第一篇:對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題:對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告
**水庫(kù)位于**鎮(zhèn)境內(nèi),是國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地,承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫(kù)上游水資源安全保護(hù)狀況,更好地開(kāi)展水質(zhì)保護(hù)工作,**年**月,我局調(diào)研小組去上游開(kāi)展水資源安全調(diào)研,通過(guò)調(diào)查問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法,掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來(lái)看,總的情況比較好,但也存在一些問(wèn)題,需要有關(guān)部門(mén)引起高度重視,并切實(shí)有效地得到解決。
一、基本概況
1、人口資源概況
**水庫(kù)上游面積176平方公里,分**片,有18個(gè)行政村,137個(gè)自然村,共5444戶(hù)農(nóng)戶(hù),16000左右人口。除了常住人口以外,**每年有游客60萬(wàn)人次左右。水庫(kù)上游地貌為“八山一水一分田”,有山林約20萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬(wàn)畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹(shù)、雷竹為生,2005年人均收入4700元左右。2、污染源概況
從調(diào)研情況來(lái)看,上游污染源主要有以下三方面:一是大量使用無(wú)機(jī)肥料,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每畝林(農(nóng))田使用200公斤左右化肥,按全部2萬(wàn)畝計(jì)算,年使用化肥達(dá)4000噸以上,造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水,農(nóng)村廁所、動(dòng)物糞便等對(duì)水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來(lái)生活垃圾和污水。值得一提的是——**水庫(kù)上游基本上沒(méi)有工廠,不存在工業(yè)污染問(wèn)題。3、水質(zhì)概況
2004年前,**水庫(kù)水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯,每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個(gè)時(shí)間段,水質(zhì)會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。2004年初拆除庫(kù)內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來(lái),未發(fā)生明顯的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來(lái)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),如200*年*月水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告如下:指標(biāo)名稱(chēng)檢測(cè)值水質(zhì)類(lèi)別備注PH(無(wú)量綱)8.22?溶解氧9.20?高錳酸鹽指數(shù)1.79?五日生化需氧量2.80?氨氮0.06?總磷0.020Π總氮0.96Ш氧化物0.06?揮發(fā)酚- 總氰化物
- 總砷
- 六價(jià)鉻
- 汞
- 硒
- 陰離子表面活性劑
- 銅
- 鋅
- 鉛
- 鎘
- 硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵
- 錳
- 綜合評(píng)價(jià)(總氮不參與)Π(總氮參與)Ш超Ш類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)從檢測(cè)結(jié)果來(lái)看,除了總磷Π類(lèi)、總氮Ш類(lèi)外,其余指標(biāo)都是?類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明**水庫(kù)水質(zhì)良好。
二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施
1、建立保潔機(jī)制,村村配備保質(zhì)員
為了做好垃圾清運(yùn)工作,溪口鎮(zhèn)建立了三級(jí)保潔機(jī)制。農(nóng)戶(hù)到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶(hù)自己負(fù)責(zé),村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé),村口到垃圾填埋場(chǎng)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。共配備了47名保潔員。2、硬件設(shè)施到位,運(yùn)作正常
鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場(chǎng),***各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,有壓縮式垃圾收集車(chē)一輛。另有固定式垃圾箱43只,垃圾筒291只,垃圾筒(箱)分布比較合理。同時(shí),為每位保潔員配備了手扶垃圾車(chē)、掃帚、鏟撬等清運(yùn)工具。3、清運(yùn)垃圾成效顯著
村保潔員對(duì)垃圾實(shí)行一日一收,道路一日一掃,村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)實(shí)行兩級(jí)清運(yùn),其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場(chǎng)化運(yùn)作,承包給8位拖拉機(jī)手,實(shí)行一日一收;中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場(chǎng),由鎮(zhèn)里垃圾收集車(chē)清運(yùn),目前東岙、董村、斑竹三片每天清運(yùn)垃圾達(dá)6—10噸,基本上做到天天清運(yùn),垃圾不過(guò)夜。4、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級(jí)考核辦法。對(duì)不同對(duì)象從宏觀、微觀兩個(gè)層面進(jìn)行考核,同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn),年底實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而加強(qiáng)了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感,使各項(xiàng)制度都能基本落到實(shí)處。三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和整改建議
1、水土保持方面問(wèn)題
水土保持問(wèn)題實(shí)質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾,在沒(méi)有其他收入維持生計(jì)的情況下,農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),董村、斑竹片毀林開(kāi)墾現(xiàn)象不是很?chē)?yán)重,而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開(kāi)墾現(xiàn)象最突出,估計(jì)有上萬(wàn)畝林地被破壞,造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞,這一問(wèn)題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門(mén)的高度重視,在現(xiàn)有法律框架內(nèi),其實(shí)沒(méi)有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認(rèn)為要徹底制止毀林開(kāi)墾現(xiàn)象,不外乎以下四種措施:
(1)、人口梯度轉(zhuǎn)移。通過(guò)遷移人口來(lái)杜絕人為破壞的可能性,這種辦法最好,然而需要大量資金和時(shí)間準(zhǔn)備。(2)、對(duì)退耕還林實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)了解,目前一畝花木年純收入在5000元左右,按上游10000畝林地計(jì)算,全額補(bǔ)償每年需資金5000萬(wàn)元,數(shù)額巨大。(3)、立法強(qiáng)制退耕還林。按現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款”。這樣處罰太輕,而且處罰后毀林者可以合法種植了,起不到遏制作用。正因?yàn)槿绱?,地方政府在制止違法開(kāi)墾上底氣不足,力度不夠。如果要通過(guò)法律途徑制止開(kāi)墾的話,必須加大處罰力度,使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識(shí),不是想想而已。
(4)、綜合治理。首先是加強(qiáng)宣傳,提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí);其次是引導(dǎo)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng),東岙片可鼓勵(lì)農(nóng)民從事旅游服務(wù)行業(yè),千方百計(jì)增加收入;三是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民搬遷到平原地區(qū),逐步減少林區(qū)人口;四是實(shí)行小范圍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)河道兩岸和對(duì)景觀影響較大的林地給予適當(dāng)補(bǔ)償,使其退耕還林;五是地方人大通過(guò)立法制止新的開(kāi)墾行為,尤其是河道兩岸100米內(nèi)和公路兩側(cè)500米內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)墾,違者處以重罰。總之要多管齊下,綜合治理,才能制止開(kāi)墾現(xiàn)象繼續(xù)蔓延,并最終實(shí)現(xiàn)退耕還林的目標(biāo)。2、大量使用化肥農(nóng)藥問(wèn)題
經(jīng)實(shí)地調(diào)查,目前農(nóng)民用有機(jī)肥施肥的很少,一般都用化肥,上游總化肥用量約4000噸左右,使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?006年2月~4月水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果總氮為四類(lèi)、五類(lèi)水,這與農(nóng)民春季集中施肥有一定關(guān)系。農(nóng)藥使用量不及化肥千分之一,估計(jì)上游用藥總量不會(huì)超過(guò)3噸,殘留物大量進(jìn)入水體的可能性不是很大,問(wèn)題是有些農(nóng)民習(xí)慣把農(nóng)藥瓶丟棄在河江中(以為這樣對(duì)小孩最安全),直接造成水質(zhì)污染。建議政府有關(guān)部門(mén)積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量多用有機(jī)肥料,不要將廢棄的農(nóng)藥瓶丟到水里去,防止水質(zhì)被局部惡化。3、宣傳教育缺失問(wèn)題
從這次調(diào)研情況來(lái)看,東岙、董村、斑竹在水質(zhì)保護(hù)宣傳方面都存在問(wèn)題,調(diào)研組所到之處,沒(méi)有看到一塊警示牌或警示標(biāo)語(yǔ),這有點(diǎn)出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境,應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位,把宣傳教育當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。為此,希望有關(guān)部門(mén)切實(shí)重視水質(zhì)保護(hù)宣傳教育工作,建議每個(gè)自然村至少豎立一塊以上宣傳牌,重要季節(jié)要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造保護(hù)水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保,從思想上筑起保護(hù)生態(tài)的長(zhǎng)堤,這是治本之策,不可放棄。4、源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)問(wèn)題
水質(zhì)保護(hù)關(guān)鍵是源頭,除了保潔措施到位外,日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯得格外重要。目前源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作基本上是空白,所幸這項(xiàng)工作已經(jīng)得到有關(guān)部門(mén)的高度重視,**水庫(kù)水質(zhì)檢測(cè)站正在籌建之中,年底可投入使用,為水管單位及時(shí)掌握水質(zhì)創(chuàng)造了必要條件。四、結(jié)論
從調(diào)研情況來(lái)看,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)大力支持下,溪口鎮(zhèn)政府在治理**水庫(kù)上游水環(huán)境方面做了大量工作,尤其是衛(wèi)生保潔方面,大大減輕了生活垃圾對(duì)水環(huán)境的不良影響,農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化,成績(jī)是顯著的。工作中存在的幾個(gè)問(wèn)題,除了宣傳教育和水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作亟待加強(qiáng)外,其他都是農(nóng)村客觀情況造成的,隨著時(shí)間的推延一定會(huì)逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級(jí)政府的重視下,通過(guò)有關(guān)各方共同努力,**水庫(kù)上游水資源保護(hù)工作會(huì)更加規(guī)范,水質(zhì)會(huì)越來(lái)越好《對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告》來(lái)源于xiexiebang.com,歡迎閱讀對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告。
第二篇:對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題:對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告
**水庫(kù)位于**鎮(zhèn)境內(nèi),是國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地,承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫(kù)上游水資源安全保護(hù)狀況,更好地開(kāi)展水質(zhì)保護(hù),**年**月,我局調(diào)研小組去上游開(kāi)展水資源安全調(diào)研,通過(guò)調(diào)查問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法,掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來(lái)看,總的情況比較好,但也存在一些問(wèn)題,需要有關(guān)部門(mén)引起高度重視,并切實(shí)有效地得到解決。
一、基本概況
1、人口資源概況
**水庫(kù)上游面積176平方公里,分**片,有18個(gè)行政村,137個(gè)自然村,共5444戶(hù)農(nóng)戶(hù),16000左右人口。除了常住人口以外,**每年有游客60萬(wàn)人次左右。水庫(kù)上游地貌為“八山一水一分田”,有山林約20萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬(wàn)畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹(shù)、雷竹為生,2005年人均收入4700元左右。2、污染源概況
從調(diào)研情況來(lái)看,上游污染源主要有以下三方面:一是大量使用無(wú)機(jī)肥料,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每畝林(農(nóng))田使用200公斤左右化肥,按全部2萬(wàn)畝計(jì)算,年使用化肥達(dá)4000噸以上,造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水,農(nóng)村廁所、動(dòng)物糞便等對(duì)水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來(lái)生活垃圾和污水。值得一提的是——**水庫(kù)上游基本上沒(méi)有工廠,不存在工業(yè)污染問(wèn)題。3、水質(zhì)概況
2004年前,**水庫(kù)水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯,每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個(gè)時(shí)間段,水質(zhì)會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。2004年初拆除庫(kù)內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來(lái),未發(fā)生明顯的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來(lái)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),如200*年*月水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告如下:指標(biāo)名稱(chēng)檢測(cè)值水質(zhì)類(lèi)別備注pH(無(wú)量綱)8.22?溶解氧9.20?高錳酸鹽指數(shù)1.79?五日生化需氧量2.80?氨氮0.06?總磷0.020Π總氮0.96Ш氧化物0.06?揮發(fā)酚- 總氰化物
- 總砷
- 六價(jià)鉻
- 汞
- 硒
- 陰離子表面活性劑
- 銅
- 鋅
- 鉛
- 鎘
- 硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵
- 錳
- 綜合評(píng)價(jià)(總氮不參與)Π(總氮參與)Ш超Ш類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)從檢測(cè)結(jié)果來(lái)看,除了總磷Π類(lèi)、總氮Ш類(lèi)外,其余指標(biāo)都是?類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明**水庫(kù)水質(zhì)良好。
二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施
1、建立保潔機(jī)制,村村配備保質(zhì)員
為了做好垃圾清運(yùn),溪口鎮(zhèn)建立了三級(jí)保潔機(jī)制。農(nóng)戶(hù)到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶(hù)自己負(fù)責(zé),村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé),村口到垃圾填埋場(chǎng)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。共配備了47名保潔員。2、硬件設(shè)施到位,運(yùn)作正常
鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場(chǎng),***各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,有壓縮式垃圾收集車(chē)一輛。另有固定式垃圾箱43只,垃圾筒291只,垃圾筒(箱)分布比較合理。同時(shí),為每位保潔員配備了手扶垃圾車(chē)、掃帚、鏟撬等清運(yùn)工具。3、清運(yùn)垃圾成效顯著
村保潔員對(duì)垃圾實(shí)行一日一收,道路一日一掃,村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)實(shí)行兩級(jí)清運(yùn),其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場(chǎng)化運(yùn)作,承包給8位拖拉機(jī)手,實(shí)行一日一收;中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場(chǎng),由鎮(zhèn)里垃圾收集車(chē)清運(yùn),目前東岙、董村、斑竹三片每天清運(yùn)垃圾達(dá)6—10噸,基本上做到天天清運(yùn),垃圾不過(guò)夜。4、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級(jí)考核辦法。對(duì)不同對(duì)象從宏觀、微觀兩個(gè)層面進(jìn)行考核,同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn),年底實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而加強(qiáng)了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感,使各項(xiàng)制度都能基本落到實(shí)處。三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和整改建議
1、水土保持方面問(wèn)題
水土保持問(wèn)題實(shí)質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾,在沒(méi)有其他收入維持生計(jì)的情況下,農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),董村、斑竹片毀林開(kāi)墾現(xiàn)象不是很?chē)?yán)重,而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開(kāi)墾現(xiàn)象最突出,估計(jì)有上萬(wàn)畝林地被破壞,造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞,這一問(wèn)題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門(mén)的高度重視,在現(xiàn)有法律框架內(nèi),其實(shí)沒(méi)有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認(rèn)為要徹底制止毀林開(kāi)墾現(xiàn)象,不外乎以下四種措施:
(1)、人口梯度轉(zhuǎn)移。通過(guò)遷移人口來(lái)杜絕人為破壞的可能性,這種辦法最好,然而需要大量資金和時(shí)間準(zhǔn)備。(2)、對(duì)退耕還林實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)了解,目前一畝花木年純收入在5000元左右,按上游10000畝林地計(jì)算,全額補(bǔ)償每年需資金5000萬(wàn)元,數(shù)額巨大。(3)、立法強(qiáng)制退耕還林。按現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款”。這樣處罰太輕,而且處罰后毀林者可以合法種植了,起不到遏制作用。正因?yàn)槿绱?,地方政府在制止違法開(kāi)墾上底氣不足,力度不夠。如果要通過(guò)法律途徑制止開(kāi)墾的話,必須加大處罰力度,使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識(shí),不是想想而已。(4)、綜合治理。首先是加強(qiáng)宣傳,提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí);其次是引導(dǎo)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng),東岙片可鼓勵(lì)農(nóng)民從事旅游服務(wù)行業(yè),千方百計(jì)增加收入;三是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民搬遷到平原地區(qū),逐步減少林區(qū)人口;四是實(shí)行小范圍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)河道兩岸和對(duì)景觀影響較大的林地給予適當(dāng)補(bǔ)償,使其退耕還林;五是地方人大通過(guò)立法制止新的開(kāi)墾行為,尤其是河道兩岸100米內(nèi)和公路兩側(cè)500米內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)墾,違者處以重罰。總之要多管齊下,綜合治理,才能制止開(kāi)墾現(xiàn)象繼續(xù)蔓延,并最終實(shí)現(xiàn)退耕還林的目標(biāo)。2、大量使用化肥農(nóng)藥問(wèn)題
經(jīng)實(shí)地調(diào)查,目前農(nóng)民用有機(jī)肥施肥的很少,一般都用化肥,上游總化肥用量約4000噸左右,使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?006年2月~4月水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果總氮為四類(lèi)、五類(lèi)水,這與農(nóng)民春季集中施肥有一定關(guān)系。農(nóng)藥使用量不及化肥千分之一,估計(jì)上游用藥總量不會(huì)超過(guò)3噸,殘留物大量進(jìn)入水體的可能性不是很大,問(wèn)題是有些農(nóng)民習(xí)慣把農(nóng)藥瓶丟棄在河江中(以為這樣對(duì)小孩最安全),直接造成水質(zhì)污染。建議政府有關(guān)部門(mén)積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量多用有機(jī)肥料,不要將廢棄的農(nóng)藥瓶丟到水里去,防止水質(zhì)被局部惡化。3、宣傳教育缺失問(wèn)題
從這次調(diào)研情況來(lái)看,東岙、董村、斑竹在水質(zhì)保護(hù)宣傳方面都存在問(wèn)題,調(diào)研組所到之處,沒(méi)有看到一塊警示牌或警示標(biāo)語(yǔ),這有點(diǎn)出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境,應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位,把宣傳教育當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。為此,希望有關(guān)部門(mén)切實(shí)重視水質(zhì)保護(hù)宣傳教育,建議每個(gè)自然村至少豎立一塊以上宣傳牌,重要季節(jié)要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造保護(hù)水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保,從思想上筑起保護(hù)生態(tài)的長(zhǎng)堤,這是治本之策,不可放棄。4、源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)問(wèn)題
水質(zhì)保護(hù)關(guān)鍵是源頭,除了保潔措施到位外,日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯得格外重要。目前源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)基本上是空白,所幸這項(xiàng)已經(jīng)得到有關(guān)部門(mén)的高度重視,**水庫(kù)水質(zhì)檢測(cè)站正在籌建之中,年底可投入使用,為水管單位及時(shí)掌握水質(zhì)創(chuàng)造了必要條件。四、結(jié)論
從調(diào)研情況來(lái)看,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)大力支持下,溪口鎮(zhèn)政府在治理**水庫(kù)上游水環(huán)境方面做了大量,尤其是衛(wèi)生保潔方面,大大減輕了生活垃圾對(duì)水環(huán)境的不良影響,農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化,成績(jī)是顯著的。中存在的幾個(gè)問(wèn)題,除了宣傳教育和水質(zhì)監(jiān)測(cè)亟待加強(qiáng)外,其他都是農(nóng)村客觀情況造成的,隨著時(shí)間的推延一定會(huì)逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級(jí)政府的重視下,通過(guò)有關(guān)各方共同努力,**水庫(kù)上游水資源保護(hù)會(huì)更加規(guī)范,水質(zhì)會(huì)越來(lái)越好《對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告。pMs
制止毀林開(kāi)墾現(xiàn)象,不外乎以下四種措施:
(1)、人口梯度轉(zhuǎn)移。通過(guò)遷移人口來(lái)杜絕人為破壞的可能性,這種辦法最好,然而需要大量資金和時(shí)間準(zhǔn)備。(2)、對(duì)退耕還林實(shí)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。據(jù)了解,目前一畝花木年純收入在5000元左右,按上游10000畝林地計(jì)算,全額補(bǔ)償每年需資金5000萬(wàn)元,數(shù)額巨大。(3)、立法強(qiáng)制退耕還林。按現(xiàn)行的《中華人民共和國(guó)森林法》第四十四條規(guī)定:“違反本法規(guī)定,進(jìn)行開(kāi)墾、采石、采砂、采土、采種、采脂和其他活動(dòng),致使森林、林木受到毀壞的,依法賠償損失;由林業(yè)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,補(bǔ)種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹(shù)木,可以處毀壞林木價(jià)值一倍以上五倍以下的罰款”。這樣處罰太輕,而且處罰后毀林者可以合法種植了,起不到遏制作用。正因?yàn)槿绱耍胤秸谥浦惯`法開(kāi)墾上底氣不足,力度不夠。如果要通過(guò)法律途徑制止開(kāi)墾的話,必須加大處罰力度,使毀林者得不償失。而修改法律需要各方形成共識(shí),不是想想而已。(4)、綜合治理。首先是加強(qiáng)宣傳,提高村民生態(tài)保護(hù)意識(shí);其次是引導(dǎo)農(nóng)民搞多種經(jīng)營(yíng),東岙片可鼓勵(lì)農(nóng)民從事旅游服務(wù)行業(yè),千方百計(jì)增加收入;三是鼓勵(lì)有條件的農(nóng)民搬遷到平原地區(qū),逐步減少林區(qū)人口;四是實(shí)行小范圍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,對(duì)河道兩岸和對(duì)景觀影響較大的林地給予適當(dāng)補(bǔ)償,使其退耕還林;五是地方人大通過(guò)立法制止新的開(kāi)墾行為,尤其是河道兩岸100米內(nèi)和公路兩側(cè)500米內(nèi)嚴(yán)禁開(kāi)墾,違者處以重罰。總之要多管齊下,綜合治理,才能制止開(kāi)墾現(xiàn)象繼續(xù)蔓延,并最終實(shí)現(xiàn)退耕還林的目標(biāo)。2、大量使用化肥農(nóng)藥問(wèn)題
經(jīng)實(shí)地調(diào)查,目前農(nóng)民用有機(jī)肥施肥的很少,一般都用化肥,上游總化肥用量約4000噸左右,使水體中氮磷等含量大增。我?guī)?006年2月~4月水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果總氮為四類(lèi)、五類(lèi)水,這與農(nóng)民春季集中施肥有一定關(guān)系。農(nóng)藥使用量不及化肥千分之一,估計(jì)上游用藥總量不會(huì)超過(guò)3噸,殘留物大量進(jìn)入水體的可能性不是很大,問(wèn)題是有些農(nóng)民習(xí)慣把農(nóng)藥瓶丟棄在河江中(以為這樣對(duì)小孩最安全),直接造成水質(zhì)污染。建議政府有關(guān)部門(mén)積極引導(dǎo)農(nóng)民盡量多用有機(jī)肥料,不要將廢棄的農(nóng)藥瓶丟到水里去,防止水質(zhì)被局部惡化。3、宣傳教育缺失問(wèn)題
從這次調(diào)研情況來(lái)看,東岙、董村、斑竹在水質(zhì)保護(hù)宣傳方面都存在問(wèn)題,調(diào)研組所到之處,沒(méi)有看到一塊警示牌或警示標(biāo)語(yǔ),這有點(diǎn)出乎意料。政府出巨資治理水環(huán)境,應(yīng)該把提高人的素質(zhì)擺在第一位,把宣傳教育當(dāng)作頭等大事來(lái)抓。為此,希望有關(guān)部門(mén)切實(shí)重視水質(zhì)保護(hù)宣傳教育,建議每個(gè)自然村至少豎立一塊以上宣傳牌,重要季節(jié)要張貼宣傳標(biāo)語(yǔ),營(yíng)造保護(hù)水質(zhì)光榮、污染水質(zhì)可恥的良好氛圍,引導(dǎo)農(nóng)民講衛(wèi)生、重環(huán)保,從思想上筑起保護(hù)生態(tài)的長(zhǎng)堤,這是治本之策,不可放棄。4、源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)問(wèn)題
水質(zhì)保護(hù)關(guān)鍵是源頭,除了保潔措施到位外,日常巡查和水質(zhì)監(jiān)測(cè)顯得格外重要。目前源頭水質(zhì)監(jiān)測(cè)基本上是空白,所幸這項(xiàng)已經(jīng)得到有關(guān)部門(mén)的高度重視,**水庫(kù)水質(zhì)檢測(cè)站正在籌建之中,年底可投入使用,為水管單位及時(shí)掌握水質(zhì)創(chuàng)造了必要條件。四、結(jié)論
從調(diào)研情況來(lái)看,在上級(jí)有關(guān)部門(mén)大力支持下,溪口鎮(zhèn)政府在治理**水庫(kù)上游水環(huán)境方面做了大量,尤其是衛(wèi)生保潔方面,大大減輕了生活垃圾對(duì)水環(huán)境的不良影響,農(nóng)村衛(wèi)生面貌發(fā)生了很大變化,成績(jī)是顯著的。中存在的幾個(gè)問(wèn)題,除了宣傳教育和水質(zhì)監(jiān)測(cè)亟待加強(qiáng)外,其他都是農(nóng)村客觀情況造成的,隨著時(shí)間的推延一定會(huì)逐步得到糾正。相信在寧波、奉化和溪口三級(jí)政府的重視下,通過(guò)有關(guān)各方共同努力,**水庫(kù)上游水資源保護(hù)會(huì)更加規(guī)范,水質(zhì)會(huì)越來(lái)越好《對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告》來(lái)源于網(wǎng),歡迎閱讀對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告。pMs
第三篇:對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告
文章標(biāo)題:對(duì)水庫(kù)上游水資源安全的調(diào)研報(bào)告
**水庫(kù)位于**鎮(zhèn)境內(nèi),是國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)地,承擔(dān)著向下游及寧波市區(qū)提供生產(chǎn)和生活用水的職責(zé)。為了掌握水庫(kù)上游水資源安全保護(hù)狀況,更好地開(kāi)展水質(zhì)保護(hù)工作,**年**月,我局調(diào)研小組去上游開(kāi)展水資源安全調(diào)研,通過(guò)調(diào)查問(wèn)答、現(xiàn)場(chǎng)察看等方法,掌握了大量的第一手資料。從這此調(diào)研結(jié)果來(lái)看,總的情況比較好,但也存在一些問(wèn)題,需要有關(guān)部門(mén)引起高度重視,并切實(shí)有效地得到解決。
一、基本概況
1、人口資源概況
**水庫(kù)上游面積176平方公里,分**片,有18個(gè)行政村,137個(gè)自然村,共5444戶(hù)農(nóng)戶(hù),16000左右人口。除了常住人口以外,**每年有游客60萬(wàn)人次左右。水庫(kù)上游地貌為“八山一水一分田”,有山林約20萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)林和農(nóng)田2萬(wàn)畝。山區(qū)農(nóng)民主要靠種植苗木、果樹(shù)、雷竹為生,2005年人均收入4700元左右。2、污染源概況
從調(diào)研情況來(lái)看,上游污染源主要有以下三方面:一是大量使用無(wú)機(jī)肥料,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),每畝林(農(nóng))田使用200公斤左右化肥,按全部2萬(wàn)畝計(jì)算,年使用化肥達(dá)4000噸以上,造成水質(zhì)中氮、磷成份超標(biāo)。二是生活垃圾和污水,農(nóng)村廁所、動(dòng)物糞便等對(duì)水質(zhì)也有一定污染。三是旅游服務(wù)業(yè)帶來(lái)生活垃圾和污水。值得一提的是——**水庫(kù)上游基本上沒(méi)有工廠,不存在工業(yè)污染問(wèn)題。3、水質(zhì)概況
2004年前,**水庫(kù)水質(zhì)呈季節(jié)性變化明顯,每年四月下旬至五月下旬、十月上旬至十一月上旬兩個(gè)時(shí)間段,水質(zhì)會(huì)變得富營(yíng)養(yǎng)化。2004年初拆除庫(kù)內(nèi)476只網(wǎng)箱養(yǎng)殖以來(lái),未發(fā)生明顯的富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。近幾年來(lái)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家一級(jí)飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)準(zhǔn),如200*年*月水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告如下:指標(biāo)名稱(chēng)檢測(cè)值水質(zhì)類(lèi)別備注pH(無(wú)量綱)8.22?溶解氧9.20?高錳酸鹽指數(shù)1.79?五日生化需氧量2.80?氨氮0.06?總磷0.020Π總氮0.96Ш氧化物0.06?揮發(fā)酚- 總氰化物
- 總砷
- 六價(jià)鉻
- 汞
- 硒
- 陰離子表面活性劑
- 銅
- 鋅
- 鉛
- 鎘
- 硫酸鹽7.47合格氯化物3.32合格硝酸鹽0.92合格鐵
- 錳
- 綜合評(píng)價(jià)(總氮不參與)Π(總氮參與)Ш超Ш類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目1個(gè)從檢測(cè)結(jié)果來(lái)看,除了總磷Π類(lèi)、總氮Ш類(lèi)外,其余指標(biāo)都是?類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn),說(shuō)明**水庫(kù)水質(zhì)良好。
二、目前水質(zhì)保護(hù)主要措施
1、建立保潔機(jī)制,村村配備保質(zhì)員
為了做好垃圾清運(yùn)工作,溪口鎮(zhèn)建立了三級(jí)保潔機(jī)制。農(nóng)戶(hù)到村內(nèi)垃圾箱由農(nóng)戶(hù)自己負(fù)責(zé),村內(nèi)垃圾箱到村口集中堆放處由村里負(fù)責(zé),村口到垃圾填埋場(chǎng)由鎮(zhèn)負(fù)責(zé)清運(yùn)。共配備了47名保潔員。2、硬件設(shè)施到位,運(yùn)作正常
鎮(zhèn)上有1處垃圾填埋場(chǎng),***各有1座壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站,有壓縮式垃圾收集車(chē)一輛。另有固定式垃圾箱43只,垃圾筒291只,垃圾筒(箱)分布比較合理。同時(shí),為每位保潔員配備了手扶垃圾車(chē)、掃帚、鏟撬等清運(yùn)工具。3、清運(yùn)垃圾成效顯著
村保潔員對(duì)垃圾實(shí)行一日一收,道路一日一掃,村內(nèi)基本看不到成堆的垃圾。村口到鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)實(shí)行兩級(jí)清運(yùn),其中村口到垃圾吉轉(zhuǎn)站走市場(chǎng)化運(yùn)作,承包給8位拖拉機(jī)手,實(shí)行一日一收;中轉(zhuǎn)站到垃圾填埋場(chǎng),由鎮(zhèn)里垃圾收集車(chē)清運(yùn),目前東岙、董村、斑竹三片每天清運(yùn)垃圾達(dá)6—10噸,基本上做到天天清運(yùn),垃圾不過(guò)夜。4、建立考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
為保證各村保潔質(zhì)量達(dá)到規(guī)定要求,溪口鎮(zhèn)制定了鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)人員、村干部和村保潔員三級(jí)考核辦法。對(duì)不同對(duì)象從宏觀、微觀兩個(gè)層面進(jìn)行考核,同時(shí)采取定期和不定期相結(jié)合的辦法進(jìn)行檢查確認(rèn),年底實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)。從而加強(qiáng)了有關(guān)人員的責(zé)任感和使命感,使各項(xiàng)制度都能基本落到實(shí)處。三、當(dāng)前存在的主要問(wèn)題和整改建議
1、水土保持方面問(wèn)題
水土保持問(wèn)題實(shí)質(zhì)是農(nóng)民生產(chǎn)生活需要與生態(tài)保護(hù)之間的矛盾,在沒(méi)有其他收入維持生計(jì)的情況下,農(nóng)民靠山吃山是必然趨勢(shì)。調(diào)研發(fā)現(xiàn),董村、斑竹片毀林開(kāi)墾現(xiàn)象不是很?chē)?yán)重,而作為花木之鄉(xiāng)的東岙片開(kāi)墾現(xiàn)象最突出,估計(jì)有上萬(wàn)畝林地被破壞,造成嚴(yán)重的水土流失和景觀破壞,這一問(wèn)題已經(jīng)引起政府有關(guān)部門(mén)的高度重視,在現(xiàn)有法律框架內(nèi),其實(shí)沒(méi)有好的辦法可以制止農(nóng)民繼續(xù)“靠山墾山”。我們認(rèn)為要徹底第四篇:水務(wù)局對(duì)水資源現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
水是生命之源,是人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈,隨著xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市供水緊張,農(nóng)業(yè)用水缺乏,水污染嚴(yán)重等矛盾日益突出,這個(gè)曾經(jīng)被人們認(rèn)為是“取之不盡,用之不竭”的資源現(xiàn)已成為影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為此,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研安排,對(duì)我縣水資源情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
xx縣位于黑龍江省中部,小興安嶺南麓,松花江北岸。全縣幅員面積5678平方公里,地貌特征為“七山一水分半田,半平分沼澤和草原”。是我省降雨比較集中的地區(qū)之一。全縣多年平均地表水徑流量15.2億立方米,可利用量為10.8億立方米,地下水總補(bǔ)給量為3.2億立方米,可開(kāi)采量為2.65億立方米,xx縣總的水資源量為18.5億立方米,人均7692立方米,遠(yuǎn)高于全國(guó)人均占有水資源量。但是由于水資源時(shí)空分布不均,加上缺少控制性骨干工程,致使小資源利用率僅達(dá)到17%極低點(diǎn),預(yù)計(jì)到2010年我縣總的需水量為5.1億立方米,按目前供水能力,尚缺1.7億立方米,這樣就造成了嚴(yán)重的季節(jié)性缺水。
一、xx縣水資源的現(xiàn)狀
xx縣境內(nèi)有岔林河、西北河、濃濃河等大小河流27條,大小泡澤275個(gè),有小型水庫(kù)12座,塘壩820座。全縣有水田面積92萬(wàn)畝,人均9.2畝,居全國(guó)之首。年需水總量為4.8億立方米,正常年初現(xiàn)有水利工程年可供水2.87億立方米,年缺水1.93億立方米。
近幾年來(lái),在全球氣候變化和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)雙重因素的交織作用下,我縣的水資源形勢(shì)正在發(fā)生新的變化,我縣降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,由于水資源急劇減少,給我縣人民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)很大的影響。
二、水資源缺乏的原因
(一)有水存不住
1、岔林河是xx縣最大河流,流域面積1929平方公里,全部在境內(nèi),占xx行政區(qū)域總面積的34.8%。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,河砂開(kāi)采量大,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降,甚至出現(xiàn)河水?dāng)酀?jì)。2006年,岔林河、西北河等主要河流開(kāi)始出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。2009年,岔林河、西北河水位流量均低于歷史同期平均值生態(tài)環(huán)境的破壞,使地表、河床對(duì)小資源涵養(yǎng)能力降低,水資源匱乏的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
2、全縣缺乏大中型水源骨干控制性工程。我縣的蓄水工程主要是小水庫(kù)、小塘壩,沒(méi)有大中型水源控制性工程。而這些小水庫(kù)大多是上世紀(jì)60、70年代修建,經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,工程老化,水庫(kù)淤積嚴(yán)重,庫(kù)容逐年減少,水庫(kù)進(jìn)水閘、排洪閘年久失修,嚴(yán)重影響水庫(kù)蓄水量。灌區(qū)田間工程不配套,干、支渠淤積嚴(yán)重,輸水能力低,灌溉期間時(shí)常出現(xiàn)跑、冒、流、漏現(xiàn)象,使有限的水源大量流失,降低了灌溉水的利用量。遇到干旱年份,就會(huì)造成水田面積減少和大面積減產(chǎn)。而且每年投入大量的抗旱經(jīng)費(fèi)打井,造成了地下水位普遍下降,給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。
(二)有水用不好
1、盲目發(fā)展水田,使供水矛盾日益突出,由于水稻的產(chǎn)值較高,激發(fā)了農(nóng)民種植的積極性,水田面積發(fā)展很快,在水利基礎(chǔ)設(shè)施溥弱,沒(méi)有新的水源工程項(xiàng)目增加的情況下,盲目發(fā)展水田,使本已提襟見(jiàn)肘的供水矛盾更加日益突出,自流灌區(qū)上下游搶水現(xiàn)象嚴(yán)重,為保證下游供水,上游就受影響;上游把水截走,下游就無(wú)水可用。結(jié)果是上下游都吃不飽,造成上游減產(chǎn),下游絕產(chǎn)的局面。
2、供水設(shè)施老化,水源損失嚴(yán)重。我縣供水管網(wǎng)大多是八十年代輔設(shè)的,經(jīng)過(guò)二十多年的運(yùn)行,造成供水管網(wǎng)誘蝕嚴(yán)重,供水設(shè)施老化,跑、冒、流、漏的現(xiàn)象嚴(yán)重。目前城鎮(zhèn)年供水能力120萬(wàn)立方米,而年需水量為180萬(wàn)立方米,供需矛盾尤為突出。同時(shí),有的群眾思想上不重視,節(jié)水意識(shí)淡薄,在盛夏用自來(lái)水澆灌自家的農(nóng)作物,任意揮霍水資源,致使干旱季節(jié)出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民和周邊村屯農(nóng)民用水難現(xiàn)象。
以上可以看出,嚴(yán)峻的水資源形勢(shì),要求我們必須實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理,這不僅是解決我縣日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題的迫切要求,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
三、解決我縣水資源缺乏的對(duì)策及建議
堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),站在時(shí)代的高度,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要提出的重大戰(zhàn)略思想。為此,我們要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確面對(duì)我縣水資源的現(xiàn)狀,合理開(kāi)發(fā)利用水資源,努力促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),營(yíng)造輿論氛圍
水資源與人的生命和健康、生活和生產(chǎn)、生存和發(fā)展密切相關(guān),是全社會(huì)的大事。要把全社會(huì)的力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全面營(yíng)造珍惜水、保護(hù)水和愛(ài)護(hù)水的良好社會(huì)氛圍。同時(shí),要加大宣傳力度,大力宣傳《水法》、《水污染防治法》等水利法規(guī)宣傳教育,特別是做好領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳,提高全社會(huì)的法律意識(shí),加快節(jié)水型社會(huì)建設(shè)步伐。
(二)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè),科學(xué)利用水資源
一是堅(jiān)持興利與除害相結(jié)合,兼顧上下游、左右岸的利益。充分發(fā)揮水資源的綜合效益的原則,制定岔林河流域規(guī)劃,科學(xué)合理利用水資源。二是制定我縣河道采砂規(guī)劃,將全縣河道開(kāi)采區(qū)進(jìn)行普查劃段,科學(xué)界定開(kāi)采區(qū),開(kāi)采范圍和開(kāi)采期,規(guī)定開(kāi)采方式,規(guī)定最低開(kāi)采能力,科學(xué)合理和有償開(kāi)采全縣砂石資源,充分發(fā)揮砂石資源的效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。三是在岔林河源頭建立生態(tài)保護(hù)區(qū),從源頭上防治水土流失,涵養(yǎng)水資源。四是進(jìn)一步完善與水的法律法規(guī)體系相適應(yīng)的職能機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)依法治水、管水、用水,強(qiáng)化水資源的統(tǒng)一管理,加大水資源管理的行政執(zhí)法力度,保證有限的水資源和水利工程更好地為縣城經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展和人民安居樂(lè)業(yè)服務(wù)。
(三)加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),提高水資源利用率
xx縣的氣候特點(diǎn)是十年九春旱,對(duì)可能出現(xiàn)的旱情,要早做準(zhǔn)備,必須加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以抗御可能發(fā)生的旱(澇)災(zāi)害。
一是加快維修現(xiàn)有水利工程。多方籌集資金,加快工程維修進(jìn)度,使其發(fā)揮應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。二是加快水利建設(shè),濃河提水站、水庫(kù)消險(xiǎn)加固、民富、新發(fā)泵站、人畜飲水安全工程、堤防工程等一大民生水利工程即將上馬,為我縣水資源可持續(xù)利用,社會(huì)和諧發(fā)展提供了基礎(chǔ)保障。三是加快城市供水建設(shè)。城鎮(zhèn)供水工程是關(guān)系到人民生活的一件大事,是民心工程。我們積極向上級(jí)主管部門(mén)爭(zhēng)取供水項(xiàng)目,xx縣給水打建工程已完成論證、可研,進(jìn)入項(xiàng)目實(shí)施階段,建設(shè)10眼水源井,1個(gè)給水處理廠及其它配套設(shè)施,xx鎮(zhèn)污水處理廠也已進(jìn)入實(shí)施階段。為提高我縣的人民生活質(zhì)量奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。四是改進(jìn)灌溉制度,提倡節(jié)水灌溉。我縣農(nóng)業(yè)用水占用水量的60%,節(jié)水潛力很大。
(四)建設(shè)骨干控制性蓄水工程,增強(qiáng)水資源調(diào)蓄能力
我縣的蓄水工程主要是小水庫(kù),小塘壩,沒(méi)有大中型水源控制性工程。急需修建一批大中型控制性蓄水工程,以解決用水需要。因此,二甲閘水庫(kù)是修建骨干控制性蓄水工程的首位。自60年代以來(lái),我縣就一直爭(zhēng)取二甲溝水庫(kù)上馬,由于種種原因,一直沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前,二甲溝水庫(kù)作為xx市重點(diǎn)項(xiàng)目,已完成了初步設(shè)計(jì),等待批復(fù)。二甲溝水庫(kù)位于xx縣境內(nèi)的富拉渾河中游,距縣城23公里。該水庫(kù)集雨面積185平方公里,總庫(kù)容3750立方米,流域面積332平方公里壩長(zhǎng)406米,最大壩高18.6米,是以灌溉,防洪為主,兼顧養(yǎng)魚(yú),旅游和改善環(huán)境等綜合利用的中型水利樞紐工程。一是農(nóng)民灌溉用水的需要。目前,富拉渾河水資源利用率較低,大多數(shù)寶貴的水資源都白白流走,二甲溝水庫(kù)建成后,可控制灌溉面積15萬(wàn)畝以上,設(shè)計(jì)灌溉面積7.51萬(wàn)畝,其中直接灌溉面積4.51萬(wàn)畝,補(bǔ)水灌溉面積3.0萬(wàn)元畝。使農(nóng)民生產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)得到保證,農(nóng)民收入得到增加。二是發(fā)展游泳業(yè)的需要。水庫(kù)四周環(huán)山,風(fēng)景秀麗,山區(qū)森林資源豐富,是游泳渡假的好去處,年旅游人數(shù)預(yù)計(jì)將達(dá)到5000人,門(mén)票5元,年收2.50萬(wàn)元。同時(shí),水庫(kù)建成后,養(yǎng)魚(yú)水面將達(dá)到8000畝,預(yù)計(jì)年產(chǎn)魚(yú)11.80萬(wàn)元,年收入82.60萬(wàn)元。三是城鎮(zhèn)供水的需要。隨著城市的發(fā)展,城鎮(zhèn)人口必將逐步增加,供水需求將不斷加大。二甲溝水庫(kù)建成后將極大緩解水源不足的問(wèn)題,成為我縣城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)和生活用水的強(qiáng)大水源儲(chǔ)備基地。
蓄水工程現(xiàn)狀
蓄水工程主要包括水庫(kù)、塘壩等。我縣現(xiàn)有小型水庫(kù)12座,小塘壩820座??値?kù)容2139萬(wàn)立方米,年總供水量3.4億立方米,灌溉面積9萬(wàn)畝。
二甲溝水庫(kù)基本情況
二甲溝水庫(kù)位于xx縣境內(nèi),富拉渾河中游。水庫(kù)距縣城23公里。
二甲溝水庫(kù)主要功能是灌溉、防洪兼顧養(yǎng)魚(yú)、旅游。
該水庫(kù)集雨面積185平方公里,總庫(kù)容3570萬(wàn)平方米,興利庫(kù)容2614萬(wàn)立方米,死庫(kù)容400萬(wàn)立方米,流域面積332平方公里。水庫(kù)壩長(zhǎng)406米,最大壩高18.60米。
該水庫(kù)預(yù)算總投資2.35億元。
第五篇:水務(wù)局對(duì)水資源現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告
水是生命之源,是人類(lèi)生存和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的命脈,隨著**經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市供水緊張,農(nóng)業(yè)用水缺乏,水污染嚴(yán)重等矛盾日益突出,這個(gè)曾經(jīng)被人們認(rèn)為是“取之不盡,用之不竭”的資源現(xiàn)已成為影響和制約我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要因素,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。為此,按照縣委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的調(diào)研安排,對(duì)我縣水資源情況進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
**縣位于黑龍江省中部,小興安嶺南麓,松花江北岸。全縣幅員面積5678平方公里,地貌特征為“七山一水分半田,半平分沼澤和草原”。是我省降雨比較集中的地區(qū)之一。全縣多年平均地表水徑流量15.2億立方米,可利用量為10.8億立方米,地下水總補(bǔ)給量為3.2億立方米,可開(kāi)采量為2.65億立方米,**縣總的水資源量為18.5億立方米,人均7692立方米,遠(yuǎn)高于全國(guó)人均占有水資源量。但是由于水資源時(shí)空分布不均,加上缺少控制性骨干工程,致使小資源利用率僅達(dá)到17%極低點(diǎn),預(yù)計(jì)到2010年我縣總的需水量為5.1億立方米,按目前供水能力,尚缺1.7億立方米,這樣就造成了嚴(yán)重的季節(jié)性缺水。
一、**縣水資源的現(xiàn)狀
**縣境內(nèi)有岔林河、西北河、濃濃河等大小河流27條,大小泡澤275個(gè),有小型水庫(kù)12座,塘壩820座。全縣有水田面積92萬(wàn)畝,人均9.2畝,居全國(guó)之首。年需水總量為4.8億立方米,正常年初現(xiàn)有水利工程年可供水2.87億立方米,年缺水1.93億立方米。
近幾年來(lái),在全球氣候變化和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)雙重因素的交織作用下,我縣的水資源形勢(shì)正在發(fā)生新的變化,我縣降水量平均減少6%,地表水資源量減少17%,由于水資源急劇減少,給我縣人民的生產(chǎn)、生活帶來(lái)很大的影響。
二、水資源缺乏的原因
(一)有水存不住
1、岔林河是**縣最大河流,流域面積1929平方公里,全部在境內(nèi),占**行政區(qū)域總面積的34.8%。隨著我縣城鎮(zhèn)建設(shè)的快速發(fā)展,河砂開(kāi)采量大,造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)重破壞,使河道涵養(yǎng)水源的能力大幅度下降,甚至出現(xiàn)河水?dāng)酀?jì)。2006年,岔林河、西北河等主要河流開(kāi)始出現(xiàn)斷流現(xiàn)象。2009年,岔林河、西北河水位流量均低于歷史同期平均值生態(tài)環(huán)境的破壞,使地表、河床對(duì)小資源涵養(yǎng)能力降低,水資源匱乏的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。
2、全縣缺乏大中型水源骨干控制性工程。我縣的蓄水工程主要是小水庫(kù)、小塘壩,沒(méi)有大中型水源控制性工程。而這些小水庫(kù)大多是上世紀(jì)60、70年代修建,經(jīng)過(guò)多年運(yùn)行,工程老化,水庫(kù)淤積嚴(yán)重,庫(kù)容逐年減少,水庫(kù)進(jìn)水閘、排洪閘年久失修,嚴(yán)重影響水庫(kù)蓄水量。灌區(qū)田間工程不配套,干、支渠淤積嚴(yán)重,輸水能力低,灌溉期間時(shí)常出現(xiàn)跑、冒、流、漏現(xiàn)象,使有限的水源大量流失,降低了灌溉水的利用量。遇到干旱年份,就會(huì)造成水田面積減少和大面積減產(chǎn)。而且每年投入大量的抗旱經(jīng)費(fèi)打井,造成了地下水位普遍下降,給國(guó)家和人民群眾帶來(lái)沉重的負(fù)擔(dān)。
(二)有水用不好
1、盲目發(fā)展水田,使供水矛盾日益突出,由于水稻的產(chǎn)值較高,激發(fā)了農(nóng)民種植的積極性,水田面積發(fā)展很快,在水利基礎(chǔ)設(shè)施溥弱,沒(méi)有新的水源工程項(xiàng)目增加的情況下,盲目發(fā)展水田,使本已提襟見(jiàn)肘的供水矛盾更加日益突出,自流灌區(qū)上下游搶水現(xiàn)象嚴(yán)重,為保證下游供水,上游就受影響;上游把水截走,下游就無(wú)水可用。結(jié)果是上下游都吃不飽,造成上游減產(chǎn),下游絕產(chǎn)的局面。
2、供水設(shè)施老化,水源損失嚴(yán)重。我縣供水管網(wǎng)大多是八十年代輔設(shè)的,經(jīng)過(guò)二十多年的運(yùn)行,造成供水管網(wǎng)誘蝕嚴(yán)重,供水設(shè)施老化,跑、冒、流、漏的現(xiàn)象嚴(yán)重。目前城鎮(zhèn)年供水能力120萬(wàn)立方米,而年需水量為180萬(wàn)立方米,供需矛盾尤為突出。同時(shí),有的群眾思想上不重視,節(jié)水意識(shí)淡薄,在盛夏用自來(lái)水澆灌自家的農(nóng)作物,任意揮霍水資源,致使干旱季節(jié)出現(xiàn)城鎮(zhèn)居民和周邊村屯農(nóng)民用水難現(xiàn)象。
以上可以看出,嚴(yán)峻的水資源形勢(shì),要求我們必須實(shí)行嚴(yán)格的水資源管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理,這不僅是解決我縣日益復(fù)雜的水資源問(wèn)題的迫切要求,也是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重大任務(wù)。
三、解決我縣水資源缺乏的對(duì)策及建議
堅(jiān)持以人為本和全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,是黨中央從新世紀(jì)、新階段黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā),站在時(shí)代的高度,適應(yīng)全面建設(shè)小康社會(huì)的需要提出的重大戰(zhàn)略思想。為此,我們要嚴(yán)格按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,正確面對(duì)我縣水資源的現(xiàn)狀,合理開(kāi)發(fā)利用水資源,努力促進(jìn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)宣傳,積極引導(dǎo),營(yíng)造輿論氛圍
水資源與人的生命和健康、生活和生產(chǎn)、生存和發(fā)展密切相關(guān),是全社會(huì)的大事。要把全社會(huì)的力量調(diào)動(dòng)起來(lái),全面營(yíng)造珍惜水、保護(hù)水和愛(ài)護(hù)水的良好社會(huì)氛圍。同