第一篇：ＸＸ縣糾風(fēng)辦貫徹全省治理公路三亂工作的情況匯報

ＸＸ縣糾風(fēng)辦

關(guān)于貫徹《2005年全省治理公路三亂工作實(shí)施意見》情況的匯報

我縣糾風(fēng)辦在接到邢糾風(fēng)辦[2005]3號關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《2005年全省治理公路三亂實(shí)施意見》的通知后，進(jìn)行了認(rèn)真的傳達(dá)貫徹安排部署，現(xiàn)將情況匯報如下：

一、認(rèn)真貫徹文件精神

在接到邢糾風(fēng)辦[2005]3號文件后，縣糾風(fēng)辦立即召集了縣交通局、公安局、財政局、建設(shè)局、審計局、物價局、林業(yè)局、畜牧局、企業(yè)減負(fù)辦等9個單位的領(lǐng)導(dǎo)，召開了治理公路“三亂”工作會議，在會上認(rèn)真學(xué)習(xí)了《2005年全省治理工作三亂工作實(shí)施意見》，要求各有關(guān)單位在認(rèn)真領(lǐng)會文件精神的基礎(chǔ)上，對本系統(tǒng)本單位的治理公路“三亂”工作做好安排部署，嚴(yán)格按照《2005年全省治理公路三亂工作實(shí)施意見》執(zhí)行，把我縣的治理公路“三亂”工作抓緊抓好。

二、加強(qiáng)對治理公路三亂工作的領(lǐng)導(dǎo)

按照文件要求，為切實(shí)加強(qiáng)對治理公路“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)，我縣成立了治理公路“三亂”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，在縣政府糾風(fēng)辦領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。辦公地點(diǎn)設(shè)在縣糾風(fēng)辦，電話6660510，主任連云山（縣糾風(fēng)辦副主任），副主任謝獻(xiàn)良（縣交通局辦公室主任），楊景山（縣交警大隊副隊長），為做好我縣的治理“三亂”工作奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。

三、積極搞好協(xié)調(diào)督查

縣糾風(fēng)要采取多調(diào)度、勤檢查、常暗訪等措施，加強(qiáng)對各治理公路“三亂”有關(guān)部門的協(xié)調(diào)督查，充分調(diào)動各有關(guān)部門的工作積極性，進(jìn)一步推動治理公路“三亂”工作的順利開展，以取得積極的成效。

ＸＸ縣糾風(fēng)辦

2005年6月14日

第二篇：治理公路“三亂”工作匯報

治理公路“三亂”工作匯報:今年上半年，我局治理公路“三亂”工作，在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市、縣糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室的大力支持和幫助下，認(rèn)真實(shí)踐“三個代表”重要思想，貫徹落實(shí)中紀(jì)委三次會議精神，堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，從密切黨群關(guān)系，維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，把治理公路“三亂”工作做為我局糾風(fēng)工作的重點(diǎn)納入行業(yè)目標(biāo)管理，變集中治理為常規(guī)管理，形成長效機(jī)制，從源頭上預(yù)防了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。到目前，我局沒有發(fā)生一起公路“三亂”問題，保持和鞏固了我局和我縣干線公路無“三亂”的成果，確保了公路暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任為全面實(shí)現(xiàn)干線無“三亂”的總體目標(biāo)，鞏固已取得的工作成果，我局根據(jù)市局《關(guān)于治理公路“三亂”工作實(shí)施的意見》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項責(zé)任，充實(shí)完善了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓，具體工作人員時時抓的機(jī)制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)督，我局較好的實(shí)現(xiàn)了路政、征稽執(zhí)法部門無“三亂”的目標(biāo)，我縣被省廳公路局授予“全省路政管理先進(jìn)縣”稱號，局征稽辦被評為“全市執(zhí)行物價計量政策法規(guī)優(yōu)秀單位”。

二、加強(qiáng)源頭管理，筑牢思想防線，規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平為創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境，防止路政、征收執(zhí)法人員超越和濫用職權(quán)，保證執(zhí)法行為符合治理公路“三亂”的有關(guān)規(guī)定，我局從源頭上加強(qiáng)對公路執(zhí)法隊伍的管理，真正做到“內(nèi)抓管理，外樹形象”。針對我局執(zhí)法人員的實(shí)際情況，我們分別組織路政、養(yǎng)路費(fèi)征收人員具體學(xué)習(xí)了《公路法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《中華人民共和國路政管理條例》、《山東省公路規(guī)費(fèi)征收條例》以及交通部[2004]750號文《關(guān)于明確2005公路養(yǎng)路費(fèi)征收工作有關(guān)問題的通知》；組織開展了“執(zhí)法為民，樹立執(zhí)法隊伍新形象”崗位大練兵活動，并將這一活動貫穿于全年始終。通過培訓(xùn)和大練兵活動的開展，進(jìn)一步提高了執(zhí)法人員的政治、業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)。我們在繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明示范窗口”活動的基礎(chǔ)上，今年又開展了持續(xù)三個月的“執(zhí)法窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)月”活動，并繼續(xù)踐行了向社會公開的路政、征稽服務(wù)承諾，受到了廣大車主和人民群眾的一致好評。我們在執(zhí)法部門實(shí)行公路“三亂”一票否決制度，規(guī)定對發(fā)生問題的科室和個人不得參加年終的任何榮譽(yù)稱號評比，并實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究制，這一規(guī)定較好地促進(jìn)了我局廉政勤政工作和行風(fēng)建設(shè)，杜絕了公路“三亂”的發(fā)生。上半年以來，我們通過采取抓源頭管理，規(guī)范執(zhí)法行為，不但保證了干線公路無“三亂”，同時也極大地提高了我局執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)。

三、強(qiáng)化管理措施，健全管理制度，使治理公路“三亂”工作逐步納入法制化軌道制定行之有效的管理措施，建立具有約束力的規(guī)章制度，是鞏固治理公路“三亂”成果的重要保證。根據(jù)市局治理公路“三亂”工作的方案和實(shí)施意見的要求，結(jié)合我局實(shí)際，我們采取了各種有效措施，注重把握好工作中的每一個環(huán)節(jié)，做到了堵塞漏洞，不留死角。一是把公路“三亂”工作的職責(zé)和任務(wù)層層分解到科室、具體的執(zhí)法人員，做到各司其職，各負(fù)其責(zé)，看好自己的門，管好自己的人，使治理公路“三亂”工作有專項治理向常規(guī)化管理轉(zhuǎn)變；二是堅持每周例會執(zhí)法科室匯報執(zhí)法情況，分析問題，交流經(jīng)驗，部署任務(wù)；三是建立防范和懲處制度，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究；四是實(shí)行公開承諾制度，向全社會進(jìn)行了路政、征稽“執(zhí)法公開”，向社會印發(fā)了《公路執(zhí)法服務(wù)承諾》宣傳單，通過這一系列措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了我局公路執(zhí)法透明度，使治理公路“三亂”工作納入了法制化軌道；五是規(guī)范執(zhí)法，文明服務(wù)。我局根據(jù)公路部門的職責(zé)分工，認(rèn)真履行治理公路“三亂”工作，全面執(zhí)行公路工作的法律、法規(guī)，堅決執(zhí)行治理公路“三亂”的各種指示、命令和要求，嚴(yán)格使用執(zhí)法文書，準(zhǔn)確把握執(zhí)法程序，嚴(yán)格按照規(guī)定使用養(yǎng)路費(fèi)票據(jù)，對違章業(yè)戶依法按規(guī)定處理，大力推行“陽光執(zhí)法”，有效地防治了失職、瀆職行為的發(fā)生。在文明服務(wù)方面，我局執(zhí)法人員做到了儀容風(fēng)紀(jì)嚴(yán)謹(jǐn)，佩戴執(zhí)法標(biāo)志齊全，著裝整齊統(tǒng)一，自覺使用文明用語，耐心解答業(yè)戶提出的問題，做到態(tài)度和善，舉止得體，以理服人，

第三篇：三河市政府糾風(fēng)辦治理公路三亂方案

三河市政府糾風(fēng)辦

2008年治理公路“三亂”工作方案

為深入貫徹落實(shí)省、廊坊市政府糾風(fēng)工作會議精神，按照廊坊市糾風(fēng)辦《2008年糾風(fēng)工作要點(diǎn)》的安排和要求，結(jié)合我市治理公路“三亂”工作實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

2008年治理公路“三亂”工作要堅持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持糾建并舉，懲防并舉，標(biāo)本兼治，重在治本的方針，以深入治理影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和損害人民群眾利益的公路“三亂”問題為重點(diǎn)，以確保全市公路和城市道路暢通為主要工作目標(biāo)，加強(qiáng)從源頭上預(yù)防和治理公路“三亂”，繼續(xù)在鞏固提高和防止反彈上下功夫，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展，創(chuàng)造良好、寬松的道路運(yùn)輸環(huán)境提供堅強(qiáng)保證。

二、工作任務(wù)及措施

（一）繼續(xù)清理整頓收費(fèi)站（卡）及向機(jī)動車亂收費(fèi)

1、依據(jù)國家法律、法規(guī)和有關(guān)政策的規(guī)定，繼續(xù)對公路收費(fèi)站和檢查站進(jìn)行規(guī)范，對擅自設(shè)立的公路道橋收費(fèi)站一經(jīng)查實(shí)，一律撤銷。嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)國家和省政府批準(zhǔn)的個別部門季節(jié)性、突發(fā)性設(shè)站行為，完成任務(wù)或季節(jié)過后立即撤除。嚴(yán)格動檢、植物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和監(jiān)督管理。

2、繼續(xù)清理整頓涉車涉路各種不合理收費(fèi)。按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，堅決糾正各執(zhí)收執(zhí)罰部門搭車收費(fèi)行為和國家、省明令取消的收費(fèi)項目。解決機(jī)動車重復(fù)檢驗檢測、重復(fù)收費(fèi)問題。

（二）進(jìn)一步整頓和規(guī)范有關(guān)執(zhí)法部門的執(zhí)法行為

1、按國發(fā)［1994］41號文件要求，除交通、公安、林業(yè)部門以外，任何單位和部門一律不準(zhǔn)上路設(shè)卡、截車、檢查、收費(fèi)和罰款。有上路權(quán)的執(zhí)法部門不得以任何名義下達(dá)收費(fèi)、罰款指標(biāo)。

2、對各執(zhí)法部門上路執(zhí)法人員個人材料進(jìn)行存檔備案。各執(zhí)法部門要在6月31日前將本部門上路執(zhí)法人員個人基本情況上報市治理公路“三亂”辦公室統(tǒng)一備案，不具備執(zhí)法資格的人員要清除執(zhí)法隊伍。

3、對各執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷、執(zhí)法程序進(jìn)行檢查。今年市治理公路“三亂”辦公室將對各執(zhí)法部門的執(zhí)法案卷、執(zhí)法程序進(jìn)行兩次檢查，不合格的執(zhí)法部門責(zé)令限期整改，整改不合格和有重大錯誤的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不合格的執(zhí)法人員將調(diào)離執(zhí)法崗位。

4、對超載超限運(yùn)輸行為，要按照“源頭封阻、科學(xué)檢測、卸載放行、聯(lián)合執(zhí)法”的原則進(jìn)行綜合治理，嚴(yán)禁憑經(jīng)驗、目測檢查，嚴(yán)查以罰代卸、以罰代糾、權(quán)錢交易等行為。交通、公安部門在治理超限超載過程中，對24小時內(nèi)已被處罰或卸載，且能夠出示與法律文書記載的卸載后質(zhì)量相一致的，不得重復(fù)處罰，在無交通安全隱患的情況下不得重復(fù)卸載；已被公路管理或公安交警任何一個部門查處的，在無交通安全隱患的前提下，另一部門不得重復(fù)查處。嚴(yán)肅查處對交通違法當(dāng)事人同一個違法行為重復(fù)罰款行為。

5、規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)源頭治理。要加強(qiáng)源頭管理，減少上路執(zhí)法的頻率。交通、公安、林業(yè)部門的上路執(zhí)法人員，須按規(guī)定著裝，佩戴有效證件，不得超越職權(quán)和范圍執(zhí)行公務(wù)，更不準(zhǔn)以權(quán)謀私，執(zhí)法必須嚴(yán)格履行執(zhí)法程序。經(jīng)省政府批準(zhǔn)允許臨時上路的部門，要到市治理公路“三亂”辦公室備案。

今年要繼續(xù)推行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法和林業(yè)木材運(yùn)輸檢查制度改革，切實(shí)解決和避免多家上路執(zhí)法、以罰代糾、只罰不糾等問題。

（三）確保“綠色通道”和城市出入口的暢通

落實(shí)好鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道政策，繼續(xù)保證蔬菜運(yùn)輸、鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)境。任何單位和個人一律不準(zhǔn)在“綠色通道”隨意攔車檢查；有超限超載違法行為的，公安交通部門要嚴(yán)格按《道路安全法違法行為處理程序規(guī)定》的程序及時處理，不得違規(guī)滯留車輛；對有超速行駛等其它嚴(yán)重危及交通安全的違法行為，公安交通管理部門能夠當(dāng)場處罰的，依據(jù)簡易程序處罰后，及時放行。城市出入口的公安檢查站對非通緝車輛一律不準(zhǔn)隨意攔截。

（四）進(jìn)一步完善查處“三亂”案件快速反應(yīng)機(jī)制

今年要深入貫徹落實(shí)國家《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》國糾辦發(fā)【2006】9號文件，堅決防止公路“三亂”問題反彈。同時，進(jìn)一步完善查處公路“三亂”問題快速反應(yīng)配套工作制度、工作程序及工作考核辦法，延伸監(jiān)管，建立與第一線執(zhí)法部門、人員的聯(lián)系渠道。

（五）加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處公路“三亂”案件

在日常工作中繼續(xù)堅持領(lǐng)導(dǎo)帶隊上路明察暗訪制度，把定期的普遍檢查與經(jīng)常性的明察暗訪相結(jié)合，監(jiān)督檢查注重實(shí)效，及時發(fā)現(xiàn)，及時指導(dǎo)，及時糾正，各項檢查要有超前意識，防微杜漸，把問題消除在萌芽狀態(tài)。重點(diǎn)是加強(qiáng)節(jié)假日期間、“綠色通道”和公路“三亂”易發(fā)多發(fā)路段的治理力度，對典型的公路“三亂”問題，一查到底，并按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理，追究當(dāng)事人和單位主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。對人民群眾的來信來訪認(rèn)真接待，及時處理。對上級批轉(zhuǎn)查處的案件嚴(yán)格按照規(guī)定時限進(jìn)行調(diào)查處理。

三、組織機(jī)構(gòu)

為保證治理公路“三亂”工作扎實(shí)有序進(jìn)行，取得實(shí)際成效，根據(jù)各責(zé)任單位的領(lǐng)導(dǎo)成員變化情況，將市治理公路“三亂”辦公室成員調(diào)整如下：

辦公室主任： 楊志營 市紀(jì)委副書記

辦公室副主任： 田艷霞 市紀(jì)委常委

辦公室成員： 趙建坤 市紀(jì)委糾風(fēng)室主任

李永杰 市交通局副局長

趙文虎 市公安局副局長、交警大隊隊長

王瑞華 市林業(yè)局副局長

趙鳴家 市財政局副局長

靖德義 市物價局副局長

楊艷萍 市畜牧局副局長

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)教育。各有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)要高度重視治理公路“三亂”工作，繼續(xù)增強(qiáng)做好治理工作的責(zé)任感和使命感，將治理公路“三亂”工作與加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識。要結(jié)合預(yù)防腐敗“常青行動”主題教育，加強(qiáng)對干部職工、特別是一線執(zhí)法執(zhí)收人員的宣傳教育，使干部職工牢記立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨，使他們真正做到掌握上級有關(guān)規(guī)定和要求，把治理公路“三亂”工作作為保持社會穩(wěn)定，密切聯(lián)系黨群、干群關(guān)系，維護(hù)黨和政府形象的大事來抓。

（二）明確分工，落實(shí)責(zé)任。治理公路“三亂”工作，由糾風(fēng)辦牽頭；交通、公安、林業(yè)、財政、物價、畜牧等部門為責(zé)任部門，其中交通部門主要負(fù)責(zé)規(guī)范公路、運(yùn)管等涉車涉路窗口單位執(zhí)法行為；公安部門主要負(fù)責(zé)治理交警部門在公路上的“三亂”行為；林業(yè)部門主要負(fù)責(zé)規(guī)范本部門執(zhí)法人員行為；財政、物價部門主要負(fù)責(zé)全市涉車涉路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)督檢查；畜牧部門主要負(fù)責(zé)公路上動植物防疫臨時檢查站的監(jiān)督管理工作。各部門要繼續(xù)堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，細(xì)化責(zé)任目標(biāo)，狠抓工作落實(shí)。建立一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。

（三）加強(qiáng)典型宣傳和警示教育。各有關(guān)部門要及時發(fā)現(xiàn)和總結(jié)治理公路“三亂”工作好的典型和經(jīng)驗，充分發(fā)揮典型的引領(lǐng)和示范作用，做到學(xué)有榜樣、趕有標(biāo)桿，形成良好的治理輿論氛圍。市治理公路“三亂”辦公室也將加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)環(huán)節(jié)損害群眾利益的問題和案件的查處力度，對發(fā)生重大公路“三亂”問題的單位和部門在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報，舉一反三，以儆效尤，充分發(fā)揮反面典型的警示作用。

第四篇：08年治理公路“三亂”工作匯報

縣2008年治理公路“三亂”工作匯報

為了貫徹落實(shí)交通部、公安部、國務(wù)院糾風(fēng)辦文件精神，按照XX市治理公路“三亂”辦公室的總體要求和縣2008年糾風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察折子工程，在市治理公路“三亂”辦公室、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，我縣治理公路“三亂”辦公室在鞏固、提高治理公路的 “三亂”方面，做了大量工作，有效的促進(jìn)了各項工作的正常開展，確保了公路暢通，為全縣經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的公路交通環(huán)境，具體情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任

為全面實(shí)現(xiàn)全縣公路無“三亂”的總體目標(biāo)，鞏固已取

得的工作成果，我縣治理公路“三亂”辦公室根據(jù)市局《關(guān)于治理公路“三亂”工作實(shí)施的意見》，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項責(zé)任，充實(shí)完善了治理公路“三亂”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了縣主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)常年抓，具體工作人員時時抓的機(jī)制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。每年，我縣把治理公路“三亂”工作納入政府折子工程，形成有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任明確、突出重點(diǎn)的長效機(jī)制。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、任務(wù)明確、責(zé)任落實(shí)和強(qiáng)化監(jiān)督，我縣較好的實(shí)現(xiàn)了治理公路“三亂”各執(zhí)法部門無“三亂”的目標(biāo)。

堅持“標(biāo)本兼治，綜合治理”的工作方針和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，從密切黨群關(guān)系，維護(hù)人民群眾的根本利益出發(fā)，把治理公路“三亂”工作做為我縣糾風(fēng)工作的重點(diǎn)納入行業(yè)目標(biāo)管理，變集中治理為常規(guī)管理，形成長效機(jī)制，從源頭上預(yù)防了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。

其次逐層簽訂目標(biāo)責(zé)任制。各局把治理“三亂”和工作目標(biāo)結(jié)合起來。年初，各局專門與各執(zhí)法單位簽訂治理“三亂”工作目標(biāo)責(zé)任制，堅持做到與其他工作做到同時布置、同時檢查、同時考核。各執(zhí)法單位還與所屬科、室、隊簽訂了更為詳細(xì)的責(zé)任書，實(shí)行一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，層層落實(shí)，層層負(fù)責(zé)。此外，還和單位評比先進(jìn)、干部獎懲結(jié)合起來，把治理“三亂”與單位、個人利益掛起鉤來。真正形成了治理“三亂”工作人人參與的良好局面。

二、強(qiáng)化思想教育，確保認(rèn)識到位。

治理公路“三亂”辦公室充分認(rèn)識到，在今后的工作中能否正確執(zhí)行適用法律，將直接關(guān)系到能否有效制止“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，意義重大。要求各單位要高度重視二者之間的關(guān)系，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)各項法律法規(guī)?？h治理公路“三亂”辦公室要求各單位認(rèn)真組織培訓(xùn)，從領(lǐng)導(dǎo)到執(zhí)法人員全部參加，以各種形式進(jìn)行培訓(xùn)，并虛心向其它縣先進(jìn)單位學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗和做法，在對比中找出不足，進(jìn)而不斷提高自己。

治理公路“三亂”辦公室針對一些干部和執(zhí)法人員中存在的“三亂”治理得差不多了，“三亂”現(xiàn)象不突出等思想反映，提出了強(qiáng)化思想教育，解決好問題。并要求各單位堅持利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、政治學(xué)習(xí)等例會、會議。采取學(xué)習(xí)與討論相結(jié)合、集中學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合等方式，全面組織學(xué)習(xí)上級有關(guān)文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、相關(guān)法律、法規(guī)，對全體執(zhí)法人員進(jìn)行思想教育。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，確保落實(shí)到位。

治理“三亂”辦公室要求各成員單位把不斷深化執(zhí)法制度建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)長效治理公路“三亂”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。治理“三亂”辦公室，根據(jù)各執(zhí)法單位情況進(jìn)一步明確了各單位的執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法責(zé)任范圍、執(zhí)法職責(zé)和執(zhí)法目標(biāo)，并依據(jù)上級行政執(zhí)法規(guī)范要求，結(jié)合本縣實(shí)際，制訂了行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施細(xì)則，全面規(guī)范了行政執(zhí)法工作。各執(zhí)法單位還根據(jù)自身工作實(shí)際，實(shí)行錯案追究制，對違反每一項規(guī)定都有處罰措施，增強(qiáng)了可操作性。

根據(jù)XX國投公路建設(shè)發(fā)展有限公司國投公路函[2008]11號關(guān)于國道110沿線違規(guī)加水及兜售商品情況的函，并按照縣政府于縣長的批示精神為切實(shí)加強(qiáng)公路交通環(huán)境治理，保障公路交通環(huán)境“暢、潔、綠、美”及延慶縣治理公路三亂辦公室治理110國道沿線非法加水沖車攤點(diǎn)及兜售商品工作方案。召開了治理110國道沿線非法加水沖車攤點(diǎn)及兜售商品行為專項聯(lián)合執(zhí)法工作部署會。成立了由縣交通局、監(jiān)察局、糾風(fēng)辦、公安局、路政分局、工商局、城管大隊、環(huán)保局、水務(wù)局及國道110沿線所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)（XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)）等相關(guān)單位組成的治理工作指揮部，加強(qiáng)對治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。國道沿線所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)先期召開鄉(xiāng)、村兩級工作會，宣傳貫徹專項治理工作會議精神。限五天自行拆除違法加水沖車攤點(diǎn)，停止不法兜售商品行為。各成員單位要在指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，提高思想認(rèn)識，步調(diào)一致，統(tǒng)一行動，認(rèn)真履職，確保治理工作順利開展，全面落實(shí)專項治理各項工作任務(wù)。嚴(yán)格按照各自相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定實(shí)施治理工作，做到有法可依、有法必依，保障群眾的合法權(quán)益。做好宣傳解釋工作，妥善處理治理過程中各種突發(fā)事件，防止激化矛盾，確保治理工作的順利完成。于11月8日組織由縣糾風(fēng)辦、交通、公安、林業(yè)、路政、畜牧、環(huán)保等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)文件精神，研究建立健全查處治理公路 “三亂”快速反應(yīng)機(jī)制工作措施，確保全縣所有公路無“三亂”成果。由縣治理公路“三亂”辦公室主任局長XX同志負(fù)總責(zé)，交通局黨委副書

記XX同志負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位，交通、公安、林業(yè)、路政、畜牧、環(huán)保等部門，形成以市治理公路“三亂”辦公室、縣紀(jì)檢、監(jiān)察、糾風(fēng)辦等為領(lǐng)導(dǎo)的一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)的長效管理機(jī)制。按照交通部提出的努力做好“三個服務(wù)”的要求和全國交通系統(tǒng)廉政工作會議的部署，鞏固成果，深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新，加大從源頭上防治不正之風(fēng)的力度，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各項責(zé)任，形成了縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓，部門領(lǐng)導(dǎo)常年抓，具體工作人員時時抓的機(jī)制，使治理公路“三亂”工作常抓不懈。

四、強(qiáng)化督促檢查，確保監(jiān)管到位。

1、加大明查暗訪力度。明查主要是組織有關(guān)人員到國道上、公路上進(jìn)行檢查。堅持定期、不定期對各單位執(zhí)法情況進(jìn)行全面檢查，包括有無超出執(zhí)法權(quán)限、著裝是否整齊、是否自覺使用文明禮貌用語等，對發(fā)現(xiàn)的問題做到及時查糾，并嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。暗訪主要是走訪車主，進(jìn)行暗查、晚上檢查。今年以來，多次組織聯(lián)合執(zhí)法人員，并攜帶小型攝像機(jī)到各卸載站點(diǎn)、清理非法小煤場站點(diǎn)，進(jìn)行暗訪，了解情況，解決問題。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查力度。一是內(nèi)部監(jiān)督。將檢查、收費(fèi)、罰款分開，查車的不管開票收費(fèi)，開票收費(fèi)的不查車，禁止一個人

單獨(dú)查車、收費(fèi)、罰款，實(shí)行互相制約，互相監(jiān)督。二是外部監(jiān)督。設(shè)立舉報箱，公布舉報電話，聘請行風(fēng)監(jiān)督員，將行政執(zhí)法人員置于社會監(jiān)督之下。

3、標(biāo)本兼治。治標(biāo)只能暫時解決問題而容易反復(fù)，治本才能從根本上解決問題，幾年來本著管好自己的人、辦好治理公路“三亂”的事，各成員單位把加強(qiáng)職業(yè)道德、政策法規(guī)教育，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，使執(zhí)法人員懂法、守法，依法辦事。

二、目前存在的問題

目前治理公路、河道“三亂”雖然取得了一定成效，但跟上級要求和廣大群眾期望還有一定距離，主要表現(xiàn)是：

一是相應(yīng)的法律法規(guī)還不夠健全與完善。某些方面的管理缺乏法律依據(jù)，致使執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中增強(qiáng)了難度。

二是個別執(zhí)法人員思想業(yè)務(wù)素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，執(zhí)法行為不夠規(guī)范等問題。

三、下一步工作打算

1、認(rèn)真貫徹會議精神。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)對治理“三亂”工作的領(lǐng)導(dǎo)，抓好教育，抓好落實(shí)，防止松懈，防止問題反彈回潮，各單位負(fù)責(zé)人必須重視并親自抓治理“三亂”工作，把每項措施真正落實(shí)到基層，落實(shí)到執(zhí)法人員身上。要進(jìn)一步動員大家克服畏難松動情緒，正確處理治理“三亂”與正常執(zhí)法及行業(yè)管理的關(guān)系，既不發(fā)生“三亂”行為，又要完成各項任務(wù)。

2、探索源頭管理辦法。源頭管理是艱苦細(xì)致的工作，難度和阻力較大，搞好源頭管理已是大勢所趨，我們的思想要盡快適應(yīng)，把精力和工作轉(zhuǎn)移到源頭上來，總結(jié)出一套具體的經(jīng)驗和辦法。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。所有執(zhí)法人員都要在提高“二個素質(zhì)”和增強(qiáng)“四個意識”上下功夫。即：提高思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)法規(guī)意識、服務(wù)意識、廉潔意識、“代表”意識。只有固本，才能減少問題發(fā)生，使行業(yè)管理上檔次，向社會展現(xiàn)執(zhí)法人員的良好風(fēng)貌。

4、繼續(xù)抓好檢查監(jiān)督。對治理“三亂”情況，要加大檢查監(jiān)督的力度和明查暗訪的力度。特別是要加強(qiáng)對問題多發(fā)路段和群眾反映強(qiáng)烈區(qū)域的檢查。還要經(jīng)常召開監(jiān)督員座談會，廣泛征求車主意見及社會反映，主動接受社會監(jiān)督。

5、還要繼續(xù)加強(qiáng)同其他省市和區(qū)縣的聯(lián)系，確保治超工作標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)同統(tǒng)一；建立治理超載工作的長效機(jī)制，樹立打“持久戰(zhàn)”的思想，不給超載超限司機(jī)留有任何幻想，達(dá)到狠抓源頭、立足長遠(yuǎn)的目的；繼續(xù)從治超實(shí)踐工作中總結(jié)和積累經(jīng)驗，不斷完善各項管理制度；還要繼續(xù)解決治超站的編制問題，爭取各方面強(qiáng)有力的資金保證；逐漸開展短期治標(biāo)，長期治本的要求，將我們延慶縣的治超工

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作做得更好。

我們將在今后的工作中不斷努力，不斷改進(jìn)，繼往開來，與時俱進(jìn)，爭取把我縣的治理公路“三亂”工作做得更好，切實(shí)抓出成績來，更加有效地規(guī)范我縣的道路交通，維護(hù)運(yùn)輸市場秩序，為我縣治理公路“三亂”工作再上新臺階做出新的貢獻(xiàn)。

二○○八年十月十六日

第五篇：縣糾風(fēng)辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報告

***縣糾風(fēng)辦治理公路“三亂”工作調(diào)研報告公路“三亂”，是指相關(guān)的一些國家機(jī)關(guān)和公用事業(yè)單位憑借手中的權(quán)力，為本單位、小團(tuán)體、個人謀取不正當(dāng)利益，而在公路上進(jìn)行亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)的現(xiàn)象。它屬于行業(yè)不正之風(fēng)的范疇，是一種帶有公共權(quán)力特征的腐敗現(xiàn)象。

公路“三亂”現(xiàn)象的出現(xiàn)，是在我國由傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟(jì)向社會主義市場經(jīng)濟(jì)過渡時期的一種特殊現(xiàn)象，也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不完善的表現(xiàn)，在社會主義初級階段，這種現(xiàn)象還有其存在的土壤和條件，治理和預(yù)防這種現(xiàn)象將是一項長期而艱巨的任務(wù)。

一、公路“三亂”的危害性

公路“三亂”一般是由國家相關(guān)的公共權(quán)力部門產(chǎn)生的，因此，其危害是非常大的，具體來講，主要有以下幾個方面：

一是從政治上講，疏遠(yuǎn)了黨和人民群眾的感情。從調(diào)查來看，發(fā)生公路“三亂”的現(xiàn)象，多出現(xiàn)在公安、交通、林業(yè)、農(nóng)機(jī)管理、工商、煙草、動植物檢疫等與人民群眾息息相關(guān)的單位和部門，也是關(guān)乎國計民生的，較為重要的單位和部門，同時，這些單位和部門又是執(zhí)行政府職能，落實(shí)黨和國家方針政策的地方，與群眾聯(lián)系密切，接觸頻繁，他們往往代表了黨和政府在人民群眾中的形象。公路“三亂”的發(fā)生，會使群眾認(rèn)為這是黨和政府的行為，從而在心理上產(chǎn)生對黨和政府的疏遠(yuǎn)感。這是與江澤民總書記“三個代表”重要思想格格不入的。

二是從經(jīng)濟(jì)上講，影響經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。公路“三亂”指的是“亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)”，其突出的特點(diǎn)就是一個“亂”字，從這一點(diǎn)講，“亂”就影響了正常的商品流通，影響了正常的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響良好的投資環(huán)境，影響了公路物流迅速、加快貿(mào)易往來的順暢。改革開放以來，公路的迅速發(fā)展，使大量的貨物運(yùn)輸由成本高、速度慢的鐵路運(yùn)輸轉(zhuǎn)向了機(jī)動靈活、可以實(shí)現(xiàn)“門到門”運(yùn)輸?shù)墓愤\(yùn)輸方面，也由此引發(fā)了公路運(yùn)輸業(yè)發(fā)展的一個黃金時期。但是，由于近年來公路“三亂”的產(chǎn)生和蔓延，公路運(yùn)輸?shù)某杀静粩嗵岣?，貨物運(yùn)輸又產(chǎn)生了向鐵路回流的現(xiàn)象。拋開其他原因，對于鐵路運(yùn)輸自身不靈活的限制與公路運(yùn)輸相比，將會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度產(chǎn)生一定的影響。同時，公路“三亂”引發(fā)的外商對投資環(huán)境的憂慮，也將影響經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。由此對公路“三亂”的危害也可見一斑。

三是從思想上講，促使了腐敗行為的滋生。公路“三亂”罰款與收費(fèi)，不是正常的罰款與收費(fèi)，可以說，絕大部份都進(jìn)入了部門或單位的“小金庫”，小金庫的存在，對于一些人來說，就是進(jìn)行腐敗活動的“提款機(jī)”，使公款吃喝、請客送禮、生活腐敗也就有了可靠的經(jīng)濟(jì)“保障”。某地一工商所的情況就很能說明這一方面的問題：該所15名職工，依靠緊臨公路的“優(yōu)勢”，在短短兩年的時間里就亂收費(fèi)十余萬元，除上交的五萬元外，其余的近十萬元被其工作人員請客、吃飯、送禮、娛樂消費(fèi)一空。因為不入大帳，白條抵支的現(xiàn)象十嚴(yán)重，帳目混亂，該所會計一人就用白條支出三萬余元，事實(shí)查清后發(fā)現(xiàn)，此款并未真正支出，而是進(jìn)入了所長和會計自己的腰包。

二、十年治理工作回顧

我縣公路“三亂”治理工作起步較早，從1990年國務(wù)院召開“加強(qiáng)廉政建設(shè)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)”全國電話會議以來，就成立了“糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，公路“三亂”治理工作納入到“糾風(fēng)工作”的內(nèi)容之中。初期的治理工作一直是隨著糾風(fēng)工作同步進(jìn)行，具體的、專項的公路“三亂”治理工作則是1994年國務(wù)院下發(fā)〔1994〕41號文件《國務(wù)院關(guān)于禁止在公路上亂設(shè)卡亂罰款亂收費(fèi)的通知》之后進(jìn)行的，在十年的治理工作中，我縣在思想教育、剎風(fēng)整紀(jì)、專項治理、制度建設(shè)等方面做了大量扎實(shí)有效的工作，也取得了較為明顯的成績。

1994年以來，我縣對公路“三亂”工作常抓不懈。通過各方面的共同努力，2001年4月通過了省市糾風(fēng)辦驗收，被命名為全縣道路基本無“三亂”縣。十年中，我們共查處案件三十余起，處理相關(guān)人員100多人（次），治理工作取得了階段性的進(jìn)展。其中比較有影響的案件有：***農(nóng)機(jī)站擅自上路查車，**日報頭版刊登題為《***怒斥“三亂”》的文章，有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分；***林站擅自上路查車，站長被行政拘留15天，有關(guān)責(zé)任人給予黨政紀(jì)處分；縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站上路攔截收割機(jī)，被八家新聞單位曝光，除有關(guān)人員受處理外，還處理了主抓此項工作的副局長；***庭與***工商所在***公路查棉花車，制作釘板攔截車輛，影響極壞，有關(guān)責(zé)任人受到較重的黨政紀(jì)處分，工商所并因此而被取消了工商局的垂直考試。

通過十年來治理公路“三亂”的工作實(shí)踐，我們總結(jié)出以下幾個方面對取得較好的治理效果是至關(guān)重要的：

一是始終堅持以鄧小平理論和黨的基本路線為指導(dǎo)，堅持以正確的理論來指導(dǎo)實(shí)際工作，使工作始終圍繞縣委、政府的中心工作來進(jìn)行，治理公路“三亂”工作的方向、目的、方法和手段都服從于改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局；

二是堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨不放松，充分發(fā)動和依靠群眾，發(fā)動和依靠廣大車主和司機(jī)，體現(xiàn)廣大人民群眾的意志和呼聲，把群眾滿意不滿意做為檢驗治理工作的試金石，認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的，特別是車主

司機(jī)直接反映、舉報的突出問題；

三是堅持權(quán)力與責(zé)任相結(jié)合，讓那些具有執(zhí)法權(quán)力的單位承擔(dān)責(zé)任，特別是公安、交通、林業(yè)這些具有上路權(quán)力的單位，在搞好內(nèi)部管理、治理好公路“三亂”現(xiàn)象的同時，承擔(dān)起共同防止其他單位和部門出現(xiàn)公路“三亂”的責(zé)任，以點(diǎn)帶線，以線帶面，確保正常的執(zhí)法環(huán)境和與秩序；

四是建立有效的責(zé)任制，包含領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、責(zé)任追究制等方面的內(nèi)容，對本單位出現(xiàn)的公路“三亂”現(xiàn)象，單位分管領(lǐng)導(dǎo)與主要領(lǐng)導(dǎo)都要負(fù)起責(zé)任，除對責(zé)任人進(jìn)行處理外，對領(lǐng)導(dǎo)也實(shí)行了追究制度，讓領(lǐng)導(dǎo)身上有壓力、有重?fù)?dān)、有責(zé)任，主動做好防止公路“三亂”現(xiàn)象的工作；

五是堅持標(biāo)本兼治，糾建并舉。糾正只是對公路“三亂”現(xiàn)象的一種補(bǔ)救措施，它并不是我們工作的全部，建立完善的預(yù)防機(jī)制，防止公路“三亂”現(xiàn)象出現(xiàn)才是最終的目標(biāo)，因此，在進(jìn)行治理的過程中，我們注重了對相關(guān)單位的建章立制工作，從源頭上防止了公路“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生，這也是近幾年來我縣治理工作取得成效的主要做法。

十年的治理工作是有成效的，也取得了一定的、階段性的成果，但是，應(yīng)該看到，由于公路“三亂”的產(chǎn)生有其復(fù)雜的社會背景和根源，因此在治理的過程中難免存在一些不足之處，概括講，有以下幾點(diǎn)：

1、說情風(fēng)嚴(yán)重，辦案人員面臨的人情壓力較大。在實(shí)際工作中，往往是發(fā)現(xiàn)一起或處理一起案件，還在進(jìn)行調(diào)查取證之前，就有各方面的、大大小小的領(lǐng)導(dǎo)、熟人開始進(jìn)行講情、說合，一般的朋友、熟人尚好應(yīng)付，而有些來自上層的壓力有時讓辦案人員感到很難處理；

2、對出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象的違紀(jì)人員的處理總體來說“偏輕偏軟”。由于歷史的、制度的原因和人情、壓力的影響，對違紀(jì)人員的處理一般很難到位，加之有些單位對自身工作人員有意識的包庇和保護(hù)，使一些處理出現(xiàn)了“偏輕、偏軟”的現(xiàn)象，甚至使有些處理流于形式，只表現(xiàn)在文件上，而對實(shí)際工作沒有任何影響，因而出現(xiàn)了“重查輕罰”的現(xiàn)象。雖然說在治理公路“三亂”的過程中“罰”不是目的，但處罰過輕的結(jié)果還是使一些違紀(jì)人員在思想上沒有真正認(rèn)識到位，沒有形成真正的沖擊力，沒有起到真正的震懾作用；

3、辦案力量不足。在日常工作中，辦案人員和力量的不足往往會成為制約對公路“三亂”檢查治理的瓶頸。公路“三亂”產(chǎn)生的原因是復(fù)雜的，表現(xiàn)形式也是多種多樣的，但其最主要的特點(diǎn)則是相同的，都是發(fā)生在公路上，在路上亂設(shè)卡、亂罰款、亂收費(fèi)，對于治理人員來說，僅坐在辦公室里等群眾舉報顯然是不夠的，有必要多跑、多看、多深入到實(shí)際中才能取得良好的效果，但現(xiàn)實(shí)中，治理人員由于受到車輛、設(shè)備、人員的制約，對一些公路“三亂”案件不能及時地趕到現(xiàn)場，致使一些直觀的、現(xiàn)場的證據(jù)得不到有效、及時的取證，有時甚至?xí)缡ВM(jìn)而因為取不到相關(guān)的證據(jù)而無法立案，使案件不能得到相應(yīng)的處理。

4、公路“三亂”現(xiàn)象的反彈值得注意。由于利益驅(qū)動，近十年來，公路“三亂”現(xiàn)象的治理工作呈現(xiàn)出的波浪式的特點(diǎn)，也就是說，在治理工作較嚴(yán)的時候，公路“三亂”現(xiàn)象就會收斂甚至消失，而一旦稍有松懈，或因忙于其他工作對這方面疏于管理，放松治理的態(tài)勢，這種現(xiàn)象就會重新抬頭甚至迅速蔓延，這也是近些年來治理工作必須注意的現(xiàn)象，否則，治理工作的成果就會大打折扣。

成績的取得和不足之處的客觀存在，都在提醒我們，公路“三亂”的治理不是一朝一夕的工作，我們必須認(rèn)真分析其存在的現(xiàn)象和存在原因，從而建立更為有效的治理機(jī)制。

三、當(dāng)前公路“三亂”現(xiàn)象的現(xiàn)狀及分析

公路“三亂”的治理工作已經(jīng)進(jìn)行了十年，目前的公路“三亂”呈現(xiàn)出什么樣的特點(diǎn)和表現(xiàn)呢？為了對這一問題取得第一手的資料，我們進(jìn)行了“治理公路‘三亂’工作問卷調(diào)查”活動，這次問卷調(diào)查活動采取了確定調(diào)查對象，隨機(jī)抽取人員的方式，參加人員有運(yùn)輸企業(yè)的工作人員、個體車主、司乘人員及社會各界人士等，活動過程中發(fā)放問卷138份，收回138份，基本達(dá)到了摸清當(dāng)前公路“三亂”情況的目的。

治理公路“三亂”問卷調(diào)查統(tǒng)計表（2002年8月17日）(表略)

從調(diào)查結(jié)果分析，主要有以下幾點(diǎn)特征：

1、公示情況較好，都能將標(biāo)準(zhǔn)、范圍、監(jiān)督電話等情況進(jìn)行公示，增加了收費(fèi)時執(zhí)法工作的透明度；

2、執(zhí)法行為較為規(guī)范，如公路通行費(fèi)收費(fèi)、交通規(guī)費(fèi)稽查、公安交通民警執(zhí)勤的滿意度都達(dá)到了90%以上；

3、整體行風(fēng)較好，大多數(shù)人對被調(diào)查行業(yè)的工作較為滿意。

但是，從調(diào)查情況我們也可以看出，在整體情況較好的情況下也存在一定的不足：

一是具體的收費(fèi)、執(zhí)法行為過程的透明度有待進(jìn)一步提高，增加社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，如臨時動物檢疫消毒、林業(yè)木材檢查等調(diào)查中，回答不了解的人占到被調(diào)查人數(shù)的30%左右，有的甚至達(dá)到41%，對正確理解與看待治理公路“三亂”工作都有十分不利的影響，也正是問題反映強(qiáng)烈的原因所在；

二是部分執(zhí)法、收費(fèi)人員的素質(zhì)有待提高。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在各個行業(yè)的具體收費(fèi)與執(zhí)法行為中，被調(diào)查人員普遍反映工作的主流是好的，絕大部分工作人員都能夠按照規(guī)定執(zhí)行，但少部分工作人員還存在特權(quán)思想、衙門作風(fēng)、不文明的語言行為，以致出現(xiàn)公路“三亂”現(xiàn)象；

三是目前還存在其他未經(jīng)允許的部門上路攔查車輛的現(xiàn)象，調(diào)查中，半數(shù)以上的人員對其他部門上路攔車檢查答有或不了解，也證明了當(dāng)前的部門利益與小團(tuán)體利益行為在相當(dāng)程度上存在，這也是產(chǎn)生公路，前些時候提出的辦案機(jī)關(guān)獨(dú)立于地方政府，進(jìn)行垂直管理不失為一個好的方法；

3、加強(qiáng)對相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和人員的教育。公路“三亂”產(chǎn)生的一個重要原因就是思想認(rèn)識不到位，個人主義、部門利益至上的思想還存在，所以，有必要加強(qiáng)對相關(guān)人員的教育，其中尤其應(yīng)該加強(qiáng)對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的教育，在調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)相當(dāng)一部分的公路“三亂”是在單位領(lǐng)導(dǎo)的直接授意或默許下進(jìn)行的，有的甚至是領(lǐng)導(dǎo)親自參與。我們常說抓就要抓到點(diǎn)子上，抓住關(guān)鍵，單位的領(lǐng)導(dǎo)就是關(guān)鍵，抓住這個關(guān)鍵，許多問題就能迎刃而解；

4、拓寬監(jiān)督的范圍，擴(kuò)大監(jiān)督的思路。當(dāng)前是信息傳播十分迅速的時代，各種信息傳播的方式不斷被運(yùn)用到工作中來，對于治理公路“三亂”工作來說，目前單純的設(shè)立舉報箱、舉報電話肯定是不完善的，也不能適應(yīng)形勢的發(fā)展，我們應(yīng)該組建市一級甚至是縣一級的公路“三亂”治理網(wǎng)站，開通網(wǎng)上舉報，設(shè)立電子舉報郵箱，由專人負(fù)責(zé)收集整理網(wǎng)上的舉報資料。網(wǎng)站的建立可以和其他紀(jì)檢監(jiān)察工作結(jié)合起來，以便充分發(fā)揮網(wǎng)上舉報的作用；

5、更新舉報電話。在調(diào)查中我們不止一次聽到有人說，在遇到公路“三亂”的時候，想舉報但卻苦于不知道舉報電話，雖然我們在各種媒體、通過多種方式公布了舉報電話，但是我們的舉報電話一般都是平時的辦公電話，一般人特別是外地人難以記憶，再加上公路“三亂”發(fā)生地點(diǎn)的不確定性，給及時舉報公路“三亂”現(xiàn)象帶來了困難。因此，有必要引用如119、110、120、148、315等這些特服電話的先進(jìn)經(jīng)驗，全省甚至全國設(shè)立一個統(tǒng)一的，易記的免費(fèi)特服電話號碼，為及時舉報和查處公路“三亂”案件提供最及時的信息。當(dāng)然，從資源角度來講，這個號碼可以和其他紀(jì)檢監(jiān)察工作合并使用；

6、用人制度上進(jìn)行完善。目前我們的用人制度已經(jīng)建立了由紀(jì)檢監(jiān)察部門對提拔人員把關(guān)的制度，但這種把關(guān)一般只限于科級以上的領(lǐng)導(dǎo)干部，而在現(xiàn)實(shí)中，絕大部分的公路“三亂”現(xiàn)象都發(fā)生在股級以下的“小干部”身上，這就有必要將紀(jì)檢監(jiān)察部門對人員任用的監(jiān)督范圍擴(kuò)大到股級人員，規(guī)定凡是任用人員，都要經(jīng)過紀(jì)檢監(jiān)察部門的審查，對是否出現(xiàn)公路“三亂”行為嚴(yán)格把關(guān)；

7、對處理人員的相關(guān)處罰實(shí)行動態(tài)的監(jiān)督。在以往的工作實(shí)際中，有些被處理人員特別是一般人員工資、人事等相關(guān)處理的監(jiān)督往往不太及時，造成的后果就是處理的結(jié)果停留在文件上，起不到預(yù)期的治理效果，因此，要加強(qiáng)這方面的監(jiān)督工作，比如建立一個專門的督查機(jī)構(gòu)，對這一項工作的落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督導(dǎo)。

公路“三亂”需要進(jìn)行長期的治理，當(dāng)前不完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還有這種現(xiàn)象存在的土壤和條件，在目前的情況下，沒有、也不可能存在使治理工作達(dá)到一勞永逸的方法和途徑，只有通過建立一種長效治理機(jī)制，在最大程度上減輕或降低公路“三亂”所帶來和產(chǎn)生的危害。但是，也應(yīng)該看到，如果我們保持經(jīng)常性的治理，采取標(biāo)本兼治的方式去對待和處理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善，這種現(xiàn)象存在和生存的條件將逐漸消失，公路“三亂”現(xiàn)象也將會最終得到徹底的消除。