第一篇：2014.3洪瀨鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)一覽表

2014.3洪瀨鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議

代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)一覽表

01黃文龍等7人交通道路建設(shè)續(xù)建洪濱大橋黃永定 02黃華強(qiáng) 等7人交通道路建設(shè)建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)西環(huán)路黃永定 03黃華強(qiáng)等7人交通道路建設(shè)建議開(kāi)通雪峰工業(yè)區(qū)康洪二路 黃永定

04王聰生等10人交通道路建設(shè)關(guān)于發(fā)放洪四公路征地款并建設(shè)配套設(shè)施的建議黃永定

05蔡適欽等7人農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作關(guān)于要求兌現(xiàn)葵星村征地工作經(jīng)費(fèi)的建議黃永定

06黃秋萍等7人農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作關(guān)于石結(jié)構(gòu)危房改造的建議 劉曉沛

07郭清娥等3人鎮(zhèn)區(qū)管理建設(shè)關(guān)于洪瀨洪東中市場(chǎng)三化廁管理的建議

08黃志堅(jiān)等6人 鎮(zhèn)區(qū)管理建設(shè)關(guān)于取締祠口廢品收購(gòu)站的建議劉曉沛

09黃華強(qiáng)等7人鎮(zhèn)區(qū)管理建設(shè)建議架設(shè)西林江濱路路燈劉曉沛

10黃志堅(jiān)等6人水利水電建設(shè)要求洪四溪洪防堤砌體周慶喜 11黃志堅(jiān)等6人 水利水電建設(shè)要求治理梅溪污染 周慶喜

12戴云良等7人水利水電建設(shè)協(xié)調(diào)譙琉村東溪電站發(fā)電 周慶喜

13黃振華等6人環(huán)境保護(hù)工作清理西林轄區(qū)內(nèi)絲網(wǎng)水印周慶喜

14周禎祺等3人科教文衛(wèi)工作要求落實(shí)新橋中學(xué)操場(chǎng)征地問(wèn)題洪天資

15黃惠蘭等11人其他關(guān)于新建老人活動(dòng)中心的建議 陳永革 16黃志堅(jiān)等6人其他建議舊洪四路架設(shè)路燈黃永定

17黃小云等3人其他建議亮化310縣道壩田、集新路段黃永定

第二篇：海口市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定

海口市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定.txt2008太不正常了，一切都不正常！在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)男足挺身而出，向全世界證明：中國(guó)男足還是正常的！

?？谑腥嗣翊泶髸?huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理規(guī)定

字號(hào):

頒布日期：2006/08/03

實(shí)施日期：2006/09/01

時(shí) 效 性：現(xiàn)行有效

發(fā)文文號(hào)：

頒布單位：地方人大常務(wù)委員會(huì)

（2006年6月29日?？谑械谑龑萌嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò) 2006年7月28日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年8月3日?？谑腥嗣翊泶髸?huì)常務(wù)委員會(huì)公布 自2006年9月1日起施行）

第一條 為保障市人民代表大會(huì)代表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)代表）依法行使提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)的權(quán)利，做好代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理工作，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間分別向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是法律賦予的權(quán)利，是執(zhí)行代表職務(wù)，參加本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。

市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及其他有關(guān)機(jī)關(guān)和組織（以下統(tǒng)稱(chēng)承辦單位）應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé)，認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)并負(fù)責(zé)答復(fù)。

第三條 本規(guī)定所稱(chēng)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)包括：

（一）代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間向大會(huì)提出和在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)市人大常委會(huì)）提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)；

（二）代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間依法提出的議案，經(jīng)主席團(tuán)決定作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理的。

第四條 代表應(yīng)當(dāng)主要圍繞本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問(wèn)題和人民群眾普遍關(guān)心的問(wèn)題，對(duì)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府及其部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織的工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)。

第五條 下列情況不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)提出：

（一）涉及解決代表本人及其近親屬個(gè)人問(wèn)題的；

（二）代轉(zhuǎn)人民群眾來(lái)信的；

（三）屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的；

（四）沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容的；

（五）其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的。

第六條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，可以由代表一人提出，也可以由代表聯(lián)名提出；聯(lián)名提出的，由領(lǐng)銜代表負(fù)責(zé)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映聯(lián)名代表的真實(shí)意愿。

代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)應(yīng)當(dāng)一事一議，內(nèi)容具體，意見(jiàn)明確。要按照市人大常委會(huì)印制的專(zhuān)用紙?zhí)顚?xiě)，代表要親筆簽名。

第七條 市人大常委會(huì)對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)，按照其內(nèi)容分別交承辦單位研究

辦理。

市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的登記、整理、交辦、督辦、檢查等具體工作；市人大常委會(huì)其他工作機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)做好配合工作。

第八條 市人大常委會(huì)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)交辦的期限為：在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的，在大會(huì)閉會(huì)之后召開(kāi)的第一次常委會(huì)會(huì)議上交辦；在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的，自收到之日起10日內(nèi)交辦。

市人民政府對(duì)市人大常委會(huì)交辦的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)自交辦之日起30日內(nèi)確定并轉(zhuǎn)交承辦單位辦理。具體協(xié)調(diào)工作由市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)。

第九條 承辦單位對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在收到之日起7日內(nèi)，向市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或市人民政府辦公廳說(shuō)明情況，經(jīng)同意后及時(shí)退回。市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或市人民政府辦公廳對(duì)承辦單位退回的代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)，應(yīng)當(dāng)在收到之日起7日內(nèi)確定新的承辦單位并重新交辦或轉(zhuǎn)辦。

第十條 代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)需要兩個(gè)以上單位共同辦理的，交辦或轉(zhuǎn)辦時(shí)應(yīng)確定主辦單位和協(xié)辦單位。

主辦和協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系和協(xié)商。協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將辦理意見(jiàn)函告主辦單位，主辦單位負(fù)責(zé)按規(guī)定期限答復(fù)代表。

第十一條 承辦單位應(yīng)當(dāng)建立和健全辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的制度，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員負(fù)責(zé)制，保證辦理質(zhì)量。

第十二條 承辦單位在辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)通過(guò)下列形式辦理：

（一）走訪代表，與代表面對(duì)面直接了解建議和意見(jiàn)；

（二）開(kāi)展調(diào)研，針對(duì)代表的意見(jiàn)和要求，研究解決措施；

（三）召開(kāi)座談會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取代表的意見(jiàn)；

（四）邀請(qǐng)代表實(shí)地視察，了解情況；

（五）現(xiàn)場(chǎng)辦理，現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)代表。第十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況，將辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的結(jié)果答復(fù)代表：

（一）應(yīng)當(dāng)解決且有條件解決的問(wèn)題，應(yīng)盡快解決并明確答復(fù)代表；

（二）應(yīng)當(dāng)解決而因客觀原因暫時(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)向代表如實(shí)說(shuō)明情況，并提出解決的意見(jiàn)；

（三）確實(shí)不能解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)向代表充分說(shuō)明原因；

（四）內(nèi)容相同的合并辦理，分別答復(fù)。

第十四條 承辦單位對(duì)答復(fù)代表予以解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施落實(shí)。

第十五條 承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)涉及國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)做好保密工作。

第十六條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)交辦之日起3個(gè)月內(nèi)就辦理情況和意見(jiàn)向代表作出書(shū)面答復(fù)。需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的應(yīng)向代表說(shuō)明理由，并報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)同意，所延長(zhǎng)時(shí)間不得超過(guò)2個(gè)月。

第十七條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理的書(shū)面答復(fù)，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)并加蓋公章后，送交代表，抄送市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。市人民政府所屬工作部門(mén)和直屬機(jī)構(gòu)的答復(fù)意見(jiàn)同時(shí)抄送市人民政府辦公廳。

第十八條 代表收到辦理結(jié)果的答復(fù)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)用書(shū)面或其他形式向承辦單位和市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋意見(jiàn)。

代表對(duì)辦理結(jié)果不滿(mǎn)意的，可以提出書(shū)面意見(jiàn)，交市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)督促承辦單位重新辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將重新辦理情況作出答復(fù)。

第十九條 市人大常委會(huì)采取下列方式，對(duì)承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況進(jìn)

行檢查、監(jiān)督：

（一）對(duì)辦理情況進(jìn)行通報(bào)；

（二）通過(guò)新聞媒體公布辦理情況；

（三）必要時(shí)，組織代表對(duì)辦理情況進(jìn)行專(zhuān)題視察；

（四）對(duì)涉及本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面重大問(wèn)題的，由市人大常委會(huì)或主任會(huì)議決定重點(diǎn)督辦；

（五）其他檢查、監(jiān)督方式。

第二十條 市人大常委會(huì)組織對(duì)市人民政府及其所屬部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院進(jìn)行工作評(píng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)將辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況列為評(píng)議的內(nèi)容。

第二十一條 代表可以持代表證向承辦單位了解代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦理情況，或者約見(jiàn)承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo)，提出意見(jiàn)和詢(xún)問(wèn)。

第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬部門(mén)、直屬機(jī)構(gòu)和下級(jí)人民政府辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的情況進(jìn)行檢查督促。

第二十三條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年底前分別將代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告；市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將本的辦理情況，向下一召開(kāi)的市人民代表大會(huì)會(huì)議書(shū)面報(bào)告。

第二十四條 代表提出的建議、批評(píng)和意見(jiàn)發(fā)揮作用成效顯著的，承辦單位和人員辦理代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)成績(jī)突出的，由市人大常委會(huì)給予表彰。

第二十五條 有下列情形之一的，市人大常委會(huì)主任會(huì)議可以責(zé)成承辦單位限期改正并報(bào)告處理結(jié)果；情節(jié)嚴(yán)重的，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究承辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任：

（一）對(duì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理超期限或弄虛作假，隱瞞事實(shí)真相的；

（二）主辦單位和協(xié)辦單位互相推諉，嚴(yán)重影響辦理工作的；

（三）貽誤辦理工作造成重大損失的；

（四）對(duì)代表進(jìn)行刁難、無(wú)理指責(zé)或者打擊報(bào)復(fù)的；

（五）違反本規(guī)定有關(guān)保密規(guī)定的。

第二十六條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。

第三篇：烏魯木齊市人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理規(guī)定(200

【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 【發(fā)布文號(hào)】

【發(fā)布日期】2005-05-27 【生效日期】2005-07-01 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室

烏魯木齊市人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理規(guī)定

（2005年2月1日烏魯木齊市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò) 2005年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 自2005年7月1日起施行）

第一章 總則

第一條第一條 為保障市人民代表大會(huì)代表依法行使提出議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的權(quán)利，做好代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理工作，根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本規(guī)定。

第二條第二條 本規(guī)定所稱(chēng)代表議案，是指符合法定人數(shù)要求的市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，書(shū)面向市人民代表大會(huì)提出的屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案，主要包括：

（一）制定、修改、廢止地方性法規(guī)案；

（二）重大事項(xiàng)的決定、決議案；

（三）選舉候選人提名案；

（四）罷免案；

（五）特定問(wèn)題調(diào)查案；

（六）符合本條第一款規(guī)定的其他議事原案。

第三條第三條 本規(guī)定所稱(chēng)代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)，是指代表個(gè)人或者聯(lián)名以書(shū)面形式，向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)、意見(jiàn)。

第四條第四條 人民代表大會(huì)代表依法提出的代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)，是履行法律賦予的權(quán)利，代表人民管理國(guó)家事務(wù)，監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式，必須依法認(rèn)真辦理。

第二章 代表議案

第五條第五條 在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，代表依照法律規(guī)定，可以在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出代表議案。議案應(yīng)有領(lǐng)銜代表和聯(lián)名代表簽名。

第六條第六條 議案應(yīng)一事一案，要求明確，有案由、案據(jù)和方案。

第七條第七條 要求制定、修訂、廢止地方性法規(guī)的議案，應(yīng)當(dāng)有制定、修訂、廢止地方性法規(guī)的說(shuō)明及法規(guī)草案。

第八條第八條 向人民代表大會(huì)提出的選舉候選人提名案、罷免案、特定問(wèn)題調(diào)查案按照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定處理。

第九條第九條 對(duì)所提問(wèn)題不屬市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，作為代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)處理。

第十條第十條 代表提出的議案，由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程，或者先交有關(guān)的專(zhuān)門(mén)委員會(huì)審議，提出是否列入大會(huì)議程的意見(jiàn)，再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。

第十一條第十一條 經(jīng)主席團(tuán)決定列入大會(huì)議程的代表議案，由議案領(lǐng)銜人向大會(huì)作關(guān)于該項(xiàng)議案的說(shuō)明，并提供必要的資料。議案交各代表團(tuán)審議后，由主席團(tuán)決定提交大會(huì)全體會(huì)議表決。必要時(shí)可以做出相應(yīng)的決議、決定。

第十二條第十二條 代表議案在交付大會(huì)表決前，提案人書(shū)面要求撤回的，經(jīng)主席團(tuán)同意，對(duì)該議案的審議即行終止。

第十三條第十三條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入大會(huì)議程的代表議案，由主席團(tuán)交市人大常委會(huì)。

交市人大常委會(huì)的代表議案，在人民代表大會(huì)閉會(huì)一個(gè)月內(nèi)分別交市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)辦理。

第十四條第十四條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)在收到代表議案后六個(gè)月內(nèi)，向市人大常委會(huì)提出代表議案處理情況的報(bào)告。

第十五條第十五條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)關(guān)于代表議案處理情況的報(bào)告，由市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過(guò)，或者由市人大常委會(huì)提請(qǐng)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。

第十六條第十六條 市人大常委會(huì)會(huì)議在審議代表議案處理情況的報(bào)告時(shí)，可邀請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的有關(guān)代表列席會(huì)議。

第十七條第十七條 經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過(guò)的代表議案處理情況的報(bào)告，報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議。

第十八條第十八條 主席團(tuán)對(duì)不符合本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的代表議案，說(shuō)明理由后按照代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)處理。

第三章 代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)

第十九條第十九條 在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)由大會(huì)秘書(shū)處負(fù)責(zé)收集、登記、分類(lèi)、交辦。凡在會(huì)議期間能夠辦理的代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理答復(fù)；會(huì)議期間辦理有困難的，市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)交市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。

在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)由常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、登記、分類(lèi)，并在一個(gè)月內(nèi)交辦。

第二十條第二十條 代表提出建議、批評(píng)、意見(jiàn)，應(yīng)一事一案，內(nèi)容明確。

第二十一條第二十一條 承辦單位收到代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)后，應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表。時(shí)間性較強(qiáng)的建議、批評(píng)、意見(jiàn)，應(yīng)立即研究辦理；涉及面廣、不能在三個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù)的，經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意，并向代表說(shuō)明情況后，可以延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)間，但最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。

第二十二條第二十二條 代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)必須書(shū)面答復(fù)代表。承辦單位辦理代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)，應(yīng)通過(guò)走訪、座談、面復(fù)或其他方式征求代表意見(jiàn)。

市人民政府所屬工作部門(mén)和區(qū)縣人民政府答復(fù)代表的答復(fù)函，應(yīng)抄報(bào)市人民政府辦公廳。

代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)答復(fù)函應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)備案。

代表對(duì)建議、批評(píng)、意見(jiàn)答復(fù)不滿(mǎn)意的，應(yīng)及時(shí)向市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)反饋。

第二十三條第二十三條 承辦單位收到不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)，應(yīng)在收到后的五日內(nèi)向交辦單位說(shuō)明情況，經(jīng)同意后退回，不得滯壓和自行轉(zhuǎn)辦。交辦單位應(yīng)重新確定承辦單位，同時(shí)抄報(bào)市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)。

第二十四條第二十四條 需要由兩個(gè)以上單位承辦的代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)，由交辦單位確定主辦單位和會(huì)辦單位。主辦單位應(yīng)及時(shí)與會(huì)辦單位溝通，會(huì)辦單位應(yīng)在兩個(gè)月以?xún)?nèi)向主辦單位提出辦理意見(jiàn)，辦理結(jié)果由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表。

承辦單位對(duì)內(nèi)容相同的代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)，可以并案辦理，分別答復(fù)代表。

第二十五條第二十五條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)向市人大常委會(huì)報(bào)告市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況，市人大常委會(huì)審議后，報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議。

第四章 代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的督辦

第二十六條第二十六條 市人大常委會(huì)應(yīng)組織代表對(duì)代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況進(jìn)行視察和檢查。

第二十七條第二十七條 市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和有關(guān)組織承辦代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的情況進(jìn)行檢查、督辦。

第二十八條第二十八條 市人民代表大會(huì)代表可依法對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的情況，提出詢(xún)問(wèn)或質(zhì)詢(xún)。

第二十九條第二十九條 代表對(duì)建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理不滿(mǎn)意的，由市人大常委會(huì)責(zé)成有關(guān)承辦單位重新辦理。

第三十條第三十條 市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院負(fù)責(zé)人，向市人大常委會(huì)述職，應(yīng)將代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)辦理情況列為述職內(nèi)容。

市人大常委會(huì)組織代表評(píng)議市人民政府及其部門(mén)、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作時(shí)，應(yīng)將代表議案和建議、批評(píng)、意見(jiàn)的辦理情況列入評(píng)議的范圍。

第五章 附則

第三十一條第三十一條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行?！稙豸斈君R市人大常委會(huì)關(guān)于辦理市人民代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)的辦法》同時(shí)廢止。

本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。

第四篇：大邑縣民政局關(guān)于對(duì)縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議45號(hào)建議的回復(fù)

大民政[2008]35號(hào) 唐福全

大邑縣民政局

關(guān)于對(duì)縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議45號(hào)建議的

回

復(fù)

萬(wàn)紹良等代表：

你們?cè)诳h十六屆人民代表大會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于“農(nóng)村低?！睉?yīng)保未保的提案我局已收悉?，F(xiàn)就如何開(kāi)展農(nóng)村低保工作作如下回復(fù)。

一、1998年國(guó)務(wù)院頒布了“農(nóng)村低保條例”，省、市出臺(tái)了相關(guān)文件，“條例”結(jié)合我縣實(shí)際情況，對(duì)全縣農(nóng)村貧困戶(hù)、特困戶(hù)進(jìn)行了摸底調(diào)查，將調(diào)查情況及時(shí)向省、市、縣作了匯報(bào)。并將我縣的特困貧困戶(hù)逐步納入了“農(nóng)村低?！?，到2005年已全部實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡

保”。

二、提案中所提到的“不該保的已享受了低保”，“該保的沒(méi)有?！?，按照“農(nóng)村低保條例”，根據(jù)低保流程，首先個(gè)人提出書(shū)面申請(qǐng)，村（社）初審后進(jìn)行初次公示，然后上報(bào)給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）進(jìn)行入戶(hù)調(diào)查，審核后進(jìn)行二次公示，再上報(bào)縣民政局審批，審批后進(jìn)行第三次公示。而且還公布了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和民政局的舉報(bào)電話。凡有不符合條件的發(fā)現(xiàn)一例處理一例。

三、按照省、市文件精神，“低?！睂?shí)行動(dòng)態(tài)管理，我縣每年分兩次會(huì)同各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面復(fù)查，對(duì)已脫貧的低保戶(hù)及時(shí)給予取消，將因病，因自然災(zāi)害等因素造成家庭困難的納入低保，真正實(shí)行了“動(dòng)態(tài)管理”。

此 復(fù)

大邑縣民政局

二〇〇八年四月十五日

主題詞：人大代表 建議 回復(fù) 送：縣人大代聯(lián)委、縣政府目督辦

大邑縣民政局辦公室印 2008年4月15日印

（共印15份）

第五篇：XXXX縣人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)辦理情況的報(bào)告

在召開(kāi)縣十二屆人大四次會(huì)議期間，代表們共提出各類(lèi)建議69件。這些建議涉及農(nóng)林水電、工交、財(cái)貿(mào)、城建、環(huán)保、旅游、土地、供銷(xiāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)類(lèi)的有53件，占76.8%；涉及教育、衛(wèi)生、電信、廣播電視等社會(huì)事業(yè)類(lèi)的有11件，占15.9%;涉及公安、人事、扶貧等綜合類(lèi)的有5件，占7.3%。其中交由政府系統(tǒng)辦理的有68件，占代表建議總件數(shù)的98.6%。按“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口辦理”的原則，68件建議分別落實(shí)到政府19個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)辦理。

一、基本情況

根據(jù)分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)逐件核定，辦理情況分為以下四類(lèi)：

（一）A類(lèi)：建議所提問(wèn)題已經(jīng)解決或基本解決的有21件，占總件數(shù)的30.49%。比如：蔡光發(fā)代表提出的《建議返還95年上交的預(yù)留更新費(fèi)15000元》（第34號(hào)建議），經(jīng)過(guò)林業(yè)部門(mén)調(diào)查，里古白村委會(huì)1995年以間伐方式采伐杉木1500立方米興辦公益事業(yè)，按政策規(guī)定每立方米收取預(yù)留造林更新費(fèi)10元，共計(jì)15000元，現(xiàn)已返還里古白村委會(huì)。陸自美代表提出的《要求解決團(tuán)結(jié)村委會(huì)老二寨小組過(guò)河難建造簡(jiǎn)易橋》（第9號(hào)建議），在省州對(duì)鄉(xiāng)村驛道橋建設(shè)沒(méi)有專(zhuān)款補(bǔ)助的情況下，縣政府籌集資金給予了補(bǔ)助，解決了建造簡(jiǎn)易橋的問(wèn)題。張幫云代表提出的《建議縣政府解決縣城幾個(gè)大理石廠的石漿污染農(nóng)田的問(wèn)題》（第16號(hào)建議），縣城內(nèi)的大理石廠在縣環(huán)保部門(mén)的督促下，修建了沉淀池，對(duì)生產(chǎn)中排出的污水進(jìn)行處理，但由于打撈不及時(shí)，石漿污水外溢，流入農(nóng)田，造成污染。縣環(huán)保部門(mén)通過(guò)實(shí)地調(diào)查取證后，認(rèn)為反映情況屬實(shí)，督促?gòu)S方對(duì)受污染的農(nóng)田進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并加強(qiáng)了污水處理設(shè)施建設(shè)。李國(guó)清代表提出的《關(guān)于請(qǐng)求檢測(cè)黃磷廠是否有粉塵污染》（第24號(hào)建議），1996年群眾反映過(guò)黃磷廠粉塵污染一事，縣農(nóng)環(huán)站到實(shí)地摘取了植物標(biāo)本到省農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心檢測(cè)，經(jīng)過(guò)監(jiān)測(cè)，符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；同年該廠請(qǐng)個(gè)舊市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該地區(qū)的大氣環(huán)境作了監(jiān)測(cè)，結(jié)果表明符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)；2000年經(jīng)州環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該廠排放的煙、粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè)，各項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。鄒開(kāi)德代表提出的《建議為白云鄉(xiāng)2002年“普九”解決中學(xué)校舍設(shè)施的問(wèn)題》（第51號(hào)建議），經(jīng)縣人民政府多次匯報(bào)，爭(zhēng)取了國(guó)家第二期貧困地區(qū)義務(wù)教育工程項(xiàng)目土建經(jīng)費(fèi)885萬(wàn)元，省州將按項(xiàng)目計(jì)劃于～年前撥付完畢。縣教委已對(duì)白云中學(xué)預(yù)安排70萬(wàn)元的擴(kuò)建經(jīng)費(fèi)，待項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位，便可動(dòng)工。張學(xué)柱代表提出的《建議加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理，治理整頓城區(qū)交通混亂》（第59號(hào)建議），縣委、縣政府歷來(lái)都十分重視城區(qū)交通安全工作，2001年6月28日縣政府下發(fā)了《關(guān)于整頓城區(qū)交通和市場(chǎng)秩序的通知》（屏政發(fā)〔2001〕48號(hào)），成立了城區(qū)交通管理領(lǐng)導(dǎo)小組，指定了客運(yùn)車(chē)輛停放地點(diǎn)，加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放的管理。同時(shí)在財(cái)政十分困難的情況下，專(zhuān)門(mén)增招了4名城區(qū)交通協(xié)管員，并以公安為主，組建了城區(qū)交通秩序執(zhí)法隊(duì)，有效改善了城區(qū)道路交通秩序。張永庭等2位代表提出的《請(qǐng)求幫助解決新現(xiàn)鄉(xiāng)村公路遺留問(wèn)題》（第3號(hào)建議），昆河公路改道后，原穿越新現(xiàn)集鎮(zhèn)的過(guò)境公路，因交接手續(xù)不清，致使該段公路一直無(wú)單位管養(yǎng)，經(jīng)縣交通局的努力，已納入XX縣地方公路養(yǎng)護(hù)范圍，同時(shí)縣地方公路段已與新現(xiàn)鄉(xiāng)政府達(dá)成協(xié)議，該路段交由新現(xiàn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)管養(yǎng)，地方段每年補(bǔ)助鄉(xiāng)政府養(yǎng)護(hù)資金2400元。另外，坐斗公路系村委會(huì)公路，每公里有8000元的補(bǔ)助資金，經(jīng)縣政府及縣交通部門(mén)的努力，已于2002年2月竣工通車(chē)。王秀華等10位代表提出的《關(guān)于修建金廠河橋》（第14號(hào)建議），金廠河橋?qū)偃税坠放涮坠こ?，縣財(cái)政已借出5萬(wàn)元專(zhuān)款投入工程建設(shè)。經(jīng)過(guò)努力，金廠河橋已于2001年9月竣工通車(chē)。

（二）B類(lèi)：建議所提問(wèn)題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的有30件，占總件數(shù)的43.5%。比如：李國(guó)代表提出的《建議縣政府打通縣糧食局至縣中醫(yī)院道路》（第18號(hào)建議），1998年縣政府行文擴(kuò)建建設(shè)路北段時(shí)，縣城建、土地部門(mén)就對(duì)該段路作了初步設(shè)計(jì)，打通該段路需拆遷二十余戶(hù)農(nóng)戶(hù)和部分單位的房屋，拆遷費(fèi)用是建設(shè)費(fèi)用的10倍，縣城建局已立項(xiàng)上報(bào)省州爭(zhēng)取建設(shè)資金，待資金落實(shí)后及時(shí)組織實(shí)施。吳自明等11位代表提出的《關(guān)于加快灣塘鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)》（第25號(hào)建議），縣政府對(duì)此專(zhuān)門(mén)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了機(jī)構(gòu)，落實(shí)了人員，召開(kāi)了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)。縣城建部門(mén)已于2000年初組織人員完成了灣塘新區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并積極上報(bào)省州爭(zhēng)取建設(shè)資金，目前正在抓緊建設(shè)。楊忠華等10位代表提出的《把滴水層鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)列為小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目，解決滴水層鄉(xiāng)無(wú)市場(chǎng)的問(wèn)題》（第20號(hào)建議），經(jīng)縣城建部門(mén)調(diào)查，滴水層鄉(xiāng)集鎮(zhèn)距縣城較近，絕大部分物資自然向縣城市場(chǎng)流通，現(xiàn)有市場(chǎng)無(wú)更多的人進(jìn)行商品交易，目前再興建產(chǎn)品交易市場(chǎng)不符合實(shí)際。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的決定》，已把滴水層鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃，定位為縣城的工業(yè)區(qū)、蔬菜供給基地。秦高德代表提出的《村村通公路，打擊無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照和黑車(chē)黑戶(hù)》（第58號(hào)建議），縣委、縣政府十分重視，把交通列為我縣“十五”期間的一項(xiàng)重要任務(wù)，以縣城為中心，縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路為網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家和地方一起上，構(gòu)筑內(nèi)通鄉(xiāng)村、外通周邊市縣的交通網(wǎng)絡(luò)。“十五”期間重點(diǎn)完成人白公路、白團(tuán)公路建設(shè)和芷白公路、大圍山公路改造，實(shí)現(xiàn)村村通公路，加快自然村公路建設(shè)，強(qiáng)化公路管養(yǎng)，提高通載率。建議中提到的打擊無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照和黑車(chē)黑戶(hù)的問(wèn)題，縣公安局從2001年6月11日起在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展了“拉網(wǎng)式”排查無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)，查出一批被盜搶的機(jī)動(dòng)車(chē)和595輛無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照車(chē)輛，并對(duì)無(wú)牌無(wú)證機(jī)動(dòng)車(chē)輛采勸先納入、后管理，先管理、后規(guī)范，先規(guī)范、后完善”的辦法進(jìn)行管理。李家春代表提出的《建議縣人民醫(yī)院強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高醫(yī)療技術(shù)水平》（第53號(hào)建議），2000年，縣醫(yī)院針對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度問(wèn)題，在全院開(kāi)展了行風(fēng)建設(shè)工作。通過(guò)開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)，使醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，服務(wù)態(tài)度有了明顯改變。醫(yī)療技術(shù)水平方面，縣衛(wèi)生局適時(shí)選送縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到省州醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。李春榮等10位代表提出的《關(guān)于給予安排解決灣塘鄉(xiāng)有線電視聯(lián)盛州網(wǎng)絡(luò)》（第55號(hào)建議），原計(jì)劃納入全州光纖網(wǎng)建設(shè)第一期工程的滴水、新現(xiàn)、白河、灣塘四個(gè)鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò)，由于經(jīng)費(fèi)未能落實(shí)，在第一期建設(shè)工程中未能與州同步實(shí)施。根據(jù)灣塘鄉(xiāng)的實(shí)際，計(jì)劃在第二期光纖網(wǎng)建設(shè)工程中予以考慮。侯有興代表提出的《要求縣政府考慮將平田老鷹坡幾戶(hù)農(nóng)戶(hù)異地搬遷》（第60號(hào)建議），目前，我縣特困群眾大都居住在基本喪失生存條件的深山區(qū)和石山區(qū)，自國(guó)家實(shí)施異地扶貧開(kāi)發(fā)以來(lái)，縣委、縣政府對(duì)異地搬遷工作非常重視，已規(guī)劃將這部分特困人口轉(zhuǎn)移到縣境內(nèi)低海拔地區(qū)的馬衛(wèi)、熱水、五家、卡口片區(qū)實(shí)施異地移民開(kāi)發(fā)，現(xiàn)已規(guī)劃的開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)，已以“公司+農(nóng)戶(hù)”的模式進(jìn)行小規(guī)模異地移民。此外，我縣編制上報(bào)的6000人異地扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)省政府批準(zhǔn)，待派專(zhuān)人對(duì)平田老鷹坡農(nóng)戶(hù)搬遷進(jìn)行調(diào)查后，可納入總體規(guī)劃一并實(shí)施。羅福應(yīng)代表提出的《白云鄉(xiāng)農(nóng)村基金會(huì)存款取不到的問(wèn)題》（第28號(hào)建議），根據(jù)xx辦公廳和省政府關(guān)于清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的通知精神，我縣農(nóng)村合作基金會(huì)于2000年3月3日統(tǒng)一關(guān)門(mén)停業(yè)，由縣基金會(huì)清理小組對(duì)全縣農(nóng)村合作基金會(huì)的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行全面清查核實(shí)。縣政府于2000年8月15日下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村合作基金會(huì)清理整頓情況的通告》，全縣農(nóng)村合作基金會(huì)于2000年8月15日起，按照《通告》規(guī)定，兌付股金和代管資金80%。白云基金會(huì)到2001年7月28日止，兌付股金44.81萬(wàn)元，未兌付4.64萬(wàn)元。未兌付股金和代管資金將按縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于清收農(nóng)村合作基金會(huì)借款的緊急通知》（屏發(fā)〔2001〕30號(hào)）辦理。王得強(qiáng)代表提出的《采取傾斜政策，加大新現(xiàn)河沿岸村寨沼氣建設(shè)力度》（第30號(hào)建議），縣委、縣政府十分重視對(duì)新現(xiàn)河流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè)，于2000年11月23日出臺(tái)了《關(guān)于新現(xiàn)河流域綜合治理的決定》（屏發(fā)〔2000〕26號(hào)），提出了明確的治理目標(biāo)和治理措施，對(duì)新現(xiàn)河沿岸村寨沼氣建設(shè)給予了政策優(yōu)惠。在資金扶持上，執(zhí)行《決定》中提出的“建一口‘三配套’沼氣池，縣級(jí)補(bǔ)助350元”的政策，補(bǔ)助資金主要用于解決水泥、灶具等，同時(shí)還安排人員給予技術(shù)上的指導(dǎo)。李平華等11位代表提出的《關(guān)于新華鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人畜飲水工程的問(wèn)題》（第40號(hào)建議），為了解決新華鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的人畜飲水困難問(wèn)題，縣委、縣政府已決定興建余家旦水庫(kù)，縣水電部門(mén)已完成水庫(kù)勘測(cè)和內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì)，目前已全面啟動(dòng)工程建設(shè)。張學(xué)柱等11位代表提出的《加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，保證旱澇保收》（第27號(hào)建議），加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力，在我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中一直處于首要位置，政府每年都要投入大量資金加強(qiáng)建設(shè)。2001年初，縣農(nóng)業(yè)部門(mén)向省州上報(bào)了我縣農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田地改良可行性報(bào)告，目前，省州已批了200萬(wàn)元資金，解決8000畝的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。

（三）C類(lèi)：建議所提問(wèn)題因目前條件限制或其他原因，暫時(shí)不能解決，留待以后研究解決的17件，占總件數(shù)的24.6%。比如：關(guān)于幫助解決凹嘎、水田、石坎、勝利村委會(huì)建蓋辦公樓所需資金的問(wèn)題，張家春、陶紹全、廖興合、王永彪代表提出了第42、44、45、46號(hào)建議，在政收入增長(zhǎng)緩慢，收入與支出比例反差越來(lái)越大，財(cái)政供需矛盾十分突出的情況下，每建一個(gè)村委會(huì)，縣財(cái)政補(bǔ)助10000元的政策不變，不足部分只有積極向省州爭(zhēng)取資金，逐步進(jìn)行解決。楊光榮等11位代表提出的《關(guān)于自然村公路建設(shè)給予補(bǔ)助》（第11號(hào)建議），目前，省州對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)給予每公里補(bǔ)助火工材料款8000元，對(duì)自然村公路建設(shè)沒(méi)有納入補(bǔ)助計(jì)劃，而我縣財(cái)政又處于收不抵支的狀況，對(duì)建議反映和要求解決的問(wèn)題一時(shí)難以解決，只有待今后財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)再給予考慮。胡紹興代表提出的《建議放開(kāi)化肥市撤（第65號(hào)建議），為切實(shí)做好2001年全州的化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作，州政府根據(jù)省政府的有關(guān)文件精神，印發(fā)了《關(guān)于做好2001年化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知》（紅政發(fā)〔2000〕102號(hào)），明確規(guī)定全州2001年執(zhí)行邊疆、內(nèi)地區(qū)別對(duì)待的化肥流通管理方式，含XX縣在內(nèi)的邊疆六縣化肥流通管理繼續(xù)實(shí)行直接計(jì)劃管理為主，政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)模式。邊六縣化肥經(jīng)營(yíng)渠道只是供銷(xiāo)社農(nóng)資公司，其他單位和個(gè)人一律不得從事化肥經(jīng)營(yíng)，并確定邊六縣的化肥價(jià)格由州物價(jià)局會(huì)同州財(cái)政局、州供銷(xiāo)社、州農(nóng)資公司制定。因此，XX無(wú)權(quán)擅自放開(kāi)化肥經(jīng)營(yíng)市常為切實(shí)解決XX化肥價(jià)格比內(nèi)地市縣價(jià)格稍高而導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重的問(wèn)題，縣政府已加強(qiáng)對(duì)供銷(xiāo)部門(mén)的督促，在確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下，降低了化肥銷(xiāo)售價(jià)格，經(jīng)營(yíng)的化肥品種價(jià)格均比州物價(jià)局定價(jià)低。馬學(xué)武等10位代表提出的《關(guān)于要求恢復(fù)灣塘鄉(xiāng)有關(guān)站所》（第67號(hào)建議），1994年以來(lái)，灣塘鄉(xiāng)工商所、國(guó)稅所、營(yíng)業(yè)所、供銷(xiāo)社、郵電所、糧管所相繼拆并白河鄉(xiāng)，是符合灣塘鄉(xiāng)實(shí)際的。主要因?yàn)闉程拎l(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，且只有一個(gè)市場(chǎng)，涉及到的業(yè)務(wù)量不大，有的站所效益不好，收不抵支，有的站所工作量小，職能弱化。為提高綜合服務(wù)效能，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分站所實(shí)行區(qū)域管理、設(shè)點(diǎn)服務(wù)，是符合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分站所實(shí)情的。但隨著灣塘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，縣人民政府將根據(jù)需要，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)有關(guān)站所逐步恢復(fù)。張石祥代表提出的《建議適當(dāng)降低城區(qū)農(nóng)村電視信號(hào)費(fèi)》（第54號(hào)建議），我縣城區(qū)的有線電視收視費(fèi)是經(jīng)過(guò)州縣物價(jià)部門(mén)審核批準(zhǔn)，不屬于多收或亂收的情況。我縣由于網(wǎng)絡(luò)用戶(hù)少，投資大，特別是對(duì)農(nóng)村的投入更大，整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行處于收不抵支狀況。如果再降低收視費(fèi)，將會(huì)造成難以維護(hù)的狀況，但在服務(wù)上我們將全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，讓廣大人民群眾更加滿(mǎn)意。黃大云代表提出的《關(guān)于解決和平底咪底電話村建設(shè)》（第56號(hào)建議），根據(jù)電信局技術(shù)人員勘察，底咪底距離和平鄉(xiāng)電信所較遠(yuǎn)，架設(shè)電纜無(wú)法解決，只有用光纜才能保證通話質(zhì)量，但架設(shè)光纜線路需要投入資金50萬(wàn)元，而實(shí)際安裝電話的用戶(hù)并不多，造成投入大而產(chǎn)出校結(jié)合邊遠(yuǎn)山區(qū)的實(shí)際，可以采用450兆無(wú)線電話來(lái)解決。廖興合代表提出的《關(guān)于修建石坎村委會(huì)狗頭山驛道橋》（第7號(hào)建議），驛道橋建設(shè)因無(wú)專(zhuān)門(mén)補(bǔ)助資金，而我縣財(cái)政又十分困難，無(wú)力解決，建議發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，財(cái)政給予一定補(bǔ)助。

（四）D類(lèi)：所提建議和要求因其他原因不能解決的1件，占1.5%。熊開(kāi)云等10位代表提出的《要求政府再次解決木梯黑和縣茶廠以地?fù)Q路而不履行合同的糾紛》（第1號(hào)建議），縣經(jīng)貿(mào)委于2001年8月30日深入木梯黑村民小組與村干部協(xié)商，但由于種種原因，協(xié)商未果。9月14日，縣經(jīng)貿(mào)委又到滴水鄉(xiāng)就此糾紛問(wèn)題與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)交換意見(jiàn)，由鄉(xiāng)人大幫助協(xié)調(diào)，至今仍未有結(jié)果。此問(wèn)題在意見(jiàn)難以統(tǒng)一的情況下，建議雙方通過(guò)司法程序，由法院裁決。

二、主要做法

縣人民政府對(duì)辦理人大代表建議工作歷來(lái)十分重視，經(jīng)過(guò)近幾年的實(shí)踐、探索和總結(jié)，已基本形成了符合我縣實(shí)際的制度比較健全、程序比較規(guī)范、措施比較完備的建議辦理工作管理體系，辦理工作基本實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。去年從收到代表反饋的意見(jiàn)來(lái)看，滿(mǎn)意和基本滿(mǎn)意的占100%，辦理工作取得了明顯成效。主要做法是：

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見(jiàn)，是對(duì)政府工作的關(guān)心、愛(ài)護(hù)和支持，是法律賦予代表的神圣職責(zé)。作為政府機(jī)關(guān)，認(rèn)真辦好每一件建議，有利于促進(jìn)政府工作的民主決策和科學(xué)決策，有利于促進(jìn)政府提高依法行政水平，有利于促進(jìn)黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系，提高工作效率，更好地為人民服務(wù)。去年的辦理工作，在接到縣人大常委會(huì)交辦的69件建議后，縣政府辦公室進(jìn)行了認(rèn)真歸類(lèi)，按政府工作分工送各位副縣長(zhǎng)閱示。為保證辦理工作落到實(shí)處，2001年5月14日，縣政府召開(kāi)了人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)?？h政府有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任參加了會(huì)議?？h人民政府縣長(zhǎng)鄧小禮、縣人大常委會(huì)副主任蔣子庭、縣政協(xié)副主席萬(wàn)元書(shū)在會(huì)上分別作了重要講話和發(fā)言，提出了明確具體的辦理要求，指出對(duì)建議辦理要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，并細(xì)化和落實(shí)到具體工作之中，結(jié)合我縣正在開(kāi)展的“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，更新觀念，擺正位置，端正態(tài)度，以實(shí)事求是的態(tài)度，深入踏實(shí)的工作作風(fēng)，認(rèn)真研究和解決代表們反映的情況及提出的要求，使建議辦理工作提高到一個(gè)新的水平。

（二）健全制度，明確責(zé)任

隨著民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)和完善，辦理代表建議越來(lái)越得到政府領(lǐng)導(dǎo)及承辦部門(mén)的重視，自覺(jué)地把辦理工作列入政府工作的重要議事日程?？h政府辦作為縣政府的綜合職能部門(mén)，專(zhuān)門(mén)安排分管文秘工作的副主任具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、批辦，督辦科具體抓督促檢查落實(shí)。各承辦單位建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，職能科室具體承辦，辦公室督促協(xié)調(diào)”的責(zé)任制。政府的一些部門(mén)在“交辦會(huì)”結(jié)束后，隨即召開(kāi)會(huì)議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)會(huì)縣長(zhǎng)的講話精神，對(duì)承辦工作作出了具體部署，要求承辦科室和承辦人員，要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度的責(zé)任感，辦好每件建議，不僅要思想認(rèn)識(shí)到位，而且具體工作上也要到位，要把辦理建議工作與XX縣的“十五”規(guī)劃工作結(jié)合起來(lái)，對(duì)能辦理的要及時(shí)答復(fù)辦理，該列入計(jì)劃、規(guī)劃的要列入計(jì)劃、規(guī)劃，因條件限制不能辦到的，要做好解釋工作，保證了交政府辦理的68件建議在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦理完畢。

（三）改進(jìn)方法、注重實(shí)效

認(rèn)真辦好每一件建議，是對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。各承辦部門(mén)在辦理過(guò)程中，盡力按照建議反映和提出的事項(xiàng)及要求，根據(jù)政策規(guī)定和現(xiàn)有條件，實(shí)事求是地給予辦理和作出答復(fù)。凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的就給予盡快解決；對(duì)目前解決暫時(shí)有困難的，認(rèn)真研究，列入工作計(jì)劃，創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)需要上級(jí)部門(mén)解決的問(wèn)題，承辦部門(mén)積極向上級(jí)有關(guān)部門(mén)反映和請(qǐng)示，爭(zhēng)取落實(shí)解決；對(duì)一些受目前條件限制、不符合政策規(guī)定、確實(shí)無(wú)法解決的問(wèn)題，耐心細(xì)致、實(shí)事求是地向代表解釋清楚，取得代表的理解和支持。

（四）嚴(yán)格要求，提高質(zhì)量

在去年的建議辦理過(guò)程中，各承辦單位嚴(yán)格按照縣政府要求，面商在前，答復(fù)在后，采取請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去、電話、書(shū)信聯(lián)系等方法，廣泛與代表進(jìn)行聯(lián)系、溝通和協(xié)商，認(rèn)真聽(tīng)取代表對(duì)辦理工作的要求和意見(jiàn)，受到代表的普遍歡迎。19個(gè)部門(mén)所辦理的建議面商率達(dá)100%。通過(guò)面商，為承辦部門(mén)及承辦人員與代表直接對(duì)話提供了機(jī)會(huì)，代表與承辦部門(mén)人員能更深入、更直接地探討問(wèn)題，陳述意見(jiàn)，共同商討解決問(wèn)題的辦法和途徑，同時(shí)也密切了政府機(jī)關(guān)及承辦人員與代表和人民群眾的聯(lián)系。

（五）加大督促，認(rèn)真總結(jié)

去年，在辦理代表建議期間，恰逢縣級(jí)各部門(mén)開(kāi)展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，為保證辦理工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié)，縣政府辦公室與縣人大常委會(huì)選聯(lián)委密切配合，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建議辦理工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并采取了電話催辦等措施，使各承辦部門(mén)～完成了建議辦理工作。建議辦理工作結(jié)束后，各承辦部門(mén)對(duì)本部門(mén)辦理工作作了認(rèn)真總結(jié)，凡是辦理2件以上的部門(mén)，大都寫(xiě)出了書(shū)面總結(jié)，報(bào)送縣政府辦公室及縣人大常委會(huì)選聯(lián)委?？h政府辦公室對(duì)全年的辦理工作作出全面總結(jié)，認(rèn)真分析辦理過(guò)程中的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)的辦法和措施，促進(jìn)了建議辦理工作。

三、今后工作意見(jiàn)

總結(jié)我縣政府系統(tǒng)近幾年來(lái)，特別是2001辦理人大代表建議的工作，認(rèn)識(shí)在不斷深化，工作在不斷進(jìn)步，質(zhì)量在不斷提高，效果在不斷體現(xiàn)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)，形成了一套有效的管理體系。然而，與形勢(shì)發(fā)展的要求和代表們的期望，還存在一些問(wèn)題和不足：一是辦理過(guò)程中對(duì)一些辦理難度較大的建議，深入調(diào)查研究不夠；二是有的答復(fù)過(guò)于原則、簡(jiǎn)單和空泛，缺乏有針對(duì)性的措施和辦法；三是對(duì)一些需要請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門(mén)解決的問(wèn)題，還做得不夠積極主動(dòng)；四是有一些建議涉及資金問(wèn)題，因我縣財(cái)力有限，一時(shí)無(wú)法解決。針對(duì)辦理工作存在的問(wèn)題，我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，在今后的辦理工作中，采取有力措施，進(jìn)一步改進(jìn)和完善辦理方法，使辦理工作不斷辦出新的水平和新的成效，為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。