(xué)期結(jié)束前組織一次有關(guān)安全、健康的專題講座，進(jìn)一步提高師生的自我防范意識(shí)和能力。
      利用家長(zhǎng)會(huì)、家長(zhǎng)學(xué)校、告家長(zhǎng)書等形式向家長(zhǎng)講解預(yù)防傳染病知識(shí)和防治工作要求，取得家長(zhǎng)的配合與支持。
      3.2嚴(yán)格門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)門衛(wèi)值守、管理工作，及時(shí)掌握校內(nèi)、外各種人員流動(dòng)情況。
      改善學(xué)校衛(wèi)生設(shè)施與條件，加強(qiáng)對(duì)教室、宿舍、食堂、圖書館等人群聚集場(chǎng)所的通風(fēng)換氣和校園內(nèi)公共用具的.消毒，搞好校園環(huán)境衛(wèi)生。
      3.3堅(jiān)持學(xué)生因病缺課登記制度，積極做好因病缺課學(xué)生情況統(tǒng)計(jì)分析工作，對(duì)生病請(qǐng)假在家的學(xué)生要通過(guò)電話等方式詢問(wèn)病情，在校生病的學(xué)生要及時(shí)通知家長(zhǎng)陪同前往(對(duì)暫無(wú)法通知家長(zhǎng)的學(xué)生由班主任陪同前往)，發(fā)現(xiàn)傳染病患者及時(shí)報(bào)告學(xué)校醫(yī)務(wù)室。
      3.4加強(qiáng)師生體質(zhì)鍛煉，學(xué)校應(yīng)采取積極措施，確保學(xué)生每天的體育鍛煉時(shí)間，組織學(xué)生參加多種形式的戶外運(yùn)動(dòng)，督促學(xué)生課間到室外活動(dòng)，呼吸新鮮空氣，增強(qiáng)體質(zhì)。
      3.5預(yù)警聯(lián)動(dòng)
      學(xué)校應(yīng)做好日常預(yù)警預(yù)防工作，與屬地應(yīng)急指揮中心、派出所、交警、消防、醫(yī)院等基層應(yīng)急單位建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持聯(lián)系渠道的全天候暢通。
      4、學(xué)校突發(fā)傳染病防治應(yīng)急處置
      4.1啟動(dòng)預(yù)案
      突發(fā)傳染病發(fā)生后，應(yīng)立即啟動(dòng)學(xué)校突發(fā)傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，負(fù)責(zé)具體的施救和各項(xiàng)善后處理工作。其具體職能為：發(fā)布應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊(duì)伍;及時(shí)向上級(jí)和向有關(guān)單位通報(bào)事故情況，必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;配合衛(wèi)生防疫部門開(kāi)展事故調(diào)查工作，認(rèn)真調(diào)查取證，寫出書面材料。
      4.2應(yīng)急措施
      由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校的傳染病防治工作。
      主要職責(zé)包括：根據(jù)上級(jí)傳染病防治工作預(yù)案制定本校的傳染病防治工作預(yù)案，建立健全傳染病防治責(zé)任制度，檢查督促學(xué)校各部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施，利用校內(nèi)、校外和各種活動(dòng)，課內(nèi)、課外的不同形式，組織開(kāi)展對(duì)學(xué)生和教職工的傳染病防治的宣傳教育，普及防病科學(xué)知識(shí);建立每日學(xué)生缺課登記制度，發(fā)現(xiàn)有病癥的學(xué)生，要及時(shí)督促到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療;及時(shí)向當(dāng)?shù)丶膊】刂撇块T及區(qū)教育局等有關(guān)部門匯報(bào)有關(guān)情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)有異狀病人的隔離消毒工作。疫情發(fā)生時(shí)，學(xué)校要根據(jù)街道辦的部署啟動(dòng)傳染病防治工作預(yù)案，并組織落實(shí)各項(xiàng)傳染病防治措施;負(fù)責(zé)常見(jiàn)傳染病防控工作的資料收集與歸檔工作。
      4.3迅速啟動(dòng)與實(shí)施措施
      4.3.1建立和完善學(xué)校預(yù)防傳染病傳報(bào)信息網(wǎng)絡(luò)：各班級(jí)傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為班主任，學(xué)校傳染病信息傳報(bào)的第一責(zé)任人為校長(zhǎng)。
      4.3.2預(yù)防傳染病信息報(bào)告范圍：出現(xiàn)個(gè)別傳染病病例或疑似病例的;出現(xiàn)聚集性發(fā)熱、咳嗽、腹瀉等癥狀的;出現(xiàn)集體性不明病因發(fā)病癥狀的;其他需要報(bào)告的防疫情況。
      4.3.3預(yù)防傳染病信息報(bào)告的途徑與預(yù)防要求：
      凡出現(xiàn)上述情況的，要立即了解患者病因，在兩小時(shí)以內(nèi)，書面信息報(bào)區(qū)教育局傳染病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，并跟蹤后續(xù)信息，定期報(bào)告。
      4.3.4建立考勤制度：對(duì)缺勤的師生員工要逐一進(jìn)行登記，并立即與其取得聯(lián)系，查明缺勤的原因。
      如發(fā)現(xiàn)學(xué)校師生員工有身體異狀，學(xué)校則迅速切斷傳染病傳播途徑，采取隔離。學(xué)校在區(qū)疾病控制中心的指導(dǎo)下，對(duì)發(fā)病學(xué)生(包括與發(fā)病學(xué)生有密切接觸的師生)采取隔離措施。嚴(yán)格實(shí)行患病學(xué)生休學(xué)制度，學(xué)生病愈后方可復(fù)學(xué)。
      4.3.5采取消毒措施，對(duì)患者活動(dòng)過(guò)的校區(qū)、室內(nèi)場(chǎng)所按照要求、安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒，并保持空氣流通。具體為：對(duì)環(huán)境與物體表面等進(jìn)行擦拭消毒，對(duì)地面進(jìn)行濕性清掃，對(duì)空氣進(jìn)行噴霧消毒，用紫外線消毒燈對(duì)有關(guān)區(qū)域進(jìn)行物理消毒，實(shí)行室內(nèi)強(qiáng)制通風(fēng)。
      5、信息報(bào)送與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
      5.1學(xué)校突發(fā)傳染病事件發(fā)生后，學(xué)校、當(dāng)事師生應(yīng)立即將情況發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告;學(xué)校要盡快核準(zhǔn)情況，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)將突發(fā)傳染病發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、危害程度、發(fā)展趨勢(shì)、所采取的處理措施、需要幫助解決的問(wèn)題等情況，迅速向上級(jí)匯報(bào)。在迅速展開(kāi)搶救工作的同時(shí)，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行嚴(yán)格的保護(hù)，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要的痕跡和物證。
      5.2學(xué)校建立完善的值班制度，配備專兼職信息監(jiān)測(cè)員(應(yīng)急專干)，綜合信息小組(應(yīng)急辦)及時(shí)接收?qǐng)?bào)送學(xué)校有關(guān)警務(wù)信息。
      5.3信息報(bào)送要求屬一般事件，學(xué)校應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將基本情況向街道應(yīng)急指揮中心(總值班室)報(bào)告;屬于較大突發(fā)事件必須在事發(fā)30分鐘內(nèi)報(bào)告;重大、特別重大事件應(yīng)立即報(bào)告。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
      本制度所指突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染病、飲用水污染、食物中毒等事件。如有以上突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，教師要根據(jù)事件嚴(yán)重程度及時(shí)做出恰當(dāng)處理。
      一、傳染病
      （一）發(fā)生傳染病，對(duì)患傳染病和疑似傳染病者及早隔離，及時(shí)報(bào)告。報(bào)告的一般程度為班級(jí)教師向保健教師或安全主管人員匯報(bào)，保健教師或安全主管人員向園長(zhǎng)匯報(bào)，由園長(zhǎng)再向上級(jí)主管部門匯報(bào)。上一級(jí)主管部門包括：教育局、衛(wèi)生局疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所等。如遇重大責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告市、區(qū)衛(wèi)生局和婦幼保健所，然后再書面上報(bào)；責(zé)任事故應(yīng)立即報(bào)告；一般事故做到2天內(nèi)報(bào)告。
      （二）對(duì)患病幼兒所在班級(jí)的其他幼兒進(jìn)行檢疫、觀察，留觀期間不收新生、幼兒不混班不竄班活動(dòng)。
      （三）按照“發(fā)生傳染病后的消毒要求”，在保健教師指導(dǎo)下，保育員加強(qiáng)其所在班級(jí)的消毒工作，做好傳染病登記，復(fù)查復(fù)治工作，以及傳染病留驗(yàn)觀察期過(guò)后的終末消毒，做好記錄。
      （四）加強(qiáng)晨檢，認(rèn)真做好傳染病針對(duì)性檢查，檢查具體內(nèi)容參見(jiàn)《常見(jiàn)腸道傳染病隔離觀察要求》和《常見(jiàn)呼吸道傳染病隔離觀察要求》。
      （五）留觀期滿后無(wú)新患者出現(xiàn)方可解除隔離；患者隔離期滿后須憑醫(yī)生證明方可回園或進(jìn)班。
      （六）工作人員及幼兒家中發(fā)現(xiàn)傳染病人時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告園領(lǐng)導(dǎo)，采取必要措施。
      二、飲用水污染、食物中毒
      （一）立即報(bào)告：立即停止食品加工活動(dòng)，并向教育行政主管部門及衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
      （二）救治病人：第一時(shí)間組織人員將病人送至醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救治療。積極做好中毒學(xué)生的.就醫(yī)部護(hù)工作，及時(shí)聯(lián)系學(xué)生家長(zhǎng)，如實(shí)向?qū)W生家長(zhǎng)闡述事故經(jīng)過(guò)，并認(rèn)真做好學(xué)生家長(zhǎng)的工作，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合、諒解。
      （三）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：保留封存造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)。
      （四）配合調(diào)查：學(xué)校保健教師做好專項(xiàng)登記工作，包括：飲水污染情況、班級(jí)、人數(shù)；因飲水而得病的學(xué)生姓名、發(fā)病日期、主要癥狀、處理情況等，并積極協(xié)助區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、區(qū)疾控中心等部門做好調(diào)查工作，在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所等部門的指導(dǎo)下做好相關(guān)工作。
      （五）控制事態(tài)：落實(shí)衛(wèi)生行政部門要求采取的其他措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
      （六）善后處理：食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員積極投入相關(guān)調(diào)解工作，與保險(xiǎn)公司取得聯(lián)系，協(xié)助做好理賠工作。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
      一、總則
      （一）目的
      為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理我校各類突發(fā)公共事件，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保我校師生員工的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證我校正常的教育教學(xué)及生活秩序，維護(hù)校園穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。
      （二）編制依據(jù)
      《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等法律法規(guī)、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》及廣東省和海珠市《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》。
      （三）適用范圍
      本預(yù)案適用于我校應(yīng)對(duì)各類突發(fā)公共事件的應(yīng)急處置工作。主要包括以下幾個(gè)方面
      1、社會(huì)安全類突發(fā)事件。即可能引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的打架事件等。
      2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件。即校園內(nèi)突然發(fā)生并造成或者可能造成師生健康嚴(yán)重?fù)p害的事件。
      3、事故災(zāi)害事件。包括教學(xué)樓、宿舍等發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、擁擠踩踏等重大安全事故，校園重大交通安全事故，安全生產(chǎn)事故，校園水面溺水事故，大型群體活動(dòng)公共安全事故，造成重大影響和損失的后勤供水、電、氣等事故，重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其它突發(fā)災(zāi)難事故等。
      4、網(wǎng)絡(luò)信息安全事件。包括利用校園網(wǎng)絡(luò)發(fā)送有害信息，進(jìn)行xxx、色情、迷信等宣傳活動(dòng)；竊取國(guó)家及教育行政部門、學(xué)校保密信息，可能造成嚴(yán)重后果的事件；各種破壞校園網(wǎng)絡(luò)安全運(yùn)行的事件。
      5、自然災(zāi)害事件。包括氣象、地震災(zāi)害以及由地震誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
      6、考試涉密、違規(guī)事件。包括由教育系統(tǒng)組織的國(guó)家教育統(tǒng)一考試的命題管理，試卷印刷、運(yùn)送、保管等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在考試實(shí)施、評(píng)卷組織管理過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。
      7、影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
      （四）工作原則
      1、統(tǒng)一指揮，快速反應(yīng)。成立突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組），全面負(fù)責(zé)我校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件處置工作，形成處置突發(fā)公共事件快速反應(yīng)機(jī)制，做到快速反應(yīng)，正確應(yīng)對(duì)，處置果斷，力爭(zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。
      2、職責(zé)分明，分層管理。發(fā)生突發(fā)公共事件后，應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)將情況報(bào)告市教育局。校長(zhǎng)是維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”，年級(jí)主任、班主任是年級(jí)、班級(jí)維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任人”。
      3、預(yù)防為本，及時(shí)控制。立足于防范，抓早、抓小，認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，強(qiáng)化信息的收集，爭(zhēng)取早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早控制，早解決。要把突發(fā)公共事件控制在萌芽狀態(tài)，控制在一定范圍內(nèi)，避免造成社會(huì)秩序失控和混亂。
      4、系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)保障。發(fā)生突發(fā)公共事件后，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線，掌握情況，開(kāi)展工作，控制局面，加強(qiáng)各項(xiàng)保障措施和力量部署，提高工作效率，維護(hù)師生的合法權(quán)益。
      （五）突發(fā)公共事件的級(jí)別劃定
      突發(fā)公共事件按照事件的緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害和影響、可能蔓延發(fā)展的趨勢(shì)等由高到低一般分為：特別重大事件（I級(jí)）、重大事件（Ⅱ級(jí)）、較大事件（Ⅲ級(jí)）。具體劃分情況分別見(jiàn)各類突發(fā)公共事件應(yīng)急處置中事件級(jí)別劃定部分。
      二、海珠市第一中學(xué)應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)
      （一）突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      組長(zhǎng)：校長(zhǎng)
      副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)
      成員：由辦公室、學(xué)生處、教務(wù)處、教研室等處室、年級(jí)部負(fù)責(zé)人組成。
      領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一決策、組織、指揮校內(nèi)各類突發(fā)公共事件的.應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，下達(dá)應(yīng)急處置工作任務(wù)。
      （二）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在校辦公室，日常工作由校辦公室承擔(dān)。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集和分析相應(yīng)的數(shù)據(jù)和工作情況，提出處理各類突發(fā)公共事件的指導(dǎo)意見(jiàn)和具體措施報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組；督導(dǎo)、檢查各處室、年級(jí)落實(shí)突發(fā)公共事件應(yīng)急處理的情況；督促各處室、年級(jí)根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
      （三）應(yīng)急處置工作組的組成及主要職責(zé)
      領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組六個(gè)：
      1、社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由學(xué)生處主任、學(xué)生處主管安全工作副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、教務(wù)處、教研室等處室、年級(jí)部、心理健康教育負(fù)責(zé)人組成。
      工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生處承擔(dān)。
      工作組主要職責(zé)為：統(tǒng)一決策、組織、指揮我校涉及社會(huì)安全類突發(fā)事件的響應(yīng)行動(dòng)；研究確定事件性質(zhì)、類型和級(jí)別，確定與其他類特定事件應(yīng)急處置預(yù)案的聯(lián)系，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)；，及時(shí)前往事發(fā)地現(xiàn)場(chǎng)指揮、督促或開(kāi)展調(diào)查工作等事項(xiàng)；決定信息報(bào)送市教育局以及請(qǐng)求上級(jí)部門指示、援助等事項(xiàng)。
      2、事故災(zāi)難類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由學(xué)生處主任、學(xué)生處主管安全工作副主任擔(dān)任。工作組成員由辦公室、教務(wù)處、教研室等處室、年級(jí)部、心理健康教育負(fù)責(zé)人組成。
      工作組辦公室設(shè)在學(xué)生處，日常工作由學(xué)生處承擔(dān)。工作組主要職責(zé)為：指導(dǎo)建立事故災(zāi)難類突發(fā)事件的預(yù)防和監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制；對(duì)防范和處理事故災(zāi)難類突發(fā)事件工作進(jìn)行督察、指導(dǎo)；收集事故災(zāi)難突發(fā)事件信息，及時(shí)向教育局通報(bào)，并提出有關(guān)對(duì)策和措施；對(duì)一般災(zāi)難事故，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展；對(duì)特大災(zāi)難事故，在接到報(bào)告后要組織赴現(xiàn)場(chǎng)參加安撫慰問(wèn)和事故調(diào)查工作。
      3、公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長(zhǎng)由分管副校長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由辦公室主任
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
      為確保我校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的公共衛(wèi)生突發(fā)事件，保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
      一、工作目標(biāo)
      減少傷亡，控制蔓延與發(fā)展，最大限度地減輕事件所造成的損失。
      二、組織機(jī)構(gòu)
      組長(zhǎng)：
      副組長(zhǎng)：
      成員：
      三、應(yīng)急措施
      1、建立每日?qǐng)?bào)告制度。各班級(jí)每天向辦公室報(bào)告本班出現(xiàn)的公共衛(wèi)生事件的病例或疑似病例，在病例診斷改變、病人治愈出院或死亡數(shù)、與患者接觸或密切接觸者等詳細(xì)信息，辦公室定時(shí)向市教育局報(bào)告本校公共衛(wèi)生突發(fā)事件情況。
      2、避免人群聚集和流動(dòng)。不組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)作相應(yīng)調(diào)整，也不安排外出參加大型教研活動(dòng)。嚴(yán)格學(xué)校門衛(wèi)管理制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校人員出入管理，加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)各種流動(dòng)人員的'管理，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園，暫停各類培訓(xùn)活動(dòng)。
      3、加強(qiáng)醫(yī)學(xué)觀察，醫(yī)務(wù)室嚴(yán)密注意公共衛(wèi)生突發(fā)事件的主要病癥和可疑病癥，及時(shí)報(bào)告和采取應(yīng)急防治措施。做好藥物用具的準(zhǔn)備工作，指導(dǎo)消毒和清潔衛(wèi)生工作。
      4、加強(qiáng)校園環(huán)境的清潔及消毒工作，對(duì)學(xué)生宿舍、食堂、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、廁所等人群聚集的場(chǎng)所按照相關(guān)要求，安排專人負(fù)責(zé)定期進(jìn)行消毒，并保持空氣流通。
      5、調(diào)整教學(xué)方式，根據(jù)市教育局的要求，堅(jiān)守崗位，根據(jù)不同要求采用不同的教學(xué)方式。
      6、加強(qiáng)宣傳工作與輿論引導(dǎo)，尊重和滿足師生的知情要求，學(xué)校將主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布國(guó)家有關(guān)部門及學(xué)校的事件信息，使學(xué)校信息公開(kāi)、透明，對(duì)學(xué)生和教職工進(jìn)行正確引導(dǎo)，穩(wěn)定師生的情緒、心態(tài)，消除師生員工不必要的緊張和恐懼心理。
      四、具體應(yīng)急反應(yīng)
      學(xué)校根據(jù)所在地衛(wèi)生部門的公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警級(jí)別，，做出相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。
      1、公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警的反應(yīng)
      學(xué)校啟動(dòng)預(yù)防公共衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，指導(dǎo)、督促學(xué)校各處室、各班做好應(yīng)急準(zhǔn)備。按照當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)教育行政部門的統(tǒng)一部署，開(kāi)展學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，啟動(dòng)相關(guān)公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急措施。大力開(kāi)展預(yù)防傳染性疾病的科普知識(shí)宣傳教育，提高師生員工的防病意識(shí)和能力。
      2、公共衛(wèi)生突發(fā)事件C級(jí)警情的響應(yīng)
      在預(yù)警的基礎(chǔ)上，學(xué)校立即實(shí)行24小時(shí)值班制度并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，督促各處室、各班落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治措施，按照當(dāng)?shù)卣吧霞?jí)教育行政部門的統(tǒng)一部署，啟動(dòng)應(yīng)急工作預(yù)案，開(kāi)展學(xué)校公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治工作，落實(shí)各項(xiàng)公共衛(wèi)生突發(fā)事件防治應(yīng)急措施。
      3、公共衛(wèi)生突發(fā)事件B警情的響應(yīng)
      公共衛(wèi)生突發(fā)事件B級(jí)警情發(fā)布后，在C級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，取消一切校內(nèi)外大型群體性活動(dòng)，對(duì)學(xué)校實(shí)行封閉式管理。
      4、公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級(jí)警情的響應(yīng)
      公共衛(wèi)生突發(fā)事件A級(jí)警情發(fā)布后，在B級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上，學(xué)校根據(jù)公共衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展的形勢(shì)，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，對(duì)學(xué)校的教育進(jìn)行調(diào)整，采取停課放假和調(diào)整教育方式等緊急措施。
      本預(yù)案啟動(dòng)時(shí)間為：發(fā)生公共衛(wèi)生事件時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
      一、編制目的
      為了切實(shí)提高我院應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全故事的應(yīng)急救援能力，保障醫(yī)院職工和患者的身體健康，根據(jù)國(guó)家頒布的《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、應(yīng)急預(yù)案》結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
      二、工作原則
      （一）以人為本，以防為主。
      1、以保障全院醫(yī)患的生命安全和身體健康是應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在處置食堂食品安全事故時(shí)要以生命救助為主，最大限度地減少人員傷亡，將食品安全事故的影響降低到最低。
      2、本院職能部門應(yīng)加強(qiáng)食堂食品安全監(jiān)管，積極開(kāi)展食堂食品安全事故的預(yù)防工作，切實(shí)做好實(shí)施預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
      3、工作中要以相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章為指導(dǎo)，與有關(guān)政策相銜接，確立決策科學(xué)、反應(yīng)及時(shí)的處置方式。
      （二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。
      1、成立食堂食品安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一指揮食堂食品安全事故應(yīng)急處置工作，整合現(xiàn)有資源，提高應(yīng)急處置效率。
      2、食堂食品安全事故管理的原則，按照職責(zé)分工，密切合作，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
      3、健全食堂食品安全信息報(bào)告溝通制度，整合本鎮(zhèn)應(yīng)急資源，加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)能力；必要時(shí)迅速要求市食品安全委員會(huì)調(diào)度應(yīng)急資源，以應(yīng)對(duì)突發(fā)食堂食品安全事故。
      （三）信息公開(kāi)、科學(xué)果斷。
      1、各有關(guān)職能部門要積極主動(dòng)公布相關(guān)信息，保障信息通暢。
      2、食堂食品安全關(guān)系全院職工及病患身體健康與生命安全，有關(guān)職能部門接到事故報(bào)告后，要在第一時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng)，依靠科學(xué)，提高效率，采取果斷措施控制事態(tài)發(fā)展，搶救傷員，減少損失，并及時(shí)將情況上報(bào)有關(guān)部門。
      三、適用范圍
      本預(yù)案適用于全院職工及病患出現(xiàn)的突發(fā)食堂食品安全事故時(shí)的應(yīng)急處置與搶救措施。
      四、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
      1.食堂食品安全事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
      成立食堂食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
      組 長(zhǎng)： 王利忠（分管副院長(zhǎng)）
      成 員：崔鳳才、宏春、孫廣軍、李秀蘭、薛金霞
      2.食堂食品安全事故小組成員職責(zé)
      組 長(zhǎng)：負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)，組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
      副組長(zhǎng)：協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
      組員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、疾控、醫(yī)療等部門聯(lián)系，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向食品中毒人員及家屬做好解釋工作。
      五、食堂食品安全事故應(yīng)急處置流程
      1.對(duì)食物中毒者采取緊急處理
      （1）停止使用中毒食品（飯菜）；
      （2）采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；
      （3）組織好對(duì)中毒人員進(jìn)行救治；
      （4）及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；
      （5）對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)性措施；
      2．對(duì)中毒食品控制處理
      （1）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，封存剩余的食物或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及原材料；
      （2）為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品；
      （3）經(jīng)檢驗(yàn)，屬于被污染的食品予以銷毀或監(jiān)督銷毀；
      3．對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒措施
      （1）封存被污染的.食品用具及工具，并進(jìn)行清洗消毒。
      （2）對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具、用具、抹布最簡(jiǎn)單的方法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用75%的酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
      （3）對(duì)化學(xué)性食物中毒要用熱堿水徹底清潔接觸過(guò)的容器、餐具、用具等，并對(duì)剩余的食物徹底清理，杜絕中毒隱患。
      4．食物中毒緊急報(bào)告制度，發(fā)生食物中毒或者疑似食物中毒事故和接受食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)及時(shí)填寫《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，說(shuō)明發(fā)生食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
      5、環(huán)境處理組。由職能部門牽頭快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)控制污染的擴(kuò)建，消除危害，并對(duì)潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
      六、責(zé)任追究
      1.針對(duì)外包食堂，我院具有監(jiān)管職能，一旦發(fā)生食品安全事件（事故），善后工作由醫(yī)院辦公室，負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組集體研究，制定處置方案。
      2.責(zé)任追究：外包人負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬外包人管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定集體研究決定。
      3.事件處理結(jié)束后，立即著手清查隱患，堵塞漏洞，組織食品管理和食堂工作人員全員培訓(xùn)，并對(duì)員工進(jìn)行情況通報(bào)和教育。
      七、附則
      根據(jù)實(shí)際情況的變化，每年及時(shí)修訂本預(yù)案。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
      xx醫(yī)院
      20xx年1月
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
      為全面提高保障公共安全和處置各類突發(fā)事件的能力，預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展，根據(jù)(鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案)，制定村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      一、組織機(jī)構(gòu)
      (一)成立XX村突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全村突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，組成人員如下：
      組長(zhǎng)：成員：
      (二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：
      1、貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)應(yīng)急委員會(huì)的決定，負(fù)責(zé)全村突發(fā)事件應(yīng)急救援的指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實(shí)施等工作;負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件所涉及的全村性重大工作事項(xiàng)提出建議，并報(bào)鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。
      2、負(fù)責(zé)全村重大應(yīng)急救援問(wèn)題的調(diào)查研究，制定全村應(yīng)急救援系統(tǒng)建設(shè)的措施和規(guī)劃。
      3、負(fù)責(zé)本預(yù)案的修訂和評(píng)估工作。
      4、負(fù)責(zé)全村緊急救援、避險(xiǎn)、自救、互救等應(yīng)急常識(shí)與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。
      5、承辦XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦交辦的其他工作。
      二、運(yùn)行機(jī)制
      建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等機(jī)制，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。
      (一)預(yù)測(cè)與預(yù)警
      不斷完善預(yù)測(cè)預(yù)警機(jī)制，開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
      1、監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)：建立突發(fā)事件信息聯(lián)絡(luò)員制度，完善信息監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，拓寬信息渠道，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)能力。
      2、監(jiān)測(cè)內(nèi)容：負(fù)責(zé)本村重大危險(xiǎn)源、重大隱患的普查、登記和管理工作;掌握本村重大危險(xiǎn)源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程序以及影響范圍等基本情況;做好信息收集和風(fēng)險(xiǎn)分析工作。
      (二)應(yīng)急處置
      1、信息報(bào)告：
      (1)突發(fā)事件發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即向村應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組如實(shí)報(bào)告，村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)事件重要信息報(bào)告后，研究判斷各類基礎(chǔ)信息和動(dòng)態(tài)信息，及時(shí)提出緊急處置建議，向XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦報(bào)告，不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。將鄉(xiāng)應(yīng)急辦指示傳達(dá)給村民小組，并跟蹤反饋落實(shí)情況。
      (2)報(bào)告內(nèi)容主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過(guò)程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
      (3)村委會(huì)、各村民小組要及時(shí)掌握突發(fā)事件信息，對(duì)于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報(bào)送，要高度重視，嚴(yán)密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時(shí)上報(bào)XX鄉(xiāng)應(yīng)急辦公室。
      2、先期處置：突發(fā)事件發(fā)生后，領(lǐng)導(dǎo)小組要立即做出響應(yīng)，根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的.權(quán)限啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作，及時(shí)、有效地進(jìn)行處置，控制事態(tài)，并及時(shí)向XX鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部報(bào)告。
      3、應(yīng)急結(jié)束：突發(fā)事件應(yīng)急處置工作結(jié)束或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后，經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)后解除應(yīng)急狀態(tài)，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急物資，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。
      4、恢復(fù)與重建：
      (1)善后處置。積極配合有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站，做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物和接收、發(fā)放、使用與管理工作，保障災(zāi)民的基本生活，并做好災(zāi)民的安撫工作。積極配合有關(guān)部門對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒、疫病防治、清理污染物。及時(shí)歸還緊急調(diào)集征用的物資或者占用的房屋、土地。
      (2)恢復(fù)重建。積極組織村民做好恢復(fù)重建工作，需要上級(jí)給予援助的向上級(jí)有關(guān)部門提出請(qǐng)求。
      三、應(yīng)急保障
      根據(jù)事件危害程序，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的人力、物力等保障工作，保證應(yīng)急救援的急需和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活，以及恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
      1、人力保障。村義務(wù)巡防隊(duì)等志愿者隊(duì)伍是應(yīng)急救援的重要力量，要切實(shí)加強(qiáng)其應(yīng)急能力建設(shè)，使其掌握一定的救援知識(shí)和技能。
      2、物資保障。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，明確儲(chǔ)備地點(diǎn)、儲(chǔ)存方式、儲(chǔ)存物資種類、儲(chǔ)藏?cái)?shù)量和調(diào)撥程序等，由村委會(huì)統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急儲(chǔ)備物資調(diào)用。
      3、基本生活保障。積極配合做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作，確保受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時(shí)醫(yī)治。
      4、治安維護(hù)。積極發(fā)動(dòng)群眾，開(kāi)展治安聯(lián)防，協(xié)助公安部門維護(hù)好社會(huì)治安秩序。
      四、監(jiān)督管理
      1、宣傳教育。
      (1)通過(guò)宣傳媒介，廣泛宣傳應(yīng)急法律、法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)常識(shí)，公布報(bào)警電話。
      (2)在學(xué)校普遍開(kāi)展緊急避險(xiǎn)、防災(zāi)、減災(zāi)宣傳教育，開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)急救援知識(shí)進(jìn)村入戶活動(dòng)，增強(qiáng)公眾安全防范意識(shí)。
      2、應(yīng)急演練。制定應(yīng)急演練計(jì)劃，定期組織人員進(jìn)行應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援技能。
      五、附則
      本預(yù)案由村委會(huì)制定并負(fù)責(zé)解釋與實(shí)施，自發(fā)布之起日正式實(shí)施。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
      校突發(fā)公共衛(wèi)生事件是指在學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生，造成或可能造成師生員工身體健康嚴(yán)重傷害的傳染病疫情、群體性不明原因疾病、群體性異常反應(yīng)、食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響師生員工身體健康的公共衛(wèi)生事件。
      根據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
      一、工作目標(biāo)
      (一）普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識(shí)，提高廣大師生員工的自我防范意識(shí)。
      (二）完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      (三）建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制，及時(shí)采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生及在校園蔓延。
      二、工作原則
      (一）預(yù)防為主、常備不懈
      宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識(shí)，提高全體師生員工的防范意識(shí)和校園公共衛(wèi)生水平，加強(qiáng)日常檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)病例及時(shí)防制，控制疫情的傳播和蔓延。
      (二）依法管理、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
      對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、疫情報(bào)告、控制和救治工作實(shí)行依法管理。
      (三）快速反應(yīng)、運(yùn)轉(zhuǎn)高效
      建立預(yù)警和醫(yī)療救治快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力的儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      三、組織管理
      （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組
      組 長(zhǎng)：肖國(guó)普
      副組長(zhǎng)：李德樹(shù) 劉金貴 王志杰
      成 員：張吉文 侯世龍 劉孝增 各年級(jí)部主任、班主任
      （二）學(xué)校職責(zé)
      1、制訂本校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      2、建立健全突發(fā)事件防治責(zé)任制，檢查、督促各項(xiàng)突發(fā)事件防治措施落實(shí)情況。
      3、開(kāi)展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的宣傳教育活動(dòng)，提高師生員工的科學(xué)防病能力。
      4、建立學(xué)生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。
      5、開(kāi)展校園環(huán)境整治和愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，保證學(xué)校教室、宿舍、食堂、廁所及其他公共場(chǎng)所的清潔衛(wèi)生。
      6、確保學(xué)生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜。
      7、及時(shí)匯報(bào)學(xué)校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對(duì)病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。
      四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
      根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，將突發(fā)事件的等級(jí)分為一般突發(fā)事件、重大突發(fā)事件和特大突發(fā)事件。根據(jù)突發(fā)事件的不同級(jí)次分類，結(jié)合學(xué)校的特點(diǎn)，在必要時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，作出應(yīng)急反應(yīng)。
      以下分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)《全國(guó)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中的標(biāo)準(zhǔn)界定。
      (一)傳染病
      1、一般突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
      ①啟動(dòng)日?qǐng)?bào)告和零報(bào)告制度，實(shí)行24小時(shí)值班制度，加強(qiáng)疫情通報(bào)。
      ②落實(shí)各項(xiàng)防治措施，做好進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)的準(zhǔn)備。
      ③學(xué)校內(nèi)如尚無(wú)疫情發(fā)生，可保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序，但對(duì)集體活動(dòng)要進(jìn)行控制。
      ④傳染病流行時(shí)要加強(qiáng)對(duì)發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場(chǎng)所必須加強(qiáng)通風(fēng)換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對(duì)廁所、糞便、食堂及飲用水應(yīng)加強(qiáng)消毒，并加強(qiáng)除“四害”工作。
      ⑤嚴(yán)格執(zhí)行出入校門管理制度。
      2、重大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第二級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。除對(duì)接觸者實(shí)施控制外，全校保持正常的學(xué)習(xí)、工作和生活秩序。在第三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
      （1）開(kāi)展針對(duì)性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)和宣傳畫，提高師生員工的自我防護(hù)意識(shí)和防護(hù)能力，外出和進(jìn)入公共場(chǎng)所要采取必要的防護(hù)措施。
      （2）對(duì)全體師生每日定時(shí)測(cè)量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)上報(bào)。
      （3）對(duì)重大傳染病的密切接觸者，學(xué)校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學(xué)觀察和消毒等工作。
      （4）加大進(jìn)出校門的管理力度，控制校外人員進(jìn)入校園。
      （5）學(xué)校根據(jù)情況，及時(shí)向師生員工通報(bào)疫情防控工作的情況。
      3、特大突發(fā)事件
      所在地區(qū)發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動(dòng)第一級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。在二、三級(jí)疫情防控措施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步采取以下措施：
      （1）實(shí)行封閉式校園管理，住校學(xué)生不得離開(kāi)學(xué)校，嚴(yán)格控制外來(lái)人員進(jìn)入校園。
      （2）全面掌握和控制人員的流動(dòng)情況，教職工外出必須向所在部門請(qǐng)假。外出學(xué)生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。對(duì)缺勤者要逐一登記，及時(shí)查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時(shí)就醫(yī)或在家醫(yī)學(xué)觀察，暫停上學(xué)或上班。
      （3）避免人群的.聚集和流動(dòng)。學(xué)校不得組織師生參加各類大型集體活動(dòng)，調(diào)整大型學(xué)術(shù)活動(dòng)和會(huì)議的時(shí)間；學(xué)校不安排教師外出參加教研和學(xué)術(shù)活動(dòng)；學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)等活動(dòng)應(yīng)暫緩進(jìn)行；暫停成人教育和業(yè)余培訓(xùn)等教學(xué)活動(dòng)。
      （4）對(duì)教室、實(shí)驗(yàn)室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場(chǎng)所在使用期間每日進(jìn)行消毒，通風(fēng)換氣。
      （5）學(xué)校每日公布校園疫情防控工作的情況。
      4、校內(nèi)疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
      （1）要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，相應(yīng)調(diào)整教學(xué)方式。出現(xiàn)一例傳染性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)避免集中上課；出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在報(bào)請(qǐng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，可對(duì)該班級(jí)和相關(guān)班級(jí)實(shí)行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴(kuò)大停課范圍。若需全校停課，中小學(xué)須報(bào)市以上人民政府批準(zhǔn)。
      （2）采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，應(yīng)合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
      （3）尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地公布疫情及防治的信息。對(duì)教職工和學(xué)生進(jìn)行正確的引導(dǎo)，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護(hù)校園穩(wěn)定。
      五、報(bào)告
      突發(fā)事件報(bào)告
      （一）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大公共衛(wèi)生報(bào)告程序，學(xué)校一旦發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、以及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時(shí)，相關(guān)知情教師或部門應(yīng)立即向?qū)W校醫(yī)務(wù)室報(bào)告，學(xué)校醫(yī)務(wù)室在第一時(shí)間向?qū)W校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)用書面?zhèn)髡嫘问剑ɑ螂娫挘┫蚪逃块T報(bào)告，并同時(shí)向所在地疾病預(yù)防控制中心報(bào)告（集體食物中毒事件向衛(wèi)生監(jiān)督部門報(bào)告）。
      （二）任何部門和個(gè)人不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
      （三）在學(xué)校傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，并確保信息暢通。
      六、應(yīng)急處置措施
      （一）一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)的教職員工應(yīng)立即向突發(fā)公共衛(wèi)生事件責(zé)任報(bào)告人及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織實(shí)施以下應(yīng)急措施：將有關(guān)情況報(bào)告當(dāng)?shù)亟逃?、衛(wèi)生行政部門；撥打120急救電話，對(duì)中毒或患病人員進(jìn)行救治；追回已出售的可疑食品或物品，或通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品、停止使用可疑的中毒物品。
      （二）停止出售和封存剩余可疑的中毒食品和物品；控制或切斷可疑水源。
      （三）與中毒或患病人員家長(zhǎng)、家屬進(jìn)行聯(lián)系，通報(bào)情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒。
      （四）積極配合衛(wèi)生部門封鎖和保護(hù)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)中毒食品、物品等取樣留驗(yàn)，對(duì)相關(guān)場(chǎng)所、人員進(jìn)行致病因素的排查，對(duì)中毒現(xiàn)場(chǎng)、可疑污染區(qū)進(jìn)行消毒和處理，對(duì)與鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎病人有密切接觸者實(shí)施相應(yīng)的隔離措施；或配合公安部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取樣，開(kāi)展偵察工作。
      （五）對(duì)學(xué)校不能解決的問(wèn)題及時(shí)報(bào)告主管部門和教育、衛(wèi)生行政部門以及當(dāng)?shù)卣⒄?qǐng)求支持和幫助；在學(xué)校適當(dāng)?shù)姆秶▓?bào)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開(kāi)展相應(yīng)的衛(wèi)生宣傳教育工作，提高師生員工的預(yù)防與自我保護(hù)意識(shí)。
      （六）嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)出入校門的管理制度。
      （七）按照當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)教育、衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一部署，落實(shí)其他相應(yīng)的應(yīng)急措施。
      七、聯(lián)絡(luò)報(bào)告、保衛(wèi)維穩(wěn)、后勤保障等應(yīng)急響應(yīng)與學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案同。
      八、信息公布
      準(zhǔn)確客觀宣傳衛(wèi)生事件情況及防控進(jìn)展情況，爭(zhēng)取家長(zhǎng)和學(xué)生的支持配合，消除不必要的恐慌，同時(shí)，準(zhǔn)確把握宣傳導(dǎo)向，避免造成不良社會(huì)影響。
      九、保障措施
      學(xué)校要安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于增添相關(guān)設(shè)備，配備所需藥品，改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件，在人力、物力、財(cái)力方面給予充分的保障，確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
      十、善后與恢復(fù)工作
      （一）會(huì)同有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。
      （二）根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)及相關(guān)單位和人員的責(zé)任，做好受害人員的善后工作。
      （三）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行整改。加強(qiáng)宣傳教育，防止突發(fā)事件的發(fā)生。
      （四）盡快恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。對(duì)校內(nèi)公共場(chǎng)所進(jìn)行徹底清掃消毒后，方能復(fù)課；因傳染病暫時(shí)停學(xué)的學(xué)生，經(jīng)衛(wèi)生部門確定康復(fù)后方可復(fù)學(xué)；污染水源必須經(jīng)衛(wèi)生部門檢測(cè)合格后，方可重新啟用。
      十一、責(zé)任追究
      學(xué)校有關(guān)部門對(duì)所發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位，依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成我校師生員工健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情，群體性不明原因疾病，重大食物中毒以及其他嚴(yán)重影響師生健康的事件。為預(yù)防突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，特制定本預(yù)案：
      一、健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確各自職責(zé)
      學(xué)校校長(zhǎng)為傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告的第一責(zé)任人，學(xué)校成立以校長(zhǎng)徐玉蘭為組長(zhǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，副組長(zhǎng)為孟菊根，組員是沈利君、龔秋月、余金輝、周瑞。
      組長(zhǎng)徐玉蘭職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署安排并領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)處理落實(shí)本預(yù)案所有相關(guān)工作。負(fù)責(zé)指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置，向上級(jí)相關(guān)部門匯報(bào)、報(bào)警，接待上級(jí)來(lái)人及應(yīng)對(duì)新聞媒體。
      副組長(zhǎng)孟菊根職責(zé)：分工負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實(shí)學(xué)校安全應(yīng)急預(yù)案，處理突發(fā)安全事故，完成事故處理的各項(xiàng)任務(wù)。協(xié)助組織、指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救、處置、報(bào)警，負(fù)責(zé)處理好事件全過(guò)程的相關(guān)文字及圖片資料。
      組員職責(zé)：具體負(fù)責(zé)學(xué)校各年級(jí)、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報(bào)告等事宜，并保證領(lǐng)導(dǎo)小組指令的暢通。高效有序做好安全工作的宣傳、教育、落實(shí)、檢查、處理等，把安全事故的危害和損失減少到最低程度。具體落實(shí)到個(gè)人為：
      周瑞：協(xié)助做好在醫(yī)院接受治療師生的服務(wù)工作。
      余金輝：負(fù)責(zé)安排好其他學(xué)生，接待學(xué)生家長(zhǎng)及其他到場(chǎng)群眾，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序。
      龔秋月：協(xié)助組織現(xiàn)場(chǎng)搶救、文字材料處理等工作。
      沈利君：負(fù)責(zé)聯(lián)系搶救車輛、器具，安排運(yùn)送患病師生到醫(yī)院救治，并做好相關(guān)服務(wù)工作。
      二、學(xué)校建立傳染病疫情報(bào)告的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，指定專門的傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人（以下簡(jiǎn)稱學(xué)校疫情報(bào)告人）。
      學(xué)校疫情報(bào)告人為董銅鈴。疫情報(bào)告人必須有強(qiáng)烈的責(zé)任心，具有一定的傳染病防控相關(guān)知識(shí)。
      學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)的組成：校領(lǐng)導(dǎo)、疫情報(bào)告人、班主任組成的疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告網(wǎng)絡(luò)。
      學(xué)校疫情報(bào)告人職責(zé)：
      1、在校長(zhǎng)的'領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)本單位傳染病疫情和疑似傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告工作；
      2、協(xié)助本單位建立、健全傳染病疫情等突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、發(fā)現(xiàn)及報(bào)告相關(guān)工作制度及工作流程；
      3、每天對(duì)全校學(xué)生的出勤、健康情況進(jìn)行巡查；
      4、負(fù)責(zé)指導(dǎo)全校學(xué)生的晨檢工作。
      三、重大傳染病疫情、重大食物中毒、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件的情形：
      （一）有下列情形之一的，屬于重大傳染病疫情：
      1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽和霍亂暴發(fā)；
      2、動(dòng)物間鼠疫、布氏菌病和炭疽等流行；
      3、乙類、丙類傳染性疾病暴發(fā)或多例死亡；
      4、發(fā)生罕見(jiàn)或已消滅的傳染?。?/p>
      5、發(fā)生傳染性非典型肺炎或其他新發(fā)傳染病的疑似病倒；
      6、可能造成嚴(yán)重影響師生健康和學(xué)校穩(wěn)定的傳染病疫情，以及上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的疫情。
      （二）、重大食物中毒是指中毒人數(shù)超過(guò)30人或出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件。
      （三）、其他嚴(yán)重影響師生健康的事件包括：
      1、有毒、有害化學(xué)品生物毒素等引起的集體急性中毒事件；
      2、有潛在威脅的傳染病動(dòng)物宿主，媒介生物發(fā)生異常；
      3、醫(yī)源性感染暴發(fā)；
      4、藥品引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；
      5、預(yù)防接種引起的群體性反應(yīng)或死亡事件；
      6、嚴(yán)重威脅或危害師生健康的水、環(huán)境食品污染和放射性、有毒、有害化學(xué)性物質(zhì)丟失、泄露事件；
      7、發(fā)生生物、化學(xué)、核輻射等恐怖襲擊事件；
      8、上級(jí)衛(wèi)生行政部門臨時(shí)規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。
      四、學(xué)校傳染病疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告的內(nèi)容、程序及時(shí)限
      學(xué)校建立由教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。
      學(xué)校傳染病疫情常規(guī)監(jiān)測(cè)
      學(xué)校建立學(xué)生晨檢、因病缺勤病因追查與登記制度。晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告人的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，將學(xué)生因病缺勤、傳染病早期癥狀、疑似傳染病病人患病及病因排查結(jié)果登記專用登記冊(cè)上，以確保做到對(duì)傳染病病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告。
      1、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限
      （1）在同一班級(jí)，1天內(nèi)有2例或者連續(xù)2天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報(bào)告學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （2）當(dāng)發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
      （3）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （4）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      2、報(bào)告方式
      當(dāng)出現(xiàn)符合本工作方案規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以網(wǎng)絡(luò)向教委報(bào)告，同時(shí)向保健站報(bào)告。
      五、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
      1、各部門要建立和完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。
      2、發(fā)現(xiàn)疫情要立即報(bào)告給校長(zhǎng)，任何部門和個(gè)人都不得瞞報(bào)、緩報(bào)、漏報(bào)突發(fā)事件。對(duì)違反規(guī)定的部門和個(gè)人，要嚴(yán)格疫情報(bào)告責(zé)任追究制度，依法查處，追究責(zé)任。
      3、傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，學(xué)校要立即采取有力措施，做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。對(duì)傳染病人和疑似傳染病病人，要采取嚴(yán)格的隔離，并立即與醫(yī)療部門聯(lián)系到指定醫(yī)院治療。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的預(yù)防控制，切斷傳播途徑，防止疫情擴(kuò)散。
      4、疫情報(bào)告流程：班主任→保健教師→校長(zhǎng)→衛(wèi)生防病中心。
      六、學(xué)校全面負(fù)責(zé)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
      （一）突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作
      1、各職能部門都要高度重視衛(wèi)生工作，強(qiáng)化衛(wèi)生管理，明確責(zé)任，完善各項(xiàng)制度，防止各類傳染病傳播等突發(fā)事件的發(fā)生。
      2、加強(qiáng)宣傳教育。德育組，要充分利用廣播、校園網(wǎng)、板報(bào)、櫥窗等校內(nèi)各種宣傳手段，宣傳《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及預(yù)防和控制傳染病知識(shí)和健康知識(shí)，培養(yǎng)師生良好的健康意識(shí)和衛(wèi)生習(xí)慣，提高自我防護(hù)能力。
      3、認(rèn)真做好室內(nèi)外的環(huán)境衛(wèi)生。
      4、加強(qiáng)醫(yī)務(wù)室建設(shè)，積極發(fā)揮校醫(yī)室的功能作用。
      5、總務(wù)處要加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理，對(duì)食堂工作人員嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，加強(qiáng)餐具的消毒工作，加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理。
      6、相應(yīng)部門要按照突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案要求，做好應(yīng)急設(shè)施、藥品和醫(yī)療器械等物質(zhì)儲(chǔ)備。
      （二）、指揮與組織
      1、突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)立即報(bào)教委批準(zhǔn)。應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)前，學(xué)校根據(jù)突發(fā)事件的實(shí)際情況，做好應(yīng)急處理準(zhǔn)備，并采取必要的應(yīng)急措施。
      2、突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校按照上級(jí)政府的統(tǒng)一指揮，認(rèn)真做好我校的應(yīng)急處理工作，積極支持、配合其他部門和單位的應(yīng)急處理工作。
      七、責(zé)任追究
      任何部門和個(gè)人違反《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的規(guī)定，依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》追究其法律責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
      為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
      一、成立公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組：
      組長(zhǎng)：XXX（總經(jīng)理）。
      副組長(zhǎng)：總經(jīng)理助理。
      成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財(cái)務(wù)部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。
      發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達(dá)之前，由現(xiàn)場(chǎng)值班經(jīng)理負(fù)責(zé)處理。
      二、酒店公共衛(wèi)生應(yīng)急小組職責(zé)：
      1．負(fù)責(zé)設(shè)立事件應(yīng)急處理指揮部，由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，負(fù)責(zé)對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。
      2．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報(bào)告、通報(bào)制度。
      3．負(fù)責(zé)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：。
      4．負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制、善后協(xié)調(diào)處理。
      三、傳染病事件應(yīng)急措施：
      1．酒店公共場(chǎng)所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動(dòng)更新。賓客接觸設(shè)施設(shè)備及時(shí)消毒清潔。
      2．客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。
      3．當(dāng)酒店公共場(chǎng)所[本文來(lái)自]發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。電話aaaaa，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
      4．所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí)，及時(shí)隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時(shí)請(qǐng)酒店保安部人員協(xié)助完成。
      5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告。
      6．由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生預(yù)防保健科查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
      四、飲用水安全事件應(yīng)急措施
      1．酒店向賓客提供飲用水符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應(yīng)商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機(jī)生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測(cè)報(bào)告。
      2．向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。
      3．當(dāng)酒店發(fā)生飲用水安全事件時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)工作人員及時(shí)向部門經(jīng)理報(bào)告。所在部門經(jīng)理及時(shí)向公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組報(bào)告，由總機(jī)通知小組成員及時(shí)到位。
      4．所在部門經(jīng)理在報(bào)告的同時(shí)，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時(shí)送醫(yī)就診。
      5．公共衛(wèi)生應(yīng)急處理小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報(bào)告，電話：aaa。
      6．由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應(yīng)急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
      一、指導(dǎo)思想
      以建設(shè)平安校園為目標(biāo)，牢固樹(shù)立教書育人、安全第一的思想，充分發(fā)揮本校各職能部門的作用，正確、快速地處理本校突發(fā)公共事件，確保師生員工生命和財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定。
      二、適用范圍
      本預(yù)案適用于大坪中學(xué)校內(nèi)發(fā)生的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要鎮(zhèn)、縣政府及相關(guān)部門協(xié)助進(jìn)行處置的突發(fā)公共事件：
      (1)人員傷亡事故;
      (2)危及學(xué)校安全的刑事案件;
      (3)因自然災(zāi)害而危及師生的緊急事件;
      (4)校內(nèi)發(fā)生重大火災(zāi)的;
      (5)校內(nèi)一次發(fā)生食物中毒和傳染病人數(shù)在10人以上的;
      (6)學(xué)生發(fā)生群體上訪、鬧事的;
      (7)其它突發(fā)事件。
      三、處置原則：
      在校委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門分工合作，密切配合，本著先控制，后處置、救人第一，減少損失的原則，迅速、高效、有序開(kāi)展搶救工作。
      四、指揮系統(tǒng)及工作職責(zé)：
      學(xué)校成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮和組織相關(guān)人員對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理工作。
      領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：XXX
      副組長(zhǎng)：
      成員：值周教師、各班班主任
      (一)學(xué)校突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
      1、及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告事故情況。
      2、啟動(dòng)事故應(yīng)急救援方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。
      3、疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員到安全區(qū)域。
      4、救護(hù)受傷人員和尋找失蹤人員。
      5、維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)的'警戒和保護(hù)。
      6、做好事故善后工作。
      7、信息報(bào)告。
      (二)各處室及相關(guān)人員職責(zé)
      1、帶班領(lǐng)導(dǎo)：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息收集和送達(dá)，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)校長(zhǎng)和各處室開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)事故的查處，追究相關(guān)人員的責(zé)任等工作。
      2、值周教師：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的報(bào)告和查處等工作。
      3、門衛(wèi)人員：負(fù)責(zé)落實(shí)《門衛(wèi)和門禁制度》和突發(fā)事件的報(bào)告。
      4、教導(dǎo)處：負(fù)責(zé)組織師生實(shí)施防、搶、撤和恢復(fù)教學(xué)秩序等工作。
      總務(wù)處：負(fù)責(zé)救援物資、器材、資金的調(diào)配。
      政教處：負(fù)責(zé)事故的查處。
      團(tuán)委：負(fù)責(zé)事故處置前后的宣傳報(bào)道。
      5、班主任、各處室負(fù)責(zé)人、各項(xiàng)工作負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)安全事故信息的登記、報(bào)告、處理、建檔，按學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要求開(kāi)展事故前期的應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;協(xié)助處理突發(fā)事件，死傷學(xué)生的善后事宜;負(fù)責(zé)執(zhí)行預(yù)案期間有關(guān)信息的上傳下達(dá)和值班;配合有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查，追究相關(guān)人員責(zé)任。
      五、救援程序
      1、實(shí)行事故信息報(bào)告直接責(zé)任人負(fù)責(zé)制。事故發(fā)生后，直接責(zé)任人立即向校長(zhǎng)報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組研究后，凡應(yīng)上報(bào)的在2小時(shí)內(nèi)向縣局安全股報(bào)告，并根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和類型，同時(shí)向公安、交警、安監(jiān)、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報(bào)告，請(qǐng)示緊急救援。報(bào)告內(nèi)容：事故發(fā)生的準(zhǔn)確時(shí)間、地點(diǎn)、事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、原因、等級(jí);事故先期救援情況;建議適應(yīng)采取什么措施。
      2、學(xué)校安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，拿出先期處理意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)師生做好事故處置及救援工作。
      六、事故應(yīng)急響應(yīng)
      (一)校長(zhǎng)是本校安全工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全工作的是直接責(zé)任人，事故相關(guān)的人是具體責(zé)任人。在事故發(fā)生后，第一時(shí)間趕到場(chǎng)，迅速啟動(dòng)本校事故應(yīng)急預(yù)案先期處置，采取有力措施，保護(hù)師生生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，控制事故的擴(kuò)大。
      (二)組織現(xiàn)場(chǎng)搶救
      1、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即投入工作。各相關(guān)工作按領(lǐng)導(dǎo)小組的指令開(kāi)展事故處置和救援工作。
      2、事故發(fā)生后要與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門緊密合作，使救援各部門能順利地進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);搶救人員和物資能及時(shí)到位;現(xiàn)場(chǎng)秩序能得到有效控制;師生能很快移到安全地帶;受傷人員能及時(shí)得到救治，安撫工作能很快進(jìn)行，促使現(xiàn)場(chǎng)搶救取得成效，最大限度地減少損失。
      七、事故善后工作
      1、事故造成財(cái)產(chǎn)損失的，由領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)損失的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行造冊(cè)登記、測(cè)量評(píng)估，形成材料，該上報(bào)的逐級(jí)上報(bào)。造成人員傷亡的，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定協(xié)上級(jí)做好安撫工作。
      2、凡事故影響正常教學(xué)的，各處室應(yīng)創(chuàng)造條件，克服困難，盡快恢復(fù)教學(xué)。
      3、依照有關(guān)規(guī)定實(shí)行責(zé)任追究制。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、誤報(bào)的要追究相關(guān)人員責(zé)任。對(duì)因工作責(zé)任造成國(guó)家財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重?fù)p失或重大社會(huì)影響的事件，依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)人員責(zé)任。做到事故原因不查清不放過(guò)，責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)。
      八、注意事項(xiàng)及要求
      1、事故處理堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、科學(xué)決斷、有效處置、確保安全。
      2、全校師生要嚴(yán)格落實(shí)學(xué)校制定的安全制度和安排，全校教師要以大局為重，不得相互推諉、貽誤搶救時(shí)機(jī)。
      3、各處室各相關(guān)安全工作的人員都要學(xué)習(xí)有關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)安全意識(shí)，提高事故處置能力。
      本預(yù)案由大坪初級(jí)中學(xué)負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起實(shí)施。突發(fā)公共事件
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
      第一章總則
      一、編制目的
      通過(guò)本預(yù)案的基本建設(shè)與實(shí)行，有效率防治、及時(shí)掌控和消解我校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，規(guī)范各類突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作，建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效率、確保有力的學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理體系，最大限度增加突發(fā)性公共衛(wèi)生事件導(dǎo)致的人員傷亡、身心健康侵害和財(cái)產(chǎn)損失，確保全體師生員工身體健康和生命安全，保護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序和校園平衡。
      二、編制依據(jù)
      依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)付法》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《突發(fā)性公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息報(bào)告管理辦法》等法律法規(guī)，融合我校實(shí)際情況，特制訂本預(yù)案。
      三、適用范圍
      學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的內(nèi)容包含：關(guān)鍵性 傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學(xué)物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及輕微異常反應(yīng)，以及其它關(guān)鍵性疑難及未明原因的身心健康危害事件。
      四、工作原則
      1、預(yù)防為主，常備不懈。
      提高學(xué)校對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
      2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)管理。
      根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。學(xué)校校長(zhǎng)為突發(fā)公共衛(wèi)生事件第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，各有關(guān)部門按照預(yù)案規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
      3、依法規(guī)范，措施果斷。
      按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度，對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
      4、靠科學(xué)，強(qiáng)化合作。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的培訓(xùn)，為突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門要通力合作、資源共享，有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。要組織、動(dòng)員師生共同參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
      第二章非政府體系
      一、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
      1、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組為學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)有關(guān)部門的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)管理對(duì)本學(xué)校內(nèi)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府、統(tǒng)一指揮、協(xié)同與全面落實(shí)學(xué)校的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置。
      2、學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成及職責(zé)
      副組長(zhǎng)：周梅，統(tǒng)一協(xié)同統(tǒng)一指揮全校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作。
      副組長(zhǎng)：肖蘭、潘曉，協(xié)助校長(zhǎng)做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
      組員：蔡瓊、方秋菊、濮元余、王旭青、、朱新、年級(jí)副組長(zhǎng)、班主任負(fù)責(zé)管理協(xié)同、溝通交流學(xué)校各部門之間的關(guān)系，全面落實(shí)上級(jí)指示。
      組員具體分工：
      肖蘭、潘曉：負(fù)責(zé)管理搞好人員的協(xié)同工作、負(fù)責(zé)管理日常監(jiān)測(cè)、負(fù)責(zé)管理搞好宣傳教育工作，提升全體師生的防治意識(shí)和防水能力；為學(xué)校防控突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作提供更多輿論積極支持。
      濮元余：負(fù)責(zé)保障突發(fā)公共衛(wèi)生事件期間物資供應(yīng)；負(fù)責(zé)消毒工作。
      朱新：負(fù)責(zé)管理呈報(bào)師生每日健康狀況。
      方秋菊、蔡瓊、王旭青：是全校應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的業(yè)務(wù)主管，負(fù)責(zé)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的組織管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)與監(jiān)督檢查，提供日常培訓(xùn)指導(dǎo)。
      年級(jí)副組長(zhǎng)、班主任：負(fù)責(zé)管理本年級(jí)、本班的日常監(jiān)控工作。
      第三章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)與報(bào)告
      一、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)
      1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在學(xué)校建立晨、午檢監(jiān)測(cè)制度，班主任對(duì)本班學(xué)生進(jìn)行監(jiān)測(cè)，對(duì)缺課學(xué)生進(jìn)行逐一登記，查明缺課原因。對(duì)因健康原因缺課者由衛(wèi)生老師進(jìn)行登記匯總并進(jìn)行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)采取進(jìn)一步的措施。
      2、注重信息的搜集，搞好防治工作。
      二、突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.報(bào)告
      1、成立一名專（并任）職報(bào)告人（保健老師），創(chuàng)建自下而上的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件逐級(jí)報(bào)告制度，并保證監(jiān)測(cè)和預(yù)警系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學(xué)校推行24小時(shí)值守制，并啟用疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。
      （2）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對(duì)疫情實(shí)行日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度。學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格按程序逐級(jí)報(bào)告，確保信息暢通。
      （3）發(fā)生集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病發(fā)動(dòng)、醫(yī)院病毒感染發(fā)動(dòng)及其他突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)，醫(yī)務(wù)室及學(xué)校有關(guān)部門應(yīng)立即向本校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。并在2小時(shí)內(nèi)以最快的通訊方式向所在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、區(qū)疾病防治控制中心、區(qū)教育局報(bào)告。
      2、任何部門和個(gè)人都不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
      3、創(chuàng)建突發(fā)事件投訴制度。任何部門和個(gè)人有權(quán)向?qū)W校報(bào)告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門投訴有關(guān)部門不履行職責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)定的職責(zé)的情況。
      第四章突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)
      一、應(yīng)急積極響應(yīng)原則
      學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，要高度重視，根據(jù)不同類別突發(fā)公共衛(wèi)生事件的性質(zhì)和特點(diǎn)，注重分析事件的發(fā)展趨勢(shì)，確保迅速、有效控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件，維護(hù)校園穩(wěn)定。
      突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置必須實(shí)行邊調(diào)查、邊處置、邊救治、邊報(bào)告、邊核實(shí)的方式，以有效率措施掌控事態(tài)發(fā)展。
      突發(fā)公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組做好應(yīng)急處理所需的人員與物資準(zhǔn)備，采取必要的預(yù)防控制措施，防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件在學(xué)校內(nèi)發(fā)生。
      二、校內(nèi)傳染病疫情
      校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應(yīng)在衛(wèi)生部門的指導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。同時(shí)要根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)開(kāi)展以下工作：
      1、必須根據(jù)發(fā)生傳染病的種類和病人的活動(dòng)范圍，適當(dāng)調(diào)整教學(xué)方式。發(fā)生一例傳染病性非典型肺炎、禽流感、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可以對(duì)該班級(jí)調(diào)整教學(xué)方式，暫時(shí)防止分散聽(tīng)課；發(fā)生一例上述的臨床確診病例或兩例及以上疑似病例，學(xué)校在呈報(bào)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)后，可以對(duì)該班級(jí)和有關(guān)班級(jí)推行復(fù)課；例如發(fā)生兩例及以上上述的臨床確診病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，對(duì)齊情況不斷擴(kuò)大復(fù)課范圍。若需全校復(fù)課，須報(bào)市教育局核準(zhǔn)。
      2、采取停課措施的班級(jí)或?qū)W校，合理調(diào)整教學(xué)計(jì)劃、課程安排和教學(xué)形式，采用電話咨詢與指導(dǎo)、學(xué)生自學(xué)等方式進(jìn)行學(xué)習(xí)。做到教師輔導(dǎo)不停，學(xué)生自學(xué)不停。如學(xué)校停課放假，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師（非密切接觸者）要堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)與學(xué)生和家長(zhǎng)的聯(lián)系。
      3、認(rèn)同和滿足用戶師生的知情權(quán)，主動(dòng)、及時(shí)、精確地發(fā)布疫情及預(yù)防的信息。對(duì)教職工和學(xué)生展開(kāi)恰當(dāng)?shù)墓膭?lì)，消解不必要的恐懼心理和緊繃情緒，保護(hù)校園平衡。
      三、食物中毒
      及時(shí)掌控學(xué)生健康狀況，一旦出現(xiàn)校內(nèi)食物中毒或蹊蹺食物中毒時(shí)，學(xué)校突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)搞好以下工作：
      1、立即停止食品加工出售活動(dòng)，并在第一時(shí)間報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、教育等部門；
      2、立即將發(fā)作師生送至醫(yī)院，并幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)搶救病人；
      3、保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)，待確認(rèn)后交予衛(wèi)生部門處理；
      4、積極主動(dòng)協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門展開(kāi)調(diào)查，并按其建議如實(shí)提供更多有關(guān)材料和樣品；
      5、落實(shí)衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序；
      6、協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門分析引發(fā)食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確提出整改意見(jiàn)，杜絕相似事件再次發(fā)生。
      三、預(yù)防接種嚴(yán)重反應(yīng)或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件
      1、快速報(bào)告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，命令派出專業(yè)人員進(jìn)校，積極開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，查明事件原因。
      2、及時(shí)將受害師生送醫(yī)院接受救治。
      3、盡快實(shí)行各項(xiàng)措施，消解危害，阻止事態(tài)的發(fā)展。
      4、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，查漏補(bǔ)缺，杜絕隱患。必要時(shí)對(duì)事故和損害的責(zé)任人追究責(zé)任。
      第五章突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的善后處理
      一、后期評(píng)估
      突發(fā)性公共衛(wèi)生事件完結(jié)后，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，非政府職能部門突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處置情況展開(kāi)評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容主要包含事件概況、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置概況、病人搶救情況、所采取措施的效果評(píng)價(jià)、應(yīng)急處理過(guò)程中存有的問(wèn)題和獲得的經(jīng)驗(yàn)及改良建議。
      二、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
      學(xué)校對(duì)出席突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人展開(kāi)表?yè)P(yáng)；對(duì)在突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治、報(bào)告、調(diào)查、掌控和處理過(guò)程中，存有玩忽職守、瀆職、瀆職等犯罪行為的，依法追究當(dāng)事人的責(zé)任。
      三、其他事宜
      牽涉有關(guān)索賠、補(bǔ)償、獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)救助等其他善后事宜，按市、區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理。
      第六章突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置的保障
      突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置應(yīng)當(dāng)秉持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合，學(xué)校應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的非政府建設(shè)，非政府積極開(kāi)展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，強(qiáng)化突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè)和技術(shù)研究，建立健全統(tǒng)一的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件防治掌控體系，確保突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作的順利開(kāi)展。
      一、組織機(jī)構(gòu)保障
      學(xué)校設(shè)立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件領(lǐng)導(dǎo)小組，具體內(nèi)容負(fù)責(zé)管理突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的日常防治與掌控工作。
      二、人力資源保障
      學(xué)校按《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》的建議調(diào)集衛(wèi)生技術(shù)人員。衛(wèi)生技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有高度的工作責(zé)任感，定期拒絕接受衛(wèi)生部門非政府的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置科學(xué)知識(shí)、技能的培訓(xùn)和演練，學(xué)校每年非政府積極開(kāi)展一次突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急演練，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)和空戰(zhàn)能力。熟識(shí)突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的防治與掌控科學(xué)知識(shí)，具備處置突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
      三、宣傳教育
      學(xué)校必須利用廣播、板報(bào)、視頻等多種形式對(duì)師生廣泛開(kāi)展突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急科學(xué)知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)師生以科學(xué)的犯罪行為和方式看待突發(fā)性公共衛(wèi)生事件。
      四、財(cái)力和物資保障
      學(xué)校精心安排必要的經(jīng)費(fèi)財(cái)政預(yù)算，為突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防工作提供更多合理而充裕的資金確保和物資儲(chǔ)備。
      為確保校園各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。
      本預(yù)案所表示突發(fā)事件，就是指忽然出現(xiàn)的，導(dǎo)致或者可能將導(dǎo)致校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的毀壞等關(guān)鍵性安全事件。
      一、組織與指揮
      (一)學(xué)校設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
      突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)科室、教研組主要負(fù)責(zé)人組成，校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
      1、統(tǒng)一指揮有關(guān)教師立即抵達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)付措施
      2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作
      3、根據(jù)須要對(duì)師生員工展開(kāi)撤離，并根據(jù)事件性質(zhì)，呈報(bào)上級(jí)部門快速依法實(shí)行緊急措施
      4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施
      5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序展開(kāi)稽查指導(dǎo)
      (二)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則組織，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。
      (三)學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，搞好突發(fā)事件應(yīng)急處置的有關(guān)工作，二要履行職責(zé)各自職責(zé)。對(duì)部門非政府或負(fù)責(zé)管理的教育教學(xué)活動(dòng)，活動(dòng)前理應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，采取相應(yīng)的措施，出現(xiàn)事故，主動(dòng)列入學(xué)校預(yù)案工作程序。
      (四)應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，做好本部門(年段)的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作，配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
      (五)學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)順從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組為處置突發(fā)事件做出的同意和命令。突發(fā)事件牽涉的有關(guān)人員，對(duì)主管部門和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查閱、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及實(shí)行的措施,應(yīng)不予協(xié)調(diào)。
      二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
      (一)積極開(kāi)展突發(fā)事件巡查監(jiān)測(cè)。任何人員都存有巡查監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，值周教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門衛(wèi)等教師更存有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一辨認(rèn)出事件或可能將出現(xiàn)的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)當(dāng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
      (二)建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
      (三)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)快速推論事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各搶救排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求助，并向有關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在獲得命令和未獲得命令前，對(duì)事故可能將影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等必須展開(kāi)維護(hù)。
      (四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
      三、應(yīng)急調(diào)查與搶救
      (一)突發(fā)事件發(fā)生后，校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。
      (二)突發(fā)事件出現(xiàn)后，在展開(kāi)事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置的同時(shí)，學(xué)校應(yīng)立即將突發(fā)事件所致的死傷病人嘉實(shí)超短債就近醫(yī)院，對(duì)無(wú)法推論傷情的傷病員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警求助求救。
      (三)突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)生管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)學(xué)生管理，并做好學(xué)生思想政治工作，確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
      (四)突發(fā)事件出現(xiàn)后，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)須要，可以實(shí)行臨時(shí)復(fù)課、放學(xué)、撤離等措施，并及時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào)事件情況以及實(shí)行的應(yīng)急措施。
      (五)突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
      四、應(yīng)急防治監(jiān)控措施
      (一)火災(zāi)
      學(xué)校全體師生辨認(rèn)出校園火災(zāi)均應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)警，快速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。出現(xiàn)在教育場(chǎng)所的火災(zāi)，教育活動(dòng)必須立即暫停，并對(duì)人員展開(kāi)安全遷移或撤離。如果存有傷員，及時(shí)救治。涉火人員必須遞交火災(zāi)原因的書面報(bào)告。補(bǔ)足如下：
      1、火勢(shì)比較大，靠學(xué)校自己的力量難以撲滅，應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
      2、重點(diǎn)部位或其周邊出現(xiàn)火災(zāi)，依靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)驅(qū)散，可能將損害重點(diǎn)部位，應(yīng)立即輕易揮“119”報(bào)警。同時(shí)實(shí)行打火措施，遷移物品，關(guān)上消防通道，疏散人員，隔絕電源。
      3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火，事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報(bào)學(xué)生處。
      (二)惡性傷亡事故
      當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí)，應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告學(xué)校應(yīng)急預(yù)案處理領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救，無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況，應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(xx門、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
      對(duì)惡性傷害事故的原因必須展開(kāi)及時(shí)調(diào)查，實(shí)事求是，協(xié)調(diào)各部門提供更多適當(dāng)證據(jù)證件。事故的處置根據(jù)調(diào)查結(jié)果以有關(guān)法律法規(guī)條例處置。
      (三)傳染性疾病暴發(fā)、流行
      應(yīng)努力做到晚辨認(rèn)出、晚報(bào)告、早隔離、晚化療。對(duì)傳染病病人和疑為傳染病病人，實(shí)行就地隔絕、就地觀測(cè)、就地等候醫(yī)療部門化療。強(qiáng)化防治控制措施，避免導(dǎo)致疫情蔓延。出現(xiàn)關(guān)鍵性 傳染病疫情、群體性未明原因疾病、關(guān)鍵性食物中毒等，應(yīng)當(dāng)及時(shí)實(shí)行如下措施：
      1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施，發(fā)放必要的防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備，提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
      2、所有師生居所、工作室、人群涌入場(chǎng)所必須減少通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生減少戶外活動(dòng)的時(shí)間，特別注意勞逸結(jié)合，進(jìn)一步增強(qiáng)抗病能力。特別注意個(gè)人衛(wèi)生，勤洗手，做好居室衛(wèi)生，誠(chéng)曬衣被。
      3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪的客人，各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消，盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
      4、一旦出現(xiàn)疫情，嚴(yán)格控制外來(lái)人員步入，教育學(xué)生自我維護(hù)，管制學(xué)生回去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校出外工作人員、學(xué)生推行備案制度，經(jīng)醫(yī)院展開(kāi)必要的身體檢查就可以復(fù)學(xué)。
      5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
      (四)地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
      發(fā)生自然災(zāi)害，必須以生命第一，學(xué)?？梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng)，都應(yīng)及時(shí)作出安排，或采取必要的防范措施，在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的，應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送，也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害，應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前，作出安全部署，對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等，應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施，事后應(yīng)及時(shí)施救，并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
      1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件，應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)環(huán)保部門應(yīng)急撤離全校師生，并搞好學(xué)生的思想平衡工作，撤離過(guò)程保護(hù)不好師生的秩序。
      2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
      (五)人為毀壞
      1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏，阻止外來(lái)人員進(jìn)入校內(nèi)。
      2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故，及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)當(dāng)維護(hù)生者，展開(kāi)人員安全撤離，對(duì)傷員展開(kāi)搶救。
      3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件，及時(shí)報(bào)警，并配合x(chóng)x門提供相關(guān)破案線索。
      4、出現(xiàn)打架斗毆并致人殘疾等突發(fā)事件，報(bào)警，及時(shí)送來(lái)傷者進(jìn)醫(yī)，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查原因。
      為加強(qiáng)學(xué)校治安管理，提高對(duì)校園突發(fā)治安事件的應(yīng)急處理能力，保障師生員工人身財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)校園的安全與穩(wěn)定，根據(jù)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，結(jié)合我校實(shí)際，保衛(wèi)處制定本應(yīng)急預(yù)案。
      一、非政府領(lǐng)導(dǎo)
      成立吉林大學(xué)保衛(wèi)處防范和處理突發(fā)治安事件工作小組，在學(xué)校防范和處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)學(xué)校突發(fā)治安事件的預(yù)防和處置工作。
      組 短：宮皓宇
      副組長(zhǎng)：劉英濤
      成 員：于東峰 田 群 周中平劉 軍 劉玉崴 張士濤 魏 嘉
      二、突發(fā)治安事件的范圍
      凡可能將導(dǎo)致人員關(guān)鍵性死傷、財(cái)產(chǎn)重大損失和可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果、嚴(yán)重影響的治安案件、刑事案件和治安災(zāi)害事故等均屬突發(fā)性治安事件。主要包含：
      （一）殺人、搶劫、縱火、爆炸、投毒、劫持人質(zhì)等直接危及師生生命安全的嚴(yán)重暴力犯罪案件；
      （二）多人參予的大規(guī)模斗毆、集體鬧訪、集會(huì)游行等可能將導(dǎo)致嚴(yán)重后果和惡劣影響的事件；
      （三）盜竊、破壞、侵占學(xué)校重要設(shè)施等嚴(yán)重妨礙學(xué)校教學(xué)、科研、生產(chǎn)、生活等正常秩序的治安事件；
      （四）毒麻品、放射治療物被盜、泄漏，高壓容器核爆、建筑設(shè)施坍塌、人員輕微沖撞等及其它可能將導(dǎo)致師生關(guān)鍵性死傷和公私財(cái)產(chǎn)重大損失的公共安全事故；
      （五）造成師生重傷或死亡的交通安全事故；
      （六）自殺未遂、未明原因喪生等可能將導(dǎo)致不良影響的不幸喪生事件；
      （七）突發(fā)自然災(zāi)害等其他嚴(yán)重影響學(xué)校安全與穩(wěn)定的突發(fā)事件。
      三、突發(fā)性治安事件的等級(jí)分割和處理權(quán)限
      本預(yù)案劃分為四個(gè)等級(jí)，根據(jù)不同情況，由不同權(quán)限的負(fù)責(zé)人啟動(dòng)各級(jí)預(yù)案并組織實(shí)施。突發(fā)治安事件分四級(jí)指揮權(quán)限分別為治安科長(zhǎng)、分管副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)、主管校領(lǐng)導(dǎo)。
      四級(jí)預(yù)案：出現(xiàn)一般性治安突發(fā)事件時(shí)，由治安科長(zhǎng)征得分管副處長(zhǎng)同意下，調(diào)派全科人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行部位半封閉。
      三級(jí)預(yù)案：發(fā)生較大治安突發(fā)事件時(shí)，由主管副處長(zhǎng)征得處長(zhǎng)同意下，統(tǒng)一調(diào)派全處各科室人員組織實(shí)施。必要時(shí)可執(zhí)行區(qū)域封閉。各科室負(fù)責(zé)人在接到命令后，負(fù)責(zé)本科室人員的調(diào)派和區(qū)域指揮工作。
      二級(jí)預(yù)案：出現(xiàn)關(guān)鍵性突發(fā)性治安突發(fā)事件時(shí)，由副處長(zhǎng)在請(qǐng)示主管校領(lǐng)導(dǎo)同意下，調(diào)動(dòng)全校保衛(wèi)人員非政府實(shí)行。必要時(shí)可以繼續(xù)執(zhí)行校園臨時(shí)性半封閉。各副處長(zhǎng)收到命令后，負(fù)責(zé)管理分管科室人員的調(diào)派和區(qū)域統(tǒng)一指揮工作。
      一級(jí)預(yù)案：發(fā)生特別重大治安突發(fā)事件時(shí)，由主管校領(lǐng)導(dǎo)在學(xué)校黨委同意下，啟動(dòng)《吉林大學(xué)防范和處理突發(fā)性事件工作預(yù)案》，調(diào)動(dòng)全校各部門組織實(shí)施。
      四、處置突發(fā)性治安事件的建議
      （一）反映迅速
      一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，值班人員在立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、公安機(jī)關(guān)報(bào)告的同時(shí)，必須立即非政府力量在最為短時(shí)間內(nèi)抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。有關(guān)人員收到通告后，必須立即果斷退出其它次要工作或休息時(shí)間，無(wú)條件的挑選最快的交通方式趕赴現(xiàn)場(chǎng)出席應(yīng)急處置工作。
      （二）沉著果斷
      處置突發(fā)性治安事件時(shí)，必須維持保與淡定，必須按照應(yīng)急處理程序，快速實(shí)行人員撤離、救援搶修等各項(xiàng)工作，努力做到忙而不亂。同時(shí)必須根據(jù)實(shí)際情況，果斷實(shí)行必要的現(xiàn)場(chǎng)控制措施，避免危害和影響的進(jìn)一步不斷擴(kuò)大。
      （三）確保安全：處理突發(fā)治安事件過(guò)程中，要堅(jiān)決把保障師生員工生命安全、人身安全放在首位，采取一切有效措施，使師生員工迅速脫離險(xiǎn)境。在確保師生員工安全的前提下，保衛(wèi)人員也要注意自身安全，盡量避免損失。
      （四）嚴(yán)格控制：突遇存有不法侵害事件、治安災(zāi)害事故，應(yīng)當(dāng)特別注意對(duì)前科對(duì)象展開(kāi)掌控，條件容許的情況下，必須立即對(duì)現(xiàn)行犯罪人員不予軍服，防范嫌疑人穩(wěn)步實(shí)行犯罪和乘機(jī)逃亡竄。必須特別注意搞好現(xiàn)場(chǎng)半封閉和現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)工作，掌控事態(tài)的發(fā)展，不得毫無(wú)關(guān)系人員步入現(xiàn)場(chǎng)（新聞媒體須要黨委宣傳部同意），防范有人借機(jī)生事。
      （五）在進(jìn)入敏感期和遇有重大突發(fā)事件時(shí)，全處人員要進(jìn)入高度戒備狀態(tài)，無(wú)論是否為工作期間，都必須保持通訊聯(lián)絡(luò)工具處于良好的接收狀態(tài)，以便隨時(shí)接受緊急工作任務(wù)。在不可抗拒造成的治安災(zāi)害事故發(fā)生，導(dǎo)致通訊無(wú)法聯(lián)絡(luò)的情況下，所有保衛(wèi)人員應(yīng)在第一時(shí)間趕到學(xué)校，參加學(xué)校的搶險(xiǎn)救援。在接到指令后，要立即到達(dá)指定地點(diǎn)投入工作。在節(jié)假日休息期間離開(kāi)本市外出時(shí)必須由主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，以保證處理各類突發(fā)事件時(shí)有足夠的警力調(diào)配。
      五、其它建議
      （一）各校區(qū)保衛(wèi)辦要根據(jù)此預(yù)案，結(jié)合本校區(qū)工作實(shí)際情況，制定出本校區(qū)具體的預(yù)防和處理突發(fā)治安事件工作預(yù)案。
      （二）保衛(wèi)處各科室和各校區(qū)捍衛(wèi)籌辦，必須非政府本部門人員認(rèn)真學(xué)習(xí)本預(yù)案或要部門制訂的有關(guān)預(yù)案，二要將各自的預(yù)案落到實(shí)處。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
      1總則
      1.1目和依據(jù)
      1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過(guò)程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護(hù)旅游者生命安全，維護(hù)我省旅游形象，制定本預(yù)案。
      1.1.2制定依據(jù)
      （1）《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》
      （2）《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》
      （3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》
      （4）《旅行社管理?xiàng)l例》
      （5）《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》
      （6）《中國(guó)公民出國(guó)旅游管理辦法》
      （7）《旅游安全管理暫行辦法》
      （8）《旅游安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》
      （9）《旅游服務(wù)質(zhì)量管理?xiàng)l例》
      1.2適用范圍
      1.2.1本預(yù)案適用于各市州處置旅游者因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會(huì)安全事件而發(fā)生重大游客傷亡事件。
      1.2.2突發(fā)公共事件范圍
      （1）自然災(zāi)害、事故災(zāi)難導(dǎo)致重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災(zāi)害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災(zāi)害；民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故；其他各類重大安全事故等。
      （2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴(yán)重影響公眾健康事件等。
      （3）突發(fā)社會(huì)安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動(dòng)事故。包括：發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中由于人群過(guò)度擁擠、火災(zāi)、建筑物倒塌等造成人員傷亡突發(fā)事件。
      1.3基本原則
      (1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。
      (2)屬地救護(hù)，就近處置。在本地區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下，由本地區(qū)旅游行政管理部門負(fù)責(zé)相關(guān)應(yīng)急救援工作，運(yùn)用一切力量，力爭(zhēng)在最短時(shí)間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。
      (3)及時(shí)報(bào)告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報(bào)告時(shí)，要在第一時(shí)間內(nèi)，立即向上級(jí)部門及相關(guān)單位報(bào)告，或邊救援邊報(bào)告，并及時(shí)處理和做好有關(guān)善后工作。
      2組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)
      2.1組織機(jī)構(gòu)
      省旅游局設(shè)立旅游突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)本地區(qū)旅游突發(fā)事件應(yīng)急指揮和相關(guān)協(xié)調(diào)處理工作。
      2.2工作職責(zé)
      ;省旅游局領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室負(fù)責(zé)監(jiān)督我省旅游經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)有關(guān)旅游突發(fā)事件預(yù)防措施；及時(shí)收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全信息，適時(shí)向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，在領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援；及時(shí)向上級(jí)部門和有關(guān)單位報(bào)告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項(xiàng)。
      3預(yù)警發(fā)布
      3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報(bào)機(jī)制。各市州旅游行政管理部門應(yīng)根據(jù)有關(guān)部門提供重大突發(fā)事件預(yù)告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全實(shí)際情況，適時(shí)通過(guò)媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時(shí)將情況逐級(jí)上報(bào)。
      3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供情況和地方旅游行政管理部門提供資料，適時(shí)向全省發(fā)出相關(guān)旅游警告或者禁止令。
      4救援機(jī)制
      4.1突發(fā)公共事件等級(jí)及響應(yīng)
      4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級(jí))、較大(Ⅱ級(jí))、一般(Ⅲ級(jí))三級(jí)。
      (1)重大(Ⅰ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡，或一次造成50人以上嚴(yán)重食物中毒或造成5人以上中毒死亡。
      (2)較大(Ⅱ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴(yán)重食物中毒且有1至4人死亡。
      (3)一般(Ⅲ級(jí))指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至1 9人嚴(yán)重食物中毒。
      4.1.2分級(jí)響應(yīng)
      (1)當(dāng)發(fā)生重大(I級(jí))突發(fā)事件時(shí)，省旅游局啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，在領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行具體響應(yīng)，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
      (2)發(fā)生較大(Ⅱ級(jí))以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動(dòng)相應(yīng)旅游應(yīng)急預(yù)案，在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時(shí)采取應(yīng)急處置措施。
      4.2突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難事件應(yīng)急救援處置程序
      4.2.1當(dāng)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難影響到旅游團(tuán)隊(duì)人身安全時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員在與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭(zhēng)取救援同時(shí)，應(yīng)立即向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告情況。
      4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團(tuán)隊(duì)、旅游景區(qū)(點(diǎn))等發(fā)生突發(fā)自然災(zāi)害和事故災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團(tuán)隊(duì)提供緊急救援，并立即將情況報(bào)告上一級(jí)旅游行政管理部門。同時(shí)，及時(shí)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)情況，配合處理有關(guān)事宜。
      4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
      4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救援處置程序
      4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應(yīng)急救援處置程序
      (1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，服從衛(wèi)生防疫部門作出安排。同時(shí)向當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告，并提供團(tuán)隊(duì)詳細(xì)情況。
      (2)旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門接到疫情報(bào)告后，要積極主動(dòng)配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)住宿旅游飯店消毒防疫工作，以及游客安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察決定后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者食宿等后勤保障工作；同時(shí)向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告情況，并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)組團(tuán)社所在地旅游行政管理部門。
      (3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團(tuán)隊(duì)所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營(yíng)單位按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時(shí)向團(tuán)隊(duì)需經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，以便及時(shí)采取相應(yīng)防疫措施。
      (4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報(bào)告后，要立即向上一級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告。省旅游局接到報(bào)告后，應(yīng)按照?qǐng)F(tuán)隊(duì)行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團(tuán)隊(duì)所經(jīng)過(guò)地區(qū)旅游行政管理部門做好相關(guān)消毒防疫工作。同時(shí)，及時(shí)上報(bào)國(guó)家旅游局。主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
      4.3.2重大食物中毒事件應(yīng)急救援處置程序
      (1)旅游團(tuán)隊(duì)在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時(shí)，隨團(tuán)導(dǎo)游人員應(yīng)立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭(zhēng)取救助，同時(shí)向所在地旅游行政管理部門報(bào)告。
      (2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗(yàn)檢疫等部門認(rèn)真檢查團(tuán)隊(duì)用餐場(chǎng)所，找出毒源，采取相應(yīng)措施。
      (3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級(jí)旅游行政管理部門報(bào)告同時(shí)，應(yīng)向組團(tuán)旅行社所在地旅游行政管理部門通報(bào)有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報(bào)告后，要主動(dòng)了解、核實(shí)有關(guān)信息，及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應(yīng)急救援工作。
      4.4突發(fā)社會(huì)安全事件應(yīng)急救援處置程序
      4.4.1當(dāng)發(fā)生港澳臺(tái)和外國(guó)旅游者傷亡事件時(shí)，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員團(tuán)隊(duì)名稱、國(guó)籍、性別、護(hù)照號(hào)碼以及在國(guó)內(nèi)外保險(xiǎn)情況，由我局及時(shí)通知港澳臺(tái)地區(qū)急救組織或有關(guān)國(guó)家急救組織，請(qǐng)求配合處理有關(guān)救援事項(xiàng)。
      4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動(dòng)中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，由活動(dòng)主辦部門按照活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，疏導(dǎo)人群，提供救援，當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)事件有關(guān)情況。
      4.5國(guó)(境)外發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救援處置程序
      在組織中國(guó)公民出國(guó)(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，旅行社領(lǐng)隊(duì)要及時(shí)向所屬旅行社報(bào)告，同時(shí)報(bào)告我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)，并通過(guò)所在國(guó)家或地區(qū)接待社或旅游機(jī)構(gòu)等相關(guān)組織進(jìn)行救援，要接受我國(guó)駐所在國(guó)或地區(qū)使(領(lǐng))館或有關(guān)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和幫助，力爭(zhēng)將損失降到最低程度。
      4.6分級(jí)制定應(yīng)急預(yù)案
      各市州旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實(shí)際，在當(dāng)?shù)攸h委、政府領(lǐng)導(dǎo)下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預(yù)案，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應(yīng)急救援預(yù)案，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，形成完整、健全旅游救援體系，并進(jìn)行必要實(shí)際演練。要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷修改完善本級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案，努力提高其科學(xué)性、實(shí)用性。
      4.7公布應(yīng)急救援聯(lián)絡(luò)方式
      各市州旅游行政管理部門，應(yīng)通過(guò)媒體向社會(huì)公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門救援電話，并保證24小時(shí)暢通。
      4.8新聞發(fā)布
      對(duì)旅游突發(fā)公共事件新聞報(bào)道工作實(shí)行審核制。重大突發(fā)事件報(bào)道要經(jīng)國(guó)家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報(bào)道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      5信息報(bào)告
      5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即向本單位和當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T報(bào)告。
      5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級(jí))以上突發(fā)事件報(bào)告后，要立即向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)旅游行政管理部門報(bào)告。
      5.3省旅游局在接到報(bào)告后，對(duì)較大(Ⅱ級(jí))和重大(Ⅰ級(jí))突發(fā)事件，在2小時(shí)內(nèi)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)家旅游局，并在事件處理完畢后，及時(shí)做出完整書面報(bào)告。
      5.4對(duì)于發(fā)生食物中毒事故，省旅游局接到報(bào)告后除按規(guī)定上報(bào)外，同時(shí)督促全省各市州旅游行政管理部門會(huì)同當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團(tuán)隊(duì)餐飲場(chǎng)所檢查，以避免類似事故再次發(fā)生。
      6應(yīng)急保障和演練
      各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應(yīng)急救援工作加強(qiáng)對(duì)工作人員培訓(xùn)和演習(xí)，做到熟悉相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和程序，了解有關(guān)應(yīng)急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險(xiǎn)等相關(guān)知識(shí)，保持信息暢通，保證各級(jí)響應(yīng)相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動(dòng)做好公眾旅游安全知識(shí)、救助知識(shí)宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預(yù)防和處置旅游突發(fā)事件能力。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
      為了保障全校師生身體健康和生命安全、維護(hù)學(xué)校教學(xué)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》以及有關(guān)法律法規(guī)和文件，結(jié)合我校實(shí)際情況，制定了我校公共突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
      一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
      學(xué)校人群高度密集，是傳染病容易傳播的地方，從保障師生身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，學(xué)校全體教職工應(yīng)充分認(rèn)識(shí)學(xué)校公共突發(fā)事件防控工作的重要性，積極配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)督促和檢查，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。
      二、切實(shí)做好傳染病的宣傳工作。
      通過(guò)健康教育課、墻報(bào)、專題知識(shí)講座、給家長(zhǎng)一封信等途徑對(duì)全校師生、家長(zhǎng)進(jìn)行傳染病的教育宣傳工作，幫助師生掌握公共衛(wèi)生基本知識(shí)和技能。
      三、建立疫情監(jiān)測(cè)制度：學(xué)校要建立完善的學(xué)生晨檢、
      因病缺勤病因追查與登記制度。
      1、晨檢：晨檢應(yīng)在學(xué)校疫情報(bào)告員的指導(dǎo)下進(jìn)行，由班主任或班級(jí)衛(wèi)生員對(duì)早晨到校的每個(gè)學(xué)生進(jìn)行觀察、詢問(wèn)，了解學(xué)生出勤、健康狀況。發(fā)現(xiàn)學(xué)生有傳染病早期癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）以及疑似傳染病病人時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知學(xué)校疫情報(bào)告人，學(xué)校疫情報(bào)告人要進(jìn)行進(jìn)一步排查，以確保做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告，并做好相應(yīng)的表格填寫。
      2、因病缺勤：班主任應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注本班學(xué)生的出勤情況，對(duì)于因病缺勤的學(xué)生，應(yīng)當(dāng)了解學(xué)生的患病情況和可能的病因，如有懷疑，要每天下午放學(xué)前填好因病缺勤表格，報(bào)告給學(xué)校疫情報(bào)告人。學(xué)校疫情報(bào)告人接到報(bào)告后應(yīng)及時(shí)追查學(xué)生的患病情況和可能的病因，以做到對(duì)病人的早發(fā)現(xiàn)。
      四、學(xué)校要建立傳染病疫情報(bào)告管理制度，實(shí)行責(zé)任制。
      本著“先控制、后處置、救人第一、減少損失”及“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早治療、早處理”的原則，果斷處置，積極搶救，嚴(yán)防次生衍生事故發(fā)生。學(xué)校指定專人作為傳染病疫情報(bào)告人（楊曉強(qiáng)），負(fù)責(zé)具體傳染病報(bào)告工作，并由校長(zhǎng)主管，確保傳染病報(bào)告管理工作的落實(shí)。并且建立由學(xué)生到教師、到學(xué)校疫情報(bào)告人、到學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的傳染病疫情發(fā)現(xiàn)、信息登記與報(bào)告制度。
      學(xué)校發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、及有關(guān)責(zé)任人必須30分鐘內(nèi)趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并組織開(kāi)展救治、處置工作。學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在30分鐘內(nèi)將相關(guān)信息以電話方式向?qū)俚匦l(wèi)生、教育行政部門報(bào)告，40分鐘內(nèi)上傳書面報(bào)告。
      五、學(xué)校傳染病疫情報(bào)告
      1、報(bào)告方式
      當(dāng)出現(xiàn)符合本工作規(guī)范規(guī)定的報(bào)告情況時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)以最方便的通訊方式向?qū)俚丶膊☆A(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)，向?qū)俚亟逃姓块T報(bào)告。
      2、報(bào)告內(nèi)容及時(shí)限
      信息報(bào)告主要內(nèi)容包括：事件名稱、事件類別、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、涉及的地域范圍、人數(shù)、主要癥狀與體征、可能的原因、已經(jīng)采取的措施、事件的發(fā)展趨勢(shì)、下一步工作計(jì)劃等。
      （1）在同一班級(jí)，1天內(nèi)有3例或者連續(xù)3天內(nèi)有多個(gè)學(xué)生（5例以上）患病，并有相似癥狀（如發(fā)熱、皮疹、腹瀉、嘔吐、黃疸等）或者共同用餐、飲水史時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （2）當(dāng)學(xué)校發(fā)現(xiàn)傳染病或疑似傳染病病人時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)立即報(bào)出相關(guān)信息。
      （3）個(gè)別學(xué)生出現(xiàn)不明原因的`高熱、呼吸急促或劇烈嘔吐、腹瀉等癥狀時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      （4）學(xué)校發(fā)生群體性不明原因疾病或者其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件時(shí)，學(xué)校疫情報(bào)告人應(yīng)當(dāng)在24小時(shí)內(nèi)報(bào)出相關(guān)信息。
      六、成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及工作職責(zé)。
      組 長(zhǎng)：（校長(zhǎng)，第一責(zé)任人）
      職責(zé)：對(duì)事件做出初步判斷，組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，落實(shí)應(yīng)急工作的部署，配合上級(jí)部門做好調(diào)查和處理工作。
      副組長(zhǎng)：
      職責(zé)：協(xié)助組長(zhǎng)做好應(yīng)急的部署、調(diào)查和處理工作并具體指導(dǎo)、監(jiān)督各部門工作落實(shí)情況。
      成 員：
      七、應(yīng)急保障
      學(xué)校要通過(guò)堅(jiān)持預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。要完善制度；保證學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的藥品、經(jīng)費(fèi)、通訊、交通等基本設(shè)施設(shè)備；積極改善學(xué)校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和條件；確保學(xué)校公共衛(wèi)生防控措施的落實(shí)。
      八、責(zé)任追究
      按照事故原因未查明不放過(guò)、責(zé)任人未處理不放過(guò)、整改措施
      未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)“四不放過(guò)”的原則進(jìn)行。學(xué)區(qū)和教育局對(duì)學(xué)校發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行調(diào)查，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果，對(duì)導(dǎo)致事件發(fā)生的有關(guān)責(zé)任人依法追究責(zé)任。對(duì)在學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理過(guò)程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
      突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
      為了二要提升學(xué)校應(yīng)付食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，深入細(xì)致貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》，根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》建議，特制訂我校食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
      一、成立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組：
      副組長(zhǎng)：xx
      副組長(zhǎng)：xx
      組員：xx
      二、小組成員職責(zé)：
      副組長(zhǎng)：xx
      負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào)、組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
      副組長(zhǎng)：xx
      協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排，收集記錄相關(guān)情況，形成文字材料。
      組員：xx
      負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治，與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
      組員：xx
      提供一線的情況，查明事因，及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排，并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
      三、應(yīng)急處理程序
      1、對(duì)中毒者采取緊急處理
      ⑴暫停食用中毒食品；
      ⑵采集病人排泄物和可疑食品等標(biāo)本，以備檢驗(yàn)；
      ⑶非政府不好對(duì)中毒人員展開(kāi)搶救；
      ⑷及時(shí)將病人送醫(yī)院進(jìn)行治療；
      ⑸對(duì)中毒食物及有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)控制措施。
      2、對(duì)中毒食品控制處理
      ⑴維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，銷毀余下的食物或者可能將引致食物中毒的食品及其原料。
      ⑵為控制食品中毒事故擴(kuò)散，責(zé)令商家和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者回收已出售的造成食物中毒的食品或者證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒的食品。
      ⑶經(jīng)檢驗(yàn)，屬被污染的食品，不予封存或監(jiān)督封存。
      3、對(duì)相關(guān)用品采取相應(yīng)的消毒處理。
      ⑴銷毀被污染的食品用具及工具，并展開(kāi)沖洗消毒。
      ⑵對(duì)微生物食物中毒，要徹底清洗、消毒接觸過(guò)引起中毒食物的餐具、容器以及存儲(chǔ)過(guò)程中的冰箱、設(shè)備，加工人員的'手也要進(jìn)行消毒處理，對(duì)餐具，用具、抹布最簡(jiǎn)單的辦法是采取煮沸辦法，煮沸時(shí)間不應(yīng)少于5分鐘，對(duì)不能進(jìn)行熱力消毒的物品，可用百分之七十五酒精擦拭或用化學(xué)消毒劑浸泡。
      ⑶對(duì)化學(xué)性食物中毒會(huì)用熱堿水全盤潔凈碰觸過(guò)的容器、餐具、用具等，并對(duì)余下的食物全盤清掃，杜絕中毒隱患。
      4、食物中毒緊急報(bào)告制度
      出現(xiàn)食物中毒或者疑為食物中毒事故和發(fā)送食物中毒事故的報(bào)告應(yīng)當(dāng)及時(shí)核對(duì)《食物中毒事故報(bào)告登記表》并報(bào)告上級(jí)主管部門和食品藥品監(jiān)管部門，表明出現(xiàn)食物中毒的單位、地址、時(shí)間，中毒人數(shù)，以及食物中毒等有關(guān)內(nèi)容。
      5、善后及責(zé)任追究
      ⑴善后工作由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組集體研究，制訂處理方案。
      ⑵責(zé)任追究屬上級(jí)部門和司法機(jī)關(guān)管轄的，學(xué)校負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行；屬學(xué)校管轄的，由食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依照相關(guān)法律法規(guī)之規(guī)定集體研究決定。
      ⑶事件處理完結(jié)后，立即著手清查隱患，阻塞漏洞，非政府食品管理和從業(yè)人員全員培訓(xùn)，并對(duì)學(xué)生展開(kāi)情況通報(bào)和有關(guān)教育。
       
      
    
      

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