第一篇：交管局執(zhí)法大隊(duì)改善交通環(huán)境工作匯報(bào)

為加強(qiáng)轄區(qū)道路交通管理，大力整治交通違法行為，切實(shí)改善轄區(qū)道路交通環(huán)境，西湖大隊(duì)按照交管局《關(guān)于加強(qiáng)象山南路孺子路口交通秩序管理的工作措施》的統(tǒng)一部署，將象孺崗列為整治重點(diǎn)，開展嚴(yán)管路口交通秩序整治，以《工作措施》為指導(dǎo)方針，以“保安全、促暢通、樹形象”做好上海世博會(huì)期間道路交通安保工作為工作目標(biāo)，投入分管中隊(duì)精干警力，力爭切實(shí)改善路口交通秩序。

一、強(qiáng)化職責(zé)，確保工作落實(shí)到位

為切實(shí)改善轄區(qū)道路交通環(huán)境，西湖大隊(duì)根據(jù)交管局印發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)象山南路孺子路口交通秩序管理的工作措施》的統(tǒng)一部署，召開分管中隊(duì)全體民警會(huì)議，要求中隊(duì)以《工作措施》的要求為指導(dǎo)，確定中隊(duì)負(fù)責(zé)干部、崗位民警，盡快開展象孺崗交通秩序整治行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)層級責(zé)任制、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、崗位責(zé)任制，確保工作落實(shí)到位。

二、多措并舉，加強(qiáng)路面違法管理

西湖一中隊(duì)結(jié)合路口實(shí)際，多措并舉加強(qiáng)路面違法管理。一是加強(qiáng)現(xiàn)場執(zhí)法，要求民警以行人、非機(jī)動(dòng)車管理為重點(diǎn)，重點(diǎn)查處行人、非機(jī)動(dòng)車闖紅燈、不按道行駛等違法行為；對路口附近的違法停車堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)罰，有效改善路口交通秩序。二是加強(qiáng)非現(xiàn)場執(zhí)法，充分利用數(shù)碼相機(jī)拍照，重點(diǎn)查處機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定變道、占道、闖紅燈等違法行為，全面開展執(zhí)法管理，切實(shí)凈化路口交通環(huán)境。

三、廣泛宣傳，營造和諧交通氛圍

首先，大隊(duì)充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入宣傳交通法律法規(guī)，聯(lián)系相關(guān)媒體隨警作戰(zhàn)，跟蹤報(bào)道象孺崗交通秩序整治行動(dòng)，同時(shí)，依托近期開展的“文明交通行動(dòng)計(jì)劃”大造輿論，營造濃厚氛圍，引導(dǎo)、警示群眾文明出行。其次，大隊(duì)組織分管中隊(duì)民警深入孺子路、象山南路沿線的商家、酒店、社區(qū)開展廣泛宣傳，發(fā)放宣傳單、文明出行倡導(dǎo)書提醒周邊群眾遵紀(jì)守法，文明出行，取得良好效果。

四、文明執(zhí)法，提升隊(duì)伍執(zhí)勤形象

大隊(duì)結(jié)合近期開展的“保安全、促暢通、樹形象”道路交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，組織民警統(tǒng)一召開座談會(huì)，要求民警在執(zhí)法過程中要理性、平和、文明執(zhí)法，進(jìn)一步規(guī)范事故處理、違法處理程序，開展民警思想座談會(huì)議，開展各項(xiàng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，開展文明示范崗建設(shè)，以文明示范崗建設(shè)為契機(jī)打造南昌交警形象。

第二篇：宣漢環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)

宣漢縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì) 2017年部門決算編制說明

一、基本職能及主要工作

（一）主要職能。經(jīng)縣編委、環(huán)境保護(hù)局批準(zhǔn)，我執(zhí)法大隊(duì)主要職能有14項(xiàng)。（1）貫徹國家和地方環(huán)境保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)、政策和規(guī)章制度的執(zhí)行情況；（2）依法對轄區(qū)內(nèi)單位或個(gè)人環(huán)保法律法規(guī)的情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督、檢查，并按規(guī)定進(jìn)行處理；（3）負(fù)責(zé)排污申報(bào)、排污費(fèi)征收；（4）負(fù)責(zé)對河流和生態(tài)破壞事件的調(diào)查并參與處理；（5）參與環(huán)境污染事故、污染糾紛的調(diào)查處理；（6）負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，總結(jié)交流環(huán)境監(jiān)察工作經(jīng)驗(yàn)；核安全設(shè)施的監(jiān)督檢查；（7）自然生態(tài)保護(hù)監(jiān)察；（8）農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)察；（9）承擔(dān)縣局和上級環(huán)境保護(hù)部門委托的其他任務(wù)：“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線投訴處理；（10）打擊違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)；（11）排污費(fèi)征收管理系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；（12）國家重點(diǎn)污染源監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)；（13）重點(diǎn)流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)管工作。（14）承擔(dān)上級交辦的其他工作。

（二）2017年重點(diǎn)工作完成情況。一是對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行了日常巡查。二是進(jìn)行了環(huán)境法律法規(guī)的宣傳。三是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源進(jìn)行了巡查。四是對環(huán)境違法企業(yè)進(jìn)行了立案查處。五是對轄區(qū)企業(yè)進(jìn)行排污費(fèi)的收取。六是對投訴及信訪件進(jìn)行了及時(shí)處理。七是對柳池工業(yè)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)管。八是對危險(xiǎn)廢物進(jìn)行了檢查。

二、部門概況

宣漢縣環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)屬參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位。

三、收支決算總體情況說明

2017年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)本年收入合計(jì)352.03萬元，其中：一般公共預(yù)算財(cái)政撥款收入352.03萬元，占100%；政府性基金預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元，占0%；國有資本經(jīng)營預(yù)算財(cái)政撥款收入0萬元，占0%；事業(yè)收入0萬元，占0%；經(jīng)營收入0萬元，占0%；附屬單位上繳收入0萬元，占0%；其他收入0萬元，占0%。

2017年環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)本年支出合計(jì)352.03萬元，其中：基本支出318.28萬元，占90.41%；項(xiàng)目支出33.75萬元，占9.59%；上繳上級支出0萬元，占0%；經(jīng)營支出0萬元，占0%；對附屬單位補(bǔ)助支出0萬元，占0%。

四、財(cái)政撥款收入支出決算總體情況說明

2017財(cái)政撥款收、支總計(jì)352.03萬元。與2016年相比，財(cái)政撥款收、支總計(jì)各增加1.18萬元，增加0.34%。五、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算總體情況 2017一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出352.03萬元，占本年支出合計(jì)的100%。與2016年相比，一般公共預(yù)算財(cái) 政撥款增加1.18萬元，增加0.34%。

（二）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算結(jié)構(gòu)情況 2017年一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出353.03萬元，主要用于以下方面:一般公共服務(wù)支出283.39萬元，占80.50%；教育支出0萬元，占0%；社會(huì)保障和就業(yè)支出33.80萬元，占9.60%；醫(yī)療衛(wèi)生支出14.56萬元，占4.14%；住房保障支出20.28萬元，占5.76%；環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)支出249.64萬元;污染減排支出33.75萬元;社會(huì)保障和就業(yè)支出33.80萬元;醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育支出14.563萬元;住房保障支出20.28萬元。

（三）一般公共預(yù)算財(cái)政撥款支出決算具體情況 1.一般公共服務(wù)（類）節(jié)能環(huán)保支出（款）環(huán)境保護(hù)管理事務(wù)-污染減排（項(xiàng)）: 支出決算為285.39萬元，完成預(yù)算100%，決算數(shù)大于預(yù)算數(shù)的主要原因是人員新增工資部分、2016年縣目標(biāo)考核獎(jiǎng)等。

2.教育（類）***（款）***（項(xiàng)）: 支出決算為0萬元，完成預(yù)算0%，決算數(shù)大于/小于預(yù)算數(shù)的主要原因是…。

3.科學(xué)技術(shù)（類）***（款）***（項(xiàng)）: 支出決算為0萬元，完成預(yù)算0%，決算數(shù)大于/小于預(yù)算數(shù)的主要原因是…。

4.文化體育與傳媒（類）***（款）***（項(xiàng)）: 支出決算為0萬元，完成預(yù)算0%，決算數(shù)大于/小于預(yù)算數(shù)的主要原因是…。

5.社會(huì)保障和就業(yè)（類）行政事業(yè)單位離退休（款）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（項(xiàng)）: 支出決算為33.80 萬元，完成預(yù)算100%。

6.醫(yī)療衛(wèi)生與計(jì)劃生育（類）行政事業(yè)單位醫(yī)療（款）行政單位醫(yī)療（項(xiàng)）:支出決算為14.56萬元，完成預(yù)算100%。

7.住房保障（類）住房改革（款）住房公積金（項(xiàng)）:支出決算為20.28萬元，完成預(yù)算100%。六、一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出決算情況說明 2017一般公共預(yù)算財(cái)政撥款基本支出318.28萬元，其中：

人員經(jīng)費(fèi)275.08萬元，主要包括：基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、伙食補(bǔ)助費(fèi)、績效工資、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、職業(yè)年金繳費(fèi)、其他社會(huì)保障繳費(fèi)、其他工資福利支出、離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、醫(yī)療費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)金、住房公積金、提租補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼、其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出等。

公用經(jīng)費(fèi)43.20萬元，主要包括：辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、水費(fèi)、電費(fèi)、郵電費(fèi)、取暖費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、差旅費(fèi)、因公出國（境）費(fèi)用、維修（護(hù)）費(fèi)、租賃費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、委托業(yè)務(wù)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、福利費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、其他交通費(fèi)、稅金及附加費(fèi)用、其他商品和服務(wù)支出、辦公設(shè)備購置、專用設(shè)備購置、信息網(wǎng)絡(luò)及軟件購置更新、其他資本性支出等。

七、“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算情況說明

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算總體情況說明 2017“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算為1.02萬元，完成預(yù)算100%。

（二）“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算具體情況說明 2017“三公”經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款支出決算中，因公出國（境）費(fèi)支出決算0萬元，占0%；公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算0萬元，占0%；公務(wù)接待費(fèi)支出決算1.02萬元，占100%。具體情況如下：

1.因公出國（境）經(jīng)費(fèi)支出0萬元。全年安排因公出國（境）團(tuán)組**次，出國（境）0人。

因公出國（境）支出決算比2016年增加/減少0萬元，增長/下降0%。

2.公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。其中： 公務(wù)用車購置支出0萬元。全年按規(guī)定更新購置公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛、金額0萬元，越野車0輛、金額0萬元，載客汽車0輛、金額0萬元，主要用于…。截至2016年12月底，單位共有公務(wù)用車0輛，其中：轎車0輛、越野車1輛、載客汽車0*輛。

公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出0萬元。主要用于環(huán)境保護(hù)相關(guān)事務(wù)等所需的公務(wù)用車燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等支出。

公務(wù)用車購置及運(yùn)行維護(hù)費(fèi)支出決算比2016年減少0萬元。

3.公務(wù)接待費(fèi)支出1.02萬元。主要用于執(zhí)行公務(wù)、開展 業(yè)務(wù)活動(dòng)開支的交通費(fèi)、住宿費(fèi)、用餐費(fèi)等。國內(nèi)公務(wù)接待37批次，298人次，共計(jì)支出1.02萬元。

公務(wù)接待費(fèi)支出決算比2016年減少了0.96萬元。

八、政府性基金預(yù)算支出決算情況說明 2017政府性基金預(yù)算撥款支出0萬元。

九、國有資本經(jīng)營預(yù)算支出決算情況說明 2017國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款支出0萬元。

十、其他重要事項(xiàng)的情況說明

（一）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出情況

2017，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)支出43.20萬元，比2016年增加18.44萬元。

（二）政府采購支出情況

2017，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)政府采購支出總額0萬元。

（三）國有資產(chǎn)占有使用情況

截至2017年12月31日，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)局共有車輛0輛，其中：特種專業(yè)技術(shù)用車0輛；單價(jià)50萬元以上通用設(shè)備0臺(tái)（套），單價(jià)100萬元以上專用設(shè)備0臺(tái)（套）。

第三篇：淺談如何改善城市管理執(zhí)法環(huán)境

近年來，各地城管執(zhí)法局意識(shí)到“打鐵還須自身硬”道理，紛紛采取各種措施內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象。而與此同時(shí)，一些不和諧的聲音常讓我們城管人感到困惑，暴力抗法、執(zhí)法后遭報(bào)復(fù)的事也屢見不鮮，在網(wǎng)上，只要在搜索引擎中鍵入“城管”二字，搜索結(jié)果大多是關(guān)于城管野蠻執(zhí)法、毆打當(dāng)事人等的負(fù)面報(bào)道。公眾在媒體的負(fù)面報(bào)道引導(dǎo)下對我們城管執(zhí)法也就陷入了誤區(qū)；加上現(xiàn)實(shí)中我們隊(duì)伍中確實(shí)存在少數(shù)城管不文明執(zhí)法的現(xiàn)象，這就進(jìn)一步引發(fā)執(zhí)法相對人對我們執(zhí)法工作的抵觸，這不禁引發(fā)了我們對城管執(zhí)法環(huán)境的思考，城管執(zhí)法的現(xiàn)實(shí)執(zhí)法處境及公眾形象如何改善？我想可以在以下幾方面著手解決。

一、進(jìn)一步加強(qiáng)城管職能的宣傳，是營造良好執(zhí)法環(huán)境的前提。

(一)、城市管理行政執(zhí)法局作為一個(gè)城市管理綜合執(zhí)法的部門，其職能還沒有被廣大市民所了解和認(rèn)知。因此遇到執(zhí)法受阻時(shí)，常有不明就理的群眾圍觀起哄。從現(xiàn)狀看，還需進(jìn)一步加大宣傳力度。首先，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要把城管執(zhí)法人員特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的精神向社會(huì)傳播，以獲得各級領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界對城管執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的理解和支持，提高城管執(zhí)法機(jī)關(guān)的公信力和城管執(zhí)法人員的親和力。其次是做好相關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳。利用新聞媒體，采取標(biāo)語橫幅、設(shè)立網(wǎng)站、行風(fēng)熱線、知識(shí)競賽、法規(guī)咨詢等形式，大力宣傳城市管理方面的法律、法規(guī)、政策，提高市民的法律意識(shí)，營造良好的城管執(zhí)法氛圍，從而使廣大市民能夠自覺地理解、支持、接受、配合城管執(zhí)法工作的順利開展。

（二）加強(qiáng)與新聞媒體的溝通合作，從正面引導(dǎo)公眾，宣傳隊(duì)伍新形象。新聞媒體是城管執(zhí)法宣傳和輿論監(jiān)督的主要載體，我們城管執(zhí)法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步高度重視和充分發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢，最大限度地用好傳媒的積極作用，最大限度地減少負(fù)面效應(yīng)。通過媒體，大力弘揚(yáng)正氣讓社會(huì)輿論、各級領(lǐng)導(dǎo)公正地評價(jià)城市管理行政執(zhí)法工作，肯定執(zhí)法隊(duì)員的成績；客觀地對待我們這支剛成立的年輕城市管理行政執(zhí)法隊(duì)伍；要看到盡管我們的隊(duì)伍還存在著這樣和那樣的不足，但我們的隊(duì)伍是富有活力的，我們的工作是積極努力的，我們的成績是有目共睹的。讓公眾知道我們的隊(duì)伍視形象如生命，一直為改善形象在努力。

二、加強(qiáng)自身建設(shè)，提高隊(duì)伍素質(zhì)是改善城管執(zhí)法環(huán)境的必備條件。

（一）隨著城市管理相對集中行政處罰權(quán)工作的不斷深入，城市管理工作的領(lǐng)域更加廣闊、工作內(nèi)容更加豐富、工作方式更加多樣。所有這些都對城管執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、知識(shí)結(jié)構(gòu)、工作方法、應(yīng)變能力提出了新的要求。為此執(zhí)法人員不僅要具備堅(jiān)定的政治信仰，還要熟練掌握城管執(zhí)法業(yè)務(wù)知識(shí)。因此，城管執(zhí)法人員必須樹立重視學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的觀念，不斷用新的知識(shí)充實(shí)自己的頭腦，優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，切實(shí)提高自身的思想水平和工作能力。形成良好的學(xué)習(xí)氛圍，提高了業(yè)務(wù)技能，實(shí)現(xiàn)了由經(jīng)驗(yàn)型向?qū)W習(xí)型機(jī)關(guān)的轉(zhuǎn)變。

（二）、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持文明執(zhí)法，必須從城管執(zhí)法隊(duì)伍思想作風(fēng)建設(shè)抓起，在端正執(zhí)法思想、轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念、改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)上下功夫。一是實(shí)行“三公開”，即政務(wù)公開，制度公開，辦事程序公開。二是堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等不良現(xiàn)象，對違紀(jì)違法人員嚴(yán)肅查處，增強(qiáng)了機(jī)關(guān)工作的透明度，確保了廣大市民的意見和建議能直接、及時(shí)反饋，從而進(jìn)一步改進(jìn)了工作作風(fēng)，提高了城市管理的效率和水平。三是執(zhí)法實(shí)行罰繳分離，收支兩條線管理，收費(fèi)、罰款全部到指定銀行繳納。重塑了執(zhí)法機(jī)關(guān)高效、廉潔、勤政為民的新形象。

三、健全法律體系，是改善城管執(zhí)法環(huán)境的基礎(chǔ)。

依法行政的前提是要有法可依，法律法規(guī)建設(shè)的滯后，已嚴(yán)重影響到了城市管理執(zhí)法工作的正常開展。相對集中行政執(zhí)法是個(gè)新生事物，城市管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置應(yīng)有法律依據(jù)和相應(yīng)的執(zhí)法主體地位。只有通過立法，確認(rèn)為城市管理的合法主體，城管執(zhí)法局才能名正言順地開展工作，只有城市管理工作有了明確的法律支撐，才能談可持續(xù)發(fā)展。因此須盡快制定適用于城市管理綜合執(zhí)法，操作性強(qiáng)的地方性法規(guī)或條例，使之成為可以遵循的法律體系。否則處理違章行為對方拒不服從時(shí)，執(zhí)法人只能束手無策。因此健全法律體系才是最基礎(chǔ)和最應(yīng)先行的工作。

四、充分發(fā)揮城管公安的作用，是改善城管執(zhí)法環(huán)境的司法保障。

我們城管工作面對的執(zhí)法相對人多是“弱勢群體”，他們不得不靠違章經(jīng)營維持生濟(jì)。當(dāng)執(zhí)法人員進(jìn)行糾正和取締時(shí)，這些人就會(huì)把對自身現(xiàn)狀和社會(huì)的不滿情緒發(fā)泄到城管人員身上，在面對執(zhí)法者時(shí)，常常是以暴抗法，甚至圍攻城管隊(duì)員，給城管工作帶來了極大的挑戰(zhàn)，對暴力抗法事件僅依據(jù)現(xiàn)有的城市管理方面的法規(guī)及規(guī)章，城管部門難以獨(dú)立解決此類問題，因此，這樣就需要公安隊(duì)伍給予我們工作上的支持和保障。我們可借鑒部分試點(diǎn)城市的成功經(jīng)驗(yàn)，建立城管公安分局執(zhí)法機(jī)制，或是增加城管隊(duì)伍中的治安辦的力量。公安協(xié)同執(zhí)法，既可對違章者形成震懾，又可隨時(shí)調(diào)處城管執(zhí)法中的各種糾紛，避免抗法事件的發(fā)生。只有對不法分子嚴(yán)懲，才能起到震懾作用；只有維護(hù)城管人員的威嚴(yán)，才能更有效地開展城管工作。

五、執(zhí)法者轉(zhuǎn)變觀念，樹立“執(zhí)法中管理、管理中服務(wù)”的意識(shí)。是改善執(zhí)法環(huán)境的生命線。

在執(zhí)法過程中，確實(shí)有一些執(zhí)法人員執(zhí)法藝術(shù)不高，沒有較好地向群眾宣傳城管法律法規(guī)，不能做到“親民執(zhí)法”和“柔性執(zhí)法”，更加激發(fā)了群眾對社會(huì)、對城管工作的抵觸情緒，致使執(zhí)法人員被打現(xiàn)象屢屢發(fā)生。因此，執(zhí)法者要進(jìn)一步提高素質(zhì)，轉(zhuǎn)變觀念，牢固樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”的思想，做到“親民執(zhí)法”，重新在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象，營造和改善行政執(zhí)法軟環(huán)境.我相信通過社會(huì)各界的關(guān)心和理解以及每位城管人的努力，城管不再因負(fù)面新聞而成為公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。我們城管人旨在用自己的實(shí)際行動(dòng)來證明自己“城管衛(wèi)士”的光榮稱號(hào)！

第四篇：環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)考核工作匯報(bào)

XX縣環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)考核

工作報(bào)告

一、標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收工作

我局以管理制度化、執(zhí)法規(guī)范化、行為公開化、裝備現(xiàn)代化為目標(biāo)，采取任務(wù)落實(shí)、狠抓指導(dǎo)、典型帶路、強(qiáng)化考核等方式強(qiáng)力推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。截止2006年底，環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)通過了（老）二級驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，通過開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，我縣環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)顯著加強(qiáng)，執(zhí)法水平明顯提高。

一、主要成績。一是環(huán)境監(jiān)察人員素質(zhì)明顯提高，人員結(jié)構(gòu)基日趨合理，大專以上學(xué)歷占91%，執(zhí)證上崗占96%。二是執(zhí)法裝備配臵得到了充實(shí)，辦公環(huán)境得到了改善，快速反應(yīng)能力得到提高。三是環(huán)境監(jiān)察制度健全，工作程序規(guī)范。累計(jì)建立、不斷完善各種規(guī)章制度，規(guī)范各項(xiàng)工作程序。對工作制度、工作程序、崗位職責(zé)、人員身份、排污收費(fèi)、行政處罰等日常基本信息進(jìn)行了公示，加大了環(huán)境監(jiān)察工作的透明度。四是排污收費(fèi)成效明顯。我局不斷加大排污費(fèi)征收和管理工作力度，并將排污費(fèi)征收與環(huán)境日常監(jiān)管工作密切聯(lián)系起來，在加大日常環(huán)境監(jiān)管的同時(shí)加大排污費(fèi)的征收面，取得了“雙贏”的良好效果，排污費(fèi)征收額再創(chuàng)新高。今年，我局完成排污費(fèi)征收額 100 萬元，完成了市局下達(dá) 的排污費(fèi)征收任務(wù)，預(yù)計(jì)年底超額完成市局下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。五是現(xiàn)場監(jiān)管力度加大，執(zhí)法水平得到提高。六是環(huán)境監(jiān)察檔案進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)企業(yè)一廠一檔，行政處罰一案一宗，其它檔案分類歸檔的管理模式。

二、主要做法。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制定方案。結(jié)合自身工作實(shí)際制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案，對照《環(huán)境監(jiān)察標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)計(jì)分細(xì)則》逐項(xiàng)檢查落實(shí)，為標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供有力保證。二是加大資金投入，創(chuàng)造良好的執(zhí)法條件。積極籌措資金，增強(qiáng)執(zhí)法裝備，確?；居布ㄔO(shè)達(dá)到三級標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收要求。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，全面提高執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。把每周五下午定為學(xué)習(xí)日，重點(diǎn)加強(qiáng)環(huán)保法律、法規(guī)、行風(fēng)建設(shè)等一系列內(nèi)容，努力營造“工作學(xué)習(xí)化，學(xué)習(xí)經(jīng)?；?，經(jīng)常自覺化”的學(xué)習(xí)氛圍。四是加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。建立健全各項(xiàng)工作制度，努力提高辦事效能，實(shí)行“指導(dǎo)服務(wù)在先，行政處罰在后”的工作方針，為企業(yè)排憂解難。五是認(rèn)真做好自查工作，確保達(dá)到驗(yàn)收要求。對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有關(guān)文件資料、臺(tái)賬、檔案材料、辦公設(shè)備及執(zhí)法裝備、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)工作檔案等情況進(jìn)行核查，確保各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)、規(guī)范。

二、污染防治設(shè)施運(yùn)行年

今年，我局緊緊圍繞污染減排這個(gè)中心工作，突出重點(diǎn)、多措并舉，扎實(shí)開展“污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年”活動(dòng)。為

加強(qiáng)本次活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了強(qiáng)化污染防治設(shè)施運(yùn)行管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。局長為組長、副局長為副組長，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分包制度，分工明確，局長負(fù)總責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組每月調(diào)度一次工作進(jìn)展，對存在的問題及時(shí)解決，每個(gè)階段一總結(jié)，做好銜接協(xié)調(diào)工作。一是進(jìn)一步貫徹“依法行政”的執(zhí)法理念，做到違法必糾。突出嚴(yán)格執(zhí)法、程序執(zhí)法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。二是進(jìn)一步加大省、市重點(diǎn)污染源污染防治設(shè)施和重點(diǎn)工程減排項(xiàng)目，環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察到位，運(yùn)行臺(tái)帳健全，運(yùn)行情況良好，主要污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。三是符合安裝在線設(shè)施條件的重點(diǎn)污染源和裝有在線設(shè)施的重點(diǎn)減排項(xiàng)目，驗(yàn)收合格率100%，與省、市環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)率為100%，數(shù)據(jù)有效審核率為100%。四是重點(diǎn)企業(yè)派駐駐廠員，環(huán)保制度健全，污染治理設(shè)施管理規(guī)范，有專門的管理人員或技術(shù)操作人員運(yùn)行臺(tái)帳和記錄齊全，治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。五是強(qiáng)化城市污水處理廠運(yùn)行管理，建立健全了進(jìn)出口流量和水質(zhì)、運(yùn)行時(shí)間、處理水量、生產(chǎn)用電量、污泥產(chǎn)生和處理量、藥劑投加量、在線監(jiān)測儀器的校驗(yàn)報(bào)告等運(yùn)行檔案，提高管理水平，確保規(guī)范運(yùn)營。六是抓好重點(diǎn)污染源防治設(shè)施運(yùn)行管理，堅(jiān)持定期和不定期對重點(diǎn)污染源進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)察，及時(shí)對環(huán)境違法整改情況進(jìn)行后督察，全面掌握重點(diǎn)污染源污染防治設(shè)施運(yùn)行情況，建立重點(diǎn)污染源污染防治設(shè)施運(yùn)行臺(tái)帳。七是推進(jìn)各類環(huán)境自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行管理，督促重點(diǎn)排污企業(yè)加快

自動(dòng)監(jiān)控設(shè)備更新改造步伐，定期進(jìn)行污染物排放監(jiān)測和在線監(jiān)控設(shè)備校驗(yàn)比對，保證在線監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)全面準(zhǔn)確可靠，嚴(yán)禁擅自停運(yùn)在線監(jiān)控設(shè)備，確保污染防治設(shè)施監(jiān)控系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，為污染減排核查提供科學(xué)依據(jù)。八是建立健全長效機(jī)制，不斷完善責(zé)任體系，做到職責(zé)明確、分工合理、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任到人，杜絕違法超標(biāo)排污行為，確保污染治理設(shè)施正常穩(wěn)定運(yùn)行。截至目前，我局共出動(dòng)執(zhí)法車180余車次，執(zhí)法人員480余人次。

三、污水處理廠監(jiān)管工作

為確保完成我縣“十一五”減排目標(biāo)任務(wù)，XX于XX年XX月投入運(yùn)行，并于XX年XX月XX日河北省環(huán)境保護(hù)廳出具了驗(yàn)收意見（冀環(huán)驗(yàn)【2010】158號(hào)）。自XX投入運(yùn)行以來，縣環(huán)保局將對該廠的環(huán)境監(jiān)督管理作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，組建了專門的工作組，圍繞正常運(yùn)行、工程驗(yàn)收和監(jiān)督管理，提出了明確的工作要求，采取了一系列工作措施。一是加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。每天向政府上報(bào)一次現(xiàn)場監(jiān)察情況，全方位督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)和督促整改，重大問題報(bào)請政府組織相關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商解決。二是加強(qiáng)監(jiān)督性監(jiān)測。監(jiān)測站按規(guī)定對進(jìn)、出水口進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測，并與污水處理廠在線監(jiān)測、自測數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，確保數(shù)據(jù)規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)，出水水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。三是建立完善相關(guān)制度和臺(tái)賬。建立《安全生產(chǎn)管理制度》、《污水處理廠現(xiàn)場檢查表》、《污染物監(jiān)測

管理制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度；完善各類臺(tái)賬，落實(shí)非正常運(yùn)行狀態(tài)報(bào)告制度、污染物減排月報(bào)制度、排污申報(bào)制度，做到記錄及時(shí)、準(zhǔn)確，資料齊全規(guī)范。四是派駐駐廠監(jiān)督員，實(shí)行24小時(shí)不間斷監(jiān)控。并明確五項(xiàng)駐廠監(jiān)督職責(zé)：

1、指導(dǎo)、監(jiān)督污水處理廠工作人員認(rèn)真開展工作，確保污水處理設(shè)施正常運(yùn)行；

2、每周至少對污水處理廠進(jìn)行一次全面細(xì)致的現(xiàn)場檢查；

3、認(rèn)真做好現(xiàn)場檢查記錄，每月作一次書面環(huán)境監(jiān)督工作小結(jié)；

4、嚴(yán)格遵守污水處理廠日常監(jiān)察要求。檢查的主要內(nèi)容包含水質(zhì)檢查、污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)檢查、水量核查、設(shè)施設(shè)備檢查、臺(tái)賬檢查等；

5、對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向縣政府、縣環(huán)保局、污水處理廠提出書面的報(bào)告或意見。該局啟動(dòng)了派駐駐廠監(jiān)督員計(jì)劃，并對四名駐廠監(jiān)督員開展了一系列的污水處理廠運(yùn)行監(jiān)管方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，使其熟練掌握污水處理廠治污設(shè)施運(yùn)行流程，及進(jìn)、出水在線監(jiān)測設(shè)備運(yùn)行情況以及數(shù)據(jù)傳輸情況。

XX年XX月XX日

第五篇：20140917哈交管局指揮中心-交通調(diào)研

智慧交通業(yè)務(wù)組調(diào)研報(bào)告 哈爾濱公安交通管理局指揮中心

調(diào)

研 調(diào)研基本信息

時(shí)間：2014年9月17日 8:40–11:00；

地點(diǎn)：公安交通管理局指揮中心（哈爾濱道里區(qū)經(jīng)緯三道街）人員：航天恒星 劉恒毅 孫繼東 陳利明 邵然 馮玉娟 閆明明 交流對象：

公安交通管理局指揮中心 吳主任 聯(lián)系電話：*** 2 調(diào)研目的

公安交通管理局是維護(hù)道路交通秩序、保障交通安全通暢的主管單位。為全面深入地進(jìn)行哈爾濱市智能交通需求分析，了解哈市道路交通核心業(yè)務(wù)流程及數(shù)據(jù)資源，為城市級智能交通整體解決方案提出科學(xué)論據(jù)，特與公安交通管理部門面對面溝通交流。希望通過本次調(diào)研，了解交管局權(quán)責(zé)職能、哈爾濱智能交通建設(shè)現(xiàn)狀、交通信息化建設(shè)需求，明確重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程主管單位、監(jiān)管單位，以及數(shù)據(jù)流向與數(shù)據(jù)共享情況，探討哈爾濱智能交通建設(shè)可為的服務(wù)方向。調(diào)研準(zhǔn)備

3.1.哈爾濱市道路設(shè)施現(xiàn)狀

哈爾濱位于黑龍江省南部，下轄8區(qū)10縣（市），總面積5.3萬平方公里，總?cè)丝谝淹黄?064萬。市區(qū)現(xiàn)有道路2403余條，總里程1800余公里。全市有機(jī)動(dòng)車近99.76萬臺(tái)，駕駛?cè)?85.51萬，交通信號(hào)燈810處，交通標(biāo)志1.55萬塊，停車泊位24.5萬個(gè)，交通隔離設(shè)施8.5萬延長米，交通標(biāo)線595萬延長米。哈市轄管國道5條、總里程787.75公里，省道12條、總里程1187公里，鄉(xiāng)村公路2309條、總里程8035公里。3.2.哈爾濱市公安交通智能化管控系統(tǒng)建設(shè)情況

3.2.1.建設(shè)背景

為加強(qiáng)哈爾濱市道路交通管理，增強(qiáng)電子監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，解決城市交通日益擁堵的現(xiàn)實(shí)難題，哈爾濱市公安交通管理局立足于文明交通、安全交通、智能交通、人文交通四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，提出了“貫穿一條主線、完善八大格局、謀求八個(gè)提升、重點(diǎn)推進(jìn)六十六項(xiàng)工作”的“18866”工程。力求關(guān)注民生、創(chuàng)新舉措、服務(wù)大局，解決超飽和條件下的城市交通矛盾和百姓出行訴求。

2011年底，圍繞“覆蓋廣、保安全、促暢通”要求，由哈爾濱交警支隊(duì)建設(shè)的以道路交通信息采集和交通秩序管理為主體的智能交通管控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目，通過市工信委組織的專家評審會(huì)議正式啟動(dòng)，系統(tǒng)將建設(shè)包括510個(gè)監(jiān)控、156個(gè)卡口、400個(gè)電子警察的綜合管控平臺(tái)，以及耗資3.5億元的公安交通智能指揮中心。系統(tǒng)投入使用后，將覆蓋全市主干道，實(shí)現(xiàn)主城區(qū)智能管理一體化，實(shí)時(shí)調(diào)控全市交通，取締違法行為，為哈市構(gòu)建現(xiàn)代化“大交通”格局提供重要支撐。3.2.2.系統(tǒng)組成

公安交通智能化管控系統(tǒng)由一個(gè)中心、一個(gè)平臺(tái)、四大系統(tǒng)組成，包括：公安交通智能指揮中心、1套智能化交通管控綜合平臺(tái)、400套基于數(shù)字高清視頻的闖紅燈抓拍子系統(tǒng)、101套數(shù)字高清卡口子系統(tǒng)及55個(gè)機(jī)動(dòng)車測速點(diǎn)、510套交通數(shù)字高清視頻監(jiān)控子系統(tǒng)和50套交通事件檢測子系統(tǒng)。如下圖所示：

公安交通智能化管控系統(tǒng)公安交通智能監(jiān)控指揮中心智能化交通管控綜合平臺(tái)基于數(shù)字高清視頻的闖紅燈抓拍子系統(tǒng)（400處）數(shù)字高清卡口子系統(tǒng)(156處)交通數(shù)字高清視頻監(jiān)控子系統(tǒng)（510處）交通事件檢測子系統(tǒng)(50處)（1）智能化交通管控綜合平臺(tái)

智能化交通管控綜合調(diào)度平臺(tái)依托信息化技術(shù)手段，集成視頻監(jiān)控、交通事件檢測、電子警察、車輛識(shí)別、交通信號(hào)控制、GPS車輛定位、誘導(dǎo)系統(tǒng)等模塊，實(shí)現(xiàn)各類交通數(shù)據(jù)資源的高度共享、集中管理、綜合利用，保證信息掌握及時(shí)準(zhǔn)確、指揮調(diào)度科學(xué)高效，促進(jìn)多系統(tǒng)、多部門協(xié)同，實(shí)現(xiàn)哈市主干道基本交通路況全覆蓋，為交通管理者進(jìn)行分析、研判、決策、指揮提供科學(xué)依據(jù)，從而對相關(guān)交通事件進(jìn)行提前處置和部署，實(shí)現(xiàn)交通管理由被動(dòng)向主動(dòng)的根本轉(zhuǎn)變。系統(tǒng)建成后，市民還可以下載客戶端，實(shí)現(xiàn)用手機(jī)繳納交通違章罰款、查詢交通違章信息、預(yù)約審證檢車等服務(wù)。（2）高清視頻監(jiān)控點(diǎn)

高清視頻監(jiān)控點(diǎn)將分布在市區(qū)各個(gè)重要交通節(jié)點(diǎn)，意味著交通違法將被實(shí)時(shí)記錄，并實(shí)現(xiàn)對主次干路交通路況的全覆蓋視頻監(jiān)控。高清電子眼不僅抓拍闖紅燈車輛，還可將通過路口的全部車輛信息傳送至綜合指揮調(diào)度平臺(tái)；（3）智能高清卡口

智能高清卡口主要設(shè)置在各區(qū)分界點(diǎn)及人員、車輛密集路段，以彌補(bǔ)監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控范圍的“不足”。通過監(jiān)控跨區(qū)車輛通行情況、選擇路徑，來統(tǒng)計(jì)交通流量及道路飽和度，為制定合理交通規(guī)劃及合理繞行措施提供科學(xué)依據(jù)。（4）交通事件檢測

交通事件自動(dòng)檢測設(shè)備主要布控在橋梁和隧道內(nèi)，啟用后，大到高架橋上、橋涵隧道內(nèi)的交通事故，小到車外拋物、路面遺撒，都能在第一時(shí)間被發(fā)現(xiàn)，以便及時(shí)采取處置措施。3.2.3.招投標(biāo)情況

公安交通智能化管控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷審批-立項(xiàng)-可研-初設(shè)-環(huán)評各環(huán)節(jié)，2013年12月，正式委托哈爾濱市城市建設(shè)投資集團(tuán)有限公司面向社會(huì)招投標(biāo)（招標(biāo)編號(hào)：HMEC131125）。經(jīng)評審的前三名投標(biāo)人依次為：中科軟科技股份有限公司、億陽信通股份有限公司、銀江股份有限公司。預(yù)中標(biāo)人：中科軟科技股份有限公司；預(yù)中標(biāo)價(jià)：120,016,218.40元；工期：2014年9月30日前系統(tǒng)完工并驗(yàn)收。但是由于三家中標(biāo)候選人均不符合中標(biāo)條件，根據(jù)招標(biāo)規(guī)定，招標(biāo)人依法組織重新招標(biāo)。

哈城投公司二次招標(biāo)時(shí)間為2014年7月底（招標(biāo)編號(hào)：HMEC140627）。經(jīng)評審，億陽信通最終中標(biāo)哈爾濱市公安交通智能化管控系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目（貨物采購及安裝），中標(biāo)額1.5879億，工期：2015年6月30日前系統(tǒng)完工并驗(yàn)收。中標(biāo)第二名為哈爾濱工業(yè)大學(xué)軟件工程股份有限公司，第三名為銀江股份有限公司。3.2.4.億陽信通公司簡介

億陽信通股份有限公司（股票代碼600289）是2000年7月在中國上海證券交易所上市的高科技公司，是中國國家發(fā)展和改革委員會(huì)、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合認(rèn)定的“國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)”，是國家科學(xué)技術(shù)部、國務(wù)院國資委、中華全國總工會(huì)首批正式命名的91家“創(chuàng)新型企業(yè)”之一。擁有ICT軟件研究院、ITS研究院兩個(gè)總部研發(fā)機(jī)構(gòu)，形成從研究院到產(chǎn)品線以及區(qū)域開發(fā)中心等三級研發(fā)機(jī)構(gòu)。主要從事智能交通、電信網(wǎng)絡(luò)管理軟件、企業(yè)運(yùn)營管理軟件、信息安全、增值業(yè)務(wù)、高速公路機(jī)電工程等方面的行業(yè)應(yīng)用軟件開發(fā)、解決方案提供和技術(shù)服務(wù)，是中國最大的應(yīng)用軟件開發(fā)和集成商之一。（1）交通行業(yè)優(yōu)勢地位

億陽信通擁有多元化產(chǎn)品與服務(wù)，在高速公路監(jiān)控及省級監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)系統(tǒng)及ETC系統(tǒng)、公路隧道監(jiān)控、城市智能交通綜合管理平臺(tái)等領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢。其項(xiàng)目業(yè)績遍及全國二十多個(gè)省市自治區(qū)，是唯一一家連續(xù)兩年入選“全國交通百強(qiáng)企業(yè)”的智能交通企業(yè)，并蟬聯(lián)獲得“全國高速公路機(jī)電工程優(yōu)秀集成商”稱號(hào)。

（2）通信領(lǐng)域優(yōu)勢地位

自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的GSM/CDMA/3G 網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的領(lǐng)先度和市場份額名列全國第一，占中國移動(dòng)90％以上市場，中國聯(lián)通50％以上市場，中國電信40％以上市場。無線網(wǎng)優(yōu)產(chǎn)品占中國移動(dòng)80％的市場,占中國聯(lián)通30％的市場,占中國電信30％的市場。傳輸網(wǎng)管產(chǎn)品占中國移動(dòng)70%的市場，占中國聯(lián)通40%的市場,在中國電信也擁有幾十個(gè)案例。數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)的應(yīng)用層軟件占中國移動(dòng)總部及7省的市場，數(shù)據(jù)管理層產(chǎn)品占有11個(gè)省的份額，采集接入層產(chǎn)品占有全部31個(gè)省的市場。運(yùn)維流程管理系統(tǒng)(EOMS)占有中國移動(dòng)50％的市場，中國聯(lián)通40％的市場，中國電信也有4省以上的份額。（3）信息安全領(lǐng)域優(yōu)勢地位

擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的身份與訪問管理平臺(tái)(4A，集中帳號(hào)/集中認(rèn)證/集中授權(quán)/集中審計(jì))、綜合審計(jì)系統(tǒng)、安全管理平臺(tái)（SOC）產(chǎn)品，同時(shí)涉足移動(dòng)終端安全、敏感數(shù)據(jù)防護(hù)、敏感操作管控、虛擬化與云計(jì)算安全、合規(guī)管理、弱口令管理、金庫管理模式、WLAN安全防護(hù)等，在電信行業(yè)核心數(shù)據(jù)安全防護(hù)方面處于領(lǐng)先地位。4 調(diào)研內(nèi)容

4.1.交通現(xiàn)狀問題 4.1.1.氣候影響交通運(yùn)行

哈爾濱冬季高寒、日均溫差大、四季溫差大、路面較易破壞，對路面感應(yīng)線圈監(jiān)測設(shè)備的影響尤為明顯；初冬及冰雪期交通事故頻發(fā)且后果嚴(yán)重。

4.1.2.交通流量分布不均

形象比喻：“熱的地方熱，冷的地方冷”。

1）熱：主干路、主城區(qū)、商業(yè)區(qū)道路平峰不明顯，中心區(qū)主干長時(shí)間趨于飽和狀態(tài)。

2）冷：城區(qū)支路、次干路流量相對較少，利用率較低，同時(shí)次干路和支路路邊停車占道現(xiàn)象嚴(yán)重，道路運(yùn)行通暢性較差。4.1.3.路口檢測器設(shè)置不足

由于哈爾濱城市冷熱路段流量變化不大，安裝昂貴的進(jìn)口流量檢測設(shè)施（售價(jià)約3000RMB/個(gè)）并不能很好的發(fā)揮價(jià)值，因此，哈爾濱道路、路口極少安裝檢測裝置，包括系統(tǒng)檢測器（區(qū)域流量檢測）和路口檢測器（車輛到達(dá)、通行流量檢測），缺乏動(dòng)態(tài)交通管理和控制的基礎(chǔ)設(shè)施。

4.1.4.交通規(guī)劃和設(shè)計(jì)欠缺

道路通暢涉及交通整體規(guī)劃、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、路口渠化、交通設(shè)施配建、交通影響評價(jià)、出行人員素質(zhì)等多個(gè)方面，每一個(gè)維度考慮不周都有可能造成道路通行出行問題，僅僅從鏈路末端道路信號(hào)的調(diào)控著手難以改變現(xiàn)狀的交通狀況。4.1.5.人力投入力度不夠

美國交管部門專門有多個(gè)交通工程師分段負(fù)責(zé)交通信號(hào)監(jiān)控，需要根據(jù)交通實(shí)時(shí)流量變化隨時(shí)調(diào)整信號(hào)燈變化。而目前，哈爾濱市負(fù)責(zé)路況監(jiān)控、現(xiàn)場信號(hào)燈調(diào)控的人員不足。4.1.6.交通管理部門分散

目前，哈爾濱市道路交通管理職權(quán)分散，路面交通管理過程中涉及的停車業(yè)務(wù)、公交業(yè)務(wù)、信號(hào)燈控制、指揮調(diào)度等涉及交管局（及下屬多個(gè)部門）、交通局、規(guī)劃局、城投公司等等多個(gè)權(quán)屬單位，且某一項(xiàng)業(yè)務(wù)涉及多個(gè)主體，在實(shí)際的交通管理中難度較大。4.2.各分系統(tǒng)調(diào)研情況 4.2.1.交通信號(hào)控制系統(tǒng)

目前，哈爾濱市共有905處信號(hào)控制路口，信號(hào)機(jī)選用美國麥肯（一個(gè)信號(hào)機(jī)可帶4個(gè)路口）系統(tǒng)，采用無線傳輸方式，承擔(dān)道路長度、流量、路口狀態(tài)測算工作，給出相對最優(yōu)方案實(shí)施信號(hào)控制。監(jiān)控系統(tǒng)功能：

? 重點(diǎn)路口流量、通行狀況高清監(jiān)測、測算分析；

? 根據(jù)流量分析結(jié)果給出最優(yōu)通行控制方案；

? 根據(jù)各時(shí)段交通流量變化，提前預(yù)定信號(hào)控制方案，分時(shí)段動(dòng)態(tài)進(jìn)行。

目前，哈爾濱市信號(hào)控制系統(tǒng)還未實(shí)現(xiàn)干道協(xié)調(diào)和區(qū)域聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控，在后續(xù)的建設(shè)和改善中應(yīng)予以重點(diǎn)考慮。4.2.2.智慧公交系統(tǒng)

公交、出租車輛歸交通局公共運(yùn)輸管理處監(jiān)管。交管局正在和交通局科技處協(xié)商車輛位置及監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)共享。4.2.3.智慧停車系統(tǒng)

停車監(jiān)管由交警支隊(duì)秩序處停車管理科負(fù)責(zé)，停車設(shè)施建設(shè)及停車經(jīng)營管理是政府委托城投公司，城投公司指定其全資子公司城安停車場公司負(fù)責(zé)。設(shè)施招標(biāo)、采購及竣工驗(yàn)收均由城投集團(tuán)公司負(fù)責(zé)。4.2.4.車輛監(jiān)管與服務(wù)系統(tǒng)

對于兩客一危和特種車輛的監(jiān)管，是由安監(jiān)局統(tǒng)籌交通局客運(yùn)部門建立的監(jiān)管平臺(tái)，交管局不參與管理，只是安監(jiān)局向其各大隊(duì)開放用戶端，可以登錄查看。4.2.5.應(yīng)急指揮系統(tǒng)

交管局目前沒有應(yīng)急指揮系統(tǒng)平臺(tái)，只是具備事故快速處理響應(yīng)機(jī)制，按照響應(yīng)預(yù)案做指導(dǎo)，由人力疏導(dǎo)實(shí)現(xiàn)。4.2.6.信息服務(wù)系統(tǒng)

交通信息發(fā)布渠道：交通廣播、交管局短信平臺(tái)、交管局網(wǎng)站。

交通廣播獲得的路況信息由三部分組成：

一、由交管局及其各個(gè)交警大隊(duì)提供數(shù)據(jù)；

二、城管局根據(jù)其所控制和管理的視頻監(jiān)控設(shè)備提供相關(guān)道路信息；

三、交通廣播部門擁有自己的路況信息采集員，負(fù)責(zé)路況信息采集，一般由出租車司機(jī)兼職。交管局短信平臺(tái)是2013年由政府投資建立并明確提出公共服務(wù)要求。

4.2.7.交通仿真系統(tǒng)

目前哈爾濱尚無城市級的仿真平臺(tái)，現(xiàn)有仿真系統(tǒng)僅能夠針對1-3個(gè)左右的路口進(jìn)行仿真，仿真軟件為synchro，通過該仿真軟件課實(shí)現(xiàn)單個(gè)或幾個(gè)路口的信號(hào)控制方案，仿真功能較弱，仿真可視化程度低。結(jié)論

5.1 現(xiàn)狀剖析

（1）哈爾濱市交通各部門職能交叉現(xiàn)象嚴(yán)重，管理混亂；（2）哈爾濱市交通智能化程度低，基礎(chǔ)薄弱；

（3）哈爾濱市交管局的職能較其他城市相比，權(quán)利較低，資金嚴(yán)重不足，困難重重；

（4）哈爾濱市現(xiàn)有交通管控設(shè)備及技術(shù)老舊，相關(guān)設(shè)備已經(jīng)超期服役3年，改建資金不足；

（5）新建公安交通智能化管控系統(tǒng)8月份已完成招投標(biāo)工作，系統(tǒng)包含電子警察、高清卡口、視頻監(jiān)測、事件檢測及指揮調(diào)度平臺(tái)，預(yù)計(jì)2017年底建成，無法改變哈爾濱市近期的交通狀況； 5.2 需求分析

（1）強(qiáng)化交管局的管理職能，賦予交管局更多的交通路面運(yùn)行管控權(quán)利；

（2）交管局的資金需求較為迫切；