第一篇：公安局規(guī)范管理建設(shè)隊(duì)伍素質(zhì)能力提高

推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新 強(qiáng)化效能責(zé)任

我局抓住“四個(gè)突破口”以規(guī)范管理建設(shè)

促隊(duì)伍素質(zhì)能力提高

近年來(lái)，針對(duì)繁重的工作任務(wù)與緊張的警力狀況之間的矛盾愈發(fā)突出，分局積極探尋實(shí)踐非單純依靠人力增長(zhǎng)的警務(wù)工作模式，在全局推行《效能管理責(zé)任制度》，著力抓好素質(zhì)教育、制度規(guī)范、科技運(yùn)用、監(jiān)督評(píng)議“四個(gè)突破口”，依靠

強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部效能建設(shè)，全面推進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)和能力的發(fā)展和提高。分局先后榮立集體二等功一次、三等功二次，被評(píng)為創(chuàng)建“平安廣東”先進(jìn)基層單位、連續(xù)四年被評(píng)為廣州市先進(jìn)基層黨組織，先后榮獲廣州市文明單位、廣州市人民滿意公務(wù)員集體、廣州市基層行風(fēng)建設(shè)示范窗口等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。

一、堅(jiān)持素質(zhì)育警，提高“三個(gè)能力”。一是提高基礎(chǔ)實(shí)戰(zhàn)能力。組織開(kāi)展“六大練兵”，即政治練兵、紀(jì)律練兵、業(yè)務(wù)練兵、科技練兵、技能練兵、體能練兵，堅(jiān)持集中培訓(xùn)、崗位練兵、外出學(xué)習(xí)、實(shí)戰(zhàn)演練、學(xué)歷教育等多種方式相結(jié)合，組建了民警培訓(xùn)學(xué)校對(duì)民警進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦各種形式的理論、業(yè)務(wù)培訓(xùn)班40余期，開(kāi)展崗位練兵30余次，民警隊(duì)伍的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力得到不斷提高。二是提高規(guī)范執(zhí)法能力。結(jié)合“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動(dòng)開(kāi)展，不斷建立健全執(zhí)法質(zhì)量考評(píng)制度，實(shí)行執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、個(gè)案評(píng)判制和執(zhí)法辦案網(wǎng)上監(jiān)督制，實(shí)行一案一析、一案一評(píng)、一案一獎(jiǎng)，大力推行樣板案卷工程、法制宣講團(tuán)等有力措施，實(shí)現(xiàn)了從源頭上對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的全程監(jiān)控，從而使執(zhí)法活動(dòng)的各個(gè)環(huán)節(jié)都處在有效的監(jiān)督之下，不給隨意執(zhí)法、不按程序執(zhí)法留下空間，確保了執(zhí)法辦案的嚴(yán)格公正。分局連續(xù)兩年在全市公安機(jī)關(guān)執(zhí)法質(zhì)量考核中位居第一，還被確定為全市政法系統(tǒng)“規(guī)范執(zhí)法示范點(diǎn)”。三是提高問(wèn)題抵御能力。堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭，注重事先管理教育和問(wèn)題的預(yù)警查控，認(rèn)真落實(shí)具體化的警示教育、經(jīng)?；那楦薪逃⒁?guī)范化的重點(diǎn)防范教育，從關(guān)心和愛(ài)護(hù)民警的角度，實(shí)行“二個(gè)必談”、“三個(gè)必訪”和“一會(huì)”制度，即科所隊(duì)長(zhǎng)在民警思想不穩(wěn)定時(shí)必談，民警接到社會(huì)投訴時(shí)必談；民警工作任務(wù)繁重時(shí)要家訪、民警及家中有病喪等緊急事情時(shí)要家訪、民警考核成績(jī)不佳時(shí)要家訪。同時(shí)每半年要召開(kāi)一次家屬座談會(huì)，及時(shí)掌握民警思想動(dòng)態(tài)，有針對(duì)性地開(kāi)展思想政治教育，及時(shí)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。近年來(lái)分局未發(fā)生一起重大違法違紀(jì)問(wèn)題。

二、堅(jiān)持制度律警，強(qiáng)化“三個(gè)環(huán)節(jié)”。一是工作如何執(zhí)行。分局將涉及民警日常執(zhí)法、服務(wù)、效能建設(shè)、基礎(chǔ)工作等方方面面的規(guī)章制度匯總整理成《業(yè)務(wù)工作管理制度匯編》、《思想政治管理制度匯編》、《“三基”工作匯編》和《社區(qū)民警工作方法匯編》，印制成冊(cè)，人手一本，把“做什么、誰(shuí)來(lái)做、怎么做、做到什么標(biāo)準(zhǔn)”以及具體的時(shí)間、空間要求，落實(shí)到每一個(gè)崗位上的民警，以制度體現(xiàn)管理，以制度落實(shí)管理，對(duì)公安工作實(shí)行規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、流程化、責(zé)任化管理，以此為據(jù)對(duì)民警的工作進(jìn)行全面監(jiān)督考核。二是成效如何檢查。將動(dòng)態(tài)性的督促檢查貫穿于落實(shí)制度的全過(guò)程，凡是重大工作任務(wù)、工作部署，堅(jiān)持警力未動(dòng)、督察先行；警力上崗，督察監(jiān)督；警力撤崗，督察驗(yàn)收，確保工作實(shí)效。特別是對(duì)重點(diǎn)工作和易出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，采取民警工作一日一清，部門(mén)負(fù)責(zé)人每天一查，分局分管領(lǐng)導(dǎo)每周一講評(píng)，分局一事一督辦等措施，加強(qiáng)對(duì)民警的管理和監(jiān)督考核，組織開(kāi)展經(jīng)常性的專(zhuān)項(xiàng)督察、現(xiàn)場(chǎng)督察、明察暗訪，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正執(zhí)法活動(dòng)中帶有普遍性、傾向性、苗頭性的問(wèn)題。三是違規(guī)如何查處。認(rèn)真落實(shí)工作考評(píng)獎(jiǎng)懲制度，通過(guò)實(shí)行《效能管理責(zé)任制度》，以履行職責(zé)、目標(biāo)完成、紀(jì)律執(zhí)行情況進(jìn)行每月一考核，一月一通報(bào)，并實(shí)行分層次等級(jí)化管理和紅黑榜制度，對(duì)工作成績(jī)、業(yè)務(wù)排名、測(cè)評(píng)滿意率居后位的單位掛黑旗，連續(xù)兩次被掛黑旗的單位負(fù)責(zé)人要給予相應(yīng)處分或進(jìn)行組織調(diào)整，民警進(jìn)行等級(jí)評(píng)定，以績(jī)定級(jí)，按級(jí)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。中央紀(jì)委、國(guó)務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室和公安部、省公安廳先后對(duì)分局隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)工作專(zhuān)門(mén)予以刊發(fā)推廣。

三、堅(jiān)持科技強(qiáng)警，破解“三個(gè)難題”。分局堅(jiān)持向科技要警力、要戰(zhàn)斗力，初步形成了保障機(jī)制規(guī)范化、指揮調(diào)度信息化、信息傳輸實(shí)時(shí)化、偵察破案技術(shù)化、治安控制網(wǎng)絡(luò)化、業(yè)務(wù)管理智能化的工作格局，全面提升了警務(wù)工作效率和工作效能，有效地解決了現(xiàn)實(shí)斗爭(zhēng)中制約工作發(fā)展的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，打開(kāi)了公安工作新局面，滿足了維護(hù)治安的新要求。分局被省公安廳、省科技廳確定為全省第一批科技強(qiáng)警示范建設(shè)區(qū)，并獲省廳科學(xué)進(jìn)步一等獎(jiǎng)。一是有效解決警力問(wèn)題。公安機(jī)關(guān)借助科技設(shè)備替代警力人員投入，對(duì)之前一些通過(guò)警力、人力無(wú)法掌控、涉足到的部位、區(qū)域變得“一覽無(wú)遺”，民警不必再重兵把守，警力的合理使用也得到了相對(duì)保障，以前幾個(gè)人甚至幾十個(gè)人才能完成的工作，現(xiàn)在一個(gè)人坐在計(jì)算機(jī)前就可輕松實(shí)現(xiàn)，從而節(jié)省了大量的警力，并進(jìn)一步延伸了警力控

制范圍，提高了發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪的隱蔽性、時(shí)效性和準(zhǔn)確性。二是有效解決效率問(wèn)題。輔以gps衛(wèi)星定位系統(tǒng)、無(wú)線通訊設(shè)備和電子巡更系統(tǒng)，通過(guò)精確的定位管理，可以準(zhǔn)確地掌握社會(huì)面巡防力量的位置和運(yùn)動(dòng)軌跡，一旦遇有警情，有效提高了精確指揮和快速反應(yīng)能力，并改變以前逐車(chē)逐人的面對(duì)面現(xiàn)場(chǎng)查崗方式，實(shí)現(xiàn)了勤務(wù)管理的遠(yuǎn)程監(jiān)督和全時(shí)監(jiān)控。三是有效解

決執(zhí)法證據(jù)問(wèn)題。將視頻監(jiān)控系統(tǒng)做為智能電子執(zhí)法系統(tǒng)來(lái)應(yīng)用，可以擴(kuò)大監(jiān)控范圍和監(jiān)控功能，及時(shí)獲取和固定證據(jù)，較好解決街面案件取證難、抓捕難的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)由點(diǎn)上控制向線上控制，由現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法向網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程執(zhí)法的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，民警在執(zhí)法過(guò)程中不必與群眾發(fā)生面對(duì)面接觸，且執(zhí)法證據(jù)確鑿，減少了警民沖突，有利于改善執(zhí)法形象，加之技防設(shè)備的不斷發(fā)揮作用，其威懾性進(jìn)一步增強(qiáng)，宣傳教育面廣，能夠有力地震懾犯罪，使犯罪分子不敢輕易下手作案，從而達(dá)到改善區(qū)域治安態(tài)勢(shì)的目的。

四、堅(jiān)持監(jiān)督促警，突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出細(xì)節(jié)管理抓行為養(yǎng)成。從民警最基本的衣、食、住、行等行為抓起，從工作中最基本的環(huán)節(jié)抓起，加強(qiáng)公安民警日常行為和作風(fēng)養(yǎng)成，實(shí)行管理模式，即圍繞“車(chē)、槍、酒、黃、賭、毒、”和民警家庭矛盾等方面提出了針對(duì)性的管控措施，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不包庇，不袒護(hù)，不遷就，不手軟，有一件查一件，依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理，以小的規(guī)范促進(jìn)公安隊(duì)伍管理的標(biāo)準(zhǔn)化、程序化、科學(xué)化，使影響公安機(jī)關(guān)和公安隊(duì)伍形象的頑癥問(wèn)題基本上得到解決。二是突出行風(fēng)建設(shè)抓作風(fēng)整改。在基層派出所和窗口單位一律實(shí)行預(yù)約服務(wù)、登門(mén)服務(wù)、跟蹤服務(wù)，實(shí)現(xiàn)便捷、高效的“零距離”服務(wù)?！熬瘎?wù)助民”工作法得到了公安部、省廳以及中央電視臺(tái)等新聞媒體的肯定和推廣。同時(shí)，深入開(kāi)展“開(kāi)門(mén)大接訪”活動(dòng)，采取帶案下訪、登門(mén)拜訪、當(dāng)面接訪、公告示訪、會(huì)診處訪、結(jié)案回訪的“六訪”工作法，對(duì)辦事效率不高，執(zhí)法辦案不公，造成群眾信訪和投訴的問(wèn)題逐人接待、逐案解決，信訪案件處結(jié)率、結(jié)服率分別達(dá)到98.2％、80％，分局連續(xù)兩年無(wú)群眾涉及公安機(jī)關(guān)進(jìn)京上訪，“大接訪”工作得到省公安廳的肯定和推廣。三是突出公眾評(píng)議抓形象樹(shù)立。組織聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、黨代表以及社會(huì)知名人士、大型企業(yè)負(fù)責(zé)人為特邀監(jiān)督員，建立與定期聯(lián)系制度，堅(jiān)持每月走訪一次，每季度召開(kāi)一次行評(píng)調(diào)度會(huì)，每半年匯報(bào)一次工作，年底前組織開(kāi)展一次內(nèi)部行評(píng)活動(dòng)，使公安工作始終處于嚴(yán)格的監(jiān)督之下。同時(shí)，全面實(shí)行以議事會(huì)為主體的服務(wù)評(píng)分制，向轄區(qū)每戶(hù)居民發(fā)放警風(fēng)監(jiān)督卡，直接傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)和建議，由辦事群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)服務(wù)情況進(jìn)行評(píng)議，并根據(jù)評(píng)議結(jié)果對(duì)被評(píng)議民警予以獎(jiǎng)懲，使全區(qū)人民都成為警風(fēng)警紀(jì)監(jiān)督員。分局首創(chuàng)的“社區(qū)警務(wù)議事會(huì)”制度得到公安部、省公安廳的肯定和推廣，省公安廳要求全省公安機(jī)關(guān)派出所都要建立“社區(qū)警務(wù)議事會(huì)”，以加大群眾對(duì)公安工作的監(jiān)督。

第二篇：提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)

提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)

“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，明確提出要以規(guī)范執(zhí)法行為為內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正為目標(biāo)，以解決人民群眾反映突出的問(wèn)題為依托，以提高政法隊(duì)伍素質(zhì)為保障，端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政法隊(duì)伍是政法工作有序、健康開(kāi)展的活動(dòng)主體，政法隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高是政法工作積極穩(wěn)妥發(fā)展的有效保障。因此，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，克服政法領(lǐng)域的不公正執(zhí)法的難題，還信于民，成為當(dāng)前政法機(jī)關(guān)迫切需要解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)。

一、政治建警，加強(qiáng)政治能力建設(shè)

政法工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。保持正常的社會(huì)秩序和公共秩序，增強(qiáng)人民群眾的安全感，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，是政法部門(mén)的職責(zé)所在。強(qiáng)化政法隊(duì)伍的政治能力建設(shè)，是履行這一職責(zé)的政治基礎(chǔ)和能力保障。具體體現(xiàn)在三方面：第一，提高政策水平、加強(qiáng)理論素養(yǎng)。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指導(dǎo)政法工作的路線、方針，才能緊跟黨中央的步伐，切實(shí)搞好政法工作，不致在具體執(zhí)法中違背國(guó)家的大致方針。而提高政策水平，需要深入領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，不斷深化自己的理論素養(yǎng)。第二，強(qiáng)化組織紀(jì)律，服從大局。政法工作是一項(xiàng)政治性和專(zhuān)業(yè)性兼強(qiáng)的工作，就要求政法干警能夠在履行職責(zé)過(guò)程中，深化組織紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化服從大局的責(zé)任意識(shí)，服從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。第三，提高政治敏感性。政治既有其穩(wěn)定性，也有其靈變性。要提高政治敏感性，善于把握新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，切實(shí)保持創(chuàng)新性，才能不囿于成見(jiàn)、拘泥于成規(guī)，為做好本職工作，保持清醒的頭腦和敏捷的思維。

二、素質(zhì)強(qiáng)警，推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)

政法工作的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，從事政法工作不僅是要貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，而且在具體工作中必須運(yùn)用大量的法律條文和法律理念，依法解決實(shí)際問(wèn)題，這關(guān)乎人民群眾的切身利益。由于法律條文龐雜、時(shí)有變更，這就要求我們政法干警，不僅要熟練掌握并運(yùn)用法律規(guī)則，而且要具備相當(dāng)?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。具體要做到“三個(gè)結(jié)合”：第一，要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。政法隊(duì)伍主要由黨員組成，要結(jié)合開(kāi)展“保先”活動(dòng)取得的成果，切實(shí)查擺問(wèn)題，扎實(shí)進(jìn)行整改，穩(wěn)步推動(dòng)業(yè)務(wù)技能的進(jìn)一步提高，真正把“保先”活動(dòng)落到實(shí)處。第二，要與“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)相結(jié)合。以政法機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查擺問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，相互促進(jìn)、相互推動(dòng)，形成隊(duì)伍素質(zhì)得到強(qiáng)化和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)取得實(shí)效的良性循環(huán)。第三，要與“開(kāi)門(mén)大接訪”活動(dòng)相結(jié)合。積極穩(wěn)妥地處理涉法涉訴信訪，是當(dāng)前政法部門(mén)的重要任務(wù)之一?！伴_(kāi)門(mén)大接訪”活動(dòng)以積極的姿態(tài)、高度的誠(chéng)意、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為政法部門(mén)集中處理人民群眾反映突出的涉法涉訴信訪問(wèn)題，提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，也為借助這一活動(dòng)鍛煉政法隊(duì)伍、提高隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)會(huì)，同樣，為政法機(jī)關(guān)樹(shù)立良好形象、還信于民奠定了基礎(chǔ)。

三、知識(shí)塑警，創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力建設(shè)

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，是保持先進(jìn)性的前提。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，尤其是奮斗在政法戰(zhàn)線上的干警們，更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種知識(shí)，更新知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)體系，以適應(yīng)政法工作的實(shí)際需要。只有不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)，尤其是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，才能武裝頭腦，解決建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能不斷地解放思想，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，積極實(shí)踐，才能擺脫落后的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的束縛，破除自我封閉、地方保護(hù)、部門(mén)利益至上的錯(cuò)誤意識(shí)，摒棄不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的錯(cuò)誤榮辱觀、得失觀。只有深入學(xué)習(xí)，才能保持先進(jìn)性，確立起強(qiáng)列的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)，塑造新時(shí)期政法干警的良好形象。

四、團(tuán)結(jié)合警，深化團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)

社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)成員和睦相處的社會(huì)。政法隊(duì)伍是一個(gè)整體，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不僅要發(fā)揮職能作用，履行政法機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)造公共平安、法治平安，還要在政法隊(duì)伍內(nèi)部形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序、和諧穩(wěn)定、積極進(jìn)取的人文環(huán)境。只有政法隊(duì)伍內(nèi)部具有良好的人文工作環(huán)境，才能充分整合警力資源，才能最大限度地發(fā)揮作用?！凹核挥?，勿施于人”，“一屋不掃，何以掃天下”，只有政法干警相互間關(guān)系協(xié)調(diào)，才能協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，為社會(huì)調(diào)查排處矛盾糾紛。眾人凝成一股繩，在法律構(gòu)建的工作關(guān)系格局中，協(xié)作、分工、監(jiān)督、互進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人力保障和示范作用。

五、責(zé)任勵(lì)警，強(qiáng)化自律能力建設(shè)

政法機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要力量。政法干警作為國(guó)家公務(wù)人員，履行著憲法和法律賦予的職責(zé)，責(zé)任重大，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，位高權(quán)重，必須切實(shí)加強(qiáng)自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官司，認(rèn)認(rèn)真真辦事。首先要以“保先”教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的觀念，提高忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的自覺(jué)性。其次要以制度建設(shè)促動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，從薄弱環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)完善責(zé)任追究制度，促使干警自重、自省、自警、自勵(lì)。再次，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善各種監(jiān)督制約機(jī)制，尤其是要突出政法領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)政法隊(duì)伍的自律能力建設(shè)，真正為全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境而不懈努力。

第三篇：提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)

提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)

2011-06-23作者: 未知來(lái)源: 法律快車(chē) 分享到：0

提高政法隊(duì)伍素質(zhì)應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)

趙斌

“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)，明確提出要以規(guī)范執(zhí)法行為為內(nèi)容，以實(shí)現(xiàn)執(zhí)法公正為目標(biāo)，以解決人民群眾反映突出的問(wèn)題為依托，以提高政法隊(duì)伍素質(zhì)為保障，端正執(zhí)法思想，規(guī)范執(zhí)法行為，嚴(yán)密執(zhí)法程序，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。政法隊(duì)伍是政法工作有序、健康開(kāi)展的活動(dòng)主體，政法隊(duì)伍素質(zhì)的進(jìn)一步提高是政法工作積極穩(wěn)妥發(fā)展的有效保障。因此，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，克服政法領(lǐng)域的不公正執(zhí)法的難題，還信于民，成為當(dāng)前政法機(jī)關(guān)迫切需要解決的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，提高政法隊(duì)伍素質(zhì)，應(yīng)著力加強(qiáng)五種能力建設(shè)。

一、政治建警，加強(qiáng)政治能力建設(shè)

政法工作，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的大局。保持正常的社會(huì)秩序和公共秩序，增強(qiáng)人民群眾的安全感，維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定，是政法部門(mén)的職責(zé)所在。強(qiáng)化政法隊(duì)伍的政治能力建設(shè)，是履行這一職責(zé)的政治基礎(chǔ)和能力保障。具體體現(xiàn)在三方面：第一，提高政策水平、加強(qiáng)理論素養(yǎng)。只有提高政策水平，才能充分理解、掌握指導(dǎo)政法工作的路線、方針，才能緊跟黨中央的步伐，切實(shí)搞好政法工作，不致在具體執(zhí)法中違背國(guó)家的大致方針。而提高政策水平，需要深入領(lǐng)會(huì)鄧小平理論和“三個(gè)代表”的重要思想，不斷深化自己的理論素養(yǎng)。第二，強(qiáng)化組織紀(jì)律，服從大局。政法工作是一項(xiàng)政治性和專(zhuān)業(yè)性兼強(qiáng)的工作，就要求政法干警能夠在履行職責(zé)過(guò)程中，深化組織紀(jì)律意識(shí)，強(qiáng)化服從大局的責(zé)任意識(shí)，服從建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航。第三，提高政治敏感性。政治既有其穩(wěn)定性，也有其靈變性。要提高政治敏感性，善于把握新動(dòng)向，發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，切實(shí)保持創(chuàng)新性，才能不囿于成見(jiàn)、拘泥于成規(guī)，為做好本職工作，保持清醒的頭腦和敏捷的思維。

二、素質(zhì)強(qiáng)警，推進(jìn)業(yè)務(wù)能力建設(shè)

政法工作的專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)，從事政法工作不僅是要貫徹落實(shí)黨的路線、方針、政策，而且在具體工作中必須運(yùn)用大量的法律條文和法律理念，依法解決實(shí)際問(wèn)題，這關(guān)乎人民群眾的切身利益。由于法律條文龐雜、時(shí)有變更，這就要求我們政法干警，不僅要熟練掌握并運(yùn)用法律規(guī)則，而且要具備相當(dāng)?shù)姆伤仞B(yǎng)以駕馭它，實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果、政治效果的統(tǒng)一。具體要做到“三個(gè)結(jié)合”：第一，要與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)相結(jié)合。政法隊(duì)伍主要由黨員組成，要結(jié)合開(kāi)展“保先”活動(dòng)取得的成果，切實(shí)查擺問(wèn)題，扎實(shí)進(jìn)行整改，穩(wěn)步推動(dòng)業(yè)務(wù)技能的進(jìn)一步提高，真正把“保先”活動(dòng)落到實(shí)處。第二，要與“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)相結(jié)合。以政法機(jī)關(guān)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)為契機(jī)，通過(guò)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、查擺問(wèn)題、解決問(wèn)題，切實(shí)提高政法隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力，相互促進(jìn)、相互推動(dòng)，形成隊(duì)伍素質(zhì)得到強(qiáng)化和專(zhuān)項(xiàng)整改活動(dòng)取得實(shí)效的良性循環(huán)。第三，要與“開(kāi)門(mén)大接訪”活動(dòng)相結(jié)合。積極穩(wěn)妥地處理涉法涉訴信訪，是當(dāng)前政法部門(mén)的重要任務(wù)之一?！伴_(kāi)門(mén)大接訪”活動(dòng)以積極的姿態(tài)、高度的誠(chéng)意、務(wù)實(shí)的作風(fēng)，為政法部門(mén)集中處理人民群眾反映突出的涉法涉訴信訪問(wèn)題，提供了一個(gè)良好的平臺(tái)，也為借助這一活動(dòng)鍛煉政法隊(duì)伍、提高隊(duì)伍素質(zhì)提供了機(jī)會(huì)，同樣，為政法機(jī)關(guān)樹(shù)立良好形象、還信于民奠定了基礎(chǔ)。

三、知識(shí)塑警，創(chuàng)新學(xué)習(xí)能力建設(shè)

學(xué)習(xí)是進(jìn)步的階梯，是保持先進(jìn)性的前提。要樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，尤其是奮斗在政法戰(zhàn)線上的干警們，更應(yīng)該堅(jiān)持學(xué)習(xí)各種知識(shí)，更新知識(shí)儲(chǔ)備，完善知識(shí)體系，以適應(yīng)政法工作的實(shí)際需要。只有不斷學(xué)習(xí)，掌握新知識(shí)，尤其是鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想等科學(xué)理論的學(xué)習(xí)，才能武裝頭腦，解決建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)中出現(xiàn)的問(wèn)題和困難。只有堅(jiān)持學(xué)習(xí)，才能不斷地解放思想，大膽創(chuàng)新，開(kāi)拓進(jìn)取，積極實(shí)踐，才能擺脫落后的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方式的束縛，破除自我封閉、地方保護(hù)、部門(mén)利益至上的錯(cuò)誤意識(shí)，摒棄不愿承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任的錯(cuò)誤榮辱觀、得失觀。只有深入學(xué)習(xí)，才能保持先進(jìn)性，確立起強(qiáng)列的發(fā)展意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)，塑造新時(shí)期政法干警的良好形象。

四、團(tuán)結(jié)合警，深化團(tuán)隊(duì)能力建設(shè)

社會(huì)主義和諧社會(huì)是社會(huì)成員和睦相處的社會(huì)。政法隊(duì)伍是一個(gè)整體，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，不僅要發(fā)揮職能作用，履行政法機(jī)關(guān)的法定職責(zé)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾的生命、財(cái)產(chǎn)安全，構(gòu)造公共平安、法治平安，還要在政法隊(duì)伍內(nèi)部形成一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)有序、和諧穩(wěn)定、積極進(jìn)取的人文環(huán)境。只有政法隊(duì)伍內(nèi)部具有良好的人文工作環(huán)境，才能充分整合警力資源，才能最大限度地發(fā)揮作用?！凹核挥?，勿施于人”，“一屋不掃，何以掃天下”，只有政法干警相互間關(guān)系協(xié)調(diào)，才能協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，為社會(huì)調(diào)查排處矛盾糾紛。眾人凝成一股繩，在法律構(gòu)建的工作關(guān)系格局中，協(xié)作、分工、監(jiān)督、互進(jìn)，為建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)提供堅(jiān)實(shí)的人力保障和示范作用。

五、責(zé)任勵(lì)警，強(qiáng)化自律能力建設(shè)

政法機(jī)關(guān)是人民民主專(zhuān)政的重要工具，是鞏固黨的執(zhí)政地位的重要力量。政法干警作為國(guó)家公務(wù)人員，履行著憲法和法律賦予的職責(zé)，責(zé)任重大，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，位高權(quán)重，必須切實(shí)加強(qiáng)自律，做到常思貪欲之害、常懷律己之心、常除非分之念，堂堂正正做人，清清白白做官司，認(rèn)認(rèn)真真辦事。首先要以“保先”教育活動(dòng)為契機(jī)，堅(jiān)定公正執(zhí)法、為民執(zhí)法的觀念，提高忠于黨、忠于祖國(guó)、忠于人民、忠于法律的自覺(jué)性。其次要以制度建設(shè)促動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)，從薄弱環(huán)節(jié)入手，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，通過(guò)完善責(zé)任追究制度，促使干警自重、自省、自警、自勵(lì)。再次，繼續(xù)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，完善各種監(jiān)督制約機(jī)制，尤其是要突出政法領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用，狠抓落實(shí)，扎實(shí)推動(dòng)政法隊(duì)伍的自律能力建設(shè)，真正為全面建設(shè)小康社會(huì)，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境而不懈努力

第四篇：公安隊(duì)伍素質(zhì)能力修養(yǎng)

淺談公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力修養(yǎng)

隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)是省廳黨委深刻把握當(dāng)前公安工作發(fā)展趨勢(shì)和認(rèn)真總結(jié)公安隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上作出的重要部署，并將其放到與“三項(xiàng)建設(shè)”同等重要的位置，是推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”的基礎(chǔ)和保證。加強(qiáng)民警隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，重點(diǎn)在基層，因?yàn)樯霞?jí)決策部署靠基層落實(shí)、各類(lèi)治安問(wèn)題靠基層解決、公安工作目標(biāo)任務(wù)靠基層完成、警民和諧關(guān)系靠基層實(shí)現(xiàn)、公安機(jī)關(guān)形象靠基層提高。關(guān)鍵在基層領(lǐng)導(dǎo)干部，可以說(shuō)基層公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力高低直接決定了公安工作的成與否。在當(dāng)前國(guó)際、國(guó)內(nèi)大形勢(shì)、大背景下，公安機(jī)關(guān)的任務(wù)越來(lái)越重，壓力越來(lái)越大，困難越來(lái)越多，責(zé)任更為重大，給公安隊(duì)伍特別是基層領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。只有通過(guò)不斷加強(qiáng)公安隊(duì)伍素質(zhì)能力建設(shè)，特別是著力提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力，才能應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，戰(zhàn)勝困難，推動(dòng)公安工作科學(xué)發(fā)展。

一、加強(qiáng)素質(zhì)修養(yǎng)，提高學(xué)習(xí)能力

學(xué)習(xí)是文明傳承之途、人生成長(zhǎng)之梯，是增長(zhǎng)知識(shí)、提高本領(lǐng)、增進(jìn)修養(yǎng)的重要途徑。隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，公安工作遇到的新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn)，對(duì)當(dāng)好一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部提出了更高的要求。這就要求我們必須把學(xué)習(xí)作為提高自身能力的源泉，作為做好工作的前提和基礎(chǔ)，做刻苦學(xué)習(xí)和善于學(xué)習(xí)的人。首先要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性。真正把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種神圣職責(zé)，一種終身追求，一種精神境界，在學(xué)習(xí)中立德修身，在學(xué)習(xí)中健全心智，在學(xué)習(xí)中提高能力。做到“三要三不要”，即要把“博”與“專(zhuān)”兼顧起來(lái)，既重知識(shí)的寬度，又重知識(shí)的深度；要把“零”與“整”統(tǒng)一起來(lái)，把有限的學(xué)習(xí)時(shí)間零存整取，無(wú)限的學(xué)習(xí)內(nèi)容化整為零；要把“紙”和“筆”結(jié)合起來(lái)，讀別人的文章，寫(xiě)自己的體會(huì)。不要一知半解，看看書(shū)單洋洋灑灑，問(wèn)問(wèn)內(nèi)容似懂非懂；不要一曝十寒，心血來(lái)潮學(xué)上三五天，心生倦意則歇上三五個(gè)月；不要一心二用，干那些事倍功半、徒勞無(wú)益的事情。其次要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺(jué)性。知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)成就未來(lái)。面對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的客觀實(shí)際，只有不斷認(rèn)真學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，才能認(rèn)識(shí)規(guī)律，把握趨勢(shì)，才能善于領(lǐng)導(dǎo)?；鶎庸差I(lǐng)導(dǎo)干部要做到不斷學(xué)習(xí)，終生學(xué)習(xí)，不斷提高工作能力和決策水平。第三，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的廣泛性。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要爭(zhēng)做知識(shí)型領(lǐng)導(dǎo)，廣泛學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、公安業(yè)務(wù)等知識(shí)，不斷改善知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬知識(shí)面，提高駕馭治安局勢(shì)的能力；要開(kāi)闊視野，多渠道汲取信息，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；要善于向?qū)嵺`學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，不斷總結(jié)，汲取新鮮經(jīng)驗(yàn)，在實(shí)踐中不斷提高工作能力和工作水平。第四，要增強(qiáng)學(xué)習(xí)的長(zhǎng)期性。理論素質(zhì)是領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì)的靈魂，知識(shí)總量決定了自身的工作能力和工作水平，人與人之間的差距往往也在于是否不懈地學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)貴在堅(jiān)持。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要妥善處理好工學(xué)關(guān)系，充分利用好一切余暇時(shí)間，刻苦學(xué)習(xí)，擠時(shí)間學(xué)習(xí)，并持之以恒，努力增強(qiáng)學(xué)習(xí)的效果。

二、崇尚實(shí)干精神，提高執(zhí)行能力

執(zhí)行力就是貫徹戰(zhàn)略意圖，完成預(yù)定目標(biāo)的操作能力。執(zhí)行力至關(guān)重要。我們的工作之所以有差距，往往不是戰(zhàn)略問(wèn)題、思路問(wèn)題，而是工作中執(zhí)行力強(qiáng)弱的問(wèn)題。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部，一是要強(qiáng)化執(zhí)行理念，切實(shí)增強(qiáng)抓落實(shí)、重執(zhí)行的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，不斷提高執(zhí)行方法和執(zhí)行藝術(shù)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動(dòng)真格，對(duì)定了的事，要立說(shuō)立行，雷厲風(fēng)行，敢于碰硬，一抓到底，抓出成效，抓好每一項(xiàng)工作的落實(shí)，做到重執(zhí)行、抓執(zhí)行、真執(zhí)行。二是要著力加強(qiáng)執(zhí)行制度建設(shè)，制定切實(shí)可行的合理執(zhí)行制度，有效解決警令不暢、執(zhí)行不力的問(wèn)題。要建立健全目標(biāo)管理制度，將決策、目標(biāo)、任務(wù)分解到崗、具體到人；要建立健全督查督辦制度，加大對(duì)重點(diǎn)工作的督查力度，及時(shí)批評(píng)落后，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，督促工作落實(shí)；要建立健全問(wèn)責(zé)制度，將誰(shuí)管理誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)出問(wèn)題誰(shuí)擔(dān)過(guò)、誰(shuí)有貢獻(xiàn)誰(shuí)得獎(jiǎng)的原則實(shí)實(shí)在在地落實(shí)到各項(xiàng)工作中。三是要在執(zhí)

行上下真功夫。對(duì)大事、難事要有恒心、有韌勁，一以貫之，不達(dá)目的不罷休；對(duì)急事、要事要有決心，敢于負(fù)責(zé)、敢于碰硬，積極克服一切困難，不遺余力地推進(jìn)；對(duì)繁事、瑣事要有耐心，一件一件抓好落實(shí)。堅(jiān)持在狠抓關(guān)鍵、推動(dòng)重點(diǎn)工作取得突破上下功夫，在解決問(wèn)題、加快落實(shí)進(jìn)度上下功夫，在落實(shí)責(zé)任、形成工作合力上下功夫，在建章立制、健全推動(dòng)工作落實(shí)的長(zhǎng)效機(jī)制上下功夫，從而練就真功夫，推動(dòng)各項(xiàng)工作的快落實(shí)、準(zhǔn)落實(shí)、實(shí)打?qū)崱⒁?jiàn)實(shí)效。

三、善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，提高駕馭全局的能力

不謀全局者不足以謀一域，不能把握全局的領(lǐng)導(dǎo)，在具體工作上也會(huì)出現(xiàn)偏差。作為一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部，面對(duì)公安機(jī)關(guān)今后的發(fā)展思路和總體目標(biāo)，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的斗爭(zhēng)形勢(shì)和艱巨的工作任務(wù)，一定要站在戰(zhàn)略的高度，從總體上看問(wèn)題、想辦法、做決策，要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能集中解決總體性、前瞻性的問(wèn)題，才能正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與整體的關(guān)系，才能真正推動(dòng)公安事業(yè)的整體發(fā)展。要善于從全局上觀察、思考和處理問(wèn)題，正確把握時(shí)代發(fā)展要求，科學(xué)判斷形勢(shì)，在實(shí)踐中不斷提高政策運(yùn)用能力，做到統(tǒng)籌兼顧，把握全局。在工作布局上，要統(tǒng)籌公安工作和隊(duì)伍建設(shè)兩手抓，以隊(duì)伍建設(shè)促進(jìn)公安工作，以公安工作檢驗(yàn)隊(duì)伍建設(shè)成效。在工作重點(diǎn)上，要進(jìn)一步推進(jìn)“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”和“三項(xiàng)建設(shè)”，把精力和注意力更多地放在推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法上，深入推進(jìn)公安信息化建設(shè)，讓民警會(huì)采集信息、會(huì)錄入信息、會(huì)應(yīng)用信息、會(huì)網(wǎng)上作戰(zhàn)。在工作方法上，要堅(jiān)持多措并舉，提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力。無(wú)論是治安管理，還是消防、交通管理，無(wú)論是打擊整治還是防范控制，都要多方施策，善于協(xié)調(diào)，真正發(fā)揮整體功能。在工作實(shí)戰(zhàn)上，要善于從全局駕馭社會(huì)治安局勢(shì)。對(duì)各類(lèi)矛盾糾紛，能在第一時(shí)間掌握苗頭性、傾向性的問(wèn)題，為從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛創(chuàng)造有利條件；能在第一時(shí)間出現(xiàn)在突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)，做好特殊狀態(tài)下的群眾工作；能在第一時(shí)間對(duì)發(fā)生的群體性事件情勢(shì)作出準(zhǔn)確的判斷，掌握好依法果斷處置的火候，防止事態(tài)擴(kuò)大，確保社會(huì)大局的穩(wěn)定。能認(rèn)真分析和研判本地治安形勢(shì)，根據(jù)違法犯罪活動(dòng)在時(shí)間、空間上的規(guī)律和特點(diǎn)，確定打擊重點(diǎn)，改進(jìn)打擊方式，增強(qiáng)打擊實(shí)效，始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)；能針對(duì)動(dòng)態(tài)環(huán)境下社會(huì)治安的新變化，全面加強(qiáng)社會(huì)治安防控體系建設(shè)，擠壓犯罪空間、降低發(fā)案率。

四、堅(jiān)持解放思想，提高改革創(chuàng)新的能力。

社會(huì)在進(jìn)步，時(shí)代在發(fā)展。解放思想一定要保持積極向上的朝氣、敢為人先的銳氣、推陳出新的勇氣，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，立足實(shí)情，貼近實(shí)際，因地制宜，因勢(shì)利導(dǎo)，緊緊把握公安工作發(fā)展的脈搏，科學(xué)分析公安機(jī)關(guān)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新矛盾、新問(wèn)題，自覺(jué)打破一切不合時(shí)宜的思想觀念，沖破舊體制、舊框框的束縛，制定適應(yīng)時(shí)代要求和人民意愿的工作思路，實(shí)現(xiàn)工作決策的民主化、工作措施的科學(xué)化、工作開(kāi)展的合理化、工作績(jī)效的真實(shí)化。公安事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。新思路不是主觀臆想，而是符合客觀實(shí)際、反映公安工作要求的思路。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”，即在指導(dǎo)思想上，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變警務(wù)觀念，轉(zhuǎn)變勤務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)靜態(tài)粗放型向動(dòng)態(tài)集約型轉(zhuǎn)變；在思維方式上，實(shí)現(xiàn)由經(jīng)驗(yàn)型向創(chuàng)新型轉(zhuǎn)變；在工作方式上，實(shí)現(xiàn)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變；在工作指導(dǎo)上，實(shí)現(xiàn)由意志型向科學(xué)型轉(zhuǎn)變，不斷提高科學(xué)決策水平；在工作作風(fēng)上，由坐而論道向求真務(wù)實(shí)型轉(zhuǎn)變。要“著眼于馬克思主義理論的運(yùn)用，著眼于實(shí)際問(wèn)題的思考，著眼于新的實(shí)際和新的發(fā)展”，善于從日常工作中找到創(chuàng)新的突破點(diǎn)。當(dāng)前要在“三項(xiàng)建設(shè)”中不斷創(chuàng)新，努力提升公安機(jī)關(guān)綜合實(shí)力和整體戰(zhàn)斗力；要在基層勤務(wù)制度上進(jìn)行創(chuàng)新，探索既善用警力又愛(ài)惜警力的警務(wù)模式；要在社會(huì)管理上進(jìn)行創(chuàng)新，探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的管理新機(jī)制；要在改善民生上進(jìn)行創(chuàng)新，進(jìn)一步落實(shí)服務(wù)民生理念的要求，最大限度回應(yīng)人民群眾的新期待；要在科技強(qiáng)警上進(jìn)行創(chuàng)新，在信息化應(yīng)用、網(wǎng)上辦案、技防建設(shè)等方面尋求新突破；要在打防侵財(cái)型犯罪方面進(jìn)行創(chuàng)新，探索建立打防互動(dòng)新機(jī)制；要在隊(duì)伍建設(shè)上進(jìn)行創(chuàng)新，真正實(shí)

現(xiàn)公安隊(duì)伍的良性發(fā)展。創(chuàng)新不是空談，關(guān)鍵要付諸實(shí)踐。在實(shí)踐創(chuàng)新中，要用創(chuàng)新的思維、改革的手段、探索的勇氣、奮斗的精神，推動(dòng)各項(xiàng)公安工作全面發(fā)展。

五、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，提高群眾工作的能力。

從一定意義上講，尤其是在基層公安機(jī)關(guān)，公安工作就是做群眾的工作?；鶎庸矙C(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部能不能切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，會(huì)不會(huì)做群眾工作，直接關(guān)系到公安工作成敗。因此，公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立全心全意為人民服務(wù)的宗旨和真心實(shí)意對(duì)人民負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾；堅(jiān)持到最困難的地方去，到群眾意見(jiàn)多的地方去，到工作難開(kāi)展的地方去，充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、集中群眾的智慧，切實(shí)辦好順民意、解民憂、惠民生的實(shí)事。一是要在執(zhí)法為民中提高群眾工作能力。人民群眾始終是公安機(jī)關(guān)的力量之源、生存之本、勝利之基。只有堅(jiān)持執(zhí)法為民，才能樹(shù)立好形象、贏得好口碑、創(chuàng)造好業(yè)績(jī)。所以，公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須牢固樹(shù)立群眾觀念，把執(zhí)法為民的理念內(nèi)化于心、外化于行，用實(shí)際行動(dòng)踐行社會(huì)主義法治理念，真正把以人為本、執(zhí)法為民、公平正義、嚴(yán)守法紀(jì)等理念根植到自己的頭腦中，落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中，貫穿到每一項(xiàng)執(zhí)法工作和每一個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)中，從源頭上解決執(zhí)法不規(guī)范問(wèn)題，提高公安執(zhí)法的公信力。要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)法方式，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法質(zhì)量，堅(jiān)決杜絕發(fā)生傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、侵犯群眾利益的行為，維護(hù)群眾合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)公平正義；要準(zhǔn)確把握當(dāng)前社會(huì)心理的變化和執(zhí)法對(duì)象的感受，做到理性、平和、文明、規(guī)范執(zhí)法，盡可能融法、理、情于一體，最大限度地實(shí)現(xiàn)政法效果、法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。二是在“大走訪”中 提高群眾工作能力?！爸萋┱咴谟钕?，知政失者在草野?！比嗣袢罕娛巧畹南戎?，冷暖甘苦感受最深刻；人民群眾是智慧的源泉，改革發(fā)展的成敗體會(huì)最深切；人民群眾是施政的基礎(chǔ)，政令得失反映最真實(shí)。只有深入開(kāi)展“大走訪”愛(ài)民實(shí)踐活動(dòng)，才能知得失、知冷暖、知虛實(shí)。所以，公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要多深入基層、深入實(shí)際，依靠群眾干工作，既虛心聽(tīng)取群眾“送上門(mén)”的意見(jiàn)，又主動(dòng)“上門(mén)”征求意見(jiàn)，體現(xiàn)民意、集中民智、匯聚民力，把“大走訪”活動(dòng)當(dāng)作自己的必修課，經(jīng)?；㈤L(zhǎng)期化、制度化。三是在為民謀利益中提高群眾工作能力。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要時(shí)時(shí)想著群眾，體驗(yàn)群眾生活，體會(huì)群眾甘苦，體味群眾情感，真正做群眾的貼心人；要事事為了群眾，恪守為民之責(zé)，把群眾的急事難事作為自己的大事要事，做到民有所憂我有所思，民有所呼我有所應(yīng)，民有所難我有所解，民有所想我有所行；要時(shí)刻關(guān)注民生，時(shí)刻為民辦事，時(shí)刻為民解難；要著力從群眾滿意的事情做起，從群眾不滿意的事情改起，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，做善解民之憂，善紓民之難，善興民之利，善樂(lè)民之心的人民公仆；要自覺(jué)做到把群眾要求想在決策之前，把群眾工作做在執(zhí)行之前，把群眾利益考慮在實(shí)施之前，以更好地實(shí)現(xiàn)群眾愿望，滿足群眾需要，維護(hù)群眾利益，讓公安工作更多地惠及人民群眾。

六、增強(qiáng)政治敏銳性，提高突發(fā)事件處置能力。

目前我國(guó)正處在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的時(shí)期，這個(gè)大時(shí)代大背景決定了當(dāng)前和今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期是社會(huì)各類(lèi)矛盾的集中凸顯期，一些意想不到的突發(fā)事件和各種社會(huì)矛盾會(huì)不斷出現(xiàn)，日益復(fù)雜。當(dāng)出現(xiàn)重大問(wèn)題和尖銳矛盾時(shí)，作為一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部，要站在政治的高度，勇于面對(duì)危機(jī)、臨危不亂，處變不驚，沉著應(yīng)對(duì)，多謀善斷，采取果斷措施，把問(wèn)題及時(shí)解決好，把矛盾和問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)。一是敏銳把握突發(fā)事件。對(duì)于突發(fā)事件，要敏感、敏銳。“風(fēng)起于青萍之末”，任何突發(fā)事件的發(fā)生、出現(xiàn)，都有苗頭、趨向。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要有見(jiàn)微知著的能力、洞察先機(jī)的水平，要對(duì)突發(fā)事件做戰(zhàn)略性、前瞻性的研究和思考，增強(qiáng)全面性、預(yù)見(jiàn)性，做到處變不驚，從容應(yīng)對(duì)。二是積極應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。如何應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，體現(xiàn)了一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部的政治立場(chǎng)和決斷能力。最近幾年，一些地方接連發(fā)

生突發(fā)性群體事件，免去了基層領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)，原因就是這些領(lǐng)導(dǎo)同志在一些大事上處理不當(dāng)。這些都值得公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部深刻反思、認(rèn)真借鑒。正確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件，一方面要準(zhǔn)確定性定位。對(duì)突發(fā)事件的內(nèi)涵、實(shí)質(zhì)、影響、范圍等要迅速了解、全面把握、科學(xué)判斷，這是處理處置突發(fā)事件的基礎(chǔ)和前提。另一方面要把握處置時(shí)機(jī)。在對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策前要深入現(xiàn)場(chǎng)，全面掌握情況，增強(qiáng)科學(xué)決策的實(shí)效性。在決策過(guò)程中，要集思廣益，特別是涉及復(fù)雜的群體性事件，一定要廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)，反復(fù)研究。在處置過(guò)程中，既要掌握處置先機(jī)，又要把握處置時(shí)機(jī)。三是妥善處置突發(fā)事件。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于迎接挑戰(zhàn)，敢于面對(duì)困難，敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)困難，要有戰(zhàn)勝困難的勇氣；面對(duì)問(wèn)題，要有解決問(wèn)題的決心；面對(duì)挑戰(zhàn)，要有應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的辦法。要善于處理各種復(fù)問(wèn)題。當(dāng)出現(xiàn)矛盾和問(wèn)題時(shí)，要深入一線、靠前指揮，在克難攻堅(jiān)中提高解決復(fù)雜問(wèn)題的能力。

七、主動(dòng)應(yīng)對(duì)媒體，提高輿論引導(dǎo)能力。

以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息時(shí)代，使世界上任何一個(gè)點(diǎn)上發(fā)生的事情可以瞬間傳遍全球。尤其對(duì)于負(fù)面新聞具有很強(qiáng)的匯聚效應(yīng)、放大效應(yīng)和擴(kuò)展效應(yīng)，很容易使分散問(wèn)題匯集成焦點(diǎn)問(wèn)題，局部問(wèn)題放大為全局問(wèn)題，一般問(wèn)題演變?yōu)檎螁?wèn)題。因此，提高輿論引導(dǎo)能力是公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部新的能力要求。對(duì)于如何與各種媒體交流溝通，中宣部長(zhǎng)劉云山提出“三善”的方針，即善待媒體、善用媒體、善管媒體。筆者認(rèn)為還應(yīng)加“一善”，就是善交媒體。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要善于與各種媒體打交道、交朋友和交流溝通，充分發(fā)揮媒體凝聚力量、推動(dòng)工作的積極作用。一是要平等對(duì)待媒體。在公共事件中，無(wú)論是采訪者還是被采訪者，雙方都只是代表。采訪者代表的是媒體和公眾，被采訪者代表的是事件的處置者或管理者，二者在人格和法律上完全平等。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部只有樹(shù)立了這種平等觀念，才有可能在相互尊重的基礎(chǔ)上與媒體交流對(duì)話、支持協(xié)作，才有可能形成同媒體友好互動(dòng)、和諧共進(jìn)的融洽關(guān)系。二是要樹(shù)立公眾意識(shí)。媒體的社會(huì)力量是巨大的，它的力量來(lái)自于數(shù)量龐大的讀者、聽(tīng)眾、觀眾和網(wǎng)民。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部與媒體打交道時(shí)，應(yīng)當(dāng)牢記媒體背后站著社會(huì)公眾，尊重媒體的知情權(quán)就是尊重公眾的知情權(quán)，接受媒體監(jiān)督就是接受人民群眾的監(jiān)督，善待媒體就是善待公眾。三是要撐握主動(dòng)權(quán)。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要著力解決“不愿說(shuō)”和“不想說(shuō)”的問(wèn)題，善于用權(quán)威的聲音積極主動(dòng)地?fù)屨驾浾撝聘唿c(diǎn)，正確引導(dǎo)媒體，不讓輿論被一些不負(fù)責(zé)任的雜音所左右。為此，要把每一次媒體的采訪，當(dāng)作把握話語(yǔ)權(quán)、主動(dòng)引導(dǎo)輿論的有利時(shí)機(jī)，高度重視，認(rèn)真對(duì)待，努力使公安機(jī)關(guān)的聲音成為主流聲音。四是加強(qiáng)交流合作。在我國(guó)，媒體是黨、政府和人民的喉舌，從根本上說(shuō)，媒體報(bào)導(dǎo)的方向與我們公安機(jī)關(guān)努力的方向是一致的，這是公安機(jī)關(guān)與媒體合作的重要基礎(chǔ)。在與媒體打交道時(shí)，公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)努力使采訪報(bào)道成為相互了解、促進(jìn)理解的過(guò)程，成為真誠(chéng)合作、互利共贏的過(guò)程。當(dāng)然，在合作中，也要嚴(yán)守紀(jì)律，把握分寸。五是主動(dòng)做好服務(wù)工作。做好媒體的服務(wù)工作，就是要確保媒體采訪的正當(dāng)權(quán)益，營(yíng)造交流通暢、信息共享、坦誠(chéng)和諧的工作環(huán)境。要樹(shù)立“在服務(wù)中引導(dǎo)，在引導(dǎo)中服務(wù)”的理念，通過(guò)良好的服務(wù)來(lái)贏得媒體的理解和支持，引導(dǎo)他們遵守新聞道德操守，客觀準(zhǔn)確報(bào)道新聞、傳遞權(quán)威信息。

八、自覺(jué)加強(qiáng)黨性鍛煉，提高凝聚能力。

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)開(kāi)放型的社會(huì)，分工越來(lái)越細(xì)，對(duì)人的能力要求越來(lái)越高，過(guò)去那種單打獨(dú)斗式的個(gè)人英雄主義很難立足社會(huì)、事業(yè)有成。作為一名公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部必須樹(shù)立團(tuán)隊(duì)意識(shí)，善于團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)一支隊(duì)伍共同奮斗，才能走向成功。因此，凝心聚力是公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部干事創(chuàng)業(yè)的基本條件，也是一種能力要求。如何提高領(lǐng)導(dǎo)干部的凝聚能力，關(guān)鍵要做到“三真”，一是以真干感召人。民警看領(lǐng)導(dǎo)，一看工作干得好不好，二看作風(fēng)實(shí)不實(shí)，三看班子和不和。因此，公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要把真抓實(shí)干、一抓到底作為一種政治品格、一種科學(xué)態(tài)度、一種價(jià)值取向、一種鮮明導(dǎo)向。以干事提升自我，以干練錘煉自我，以干凈保護(hù)自我。用新觀念研究新情況、用新思路落實(shí)新任務(wù)、用新辦法解決新問(wèn)題、用新舉措開(kāi)創(chuàng)新

局面。在作風(fēng)上，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，埋頭苦干不浮躁、創(chuàng)新實(shí)干不攀比、緊張快干不懈怠。在班子團(tuán)結(jié)上，要以和為貴，以和為善，以和為美；對(duì)于一名領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō)，團(tuán)結(jié)和諧是素質(zhì)、胸懷、境界、品格的凝練和合成；對(duì)于一個(gè)班子來(lái)說(shuō)，團(tuán)結(jié)和諧是同心、合力、友誼、支持的結(jié)果和展示。要把團(tuán)結(jié)和諧作為一種境界來(lái)提升、一種責(zé)任來(lái)追求、一種行為來(lái)養(yǎng)成。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要多支持，不拆臺(tái)，增強(qiáng)協(xié)調(diào)性；多擔(dān)責(zé)，不爭(zhēng)功，增強(qiáng)自律性；多體諒，不計(jì)較，增強(qiáng)包容性，切實(shí)做到上下一條心、擰成一股繩，合心合力合拍，能干苦干同心干。二是以真公感染人。對(duì)于公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō)，公正也是一種道德要求和品質(zhì)。只有“公”，才能明察秋毫；只有出自公心，工作才不會(huì)有誤，即使有誤，群眾和民警會(huì)予以寬容。首先政治上要公。爭(zhēng)做人民公仆。要重操守，常修為政之德；鑒古今，常思貪欲之害；安職守，常棄非分之想；明法度，常懷律己之心；為民警，常謀優(yōu)警之策，爭(zhēng)做政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的領(lǐng)導(dǎo)干部。其次，辦事上要公。常言道“公門(mén)不言利，公法不阿親”，惟有辦事公道，出以公心，民警才能心悅誠(chéng)服。要把公道正派作為最基本的職業(yè)道德，作為一種人格力量去強(qiáng)化，一種精神境界去追求，一種工作習(xí)慣去堅(jiān)持。再次，用人上要公。要樹(shù)立正確的用人導(dǎo)向，做到不因個(gè)人好惡看待干部，不論親疏看待干部，不分地域看待干部。堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看待干部，用辯證的眼光評(píng)價(jià)干部。全力重用肯干善干的民警，積極保護(hù)工作失誤的民警，嚴(yán)肅批評(píng)混日子的民警，形成想干事、會(huì)干事、干成事的良好氛圍。最后，黨風(fēng)上要公。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部要在黨風(fēng)廉政建設(shè)上公開(kāi)作表率。作表率是一種先鋒意識(shí)和模范行為，體現(xiàn)在行動(dòng)上先于一般民警；作表率是一種責(zé)任意識(shí)和負(fù)責(zé)行為，體現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)上高于一般民警；作表率是一種紀(jì)律意識(shí)和自律行為，體現(xiàn)在要求上嚴(yán)于一般民警。要加強(qiáng)自我修養(yǎng)和黨性鍛煉，夯實(shí)廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。始終以平和之心對(duì)待“名”，以淡泊之心對(duì)待“位”，以知足之心對(duì)待“利”，以敬畏之心對(duì)待“權(quán)”，以進(jìn)取之心對(duì)待“事”。始終保持奮發(fā)進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的狀態(tài)和一身正氣、兩袖清風(fēng)的品格，扎扎實(shí)實(shí)履行好自己職責(zé)、發(fā)揮好表率作用，不辜負(fù)黨和人民的重托。三是以真情感動(dòng)人。公安基層領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)民警要多一點(diǎn)“冰心玉壺”式溝通、“江清月近”式交融、“春風(fēng)化雨”式開(kāi)導(dǎo)、“落紅護(hù)花”式呵護(hù)，做到平等與互助，信任與理解，真誠(chéng)與和諧。要主動(dòng)與民警談心交流，溝通感情，在單位內(nèi)部營(yíng)造團(tuán)結(jié)和諧的民主氛圍。要努力為民警營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，讓想干事的人有地位，要放手支持民警的工作，主動(dòng)為干事創(chuàng)業(yè)的民警卸包袱、擔(dān)責(zé)任，鼓勵(lì)民警在工作中敢闖、敢試、敢于負(fù)責(zé)。要把“從優(yōu)待警”方針落到實(shí)處，設(shè)身處地地為民警著想，真誠(chéng)關(guān)懷他們、真心愛(ài)護(hù)他們，盡力為他們提供與工作強(qiáng)度相匹配的各種條件，關(guān)心他們的健康，關(guān)心他們的家庭。要拓寬“傾聽(tīng)”渠道，掌握民警的所急、所憂、所困，解除他們的后顧之憂，做民警的貼心人，培養(yǎng)民警的認(rèn)同感、自豪感和成就感，努力營(yíng)造良好的工作、生活環(huán)境。

第五篇：提高社區(qū)工作者隊(duì)伍素質(zhì)

開(kāi)平街道三管齊下提高社區(qū)工作者素質(zhì)一是內(nèi)外兼修。街道黨工委鼓勵(lì)社區(qū)工作者立足崗位，自學(xué)成才，支持他們參加社會(huì)工作等各種職業(yè)資格考試和學(xué)歷教育考試；同時(shí)，還聘請(qǐng)各類(lèi)專(zhuān)家進(jìn)行政治理論、法律知識(shí)、文明禮儀以及社區(qū)服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等多方面的培訓(xùn)，增強(qiáng)社區(qū)工作者的工作水平和服務(wù)本領(lǐng)。二是多向互動(dòng)。組織各社區(qū)之間內(nèi)部進(jìn)行交流學(xué)習(xí)、到外街道和社區(qū)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)、采取網(wǎng)絡(luò)論壇、QQ群組、網(wǎng)站等多種媒介學(xué)習(xí)，通過(guò)建立多層次、多途徑、多方向的學(xué)習(xí)交流機(jī)制，不但工作水平和能力有所提高，街道還了解到了社區(qū)工作者的工作狀態(tài)、生活需要及所面臨的困難等，增強(qiáng)了社區(qū)的戰(zhàn)斗力、凝聚力。三是獎(jiǎng)罰并舉。街道成立了社區(qū)考核領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺(tái)了《社區(qū)工作者考核辦法》，實(shí)行目標(biāo)考核、量化管理，建立評(píng)比臺(tái)、曝光臺(tái)，加大獎(jiǎng)懲力度，對(duì)表現(xiàn)突出的同志給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不能按制度辦事、違反工作制度的采取必要措施進(jìn)行處置，真正形成“能者上、庸者下、勤者獎(jiǎng)、懶者罰”的良好機(jī)制。