第一篇：區(qū)公安局2011春季攻勢行動匯報（小編推薦）

自“2011春季攻勢”行動部署開展以來，市公安局分局在對**區(qū)內治安現(xiàn)狀進行全面分析的基礎上，結合實際，制定以“兩打三防”為重點，以點帶面，以打擊促防范，集合刑偵、治安、禁毒等多警種之合力，在強化案件偵破和治安防范工作全面督導的基礎上，以涉槍涉爆及兩搶一盜案件為突破口，精心組織，周密部署，切實

維護了**區(qū)社會治安穩(wěn)定，**區(qū)“2011春季攻勢”行動成效初現(xiàn)。

一是領導重視，嚴格考評，激發(fā)工作積極性。分局黨委始終把打防刑事犯罪置于主業(yè)地位，作為各項工作的重中之重予以高度重視，常抓不懈。一是堅持督導考評的經(jīng)?；?、全面化。采取局領導分包基層單位的方法，分局主要領導經(jīng)常性的深入基層一線，聽取和督導嚴打斗爭開展情況，及時總結分析成效和工作形勢，明確目標責任，強化措施落實。嚴格落實通報講評和獎懲制度，堅持“十天一通報，一月一講評”，根據(jù)通報排名嚴格落實獎懲措施。二是努力實現(xiàn)分析研判的制度化、科學化。堅持對轄區(qū)內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處治安形勢定期開展分析研判，做到預警提示及時發(fā)布、系列案件實時串并，不斷提高打擊的針對性、精確性。三是確保業(yè)務指導的精確化、效果化。法制室、紀委、各實戰(zhàn)大隊聯(lián)合成立業(yè)務指導組，從執(zhí)法辦案法律服務、工作措施落實、相互協(xié)調、整體聯(lián)動等方面指導服務基層開展工作。

二是集中整治，重點管控，全力維護社會穩(wěn)定。按照“壓發(fā)案、破現(xiàn)案、攻積案、抓逃犯”的總體要求，堅持打防并舉，以防控為重點，多管齊下，全力維護轄區(qū)穩(wěn)定。加強治安問題整治和專項治理力度，消除各類治安和安全隱患。一是治安大隊和各派出所對全區(qū)行業(yè)場所開展安全大清查活動。共重點清查旅館291家、娛樂場所376家、網(wǎng)吧146家，發(fā)出限期整改安全隱患通知書32份，停業(yè)整頓娛樂場所1家。二是構筑人防和物防兩大網(wǎng)絡，在全區(qū)范圍內形成以技術防控、警車防控、民警徒步巡邏防控三位一體的治安安全防控體系。主要以科技手段為重點，強化整個社會面的監(jiān)控網(wǎng)絡體系建設。堅持徒步巡邏和警車巡邏兩種方式，切實做到“白天見警察、夜間見警燈”。三是強化集中整治。加強對易燃易爆物品和民用爆炸物品的管理，加強對轄區(qū)公共復雜場所、學校及周邊、出租房屋等進行治安秩序集中整治。自“2011春季攻勢”行動開展以來，共開展了社會治安集中整治2次，出動警力670人，重點對治安復雜地段、賓館、網(wǎng)吧、洗浴中心、歌舞娛樂場所、電玩城等涉黃、涉賭、涉毒問題以及攜帶危險物品、管制刀具、火藥槍或其他涉案工具的違法犯罪人員進行了集中整治，共盤查可疑人員722余人，收繳管制刀具38把，查處吸毒人員33人。四是加強重點單位、重要部位的守護。督促各重點單位增加守護力量，全區(qū)69家重點內保單位落實守衛(wèi)力量828名。督促黨政首腦機關、水電氣油、廣播電視通信、金融郵政、大中型商場超市等重點單位、要害部位搞好視頻監(jiān)控。

三是力打現(xiàn)行，強攻積案，堅決遏制犯罪分子囂張氣焰。在“2011春季攻勢”開展過程中，**分局緊扣治安現(xiàn)狀，從偵破現(xiàn)行案件入手，以偵破涉槍涉爆及兩搶一盜等案件為突破口，組織專案力量進行強力攻堅，1月以來，**分局先后成功偵破各類刑事案件56起（其中兩搶一盜案件49起，涉槍涉爆案件1起），抓獲各類犯罪嫌疑人109人（含上網(wǎng)逃犯29人，其中本地上網(wǎng)逃犯18人，本省外市上網(wǎng)逃犯4人，外省上網(wǎng)逃犯7人6人）。辦理黃賭毒治安案件11起，處理各類違法人員33人。一系列案件的及時成功偵破，不僅有效提升了公安機關打防工作水平，而且沉重地打擊了各類違法犯罪分子的囂張氣焰，增強了人民群眾的安全感。1月底成功偵破中心醫(yī)院周邊電動車被盜竊系列案件，將涉案的兩名主要犯罪嫌疑人毛某（男、43歲、**市**區(qū)人）、趙某（男、45歲、**市**區(qū)人）抓獲歸案；2月1日，現(xiàn)場擋獲涉嫌入室搶劫搶劫的犯罪嫌疑人覃某（男、23歲、**市**區(qū)人）。2月24日，介福路派出所根據(jù)相關情況反映，牢牢掌握線索，周密布控，成功抓獲一名B級部督命案逃犯潘勇（男，30歲，**市銅梁縣侶奉鎮(zhèn)石蛤村11組人），成功破獲外省命案兩件，盜竊案一件。

第二篇：春季攻勢工作計劃

脫貧攻堅工作是我們提高生活的基本國策，各位，大家看看下面的春季攻勢工作計劃吧！

春季攻勢工作計劃

為深入貫徹落實中省市縣關于脫貧攻堅工作相關要求，按照一個中心、兩個確保、三個覆蓋、四個創(chuàng)新、五項措施的“12345”目標，實施“十大脫貧任務”，扎實推進全縣精準扶貧、精準施策、精準脫貧，進一步做好20xx年脫貧攻堅各項工作，制定以下實施意見。

一、總體思路

全面貫徹落實系列講話及中省市脫貧攻堅相關會議精神，嚴格遵循“精準扶貧、精準脫貧”基本方略，以產(chǎn)業(yè)扶貧和移民搬遷為重點，全力推進“六個一批”。調整優(yōu)化包聯(lián)力量，落實“四級責任”，發(fā)揮各方優(yōu)勢，嚴格考核督查，實現(xiàn)29個村2956戶9893貧困人口脫貧。

(一)圍繞一個中心。橫下一條心，打贏攻堅戰(zhàn)，不掉一村，不漏一戶，不落一人。

(二)堅持兩個確保。一是創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，確?！叭鋈龓А比蓄I先，爭取省級產(chǎn)業(yè)脫貧示范縣。二是全面完成移民搬遷安置點建設任務，確保移民(脫貧)搬遷工作走在全省前列，打造省級示范安置點。

(三)做到三個覆蓋。一是加大金融扶貧力度，所有貧困村互助協(xié)會全覆蓋;

二是產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，有勞動能力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困戶均可享受產(chǎn)業(yè)扶持政策;

三是干部駐村聯(lián)戶全覆蓋，做到包聯(lián)部門在崗在位，進村入戶常態(tài)化。

(四)創(chuàng)新四個模式。一是創(chuàng)新“電商+基地+貧困戶”等訂單扶貧模式，建立村級電子商務扶貧服務站，挖掘“一村一品”優(yōu)勢產(chǎn)品，發(fā)展農村“滴滴農具”創(chuàng)新服務;

二是實施村級扶貧光伏電站建設和戶用光伏發(fā)電建設，創(chuàng)新貧困戶股權投資和農光一體化等模式，發(fā)展光伏大棚扶貧和地面電站扶貧;

三是堅持“產(chǎn)業(yè)扶、金融帶”模式，多元合作，搭建銀企對接平臺，聯(lián)合實施新型扶貧金融合作項目，開展支農貸款專項合作、扶貧融資租賃合作等;

四是探索貧困戶扶貧互助新模式，深化互助協(xié)會新內涵，強力推行“五個到位”，實現(xiàn)貧困村互助協(xié)會全覆蓋。

(五)落實五項措施。一是強化脫貧攻堅隊伍建設和村班子建設，加大精細化管理和監(jiān)督檢查力度;

二是打造“黨建+扶貧”雙結合新格局，充分發(fā)揮農村黨支部作用，按照“黨建帶扶貧、扶貧促黨建”的思路，推廣“支部+合作社(公司)+基地+農戶”等發(fā)展模式，讓貧困戶流轉土地掙“租金”、資產(chǎn)入股掙“利金”、入園就業(yè)掙“薪金”、領養(yǎng)產(chǎn)業(yè)掙“現(xiàn)金”，多渠道、多途徑增加收入;

三是多措并舉，嚴格程序，強化脫貧攻堅項目資金的監(jiān)管，全力助推脫貧攻堅;

四是嚴格干部駐村包聯(lián)管理，健全完善目標責任清單，執(zhí)行干部駐村違紀零容忍制度，樹立為民務實清廉的好形象;

五是實行駐村戰(zhàn)隊、第一書記獎勵獎懲與召回機制，堅持用制度落實倒逼責任落實，促進駐村干部自我加壓、自我提高、發(fā)揮作用。

二、總體目標

(一)年內完成計劃脫貧2956戶9893人，貧困村退出29個。其中，發(fā)展生產(chǎn)脫貧1900戶6499人、易地搬遷安置1580戶5316人、生態(tài)補償脫貧196戶717人、教育脫貧299戶1096人、醫(yī)療救助脫貧442戶1534人、社會保障730戶1879人。

(二)各鎮(zhèn)辦、村要實現(xiàn)“十有”標準。一是村部有駐村作戰(zhàn)室，室內有脫貧作戰(zhàn)圖;

二是有專用的貧困村貧困戶檔案資料柜及脫貧攻堅會議記錄本，各項資料規(guī)范完整;

三是有一個特色主導產(chǎn)業(yè)覆蓋70%的在家農戶，其中建檔立卡貧困戶不低于30%;

四是作戰(zhàn)室有一個便民服務臺，提供政策咨詢和宣傳;

五是有一套完整的三年規(guī)劃和幫扶計劃，幫扶過程及成效記錄詳實;

六是有一支穩(wěn)定的駐村戰(zhàn)隊，硬抽人、抽硬人;

七是有一個堅強有力的村級班子，干群協(xié)作;

八是有一套有效的結對幫扶機制，幫扶手冊、工作日志填寫完整規(guī)范;

九是有一套完整的識別、施策和脫貧退出程序機制，措施清楚、責任明確;

十是有一個整潔的村容村貌。

(三)按照貧困村貧困戶退出程序，嚴格執(zhí)行貧困戶“四不退、三納入”規(guī)定，對本預脫貧村脫貧戶進村入戶核查驗收，提高脫貧攻堅精準度，提升駐村聯(lián)戶工作滿意度。

三、十大脫貧任務

(一)“三扶三帶”產(chǎn)業(yè)脫貧任務。

依托我縣產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，把產(chǎn)業(yè)脫貧作為重中之重，實施觀念扶、技術帶;

結對扶、模式帶;

產(chǎn)業(yè)扶、金融帶的“三扶三帶”扶貧模式，以小額到戶貸款貼息、互助資金、貧困戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項目為支撐，扶持有勞動力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展意愿的貧困人口發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，大力推進以蘋果主導產(chǎn)業(yè)為核心，種養(yǎng)業(yè)以及其他產(chǎn)業(yè)增收項目，建設一批產(chǎn)業(yè)扶貧示范鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)扶貧示范村、產(chǎn)業(yè)扶貧示范戶，引導扶貧產(chǎn)業(yè)適度集中連片發(fā)展，實現(xiàn)1900戶6499人就地脫貧。

1、制定并印發(fā)產(chǎn)業(yè)扶貧管理辦法;

各鎮(zhèn)(辦)結合區(qū)域產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，制定本鎮(zhèn)20xx產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及實施方案;

各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊、第一書記制定本村20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃報送至鎮(zhèn)(辦)，并及時組織開展實用技術培訓，做到村有名冊、鎮(zhèn)有總冊。(1月-2月)

2、各鎮(zhèn)(辦)擔負主體實施責任，提前部署，狠抓落實，宣傳扶貧政策，引導貧困戶實施種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)項目，加快進度，完成產(chǎn)業(yè)扶貧目標任務。(3月-4月)

3、抓緊種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)以外的產(chǎn)業(yè)扶持政策的落實和進展，健全工作流程，開展上半年考核，現(xiàn)場觀摩，召開推進會。(5月-6月)

4、縣扶貧辦聯(lián)合相關部門督導核查，按照目標任務進度進行檢查驗收。(7月-9月)

5、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

6、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：扶貧辦

配合單位：農業(yè)局、財政局、果業(yè)局、畜牧局、工信局、文物旅游局、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(二)移民(脫貧)搬遷任務。

堅持政府主導、規(guī)劃引領、整合資源、集中安置的思路，按照“四避開、四靠近、四達到”的要求，以北部偏遠山區(qū)、洛河沿岸峽谷地帶、采煤塌陷區(qū)貧困群眾為主要搬遷對象，對1580戶5316名貧困人口實施搬遷脫貧。把安置區(qū)建設與生產(chǎn)生活、旅游發(fā)展、教育醫(yī)療、民俗習慣、地域風貌等要素優(yōu)化組合，統(tǒng)籌搬遷對象、資金使用、產(chǎn)業(yè)扶持、配套設施，公用服務等，打造符合群眾意愿的安置區(qū)，確保搬遷戶搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

1、制定并印發(fā)移民(脫貧)搬遷管理辦法和本實施方案;

各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年移民搬遷規(guī)劃，并匯總成冊;

嚴格落實移民搬遷“三定”程序，完成網(wǎng)上搬遷戶標識工作。(1月-2月)

2、完善建立建檔立卡移民搬遷數(shù)據(jù)庫、移民搬遷總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫。(3月)

3、全力做好堯頭村移民搬遷產(chǎn)業(yè)園安置工程，確保5月1日正式開園;

加快各移民搬遷安置項目工程進度，全面完成移民搬遷安置區(qū)建設任務。(4月-5月)

4、移民搬遷安置項目工程全面竣工，并落實就業(yè)崗位;

脫貧攻堅工作年終考核。(6月-11月)

5、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：國土局移民辦

配合單位：扶貧辦、財政局、住建局、經(jīng)發(fā)局、工信局、環(huán)保局、煤炭局、人行、農發(fā)行、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(三)教育脫貧任務。

把教育脫貧作為關鍵環(huán)節(jié)，加大資助力度，確保每個貧困家庭的子女都能接受良好教育。增加公共教育資源配置，優(yōu)化農村中小學校設點布局，改善基本辦學條件，強化教師力量，推進鎮(zhèn)村教師交流輪崗，提高農村教師待遇，開展城鎮(zhèn)優(yōu)質學校同貧困鄉(xiāng)村學校結對幫扶。實現(xiàn)教育脫貧299戶1096人。

1、完善并印發(fā)教育扶貧管理辦法和本實施方案，明確補助流程和資助標準;

籌備移民搬遷安置點周邊學校布局工作;

各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年教育扶貧計劃，并匯總成冊。(1月-2月)

2、確定并報送本預受扶持學生名單，完善貧困學生資料，落實教育扶持各項政策措施，按照程序公示公告，按照規(guī)定兌付到戶。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：教育局

配合單位：財政局、人社局、扶貧辦、民政局、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(四)生態(tài)補償脫貧任務。

把生態(tài)保護脫貧作為新的路徑，依托新一輪退耕還林還草政策、天然林保護、防護林建設、坡耕地綜合治理等重點生態(tài)工程，實現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)富民。加大水土流失治理和生態(tài)保護修復力度，發(fā)展林下種植產(chǎn)業(yè)扶貧，調減全縣耕地保有量和基本農田保護指標，25度以上坡耕地全部納入新一輪退耕還林范圍，加強封山禁牧和封山育林工作，實現(xiàn)生態(tài)補償脫貧196戶717人。

1、完善并印發(fā)生態(tài)補償管理辦法和本實施方案。各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年生態(tài)補償規(guī)劃，并匯總成冊。(1月-2月)

2、確定并報送本預選護林員名單，落實生態(tài)補償各項政策措施，按照程序公示公告，按照規(guī)定兌付到戶。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：林業(yè)局

配合單位：財政局、水務局、環(huán)保局、扶貧辦、人社局、農業(yè)局、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(五)醫(yī)療救助脫貧任務。

把醫(yī)療救助脫貧作為重要舉措，提標擴面，加大救助，不斷提升健康服務水平，切實減輕貧困群眾的醫(yī)療負擔，防止因病返貧。完善農村公共衛(wèi)生服務功能，推進醫(yī)療衛(wèi)生服務機構標準化建設，各鎮(zhèn)(辦)有標準化衛(wèi)生院，每個行政村有標準化衛(wèi)生室，全面推行貧困村居民基本醫(yī)療保險制度，確保貧困人口基本醫(yī)療保險參保率達到100%，實現(xiàn)醫(yī)療救助脫貧442戶1534人。

1、完善并印發(fā)醫(yī)療救助管理辦法、29個預脫貧村醫(yī)療室建設和本實施方案。各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年醫(yī)療救助規(guī)劃，并匯總成冊。(1月-2月)

2、全面落實醫(yī)療救助相關政策;

29個預脫貧村建立標準化衛(wèi)生室，設施齊全，運轉正常。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：衛(wèi)計局

配合單位：財政局、人社局、民政局、扶貧辦、殘聯(lián)、婦聯(lián)、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(六)社會保障兜底脫貧任務。

把兜底脫貧作為根本保障，推進低保制度與扶貧對象有效銜接，加快實現(xiàn)低保線、五保線、扶貧線“三線合一”。完善以農村最低生活保障制度為主，大病醫(yī)療救助、臨時救助、五保供養(yǎng)、殘疾人津貼等制度為補充的農村社會救助體系，對建檔立卡中的730戶1879人低保戶以及喪失勞動能力無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困戶實施政策性兜底扶貧，切實保障無勞動能力的貧困戶、生活常年困難和殘疾人口的基本生活。

1、完善并印發(fā)社會兜底保障管理辦法，低保線、五保線、扶貧線“三線合一”規(guī)劃和本實施方案。各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年社會保障規(guī)劃，并匯總成冊。(1月-2月)

2、全面落實社會保障兜底政策。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：民政局

配合單位：財政局、扶貧辦、衛(wèi)計局、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(七)轉移就業(yè)脫貧任務。

把轉移就業(yè)脫貧作為重要手段，緊盯市場需求，積極整合各類培訓資源，加大培訓力度，提升就業(yè)技能，提高勞務輸出和轉移就業(yè)數(shù)量和質量，確保每個有條件的貧困家庭至少有一人打工就業(yè)。深入開展科技下鄉(xiāng)和科技人員一對一幫扶活動，選派科技人員駐村指導工作。同時，積極鼓勵有創(chuàng)業(yè)能力的貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)。

1、制定并印發(fā)科技就業(yè)培訓管理辦法和本實施方案。各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年科技扶貧和就業(yè)培訓計劃，并匯總成冊。(1月-2月)

2、全面推動科技扶貧相關政策措施，各項培訓和就業(yè)安置的協(xié)調、銜接、落實等工作。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：人社局

配合單位：科技局、農業(yè)局、宣傳部、果業(yè)局、財政局、扶貧辦、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(八)文化旅游脫貧任務。

把文化旅游脫貧作為重要抓手，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動貧困人口脫貧致富為出發(fā)點，依托倉頡廟、“兩山一湖”等旅游資源，加強生態(tài)旅游開發(fā)，大力發(fā)展民俗旅游、特色農家樂等項目，做到歷史文化與鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游融合發(fā)展，使文化旅游產(chǎn)業(yè)成為全縣脫貧致富的朝陽產(chǎn)業(yè)。

1、制定和印發(fā)文化旅游建設管理辦法和本實施方案。各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年文化旅游建設計劃，并匯總成冊。(1月-2月)

2、加快文化旅游各類政策措施的落實。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：文物旅游局

配合單位：文廣局、宣傳部、文明辦、婦聯(lián)、民政局、住建局、經(jīng)發(fā)局、財政局、農業(yè)局、扶貧辦、城投公司、文化館、圖書館、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(九)金融扶貧脫貧任務。

堅持金融政策與財政政策相結合，以市場為導向，以財政政策性扶貧資金為著力點，充分發(fā)揮各類金融機構金融扶貧主體作用，撬動銀行信貸投入，鼓勵和引導商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構加大對精準扶貧的金融支持，提高貧困戶小額信貸的獲貸率，充分激發(fā)扶持對象發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧致富的積極性和創(chuàng)造性。整合水務、交運、城投等部門單位項目及資金，所有貧困村實現(xiàn)群眾安全用水，出行通村路和村巷道硬化，提升村環(huán)境治理，實現(xiàn)綠化、亮化和美化。

1、制定和印發(fā)金融扶貧管理辦法及本實施方案，貧困村安全用水、村巷道硬化及五化實施方案。各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送鎮(zhèn)、包聯(lián)村20xx年金融扶貧計劃，并匯總成冊。(1月-2月)

2、29個貧困村成立扶貧互助資金協(xié)會;

增加擔?；?00萬元，放大貸款1億，加快金融扶貧模式的創(chuàng)新及各類政策措施的落實;

全面實施各貧困村安全用水、村巷道硬化和五化項目工程。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：財政局

配合單位：扶貧辦、金融辦、城投公司、人行、農發(fā)行、水務局、交運局、農業(yè)局、民政局、經(jīng)合局、婦聯(lián)、殘聯(lián)、各鎮(zhèn)人民政府、城關街道辦

(十)駐村聯(lián)戶與社會扶貧脫貧任務。

凝聚合力，動員全社會力量參與脫貧攻堅，搭建社會參與平臺，積極引導和鼓勵民營企業(yè)、涉農企業(yè)、合作社等承擔社會責任，采取“百企幫百村”結對方式，實現(xiàn)各行政村企業(yè)結對幫扶全覆蓋，召開脫貧攻堅各級各類聯(lián)席會議。將各鎮(zhèn)辦劃分為八個戰(zhàn)區(qū)，布置124個縣級部門、中省市駐白單位和縣域企業(yè)、合作社等對全縣124個行政村駐村作戰(zhàn)全覆蓋，加快縣領導、部門、鎮(zhèn)辦、村組干部“四級責任清單”制度。

1、制定和印發(fā)20xx社會扶貧與駐村聯(lián)戶管理辦法及本實施方案。各鎮(zhèn)(辦)、各包聯(lián)部門、駐村戰(zhàn)隊及第一書記報送20xx年社會扶貧與駐村聯(lián)戶工作計劃，并匯總成冊，簽訂軍令狀，壓實分解目標責任。(1月-2月)

2、動員社會力量參與脫貧攻堅，落實社會扶貧各項工作，嚴格脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制，全面開展本駐村聯(lián)戶工作，搞好各個節(jié)日駐村溫暖愛心活動。(3月-9月)

3、脫貧攻堅工作年終考核。(10月-11月)

4、年終總結，考核評選，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的約談問責通報。(12月)

牽頭單位：組織部、扶貧辦

配合單位：紀委、考核辦、縣委督查室、政府督查室、各級駐村戰(zhàn)隊、各部門、企業(yè)單位

四、工作職責

(一)縣級領導工作職責

1、督導完成分片包聯(lián)戰(zhàn)區(qū)工作。負責本戰(zhàn)區(qū)貫徹落實各級脫貧攻堅會議精神，指導編制本戰(zhàn)區(qū)的脫貧攻堅規(guī)劃、工作計劃，定期聽取鎮(zhèn)(辦)及戰(zhàn)區(qū)包聯(lián)部門脫貧攻堅工作匯報，督導檢查“十大脫貧任務”進展情況。

2、完成包村扶戶工作。縣級領導每人包聯(lián)一個鎮(zhèn)，幫扶一個村，扶持3戶以上貧困戶，每月深入鎮(zhèn)、村、戶不少于2次。

(二)各鎮(zhèn)(辦)黨委、政府工作職責

1、履行脫貧攻堅主體責任，全面負責本戰(zhàn)區(qū)的脫貧攻堅工作。鎮(zhèn)(辦)書記掛帥，作為第一責任人，鎮(zhèn)長(主任)主抓，其他班子成員具體落實。負責貫徹執(zhí)行中省市關于脫貧攻堅的方針政策和縣委、縣政府的脫貧攻堅工作部署，實施“十大脫貧任務”，并完成貧困人口脫貧任務。

2、指導貧困村選準發(fā)展的路子，制定和實施脫貧攻堅規(guī)劃，加快脫貧步伐。配合縣級包聯(lián)領導，不定期組織召開駐村戰(zhàn)隊、第一書記聯(lián)席匯報會議，總結推廣好經(jīng)驗好做法，尋找工作差距，協(xié)調解決工作推進中的困難和問題，進一步形成工作合力，做好脫貧攻堅各項工作。

3、根據(jù)國家和省定脫貧標準，負責做好貧困戶動態(tài)管理、精準施策、精準退出工作，做好脫貧工作統(tǒng)計、宣傳、信息交流等工作。

(三)縣級包聯(lián)部門工作職責

1、明確本脫貧攻堅目標任務，確定本包聯(lián)村脫貧戶數(shù)，全方位宣傳黨和國家關于脫貧攻堅的重大方針政策。

2、制定包聯(lián)村發(fā)展規(guī)劃，幫扶戶脫貧計劃，脫貧戶實現(xiàn)底子清、措施實、一戶一策，按照時限要求抓緊實施，確保年終完成包聯(lián)任務。

3、配合鎮(zhèn)辦、包聯(lián)村及相關部門落實好各項惠農政策和扶貧措施。協(xié)助包聯(lián)村完成各級交辦的脫貧攻堅目標任務，接受檢查考核，每月向各脫貧攻堅團匯報當月工作進展情況。

4、根據(jù)部門各自職能優(yōu)勢，將項目、資金、技術、信息、政策等向包聯(lián)村傾斜，開展多種形式的幫扶活動，每月深入幫扶村調研不少于2次，組織開展實用技術培訓不少于1次;

5、負責本單位戰(zhàn)隊及結對幫扶責任人脫貧攻堅工作考勤、定期考核等日常管理工作，協(xié)調落實本部門干部職工結對幫扶工作。

(四)中省市縣各駐村戰(zhàn)隊、第一書記工作職責

1、建立和完善駐村聯(lián)戶“一把手”責任制，組建“雙幫雙扶+”駐村聯(lián)戶作戰(zhàn)隊，協(xié)助包聯(lián)村組織開展貧困戶核查認定、建檔立卡工作。

2、明確本脫貧攻堅目標任務，確定本包聯(lián)村脫貧戶數(shù)，全方位宣傳黨和國家關于脫貧攻堅的重大方針政策。

3、制定并實施幫扶村發(fā)展規(guī)劃和貧困戶脫貧計劃，協(xié)調派出單位落實干部結對幫扶貧困戶工作，協(xié)助抓好兩委會班子建設。

4、按照相關要求完成幫扶項目資金的投入，協(xié)調落實并指導實施各類扶貧項目，5、協(xié)助包聯(lián)村完成各級交辦的脫貧攻堅目標任務，每月向各脫貧攻堅團匯報當月工作進展情況;

協(xié)調落實本部門干部職工結對幫扶工作。

(五)脫貧攻堅督導檢查工作職責

1、強化督查問責。成立由縣紀委牽頭的脫貧項目督察組，聯(lián)合縣脫貧攻堅督導核查組緊盯重點工作、重點任務和時間節(jié)點，開展集中督查和預防扶貧領域職務犯罪專項工作，不定期進行督查檢查，從嚴從實規(guī)范脫貧攻堅各項工作。

2、強化駐村管理。成立由縣委組織部牽頭的駐村作戰(zhàn)督查組，聯(lián)合縣脫貧攻堅督導核查組對全縣各級駐村戰(zhàn)隊和第一書記進行日常考勤、精準施策、政策落實、駐村聯(lián)戶等工作的定期不定期跟蹤督查。

3、完善和實施戰(zhàn)區(qū)工作隊獎勵獎懲機制與召回機制，實行每月一督查一通報一問責，每季度一召回，半年一考核的“五個一”督導檢查工作，優(yōu)秀的給予表彰獎勵，不合格的給予通報問責及召回。實行壓力和動力雙管齊下，把考核、政績評定、任用提拔與20xx年脫貧攻堅任務完成情況緊密掛鉤，實行“一票否決”。

五、保障措施

(一)排兵布陣 夯實責任。嚴格脫貧攻堅“一把手”負責制和“三級書記”責任制，各鎮(zhèn)(辦)、各部門、駐村戰(zhàn)隊、第一書記要進一步完善鎮(zhèn)、村級脫貧攻堅指揮部、作戰(zhàn)檔案室，重新規(guī)劃，懸掛20xx貧困戶分布圖、產(chǎn)業(yè)分布圖、干部幫扶圖、基礎設施建設圖，精準排兵布陣。完善機制，落實獎懲辦法。

(二)強化隊伍 完善機制。嚴格執(zhí)行“定期督導、專項觀摩、每月排名、季度通報、年底獎懲”的考評機制，切實加強脫貧攻堅干伍建設，加大獎懲力度，把脫貧攻堅實績作為考核的重要依據(jù)，對扶貧工作成績優(yōu)異、幫扶成效顯著的單位和個人予以表彰;

對在崗不作為、工作推不動的領導干部，幫扶成效不明顯、工作落實不力對其領導嚴肅問責。

(三)加大資金 財政保障。加大財政支持貧困鎮(zhèn)村發(fā)展力度，在認真執(zhí)行扶貧資金投入政策基礎上，縣財政20xx年列入縣級扶貧配套資金不低于財政預算2%，同2016年縣級配套扶貧資金增長20%。

(四)統(tǒng)計監(jiān)測 動態(tài)管理。加強對脫貧攻堅精準識別、精準施策、精準退出的統(tǒng)計監(jiān)測，加強扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)庫、脫貧攻堅項目數(shù)據(jù)庫建設，逐步完善脫貧攻堅信息管理系統(tǒng)，對扶貧對象實行動態(tài)管理，建立及時、科學、準確的統(tǒng)計監(jiān)測體系，為科學決策提供依據(jù)。

(五)遵紀守法 廉潔自律。各級領導干部在下基層過程中，要嚴格遵守黨風廉政有關規(guī)定，本著務實、簡樸的原則，輕車簡從，不搞層層陪同，不增加基層負擔。對各種違反干部下基層工作要求的行為堅決予以糾正，杜絕搞形式、走過場。

(六)加強督導 加大核查?？h紀委、組織部、考核辦、扶貧辦、縣委督查室、政府督查室、脫貧攻堅督導核查組要加強對脫貧攻堅工作的督導檢查，確保精準扶貧各項任務落到實處?？h紀委、審計、財政等部門要加大對扶貧資金的管理、監(jiān)管力度，定期不定期對扶貧資金運行、使用等情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，確保扶貧資金?？顚Ｓ茫l(fā)揮最大效益。

(七)加大宣傳 營造氛圍。做好《白水脫貧攻堅》內刊、《白水脫貧攻堅》網(wǎng)站、《白水精準扶貧》手機微信平臺、電視臺《一路有愛》和《脫貧人物面對面》欄目等宣傳報道工作，并以每年10月17日全國“扶貧日”為契機，建立健全長效機制，大力倡導扶貧救助公益理念，營造良好社會氛圍?？h電視臺、縣廣播電臺、白水新聞網(wǎng)、縣政府門戶網(wǎng)等更新完善脫貧攻堅專欄，堅持每周有脫貧攻堅報道。各鎮(zhèn)(辦)、包聯(lián)部門、各級駐村戰(zhàn)隊(第一書記)等每周有脫貧攻堅信息報送。

第三篇：湖口縣2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動總結報告

湖口縣2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動

總結報告

省扶貧開發(fā)領導小組：

根據(jù)省扶貧開發(fā)領導小組《關于印發(fā)<江西省2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案>的通知》（贛開電[2018]1號）文件要求，我縣迅速行動，嚴格按照省脫貧攻堅“春季攻勢”行動時間安排，對表對標，倒排工期，實行銷號管理，細化工作措施，確保我縣脫貧攻堅開好頭、起好步。截至目前，脫貧攻堅“春季攻勢”行動基本告一段落，我縣已圓滿完成相關目標任務?，F(xiàn)將我縣脫貧攻堅“春季攻勢”行動開展情況總結報告如下：

一、明確了目標任務

（一）科學謀劃了全年工作。一是經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組研究，春節(jié)前已出臺并下發(fā)了《湖口縣2018年脫貧攻堅“春季攻勢”行動方案》（湖開發(fā)[2018]2號）和《湖口縣2018年脫貧攻堅工作計劃》（湖開發(fā)[2018]3號）。二是經(jīng)縣委常委會研究同意，出臺并下發(fā)了《湖口縣扶貧領域作風問題專項治理實施方案》（湖開發(fā)[2018]5號）。

（二）排查找準了工作問題。一是開展了全縣扶貧資金和扶貧工程項目管理專項檢查，由縣財政局、發(fā)改委和扶貧辦聯(lián)合對2017年財政扶貧資金和項目開展了專項檢查。二是對照省級考核評估和省、市、縣督查、巡察、審計、檢查發(fā)現(xiàn)問題，堅持問題導向，找出短板、查準弱項，深入開展了自查自糾工作。三是重點聚焦“兩不愁三保障”扶貧標準，按照既不降低標準、也不吊高胃口的要求，全面查遺補漏，嚴格執(zhí)行精準識別“七步法”“兩公示一公告”工作程序，對五類“檔外”人員進行了再摸底、再甄別、再核實，完成了新一輪貧困戶精準識別“查漏補缺”工作，新識別貧困戶104戶360人。

二、把握了工作重點

（一）全面推行了信息化管理。一是建立了一支精準扶貧信息管理隊伍。春節(jié)前，要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場）和相關部門落實了專職人員，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧工作站保證1-2人、村級扶貧工作室1名專職信息員，負責精準扶貧信息數(shù)據(jù)網(wǎng)上錄入和信息報送。二是完成了全省精準脫貧大數(shù)據(jù)APP全覆蓋工作。按照省、市有關要求，于3月底按時按量完成了大數(shù)據(jù)APP對全縣扶貧部門干部、駐村第一書記、駐村工作隊員和結對幫扶干部使用全覆蓋任務。三是完成了精準扶貧信息比對銜接工作。我縣于春節(jié)前完成了相關行業(yè)部門、金融機構信息系統(tǒng)與扶貧信息系統(tǒng)之間存疑數(shù)據(jù)的全面核實核準和比對銜接，同步修訂了關聯(lián)數(shù)據(jù)，聯(lián)動修訂了縣鄉(xiāng)村關聯(lián)檔案材料，確保準確反映和掌握各項精準扶貧政策到戶到人落實情況。

（二）重點突出了關鍵領域。一是大力推進產(chǎn)業(yè)扶貧工程。結合貧困村實際，挖掘特色資源，依托當?shù)佚堫^企業(yè)和農民專業(yè)合作社，大力發(fā)展“一村一品”特色生態(tài)產(chǎn)業(yè)和農產(chǎn)品加工業(yè)，探索出流芳“幸福豆田”模式，主打有機大豆及周邊深加工產(chǎn)品，將社會資源與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結合起來，構建產(chǎn)、宣、銷一條龍模式，打造我縣農業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧樣板。二是搶抓外出務工人員返鄉(xiāng)過年機遇，于2月24日舉行了全縣2018年“春風行動”暨脫貧攻堅大型人才招聘大會，本次招聘會共有58企業(yè)參與、提供就業(yè)崗位5000余個。二是大力推進保障扶貧工程。結合春節(jié)期間走訪慰問工作，對照“兩不愁三保障”標準，全面排查貧困戶“吃穿住學醫(yī)”實際困難，深入推進教育扶貧再對接、健康扶貧再提升、住房安全再落實三項工程。三是大力推進貧困村村莊整治工程。全面啟動實施了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，新農村建設計劃優(yōu)先支持貧困村自然村組，今年全縣9個貧困村共安排新農村省級建設點23個。四是著力構建大扶貧格局。經(jīng)縣扶貧開發(fā)領導小組研究同意，出臺并下發(fā)了《關于進一步明確十大行業(yè)扶貧牽頭部門和配合部門工作職責的通知》（湖開發(fā)[2018]7號）文件，進一步壓實了行業(yè)扶貧責任。同時，結合春節(jié)期間走訪慰問活動，利用農村家庭團圓過年的時機，發(fā)動全縣幫扶單位、結對幫扶責任人深入基層，全面調查掌握貧困村、貧困戶脫貧實際需求，大力提升社會扶貧網(wǎng)統(tǒng)籌整合社會幫扶資源功能，全面提高幫扶資源與脫貧需求的對接質量和成功率。

（三）深入推動了作風治理。一是認真落實了專項治理工作部署。按照2018年脫貧攻堅“作風建設年”各項要求，同步啟動了扶貧領域作風問題專項治理與脫貧攻堅“春季攻勢”行動。二是全面排查了扶貧領域作風問題。廣泛聽取意見、深入調查研究，根據(jù)省考核、省督察督導、市督察巡察、縣巡察檢查上年工作暴露問題、紀檢部門監(jiān)督執(zhí)紀問責通報問題、審計和財政監(jiān)督反映問題、新聞媒體曝光問題、受理群眾舉報問題等線索，全面排查梳理出7個方面的問題，并列出了清單、建立了臺賬、查明了原因。三是嚴格制訂了作風問題整改方案。針對排查梳理出來的7個方面的問題實行銷號管理，逐個落實整改責任、制訂整改措施、明確整改時限、嚴明整改紀律，嚴格制訂了作風問題整改方案。

三、落實了行動措施

（一）加強了組織領導。一是落實了領導機構。將上一年成立的“百日行動”指揮部，轉換為今年“春季攻勢”行動指揮部，領導架構、工作人員、肩負職責、行動要求不變，全面負責各自領域“春季攻勢”行動的組織領導和工作落實。二是加強了工作培訓。制訂了輪訓計劃，并于1月18日、2月10日、3月8日、3月23日、3月30日開展了五期業(yè)務培訓，著力提升各級領導干部組織開展脫貧攻堅的能力，提高基層干部、駐村干部實施精準扶貧的能耐。

（二）開展了三項活動。利用農村家庭團圓過年的時機，春節(jié)前，我縣開展了扶貧慰問、政策宣傳和調查研究三項活動?；顒悠陂g，全縣共2211名領導干部參加，走訪慰問貧困戶2874戶，走訪面達100%，走訪慰問總金額共87萬余元，確保了貧困戶“過暖冬，過暖年”。借此契機，全縣幫扶干部積極開展精準脫貧政策宣傳，深入調研了脫貧攻堅重點難點問題，切實增強了黨和政府脫貧攻堅工作的號召力和影響力。

（三）強化了基層基礎。一是抓住村“兩委”換屆契機，深入推進“黨建+”扶貧，選優(yōu)配強了村級領導班子，注重發(fā)揮農村黨員和致富帶頭人作用，加大鄉(xiāng)土人才隊伍培養(yǎng)力度，深入打造“不走的扶貧工作隊”。二是加強駐村幫扶管理。完善了駐村幫扶管理機制，強化了第一書記隊伍，優(yōu)化了駐村工作隊配備，確保選得準、下得去、融得進、干得好。加強了駐村幫扶干部與基層干部精準扶貧工作統(tǒng)一管理，強化合力攻堅工作機制。

（四）保障了攻堅投入。一是加大扶貧資金投入。落實了縣本級財政扶貧資金財政預算，2018年縣本級安排配套財政扶貧資金1350萬元，較上年1028萬元增長31%，遠高于縣本級配套不低于省本級資金10%的要求（2017年我縣省級財政扶貧資金528萬元）。二是加強金融扶貧支持。今年第一季度，我縣新增小額信貸115.69萬元。三是加快推進項目實施。全面完善了2018年脫貧攻堅項目庫，首批565萬中央財政扶貧資金已全部安排項目，目前各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在緊鑼密鼓地實施當中。

（五)落實了扶貧責任。一是筑牢責任體系。按照省委“五級書記抓脫貧”要求，進一步壓實五個方面責任，進一步壓緊一把手負總責的責任制，強化了各級書記直接抓、部門行業(yè)合力扶、扶貧單位傾心幫、駐村干部和基層黨員干部結對包的責任體系。二是加強情況調度。建立了“脫貧攻堅行業(yè)扶貧聯(lián)席會議”制度，各行業(yè)部門縣分管領導為會議召集人，各行業(yè)部門主要負責人為會議副召集人，實行“一月一調度，一周一會商”。

湖口縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室 2018年4月12日

第四篇：**街道春季攻勢實施方案

**2019年脫貧攻堅春季攻勢

實施方案

2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會第一個百年奮斗目標的關鍵之年，繼續(xù)實施“攻堅行動”，是形勢所需、群眾所盼、責任所系。為全面貫徹落實省委、省政府《2019年脫貧攻堅春季攻勢行動令》、《中共**市委、**市人民政府關于印發(fā)〈**市2019年脫貧攻堅春季攻勢實施方案〉的通知》及《中共**縣委、**縣人民政府關于印發(fā)〈**縣2019年脫貧攻堅春季攻勢實施方案〉的通知》要求，深入推進農村產(chǎn)業(yè)革命，拓展貧困群眾增收渠道和增強持續(xù)發(fā)力的收入保障。經(jīng)街道黨工委、辦事處研究決定特制定本方案。

一、行動時間

2019年2月至6月，共5個月。

二、行動目標

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧開發(fā)的系列重要論述，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局，堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好省委十二屆三次全會和省委農村工作會議暨全省扶貧開發(fā)農村人居環(huán)境整治工作會議部署具體化落實，抓具體、抓深入，縱深推進農村產(chǎn)業(yè)革命，堅決打好

“兩不愁三保障”關鍵戰(zhàn)役，進一步夯實脫貧基礎，鞏固脫貧成果，為奪取脫貧攻堅決戰(zhàn)之年的根本性勝利奠定扎實基礎。

三、行動舉措

（一）縱深推進農村產(chǎn)業(yè)革命

1.大力推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進一步加快全街道農業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整，科學合理調低傳統(tǒng)低效作物種植面積，擴大優(yōu)質、高效作物種植面積，優(yōu)化農業(yè)產(chǎn)業(yè)品種和布局，重點突出集中連片栽、集中連片種，促進優(yōu)質高效農業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，努力實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、農村增綠，鞏固提升脫貧攻堅成果，為全面小康打下堅實的基礎。一是2019年春季攻勢新建抹茶300畝;春季攻勢完成蔬菜種植面積7000畝；精品水果種植200畝。完成管護已建茶園1200畝；二是加強對齊心村（凱樓）、槐楓村兩個貧困村、磨灣社區(qū)、興隆社區(qū)及梭家村等五個村級集體經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)進行跟蹤管理，確保轄區(qū)內貧困人口實現(xiàn)利益聯(lián)結全覆蓋；三是街道農業(yè)管理辦、畜牧站要常態(tài)化對轄區(qū)內的農民專業(yè)合作社開展技術服務、指導。

責任部門：各村（社區(qū)）、農業(yè)管理辦、畜牧站

2.實施城鄉(xiāng)融合發(fā)展行動。一是結合縣級“三小城市”“一城三區(qū)”規(guī)劃布局，協(xié)助推進老城區(qū)改造及鎮(zhèn)江旅游綜合服務區(qū)打造工作。統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)公共服務資源有效整合和設施共建共享，實施山、水、林、田、路、村統(tǒng)一規(guī)劃和綜合整治，推進完成村莊規(guī)劃延伸至35戶以上的自然寨。二是創(chuàng)新改革承接農業(yè)經(jīng)營主體培育方式，探索建立多方共贏的利益聯(lián)結機制和股權合作、資金整合、產(chǎn)權交易、風險防控等工作機制，增強“三變”承接主體的抗自然風險能力；三是在特色小城鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃建設和美化亮化取得重大突破，城鎮(zhèn)化率提高到49%。城鎮(zhèn)、農村常住居民人均可支配收入分別達到31754元以上和9997元以上，分別增長8.8%和9.8%。

責任部門：各村（社區(qū)）、農業(yè)管理辦、規(guī)劃辦

2.深化集體產(chǎn)權制度改革。全面完成農村集體產(chǎn)權制度改革工作。2019年5月底前全面完成清產(chǎn)核資工作，年底全面完成農村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、成員身份界定、股權量化工作。深入實施農村“三變”改革，力爭在60%以上行政村推行，破解“三農”發(fā)展難題。扎實做好農村承包地確權登記頒證收尾工作。推進農村集體建設用地、農村林地、農村小型水利工程、農村宅基地、農村房屋等確權頒證工作，做好農村土地所有權、承包權、經(jīng)營權“三權分置”工作。深入推進“民心黨建+‘三社’融合促‘三變’+春暉社”農村綜合改革，鼓勵通過資源資產(chǎn)技術入股、財政資金支持、平臺公司帶動等方

式，支持農民和村集體實行股份合作發(fā)展產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)資產(chǎn)收益。加快推進農村信用社網(wǎng)點和信用工程建設，推進各銀行業(yè)金融機構服務向村|（社區(qū)）延伸。加快推進農村產(chǎn)權交易平臺建設，2019年3月完成街道辦事處交易平臺的建立，力爭6月中旬前完成村級交易平臺建設，全年實現(xiàn)平均交易率80%。

責任部門：各村（社區(qū)）、農業(yè)管理辦、黨建辦

3.深化農村土地制度改革。加強農產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點區(qū)域基本農田保護示范區(qū)建設。建立國土管控保障機制，劃定永久基本農田。協(xié)作編制村級土地使用規(guī)劃，加強農民建房和宅基地管理，嚴格審批和規(guī)范程序，全面消化“兩違”存量。完成建設高標準基本農田100畝；完成增減掛鉤目標任務50畝。劃定糧食生產(chǎn)功能區(qū)150畝，重要農產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)35畝。

責任部門：各村（社區(qū)）、農業(yè)管理辦、國土所

4.實施農業(yè)支持保護行動。用足用活用好國家、省、市、縣各級培育壯大新型農業(yè)經(jīng)營主體的補貼、用地、融資、保險等政策，加快形成綜合性、規(guī)?；?、可持續(xù)的新型農業(yè)經(jīng)營主體。協(xié)調縣級風險補償擔?；穑糜诮?jīng)營主體、“3+2”產(chǎn)業(yè)和規(guī)模農業(yè)保險補貼和農業(yè)保險風險補償。完成政策性農業(yè)種植業(yè)保險1000畝，完成畜禽保險肉牛150頭、家禽1萬羽、能繁母300頭、豬育肥豬2500頭。

責任部門：各村（社區(qū)）、農業(yè)管理辦、畜牧站

（二）堅決打好“兩不愁三保障”關鍵戰(zhàn)役

1.深入推進易地扶貧搬遷。一是持續(xù)打好易地扶貧搬遷硬仗，認真落實“1+7”后續(xù)扶持政策，著力抓好基本公共服務、培訓和就業(yè)服務、文化服務、社區(qū)治理、基層黨建“五個體系”建設，實現(xiàn)搬遷群眾可持續(xù)發(fā)展和安居樂業(yè)。二是快速推進搬遷群眾舊房拆除及復墾復綠工作。6月底前全面完成65戶搬遷群眾舊房拆除及復墾復綠任務。三是進一步強化移民后續(xù)扶持，落實搬遷群眾市民化。多措并舉支持搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，確保有勞動力的搬遷家庭至少1人穩(wěn)定就業(yè)。

責任部門：各村（社區(qū)）、黨建辦、科教文衛(wèi)辦、綜治辦、人社中心、規(guī)劃辦、扶貧辦、教育督導站

2.深入推進基礎設施建設。一是圍繞省級農村“四好農村路”示范縣創(chuàng)建工作，組建農村公路養(yǎng)護工作隊，對轄區(qū)內村組工作開展常態(tài)化管理、養(yǎng)護；二是建立健全農村安全飲水管護機制，全面深入推進農村飲水安全工程產(chǎn)權制度和管理體制改革，形成“以水養(yǎng)水”良性運行模式；三是抓好農村危房改造和老舊住房透風漏雨專項排查整治工作。

責任部門：各村（社區(qū)）、交管站、水務站、規(guī)劃辦

3.深入推進社會保障落實。全面落實教育保障政策，嚴格按照“應助盡助、精準資助”原則，認真做好農村建檔立卡貧困戶學生資助工作，切實保障每個學生不因貧失學、每個家庭不因學致貧；落實重病慢性病患者、殘疾人、孤寡老人等特殊貧困群眾的醫(yī)療保障工作，參保率達100%，實際報銷比達90%。堅持開發(fā)式扶貧與保障式扶貧并重，建立健全以社會保險、社會救助、社會福利制度為主體，以社會幫扶、社工助力為輔助的綜合保障體系，為完全喪失勞動能力和部分喪失勞動能力且無法就業(yè)幫扶脫貧的貧困人口提供兜底保障。

責任部門：各村（社區(qū)）、民政辦、殘聯(lián)

（三）深入推進脫貧攻堅鞏固提升工作。一是按照《中共**縣委關于鞏固脫貧攻堅成果實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奮力開啟**社會主義基本現(xiàn)代化建設新征程的決定》、《**縣完善社會保障機制鞏固脫貧成果實施方案》等文件要求，在今年起明確各村（社區(qū)）把轄區(qū)內的農村年人均純收入在4000元以下的全部納入監(jiān)管范圍，統(tǒng)籌財政、民政、醫(yī)療、教育、住建、扶貧等部門保障資金，進一步細化社會保障措施，推進脫貧攻堅保障機制有效實施，確保做到零漏評、零返貧；二是建立資金池，全面落實教育醫(yī)療住房“三保障”政策，精準實施臨時、災害、特困等救助政策；三是對目前未脫貧的63戶134人，按照縣級統(tǒng)籌縣、科級干部1+1包包制度（原有幫扶責任人不變,加上現(xiàn)有科級干部幫扶責任人），開展常態(tài)化走訪，保證按期實現(xiàn)脫貧，做到零漏評、零返貧。同時，開展每月第一周為“扶貧周”集中幫扶活動。

責任部門：各村（社區(qū)）、街道各相關部門、各幫扶責任人

四、行動保障

（一）強化責任落實。堅決扛起脫貧攻堅重大政治責任，各駐村工作隊隊長、村（社區(qū)）支書要堅持抓具體、抓深入，親自謀劃舉措，親自部署實施，親自督導推進，確?！按杭竟荨睕Q策部署落到實處、取得實效。街道各工作部門要聚焦脫貧攻堅，強化政策供給和落地，繼續(xù)把脫貧攻堅作為財政優(yōu)先保障領域和金融優(yōu)先服務領域，推動公共財政更大力度向脫貧攻堅傾斜，確保扶貧投入與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)需求相匹配。各村（社區(qū)）、各駐村工作隊要認真研究解決制約村級發(fā)展的突出瓶頸問題，清單化、具體化、項目化推進，全面落實支持措施，全力補齊發(fā)展短板。繼續(xù)用好用實各方幫扶資源，不斷深化專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧“三位一體”大扶貧格局，廣泛動員各方力量參與脫貧攻堅。

（二）強化作風轉變。堅持層層抓具體抓深入，大興調查研究之風、真抓實干之風，盯緊盯牢矛盾問題和薄弱環(huán)節(jié)，敢于擔當、敢于斗爭，扭住不放、一抓到底，堅決防止和克服形式主義、官僚主義，堅決防止和克服大而化之、籠而統(tǒng)之。圍繞扶貧領域作風和腐敗問題，持續(xù)深入開展

“五個專項治理”，著力在查處作風漂浮、行動少落實差、不擔當不作為、工作拖沓等上下更大功夫，以作風的大轉變促進攻堅任務的全落實。發(fā)揮好民主黨派監(jiān)督、媒體輿論監(jiān)督、社會監(jiān)督作用，用好省委省政府“扶貧專線”，堅持通報曝光常態(tài)化，對違紀違法問題，發(fā)生一起，查處一起，通報一起，教育一片，引導黨員干部不碰“高壓線”。

（三）強化內生動力。選樹先進典型，大力宣傳自強不息、自力更生的脫貧典型，引導貧困群眾向身邊人身邊事學習，激發(fā)脫貧致富奔小康的熱情和信心。強化政策引導，采用生產(chǎn)獎補、勞務補助、以工代賑等機制，促進貧困群眾更多參與脫貧攻堅，堅決杜絕“保姆式”扶貧。發(fā)揮村規(guī)民約作用，約束高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、不贍養(yǎng)老人等不良行為。通過新時代農民講習所等平臺，加強對貧困群眾的培訓教育，確保有勞動能力的每個貧困群眾掌握一技之長。

（四）強化督導檢查。街道紀工委要加大對各村（社區(qū)）、各工作部門“春季攻勢”推進情況進行督導檢查，時時跟蹤監(jiān)測、分析研判、督促督導，列出清單，明確責任，逐項對賬銷號。對整改不到位的問題實行掛牌督辦，對作風不實、整改不力或弄虛作假整改的相關責任人問責力度。

第五篇：公安局春季嚴打整治專項行動工作方案

春季攻勢暨百日破案會戰(zhàn)

專項行動工作方案

為全面貫徹落實分局公安工作會議精神，進一步嚴厲打擊各類刑事犯罪，不斷提升人民群眾安全感和滿意度。分局黨委決定，從20 年3月1日起，集中全局各部門、各警種力量，開展為期一百天的春季攻勢暨“百日破案會戰(zhàn)”專項行動。

一、指導思想

以十七屆四中全會精神為指導，以創(chuàng)建平安延安，和諧寶塔為載體，充分發(fā)揮偵查部門的職能作用，立足寶塔實際，堅持“以打開路、打防結合、筑牢防線、注重實效”的科學打防觀，突出重點，全面推進，嚴厲打擊群眾反映強烈、社會危害嚴重的各類暴力犯罪和多發(fā)性侵財犯罪，更好地服務經(jīng)濟發(fā)展、保障民生，積極構建和諧警民關系，促進和諧穩(wěn)定，有效提升人民群眾安全感和滿意度。

二、目標及重點

此次專項斗爭的目標是：集全警之力，全力以赴，打防并舉，以打開路，力爭現(xiàn)發(fā)命案和重特大案件全破，摧毀一批“兩搶一盜”犯罪團伙，追捕一批命案和重特大案件逃犯，依法懲治一批犯罪分子，追繳一批贓物，有效促進延安社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。

重點是：掃黑除惡、偵破命案、打擊“兩搶一盜”和故意傷害、綁架、強奸等嚴重暴力犯罪、涉毒犯罪、經(jīng)濟犯罪

三、組織領導

組長： 副組長： 成員：

四、方法措施

（一）命案偵破措施。

1、抓現(xiàn)案，做到“發(fā)一破一”。發(fā)生命案后，嚴格按照命案偵破工作機制要求，偵查人員、技術人員、社區(qū)民警等相關警力必須迅速達到現(xiàn)場，從分局到刑偵部門、相關派出所主要領導必須親歷親為，在第一時間內趕到案發(fā)現(xiàn)場，組織指揮。從案件偵破初始階段抓起，以必勝的信心和決心，及時組織落實各項偵控措施，做到快偵快破，以快制勝，保證案件及時有效破獲。

2、抓積案，全力突破案件。要解放思想，埋頭苦干，將傳統(tǒng)和現(xiàn)代化的偵查手段相結合，以新的偵查思路尋找案件突破的新途徑，力爭偵破1起年前積案。

3、抓責任落實，實現(xiàn)工作目標。發(fā)生命案后，要實行領導掛帥，專案專辦，責任到人。要將社區(qū)民警、派出所相關負責同志列入專案組，案件不破決不收兵，全力實現(xiàn)命案偵破“兩降一升”、“兩個確保”的要求，努力使我局現(xiàn)行命案破案率100%的良好勢頭得以繼續(xù)保持。

4、抓防范，實現(xiàn)命案發(fā)案下降。派出所和各相關警種要采取有針對性措施，加強各類人民內部矛盾糾紛事端的調解轉化工作，化解消除沖突，全面預防民轉刑案件和民事糾紛激化引發(fā)的命案。

（二）掃黑除惡工作措施。

1.本著“有黑打黑，無黑打惡，有大打大，無大打小”的工作思路，各警種要認真組織，深入開展黑惡勢力犯罪線索摸排工作。通過對各類場所、不同行業(yè)領域、團伙犯罪和各類暴力犯罪嫌疑人的全面審查，多渠道發(fā)現(xiàn)和掌握黑惡勢力犯罪線索。行動中，力爭至少打掉一個涉黑惡犯罪團伙。

2.對以賭博為業(yè)，涉嫌放貸放板、尋釁滋事、雇兇傷害、替人討債、敲詐勒索、聚眾持械行兇斗毆等惡勢力犯罪的要予以嚴歷打擊，同時暢通信訪渠道，對部、省、市等上級機關轉辦督辦的各種信訪案件，采取掛牌跟蹤督辦等方法，全力查清案件，切實提高人民群眾滿意度。

（三）打擊“兩搶一盜”等多發(fā)性侵財犯罪和嚴重暴力性犯罪措施。

1、繼續(xù)堅持日常偵破與集中統(tǒng)一行動相結合，嚴厲打擊入室盜竊、街頭兩搶、盜搶機動車、撬盜保險柜和以盜竊汽車上財物為目標采取撬背箱、砸玻璃等手段實施的犯罪，堅決遏制“兩搶一盜”案件的發(fā)案勢頭，積極回應人民群眾的新期盼。

2、各警種要屯警街面，特別是巡警大隊要發(fā)揮協(xié)調作用，針對“兩搶一盜”等案件發(fā)案規(guī)律特點，合理調配警力，加大巡邏密度，組織好在案件多發(fā)地段蹲點守候等工作，抓現(xiàn)行、抓逃犯、查無牌無證機動車。力爭抓一批現(xiàn)行、抓一批逃犯、查獲一批被盜車輛，破一批案件。

3、刑警大隊要把打擊“兩搶一盜”犯罪象偵破影響社會治安大局穩(wěn)定的綁架、放火、投毒、強奸、涉槍涉爆和帶有恐怖性質的嚴重暴力性犯罪案件一樣，全力投入，將發(fā)生在

公共場所、社區(qū)、小區(qū)等重點部位的案件作為重中之重，成功偵破一批案件，追繳返還一批贓物，有效震懾犯罪，爭取群眾滿意。要切實加強對犯罪線索的經(jīng)營和對已抓獲的嫌疑人的審訊、審查，各責任區(qū)刑警中隊至少偵破一個符合標準的串案（10起以上）、打掉犯罪團伙（三人以上）3個。偵查員人均破案不少于3案8起，打擊處理不少于3人。

4、派出所要充分發(fā)揮工作優(yōu)勢，充分利用旅業(yè)信息系統(tǒng)、各類監(jiān)控系統(tǒng)、網(wǎng)絡等大情報信息系統(tǒng)和辦理戶口、身份征審查外來人員、暫住人員、違法人員等日常工作過程中發(fā)現(xiàn)線索，為偵查部門提供破案信息。要組織專門力量，在公共汽車、長途汽車、商場、廣場等群眾聚集場所開展工作，嚴厲打擊搶劫、綹竊、詐騙等違法犯罪活動；要組織警力對旅店業(yè)、娛樂場所、洗浴中心等做好清查整頓工作，嚴厲打擊“黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象，并從中發(fā)現(xiàn)犯罪線索。城五所不少于15條，李渠、姚店所不少于5條，其他農村所不少于3條。

5、網(wǎng)監(jiān)大隊要充分利用網(wǎng)上信息，積極為偵查破案提供線索。

6、看守所要采取有效措施，加強獄內偵查工作力度力爭為偵查部門提共至少3條有價值的破案線索。

（四）打擊毒品犯罪工作措施。

1.禁毒大隊要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，對經(jīng)營的線索及時收網(wǎng)，切實加大打擊力度，力爭偵破3起有影響的毒品犯罪案件。

2.刑警大隊要充分發(fā)揮刑偵緝毒第二主力軍的作用，積

極利用刑偵偵查破案優(yōu)勢，強化情報信息，加大偵破力度，從毒品源頭上抓起，堵源截流，擴大戰(zhàn)果，扼制毒品案件的高發(fā)態(tài)勢。

3.各警種要結合工作實際，深入推進禁毒人民戰(zhàn)爭各項工作的開展，為減少吸毒人員對社會治安的危害做出積極努力。

（五）打擊經(jīng)濟犯罪工作措施。

經(jīng)偵、經(jīng)文保等部門，要深入各內保、行政和企業(yè)、事業(yè)單位，排查治安隱患，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟犯罪、假幣犯罪等線索，及時采取措施，深入開展工作，力爭分別偵破1-2起有影響的案件，努力為寶塔區(qū)經(jīng)濟社會健康發(fā)展做出貢獻。

五、工作要求

（一）提高認識，加強領導。全局各部門、各警種和全體民警一定要統(tǒng)一思想認識，站在維護社會和諧穩(wěn)定、關注保障民生的高度，深刻理解開展此次行動的重要意義；要切實增強責任感和緊迫感，加強領導，精心組織，周密部署，主要領導要靠前指揮，深入一線，加強督導檢查，時刻關注本單位行動進展情況，注意研究工作中存在的問題，確保專項行動深入開展。

（二）明確目標，突出重點。各部門、各警種一定要緊盯工作重點和工作目標，要以保障人民群眾安居樂業(yè)為己任，采取有針對性措施，加大打擊力度，保證破獲一大批犯罪案件，抓獲一大批犯罪分子，全力抓獲一批高質量的在逃犯分子。分局將在會戰(zhàn)期間開展三次集中統(tǒng)一行動，統(tǒng)一行動時間由專項工作領導小組具體安排。

（三）多警聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)。各警種、各部門必須多警聯(lián)動，協(xié)同作戰(zhàn)，形成打擊合力，發(fā)揮整體作戰(zhàn)效能。刑偵部門要充分發(fā)揮破案主力軍作用，針對盜搶案件多發(fā)的特點，積極開展串并案偵查，對抓獲的犯罪嫌疑人深挖細查，力爭抓一個、帶一窩、破一串。治安部門要從管理外來人員、重點人口、出租屋和轄區(qū)治安防范工作入手，把吸毒人員和其它刑嫌人員納入視線，從中發(fā)現(xiàn)破案線索；同時要通過特種行業(yè)的管理發(fā)現(xiàn)贓物，以物找人破獲案件。巡警、派出所要增加上路巡查力度，加大路面、街區(qū)巡邏盤查頻度和密度，做到點、線、面結合，車巡與步巡相結合，公開巡視與便衣蹲守相結合，及時發(fā)現(xiàn)、抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員。網(wǎng)監(jiān)、國保、經(jīng)文保等部門也要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極參戰(zhàn)。

（四）嚴格公正，文明執(zhí)法。

要切實增強法律意識、證據(jù)意識、程序意識和時限意識，嚴禁濫用強制措施、以罰代刑、超期羈押和刑訊逼供，嚴格公正文明執(zhí)法。要主動協(xié)調檢察和審判機關，力爭依法快捕、快訴、快審，堅決懲處犯罪分子。同時，要認真貫徹落實寬嚴相濟刑事司法政策，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素。

（五）打防結合，統(tǒng)籌兼顧。

在加大打擊犯罪活動，全力抓捕在逃犯的同時，要采取多種有效措施，加大安全防范力度，最大限度地遏制“兩搶一盜”案件的高發(fā)勢頭。要切實加強社會面的控制，最大限度地壓縮街頭犯罪的活動空間。要統(tǒng)籌兼顧，把專項斗爭與開展好掃黑除惡、偵破命案、禁毒人民戰(zhàn)爭、刑偵信息采集

等專項斗爭結合好，全面提升我市公安機關打擊、防范和控制犯罪的整體能力和水平。

（六）加大宣傳，發(fā)動群眾，營造強大的嚴打聲勢和氛圍。要借鑒以往開展嚴打斗爭宣傳的經(jīng)驗和做法，大造聲勢，大力宣傳，努力壯大“打盜搶抓逃犯”斗爭的強大聲威。主動通報社會治安情況和破獲的典型案件，采取各種形式，營造強大的嚴打聲勢和氛圍，切實有效的震懾犯罪。同時，要通過經(jīng)常深入社區(qū)、單位、學校、違法犯罪人員家庭等地方開展普法宣傳，進一步增強人民群眾的自我防范意識和能力，了解掌握社會治安動態(tài)，消除社會治安隱患。

（七）及時上報戰(zhàn)況。