第一篇：金沙縣氣象局現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)發(fā)展與改革工作總結(jié)

金沙縣氣象局現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)發(fā)展與改革工作

總結(jié)

一、努力構(gòu)建氣象氣象業(yè)務(wù)體系

1、積極開展氣象災(zāi)害風(fēng)防應(yīng)工作，啟動(dòng)了氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫建立工作，研究災(zāi)害空間化細(xì)化方法、氣象災(zāi)害強(qiáng)度、頻率分級(jí)評(píng)估工作正在開展。針對(duì)每年的氣象災(zāi)害，開展了各種氣象災(zāi)害影響評(píng)估工作。為了擴(kuò)大氣象災(zāi)情的收集渠道，動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）氣象信息員量積極參與氣象災(zāi)情的收集工作，建立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)兼職氣象員及村義務(wù)氣象應(yīng)急信息員隊(duì)伍，有關(guān)信息能及時(shí)傳遞至鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村。我局制定了氣象信息管理辦法和獎(jiǎng)勵(lì)制度，并已開展了相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)。與縣委政府聯(lián)系制定了突發(fā)氣象災(zāi)害的各類應(yīng)急預(yù)案，包括暴雨、洪澇、滑坡泥、石流、干旱、冰雹、雷電、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害等類別。

2、建立成由26個(gè)兩要素區(qū)域自動(dòng)站、4個(gè)山洪災(zāi)害2要素區(qū)域站自動(dòng)站、5個(gè)單要素山洪災(zāi)害自動(dòng)站、2個(gè)6要素山災(zāi)害洪自動(dòng)站、一部小雷達(dá)以及 11個(gè)高炮人工影響天氣作業(yè)點(diǎn)防災(zāi)減災(zāi)的監(jiān)測(cè)觀測(cè)站網(wǎng)。

3、搭建有貴州省氣象資料查詢系統(tǒng)、區(qū)域自動(dòng)站監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)、畢節(jié)氣象綜合信息網(wǎng)、氣象信息瀏覽系統(tǒng)、短時(shí)臨近監(jiān)測(cè)預(yù)警平臺(tái)、災(zāi)情直報(bào)及NOTES系統(tǒng)、縣級(jí)雨量統(tǒng)計(jì)處理系統(tǒng)、縣級(jí)四屏瀏覽系統(tǒng)、MICAPS系統(tǒng)及SWAN系統(tǒng)、CMACAST數(shù)據(jù)處理程序、貴州省山洪地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)等軟件的現(xiàn)代化平臺(tái)。

二、加強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力建設(shè)

積極推進(jìn)氣象為農(nóng)服務(wù)工作。針對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，緊緊圍繞我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開發(fā)茶葉、果蔬、特種水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)等氣象服務(wù)產(chǎn)品。規(guī)范農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)各類服務(wù)產(chǎn)品，如《茶葉氣象預(yù)報(bào)》、《農(nóng)氣月報(bào)》、《葡萄氣象預(yù)報(bào)》等，共制作發(fā)布各類農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)材料 12期。重點(diǎn)做好茶葉、楊梅、葡萄等特色農(nóng)產(chǎn)品針對(duì)性服務(wù)。建立特色農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫，開展“直通式”氣象服務(wù)。制作發(fā)布了農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報(bào)和全年糧食產(chǎn)量趨勢(shì)和定量預(yù)報(bào)，農(nóng)業(yè)氣象產(chǎn)量預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率均在97％以上；對(duì)影響金沙縣農(nóng)業(yè)的氣象災(zāi)害進(jìn)行了分析，制作發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警；在農(nóng)作物病蟲害多發(fā)期的６-８月，與農(nóng)牧局多次會(huì)商制作“農(nóng)作物病蟲害防治氣象條件等級(jí)預(yù)報(bào)”；制作發(fā)布了作物病蟲害發(fā)生環(huán)境

氣象預(yù)報(bào)產(chǎn)品，并對(duì)全縣稻瘟病發(fā)生環(huán)境氣象條件進(jìn)行了預(yù)報(bào)服務(wù)。進(jìn)行了相關(guān)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)氣象專題服務(wù)，今年實(shí)地開展了特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)三次。利用精細(xì)化農(nóng)業(yè)區(qū)劃成果，我局開展了烤煙、茶葉、油菜、金銀花、辣椒等經(jīng)濟(jì)作物適宜區(qū)劃，為相關(guān)區(qū)縣農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供參考。

三、決策氣象服務(wù)、把“防災(zāi)減災(zāi)、氣象先行”放在首位

為提高決策氣象服務(wù)針對(duì)性，我局結(jié)合金沙縣天氣氣候特點(diǎn)，建立了與各相關(guān)部門的溝通協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)了對(duì)政府決策部門的需求分析，每年根據(jù)氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)和主要?dú)庀鬄?zāi)害趨勢(shì)；與縣政府修訂完善年度決策氣象服務(wù)方案，明確了年度決策氣象服務(wù)關(guān)注重點(diǎn)。在年初的低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間，在對(duì)縣政府積極開展決策服務(wù)的同時(shí)，與各相關(guān)部門尤其是交通部門緊密合作，每天向金沙縣公眾發(fā)布滾動(dòng)未來三天的預(yù)報(bào)和當(dāng)天的天氣實(shí)況信息，為金沙縣交通局科學(xué)安排調(diào)度能源運(yùn)輸和春運(yùn)交通等工作提供了決策依據(jù)。

為了提高決策氣象服務(wù)敏感性，認(rèn)真研究和把握政府決策部門關(guān)注的重大戰(zhàn)略問題和熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，進(jìn)一步增強(qiáng)決策服務(wù)的敏感性、預(yù)見性和主動(dòng)性。例今年汛期，降水過程頻繁，過程水量大，24小時(shí)值班守班，進(jìn)行降水趨勢(shì)跟蹤服務(wù)到每鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村）主要領(lǐng)導(dǎo)和信息員。每日8時(shí)通過手機(jī)短信、電子顯向縣委政府、相關(guān)部門、社會(huì)公眾發(fā)布前一日降水實(shí)況和未來三天預(yù)報(bào)，做到了對(duì)災(zāi)情發(fā)展的實(shí)時(shí)報(bào)告，及時(shí)通過災(zāi)情直報(bào)、農(nóng)經(jīng)網(wǎng)災(zāi)情速報(bào)等系統(tǒng)上報(bào)。

努力拓展服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)域，包括煤礦安全、雷電預(yù)報(bào)等服務(wù)領(lǐng)域，開展前期的研究和相關(guān)業(yè)務(wù)工作，決策氣象服務(wù)材料的綜合性也有了較大的提高，決策服務(wù)正逐步向直接提供決策建議轉(zhuǎn)變。同時(shí)已建立決策氣象服務(wù)產(chǎn)品至政府決策部門的電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等發(fā)送渠道，并已建立專人專送制度和文件交換渠道。建立了預(yù)警信息短信發(fā)布平臺(tái)，收集了2218位決策和應(yīng)急人員的手機(jī)號(hào)碼錄入發(fā)布系統(tǒng)。

四、加強(qiáng)人影工作建設(shè)

為做好每年的人工影響天氣工作，我局人影辦2月底完成所有高炮和火箭作業(yè)裝備的年檢工作，并已完成作業(yè)人員培訓(xùn)工作，各高炮、火箭裝備到位，人影炮彈、火箭彈已購置到位。將抓住有利時(shí)機(jī)，開展人工影響天氣作業(yè)服務(wù)。

五、科學(xué)預(yù)測(cè)預(yù)警，為公眾防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)

面對(duì)復(fù)雜天氣形勢(shì)，我局嚴(yán)密監(jiān)視、滾動(dòng)預(yù)報(bào)、及時(shí)預(yù)警，為地方黨委政府和社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)提供科學(xué)依據(jù)，共發(fā)布？次暴雨、雷電、高溫、大霧、寒潮、暴雪等預(yù)警信號(hào)。積極主動(dòng)地做好決策服務(wù)，報(bào)送決策服務(wù)材料54期，發(fā)布預(yù)警決策短信33541條。分別與林業(yè)局、教育局、國(guó)土局等10多家部門簽訂《氣象信息發(fā)布與傳播合作框架協(xié)議》，初步形成多部門聯(lián)動(dòng)預(yù)警機(jī)制；與安監(jiān)局合作建設(shè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，建設(shè)安全氣象預(yù)警防災(zāi)平臺(tái)，增強(qiáng)安監(jiān)部門氣象服務(wù)的針對(duì)性和專業(yè)性，有效地提高了安監(jiān)部門防災(zāi)減災(zāi)的能力。

六、加強(qiáng)宣傳，提升服務(wù)新氣象

圍繞“3.23”世界氣象日、防災(zāi)減災(zāi)活動(dòng)周、安全生產(chǎn)月等主題活動(dòng)，積極開展氣象防災(zāi)減災(zāi)科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，發(fā)放科普宣傳資料3萬余份。積極開展公共氣象服務(wù)滿意度調(diào)查工作，滿意度達(dá)到99.8%。今年我局通過印發(fā)氣象臺(tái)歷、科普環(huán)保袋、氣象科普隸書、防雷歌、氣象防災(zāi)減災(zāi)宣傳冊(cè)等途徑，積極宣傳氣象知識(shí)，提高廣大市民的氣象科普知識(shí)。結(jié)合氣象科普知識(shí)宣傳活動(dòng)，全年累計(jì)發(fā)放各類宣傳資料3萬多份。通過各種宣傳活動(dòng)，極大的提升了大眾對(duì)氣象部門的認(rèn)識(shí)，公共氣象服務(wù)更大深入人心。一年來，金沙縣氣象局圍繞“防災(zāi)減災(zāi)、氣象先行”、“四個(gè)能力建設(shè)”的要求，積極開展工作，取得了一定的成績(jī)，但距離上級(jí)部門的要求，距離百姓的殷切期望，距離金沙經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求還有很大具體，我們將銘記使命，以更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)，開拓進(jìn)取，實(shí)現(xiàn)金沙公共氣象服務(wù)再上新臺(tái)階。

七、全面加強(qiáng)公眾氣象服務(wù)

主動(dòng)加強(qiáng)了災(zāi)害性天氣預(yù)警服務(wù)，發(fā)布了地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)報(bào)、旅游預(yù)報(bào)等預(yù)報(bào)產(chǎn)品，加大氣象信息覆蓋面、引導(dǎo)媒體輿論，每年分別在低溫雨雪冰凍天氣期間和汛期降水過程出現(xiàn)頻繁時(shí)期召開了新聞通氣會(huì)，發(fā)布公眾關(guān)心的天氣趨勢(shì)和氣象服務(wù)工作開展情況等信息。依托精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品，進(jìn)一步加強(qiáng)了服務(wù)產(chǎn)品的深加工和包裝，根據(jù)省氣象局的防災(zāi)減災(zāi)、氣象先行和氣象明星打造等方案，以不斷滿足用戶精細(xì)化和個(gè)性化需求。其中對(duì)我縣工業(yè)、農(nóng)業(yè)已做到分段預(yù)報(bào)，其預(yù)報(bào)尺度從年、月、日到小時(shí)，能夠做到無縫隙不問斷；地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)預(yù)報(bào)也已能夠精確到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。充分利用電視、網(wǎng)絡(luò)、12121、96121、電子顯示屏等多種媒體，提高公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品發(fā)布頻次，在公眾覆蓋面最廣的電視上，已經(jīng)可以實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)預(yù)警信息的滾動(dòng)發(fā)布。為擴(kuò)大公眾氣象服務(wù)覆蓋面，已與中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通和中國(guó)電信等移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商達(dá)成協(xié)議，對(duì)氣象預(yù)警信息進(jìn)行全網(wǎng)用戶發(fā)布，同時(shí)下發(fā)１臺(tái)ＤＡＢ安裝到沙土鎮(zhèn)。常規(guī)氣象信息和氣象預(yù)警信息已可以電視、電機(jī)短信、電子顯示屏、便民利民服務(wù)站點(diǎn)等發(fā)布，覆蓋率已達(dá)100％。

八、逐步完善專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)體系

在專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域方面，已開展礦山、農(nóng)牧、林業(yè)、國(guó)土、水文、交通、旅游、醫(yī)療、保險(xiǎn)、、電業(yè)、倉儲(chǔ)物流等業(yè)氣象服務(wù)，氣象信息采用QQ直接發(fā)送。為做好重大活動(dòng)氣象保障服務(wù)，我局提前對(duì)各季節(jié)、各農(nóng)事、各節(jié)假日、各重大會(huì)議等制定氣象保障服務(wù)方案，方案中確定了氣象服務(wù)保障任務(wù)和服務(wù)重點(diǎn)，明確了服務(wù)流程和職責(zé)分工。圓滿完成了各項(xiàng)活動(dòng)的專題氣象服務(wù)保障任務(wù)。

九、建設(shè)金沙縣公共氣象服務(wù)平臺(tái)

以web的形式建設(shè)金沙縣公共氣象服務(wù)平臺(tái)，在公共氣象服務(wù)數(shù)據(jù)庫建設(shè)方面，建立了公共氣象服務(wù)所需的相關(guān)氣象常規(guī)觀測(cè)數(shù)據(jù)庫，包括衛(wèi)星云圖、雷達(dá)圖、雨量、能見度、溫度、日照等要素。根據(jù)省市局下發(fā)的災(zāi)情直報(bào)2.3、常資料查詢、貴州短時(shí)臨近監(jiān)測(cè)預(yù)警、SWAN、畢節(jié)市信息瀏覽、畢節(jié)市自動(dòng)站雨量分析、繪圖數(shù)據(jù)庫等系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)試用和業(yè)務(wù)化工作。建立了金沙縣氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫，包括冰雹、干旱、洪澇、暴雨、泥石流、秋棉雨等災(zāi)害。建立了氣象信息共享平臺(tái)，并實(shí)現(xiàn)了市級(jí)與縣氣象局的信息共享。建立了省、市、縣氣象會(huì)商平臺(tái)和決策服務(wù)平臺(tái)。每年開展氣象服務(wù)需求分析，通過問卷調(diào)查等方式了解各級(jí)政府、公眾和專業(yè)用戶的潛在需求，制定氣象服務(wù)服務(wù)方案。每年不定期開展公眾滿意度調(diào)查，對(duì)用戶反饋信息進(jìn)行收集分析。

十、存在問題

縣級(jí)現(xiàn)代現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)發(fā)展，面臨著在人員結(jié)構(gòu)上和技術(shù)能力上存在的缺陷，以后現(xiàn)代天氣氣候業(yè)務(wù)發(fā)展必須有人才和技術(shù)能力的支撐，在發(fā)展中要重視人才機(jī)制的建設(shè)及縣級(jí)氣象機(jī)構(gòu)的建設(shè)，希望上級(jí)部門對(duì)這些問題加于關(guān)注。

金沙縣氣象局

2012年9月20日

第二篇：現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)以預(yù)報(bào)的精細(xì)化發(fā)展為標(biāo)志，精細(xì)化的預(yù)報(bào)是指準(zhǔn)確的、高時(shí)空分辨率的、涵蓋不同天氣現(xiàn)象、適應(yīng)不同用戶需求的預(yù)報(bào)?，F(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)以提高精細(xì)化基礎(chǔ)上的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為核心，以數(shù)值預(yù)報(bào)等現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展及多種資料和預(yù)報(bào)技術(shù)的綜合應(yīng)用為支撐，以建設(shè)能夠駕馭現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍為關(guān)鍵因素。

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)包括數(shù)值預(yù)報(bào)、天氣預(yù)報(bào)、產(chǎn)品檢驗(yàn)評(píng)估、綜合分析預(yù)報(bào)平臺(tái)以及合理的業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程等方面，其突出特征體現(xiàn)在天氣業(yè)務(wù)核心技術(shù)和支撐手段的現(xiàn)代化，業(yè)務(wù)流程的合理化，業(yè)務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化和業(yè)務(wù)分工的專業(yè)化。發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，是防御和減輕氣象災(zāi)害的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是適應(yīng)“面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策”的公共氣象服務(wù)需求的根本保證。為指導(dǎo)我國(guó)各級(jí)氣象臺(tái)站現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2006〕3號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2007〕49號(hào)）和《中國(guó)氣象局關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的意見》（氣發(fā)〔2007〕477號(hào)），結(jié)合現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)，特制定本指導(dǎo)意見。

一、現(xiàn)狀與需求

（一）現(xiàn)狀分析

以自主研發(fā)的GRAPES模式投入業(yè)務(wù)試用為標(biāo)志，我國(guó)數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展形成了引進(jìn)吸收與自主研發(fā)并重的新格局，初步構(gòu)建了包括全球和區(qū)域模式預(yù)報(bào)系統(tǒng)、集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)及專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)在內(nèi)的較為完整的數(shù)值預(yù)報(bào)體系。數(shù)值預(yù)報(bào)能力逐步提高，全球中期數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)（T639L60）可用預(yù)報(bào)時(shí)效達(dá)到了6.5天。在天氣預(yù)報(bào)方面，開展了精細(xì)化的氣象要素預(yù)報(bào)和定量降水落區(qū)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)；初步建立了臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流、寒潮、高溫、大霧、沙塵暴等災(zāi)害性天氣的臨近、短時(shí)和短期監(jiān)測(cè)預(yù)警業(yè)務(wù)；開展了中期旬降水量、平均溫度距平和天氣過程預(yù)報(bào)，開展了11～30天的延伸期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)試驗(yàn)。初步形成了以數(shù)值天氣分析預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，以氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)（MICAPS）為工作平臺(tái)，預(yù)報(bào)員綜合應(yīng)用各種觀測(cè)資料、技術(shù)和方法制作各種時(shí)效天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品的技術(shù)路線。近10年24小時(shí)暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高了5%，臺(tái)風(fēng)24、48小時(shí)路徑預(yù)報(bào)和沙塵暴數(shù)值預(yù)報(bào)水平達(dá)到了世界先進(jìn)水平。隨著天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，專業(yè)及專項(xiàng)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，為重大社會(huì)活動(dòng)、重大工程、重大突發(fā)事件的氣象保障服務(wù)能力逐步加強(qiáng)。

但是，相對(duì)于國(guó)家氣象防災(zāi)減災(zāi)需求和國(guó)際先進(jìn)水平而言，我國(guó)天氣業(yè)務(wù)仍存在較大差距。主要表現(xiàn)在：1）天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平仍有待進(jìn)一步提高；2）數(shù)值預(yù)報(bào)的變分同化技術(shù)、模式物理過程的優(yōu)化改進(jìn)以及模式產(chǎn)品的解釋應(yīng)用水平與世界先進(jìn)水平有較大差距；3）衛(wèi)星、雷達(dá)、風(fēng)廓線等多種資料在天氣業(yè)務(wù)中的有效應(yīng)用不足；4）臨近預(yù)報(bào)、精細(xì)化預(yù)報(bào)以及集合預(yù)報(bào)等新技術(shù)在天氣業(yè)務(wù)中未得到廣泛應(yīng)用；5）科學(xué)合理的天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)布局尚未形成；6）預(yù)報(bào)員在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中的主觀能動(dòng)作用發(fā)揮不夠。

隨著科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展、多種遙感遙測(cè)資料的有效應(yīng)用以及數(shù)值天氣預(yù)報(bào)技術(shù)及高性能計(jì)算機(jī)能力不斷提高，現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)將進(jìn)入新的快速發(fā)展時(shí)期。多種資料的同化應(yīng)用和模式物理過程的改進(jìn)將有效改進(jìn)中尺度對(duì)流系統(tǒng)模擬和預(yù)報(bào)質(zhì)量，強(qiáng)天氣集合概率預(yù)報(bào)和超級(jí)集合預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展，不僅使強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)能力進(jìn)一步提高，也將對(duì)延伸期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)形成有效支撐；隨著高分辨率快速分析預(yù)報(bào)和解釋應(yīng)用技術(shù)的發(fā)展，天氣分析將更注重天氣尺度與中尺度分析的緊密結(jié)合，定量化、精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)能力將進(jìn)一步提高；伴隨現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程建設(shè)，天氣業(yè)務(wù)體制將向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展；多種專業(yè)模式（模塊）的進(jìn)一步發(fā)展，將有效推進(jìn)天氣業(yè)務(wù)向滿足行業(yè)用戶需求方向拓展；國(guó)外數(shù)值預(yù)報(bào)的先進(jìn)技術(shù)成果和發(fā)展經(jīng)驗(yàn)也將對(duì)我國(guó)數(shù)值預(yù)報(bào)發(fā)展提供更為有效的借鑒和指導(dǎo)。天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率、精細(xì)化、時(shí)效性和專業(yè)化程度將顯著提高。

（二）需求分析

首先，氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對(duì)氣候變化對(duì)災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警能力的提升提出了越來越高的要求；其次，保障我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保障國(guó)家和人民群眾安全福祉不僅對(duì)天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化提出了更高的要求，同時(shí)也對(duì)天氣預(yù)報(bào)的針對(duì)性、通俗性和指導(dǎo)性提出了新的需求；第三，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)各行業(yè)、為各項(xiàng)重大工程建設(shè)和重大社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)的氣象服務(wù)，對(duì)天氣預(yù)報(bào)的專業(yè)性、準(zhǔn)確率、長(zhǎng)時(shí)效和不同時(shí)效預(yù)報(bào)間的無縫隙銜接提出了更為迫切的需求。

二、指導(dǎo)思想與發(fā)展目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想

以《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的若干意見》為指導(dǎo)，以公共氣象服務(wù)需求為牽引，以綜合觀測(cè)業(yè)務(wù)為依托、以科技創(chuàng)新和人才體系建設(shè)為保障，面向“一流技術(shù)”的發(fā)展目標(biāo)，圍繞著提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的核心要求，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展預(yù)報(bào)技術(shù)；依靠改革創(chuàng)新，完善業(yè)務(wù)體制；加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍，促進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展。

（二）發(fā)展目標(biāo)

到2015年，初步建立布局合理、功能完整、技術(shù)先進(jìn)的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)。實(shí)現(xiàn)以GRAPES為主體的全球/區(qū)域四維變分同化系統(tǒng)及GRAPES和T639數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)穩(wěn)定運(yùn)行；以災(zāi)害性天氣為主要內(nèi)容的天氣監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)警報(bào)業(yè)務(wù)得以完善，預(yù)報(bào)的提前量和準(zhǔn)確率得到有效提升；氣象要素預(yù)報(bào)、定量降水預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)的精細(xì)化和準(zhǔn)確率進(jìn)一步提高；發(fā)展延伸期天氣預(yù)報(bào)技術(shù)，預(yù)報(bào)能力明顯提高；集合預(yù)報(bào)技術(shù)在中期和延伸期預(yù)報(bào)及災(zāi)害性天氣概率預(yù)報(bào)中普及應(yīng)用；預(yù)報(bào)員應(yīng)用中尺度模式產(chǎn)品診斷分析能力和綜合分析多種資料的能力明顯提高。初步實(shí)現(xiàn)天氣業(yè)務(wù)技術(shù)和支撐手段的現(xiàn)代化，業(yè)務(wù)流程的合理化，業(yè)務(wù)產(chǎn)品的精細(xì)化以及業(yè)務(wù)分工的專業(yè)化（具體指標(biāo)見附表1）。

三、主要任務(wù)

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)以提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化為核心，重點(diǎn)圍繞數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、專業(yè)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)、多種觀測(cè)資料綜合分析應(yīng)用、集約化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程調(diào)整與完善以及專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)建設(shè)等方面推進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展建設(shè)。其業(yè)務(wù)建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)包括：

（一）數(shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)

按照《中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃（2008—2011年）》及其滾動(dòng)修訂的計(jì)劃，推進(jìn)GRAPES模式發(fā)展。在進(jìn)一步改進(jìn)和深化T639業(yè)務(wù)模式應(yīng)用的基礎(chǔ)上，發(fā)展建立以GRAPES模式為基礎(chǔ)的數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)及動(dòng)力和統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品解釋應(yīng)用業(yè)務(wù)。

1.數(shù)值預(yù)報(bào)模式

發(fā)展完善三維/四維變分同化分析系統(tǒng)并業(yè)務(wù)運(yùn)行。提高全球模式衛(wèi)星遙感資料同化應(yīng)用水平，在全球變分同化分析系統(tǒng)中衛(wèi)星遙感資料能夠占到所同化資料總量的80%以上。建立區(qū)域變分同化系統(tǒng)，有效同化應(yīng)用多普勒天氣雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站等高時(shí)空分辨率的稠密資料，實(shí)現(xiàn)逐小時(shí)快速資料同化分析，顯著改善對(duì)中小尺度系統(tǒng)的分析模擬與短時(shí)短期預(yù)報(bào)能力。有效融合洋面上可獲得的衛(wèi)星、雷達(dá)等各種觀測(cè)資料，完善臺(tái)風(fēng)渦旋初始化技術(shù)。研發(fā)陸表參數(shù)的資料同化方法，建立全球?qū)崟r(shí)下墊面資料自動(dòng)生成系統(tǒng)。開展中國(guó)區(qū)域資料再分析，利用成熟的區(qū)域同化與模式，建立10年長(zhǎng)度的試驗(yàn)性再分析資料集。

建立全球25公里分辨率和中國(guó)區(qū)域3～5公里分辨率的分析與預(yù)報(bào)系統(tǒng)。優(yōu)化全球模式動(dòng)力框架和垂直坐標(biāo)，改進(jìn)極區(qū)和大地形區(qū)的處理方案?？紤]平流層物理過程，提升模式頂高。重點(diǎn)改進(jìn)影響東亞區(qū)域預(yù)報(bào)技巧的降水過程、陸面過程的參數(shù)化方案，優(yōu)化輻射過程中云的處理和預(yù)報(bào)方案，實(shí)現(xiàn)物理過程的合理精細(xì)化，發(fā)展能反映中國(guó)天氣氣候特點(diǎn)的物理過程參數(shù)化方案。研發(fā)模式動(dòng)力診斷與物理診斷的技術(shù)和軟件，建立數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)綜合診斷平臺(tái)，為模式預(yù)報(bào)性能的改進(jìn)提供依據(jù)。

在國(guó)家級(jí)發(fā)展全球、區(qū)域集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)并實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)運(yùn)行。發(fā)展基于奇異向量的初值擾動(dòng)方法和物理過程隨機(jī)擾動(dòng)方法；有效增加集合預(yù)報(bào)樣本、模式空間分辨率和預(yù)報(bào)時(shí)效，全球集合預(yù)報(bào)的預(yù)報(bào)時(shí)效達(dá)到2周。完善中國(guó)TIGGE中心建設(shè)，發(fā)展多業(yè)務(wù)中心多模式集合預(yù)報(bào)集成技術(shù)，進(jìn)一步提高溫度、定量降水等要素的概率預(yù)報(bào)能力；發(fā)展概率預(yù)報(bào)降尺度技術(shù)，進(jìn)一步提高精細(xì)概率預(yù)報(bào)水平。區(qū)域級(jí)參與國(guó)家級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)研發(fā)，并針對(duì)本區(qū)域開展適合于本地地域與氣候特征的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。

2.數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)釋用

發(fā)展基于T639模式及業(yè)務(wù)化的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式的解釋應(yīng)用工作，完善數(shù)值天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用和訂正平臺(tái)。在國(guó)家級(jí)建立中短期災(zāi)害性天氣的集合預(yù)報(bào)釋用業(yè)務(wù)，加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品應(yīng)用的指導(dǎo)能力建設(shè)，增加指導(dǎo)產(chǎn)品的種類和數(shù)量，提高指導(dǎo)產(chǎn)品的準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度。國(guó)家級(jí)制作7天全國(guó)縣市和5公里格點(diǎn)的氣象要素客觀釋用產(chǎn)品并下發(fā)，省級(jí)結(jié)合本地經(jīng)驗(yàn)制作精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他服務(wù)地點(diǎn)的氣象要素釋用產(chǎn)品。

（二）天氣分析業(yè)務(wù)

以多種觀測(cè)資料和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的綜合應(yīng)用為基礎(chǔ)，以MICAPS系統(tǒng)為平臺(tái)，逐步從以天氣尺度分析為主的業(yè)務(wù)向天氣尺度與中尺度分析相結(jié)合的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)換。

1.天氣尺度和中尺度分析業(yè)務(wù)

開展并完善基于多種資料的天氣尺度和中尺度主觀分析業(yè)務(wù)。完善基于高空和地面資料的常規(guī)天氣尺度分析業(yè)務(wù)，特別是對(duì)災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展有明顯影響的各種特征線、特殊區(qū)域、特征系統(tǒng)和物理量的分析。開展基于中尺度觀測(cè)資料和快速更新同化系統(tǒng)輸出的精細(xì)數(shù)值分析預(yù)報(bào)產(chǎn)品的中尺度天氣分析業(yè)務(wù)，繪制反映中尺度天氣系統(tǒng)發(fā)生發(fā)展特征及其環(huán)境特征的綜合分析圖。加強(qiáng)對(duì)中尺度系統(tǒng)的空間結(jié)構(gòu)、要素配置和物理過程演變的認(rèn)識(shí)和理解，準(zhǔn)確判斷災(zāi)害性天氣的種類、強(qiáng)度和落區(qū)。完善天氣圖分析規(guī)范。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)天氣尺度分析，并將分析的地面和高空?qǐng)D下發(fā)給各級(jí)氣象臺(tái)站，同時(shí)開展中尺度分析，為強(qiáng)天氣潛勢(shì)預(yù)報(bào)奠定基礎(chǔ)。省級(jí)重點(diǎn)加強(qiáng)中尺度分析，為強(qiáng)對(duì)流天氣的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣短期落區(qū)預(yù)報(bào)提供支持。地、縣級(jí)氣象部門利用上級(jí)的分析產(chǎn)品，做好本地災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和補(bǔ)充訂正工作。

完善和發(fā)展基于多種資料的災(zāi)害性天氣發(fā)生發(fā)展的動(dòng)力熱力特征物理參數(shù)客觀診斷分析技術(shù)。國(guó)家級(jí)向全國(guó)提供基于觀測(cè)資料和數(shù)值預(yù)報(bào)模式系統(tǒng)輸出的物理量客觀診斷產(chǎn)品，各級(jí)氣象臺(tái)站做好客觀診斷產(chǎn)品的應(yīng)用，建立適應(yīng)本地災(zāi)害天氣特征的物理量指標(biāo)體系。

2.災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)分析業(yè)務(wù)

在國(guó)家級(jí)和省級(jí)研發(fā)災(zāi)害性天氣、氣象災(zāi)害的特征識(shí)別技術(shù)。利用現(xiàn)代信息處理技術(shù)，針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、寒潮、大風(fēng)（沙塵暴）、低溫、高溫、雷電、冰雹、霜凍、大霧、凍雨、霧凇、龍卷等災(zāi)害性天氣以及干旱、地質(zhì)災(zāi)害、山洪、城市洪水、道路結(jié)冰、積雪、電線結(jié)冰、森林和草原火險(xiǎn)等氣象災(zāi)害不同特征，通過各種觀測(cè)資料的融合分析，在MICAPS平臺(tái)下實(shí)現(xiàn)災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的人機(jī)交互識(shí)別和報(bào)警功能，建立災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)分析業(yè)務(wù)。通過完善區(qū)域聯(lián)防制度，實(shí)現(xiàn)上下游臺(tái)站間的信息通報(bào)。加強(qiáng)氣象災(zāi)害的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和地區(qū)間觀測(cè)數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享。完善預(yù)警軟件系統(tǒng)的協(xié)同功能，提升災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)率。

3.數(shù)值天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)、評(píng)估及訂正業(yè)務(wù)

各級(jí)氣象臺(tái)要以各種實(shí)時(shí)觀測(cè)資料、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)結(jié)果和預(yù)報(bào)員經(jīng)驗(yàn)為依據(jù)，開展數(shù)值預(yù)報(bào)形勢(shì)場(chǎng)、要素場(chǎng)以及主要天氣系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)，分析誤差規(guī)律；比較不同數(shù)值模式產(chǎn)品誤差，分析數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品相關(guān)特征線和特征天氣系統(tǒng)的演變規(guī)律，訂正主要天氣系統(tǒng)的移動(dòng)、強(qiáng)度等信息，提高數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的使用能力。在國(guó)家級(jí)開展地面預(yù)報(bào)圖訂正業(yè)務(wù)，并將訂正后的地面圖下發(fā)各級(jí)氣象臺(tái)站。

（三）天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)

以多種資料融合技術(shù)和高分辨率數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，提高災(zāi)害性天氣快速診斷和短時(shí)臨近預(yù)報(bào)水平。以數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用技術(shù)和預(yù)報(bào)員經(jīng)驗(yàn)為依托，發(fā)展精細(xì)化氣象要素短期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，特別是定量降水預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。利用動(dòng)力和統(tǒng)計(jì)相結(jié)合的技術(shù)，完善災(zāi)害性天氣落區(qū)短期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。以集合數(shù)值預(yù)報(bào)為依托，提高降水、災(zāi)害性天氣和其他極端天氣的概率預(yù)報(bào)水平。依托超級(jí)集合預(yù)報(bào)改進(jìn)完善中期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)、發(fā)展延伸期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，逐步建立無縫隙預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。

1.臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（0～2小時(shí)）

大力發(fā)展各種觀測(cè)資料的融合技術(shù)，加快建設(shè)基于雷達(dá)、衛(wèi)星和自動(dòng)站資料的定量降水估測(cè)（QPE）業(yè)務(wù)。發(fā)展短時(shí)強(qiáng)降水、雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)、龍卷等強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)分析技術(shù)，增強(qiáng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣的識(shí)別能力。發(fā)展強(qiáng)對(duì)流天氣和臺(tái)風(fēng)等的臨近預(yù)報(bào)技術(shù)，研發(fā)外推預(yù)報(bào)和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用相結(jié)合的預(yù)報(bào)技術(shù)，提高預(yù)警時(shí)效。在省級(jí)和地市級(jí)應(yīng)用具有實(shí)時(shí)自動(dòng)識(shí)別、報(bào)警和預(yù)報(bào)功能的強(qiáng)對(duì)流天氣臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。增強(qiáng)預(yù)報(bào)員對(duì)雷達(dá)、衛(wèi)星等資料的分析和對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣的識(shí)別能力，提高強(qiáng)對(duì)流天氣臨近預(yù)報(bào)命中率和時(shí)效。

2.短時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（0～12小時(shí)）

發(fā)展氣象觀測(cè)資料與高分辨率數(shù)值分析預(yù)報(bào)產(chǎn)品融合技術(shù)。加強(qiáng)預(yù)報(bào)員對(duì)高分辨率快速分析預(yù)報(bào)產(chǎn)品的分析和應(yīng)用，增強(qiáng)對(duì)中尺度天氣系統(tǒng)及其特征物理量的綜合分析能力。發(fā)展基于動(dòng)力和統(tǒng)計(jì)釋用的災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)技術(shù)。

在國(guó)家級(jí)和省級(jí)建立12小時(shí)內(nèi)時(shí)間分辨率小于3小時(shí)的災(zāi)害性天氣種類、強(qiáng)度和落區(qū)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。在國(guó)家級(jí)建立基于集合預(yù)報(bào)的短時(shí)災(zāi)害性天氣概率預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。建立全國(guó)上下聯(lián)動(dòng)的短時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)流程。

3.短期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（1～3天）

改進(jìn)基于稠密氣象觀測(cè)資料和高分辨率數(shù)值模式產(chǎn)品的氣象要素預(yù)報(bào)釋用技術(shù)，發(fā)展模式釋用與交互訂正相結(jié)合的站點(diǎn)、格點(diǎn)兩種方式的精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)系統(tǒng)，建立全國(guó)5公里格點(diǎn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他服務(wù)地點(diǎn)的氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，24小時(shí)預(yù)報(bào)時(shí)效內(nèi)時(shí)間分辨率達(dá)到3小時(shí)。繼續(xù)提高溫度、風(fēng)、相對(duì)濕度等氣象要素的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，特別是提高定量降水預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度。發(fā)展主觀等級(jí)降水預(yù)報(bào)與高分辨率數(shù)值模式產(chǎn)品融合的定量降水預(yù)報(bào)（QPF）技術(shù)，定時(shí)制作72小時(shí)預(yù)報(bào)時(shí)效內(nèi)時(shí)間分辨率為6小時(shí)的降水預(yù)報(bào)產(chǎn)品。開展預(yù)報(bào)時(shí)效達(dá)72小時(shí)的雷雨大風(fēng)和冰雹潛勢(shì)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，24小時(shí)內(nèi)時(shí)間分辨率達(dá)到6小時(shí)，24-72小時(shí)內(nèi)時(shí)間分辨率達(dá)到12小時(shí)。建立全國(guó)統(tǒng)一的精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品共享數(shù)據(jù)庫（NWFD），向?qū)I(yè)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)和社會(huì)公眾提供數(shù)字化產(chǎn)品。

提高臺(tái)風(fēng)路徑和強(qiáng)度預(yù)報(bào)能力以及風(fēng)雨預(yù)報(bào)精細(xì)化水平。72小時(shí)預(yù)報(bào)時(shí)效內(nèi)時(shí)間分辨率達(dá)12小時(shí)；24小時(shí)臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)誤差接近100公里，臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度預(yù)報(bào)誤差降至4.5米/秒左右。

國(guó)家級(jí)和省級(jí)要大力發(fā)展臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，建立和完善災(zāi)害性天氣的概念模型和預(yù)報(bào)指標(biāo)體系。在國(guó)家級(jí)建立區(qū)域集合預(yù)報(bào)產(chǎn)品分析和災(zāi)害性天氣概率預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。省級(jí)建立并加強(qiáng)精細(xì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其他服務(wù)地點(diǎn)的氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)各級(jí)預(yù)報(bào)員對(duì)氣候背景、主要影響系統(tǒng)發(fā)生發(fā)展演變特征、數(shù)值預(yù)報(bào)形勢(shì)場(chǎng)和特征物理量場(chǎng)的分析工作，提高預(yù)報(bào)員對(duì)各類災(zāi)害性天氣識(shí)別和分析能力，發(fā)揮預(yù)報(bào)員對(duì)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的釋用和分析訂正作用，做好災(zāi)害性天氣種類、強(qiáng)度和落區(qū)預(yù)報(bào)。

4.中期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（4～10天）

大力研發(fā)災(zāi)害性天氣的中期客觀預(yù)報(bào)方法，國(guó)家級(jí)要大力發(fā)展針對(duì)中期集合數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的釋用技術(shù)，發(fā)展降水、溫度、相對(duì)濕度等常規(guī)氣象要素以及高溫、強(qiáng)降水、低溫冷害等災(zāi)害性天氣中期概率預(yù)報(bào)方法，開發(fā)相應(yīng)的概率預(yù)報(bào)產(chǎn)品。

發(fā)展臺(tái)風(fēng)路徑和強(qiáng)度的中期預(yù)報(bào)方法，尤其大力發(fā)展基于全球模式和區(qū)域模式基礎(chǔ)上的集成預(yù)報(bào)、集合預(yù)報(bào)和概率預(yù)報(bào)技術(shù)，延長(zhǎng)臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)時(shí)效至120小時(shí)，發(fā)布臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度和路徑概率預(yù)報(bào)產(chǎn)品。

在國(guó)家級(jí)和省級(jí)發(fā)展數(shù)值預(yù)報(bào)可用時(shí)效內(nèi)逐日滾動(dòng)的常規(guī)氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，在國(guó)家級(jí)建立災(zāi)害性天氣中期概率預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。提高國(guó)家和省級(jí)預(yù)報(bào)員對(duì)中期數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的性能分析與解釋應(yīng)用能力，采用天氣氣候?qū)W、動(dòng)力統(tǒng)計(jì)學(xué)方法，重點(diǎn)提高災(zāi)害性、關(guān)鍵性和轉(zhuǎn)折性天氣的中期預(yù)報(bào)水平。

5.延伸期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（11～30天）

在國(guó)家級(jí)發(fā)展海陸氣耦合模式及其集合預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，積極研發(fā)延伸期降水和溫度距平概率預(yù)報(bào)產(chǎn)品。研究引發(fā)我國(guó)持續(xù)性異常氣象事件的大氣環(huán)流前兆信號(hào)，建立我國(guó)持續(xù)性異常氣象事件的動(dòng)力統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)方法。基于集合預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，結(jié)合天氣氣候?qū)W、動(dòng)力統(tǒng)計(jì)學(xué)等方法，建立重大天氣過程和降水、溫度要素的延伸期客觀預(yù)報(bào)系統(tǒng)，結(jié)合現(xiàn)代氣候業(yè)務(wù)發(fā)展，開展延伸期預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。

（四）預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)和產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)

在各級(jí)氣象部門建立常態(tài)化的預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)機(jī)制，推進(jìn)預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)的系統(tǒng)化和深度發(fā)展。加強(qiáng)天氣業(yè)務(wù)產(chǎn)品的檢驗(yàn)。

1.建立天氣預(yù)報(bào)日志制度

在各級(jí)氣象臺(tái)建立天氣預(yù)報(bào)日志制度，及時(shí)記錄各類重要天氣的預(yù)報(bào)過程和預(yù)報(bào)思路、各種數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的預(yù)報(bào)性能、各種新資料的應(yīng)用情況以及各地特色預(yù)報(bào)方法使用效果等，為總結(jié)預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)、分析數(shù)值預(yù)報(bào)模式性能、研究改進(jìn)預(yù)報(bào)方法提供一手信息。要將天氣預(yù)報(bào)日志制度建立列入業(yè)務(wù)考核內(nèi)容。

2.建立預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)交流機(jī)制

各級(jí)氣象部門應(yīng)建立常態(tài)化的預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)機(jī)制，及時(shí)總結(jié)各地發(fā)生的重大天氣過程，積累預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)，凝練相關(guān)科學(xué)問題。發(fā)揮電視天氣會(huì)商系統(tǒng)、氣象網(wǎng)站、技術(shù)總結(jié)?？蛯I(yè)期刊作用，為預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)提供交流平臺(tái)，推進(jìn)預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)的系統(tǒng)化，編制分省和分天氣類型的預(yù)報(bào)員手冊(cè)。

3.建立分類預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)

系統(tǒng)開展預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)和評(píng)估業(yè)務(wù)。改進(jìn)常規(guī)氣象要素預(yù)報(bào)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，建立并完善災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)、中期天氣預(yù)報(bào)和延伸期天氣趨勢(shì)預(yù)報(bào)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)值模式預(yù)報(bào)性能的實(shí)時(shí)檢驗(yàn)評(píng)估業(yè)務(wù)。分別建立基于統(tǒng)一檢驗(yàn)方法的全國(guó)及分省的檢驗(yàn)評(píng)估業(yè)務(wù)和省級(jí)臺(tái)站相對(duì)中央氣象臺(tái)的檢驗(yàn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

重點(diǎn)加強(qiáng)災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和短時(shí)臨近預(yù)報(bào)檢驗(yàn)方法研究，改進(jìn)完善各類預(yù)報(bào)產(chǎn)品的客觀化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化檢驗(yàn)評(píng)分系統(tǒng)。通過預(yù)報(bào)產(chǎn)品的檢驗(yàn)達(dá)到客觀評(píng)價(jià)預(yù)報(bào)質(zhì)量、分析誤差來源的目的。

（五）預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)

按照“統(tǒng)一設(shè)計(jì)，有序?qū)嵤钡脑瓌t，逐步建立集約化的基本天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)。發(fā)展全國(guó)通用的氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)（MICAPS），發(fā)展全國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化與地方化結(jié)合的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（SWAN），建立全國(guó)精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品共享數(shù)據(jù)庫（NWFD）。

1.氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)（MICAPS）

進(jìn)一步確立MICAPS在全國(guó)天氣預(yù)報(bào)綜合業(yè)務(wù)平臺(tái)的核心和基礎(chǔ)地位，由國(guó)家級(jí)牽頭，集約化、專業(yè)化地發(fā)展全國(guó)適用的MICAPS平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)軟件設(shè)計(jì)通用化、數(shù)據(jù)共享標(biāo)準(zhǔn)化、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)化、交互工具人性化。加快MICAPS系統(tǒng)的天氣分析、精細(xì)化預(yù)報(bào)交互訂正、中期預(yù)報(bào)以及數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品分析等通用功能模塊的開發(fā)和應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)MICAPS的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品時(shí)空一致性、要素協(xié)調(diào)性計(jì)算的格點(diǎn)化訂正功能，強(qiáng)化MICAPS在各級(jí)氣象臺(tái)天氣分析預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性作用?；贛ICAPS技術(shù)框架，開發(fā)臺(tái)風(fēng)、海洋、水文、交通等專業(yè)化模塊，為全國(guó)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)提供專業(yè)化平臺(tái)支持。

2.短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（SWAN）

繼續(xù)開展全國(guó)災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)（SWAN）研發(fā)和推廣應(yīng)用。提高對(duì)雷達(dá)、衛(wèi)星、地面自動(dòng)氣象站和中尺度快速同化資料的使用水平；實(shí)現(xiàn)短時(shí)強(qiáng)降水、冰雹、雷暴大風(fēng)、龍卷等中小尺度天氣系統(tǒng)的自動(dòng)識(shí)別；建立定量降水估測(cè)和臨近預(yù)報(bào)、強(qiáng)對(duì)流短時(shí)和臨近預(yù)報(bào)、閃電臨近預(yù)報(bào)等方法，并基于MICAPS技術(shù)框架實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的綜合顯示和分析。各級(jí)氣象臺(tái)在該系統(tǒng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)功能體系下結(jié)合地方災(zāi)害性天氣特點(diǎn)建立本地化的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。

3.精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品共享數(shù)據(jù)庫（NWFD）

發(fā)展全國(guó)精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品共享數(shù)據(jù)庫（NWFD），保證對(duì)外預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品的一致性。國(guó)家級(jí)重點(diǎn)提供縣級(jí)以上城市的要素預(yù)報(bào)產(chǎn)品，省級(jí)提供本省內(nèi)更加精細(xì)化的城鎮(zhèn)預(yù)報(bào)產(chǎn)品。開展基于格點(diǎn)化氣象要素預(yù)報(bào)的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索功能，實(shí)現(xiàn)要素預(yù)報(bào)結(jié)果實(shí)時(shí)提供、網(wǎng)上直接調(diào)用、結(jié)論實(shí)時(shí)評(píng)定等功能。

4.業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)二次開發(fā)

國(guó)家級(jí)加強(qiáng)MICAPS，SWAN，NWFD等業(yè)務(wù)技術(shù)系統(tǒng)研發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理，提升框架設(shè)計(jì)的開放程度，提供二次開發(fā)工作便利條件。省級(jí)單位根據(jù)本地業(yè)務(wù)需要和數(shù)據(jù)特點(diǎn)在總體框架下開發(fā)本地應(yīng)用模塊，力爭(zhēng)使基本天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的技術(shù)系統(tǒng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

四、關(guān)鍵技術(shù)

為有效推進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)建設(shè)，需重點(diǎn)加強(qiáng)以下關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)并力求取得有效突破。

（一）觀測(cè)資料分析與應(yīng)用技術(shù)

1.觀測(cè)資料的質(zhì)量控制技術(shù)

開展各種觀測(cè)資料質(zhì)量控制技術(shù)研發(fā)，特別是雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、AMDAR、風(fēng)廓線儀等探測(cè)資料的質(zhì)量控制技術(shù)，為預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)提供可靠的觀測(cè)信息。

2.觀測(cè)資料的分析與融合技術(shù)

大力發(fā)展多種觀測(cè)資料融合分析技術(shù)，為中尺度診斷分析提供技術(shù)支撐。關(guān)鍵技術(shù)包括：各種觀測(cè)資料在數(shù)值預(yù)報(bào)模式中的可用性研究；基于雷達(dá)、衛(wèi)星和自動(dòng)站等多種觀測(cè)資料的三維云分析技術(shù)；雷達(dá)、衛(wèi)星、地面和探空等觀測(cè)資料的融合分析技術(shù)和更新循環(huán)中的“熱啟動(dòng)”技術(shù)；基于多種觀測(cè)資料的快速循環(huán)同化分析預(yù)報(bào)系統(tǒng)（RUC）研發(fā)。

（二）中尺度天氣分析技術(shù)

1.中尺度天氣客觀診斷技術(shù)

發(fā)展中尺度系統(tǒng)動(dòng)力、熱力物理診斷技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)包括：基于觀測(cè)和數(shù)值模式輸出的中尺度系統(tǒng)診斷分析技術(shù)；暴雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流等中尺度系統(tǒng)特征物理量統(tǒng)計(jì)分析技術(shù)；以“配料法”（或疊套法）為重點(diǎn)的災(zāi)害性天氣落區(qū)客觀預(yù)報(bào)技術(shù)。

2.中尺度天氣主觀分析技術(shù)

建立包括天氣圖分析、探空資料分析和中尺度系統(tǒng)特征物理量分析在內(nèi)的中尺度天氣主觀分析技術(shù)規(guī)范。關(guān)鍵技術(shù)包括：基于雷達(dá)、衛(wèi)星、自動(dòng)站、閃電定位儀等觀測(cè)資料的中尺度系統(tǒng)識(shí)別及特征分析技術(shù)；暴雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流等中尺度系統(tǒng)發(fā)生發(fā)展的概念模型研究。

（三）短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和檢驗(yàn)技術(shù)

1.短時(shí)臨近預(yù)報(bào)技術(shù)

重點(diǎn)改進(jìn)災(zāi)害性天氣臨近預(yù)報(bào)技術(shù)，發(fā)展短時(shí)預(yù)報(bào)技術(shù)。關(guān)鍵技術(shù)包括：基于雷達(dá)觀測(cè)的強(qiáng)風(fēng)暴和衛(wèi)星觀測(cè)的MCS自動(dòng)識(shí)別追蹤及外推預(yù)報(bào)技術(shù)；強(qiáng)風(fēng)暴自動(dòng)識(shí)別追蹤、非線性自動(dòng)外推以及強(qiáng)風(fēng)暴質(zhì)心追蹤外推等多種外推預(yù)報(bào)的融合技術(shù)；多種資料分析及臨近預(yù)報(bào)算法的綜合集成技術(shù)；基于外推預(yù)報(bào)與數(shù)值預(yù)報(bào)融合的短時(shí)預(yù)報(bào)技術(shù)；基于觀測(cè)資料與數(shù)值預(yù)報(bào)訂正產(chǎn)品融合的強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)預(yù)報(bào)技術(shù)。

2.短時(shí)臨近預(yù)報(bào)檢驗(yàn)技術(shù)

研發(fā)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)的檢驗(yàn)技術(shù)，為提高短時(shí)臨近預(yù)報(bào)技術(shù)水平提供依據(jù)。關(guān)鍵技術(shù)包括：應(yīng)用于定量降水預(yù)報(bào)檢驗(yàn)的格點(diǎn)化定量降水估測(cè)訂正技術(shù)；基于綜合決策樹或模糊邏輯集成的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)檢驗(yàn)技術(shù)。

（四）定量降水估測(cè)（QPE）與預(yù)報(bào)（QPF）技術(shù)

1.定量降水估測(cè)技術(shù)

利用雷達(dá)、衛(wèi)星和自動(dòng)站觀測(cè)資料，發(fā)展全國(guó)范圍的高分辨率格點(diǎn)化定量降水估測(cè)技術(shù)。

2.定量降水預(yù)報(bào)技術(shù)

大力發(fā)展定量降水客觀預(yù)報(bào)技術(shù)和數(shù)值模式定量降水預(yù)報(bào)交互訂正技術(shù)，制作高分辨率的格點(diǎn)化定量降水預(yù)報(bào)。關(guān)鍵技術(shù)包括：定量降水等級(jí)預(yù)報(bào)方法和模型研究；定量降水動(dòng)力統(tǒng)計(jì)預(yù)報(bào)技術(shù)；基于多模式的定量降水集成預(yù)報(bào)技術(shù)；區(qū)域性暴雨診斷分析和預(yù)報(bào)技術(shù)。

（五）臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)技術(shù)

1.登陸臺(tái)風(fēng)精細(xì)結(jié)構(gòu)分析技術(shù)

加強(qiáng)登陸臺(tái)風(fēng)內(nèi)部精細(xì)結(jié)構(gòu)及其演變特征分析。關(guān)鍵技術(shù)包括：各類臺(tái)風(fēng)觀測(cè)資料的質(zhì)量控制技術(shù)；臺(tái)風(fēng)各級(jí)風(fēng)圈半徑、臺(tái)風(fēng)尺度與暖心及變性過程等的分析技術(shù)；臺(tái)風(fēng)三維精細(xì)結(jié)構(gòu)分析技術(shù)；基于多種資料的臺(tái)風(fēng)客觀定位定強(qiáng)技術(shù)。

2.臺(tái)風(fēng)客觀預(yù)報(bào)技術(shù)

大力發(fā)展登陸臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)技術(shù)，提高臺(tái)風(fēng)路徑、強(qiáng)度以及風(fēng)雨預(yù)報(bào)精細(xì)化水平。關(guān)鍵技術(shù)包括：臺(tái)風(fēng)資料同化融合和臺(tái)風(fēng)初始渦旋形成技術(shù)；臺(tái)風(fēng)集合預(yù)報(bào)技術(shù)；基于臺(tái)風(fēng)模式的臺(tái)風(fēng)風(fēng)雨客觀確定性預(yù)報(bào)和概率預(yù)報(bào)技術(shù)；臺(tái)風(fēng)風(fēng)雨突然增幅的物理概念模型及客觀預(yù)測(cè)技術(shù)；臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度變化和登陸后路徑預(yù)報(bào)技術(shù)。

（六）數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用技術(shù)

1.常規(guī)氣象要素精細(xì)化客觀預(yù)報(bào)技術(shù)

開展針對(duì)溫度、降水等常規(guī)氣象要素的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品動(dòng)力統(tǒng)計(jì)釋用技術(shù)研究。關(guān)鍵技術(shù)包括：預(yù)報(bào)方法適用性研究；動(dòng)力、熱力及綜合預(yù)報(bào)因子的處理技術(shù)；模式釋用與交互訂正結(jié)合的格點(diǎn)/站點(diǎn)精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)；復(fù)雜地形的MOS預(yù)報(bào)效果改進(jìn)技術(shù)；預(yù)報(bào)產(chǎn)品客觀分析與插值技術(shù)；多種氣象要素預(yù)報(bào)的綜合集成處理技術(shù)；多模式集合預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用技術(shù)。

2.災(zāi)害性天氣客觀預(yù)報(bào)技術(shù)

開展針對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨（雪）、強(qiáng)對(duì)流、大霧、沙塵暴等災(zāi)害性天氣的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品動(dòng)力統(tǒng)計(jì)釋用技術(shù)研究。關(guān)鍵技術(shù)包括：雷達(dá)等非常規(guī)資料在數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用中的應(yīng)用技術(shù)；中尺度集合預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用技術(shù)；針對(duì)小概率事件的區(qū)域建模技術(shù)。

（七）基于集合預(yù)報(bào)的概率預(yù)報(bào)技術(shù)

發(fā)展基于集合預(yù)報(bào)和多模式集成的概率預(yù)報(bào)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)短期、中期和延伸期的概率預(yù)報(bào)。關(guān)鍵技術(shù)包括：基于中尺度集合預(yù)報(bào)的強(qiáng)對(duì)流天氣概率預(yù)報(bào)技術(shù)；基于多模式集合的災(zāi)害性天氣概率預(yù)報(bào)技術(shù)；基于集合預(yù)報(bào)的氣象要素概率預(yù)報(bào)技術(shù)。

五、現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程

建立科學(xué)合理的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程，以國(guó)家級(jí)專業(yè)化業(yè)務(wù)中心為引領(lǐng)，通過指導(dǎo)產(chǎn)品的上下反饋和預(yù)報(bào)意見的會(huì)商交流，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)報(bào)結(jié)論的一致性；發(fā)揮上級(jí)臺(tái)站的技術(shù)優(yōu)勢(shì)和下級(jí)臺(tái)站的地域優(yōu)勢(shì)，最大限度避免重復(fù)勞動(dòng)，提高現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)工作質(zhì)量和效率（附表2）。

（一）現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)布局

建立以專業(yè)化為主體的業(yè)務(wù)體系，完善國(guó)家級(jí)專業(yè)預(yù)報(bào)中心和省級(jí)專業(yè)化預(yù)報(bào)崗位設(shè)置，強(qiáng)化國(guó)家級(jí)和省級(jí)的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)能力，形成集約化的業(yè)務(wù)布局。

1.國(guó)家級(jí)

按照現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的專業(yè)化發(fā)展原則，加強(qiáng)國(guó)家級(jí)專業(yè)預(yù)報(bào)中心建設(shè)，制作發(fā)布有針對(duì)性的指導(dǎo)產(chǎn)品。

開展全球、區(qū)域及專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)和訂正業(yè)務(wù)，開展基于數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用的縣級(jí)以上城市氣象要素客觀指導(dǎo)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展天氣尺度和中尺度分析業(yè)務(wù)，開展災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)分析業(yè)務(wù)，開展臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)對(duì)流天氣短時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警，開展短期、中期和延伸期天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展各類預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，組織全國(guó)天氣會(huì)商。

2.區(qū)域級(jí)

參與國(guó)家級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)的研發(fā)工作，按照統(tǒng)一的規(guī)劃設(shè)計(jì)，開展適合于本地地域與氣候特征的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。發(fā)揮中國(guó)氣象局專業(yè)氣象研究所的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，牽頭區(qū)域內(nèi)的技術(shù)指導(dǎo)、科研組織、技術(shù)交流等。

3.省級(jí)

結(jié)合本地觀測(cè)資料開展對(duì)上級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)評(píng)估和模式性能診斷業(yè)務(wù)，開展基于數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上和其他服務(wù)地點(diǎn)的氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展中尺度天氣分析業(yè)務(wù)，開展災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)聯(lián)防業(yè)務(wù)，開展災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，發(fā)布本責(zé)任區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)警信息，開展短期和中期天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展各類預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，組織責(zé)任區(qū)內(nèi)的天氣會(huì)商和災(zāi)害性天氣聯(lián)防。

4.地市級(jí)

結(jié)合本地觀測(cè)資料開展對(duì)上級(jí)氣象要素和災(zāi)害性天氣指導(dǎo)預(yù)報(bào)的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，開展基于上級(jí)氣象要素指導(dǎo)預(yù)報(bào)的訂正預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)聯(lián)防業(yè)務(wù)，開展災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，發(fā)布本責(zé)任區(qū)的氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，開展短期天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，開展各類預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，開展天氣會(huì)商和災(zāi)害性天氣聯(lián)防業(yè)務(wù)。

5.縣級(jí)

開展災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)，根據(jù)情況開展災(zāi)害性天氣臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)訂正上級(jí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品，做好服務(wù)。

（二）預(yù)報(bào)指導(dǎo)業(yè)務(wù)流程

建立科學(xué)合理的預(yù)報(bào)指導(dǎo)業(yè)務(wù)流程，加強(qiáng)上下級(jí)臺(tái)站間的預(yù)報(bào)指導(dǎo)與訂正反饋，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和預(yù)報(bào)結(jié)論的一致性；加強(qiáng)不同時(shí)效預(yù)報(bào)的協(xié)調(diào)，促進(jìn)預(yù)報(bào)的無縫隙有效銜接。

1.天氣會(huì)商和預(yù)報(bào)指導(dǎo)預(yù)報(bào)流程

各級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)完善天氣會(huì)商流程，加強(qiáng)會(huì)商的組織與管理。中央氣象臺(tái)在會(huì)商中要注重?cái)?shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的分析和使用，關(guān)注全國(guó)范圍內(nèi)的災(zāi)害性、關(guān)鍵性、轉(zhuǎn)折性和高影響性天氣；省級(jí)氣象臺(tái)要注意對(duì)本地預(yù)報(bào)方法、預(yù)報(bào)指標(biāo)的應(yīng)用和不同預(yù)報(bào)意見的討論，通過會(huì)商加強(qiáng)上下級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)意見的研討與交流。

各級(jí)氣象臺(tái)應(yīng)注重加強(qiáng)指導(dǎo)預(yù)報(bào)流程建設(shè)，上級(jí)氣象臺(tái)要按時(shí)下發(fā)精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)指導(dǎo)產(chǎn)品，下級(jí)氣象臺(tái)站應(yīng)當(dāng)及時(shí)訂正并將修正意見反饋給上級(jí)氣象臺(tái)。通過順暢的指導(dǎo)預(yù)報(bào)流程保證預(yù)報(bào)結(jié)論的一致性，提高預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率。

2.不同預(yù)報(bào)時(shí)效預(yù)報(bào)產(chǎn)品的業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)

加強(qiáng)短期氣候預(yù)測(cè)、延伸期預(yù)報(bào)、中期預(yù)報(bào)、短期預(yù)報(bào)、短時(shí)預(yù)報(bào)和臨近預(yù)報(bào)等不同時(shí)效預(yù)報(bào)產(chǎn)品之間的協(xié)調(diào)，長(zhǎng)時(shí)效預(yù)報(bào)產(chǎn)品必須考慮短時(shí)效預(yù)報(bào)產(chǎn)品的結(jié)論，短時(shí)效預(yù)報(bào)要考慮相鄰長(zhǎng)時(shí)效的預(yù)報(bào)背景，增強(qiáng)預(yù)報(bào)產(chǎn)品連續(xù)性和一致性。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)

1.提高現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍數(shù)量

根據(jù)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)天氣預(yù)報(bào)、數(shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)和預(yù)報(bào)技術(shù)開發(fā)人員的不同要求，持續(xù)引進(jìn)高素質(zhì)人才和合格畢業(yè)生，并通過對(duì)高校學(xué)生培養(yǎng)的引導(dǎo)和聯(lián)合培養(yǎng)研究生等多種途徑提高高校畢業(yè)生的氣象業(yè)務(wù)基本素質(zhì)。進(jìn)一步完善國(guó)家、省、市、縣級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)崗位設(shè)置，發(fā)展壯大國(guó)家級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)隊(duì)伍，穩(wěn)步增加天氣業(yè)務(wù)人才隊(duì)伍數(shù)量。

2.完善相關(guān)機(jī)制，提高預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的整體素質(zhì)

組建若干由國(guó)家級(jí)、省級(jí)預(yù)報(bào)專家組成的、有專業(yè)特色的專家型預(yù)報(bào)團(tuán)隊(duì)，引領(lǐng)和推進(jìn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)建設(shè)和預(yù)報(bào)技術(shù)研發(fā)的不斷深化；加快“雙百”計(jì)劃實(shí)施，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才的脫穎而出；建立和完善常態(tài)化的預(yù)報(bào)員崗位培訓(xùn)和交流制度，選派骨干預(yù)報(bào)員到先進(jìn)國(guó)家學(xué)習(xí)進(jìn)修，開展每五年一次的預(yù)報(bào)員輪訓(xùn)，促進(jìn)預(yù)報(bào)員理論基礎(chǔ)、預(yù)報(bào)技能和研發(fā)能力的持續(xù)提高；定期更新預(yù)報(bào)員手冊(cè)，為預(yù)報(bào)員培訓(xùn)提供基礎(chǔ)教材；加強(qiáng)對(duì)預(yù)報(bào)員的愛崗敬業(yè)教育；逐步開展地（市）級(jí)以上氣象臺(tái)長(zhǎng)的業(yè)務(wù)與管理培訓(xùn)；建立完善預(yù)報(bào)員選拔、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、晉級(jí)和職稱評(píng)定制度，突出對(duì)預(yù)報(bào)能力與預(yù)報(bào)質(zhì)量的考核與評(píng)價(jià)；實(shí)行預(yù)報(bào)員持證上崗制度，建立預(yù)報(bào)員定級(jí)制度，完善首席預(yù)報(bào)員評(píng)審與激勵(lì)制度。具體措施：

（1）修改完善百名首席預(yù)報(bào)員的評(píng)審辦法；

（2）制定百名首席預(yù)報(bào)員動(dòng)態(tài)管理辦法；

（3）組建由國(guó)家級(jí)、省級(jí)首席預(yù)報(bào)員組成的臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流專家團(tuán)隊(duì)，并制定相應(yīng)的研究計(jì)劃和管理辦法。

（二）提高現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的科技支撐能力

1.加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的科研開發(fā)

加快實(shí)施《天氣研究計(jì)劃》，重點(diǎn)圍繞資料同化技術(shù)、數(shù)值模式技術(shù)、中尺度天氣分析技術(shù)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)技術(shù)、定量降水估測(cè)與預(yù)報(bào)技術(shù)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)技術(shù)和集合概率預(yù)報(bào)技術(shù)等業(yè)務(wù)急需的關(guān)鍵技術(shù)，制定目標(biāo)明確的科研計(jì)劃，采取集約化和開放式的研發(fā)模式，吸納國(guó)內(nèi)外成熟的先進(jìn)技術(shù)，聯(lián)合高等院校和科研院所，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。具體措施：

（1）制定實(shí)施未來3年中尺度天氣分析業(yè)務(wù)建設(shè)、精細(xì)化預(yù)報(bào)、QPE/QPF、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)等專項(xiàng)業(yè)務(wù)研發(fā)計(jì)劃并逐年滾動(dòng)更新；

（2）推動(dòng)RUC、SWAN、MICAPS、中尺度天氣分析等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。

2.加強(qiáng)科研與業(yè)務(wù)的合作

強(qiáng)化科研與業(yè)務(wù)單位圍繞天氣業(yè)務(wù)關(guān)鍵技術(shù)在項(xiàng)目立項(xiàng)、科研開發(fā)以及成果應(yīng)用等方面的緊密合作，保證科研與業(yè)務(wù)的結(jié)合。業(yè)務(wù)和科研單位應(yīng)加強(qiáng)預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)的交流與合作，不斷凝練預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中的科學(xué)問題。科研單位應(yīng)重視并積極組織科研成果的中試、準(zhǔn)業(yè)務(wù)化試驗(yàn)和應(yīng)用培訓(xùn)；業(yè)務(wù)單位應(yīng)加強(qiáng)科研成果業(yè)務(wù)測(cè)試平臺(tái)建設(shè)，為科研成果的業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)化創(chuàng)造條件。同時(shí)，建立并完善科研成果轉(zhuǎn)化的業(yè)務(wù)檢驗(yàn)、業(yè)務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制，保證成果業(yè)務(wù)應(yīng)用的有效性和科學(xué)性，加快關(guān)鍵技術(shù)的業(yè)務(wù)化進(jìn)程。

3.完善科研開發(fā)和業(yè)務(wù)建設(shè)的考核評(píng)價(jià)機(jī)制

完善基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和技術(shù)開發(fā)人員的不同考核評(píng)價(jià)辦法，鼓勵(lì)科技人員持續(xù)地、深入地解決天氣業(yè)務(wù)中的技術(shù)難點(diǎn)和實(shí)際問題，并保持研發(fā)隊(duì)伍的相對(duì)穩(wěn)定。完善和擴(kuò)大預(yù)報(bào)員專項(xiàng)，讓更多的預(yù)報(bào)員在研究天氣業(yè)務(wù)的難題中提高自身的水平。

（三）加強(qiáng)氣象觀測(cè)和信息網(wǎng)絡(luò)對(duì)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的保障

1.提高氣象觀測(cè)的質(zhì)量和針對(duì)性，增強(qiáng)氣象觀測(cè)支撐能力

建立觀測(cè)與預(yù)報(bào)的互動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)各類觀測(cè)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和質(zhì)量控制，健全新資料的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入制度，提高觀測(cè)資料質(zhì)量。同時(shí)，針對(duì)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)需求，結(jié)合觀測(cè)技術(shù)的發(fā)展，發(fā)展水汽、氣溶膠等專項(xiàng)觀測(cè)系統(tǒng)，提高觀測(cè)的針對(duì)性。

2.完善氣象通信系統(tǒng)，保證所需資料和產(chǎn)品的時(shí)效

合理設(shè)計(jì)全國(guó)氣象寬帶網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和全國(guó)衛(wèi)星氣象廣播系統(tǒng)信息傳輸方案。根據(jù)各級(jí)氣象臺(tái)站對(duì)氣象資料和產(chǎn)品的需求，按照輕重緩急，合理設(shè)計(jì)傳輸方式、通信路由和優(yōu)先級(jí)別，保證各級(jí)氣象臺(tái)站開展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)所需資料和產(chǎn)品的時(shí)效及質(zhì)量。

3.實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)資源的升級(jí)與合理分配，增強(qiáng)保障能力

實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)資源的升級(jí)和有效利用，加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)資源的科學(xué)管理。成立中國(guó)氣象局計(jì)算資源管理組織，統(tǒng)一進(jìn)行高性能計(jì)算機(jī)等基礎(chǔ)資源的規(guī)劃和管理，定期開展資源使用情況定量評(píng)估。合理分配科研與業(yè)務(wù)的計(jì)算機(jī)資源，保障數(shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和科研的順利進(jìn)行。

（四）加大對(duì)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的投入

1.建立穩(wěn)定的業(yè)務(wù)投入機(jī)制

積極爭(zhēng)取國(guó)家和地方的公共財(cái)政投入，建立和完善現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)穩(wěn)定的投入機(jī)制。科學(xué)合理的規(guī)劃和管理天氣業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)，做到統(tǒng)籌設(shè)計(jì)、合理分配、集約高效，促進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

2.加大科研投入力度

針對(duì)業(yè)務(wù)中存在的關(guān)鍵科學(xué)技術(shù)問題，多渠道爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。積極通過行業(yè)專項(xiàng)、科技計(jì)劃項(xiàng)目、中國(guó)氣象局項(xiàng)目以及地方各類項(xiàng)目的立項(xiàng)支持，加大對(duì)數(shù)值預(yù)報(bào)、資料同化、多種資料的應(yīng)用、中尺度天氣分析業(yè)務(wù)建設(shè)、精細(xì)化預(yù)報(bào)、QPE/QPF、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)、業(yè)務(wù)平臺(tái)建設(shè)等預(yù)報(bào)關(guān)鍵技術(shù)和預(yù)報(bào)系統(tǒng)的投入力度，并穩(wěn)定增加預(yù)報(bào)員專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（五）加強(qiáng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的科學(xué)管理

1.制定和完善業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃

各省要根據(jù)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見的要求，因地制宜地制訂本地區(qū)天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)施方案，提出適合于本地區(qū)的天氣業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、實(shí)施步驟和保障措施，制訂任務(wù)并納入目標(biāo)考核。

2.推進(jìn)規(guī)章制度建設(shè)，提高科學(xué)管理水平

加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)定、技術(shù)規(guī)范的制定和完善工作。逐步建立科研成果和新資料業(yè)務(wù)化評(píng)價(jià)方案，制定中尺度天氣分析、災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)、延伸期預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)技術(shù)規(guī)范，完善預(yù)報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)價(jià)方案，修訂各級(jí)氣象臺(tái)站天氣業(yè)務(wù)的任務(wù)和職責(zé)，促進(jìn)相關(guān)業(yè)務(wù)的規(guī)范有序發(fā)展，提高業(yè)務(wù)管理水平，完善上下有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)體制。

3.建立專家咨詢委員會(huì)，指導(dǎo)業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展

成立數(shù)值天氣預(yù)報(bào)、災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)等領(lǐng)域的專家組或?qū)＜易稍兾瘑T會(huì)，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展、管理以及科研開發(fā)提供咨詢與指導(dǎo)。

第三篇：全國(guó)天氣預(yù)報(bào)工作會(huì)議暨現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與改革試點(diǎn)總結(jié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話

內(nèi)部情況通報(bào)

第36期（總607期）

中國(guó)氣象局辦公室 2010年12月2日

在全國(guó)天氣預(yù)報(bào)工作會(huì)議暨現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與改革試點(diǎn)總結(jié)會(huì)上的講話

鄭國(guó)光

（2010年11月29日）

尊敬的楊根平副秘書長(zhǎng)、閻立市長(zhǎng)，各位代表，同志們：

上午好！

全國(guó)天氣預(yù)報(bào)工作會(huì)議暨現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與改革試點(diǎn)總結(jié)會(huì)今天在美麗、古老而又現(xiàn)代化的蘇州市召開。首先，我代表中國(guó)氣象局黨組對(duì)本次會(huì)議的召開表示熱烈的 祝賀！對(duì)江蘇省委省政府和蘇州市委市政府對(duì)會(huì)議在蘇州召開所給予的重視和周到的安排表示衷心的感謝！并請(qǐng)大家轉(zhuǎn)達(dá)中國(guó)氣象局黨組對(duì)全國(guó)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)科技人員親切的問候！剛才，江蘇省政府副秘書長(zhǎng)楊根平同志和蘇州市委副書記、市長(zhǎng)閻立同志作了非常好的講話，我完全贊成！

這是第六次全國(guó)天氣預(yù)報(bào)工作會(huì)議，也是本世紀(jì)以來召開的第三次全國(guó)天氣預(yù)報(bào)工作會(huì)議。中國(guó)氣象局黨組高度重視這次會(huì)議的籌備和召開，將其列入了中國(guó)氣象局今年的重點(diǎn)會(huì)議。根據(jù)黨組安排，梅燕同志從年初就開始部署籌備這次會(huì)議。一會(huì)兒，她還將代表局黨組做工作報(bào)告。下面，我利用這次機(jī)會(huì)講兩點(diǎn)意見。

一、關(guān)于現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的地位和作用問題

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)是氣象業(yè)務(wù)的核心，天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平是檢驗(yàn)氣象業(yè)務(wù)水平的重要標(biāo)志。黨中央國(guó)務(wù)院、各級(jí)黨委政府、社會(huì)各界和廣大人民群眾關(guān)心重視氣象工作，很大程度上就是看氣象部門所做的天氣預(yù)報(bào)是否準(zhǔn)確、是否有用。1996年江澤民同志視察中國(guó)氣象局時(shí)指出氣象預(yù)報(bào)準(zhǔn)確與否，不僅是經(jīng)濟(jì)問題，也是政治問題。這充分說明了天氣預(yù)報(bào)在氣象為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)中的重要地位。中國(guó)氣象局黨組歷來高度重視天氣業(yè)務(wù)工作，始終把發(fā)展天氣業(yè)務(wù)作為氣象業(yè)務(wù)工作的核心，著力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。自2004年第五次全國(guó)天氣預(yù)報(bào)（預(yù)測(cè)減災(zāi)）工 作會(huì)議以來，各級(jí)氣象部門緊緊圍繞日益增長(zhǎng)的氣象服務(wù)需求，緊緊依靠科技進(jìn)步，不斷改革創(chuàng)新，扎實(shí)工作，全國(guó)天氣業(yè)務(wù)的能力和水平得到了明顯提高，天氣預(yù)報(bào)的業(yè)務(wù)內(nèi)涵不斷豐富，產(chǎn)品的針對(duì)性和時(shí)效性不斷提升，預(yù)報(bào)員隊(duì)伍的建設(shè)不斷加強(qiáng)，預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平不斷提高，總體水平接近或達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平，為推進(jìn)公共氣象服務(wù)發(fā)展和發(fā)揮氣象服務(wù)效益提供了重要的基礎(chǔ)支撐。在2008年北京奧運(yùn)會(huì)、2009年首都國(guó)慶60周年慶典、2010年上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)，以及歷次重大氣象災(zāi)害的氣象保障服務(wù)中，氣象部門提供了及時(shí)準(zhǔn)確和精細(xì)化的預(yù)報(bào)服務(wù)，取得了顯著的社會(huì)效益。

當(dāng)然，我們也應(yīng)清醒地看到，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的日益提高，對(duì)天氣預(yù)報(bào)的時(shí)效性、準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平等都提出了更高的要求，有限的預(yù)報(bào)能力與日益增長(zhǎng)的氣象服務(wù)需求之間的矛盾更加突出。雖然我國(guó)天氣業(yè)務(wù)取得了顯著成就，但仍然存在著基礎(chǔ)科學(xué)支撐薄弱，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平不高，數(shù)值預(yù)報(bào)核心技術(shù)能力不強(qiáng)，臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力不足，新技術(shù)和新資料綜合應(yīng)用不夠，預(yù)報(bào)員隊(duì)伍整體素質(zhì)亟待提高以及天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程不盡合理等突出問題。我們還要清醒地看到，近年來在全球氣候變暖背景下，極端天氣氣候事件呈現(xiàn)增多、增強(qiáng)、時(shí)空分布更加復(fù)雜多變的趨勢(shì)，大氣運(yùn) 動(dòng)變化和影響規(guī)律越來越難以把握，現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。

黨中央國(guó)務(wù)院歷來高度重視氣象工作。胡錦濤總書記在致中國(guó)氣象局成立60周年賀信中要求廣大氣象科技工作者，要努力探索和掌握氣候規(guī)律，大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新，不斷提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力。溫家寶總理在視察中國(guó)氣象局時(shí)也殷切的期望廣大氣象工作者要繼續(xù)加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高重大氣象災(zāi)害的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和預(yù)警時(shí)效性，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力?？梢哉f，發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，從來沒有像今天這樣得到全社會(huì)的高度關(guān)心，從來沒有像今天這樣在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中的重要作用，也從來沒有像今天這樣面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和良好的機(jī)遇。在當(dāng)前大力推進(jìn)氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展、著力轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式、努力提高氣象核心競(jìng)爭(zhēng)力、加快實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化的形勢(shì)和壓力面前，我們必須加快發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，必須把發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)作為氣象現(xiàn)代化建設(shè)的核心任務(wù)抓緊抓好。

二、關(guān)于現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展問題

今年年初，中國(guó)氣象局下發(fā)了《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步明確了新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、主要任務(wù)、關(guān)鍵技術(shù)、業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程以及保障 措施。一會(huì)兒，梅燕同志將在工作報(bào)告中，對(duì)發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的任務(wù)要求、科學(xué)內(nèi)涵、重點(diǎn)任務(wù)等方面進(jìn)行全面闡述和具體部署。這里，我強(qiáng)調(diào)四個(gè)問題。

一要緊緊依靠科技進(jìn)步，在提高天氣預(yù)報(bào)科技內(nèi)涵和準(zhǔn)確率上下工夫。要深刻理解《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》關(guān)于“圍繞提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的核心目標(biāo)，依靠科技進(jìn)步，發(fā)展預(yù)報(bào)技術(shù)”的要求，深刻認(rèn)識(shí)“天氣業(yè)務(wù)是研究型業(yè)務(wù)，依靠科技進(jìn)步是現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的根本途徑”的內(nèi)涵，加大“天氣研究計(jì)劃”實(shí)施力度，加快數(shù)值天氣預(yù)報(bào)等現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展，加強(qiáng)多種資料和方法綜合應(yīng)用的研發(fā)，發(fā)展建立更具有針對(duì)性的預(yù)報(bào)技術(shù)方法，努力提高現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的科技內(nèi)涵，不斷提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率。

二要緊緊圍繞氣象服務(wù)需求，在提高天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化和專業(yè)化水平上下工夫。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民群眾服務(wù)需求的日益增長(zhǎng)，傳統(tǒng)的天氣預(yù)報(bào)方式方法已經(jīng)越來越不適應(yīng)氣象服務(wù)的需求。我們要深刻理解《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》關(guān)于“以公共氣象服務(wù)需求為引領(lǐng)，努力提高天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品的精細(xì)化和專業(yè)化水平”的要求，以多種資料融合技術(shù)和高分辨數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，發(fā)展精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，繼續(xù)深入推進(jìn)精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)的試點(diǎn)工作，著力建立專業(yè)化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)體系，發(fā)展完善具有針對(duì)性和專業(yè)性的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，制作發(fā)布精細(xì)化、個(gè)性化和專業(yè)化預(yù)報(bào) 產(chǎn)品，提升大城市氣象預(yù)報(bào)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象預(yù)報(bào)、山洪和地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)等精細(xì)化水平，不斷滿足日益增長(zhǎng)的氣象服務(wù)需求。

三要緊緊依托人才保障，在提高預(yù)報(bào)員隊(duì)伍整體素質(zhì)上下工夫。要深刻理解《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》關(guān)于“以人才體系建設(shè)為保障，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，建設(shè)高素質(zhì)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍”的要求，深刻認(rèn)識(shí)“預(yù)報(bào)員在現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)中起關(guān)鍵作用”的內(nèi)涵，堅(jiān)持把預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)作為氣象人才體系建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，加大預(yù)報(bào)員培訓(xùn)培養(yǎng)的力度，建立常態(tài)化的預(yù)報(bào)員崗位培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)制度，繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)首席預(yù)報(bào)員評(píng)聘和預(yù)報(bào)員技術(shù)競(jìng)賽等工作，努力提高預(yù)報(bào)員隊(duì)伍整體素質(zhì)，不斷適應(yīng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)預(yù)報(bào)員能力素質(zhì)的要求。

四要繼續(xù)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在完善現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)體制機(jī)制上下工夫。要深刻理解《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》關(guān)于“依靠改革創(chuàng)新，完善預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體制，促進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)科學(xué)發(fā)展”的要求，深刻認(rèn)識(shí)建立科學(xué)合理的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程，建設(shè)科學(xué)化、集約化、規(guī)范化天氣業(yè)務(wù)體系的緊迫性和必要性，認(rèn)真分析各級(jí)氣象臺(tái)的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)、技術(shù)特點(diǎn)和服務(wù)要求，推進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)體制改革試點(diǎn)進(jìn)程，合理布局各級(jí)氣象臺(tái)的業(yè)務(wù)任務(wù)和資源配置，發(fā)揮國(guó)家級(jí)業(yè)務(wù)中心、區(qū)域氣象中心、流域氣象中心的技術(shù)引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。要進(jìn)一步強(qiáng)化省級(jí)氣象局在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中的組織協(xié) 調(diào)作用，建立科學(xué)合理、高效集約的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程，進(jìn)一步完善與現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)相銜接的業(yè)務(wù)規(guī)范和業(yè)務(wù)規(guī)章，為發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)提供制度保障。

“十二五”是構(gòu)建氣象現(xiàn)代化體系的關(guān)鍵時(shí)期，也是確保國(guó)務(wù)院關(guān)于氣象事業(yè)發(fā)展第二階段戰(zhàn)略目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的攻堅(jiān)時(shí)期?！冬F(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》明確了現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的方向和重點(diǎn)任務(wù)，關(guān)鍵是要結(jié)合當(dāng)?shù)睾捅締挝粚?shí)際，切實(shí)做好《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)工作。各?。▍^(qū)、市）氣象局、各單位要全面深入分析本省（區(qū)、市）、本單位天氣業(yè)務(wù)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，進(jìn)一步理清發(fā)展思路，制定切實(shí)可行的業(yè)務(wù)發(fā)展實(shí)施方案。各試點(diǎn)單位要繼續(xù)創(chuàng)新，確保試點(diǎn)任務(wù)的順利完成。在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，中國(guó)氣象局將在全部門開展天氣業(yè)務(wù)技術(shù)發(fā)展與業(yè)務(wù)布局流程的改革調(diào)整，加快建立現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)。

同志們，推動(dòng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展意義重大，任務(wù)艱巨。我們一定要以本次會(huì)議為新的起點(diǎn)，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，勇于實(shí)踐，努力工作，不斷提高天氣業(yè)務(wù)能力，為早日實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)！

預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功！

謝謝大家。

依靠科技進(jìn)步 堅(jiān)持改革創(chuàng)新 扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展

——在全國(guó)天氣預(yù)報(bào)工作會(huì)議暨現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展

與改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)上的報(bào)告

矯梅燕

（2010年11月29日）

同志們：

今天我們?cè)诮K省蘇州市召開全國(guó)天氣預(yù)報(bào)工作會(huì)議暨現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與改革試點(diǎn)工作總結(jié)會(huì)。這是繼2004年全國(guó)預(yù)測(cè)減災(zāi)工作會(huì)議后，時(shí)隔6年的又一次關(guān)于天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的重要會(huì)議。本次會(huì)議的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)氣象局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式的戰(zhàn)略要求，圍繞提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平的核心，進(jìn)一步深入扎實(shí)地貫徹落實(shí)《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》。認(rèn)真總結(jié)“十一五”我國(guó)天氣業(yè)務(wù)取得的成就與經(jīng)驗(yàn)，分析現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的形勢(shì)與需求，總結(jié)交流2010年現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與改革試點(diǎn)的進(jìn)展和經(jīng)驗(yàn)，部署“十二五”現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，推進(jìn)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的科學(xué)發(fā)展。

受中國(guó)氣象局黨組委托，我作會(huì)議工作報(bào)告。

一、我國(guó)“十一五”天氣業(yè)務(wù)工作取得的成就與經(jīng)驗(yàn) 回顧我國(guó)天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，我們始終堅(jiān)持面向國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和防災(zāi)減災(zāi)需求，堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步帶動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展，堅(jiān)持以強(qiáng)化管理促進(jìn)發(fā)展，天氣業(yè)務(wù)能力得到了明顯提升，天氣預(yù)報(bào)工作取得了顯著成就。

（一）天氣業(yè)務(wù)能力明顯加強(qiáng) 1.天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化水平進(jìn)一步提高

氣象服務(wù)需求推動(dòng)天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化發(fā)展。受服務(wù)需求的牽引，氣象要素預(yù)報(bào)的時(shí)空分辨率更高、預(yù)報(bào)要素的種類更多，預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。以延長(zhǎng)預(yù)報(bào)時(shí)效和加強(qiáng)預(yù)報(bào)定量化為目標(biāo)，重大天氣過程和災(zāi)害性天氣的中短期定量預(yù)報(bào)水平明顯加強(qiáng)，延伸期預(yù)報(bào)逐步發(fā)展。面向防災(zāi)減災(zāi)以及農(nóng)業(yè)、水利等各行業(yè)需求的專項(xiàng)預(yù)報(bào)針對(duì)性更強(qiáng)，預(yù)報(bào)產(chǎn)品的表現(xiàn)形式更加多樣化。

天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化發(fā)展的科研開發(fā)和業(yè)務(wù)能力不斷加強(qiáng)，氣象資料綜合應(yīng)用水平明顯提高。雷暴、強(qiáng)對(duì)流和暴雨落區(qū)短期預(yù)報(bào)的動(dòng)力診斷技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，分類別的強(qiáng)對(duì)流天氣落區(qū)預(yù)報(bào)已開展試驗(yàn)。數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的動(dòng)力統(tǒng)計(jì)釋用技術(shù)進(jìn)一步完善，基于格點(diǎn)和站點(diǎn)兩種方式的精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)開始在中央氣象臺(tái)和部分省氣象臺(tái)進(jìn)行業(yè)務(wù)試驗(yàn)，精細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報(bào)也已在部分省氣象臺(tái)逐步開展?；诶走_(dá)、衛(wèi)星和自動(dòng)站資料的定量降水估測(cè)業(yè)務(wù)水平不斷提高，集合預(yù)報(bào)技術(shù)在中期天氣預(yù)報(bào)、臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)中的應(yīng)用逐步深入，臺(tái)風(fēng)路徑概率預(yù)報(bào)和登陸臺(tái)風(fēng)精細(xì)化風(fēng)雨預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。

2.短時(shí)臨近預(yù)警能力明顯加強(qiáng)

中小尺度災(zāi)害性天氣的短時(shí)臨近預(yù)警預(yù)報(bào)是精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)的重點(diǎn)內(nèi)容，也是近年來天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。目前，我國(guó)各級(jí)氣象臺(tái)站已不同程度建立了短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)和技術(shù)體系，臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)取得了明顯的發(fā)展。實(shí)時(shí)天氣監(jiān)測(cè)、短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣預(yù)警預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的開展，使中小尺度災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警能力明顯提高。依托北京奧運(yùn)成果和廣州、武漢區(qū)域氣象中心的科研基礎(chǔ)，首次建立了全國(guó)統(tǒng)一的短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)（SWAN1.0）。中央氣象臺(tái)和大部分省氣象臺(tái)初步建立了中尺度分析業(yè)務(wù)，雷達(dá)、探空、稠密地面觀測(cè)資料的綜合分析應(yīng)用得到加強(qiáng)。中小尺度災(zāi)害性天氣的預(yù)警聯(lián)防、指導(dǎo)業(yè)務(wù)流程不斷完善，業(yè)務(wù)組織與管理工作不斷規(guī)范和強(qiáng)化。

3.預(yù)報(bào)技術(shù)平臺(tái)和業(yè)務(wù)流程日趨完善

近幾年來，在中國(guó)氣象局的統(tǒng)一組織下，由國(guó)家氣象中心牽頭、區(qū)域氣象中心及各省氣象臺(tái)積極參與，建立起了全國(guó)統(tǒng)一的天氣預(yù)報(bào)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)平臺(tái)。氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)（MICAPS3.0）成為全國(guó)各級(jí)臺(tái)站天氣預(yù)報(bào)的主要基本業(yè)務(wù)平臺(tái)，短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)（SWAN1.0）在全國(guó)省級(jí)氣象臺(tái) 站得到廣泛應(yīng)用，數(shù)值預(yù)報(bào)解釋應(yīng)用業(yè)務(wù)系統(tǒng)（MEOFIS）開始在部分省級(jí)氣象臺(tái)應(yīng)用，初步建立了全國(guó)共享的預(yù)報(bào)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫（NWFD）。

加強(qiáng)了以集約化為目標(biāo)的天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程改革和建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報(bào)以省級(jí)預(yù)報(bào)為主、中央氣象臺(tái)提供指導(dǎo)的業(yè)務(wù)分工布局。以全國(guó)共享的預(yù)報(bào)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，完成了全國(guó)城鎮(zhèn)精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程的調(diào)整改革，增加發(fā)布頻次，統(tǒng)一發(fā)布時(shí)效，實(shí)現(xiàn)了城鎮(zhèn)預(yù)報(bào)對(duì)外發(fā)布的一致性。積極推進(jìn)國(guó)家級(jí)專業(yè)化業(yè)務(wù)中心建設(shè)，中央氣象臺(tái)臺(tái)風(fēng)海洋預(yù)報(bào)中心、強(qiáng)天氣預(yù)報(bào)中心等專業(yè)化中心的建設(shè)和災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)、定量降水預(yù)報(bào)等業(yè)務(wù)流程的改革取得良好的效果。

4.天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率有了明顯提高

2005-2009年全國(guó)分縣24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率平均為84.4%，24小時(shí)暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率平均為22.2%。暴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率近10年提高了5%。2009年全國(guó)分縣24小時(shí)晴雨預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為86.3%，相對(duì)于2004年提高了4.4%。2005-2009年臺(tái)風(fēng)24和48小時(shí)路徑平均預(yù)報(bào)誤差分別為119公里和203公里，臺(tái)風(fēng)路徑預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率已達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家的同等水平。重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)也取得了良好的氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)效果。在近年來的防汛抗臺(tái)、抗擊持續(xù)低溫雨雪冰凍、汶川和玉樹抗震救災(zāi)、甘肅舟曲特大山洪泥石流等防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)以及北 京奧運(yùn)、國(guó)慶60周年慶典、上海世博會(huì)和廣州亞運(yùn)會(huì)等重大活動(dòng)氣象保障服務(wù)中，準(zhǔn)確、及時(shí)、精細(xì)的天氣預(yù)報(bào)不僅取得良好的社會(huì)服務(wù)效益，也為氣象部門贏得普遍的贊譽(yù)和良好的社會(huì)影響力。

（二）數(shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)和業(yè)務(wù)應(yīng)用水平明顯提高 經(jīng)過“十一五”期間的持續(xù)努力，我國(guó)數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系得到進(jìn)一步完善。2007年，全球中期數(shù)值天氣預(yù)報(bào)系統(tǒng)由T213L31升級(jí)到T639L60，使我國(guó)的業(yè)務(wù)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)上了一個(gè)新的臺(tái)階，業(yè)務(wù)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品得到了各級(jí)氣象臺(tái)站預(yù)報(bào)員的廣泛應(yīng)用。GRAPES全球中期數(shù)值預(yù)報(bào)模式系統(tǒng)于2009年投入準(zhǔn)業(yè)務(wù)運(yùn)行，標(biāo)志著我國(guó)自主研發(fā)的新一代數(shù)值預(yù)報(bào)模式進(jìn)入到業(yè)務(wù)試用的關(guān)鍵階段。針對(duì)北京奧運(yùn)和上海世博氣象保障服務(wù)需求所發(fā)展建立的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式系統(tǒng)，標(biāo)志著我國(guó)高分辨數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的新進(jìn)展，有力地支持了精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的新需求。以全球模式和區(qū)域高分辨模式為基礎(chǔ)建立起來的臺(tái)風(fēng)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)、快速資料同化預(yù)報(bào)系統(tǒng)、集合預(yù)報(bào)系統(tǒng)及各類專業(yè)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)，帶動(dòng)了我國(guó)數(shù)值預(yù)報(bào)模式業(yè)務(wù)體系的不斷完善和氣象資料在數(shù)值預(yù)報(bào)中應(yīng)用水平的不斷提高，也為精細(xì)化的天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)及專業(yè)氣象預(yù)報(bào)的發(fā)展提供了有力的科技支撐。2010年組建成立了中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值預(yù)報(bào)中心，實(shí)現(xiàn)了新一代數(shù)值預(yù)報(bào)研發(fā)和應(yīng)用人員的有效結(jié)合、模式研發(fā)和應(yīng)用工作的協(xié)調(diào)推進(jìn)，為我國(guó) 新一代數(shù)值預(yù)報(bào)模式的持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（三）預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)取得顯著進(jìn)展

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，離不開一支高素質(zhì)的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍。中國(guó)氣象局黨組高度重視氣象人才工作，始終堅(jiān)持把建設(shè)一支高素質(zhì)的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍作為氣象人才工作的重中之重，近年來，采取多種措施加強(qiáng)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)，預(yù)報(bào)員整體素質(zhì)有了明顯提升。加強(qiáng)首席預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)，從2007年開始，連續(xù)四年開展了“全國(guó)百名首席預(yù)報(bào)員”的評(píng)選，形成了由46位預(yù)報(bào)員組成的國(guó)家級(jí)首席預(yù)報(bào)員隊(duì)伍，并以此為基礎(chǔ)，開展了專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)的建設(shè)。各省氣象臺(tái)也設(shè)立了首席預(yù)報(bào)崗位，開展了國(guó)家級(jí)與省級(jí)首席和骨干預(yù)報(bào)員的崗位交流。目前，已初步形成了一支由國(guó)家級(jí)首席和省級(jí)首席為主的骨干預(yù)報(bào)員隊(duì)伍。加強(qiáng)了預(yù)報(bào)員業(yè)務(wù)技術(shù)和崗位技能培訓(xùn)。組織開展了對(duì)全國(guó)預(yù)報(bào)員的集中輪訓(xùn)工作，促進(jìn)了預(yù)報(bào)員隊(duì)伍綜合素質(zhì)的提高。2007和2009年開展了兩次全行業(yè)的預(yù)報(bào)技能競(jìng)賽，帶動(dòng)了全國(guó)范圍的預(yù)報(bào)技術(shù)崗位練兵和預(yù)報(bào)員業(yè)務(wù)能力的鍛煉提升。不斷優(yōu)化預(yù)報(bào)員成長(zhǎng)的政策環(huán)境和激勵(lì)機(jī)制，通過修改完善專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審條件，使預(yù)報(bào)員的正研職稱評(píng)審更加注重業(yè)務(wù)實(shí)踐能力。目前全國(guó)具有正研高工職稱的預(yù)報(bào)員已達(dá)56人，占正研總數(shù)的比例明顯提高。建立了常態(tài)化的預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)和技術(shù)交流制度，預(yù)報(bào)員對(duì)重大天氣過程的科學(xué)分析和認(rèn)識(shí)能力明顯提高，科學(xué) 素養(yǎng)得到加強(qiáng)。通過全國(guó)性的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)手冊(cè)編寫工作，使預(yù)報(bào)技術(shù)和預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)得到系統(tǒng)化的總結(jié)和提煉，為進(jìn)一步提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率奠定了科學(xué)基礎(chǔ)。

（四）預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理取得良好成效

加強(qiáng)天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃。近年來，按照《中國(guó)氣象局關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)的意見》的總體要求，先后制定下發(fā)了《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》和《中國(guó)氣象局?jǐn)?shù)值天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃》、《氣象衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，明確了天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。加強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展的統(tǒng)一組織，推進(jìn)天氣業(yè)務(wù)的集約化發(fā)展。天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)（MICAPS3.0）、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)系統(tǒng)（SWAN1.0）等系統(tǒng)的開發(fā)以及在全國(guó)范圍的推廣應(yīng)用，初步形成了基礎(chǔ)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一建設(shè)、各地特色化二次開發(fā)的集約化預(yù)報(bào)系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)模式。實(shí)施了全國(guó)城鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程的調(diào)整改革，實(shí)現(xiàn)各級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)產(chǎn)品制作與發(fā)布一致性和業(yè)務(wù)流程的集約化。加強(qiáng)業(yè)務(wù)管理的制度化建設(shè)，推動(dòng)天氣業(yè)務(wù)的持續(xù)、有效、規(guī)范發(fā)展。近年來，制定下發(fā)了《海洋氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)規(guī)定》，修訂了《全國(guó)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)規(guī)定》和《臺(tái)風(fēng)業(yè)務(wù)和服務(wù)規(guī)定》，制定了《全國(guó)電視天氣會(huì)商業(yè)務(wù)規(guī)定》，編制了《中尺度天氣分析業(yè)務(wù)指導(dǎo)意見》，規(guī)范了國(guó)家級(jí)和省級(jí)氣象災(zāi)害預(yù)警及預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法。加強(qiáng)預(yù)報(bào)質(zhì)量的考核評(píng)估管理，改革預(yù)報(bào)質(zhì)量考核 辦法。開展了省級(jí)氣象臺(tái)相對(duì)中央氣象臺(tái)指導(dǎo)預(yù)報(bào)訂正技巧的檢驗(yàn)和考核評(píng)估，不僅有效促進(jìn)了預(yù)報(bào)質(zhì)量的改進(jìn)和提高，也推動(dòng)了上級(jí)臺(tái)站對(duì)下級(jí)臺(tái)站指導(dǎo)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程更有效地發(fā)揮作用，是預(yù)報(bào)質(zhì)量評(píng)定管理的一次創(chuàng)新。今年以來，在推動(dòng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與改革的工作中，通過抓試點(diǎn)、以點(diǎn)帶面帶動(dòng)天氣業(yè)務(wù)發(fā)展取得良好成效，也形成了推動(dòng)天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的有效管理模式。

（五）天氣業(yè)務(wù)發(fā)展取得的基本經(jīng)驗(yàn)

天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展實(shí)踐也形成了值得總結(jié)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。一是始終堅(jiān)持服務(wù)引領(lǐng)，著力提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。天氣業(yè)務(wù)始終面向國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)的需求、面向公共氣象服務(wù)的需求，是天氣業(yè)務(wù)精細(xì)化發(fā)展和不斷提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率的根本動(dòng)力。

二是始終堅(jiān)持依靠科技創(chuàng)新，不斷提升天氣預(yù)報(bào)的科技支撐能力。天氣業(yè)務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的歷程表明，數(shù)值預(yù)報(bào)水平的提高，衛(wèi)星、雷達(dá)等現(xiàn)代化手段和計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用是天氣業(yè)務(wù)能夠不斷適應(yīng)氣象服務(wù)需求發(fā)展的根本途徑。

三是始終堅(jiān)持以人才為本，建立高素質(zhì)的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍。人類現(xiàn)階段對(duì)大氣科學(xué)理論的認(rèn)知水平?jīng)Q定了預(yù)報(bào)員仍將在天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)中發(fā)揮重要作用。高素質(zhì)的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍，是把握大氣科學(xué)理論、駕馭現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)、提高災(zāi)害性天氣和高影響天氣預(yù)報(bào)水平的關(guān)鍵因素。四是始終堅(jiān)持以科學(xué)管理為手段，不斷提高現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的效率和水平。近年來天氣業(yè)務(wù)管理的實(shí)踐表明，通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)發(fā)展的規(guī)劃設(shè)計(jì)和統(tǒng)一組織，強(qiáng)化質(zhì)量管理、業(yè)務(wù)考核和業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，是提高業(yè)務(wù)發(fā)展質(zhì)量和預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)水平的有效措施。

在充分肯定天氣業(yè)務(wù)發(fā)展取得成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，現(xiàn)階段天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展與國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)、公共氣象服務(wù)的需求，以及與國(guó)際先進(jìn)水平相比仍然存在較大的差距。主要表現(xiàn)在：天氣預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平仍有待提高。適應(yīng)防災(zāi)減災(zāi)需求的重大災(zāi)害性天氣的預(yù)報(bào)精度，特別是突發(fā)性中小尺度災(zāi)害性天氣的預(yù)警能力亟待提高；面向公眾氣象服務(wù)需求的天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化和預(yù)報(bào)產(chǎn)品針對(duì)性迫切需要改進(jìn)。數(shù)值天氣預(yù)報(bào)技術(shù)水平與國(guó)際先進(jìn)水平仍有較大差距。現(xiàn)階段我國(guó)全球數(shù)值預(yù)報(bào)模式的水平還只相當(dāng)于代表世界先進(jìn)水平的歐洲中期數(shù)值預(yù)報(bào)中心21世紀(jì)初的水平。在模式框架技術(shù)、資料同化和模式物理過程的研發(fā)應(yīng)用能力等方面與世界先進(jìn)水平相比存在明顯差距。新一代全球數(shù)值預(yù)報(bào)模式（GRAPES）還不具備業(yè)務(wù)應(yīng)用能力，高分辨數(shù)值預(yù)報(bào)模式面臨迫切的發(fā)展需求。預(yù)報(bào)技術(shù)體系難以適應(yīng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的要求。尚未形成適應(yīng)天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化發(fā)展的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系。衛(wèi)星、雷達(dá)以及近年來增加的新型探測(cè)資料的應(yīng)用水平不高，集合預(yù)報(bào)、動(dòng)力診斷等現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)的 應(yīng)用還處在初步發(fā)展階段，天氣圖分析等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)薄弱的問題沒有明顯改變。天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)面臨著向?yàn)?zāi)害影響和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估延伸的挑戰(zhàn)。集約化的天氣業(yè)務(wù)布局有待完善。我國(guó)五級(jí)臺(tái)站業(yè)務(wù)布局中各級(jí)業(yè)務(wù)分工不夠清晰，預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)、系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)研發(fā)等方面簡(jiǎn)單重復(fù)的問題依然存在，預(yù)報(bào)崗位設(shè)置和指導(dǎo)業(yè)務(wù)流程不適應(yīng)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展形勢(shì)，基層臺(tái)站業(yè)務(wù)技術(shù)薄弱而預(yù)報(bào)服務(wù)任務(wù)加重的矛盾越發(fā)突出。預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)仍需進(jìn)一步加強(qiáng)。預(yù)報(bào)員隊(duì)伍總量不足與預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)量不斷增長(zhǎng)的矛盾十分突出，影響和制約了預(yù)報(bào)員綜合素質(zhì)的提升。

二、現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

（一）黨中央和國(guó)務(wù)院對(duì)新時(shí)期氣象預(yù)報(bào)工作提出了新要求

胡錦濤總書記在致中國(guó)氣象局成立60周年賀信中指出，要努力探索和掌握氣候規(guī)律，大力推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新，不斷提高氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力、開發(fā)利用氣候資源能力，進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)氣象事業(yè)實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展?？倳浱岢龅摹八膫€(gè)能力”要求對(duì)氣象工作具有較強(qiáng)的針對(duì)性，也具有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)特征。溫家寶總理在視察中國(guó)氣象局時(shí)要求，要繼續(xù)加強(qiáng)氣象災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高重大氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和預(yù)警的時(shí)效性，提高對(duì)氣象災(zāi)害及其次生衍生災(zāi)害的綜合監(jiān)測(cè)能力?；亓加窀笨?理多次強(qiáng)調(diào)要提高氣象服務(wù)的主動(dòng)性、防范應(yīng)對(duì)的科學(xué)性。中央領(lǐng)導(dǎo)同志的一系列重要指示精神對(duì)新時(shí)期氣象工作指明了方向，也對(duì)天氣預(yù)報(bào)工作提出的明確、具體要求，提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，服務(wù)于國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新需求是天氣預(yù)報(bào)工作發(fā)展的根本方向。

（二）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)天氣預(yù)報(bào)工作提出了更多樣化的需求

經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，各行業(yè)對(duì)氣象的敏感性以及對(duì)氣象災(zāi)害的脆弱性不斷增加，國(guó)家糧食安全、能源安全、水資源安全、生態(tài)安全及社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等都對(duì)氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)工作提出越來越高的要求。防災(zāi)減災(zāi)對(duì)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警的準(zhǔn)確率提出了更高的需求，特別是中小河流和水庫防汛治理、山洪地質(zhì)災(zāi)害防范對(duì)突發(fā)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警的時(shí)效性、災(zāi)害影響評(píng)估的針對(duì)性等提出了新的挑戰(zhàn)。氣象為農(nóng)服務(wù)使天氣預(yù)報(bào)向農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線延伸，對(duì)天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化、專業(yè)化提出了新的要求。人民生活水平的提高對(duì)氣象服務(wù)的多元化需求在不斷增長(zhǎng)，要求天氣預(yù)報(bào)更有針對(duì)性和通俗性，社會(huì)公眾對(duì)天氣預(yù)報(bào)更加嚴(yán)格的監(jiān)督評(píng)價(jià)，使傳統(tǒng)的天氣預(yù)報(bào)面臨著創(chuàng)新變革的迫切要求。此外，能源、交通等專業(yè)領(lǐng)域?qū)庀蠓?wù)越來越多樣化需求，也使天氣預(yù)報(bào)面臨著更加多樣化發(fā)展的新形勢(shì)。

（三）頻發(fā)的極端災(zāi)害性天氣事件對(duì)天氣預(yù)報(bào)工作提出了更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)

在全球氣候變暖的背景下，極端天氣氣候事件呈現(xiàn)增多、增強(qiáng)、時(shí)空分布更加復(fù)雜多變的趨勢(shì)，大氣運(yùn)動(dòng)、變化和影響的規(guī)律越來越難以把握。今年以來，西南地區(qū)特大干旱、甘肅舟曲特大山洪泥石流和超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“凡亞比”、“鲇魚”等災(zāi)害所造成的巨大破壞力，充分反映出極端氣象災(zāi)害復(fù)雜多變、難預(yù)難防的新特點(diǎn)。極端災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警難度大，憑傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)有的技術(shù)手段難以做到有效的預(yù)報(bào)。這既對(duì)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)提出了重大挑戰(zhàn)，也對(duì)氣象現(xiàn)代化水平提出了更為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

（四）科學(xué)技術(shù)的快速發(fā)展使天氣預(yù)報(bào)面臨新的發(fā)展機(jī)遇

數(shù)值預(yù)報(bào)是天氣預(yù)報(bào)的核心技術(shù)，正處在新的快速發(fā)展階段。伴隨著綜合遙感探測(cè)技術(shù)和高性能計(jì)算機(jī)技術(shù)的快速發(fā)展，全球模式的高分辨率化和天氣氣候模式一體化成為現(xiàn)階段數(shù)值模式發(fā)展的一個(gè)顯著趨勢(shì)，將為天氣預(yù)報(bào)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。高分辨率數(shù)值模式及快速同化分析預(yù)報(bào)技術(shù)將成為災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)的技術(shù)基礎(chǔ)；天氣氣候模式的同步發(fā)展將有力地促進(jìn)延伸期預(yù)報(bào)和短期氣候預(yù)測(cè)能力的提高；集合預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展和廣泛應(yīng)用將推動(dòng)災(zāi)害性天氣和高影響天氣預(yù)報(bào)由確定性預(yù)報(bào)逐步 向表征預(yù)報(bào)不確定性的概率預(yù)報(bào)方向發(fā)展。多種專業(yè)模式（模塊）的進(jìn)一步發(fā)展，是天氣業(yè)務(wù)向滿足行業(yè)用戶需求方向拓展的重要技術(shù)手段。以數(shù)值預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)的預(yù)報(bào)技術(shù)和方法的進(jìn)步以及預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的完善，也將對(duì)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)布局和業(yè)務(wù)流程建設(shè)提供保障和支持，推動(dòng)天氣業(yè)務(wù)體制將向?qū)I(yè)化、集約化方向發(fā)展。

三、科學(xué)謀劃新時(shí)期現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展

（一）充分認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式中天氣業(yè)務(wù)發(fā)展面臨的任務(wù)要求

近年來，我國(guó)的氣象現(xiàn)代化水平和業(yè)務(wù)服務(wù)能力得到很大提高。但是也應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)關(guān)鍵技術(shù)與世界先進(jìn)水平的差距還沒有明顯縮小。我國(guó)氣象業(yè)務(wù)發(fā)展還較多地體現(xiàn)在靠投入、靠硬件建設(shè)，核心技術(shù)發(fā)展、隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)、業(yè)務(wù)管理等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)已成為制約氣象業(yè)務(wù)發(fā)展的重要因素。轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，就是要更加注重天氣業(yè)務(wù)領(lǐng)域氣象科技水平的提升和核心技術(shù)的發(fā)展，要將過去注重硬件建設(shè)和發(fā)展規(guī)模的方式轉(zhuǎn)變到注重科技研發(fā)和人才培養(yǎng)、注重發(fā)展的質(zhì)量和效益上來。因此，轉(zhuǎn)變氣象事業(yè)發(fā)展方式，一個(gè)重要的任務(wù)就是要依靠科技和人才，切實(shí)提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)的能力。

（二）充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的科學(xué)內(nèi)涵與客觀要求

我國(guó)天氣業(yè)務(wù)已經(jīng)走過六十年的發(fā)展歷程，經(jīng)歷了不同的發(fā)展階段，從建國(guó)初期天氣預(yù)報(bào)工作起步的天氣學(xué)經(jīng)驗(yàn)預(yù)報(bào)階段，到改革開放時(shí)期伴隨雷達(dá)、衛(wèi)星、數(shù)值預(yù)報(bào)和計(jì)算機(jī)技術(shù)快速發(fā)展的預(yù)報(bào)技術(shù)現(xiàn)代化發(fā)展階段，以及進(jìn)入到新世紀(jì)以來受氣象服務(wù)需求快速增長(zhǎng)推動(dòng)的天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化發(fā)展階段。建立在現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)基礎(chǔ)上的天氣預(yù)報(bào)精細(xì)化發(fā)展，使天氣業(yè)務(wù)具有了現(xiàn)代化的特征。天氣業(yè)務(wù)現(xiàn)代化發(fā)展的實(shí)踐表明，天氣業(yè)務(wù)始終圍繞著不同時(shí)期氣象服務(wù)的需求，緊緊依托氣象現(xiàn)代化和氣象科學(xué)的發(fā)展與進(jìn)步。由此，我們可以概括總結(jié)出新時(shí)期現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的科學(xué)內(nèi)涵，即現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)以天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化發(fā)展為基本特征，以提高精細(xì)化預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上的預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率為根本要求，以數(shù)值預(yù)報(bào)等現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展及多種資料和方法的綜合應(yīng)用為科技支撐，以能夠駕馭現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的預(yù)報(bào)員為關(guān)鍵要素。

發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，需要科學(xué)地認(rèn)識(shí)其客觀要求。現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)以數(shù)值預(yù)報(bào)為核心技術(shù)支撐。從預(yù)報(bào)技術(shù)的發(fā)展看，數(shù)值預(yù)報(bào)已成為構(gòu)建現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)技術(shù)體系的基礎(chǔ)，成為預(yù)報(bào)員構(gòu)建現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)能力的重要內(nèi)容。數(shù)值預(yù)報(bào)是決定現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)能力的核心因素。

發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)要走專業(yè)化的預(yù)報(bào)技術(shù)路線，這是天 氣預(yù)報(bào)精細(xì)化發(fā)展的必然要求。專業(yè)化的預(yù)報(bào)技術(shù)路線包括專業(yè)化的預(yù)報(bào)技術(shù)和業(yè)務(wù)體系。專業(yè)化的預(yù)報(bào)技術(shù)是在對(duì)大氣運(yùn)動(dòng)規(guī)律更深入地把握和對(duì)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)細(xì)分基礎(chǔ)上，更具有針對(duì)性的預(yù)報(bào)技術(shù)方法，通過預(yù)報(bào)技術(shù)的專業(yè)化發(fā)展促進(jìn)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的精細(xì)化發(fā)展。專業(yè)化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系，是與預(yù)報(bào)技術(shù)體系相適應(yīng)，按照預(yù)報(bào)技術(shù)特點(diǎn)布局業(yè)務(wù)分工，設(shè)置業(yè)務(wù)崗位，體現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的集約化。

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)更加重視預(yù)報(bào)員作用的有效發(fā)揮。提高精細(xì)化預(yù)報(bào)基礎(chǔ)上的天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率，要求預(yù)報(bào)員具有更為扎實(shí)的大氣科學(xué)基礎(chǔ)和更強(qiáng)的駕馭現(xiàn)代預(yù)報(bào)技術(shù)的能力。發(fā)展專業(yè)化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)和技術(shù)體系，需要預(yù)報(bào)員對(duì)某一領(lǐng)域預(yù)報(bào)技術(shù)的“精”和“?！?。因此，發(fā)展專家型預(yù)報(bào)員隊(duì)伍，是現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)專業(yè)化發(fā)展的必然要求。

（三）全面把握現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù) 發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的客觀要求，決定了現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展要以提高預(yù)報(bào)精細(xì)化和準(zhǔn)確率為核心目標(biāo)，以發(fā)展預(yù)報(bào)核心技術(shù)、加強(qiáng)專業(yè)化的業(yè)務(wù)技術(shù)體系和專家型預(yù)報(bào)員隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)任務(wù)。

1．發(fā)展數(shù)值預(yù)報(bào)核心技術(shù)，提升現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力

持續(xù)快速發(fā)展新一代GRAPES數(shù)值預(yù)報(bào)模式，實(shí)現(xiàn)數(shù)值預(yù)報(bào)的可持續(xù)發(fā)展，是發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的首要戰(zhàn)略任務(wù)。要立足GRAPES模式的戰(zhàn)略發(fā)展，在模式框架、物理過程、資料同化等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域，加強(qiáng)科技攻關(guān)，培育核心技術(shù)優(yōu)勢(shì)。既要注重學(xué)習(xí)引進(jìn)先進(jìn)的模式技術(shù)，更要重視對(duì)引進(jìn)技術(shù)的消化、吸收和再創(chuàng)新，努力形成模式的自我可持續(xù)發(fā)展能力。要立足GRAPES模式的戰(zhàn)略發(fā)展，既要求在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)化，體現(xiàn)業(yè)務(wù)應(yīng)用效益，更要立足于追蹤國(guó)際一流模式水平的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)。要按照系統(tǒng)工程的要求組織模式的研發(fā)，加強(qiáng)總體規(guī)劃和設(shè)計(jì)，圍繞目標(biāo)定任務(wù)，基于效果做評(píng)估，堅(jiān)持開放合作發(fā)展模式，營(yíng)造有利于GRAPES模式持續(xù)發(fā)展的良好氛圍。

要面向業(yè)務(wù)需求，不斷完善數(shù)值預(yù)報(bào)模式業(yè)務(wù)體系。進(jìn)一步推進(jìn)T639模式的業(yè)務(wù)應(yīng)用，持續(xù)改進(jìn)完善以T639和T213模式為基礎(chǔ)的全球臺(tái)風(fēng)數(shù)值預(yù)報(bào)、集合數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，針對(duì)模式的應(yīng)用需求，進(jìn)一步提高模式產(chǎn)品的后處理和分發(fā)服務(wù)能力。為適應(yīng)精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)和專業(yè)氣象服務(wù)的需求，要加快發(fā)展高分辨率區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式。依托北京奧運(yùn)和上海世博氣象保障服務(wù)的科研成果，選擇先進(jìn)的或具有可持續(xù)發(fā)展能力的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式，盡快在區(qū)域氣象中心建立起高分辨率的區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)模式業(yè)務(wù)系統(tǒng)，為區(qū)域內(nèi)各省級(jí)氣象臺(tái)提供應(yīng)用服務(wù)。

加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)的應(yīng)用能力建設(shè)。要有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展對(duì)業(yè)務(wù)數(shù)值預(yù)報(bào)模式產(chǎn)品檢驗(yàn)評(píng)估，提高預(yù)報(bào)員對(duì)模式 產(chǎn)品的誤差訂正和模式性能的綜合診斷能力。要加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)的動(dòng)力統(tǒng)計(jì)解釋應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，提高國(guó)家級(jí)和省級(jí)臺(tái)站數(shù)值預(yù)報(bào)的釋用水平。發(fā)展模式檢驗(yàn)新技術(shù)，建立確定性模式和集合預(yù)報(bào)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，構(gòu)建業(yè)務(wù)模式全國(guó)統(tǒng)一檢驗(yàn)平臺(tái)，加強(qiáng)業(yè)務(wù)模式評(píng)估對(duì)比工作。加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)模式業(yè)務(wù)運(yùn)行管理，規(guī)范國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)、省級(jí)數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)業(yè)務(wù)化標(biāo)準(zhǔn)，建立數(shù)值預(yù)報(bào)模式的業(yè)務(wù)準(zhǔn)入機(jī)制。

2．完善專業(yè)化預(yù)報(bào)技術(shù)體系，為天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化發(fā)展提供技術(shù)支撐

發(fā)展天氣預(yù)報(bào)關(guān)鍵技術(shù)。以數(shù)值預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，發(fā)展針對(duì)不同類別預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的技術(shù)方法和分析應(yīng)用手段。研發(fā)基于多種資料的災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害特征識(shí)別技術(shù)，建立實(shí)時(shí)天氣監(jiān)測(cè)分析業(yè)務(wù)。開展天氣尺度和中尺度天氣分析及熱力動(dòng)力診斷技術(shù)研發(fā)，強(qiáng)化天氣分析基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。發(fā)展多種資料實(shí)時(shí)綜合分析和外推預(yù)報(bào)技術(shù)，以及基于高分辨率數(shù)值預(yù)報(bào)模式的動(dòng)力診斷技術(shù)，提高災(zāi)害性天氣短時(shí)臨近預(yù)警能力。發(fā)展定量降水估測(cè)和預(yù)報(bào)技術(shù)，提高精細(xì)化定量降水預(yù)報(bào)能力。加強(qiáng)數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品的動(dòng)力統(tǒng)計(jì)釋用技術(shù)研發(fā)，發(fā)展基于格點(diǎn)和站點(diǎn)的精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。加大集合預(yù)報(bào)技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)力度，發(fā)展建立基于集合預(yù)報(bào)的災(zāi)害性天氣和重大天氣過程的中期、延伸期概率預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。

推進(jìn)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)統(tǒng)一組織，以集中研 發(fā)基礎(chǔ)平臺(tái)和本地化應(yīng)用相結(jié)合，推進(jìn)基本天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集約化建設(shè)。繼續(xù)發(fā)展完善天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)平臺(tái)MICAPS系統(tǒng)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)SWAN系統(tǒng)、氣象要素客觀預(yù)報(bào)MEOFIS系統(tǒng)和全國(guó)精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫NWFD系統(tǒng)，不斷完善業(yè)務(wù)功能，提高業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一研發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，推動(dòng)針對(duì)各級(jí)臺(tái)站業(yè)務(wù)需求的本地化開發(fā)應(yīng)用。

強(qiáng)化氣象資料的綜合應(yīng)用能力。認(rèn)真推動(dòng)《氣象衛(wèi)星應(yīng)用發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃》的落實(shí)實(shí)施。突出重點(diǎn)，加強(qiáng)衛(wèi)星資料在數(shù)值預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)天氣監(jiān)測(cè)分析中的應(yīng)用。有計(jì)劃地開展衛(wèi)星、雷達(dá)和地面自動(dòng)站資料的質(zhì)量評(píng)估和數(shù)據(jù)集建設(shè)，為數(shù)值預(yù)報(bào)資料同化和天氣業(yè)務(wù)應(yīng)用提供支持。

3．完善專業(yè)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系，促進(jìn)天氣業(yè)務(wù)的集約化發(fā)展

探索專業(yè)化的崗位設(shè)置。以預(yù)報(bào)技術(shù)體系的專業(yè)化發(fā)展為基礎(chǔ)，通過業(yè)務(wù)組織結(jié)構(gòu)的專業(yè)化設(shè)置，帶動(dòng)業(yè)務(wù)分工的細(xì)化。要完善國(guó)家級(jí)專業(yè)化業(yè)務(wù)中心建設(shè)，加強(qiáng)區(qū)域氣象中心、流域氣象中心和海洋氣象中心的建設(shè)，推進(jìn)實(shí)施省級(jí)專業(yè)化業(yè)務(wù)崗位設(shè)置。

合理布局預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)分工。認(rèn)真分析各級(jí)臺(tái)站的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)特點(diǎn)，合理布局國(guó)家、區(qū)域、省、市、縣五級(jí)臺(tái)站的業(yè)務(wù)任務(wù)和資源配置，突出國(guó)家級(jí)的技術(shù)引領(lǐng)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)區(qū)域級(jí)的技術(shù)指導(dǎo)和輻射，強(qiáng)化省級(jí)的業(yè)務(wù)組織和業(yè)務(wù) 指導(dǎo)。通過合理的業(yè)務(wù)分工，建立集約化的業(yè)務(wù)流程，減少多級(jí)臺(tái)站預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的簡(jiǎn)單重復(fù)。通過上級(jí)臺(tái)站對(duì)下的預(yù)報(bào)指導(dǎo)和下級(jí)臺(tái)站的本地化預(yù)報(bào)分析訂正，發(fā)揮各級(jí)臺(tái)站的業(yè)務(wù)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，形成多級(jí)臺(tái)站優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的業(yè)務(wù)流程。要繼續(xù)開展與指導(dǎo)預(yù)報(bào)流程相適應(yīng)的下級(jí)臺(tái)站相對(duì)上級(jí)臺(tái)站的預(yù)報(bào)質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)估，促進(jìn)各級(jí)臺(tái)站業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮。要將預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)交流的制度化作為業(yè)務(wù)流程建設(shè)的一項(xiàng)內(nèi)容，不斷豐富業(yè)務(wù)流程的科技內(nèi)涵。

4．建設(shè)專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)，不斷提升預(yù)報(bào)員在天氣預(yù)報(bào)中的核心作用。

分領(lǐng)域組建專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)。以全國(guó)百名首席預(yù)報(bào)員為骨干，組建暴雨、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)對(duì)流預(yù)報(bào)等領(lǐng)域的國(guó)家級(jí)專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)分領(lǐng)域的天氣預(yù)報(bào)專家。省級(jí)氣象臺(tái)要組建以全國(guó)百名首席預(yù)報(bào)員為核心的預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)有專長(zhǎng)的預(yù)報(bào)專家。要充分發(fā)揮專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)在各類重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)中的技術(shù)把關(guān)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用和預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)、新技術(shù)應(yīng)用方面的帶動(dòng)和引領(lǐng)作用。

加強(qiáng)對(duì)專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)的組織管理。要建立完善預(yù)報(bào)團(tuán)隊(duì)的運(yùn)行管理機(jī)制，通過制度建設(shè)和必要的經(jīng)費(fèi)投入，支持專家型預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)的業(yè)務(wù)、科技活動(dòng)持續(xù)有效地開展。

四、扎實(shí)落實(shí)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的任務(wù)

（一）認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)指導(dǎo)意見的實(shí)施 為進(jìn)一步推進(jìn)《現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)，中國(guó)氣象局今年啟動(dòng)了現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展與改革試點(diǎn)工作。力求通過抓試點(diǎn)建設(shè)，以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合的方式，推動(dòng)以提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化為目標(biāo)的現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展。通過近一年的業(yè)務(wù)試點(diǎn)，取得了階段性成果，在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，編制了6個(gè)“專項(xiàng)指導(dǎo)意見”提交此次會(huì)議討論。

1.穩(wěn)步推進(jìn)各項(xiàng)指導(dǎo)意見的落實(shí)

各單位要根據(jù)6個(gè)“專項(xiàng)指導(dǎo)意見”，結(jié)合本省實(shí)際，穩(wěn)步有效地開展中尺度分析、強(qiáng)對(duì)流天氣實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及短時(shí)臨近預(yù)警、強(qiáng)對(duì)流天氣落區(qū)短期預(yù)報(bào)、精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)和海洋氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的實(shí)施，要穩(wěn)妥有序地推動(dòng)省市縣三級(jí)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)集約化布局工作的試驗(yàn)和實(shí)施。充分借鑒試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，形成以點(diǎn)帶面的效果。

2.進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家級(jí)和省級(jí)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力建設(shè) 國(guó)家級(jí)和省級(jí)氣象臺(tái)是建設(shè)專業(yè)化預(yù)報(bào)技術(shù)和業(yè)務(wù)體系、實(shí)現(xiàn)天氣業(yè)務(wù)集約化發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要豐富國(guó)家級(jí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的內(nèi)涵，在全國(guó)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的組織、預(yù)報(bào)質(zhì)量的提高和預(yù)報(bào)產(chǎn)品的改進(jìn)完善、新預(yù)報(bào)技術(shù)的應(yīng)用以及預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)交流等方面發(fā)揮更加全面的指導(dǎo)和帶動(dòng)示范作用。要強(qiáng)化省級(jí)臺(tái)站對(duì)下的業(yè)務(wù)指導(dǎo)意識(shí)，各省氣象臺(tái)要在全省預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的組織、精細(xì)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的實(shí)施、以及市縣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力的提高等方面，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，發(fā)揮指導(dǎo)和帶動(dòng)示范作用。省級(jí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)要不斷提高定量化、精細(xì)化和可視化水平，支持市縣級(jí)臺(tái)站預(yù)警服務(wù)能力的提升。

3.繼續(xù)開展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)建設(shè)試點(diǎn)工作

現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)，因此，試點(diǎn)工作也將持續(xù)地開展。結(jié)合氣象服務(wù)需求的發(fā)展，2011年的試點(diǎn)工作將在延續(xù)今年試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步突出精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)的試點(diǎn)。一是全國(guó)大城市精細(xì)化預(yù)報(bào)服務(wù)試點(diǎn)，重點(diǎn)突出大城市災(zāi)害性和高影響天氣的精細(xì)化預(yù)報(bào)和適應(yīng)公眾服務(wù)需求的預(yù)報(bào)產(chǎn)品表現(xiàn)形式的改進(jìn)。二是開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)試點(diǎn)，支持氣象為農(nóng)服務(wù)“兩個(gè)體系”建設(shè)對(duì)精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)的需求；三是開展防災(zāi)減災(zāi)需要的精細(xì)化預(yù)報(bào)試點(diǎn)，探索和改進(jìn)針對(duì)防汛抗災(zāi)需要的臺(tái)風(fēng)、暴雨等預(yù)報(bào)在內(nèi)容和產(chǎn)品表現(xiàn)形式上的改進(jìn)。重點(diǎn)結(jié)合國(guó)務(wù)院關(guān)于中小河流山洪地質(zhì)災(zāi)害防治等防災(zāi)減災(zāi)工作開展精細(xì)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的試點(diǎn)工作。

（二）切實(shí)發(fā)揮人才科技和科學(xué)管理的保障作用 1.強(qiáng)化氣象科技創(chuàng)新的保障作用

依靠科技進(jìn)步是天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的根本途徑，這已經(jīng)被天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的實(shí)踐所證明。新時(shí)期現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展，更 需要?dú)庀罂萍紕?chuàng)新發(fā)揮有力的保障作用。扎實(shí)落實(shí)好《天氣研究計(jì)劃》，完善氣象科研計(jì)劃安排和組織方式，不斷適應(yīng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展對(duì)科技創(chuàng)新的需求。要圍繞不同階段預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)組織科研立項(xiàng)，對(duì)數(shù)值預(yù)報(bào)、預(yù)報(bào)系統(tǒng)研發(fā)等關(guān)鍵領(lǐng)域，要形成持續(xù)科研支持的機(jī)制。要高度重視和有力地加強(qiáng)對(duì)科研成果業(yè)務(wù)應(yīng)用的考核評(píng)估，提高科研面向預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)需求的研發(fā)效率。各級(jí)臺(tái)站要將天氣業(yè)務(wù)作為一項(xiàng)“研究型”業(yè)務(wù)，加強(qiáng)對(duì)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)的科技和人才投入。

2.強(qiáng)化人才支撐的保障作用

要繼續(xù)將現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的人才隊(duì)伍建設(shè)作為落實(shí)中國(guó)氣象局《關(guān)于加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè)指導(dǎo)意見》的重點(diǎn)任務(wù)，通過《創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)與管理辦法》、《雙百計(jì)劃管理辦法》等有關(guān)政策的實(shí)施，培養(yǎng)造就一支適應(yīng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的專家型預(yù)報(bào)員骨干隊(duì)伍。要培養(yǎng)學(xué)習(xí)型的預(yù)報(bào)員隊(duì)伍，建立常態(tài)化的崗位培訓(xùn)和集中輪訓(xùn)機(jī)制，不斷促進(jìn)預(yù)報(bào)員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。各級(jí)臺(tái)站要高度重視預(yù)報(bào)員的崗位實(shí)踐鍛煉，注重在重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)實(shí)踐和預(yù)報(bào)技術(shù)總結(jié)交流中發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)骨干預(yù)報(bào)員。同時(shí)，也要將預(yù)報(bào)系統(tǒng)開發(fā)和技術(shù)研發(fā)人員作為預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)隊(duì)伍的一部分，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

3.強(qiáng)化科學(xué)管理的保障作用

要在總結(jié)近年來預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)天氣業(yè)務(wù)的科學(xué)管理。要強(qiáng)化按照業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃組織 實(shí)施天氣業(yè)務(wù)的發(fā)展建設(shè)，實(shí)現(xiàn)天氣業(yè)務(wù)持續(xù)有效發(fā)展。要強(qiáng)化整體設(shè)計(jì)、集中組織、突出重點(diǎn)的業(yè)務(wù)建設(shè)實(shí)施原則，推進(jìn)天氣業(yè)務(wù)的集約化發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化業(yè)務(wù)規(guī)范化建設(shè)，不斷提高天氣業(yè)務(wù)的運(yùn)行質(zhì)量和效益。要加強(qiáng)調(diào)查研究和檢查評(píng)估，推進(jìn)各級(jí)臺(tái)站天氣業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。

同志們，氣象服務(wù)需求的不斷提高和多樣化發(fā)展，決定了提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率是一個(gè)永恒的課題，天氣預(yù)報(bào)的精細(xì)化發(fā)展是一個(gè)無止境的過程。發(fā)展現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，依靠科技進(jìn)步，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，以務(wù)實(shí)的作風(fēng)、勇于探索的精神，大力推動(dòng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)的改革與發(fā)展，努力提高天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平，開創(chuàng)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展的新局面！

謝謝大家。

本期發(fā)：中國(guó)氣象局領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各?。▍^(qū)、市）氣象局，各直屬單位，各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。本期編輯

林琳

第四篇：鐵路運(yùn)輸改革與現(xiàn)代物流發(fā)展

鐵路運(yùn)輸改革與現(xiàn)代物流發(fā)展

近年來，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，物流業(yè)也得到了迅速發(fā)展?，F(xiàn)代物流從概念產(chǎn)生到形成理念，從理論研究到進(jìn)入實(shí)質(zhì)操作階段，人們親身經(jīng)歷和目睹了物流業(yè)的快速進(jìn)步和巨大變化。鐵路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸體系的骨干和中堅(jiān)，在現(xiàn)代物流體系中發(fā)揮著十分重要的作用。近年來，鐵路部門在實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的偉大實(shí)踐中，積極探索我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展的有效途徑，為加快市場(chǎng)化進(jìn)程，建立健全市場(chǎng)營(yíng)銷機(jī)制，進(jìn)行了多方面的重要改革。鐵路為構(gòu)筑貨暢其流、方便準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的現(xiàn)代物流環(huán)境，建設(shè)和完善專業(yè)化、社會(huì)化、現(xiàn)代化的物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)作出了積極貢獻(xiàn)。

加快發(fā)展現(xiàn)代物流鐵路具有明顯優(yōu)勢(shì)

我國(guó)鐵路現(xiàn)有營(yíng)業(yè)里程7.4萬公里，年發(fā)送旅客11億人次，發(fā)送貨物25億噸，旅客周轉(zhuǎn)量和貨物發(fā)送量?jī)纱笾笜?biāo)均居世界第一位。ie5x1k 鐵路運(yùn)輸?shù)木C合指標(biāo)換算周轉(zhuǎn)量達(dá)25000億噸公里，已超過美國(guó)，躍居世界第一位。我國(guó)鐵路以占世界鐵路6%的營(yíng)業(yè)里程，完成了世界鐵路24%的運(yùn)輸量，鐵路平均運(yùn)輸密度遙居世界第一位，是世界上最繁忙的鐵路。鐵路客貨運(yùn)輸量在國(guó)內(nèi)運(yùn)輸市場(chǎng)中所占的份額分別為35%和55%左右，也居世界同行首位。鐵路為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展提供了強(qiáng)大的運(yùn)力支持，為物流業(yè)的快速發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。

發(fā)展現(xiàn)代物流，鐵路具有五大優(yōu)勢(shì)：一是統(tǒng)一的全國(guó)鐵路路網(wǎng)體系，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施。二是遍布全國(guó)的鐵路倉儲(chǔ)設(shè)備，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了基本的物質(zhì)條件。三是發(fā)達(dá)的路網(wǎng)通訊能力和具有豐富市場(chǎng)信息的鐵路運(yùn)輸信息系統(tǒng)，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了共享的信息資源。四是完善的規(guī)章制度、管理技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)人才，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了重要的職工隊(duì)伍。五是大運(yùn)量、低運(yùn)價(jià)、全天候、持續(xù)均衡運(yùn)輸，為發(fā)展現(xiàn)代物流提供了最重要的經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)。

現(xiàn)代物流是經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用系統(tǒng)思想對(duì)物資流動(dòng)的全過程及相關(guān)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面優(yōu)化和調(diào)整的過程。實(shí)踐證明，發(fā)展現(xiàn)代物流離不開運(yùn)輸系統(tǒng)的大力支持，鐵路應(yīng)當(dāng)在發(fā)展現(xiàn)代物流中充分發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì)，在現(xiàn)代物流領(lǐng)域里大有作為、一展身手。

改革鐵路運(yùn)輸方式主動(dòng)融入現(xiàn)代物流

物流企業(yè)對(duì)運(yùn)輸部門的核心要求是方便、快捷和準(zhǔn)時(shí)。近年來，鐵道部加快運(yùn)輸組織方式改革，以各種類型的貨物列車作載體，組織開發(fā)了多種貨運(yùn)新產(chǎn)品，千方百計(jì)滿足物流需求。

開行行包快運(yùn)專列。整列裝載行李包裹等小件物品，固定發(fā)到站、發(fā)到時(shí)刻、車輛編組和運(yùn)行路徑，按照旅客列車組織管理，以時(shí)速120公里運(yùn)行。目前，鐵路共組織開行14對(duì)行包專列，且全部由物流企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)。行包專列的開行，發(fā)揮了鐵路在小件零散貨運(yùn)市場(chǎng)中，長(zhǎng)距離、全天候、安全正點(diǎn)等方面的優(yōu)勢(shì)，在運(yùn)輸組織和管理上實(shí)現(xiàn)了多方面突破，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。2004年5月，鐵路又推出了行包專列的升級(jí)產(chǎn)品———行郵特快專列，最高運(yùn)行時(shí)速達(dá)到了160公里，再次成為物流界的新寵。開行貨運(yùn)五定班列。從始發(fā)站至終到站間實(shí)行直通運(yùn)輸，運(yùn)行線和車次全程不變，五定班列始發(fā)、終到日期和時(shí)間固定，實(shí)行以列、組、車或箱為單位的報(bào)價(jià)包干辦法，即定點(diǎn)、定線、定車次、定時(shí)、定價(jià)的貨運(yùn)列車，創(chuàng)出了“送達(dá)速度快捷、運(yùn)到時(shí)限確定、途中信息可知、運(yùn)輸價(jià)格透明、服務(wù)承諾保證、違約賠付損失”的品牌形象。最近，鐵道部對(duì)五定班列開行方案進(jìn)行了四方面優(yōu)化：擴(kuò)大了開行范圍，聯(lián)結(jié)起70多個(gè)大中城市，覆蓋了全路的主要貨源集散地；增加了開行數(shù)量，跨局運(yùn)行線已從初期的28條增加到96條；提高了開行密度，其中50%以上的達(dá)到了每天一列；推行承包經(jīng)營(yíng)，進(jìn)一步明確承托運(yùn)雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，提高了貨源穩(wěn)定性和運(yùn)行正點(diǎn)率。2004年，五定班列運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，全路跨局五定班列開行列數(shù)首次突破10000列，達(dá)到10932列，同比增加2590列，增長(zhǎng)31％，是近5年來增幅最大的一年。組織開行列數(shù)最多的是上海鐵路局，上海到天津?qū)＞€共組織2353列，占全路總量的21.5％。

開行集裝箱專列。整個(gè)列車全部由集裝箱組成，按五定班列運(yùn)行和管理。自2000年6月起，中國(guó)鐵路開行北京、上海、溫州到莫斯科的集裝箱專列，15天內(nèi)就可到達(dá)，快捷、準(zhǔn)時(shí)、安全，在國(guó)際物流界引起很大反響。天津至二連間、連云港至阿拉山口間、上海至成都間、深圳至成都間的集裝箱專列，呼和浩特至上海、至廣州間的牛奶集裝箱專列，也都取得了明顯成效。2004年4月起，在北京至上海間開行了雙層集裝箱專列，全部使用專用凹底平車，每車裝載兩層2到4個(gè)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)箱，使運(yùn)輸能力非常緊張的京滬鐵路集裝箱運(yùn)行線利用率提高35%以上。2004年是中國(guó)鐵路集裝箱實(shí)施公司化運(yùn)作的開局之年，全年共發(fā)送集裝箱311.2萬TEU，發(fā)送5952萬噸。

開行大宗貨物直達(dá)列車。對(duì)發(fā)到站間年運(yùn)量在40萬噸以上的煤炭、石油、礦石、糧食等大宗貨物，按照“管理規(guī)范、定時(shí)發(fā)到、一站直達(dá)、承諾服務(wù)”的原則，組織發(fā)貨人、收貨人和發(fā)到鐵路局簽訂四方互保協(xié)議，納入跨局開行方案。直達(dá)列車的開行，穩(wěn)定了供需關(guān)系和供貨質(zhì)量，減少了企業(yè)庫存和物流成本，加速了物資流通和車輛周轉(zhuǎn)，提高了物流效率和企業(yè)效益，實(shí)現(xiàn)了“多方共贏”?？缇执笞谪浳镏边_(dá)列車開行數(shù)量增長(zhǎng)很快，1999年每天開行24列，到2005年，每天增加到272列，年遞增50%以上。2004年，共開行大宗貨物直達(dá)列車26055列，其中運(yùn)輸煤炭直達(dá)列車15923列，雜貨直達(dá)10132列，兌現(xiàn)率達(dá)到72％，成為大宗物流市場(chǎng)上最受歡迎的貨運(yùn)產(chǎn)品。鐵路在為客戶提供貨運(yùn)產(chǎn)品的同時(shí)，逐步融入供應(yīng)鏈管理，進(jìn)行物流系統(tǒng)綜合設(shè)計(jì)和供應(yīng)鏈全面優(yōu)化，保證了客戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行，有效降低了客戶的物流成本，由傳統(tǒng)運(yùn)輸融入了現(xiàn)代物流。

改革鐵路貨運(yùn)管理推動(dòng)發(fā)展現(xiàn)代物流

近年來，在不斷改進(jìn)鐵路貨運(yùn)產(chǎn)品的同時(shí)，鐵路貨運(yùn)管理部門還圍繞物流企業(yè)關(guān)心的運(yùn)輸價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量等問題，推出了一系列改革措施。

整頓規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)。鐵道部明確規(guī)定，取消一切未經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的代其他單位收費(fèi)，上海到天津?qū)＞€延伸服務(wù)必須執(zhí)行貨主自愿的原則，到站一律不準(zhǔn)搞延伸服務(wù)收費(fèi)，對(duì)大件運(yùn)輸收費(fèi)進(jìn)行重點(diǎn)整頓等等。同時(shí)，有禁則止，加強(qiáng)督查，對(duì)違規(guī)違紀(jì)者，發(fā)現(xiàn)一起，處理一起，絕不姑息。

提高運(yùn)價(jià)透明度。在全路推行集裝箱運(yùn)輸“一口價(jià)”。所謂“一口價(jià)”，是指托運(yùn)人從發(fā)站把空箱提走的那一刻起，回去裝貨、送來重箱、運(yùn)達(dá)到站、取走重箱、還回空箱的那一刻止，全部過程的所有費(fèi)用以一個(gè)數(shù)字表示出來。在全路各集裝箱站，都可以看到該站到全路各站五種箱型、三種狀態(tài)的集裝箱“一口價(jià)”，客戶按此交費(fèi)，提高了運(yùn)價(jià)透明度，遏止了價(jià)外收費(fèi)。

下放運(yùn)價(jià)下浮權(quán)。允許各鐵路局根據(jù)市場(chǎng)變化、競(jìng)爭(zhēng)需要和運(yùn)輸成本，實(shí)行靈活的運(yùn)價(jià)下浮政策。自實(shí)行這一辦法以來，鐵路每年?duì)幦】哲嚪较蜇浽春洼p浮貨物貨源2000萬噸以上。

提高服務(wù)質(zhì)量。完全尊重用戶意愿，專運(yùn)線和貨場(chǎng)作業(yè)，用戶根據(jù)需要可以任意選擇。加固材料只要符合鐵路安全標(biāo)準(zhǔn)，用戶可以自備自購。他們調(diào)整貨物作業(yè)流程，實(shí)行一個(gè)窗口、一次收取費(fèi)用、一張支票結(jié)算，并開辦貨運(yùn)信息服務(wù)項(xiàng)目，利用電傳、計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代化手段，為用戶提供進(jìn)貨、到貨、運(yùn)費(fèi)等信息服務(wù)。他們還從保價(jià)理賠角度作出硬性規(guī)定，堅(jiān)持“先賠付后劃分內(nèi)部責(zé)任”的原則，從貨物交付之日起，車站和鐵路局要分別在規(guī)定的時(shí)間之內(nèi)將貨運(yùn)保價(jià)理賠完畢。這些措施的出臺(tái)，大大提高了鐵路貨運(yùn)質(zhì)量，促進(jìn)了現(xiàn)代物流的快速發(fā)展。

第五篇：畢節(jié)：現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展情況總結(jié)(2012年9月20日)

畢節(jié)現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展情況總結(jié)

畢節(jié)市氣象局

一、現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)發(fā)展取得的階段性成果

（一）專業(yè)化的預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)技術(shù)體系

1.預(yù)報(bào)技術(shù)

在工作中開展了中尺度天氣、定量降水估測(cè)技術(shù)、強(qiáng)對(duì)流天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的技術(shù)研究。

在“數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)釋用”方面，開展了數(shù)值天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用和訂正工作，結(jié)果顯示數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品解釋應(yīng)用的結(jié)果不理想，不能用于實(shí)際工作。

在“天氣尺度和中尺度分析業(yè)務(wù)”方面，畢節(jié)市氣象臺(tái)和縣氣象局非常重視天氣尺度和中尺度分析業(yè)務(wù)，已充分利用上級(jí)的分析產(chǎn)品，做好本地災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)和補(bǔ)充訂正工作。通過調(diào)閱分析上級(jí)的分析產(chǎn)品，結(jié)合當(dāng)?shù)仡A(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)會(huì)商后進(jìn)行本地天氣預(yù)報(bào)和（或）補(bǔ)充訂正，實(shí)際效果較好，現(xiàn)在上級(jí)分析產(chǎn)品在市縣預(yù)報(bào)服務(wù)中的作用越來越大，各地依賴性越來越強(qiáng)。

在數(shù)值天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)、評(píng)估及訂正工作中，多年來的結(jié)果表明形勢(shì)場(chǎng)的預(yù)報(bào)比較準(zhǔn)確，要素場(chǎng)的偏差較大，2011年也是如此。從主要天氣系統(tǒng)的誤差規(guī)律看，48小時(shí)以后的預(yù)報(bào)誤差不論是強(qiáng)度還是時(shí)效都較大。

在臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（0～2小時(shí)）和短時(shí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（0～12小時(shí)）中，除了將常規(guī)的云圖、雷達(dá)資料、鄉(xiāng)鎮(zhèn)點(diǎn)資料用于臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)外，還充分利用SWAN、EC細(xì)網(wǎng)格、雷達(dá)拼圖等預(yù)報(bào)工具或預(yù)報(bào)產(chǎn)品進(jìn)行臨近預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。在短時(shí)強(qiáng)降水、雷電、冰雹、雷雨大風(fēng)等強(qiáng)對(duì)流天氣的監(jiān)測(cè)分析技術(shù)上

獲得一定突破，具備了一定的經(jīng)驗(yàn)，識(shí)別能力有所增強(qiáng)，今后仍需加強(qiáng)這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對(duì)龍卷等特殊天氣的識(shí)別。

研發(fā)的“外推預(yù)報(bào)和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用”相結(jié)合的預(yù)報(bào)技術(shù)開展以來，其可用性不大，也許這是山地氣候的特殊性吧。畢節(jié)局在“基于動(dòng)力和統(tǒng)計(jì)釋用的災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)技術(shù)”中研究的成果也不理想，誤差較大。

2.預(yù)報(bào)系統(tǒng)平臺(tái)

SWAN系統(tǒng)（縣級(jí)預(yù)警平臺(tái)）應(yīng)用和本地化開發(fā)

在全國(guó)系統(tǒng)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)功能體系下，結(jié)合地方災(zāi)害性天氣特點(diǎn)建立了貴州省短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在2010年、2011年以及今年的災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)中都發(fā)揮了重要作用，2012年將繼續(xù)發(fā)揮其重要作用。

MICAPS的應(yīng)用和本地化開發(fā)

精細(xì)化預(yù)報(bào)用戶支持環(huán)境FUSE系統(tǒng)應(yīng)用和本地化開發(fā) MICAPS系統(tǒng)在我市氣象部門運(yùn)行良好，并且已經(jīng)實(shí)現(xiàn)本地化開發(fā)。但是沒有開展“精細(xì)化預(yù)報(bào)用戶支持環(huán)境FUSE系統(tǒng)應(yīng)用”

海洋氣象共享平臺(tái)（未開展）

3.其他系統(tǒng)平臺(tái)

結(jié)合畢節(jié)實(shí)際，開發(fā)了“區(qū)域自動(dòng)站監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)”，可以實(shí)時(shí)收集各站點(diǎn)的溫度、降水信息，必要時(shí)進(jìn)行報(bào)警。

另外又開發(fā)了“畢節(jié)市自動(dòng)站雨量分析統(tǒng)計(jì)處理系統(tǒng)”，可以實(shí)時(shí)收集各站點(diǎn)的降水信息進(jìn)行匯總統(tǒng)計(jì)，任意時(shí)段的雨量累計(jì)，能自動(dòng)填寫進(jìn)WORD文件、統(tǒng)計(jì)級(jí)別雨量數(shù)、繪制雨量空間分布圖等。

開發(fā)并完善了畢節(jié)市氣象網(wǎng)頁，將各類工具圖表、規(guī)章

制度、預(yù)報(bào)服務(wù)信息、鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象員信息、雷達(dá)回波、數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品等信息切換到網(wǎng)頁，非常方便查找使用。

4.強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)

中尺度天氣分析業(yè)務(wù)（未開展）

強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)和短臨預(yù)警：監(jiān)視、跟蹤天氣變化，發(fā)現(xiàn)征兆立即進(jìn)行會(huì)商，開展強(qiáng)天氣監(jiān)測(cè)和短臨預(yù)警工作。

強(qiáng)天氣落區(qū)短期預(yù)報(bào)：以短期預(yù)報(bào)為基礎(chǔ)，在分析有強(qiáng)天氣時(shí)開展落區(qū)預(yù)報(bào)工作。

定量降水估測(cè)預(yù)報(bào)：根據(jù)衛(wèi)星、雷達(dá)等觀測(cè)資料為基礎(chǔ)開展定量降水估測(cè)預(yù)報(bào)工作。

5.精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)：開展的精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)主要是溫度和降水，另外還開展了相對(duì)濕度的精細(xì)化預(yù)報(bào)運(yùn)用于林業(yè)部門。

6.臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度路徑預(yù)報(bào)和精細(xì)化風(fēng)雨預(yù)報(bào)（未開展）

7.海洋氣象預(yù)報(bào)（未開展）

8.面向重點(diǎn)領(lǐng)域的氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)（未開展）

大城市精細(xì)化預(yù)報(bào)（未開展）

中小河流防汛精細(xì)化預(yù)報(bào)（未開展）

山洪地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)：在省局指導(dǎo)預(yù)報(bào)的基礎(chǔ)上，我市開展了山洪地質(zhì)災(zāi)害精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)，多年來的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)表明，預(yù)報(bào)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性與實(shí)際的災(zāi)害程度有關(guān)聯(lián)，但是不成正比。

（二）集約化天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程

省市縣三級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)布局分工與流程

省市縣三級(jí)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)崗位設(shè)置

（三）專家型預(yù)報(bào)員隊(duì)伍

預(yù)報(bào)員培養(yǎng)

預(yù)報(bào)員團(tuán)隊(duì)建設(shè)

（四）預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)管理

業(yè)務(wù)規(guī)范化、制度化建設(shè)

預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)質(zhì)量考核評(píng)估

其他

（五）天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)能力

災(zāi)害性天氣短臨監(jiān)測(cè)預(yù)警能力：三年來，災(zāi)害性天氣短臨監(jiān)測(cè)預(yù)警能力得到很大提高，不論是影響時(shí)間還是影響區(qū)域都比較準(zhǔn)確，這得益于廣大預(yù)報(bào)工作者的認(rèn)真負(fù)責(zé)，更得益于各種監(jiān)測(cè)設(shè)備的增加，使得用于預(yù)報(bào)分析的基礎(chǔ)資料更加精細(xì)。

預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率、精細(xì)化水平：三年來，畢節(jié)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率存在著季節(jié)變化，夏半年準(zhǔn)確率相對(duì)較差。在精細(xì)化后面，由于貴州山地的特點(diǎn)，只能預(yù)報(bào)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)，一些地方誤差較大。

預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性、表現(xiàn)形式等：預(yù)報(bào)服務(wù)產(chǎn)品的針對(duì)性是比較強(qiáng)的，有針對(duì)林業(yè)、針對(duì)防汛抗旱、針對(duì)農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門的產(chǎn)品，也有專門為政府部門提供的內(nèi)部決策信息等。產(chǎn)品的表現(xiàn)形式也比較多樣靈活，可以通過電話、傳真、廣播、電視、郵件、QQ等多種方式進(jìn)行。

（六）天氣業(yè)務(wù)建設(shè)成果發(fā)揮效益

重點(diǎn)是對(duì)重大災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)服務(wù)和對(duì)重大活動(dòng)的保障

畢節(jié)天氣業(yè)務(wù)的建設(shè)，在試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)中發(fā)揮了重要作用，提供了大量及時(shí)、可靠的重要?dú)庀笮畔?，最大限度地發(fā)揮了氣象工作的作用，得到當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和民眾的好評(píng)。

（七）科技支撐

研究單位對(duì)天氣業(yè)務(wù)的支撐

科研項(xiàng)目的支持

二、現(xiàn)代天氣業(yè)務(wù)存在的問題

三、下一步工作思路和計(jì)劃

四、工作建議或意見