第一篇:2014.3洪瀨鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議代表建議、批評(píng)和意見一覽表
2014.3洪瀨鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議
代表建議、批評(píng)和意見一覽表
01黃文龍等7人交通道路建設(shè)續(xù)建洪濱大橋黃永定 02黃華強(qiáng) 等7人交通道路建設(shè)建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)西環(huán)路黃永定 03黃華強(qiáng)等7人交通道路建設(shè)建議開通雪峰工業(yè)區(qū)康洪二路 黃永定
04王聰生等10人交通道路建設(shè)關(guān)于發(fā)放洪四公路征地款并建設(shè)配套設(shè)施的建議黃永定
05蔡適欽等7人農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作關(guān)于要求兌現(xiàn)葵星村征地工作經(jīng)費(fèi)的建議黃永定
06黃秋萍等7人農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作關(guān)于石結(jié)構(gòu)危房改造的建議 劉曉沛
07郭清娥等3人鎮(zhèn)區(qū)管理建設(shè)關(guān)于洪瀨洪東中市場(chǎng)三化廁管理的建議
08黃志堅(jiān)等6人 鎮(zhèn)區(qū)管理建設(shè)關(guān)于取締祠口廢品收購(gòu)站的建議劉曉沛
09黃華強(qiáng)等7人鎮(zhèn)區(qū)管理建設(shè)建議架設(shè)西林江濱路路燈劉曉沛
10黃志堅(jiān)等6人水利水電建設(shè)要求洪四溪洪防堤砌體周慶喜 11黃志堅(jiān)等6人 水利水電建設(shè)要求治理梅溪污染 周慶喜
12戴云良等7人水利水電建設(shè)協(xié)調(diào)譙琉村東溪電站發(fā)電 周慶喜
13黃振華等6人環(huán)境保護(hù)工作清理西林轄區(qū)內(nèi)絲網(wǎng)水印周慶喜
14周禎祺等3人科教文衛(wèi)工作要求落實(shí)新橋中學(xué)操場(chǎng)征地問題洪天資
15黃惠蘭等11人其他關(guān)于新建老人活動(dòng)中心的建議 陳永革 16黃志堅(jiān)等6人其他建議舊洪四路架設(shè)路燈黃永定
17黃小云等3人其他建議亮化310縣道壩田、集新路段黃永定
第二篇:??谑腥嗣翊泶髸?huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定
??谑腥嗣翊泶髸?huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定.txt2008太不正常了,一切都不正常!在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)男足挺身而出,向全世界證明:中國(guó)男足還是正常的!
??谑腥嗣翊泶髸?huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理規(guī)定
字號(hào):
頒布日期:2006/08/03
實(shí)施日期:2006/09/01
時(shí) 效 性:現(xiàn)行有效
發(fā)文文號(hào):
頒布單位:地方人大常務(wù)委員會(huì)
(2006年6月29日海口市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議通過 2006年7月28日海南省第三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2006年8月3日海口市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布 自2006年9月1日起施行)
第一條 為保障市人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱代表)依法行使提出建議、批評(píng)和意見的權(quán)利,做好代表建議、批評(píng)和意見的辦理工作,發(fā)揮代表作用,根據(jù)《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間分別向市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)和意見,是法律賦予的權(quán)利,是執(zhí)行代表職務(wù),參加本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會(huì)事務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作。
市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院及其他有關(guān)機(jī)關(guān)和組織(以下統(tǒng)稱承辦單位)應(yīng)當(dāng)履行法定職責(zé),認(rèn)真辦理代表建議、批評(píng)和意見并負(fù)責(zé)答復(fù)。
第三條 本規(guī)定所稱代表建議、批評(píng)和意見包括:
(一)代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間向大會(huì)提出和在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間向市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))提出的建議、批評(píng)和意見;
(二)代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間依法提出的議案,經(jīng)主席團(tuán)決定作為代表建議、批評(píng)和意見處理的。
第四條 代表應(yīng)當(dāng)主要圍繞本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活中的重大問題和人民群眾普遍關(guān)心的問題,對(duì)市人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)、市人民政府及其部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和其他機(jī)關(guān)、組織的工作提出建議、批評(píng)和意見。
第五條 下列情況不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見提出:
(一)涉及解決代表本人及其近親屬個(gè)人問題的;
(二)代轉(zhuǎn)人民群眾來信的;
(三)屬于學(xué)術(shù)探討、產(chǎn)品推介的;
(四)沒有實(shí)際內(nèi)容的;
(五)其他不應(yīng)當(dāng)作為代表建議、批評(píng)和意見的。
第六條 代表建議、批評(píng)和意見,可以由代表一人提出,也可以由代表聯(lián)名提出;聯(lián)名提出的,由領(lǐng)銜代表負(fù)責(zé),其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)反映聯(lián)名代表的真實(shí)意愿。
代表建議、批評(píng)和意見應(yīng)當(dāng)一事一議,內(nèi)容具體,意見明確。要按照市人大常委會(huì)印制的專用紙?zhí)顚懀硪H筆簽名。
第七條 市人大常委會(huì)對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,按照其內(nèi)容分別交承辦單位研究
辦理。
市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)代表建議、批評(píng)和意見的登記、整理、交辦、督辦、檢查等具體工作;市人大常委會(huì)其他工作機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)做好配合工作。
第八條 市人大常委會(huì)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見交辦的期限為:在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間提出的,在大會(huì)閉會(huì)之后召開的第一次常委會(huì)會(huì)議上交辦;在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間提出的,自收到之日起10日內(nèi)交辦。
市人民政府對(duì)市人大常委會(huì)交辦的代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起30日內(nèi)確定并轉(zhuǎn)交承辦單位辦理。具體協(xié)調(diào)工作由市人民政府辦公廳負(fù)責(zé)。
第九條 承辦單位對(duì)不屬于本單位職責(zé)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)在收到之日起7日內(nèi),向市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或市人民政府辦公廳說明情況,經(jīng)同意后及時(shí)退回。市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)或市人民政府辦公廳對(duì)承辦單位退回的代表建議、批評(píng)和意見,應(yīng)當(dāng)在收到之日起7日內(nèi)確定新的承辦單位并重新交辦或轉(zhuǎn)辦。
第十條 代表建議、批評(píng)和意見需要兩個(gè)以上單位共同辦理的,交辦或轉(zhuǎn)辦時(shí)應(yīng)確定主辦單位和協(xié)辦單位。
主辦和協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系和協(xié)商。協(xié)辦單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)將辦理意見函告主辦單位,主辦單位負(fù)責(zé)按規(guī)定期限答復(fù)代表。
第十一條 承辦單位應(yīng)當(dāng)建立和健全辦理代表建議、批評(píng)和意見的制度,實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦人員負(fù)責(zé)制,保證辦理質(zhì)量。
第十二條 承辦單位在辦理代表建議、批評(píng)和意見過程中,應(yīng)當(dāng)通過下列形式辦理:
(一)走訪代表,與代表面對(duì)面直接了解建議和意見;
(二)開展調(diào)研,針對(duì)代表的意見和要求,研究解決措施;
(三)召開座談會(huì),認(rèn)真聽取代表的意見;
(四)邀請(qǐng)代表實(shí)地視察,了解情況;
(五)現(xiàn)場(chǎng)辦理,現(xiàn)場(chǎng)答復(fù)代表。第十三條 承辦單位應(yīng)當(dāng)區(qū)別不同情況,將辦理代表建議、批評(píng)和意見的結(jié)果答復(fù)代表:
(一)應(yīng)當(dāng)解決且有條件解決的問題,應(yīng)盡快解決并明確答復(fù)代表;
(二)應(yīng)當(dāng)解決而因客觀原因暫時(shí)不能解決的問題,應(yīng)向代表如實(shí)說明情況,并提出解決的意見;
(三)確實(shí)不能解決的問題,應(yīng)當(dāng)向代表充分說明原因;
(四)內(nèi)容相同的合并辦理,分別答復(fù)。
第十四條 承辦單位對(duì)答復(fù)代表予以解決的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織實(shí)施落實(shí)。
第十五條 承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見涉及國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)做好保密工作。
第十六條 承辦單位應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)交辦之日起3個(gè)月內(nèi)就辦理情況和意見向代表作出書面答復(fù)。需要延長(zhǎng)辦理時(shí)間的應(yīng)向代表說明理由,并報(bào)經(jīng)市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)同意,所延長(zhǎng)時(shí)間不得超過2個(gè)月。
第十七條 承辦單位對(duì)代表建議、批評(píng)和意見辦理的書面答復(fù),經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)并加蓋公章后,送交代表,抄送市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)。市人民政府所屬工作部門和直屬機(jī)構(gòu)的答復(fù)意見同時(shí)抄送市人民政府辦公廳。
第十八條 代表收到辦理結(jié)果的答復(fù)后,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)用書面或其他形式向承辦單位和市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行反饋意見。
代表對(duì)辦理結(jié)果不滿意的,可以提出書面意見,交市人大常委會(huì)代表工作機(jī)構(gòu)督促承辦單位重新辦理。承辦單位應(yīng)當(dāng)在1個(gè)月內(nèi)將重新辦理情況作出答復(fù)。
第十九條 市人大常委會(huì)采取下列方式,對(duì)承辦單位辦理代表建議、批評(píng)和意見的情況進(jìn)
行檢查、監(jiān)督:
(一)對(duì)辦理情況進(jìn)行通報(bào);
(二)通過新聞媒體公布辦理情況;
(三)必要時(shí),組織代表對(duì)辦理情況進(jìn)行專題視察;
(四)對(duì)涉及本市政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)生活等方面重大問題的,由市人大常委會(huì)或主任會(huì)議決定重點(diǎn)督辦;
(五)其他檢查、監(jiān)督方式。
第二十條 市人大常委會(huì)組織對(duì)市人民政府及其所屬部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院進(jìn)行工作評(píng)議時(shí),應(yīng)當(dāng)將辦理代表建議、批評(píng)和意見的情況列為評(píng)議的內(nèi)容。
第二十一條 代表可以持代表證向承辦單位了解代表建議、批評(píng)和意見的辦理情況,或者約見承辦單位主管領(lǐng)導(dǎo),提出意見和詢問。
第二十二條 市人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)所屬部門、直屬機(jī)構(gòu)和下級(jí)人民政府辦理代表建議、批評(píng)和意見的情況進(jìn)行檢查督促。
第二十三條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年底前分別將代表建議、批評(píng)和意見辦理情況向市人大常委會(huì)報(bào)告;市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將本的辦理情況,向下一召開的市人民代表大會(huì)會(huì)議書面報(bào)告。
第二十四條 代表提出的建議、批評(píng)和意見發(fā)揮作用成效顯著的,承辦單位和人員辦理代表建議、批評(píng)和意見成績(jī)突出的,由市人大常委會(huì)給予表彰。
第二十五條 有下列情形之一的,市人大常委會(huì)主任會(huì)議可以責(zé)成承辦單位限期改正并報(bào)告處理結(jié)果;情節(jié)嚴(yán)重的,有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)依法追究承辦單位有關(guān)負(fù)責(zé)人及直接責(zé)任人員的行政責(zé)任或者刑事責(zé)任:
(一)對(duì)代表建議、批評(píng)和意見辦理超期限或弄虛作假,隱瞞事實(shí)真相的;
(二)主辦單位和協(xié)辦單位互相推諉,嚴(yán)重影響辦理工作的;
(三)貽誤辦理工作造成重大損失的;
(四)對(duì)代表進(jìn)行刁難、無理指責(zé)或者打擊報(bào)復(fù)的;
(五)違反本規(guī)定有關(guān)保密規(guī)定的。
第二十六條 本規(guī)定自2006年9月1日起施行。
第三篇:烏魯木齊市人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理規(guī)定(200
【發(fā)布單位】新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 【發(fā)布文號(hào)】
【發(fā)布日期】2005-05-27 【生效日期】2005-07-01 【失效日期】 【所屬類別】地方法規(guī)
【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
烏魯木齊市人民代表大會(huì)代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理規(guī)定
(2005年2月1日烏魯木齊市第十三屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過 2005年5月27日新疆維吾爾自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn) 自2005年7月1日起施行)
第一章 總則
第一條第一條 為保障市人民代表大會(huì)代表依法行使提出議案和建議、批評(píng)、意見的權(quán)利,做好代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理工作,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》、《 中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條第二條 本規(guī)定所稱代表議案,是指符合法定人數(shù)要求的市人民代表大會(huì)代表在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間規(guī)定的時(shí)間內(nèi),書面向市人民代表大會(huì)提出的屬于市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議事原案,主要包括:
(一)制定、修改、廢止地方性法規(guī)案;
(二)重大事項(xiàng)的決定、決議案;
(三)選舉候選人提名案;
(四)罷免案;
(五)特定問題調(diào)查案;
(六)符合本條第一款規(guī)定的其他議事原案。
第三條第三條 本規(guī)定所稱代表建議、批評(píng)、意見,是指代表個(gè)人或者聯(lián)名以書面形式,向市人民代表大會(huì)及其常委會(huì)提出的對(duì)各方面工作的建議、批評(píng)、意見。
第四條第四條 人民代表大會(huì)代表依法提出的代表議案和建議、批評(píng)、意見,是履行法律賦予的權(quán)利,代表人民管理國(guó)家事務(wù),監(jiān)督國(guó)家機(jī)關(guān)工作的重要形式,必須依法認(rèn)真辦理。
第二章 代表議案
第五條第五條 在市人民代表大會(huì)舉行會(huì)議時(shí),代表依照法律規(guī)定,可以在大會(huì)主席團(tuán)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提出代表議案。議案應(yīng)有領(lǐng)銜代表和聯(lián)名代表簽名。
第六條第六條 議案應(yīng)一事一案,要求明確,有案由、案據(jù)和方案。
第七條第七條 要求制定、修訂、廢止地方性法規(guī)的議案,應(yīng)當(dāng)有制定、修訂、廢止地方性法規(guī)的說明及法規(guī)草案。
第八條第八條 向人民代表大會(huì)提出的選舉候選人提名案、罷免案、特定問題調(diào)查案按照《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》的有關(guān)規(guī)定處理。
第九條第九條 對(duì)所提問題不屬市人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,作為代表建議、批評(píng)、意見處理。
第十條第十條 代表提出的議案,由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程,或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議,提出是否列入大會(huì)議程的意見,再由主席團(tuán)決定是否列入大會(huì)議程。
第十一條第十一條 經(jīng)主席團(tuán)決定列入大會(huì)議程的代表議案,由議案領(lǐng)銜人向大會(huì)作關(guān)于該項(xiàng)議案的說明,并提供必要的資料。議案交各代表團(tuán)審議后,由主席團(tuán)決定提交大會(huì)全體會(huì)議表決。必要時(shí)可以做出相應(yīng)的決議、決定。
第十二條第十二條 代表議案在交付大會(huì)表決前,提案人書面要求撤回的,經(jīng)主席團(tuán)同意,對(duì)該議案的審議即行終止。
第十三條第十三條 經(jīng)主席團(tuán)決定不列入大會(huì)議程的代表議案,由主席團(tuán)交市人大常委會(huì)。
交市人大常委會(huì)的代表議案,在人民代表大會(huì)閉會(huì)一個(gè)月內(nèi)分別交市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)辦理。
第十四條第十四條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在收到代表議案后六個(gè)月內(nèi),向市人大常委會(huì)提出代表議案處理情況的報(bào)告。
第十五條第十五條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)關(guān)于代表議案處理情況的報(bào)告,由市人大常委會(huì)會(huì)議審議通過,或者由市人大常委會(huì)提請(qǐng)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議審議。
第十六條第十六條 市人大常委會(huì)會(huì)議在審議代表議案處理情況的報(bào)告時(shí),可邀請(qǐng)?zhí)岢鲎h案的有關(guān)代表列席會(huì)議。
第十七條第十七條 經(jīng)市人大常委會(huì)審議通過的代表議案處理情況的報(bào)告,報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議。
第十八條第十八條 主席團(tuán)對(duì)不符合本規(guī)定第六條、第七條規(guī)定的代表議案,說明理由后按照代表建議、批評(píng)、意見處理。
第三章 代表建議、批評(píng)、意見
第十九條第十九條 在市人民代表大會(huì)會(huì)議期間,代表建議、批評(píng)、意見由大會(huì)秘書處負(fù)責(zé)收集、登記、分類、交辦。凡在會(huì)議期間能夠辦理的代表建議、批評(píng)、意見,有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理答復(fù);會(huì)議期間辦理有困難的,市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)于閉會(huì)后一個(gè)月內(nèi)交市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和有關(guān)機(jī)關(guān)和組織研究辦理并負(fù)責(zé)答復(fù)。
在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,代表建議、批評(píng)、意見由常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)收集、登記、分類,并在一個(gè)月內(nèi)交辦。
第二十條第二十條 代表提出建議、批評(píng)、意見,應(yīng)一事一案,內(nèi)容明確。
第二十一條第二十一條 承辦單位收到代表建議、批評(píng)、意見后,應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)辦結(jié)并答復(fù)代表。時(shí)間性較強(qiáng)的建議、批評(píng)、意見,應(yīng)立即研究辦理;涉及面廣、不能在三個(gè)月內(nèi)辦理答復(fù)的,經(jīng)交辦機(jī)關(guān)同意,并向代表說明情況后,可以延長(zhǎng)辦結(jié)時(shí)間,但最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。
第二十二條第二十二條 代表建議、批評(píng)、意見必須書面答復(fù)代表。承辦單位辦理代表建議、批評(píng)、意見,應(yīng)通過走訪、座談、面復(fù)或其他方式征求代表意見。
市人民政府所屬工作部門和區(qū)縣人民政府答復(fù)代表的答復(fù)函,應(yīng)抄報(bào)市人民政府辦公廳。
代表建議、批評(píng)、意見答復(fù)函應(yīng)同時(shí)抄報(bào)市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)備案。
代表對(duì)建議、批評(píng)、意見答復(fù)不滿意的,應(yīng)及時(shí)向市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)反饋。
第二十三條第二十三條 承辦單位收到不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的代表建議、批評(píng)、意見,應(yīng)在收到后的五日內(nèi)向交辦單位說明情況,經(jīng)同意后退回,不得滯壓和自行轉(zhuǎn)辦。交辦單位應(yīng)重新確定承辦單位,同時(shí)抄報(bào)市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)。
第二十四條第二十四條 需要由兩個(gè)以上單位承辦的代表建議、批評(píng)、意見,由交辦單位確定主辦單位和會(huì)辦單位。主辦單位應(yīng)及時(shí)與會(huì)辦單位溝通,會(huì)辦單位應(yīng)在兩個(gè)月以內(nèi)向主辦單位提出辦理意見,辦理結(jié)果由主辦單位負(fù)責(zé)答復(fù)代表。
承辦單位對(duì)內(nèi)容相同的代表建議、批評(píng)、意見,可以并案辦理,分別答復(fù)代表。
第二十五條第二十五條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)向市人大常委會(huì)報(bào)告市人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)、意見辦理情況,市人大常委會(huì)審議后,報(bào)下一次市人民代表大會(huì)會(huì)議。
第四章 代表議案和建議、批評(píng)、意見的督辦
第二十六條第二十六條 市人大常委會(huì)應(yīng)組織代表對(duì)代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理情況進(jìn)行視察和檢查。
第二十七條第二十七條 市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和有關(guān)組織承辦代表議案和建議、批評(píng)、意見的情況進(jìn)行檢查、督辦。
第二十八條第二十八條 市人民代表大會(huì)代表可依法對(duì)市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院辦理代表議案和建議、批評(píng)、意見的情況,提出詢問或質(zhì)詢。
第二十九條第二十九條 代表對(duì)建議、批評(píng)、意見辦理不滿意的,由市人大常委會(huì)責(zé)成有關(guān)承辦單位重新辦理。
第三十條第三十條 市人民政府組成人員、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院負(fù)責(zé)人,向市人大常委會(huì)述職,應(yīng)將代表議案和建議、批評(píng)、意見辦理情況列為述職內(nèi)容。
市人大常委會(huì)組織代表評(píng)議市人民政府及其部門、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院工作時(shí),應(yīng)將代表議案和建議、批評(píng)、意見的辦理情況列入評(píng)議的范圍。
第五章 附則
第三十一條第三十一條 本規(guī)定自2005年7月1日起施行?!稙豸斈君R市人大常委會(huì)關(guān)于辦理市人民代表建議、批評(píng)和意見的辦法》同時(shí)廢止。
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第四篇:大邑縣民政局關(guān)于對(duì)縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議45號(hào)建議的回復(fù)
大民政[2008]35號(hào) 唐福全
大邑縣民政局
關(guān)于對(duì)縣第十六屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議45號(hào)建議的
回
復(fù)
萬紹良等代表:
你們?cè)诳h十六屆人民代表大會(huì)第十三次會(huì)議關(guān)于“農(nóng)村低保”應(yīng)保未保的提案我局已收悉?,F(xiàn)就如何開展農(nóng)村低保工作作如下回復(fù)。
一、1998年國(guó)務(wù)院頒布了“農(nóng)村低保條例”,省、市出臺(tái)了相關(guān)文件,“條例”結(jié)合我縣實(shí)際情況,對(duì)全縣農(nóng)村貧困戶、特困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,將調(diào)查情況及時(shí)向省、市、縣作了匯報(bào)。并將我縣的特困貧困戶逐步納入了“農(nóng)村低?!?,到2005年已全部實(shí)現(xiàn)了“應(yīng)保盡
?!?。
二、提案中所提到的“不該保的已享受了低?!保霸摫5臎]有?!?,按照“農(nóng)村低保條例”,根據(jù)低保流程,首先個(gè)人提出書面申請(qǐng),村(社)初審后進(jìn)行初次公示,然后上報(bào)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行入戶調(diào)查,審核后進(jìn)行二次公示,再上報(bào)縣民政局審批,審批后進(jìn)行第三次公示。而且還公布了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和民政局的舉報(bào)電話。凡有不符合條件的發(fā)現(xiàn)一例處理一例。
三、按照省、市文件精神,“低?!睂?shí)行動(dòng)態(tài)管理,我縣每年分兩次會(huì)同各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))對(duì)全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行了全面復(fù)查,對(duì)已脫貧的低保戶及時(shí)給予取消,將因病,因自然災(zāi)害等因素造成家庭困難的納入低保,真正實(shí)行了“動(dòng)態(tài)管理”。
此 復(fù)
大邑縣民政局
二〇〇八年四月十五日
主題詞:人大代表 建議 回復(fù) 送:縣人大代聯(lián)委、縣政府目督辦
大邑縣民政局辦公室印 2008年4月15日印
(共印15份)
第五篇:XXXX縣人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見辦理情況的報(bào)告
在召開縣十二屆人大四次會(huì)議期間,代表們共提出各類建議69件。這些建議涉及農(nóng)林水電、工交、財(cái)貿(mào)、城建、環(huán)保、旅游、土地、供銷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等經(jīng)濟(jì)建設(shè)類的有53件,占76.8%;涉及教育、衛(wèi)生、電信、廣播電視等社會(huì)事業(yè)類的有11件,占15.9%;涉及公安、人事、扶貧等綜合類的有5件,占7.3%。其中交由政府系統(tǒng)辦理的有68件,占代表建議總件數(shù)的98.6%。按“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,68件建議分別落實(shí)到政府19個(gè)部門負(fù)責(zé)辦理。
一、基本情況
根據(jù)分類標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)逐件核定,辦理情況分為以下四類:
(一)A類:建議所提問題已經(jīng)解決或基本解決的有21件,占總件數(shù)的30.49%。比如:蔡光發(fā)代表提出的《建議返還95年上交的預(yù)留更新費(fèi)15000元》(第34號(hào)建議),經(jīng)過林業(yè)部門調(diào)查,里古白村委會(huì)1995年以間伐方式采伐杉木1500立方米興辦公益事業(yè),按政策規(guī)定每立方米收取預(yù)留造林更新費(fèi)10元,共計(jì)15000元,現(xiàn)已返還里古白村委會(huì)。陸自美代表提出的《要求解決團(tuán)結(jié)村委會(huì)老二寨小組過河難建造簡(jiǎn)易橋》(第9號(hào)建議),在省州對(duì)鄉(xiāng)村驛道橋建設(shè)沒有??钛a(bǔ)助的情況下,縣政府籌集資金給予了補(bǔ)助,解決了建造簡(jiǎn)易橋的問題。張幫云代表提出的《建議縣政府解決縣城幾個(gè)大理石廠的石漿污染農(nóng)田的問題》(第16號(hào)建議),縣城內(nèi)的大理石廠在縣環(huán)保部門的督促下,修建了沉淀池,對(duì)生產(chǎn)中排出的污水進(jìn)行處理,但由于打撈不及時(shí),石漿污水外溢,流入農(nóng)田,造成污染。縣環(huán)保部門通過實(shí)地調(diào)查取證后,認(rèn)為反映情況屬實(shí),督促?gòu)S方對(duì)受污染的農(nóng)田進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,并加強(qiáng)了污水處理設(shè)施建設(shè)。李國(guó)清代表提出的《關(guān)于請(qǐng)求檢測(cè)黃磷廠是否有粉塵污染》(第24號(hào)建議),1996年群眾反映過黃磷廠粉塵污染一事,縣農(nóng)環(huán)站到實(shí)地摘取了植物標(biāo)本到省農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心檢測(cè),經(jīng)過監(jiān)測(cè),符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);同年該廠請(qǐng)個(gè)舊市環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該地區(qū)的大氣環(huán)境作了監(jiān)測(cè),結(jié)果表明符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);2000年經(jīng)州環(huán)境監(jiān)測(cè)站對(duì)該廠排放的煙、粉塵進(jìn)行監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)均在國(guó)家規(guī)定的范圍內(nèi)。鄒開德代表提出的《建議為白云鄉(xiāng)2002年“普九”解決中學(xué)校舍設(shè)施的問題》(第51號(hào)建議),經(jīng)縣人民政府多次匯報(bào),爭(zhēng)取了國(guó)家第二期貧困地區(qū)義務(wù)教育工程項(xiàng)目土建經(jīng)費(fèi)885萬元,省州將按項(xiàng)目計(jì)劃于~年前撥付完畢??h教委已對(duì)白云中學(xué)預(yù)安排70萬元的擴(kuò)建經(jīng)費(fèi),待項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位,便可動(dòng)工。張學(xué)柱代表提出的《建議加強(qiáng)城區(qū)交通秩序管理,治理整頓城區(qū)交通混亂》(第59號(hào)建議),縣委、縣政府歷來都十分重視城區(qū)交通安全工作,2001年6月28日縣政府下發(fā)了《關(guān)于整頓城區(qū)交通和市場(chǎng)秩序的通知》(屏政發(fā)〔2001〕48號(hào)),成立了城區(qū)交通管理領(lǐng)導(dǎo)小組,指定了客運(yùn)車輛停放地點(diǎn),加強(qiáng)了對(duì)城區(qū)機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放的管理。同時(shí)在財(cái)政十分困難的情況下,專門增招了4名城區(qū)交通協(xié)管員,并以公安為主,組建了城區(qū)交通秩序執(zhí)法隊(duì),有效改善了城區(qū)道路交通秩序。張永庭等2位代表提出的《請(qǐng)求幫助解決新現(xiàn)鄉(xiāng)村公路遺留問題》(第3號(hào)建議),昆河公路改道后,原穿越新現(xiàn)集鎮(zhèn)的過境公路,因交接手續(xù)不清,致使該段公路一直無單位管養(yǎng),經(jīng)縣交通局的努力,已納入XX縣地方公路養(yǎng)護(hù)范圍,同時(shí)縣地方公路段已與新現(xiàn)鄉(xiāng)政府達(dá)成協(xié)議,該路段交由新現(xiàn)鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)管養(yǎng),地方段每年補(bǔ)助鄉(xiāng)政府養(yǎng)護(hù)資金2400元。另外,坐斗公路系村委會(huì)公路,每公里有8000元的補(bǔ)助資金,經(jīng)縣政府及縣交通部門的努力,已于2002年2月竣工通車。王秀華等10位代表提出的《關(guān)于修建金廠河橋》(第14號(hào)建議),金廠河橋?qū)偃税坠放涮坠こ蹋h財(cái)政已借出5萬元??钔度牍こ探ㄔO(shè)。經(jīng)過努力,金廠河橋已于2001年9月竣工通車。
(二)B類:建議所提問題正在解決或列入計(jì)劃逐步解決的有30件,占總件數(shù)的43.5%。比如:李國(guó)代表提出的《建議縣政府打通縣糧食局至縣中醫(yī)院道路》(第18號(hào)建議),1998年縣政府行文擴(kuò)建建設(shè)路北段時(shí),縣城建、土地部門就對(duì)該段路作了初步設(shè)計(jì),打通該段路需拆遷二十余戶農(nóng)戶和部分單位的房屋,拆遷費(fèi)用是建設(shè)費(fèi)用的10倍,縣城建局已立項(xiàng)上報(bào)省州爭(zhēng)取建設(shè)資金,待資金落實(shí)后及時(shí)組織實(shí)施。吳自明等11位代表提出的《關(guān)于加快灣塘鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)》(第25號(hào)建議),縣政府對(duì)此專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組建了機(jī)構(gòu),落實(shí)了人員,召開了現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)??h城建部門已于2000年初組織人員完成了灣塘新區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì),并積極上報(bào)省州爭(zhēng)取建設(shè)資金,目前正在抓緊建設(shè)。楊忠華等10位代表提出的《把滴水層鄉(xiāng)集貿(mào)市場(chǎng)開發(fā)列為小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目,解決滴水層鄉(xiāng)無市場(chǎng)的問題》(第20號(hào)建議),經(jīng)縣城建部門調(diào)查,滴水層鄉(xiāng)集鎮(zhèn)距縣城較近,絕大部分物資自然向縣城市場(chǎng)流通,現(xiàn)有市場(chǎng)無更多的人進(jìn)行商品交易,目前再興建產(chǎn)品交易市場(chǎng)不符合實(shí)際。根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的決定》,已把滴水層鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)納入縣城建設(shè)總體規(guī)劃,定位為縣城的工業(yè)區(qū)、蔬菜供給基地。秦高德代表提出的《村村通公路,打擊無牌、無證、無照和黑車黑戶》(第58號(hào)建議),縣委、縣政府十分重視,把交通列為我縣“十五”期間的一項(xiàng)重要任務(wù),以縣城為中心,縣鄉(xiāng)公路和鄉(xiāng)村公路為網(wǎng)絡(luò),國(guó)家和地方一起上,構(gòu)筑內(nèi)通鄉(xiāng)村、外通周邊市縣的交通網(wǎng)絡(luò)?!笆濉逼陂g重點(diǎn)完成人白公路、白團(tuán)公路建設(shè)和芷白公路、大圍山公路改造,實(shí)現(xiàn)村村通公路,加快自然村公路建設(shè),強(qiáng)化公路管養(yǎng),提高通載率。建議中提到的打擊無牌、無證、無照和黑車黑戶的問題,縣公安局從2001年6月11日起在全縣范圍內(nèi)開展了“拉網(wǎng)式”排查無牌無證機(jī)動(dòng)車,查出一批被盜搶的機(jī)動(dòng)車和595輛無牌、無證、無照車輛,并對(duì)無牌無證機(jī)動(dòng)車輛采勸先納入、后管理,先管理、后規(guī)范,先規(guī)范、后完善”的辦法進(jìn)行管理。李家春代表提出的《建議縣人民醫(yī)院強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),提高醫(yī)療技術(shù)水平》(第53號(hào)建議),2000年,縣醫(yī)院針對(duì)全院醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)態(tài)度問題,在全院開展了行風(fēng)建設(shè)工作。通過開展行風(fēng)建設(shè),使醫(yī)務(wù)人員增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí),服務(wù)態(tài)度有了明顯改變。醫(yī)療技術(shù)水平方面,縣衛(wèi)生局適時(shí)選送縣醫(yī)院、鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員到省州醫(yī)院進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),在一定程度上促進(jìn)了醫(yī)療技術(shù)水平的不斷提高。李春榮等10位代表提出的《關(guān)于給予安排解決灣塘鄉(xiāng)有線電視聯(lián)盛州網(wǎng)絡(luò)》(第55號(hào)建議),原計(jì)劃納入全州光纖網(wǎng)建設(shè)第一期工程的滴水、新現(xiàn)、白河、灣塘四個(gè)鄉(xiāng)有線電視網(wǎng)絡(luò),由于經(jīng)費(fèi)未能落實(shí),在第一期建設(shè)工程中未能與州同步實(shí)施。根據(jù)灣塘鄉(xiāng)的實(shí)際,計(jì)劃在第二期光纖網(wǎng)建設(shè)工程中予以考慮。侯有興代表提出的《要求縣政府考慮將平田老鷹坡幾戶農(nóng)戶異地搬遷》(第60號(hào)建議),目前,我縣特困群眾大都居住在基本喪失生存條件的深山區(qū)和石山區(qū),自國(guó)家實(shí)施異地扶貧開發(fā)以來,縣委、縣政府對(duì)異地搬遷工作非常重視,已規(guī)劃將這部分特困人口轉(zhuǎn)移到縣境內(nèi)低海拔地區(qū)的馬衛(wèi)、熱水、五家、卡口片區(qū)實(shí)施異地移民開發(fā),現(xiàn)已規(guī)劃的開發(fā)區(qū)內(nèi),已以“公司+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行小規(guī)模異地移民。此外,我縣編制上報(bào)的6000人異地扶貧開發(fā)項(xiàng)目已經(jīng)省政府批準(zhǔn),待派專人對(duì)平田老鷹坡農(nóng)戶搬遷進(jìn)行調(diào)查后,可納入總體規(guī)劃一并實(shí)施。羅福應(yīng)代表提出的《白云鄉(xiāng)農(nóng)村基金會(huì)存款取不到的問題》(第28號(hào)建議),根據(jù)xx辦公廳和省政府關(guān)于清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的通知精神,我縣農(nóng)村合作基金會(huì)于2000年3月3日統(tǒng)一關(guān)門停業(yè),由縣基金會(huì)清理小組對(duì)全縣農(nóng)村合作基金會(huì)的資產(chǎn)負(fù)債情況進(jìn)行全面清查核實(shí)??h政府于2000年8月15日下發(fā)了《關(guān)于農(nóng)村合作基金會(huì)清理整頓情況的通告》,全縣農(nóng)村合作基金會(huì)于2000年8月15日起,按照《通告》規(guī)定,兌付股金和代管資金80%。白云基金會(huì)到2001年7月28日止,兌付股金44.81萬元,未兌付4.64萬元。未兌付股金和代管資金將按縣委、縣政府下發(fā)的《關(guān)于清收農(nóng)村合作基金會(huì)借款的緊急通知》(屏發(fā)〔2001〕30號(hào))辦理。王得強(qiáng)代表提出的《采取傾斜政策,加大新現(xiàn)河沿岸村寨沼氣建設(shè)力度》(第30號(hào)建議),縣委、縣政府十分重視對(duì)新現(xiàn)河流域生態(tài)環(huán)境的保護(hù)建設(shè),于2000年11月23日出臺(tái)了《關(guān)于新現(xiàn)河流域綜合治理的決定》(屏發(fā)〔2000〕26號(hào)),提出了明確的治理目標(biāo)和治理措施,對(duì)新現(xiàn)河沿岸村寨沼氣建設(shè)給予了政策優(yōu)惠。在資金扶持上,執(zhí)行《決定》中提出的“建一口‘三配套’沼氣池,縣級(jí)補(bǔ)助350元”的政策,補(bǔ)助資金主要用于解決水泥、灶具等,同時(shí)還安排人員給予技術(shù)上的指導(dǎo)。李平華等11位代表提出的《關(guān)于新華鄉(xiāng)機(jī)關(guān)人畜飲水工程的問題》(第40號(hào)建議),為了解決新華鄉(xiāng)機(jī)關(guān)的人畜飲水困難問題,縣委、縣政府已決定興建余家旦水庫,縣水電部門已完成水庫勘測(cè)和內(nèi)業(yè)設(shè)計(jì),目前已全面啟動(dòng)工程建設(shè)。張學(xué)柱等11位代表提出的《加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,保證旱澇保收》(第27號(hào)建議),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力,在我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展中一直處于首要位置,政府每年都要投入大量資金加強(qiáng)建設(shè)。2001年初,縣農(nóng)業(yè)部門向省州上報(bào)了我縣農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田地改良可行性報(bào)告,目前,省州已批了200萬元資金,解決8000畝的旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)。
(三)C類:建議所提問題因目前條件限制或其他原因,暫時(shí)不能解決,留待以后研究解決的17件,占總件數(shù)的24.6%。比如:關(guān)于幫助解決凹嘎、水田、石坎、勝利村委會(huì)建蓋辦公樓所需資金的問題,張家春、陶紹全、廖興合、王永彪代表提出了第42、44、45、46號(hào)建議,在政收入增長(zhǎng)緩慢,收入與支出比例反差越來越大,財(cái)政供需矛盾十分突出的情況下,每建一個(gè)村委會(huì),縣財(cái)政補(bǔ)助10000元的政策不變,不足部分只有積極向省州爭(zhēng)取資金,逐步進(jìn)行解決。楊光榮等11位代表提出的《關(guān)于自然村公路建設(shè)給予補(bǔ)助》(第11號(hào)建議),目前,省州對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)給予每公里補(bǔ)助火工材料款8000元,對(duì)自然村公路建設(shè)沒有納入補(bǔ)助計(jì)劃,而我縣財(cái)政又處于收不抵支的狀況,對(duì)建議反映和要求解決的問題一時(shí)難以解決,只有待今后財(cái)政狀況好轉(zhuǎn)再給予考慮。胡紹興代表提出的《建議放開化肥市撤(第65號(hào)建議),為切實(shí)做好2001年全州的化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作,州政府根據(jù)省政府的有關(guān)文件精神,印發(fā)了《關(guān)于做好2001年化肥等農(nóng)資供應(yīng)工作的通知》(紅政發(fā)〔2000〕102號(hào)),明確規(guī)定全州2001年執(zhí)行邊疆、內(nèi)地區(qū)別對(duì)待的化肥流通管理方式,含XX縣在內(nèi)的邊疆六縣化肥流通管理繼續(xù)實(shí)行直接計(jì)劃管理為主,政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)模式。邊六縣化肥經(jīng)營(yíng)渠道只是供銷社農(nóng)資公司,其他單位和個(gè)人一律不得從事化肥經(jīng)營(yíng),并確定邊六縣的化肥價(jià)格由州物價(jià)局會(huì)同州財(cái)政局、州供銷社、州農(nóng)資公司制定。因此,XX無權(quán)擅自放開化肥經(jīng)營(yíng)市常為切實(shí)解決XX化肥價(jià)格比內(nèi)地市縣價(jià)格稍高而導(dǎo)致農(nóng)民負(fù)擔(dān)較重的問題,縣政府已加強(qiáng)對(duì)供銷部門的督促,在確保企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)的前提下,降低了化肥銷售價(jià)格,經(jīng)營(yíng)的化肥品種價(jià)格均比州物價(jià)局定價(jià)低。馬學(xué)武等10位代表提出的《關(guān)于要求恢復(fù)灣塘鄉(xiāng)有關(guān)站所》(第67號(hào)建議),1994年以來,灣塘鄉(xiāng)工商所、國(guó)稅所、營(yíng)業(yè)所、供銷社、郵電所、糧管所相繼拆并白河鄉(xiāng),是符合灣塘鄉(xiāng)實(shí)際的。主要因?yàn)闉程拎l(xiāng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,且只有一個(gè)市場(chǎng),涉及到的業(yè)務(wù)量不大,有的站所效益不好,收不抵支,有的站所工作量小,職能弱化。為提高綜合服務(wù)效能,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分站所實(shí)行區(qū)域管理、設(shè)點(diǎn)服務(wù),是符合我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分站所實(shí)情的。但隨著灣塘鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,縣人民政府將根據(jù)需要,協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)有關(guān)站所逐步恢復(fù)。張石祥代表提出的《建議適當(dāng)降低城區(qū)農(nóng)村電視信號(hào)費(fèi)》(第54號(hào)建議),我縣城區(qū)的有線電視收視費(fèi)是經(jīng)過州縣物價(jià)部門審核批準(zhǔn),不屬于多收或亂收的情況。我縣由于網(wǎng)絡(luò)用戶少,投資大,特別是對(duì)農(nóng)村的投入更大,整個(gè)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行處于收不抵支狀況。如果再降低收視費(fèi),將會(huì)造成難以維護(hù)的狀況,但在服務(wù)上我們將全力提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓廣大人民群眾更加滿意。黃大云代表提出的《關(guān)于解決和平底咪底電話村建設(shè)》(第56號(hào)建議),根據(jù)電信局技術(shù)人員勘察,底咪底距離和平鄉(xiāng)電信所較遠(yuǎn),架設(shè)電纜無法解決,只有用光纜才能保證通話質(zhì)量,但架設(shè)光纜線路需要投入資金50萬元,而實(shí)際安裝電話的用戶并不多,造成投入大而產(chǎn)出校結(jié)合邊遠(yuǎn)山區(qū)的實(shí)際,可以采用450兆無線電話來解決。廖興合代表提出的《關(guān)于修建石坎村委會(huì)狗頭山驛道橋》(第7號(hào)建議),驛道橋建設(shè)因無專門補(bǔ)助資金,而我縣財(cái)政又十分困難,無力解決,建議發(fā)動(dòng)群眾投工投勞,財(cái)政給予一定補(bǔ)助。
(四)D類:所提建議和要求因其他原因不能解決的1件,占1.5%。熊開云等10位代表提出的《要求政府再次解決木梯黑和縣茶廠以地?fù)Q路而不履行合同的糾紛》(第1號(hào)建議),縣經(jīng)貿(mào)委于2001年8月30日深入木梯黑村民小組與村干部協(xié)商,但由于種種原因,協(xié)商未果。9月14日,縣經(jīng)貿(mào)委又到滴水鄉(xiāng)就此糾紛問題與鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)交換意見,由鄉(xiāng)人大幫助協(xié)調(diào),至今仍未有結(jié)果。此問題在意見難以統(tǒng)一的情況下,建議雙方通過司法程序,由法院裁決。
二、主要做法
縣人民政府對(duì)辦理人大代表建議工作歷來十分重視,經(jīng)過近幾年的實(shí)踐、探索和總結(jié),已基本形成了符合我縣實(shí)際的制度比較健全、程序比較規(guī)范、措施比較完備的建議辦理工作管理體系,辦理工作基本實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。去年從收到代表反饋的意見來看,滿意和基本滿意的占100%,辦理工作取得了明顯成效。主要做法是:
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
人大代表對(duì)政府工作提出建議、批評(píng)和意見,是對(duì)政府工作的關(guān)心、愛護(hù)和支持,是法律賦予代表的神圣職責(zé)。作為政府機(jī)關(guān),認(rèn)真辦好每一件建議,有利于促進(jìn)政府工作的民主決策和科學(xué)決策,有利于促進(jìn)政府提高依法行政水平,有利于促進(jìn)黨和政府同人民群眾的密切聯(lián)系,提高工作效率,更好地為人民服務(wù)。去年的辦理工作,在接到縣人大常委會(huì)交辦的69件建議后,縣政府辦公室進(jìn)行了認(rèn)真歸類,按政府工作分工送各位副縣長(zhǎng)閱示。為保證辦理工作落到實(shí)處,2001年5月14日,縣政府召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案交辦會(huì)??h政府有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)及辦公室主任參加了會(huì)議。縣人民政府縣長(zhǎng)鄧小禮、縣人大常委會(huì)副主任蔣子庭、縣政協(xié)副主席萬元書在會(huì)上分別作了重要講話和發(fā)言,提出了明確具體的辦理要求,指出對(duì)建議辦理要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),并細(xì)化和落實(shí)到具體工作之中,結(jié)合我縣正在開展的“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),進(jìn)一步解放思想,更新觀念,擺正位置,端正態(tài)度,以實(shí)事求是的態(tài)度,深入踏實(shí)的工作作風(fēng),認(rèn)真研究和解決代表們反映的情況及提出的要求,使建議辦理工作提高到一個(gè)新的水平。
(二)健全制度,明確責(zé)任
隨著民主法制建設(shè)的不斷推進(jìn)和完善,辦理代表建議越來越得到政府領(lǐng)導(dǎo)及承辦部門的重視,自覺地把辦理工作列入政府工作的重要議事日程??h政府辦作為縣政府的綜合職能部門,專門安排分管文秘工作的副主任具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、批辦,督辦科具體抓督促檢查落實(shí)。各承辦單位建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,職能科室具體承辦,辦公室督促協(xié)調(diào)”的責(zé)任制。政府的一些部門在“交辦會(huì)”結(jié)束后,隨即召開會(huì)議,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)領(lǐng)會(huì)縣長(zhǎng)的講話精神,對(duì)承辦工作作出了具體部署,要求承辦科室和承辦人員,要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度和高度的責(zé)任感,辦好每件建議,不僅要思想認(rèn)識(shí)到位,而且具體工作上也要到位,要把辦理建議工作與XX縣的“十五”規(guī)劃工作結(jié)合起來,對(duì)能辦理的要及時(shí)答復(fù)辦理,該列入計(jì)劃、規(guī)劃的要列入計(jì)劃、規(guī)劃,因條件限制不能辦到的,要做好解釋工作,保證了交政府辦理的68件建議在規(guī)定時(shí)限內(nèi)全部辦理完畢。
(三)改進(jìn)方法、注重實(shí)效
認(rèn)真辦好每一件建議,是對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的具體體現(xiàn)。各承辦部門在辦理過程中,盡力按照建議反映和提出的事項(xiàng)及要求,根據(jù)政策規(guī)定和現(xiàn)有條件,實(shí)事求是地給予辦理和作出答復(fù)。凡是應(yīng)該解決而且有條件解決的就給予盡快解決;對(duì)目前解決暫時(shí)有困難的,認(rèn)真研究,列入工作計(jì)劃,創(chuàng)造條件逐步解決;對(duì)需要上級(jí)部門解決的問題,承辦部門積極向上級(jí)有關(guān)部門反映和請(qǐng)示,爭(zhēng)取落實(shí)解決;對(duì)一些受目前條件限制、不符合政策規(guī)定、確實(shí)無法解決的問題,耐心細(xì)致、實(shí)事求是地向代表解釋清楚,取得代表的理解和支持。
(四)嚴(yán)格要求,提高質(zhì)量
在去年的建議辦理過程中,各承辦單位嚴(yán)格按照縣政府要求,面商在前,答復(fù)在后,采取請(qǐng)進(jìn)來走出去、電話、書信聯(lián)系等方法,廣泛與代表進(jìn)行聯(lián)系、溝通和協(xié)商,認(rèn)真聽取代表對(duì)辦理工作的要求和意見,受到代表的普遍歡迎。19個(gè)部門所辦理的建議面商率達(dá)100%。通過面商,為承辦部門及承辦人員與代表直接對(duì)話提供了機(jī)會(huì),代表與承辦部門人員能更深入、更直接地探討問題,陳述意見,共同商討解決問題的辦法和途徑,同時(shí)也密切了政府機(jī)關(guān)及承辦人員與代表和人民群眾的聯(lián)系。
(五)加大督促,認(rèn)真總結(jié)
去年,在辦理代表建議期間,恰逢縣級(jí)各部門開展“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng),為保證辦理工作在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦結(jié),縣政府辦公室與縣人大常委會(huì)選聯(lián)委密切配合,加強(qiáng)對(duì)整個(gè)建議辦理工作的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo),并采取了電話催辦等措施,使各承辦部門~完成了建議辦理工作。建議辦理工作結(jié)束后,各承辦部門對(duì)本部門辦理工作作了認(rèn)真總結(jié),凡是辦理2件以上的部門,大都寫出了書面總結(jié),報(bào)送縣政府辦公室及縣人大常委會(huì)選聯(lián)委??h政府辦公室對(duì)全年的辦理工作作出全面總結(jié),認(rèn)真分析辦理過程中的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和存在的問題,提出改進(jìn)的辦法和措施,促進(jìn)了建議辦理工作。
三、今后工作意見
總結(jié)我縣政府系統(tǒng)近幾年來,特別是2001辦理人大代表建議的工作,認(rèn)識(shí)在不斷深化,工作在不斷進(jìn)步,質(zhì)量在不斷提高,效果在不斷體現(xiàn),積累了一定的經(jīng)驗(yàn),形成了一套有效的管理體系。然而,與形勢(shì)發(fā)展的要求和代表們的期望,還存在一些問題和不足:一是辦理過程中對(duì)一些辦理難度較大的建議,深入調(diào)查研究不夠;二是有的答復(fù)過于原則、簡(jiǎn)單和空泛,缺乏有針對(duì)性的措施和辦法;三是對(duì)一些需要請(qǐng)示上級(jí)有關(guān)部門解決的問題,還做得不夠積極主動(dòng);四是有一些建議涉及資金問題,因我縣財(cái)力有限,一時(shí)無法解決。針對(duì)辦理工作存在的問題,我們要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,在今后的辦理工作中,采取有力措施,進(jìn)一步改進(jìn)和完善辦理方法,使辦理工作不斷辦出新的水平和新的成效,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。