第一篇：開發(fā)區(qū)領導在黃藍戰(zhàn)略會議上的講話
河口經濟開發(fā)區(qū)藍色經濟發(fā)展匯報
河口經濟開發(fā)區(qū)
（2011年8月24日）
近年來，河口經濟開發(fā)區(qū)在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)政協(xié)的監(jiān)督指導下，圍繞打造區(qū)域“經濟發(fā)展核心區(qū)、招商引資先導區(qū)、主導產業(yè)聚集區(qū)”的總體定位，科學規(guī)劃功能區(qū)，加大投入力度，轉變發(fā)展方式，經濟社會各項事業(yè)進展順利。截止目前，已進駐工業(yè)企業(yè)88家，其中規(guī)模以上企業(yè)26家，今年上半年實現(xiàn)工業(yè)總產值22.9億元，同比增長26.1%，財政收入2217萬元，同比增長45%。
山東半島藍色經濟發(fā)展區(qū)建設上升為國家戰(zhàn)略以來，河口經濟開發(fā)區(qū)高度重視，搶抓機遇，以藍色經濟區(qū)建設為契機，加快調整經濟結構，成效顯著。
一、發(fā)展情況
（一）提升效能，完善配套，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。按照“業(yè)務精熟、務實高效、風清氣正”的要求，以“機關效能提升”行動為載體，完善機關文化建設，加大教育培訓力度，增強機關干部職工履行崗位職責的本領、服務發(fā)展的本領，提高干部職工服務意識，堅持“限時辦結，效能問責”的原則，嚴格落實首問負責制，深入實施以企業(yè)代辦為重點，“代辦員、聯(lián)絡員、組織員、調研員、執(zhí)行員”為一體的五員聯(lián)動機制，營造高效的服務環(huán)境，嚴格執(zhí)行“十不準”規(guī)定，落實“企業(yè)寧靜日”、“定期公開接訪”等制度，營造寬松的發(fā)展環(huán)境。污水處理廠、企業(yè)職工住宅等重點配套工程的建
1設順利，年底均可竣工投入使用，將有效改善園區(qū)環(huán)境質量，破解企業(yè)留人難問題。道路智能化監(jiān)控系統(tǒng)已投入使用，有效提高了突發(fā)事件應急處理能力，進一步增強了河口經濟開發(fā)區(qū)社會穩(wěn)定性。下一步，我們將加快海關監(jiān)管直通場站建設，將河口經濟開發(fā)區(qū)打造成“無水碼頭”，促進對外貿易的發(fā)展；建設企業(yè)金融商務中心，創(chuàng)新服務方式，激發(fā)開發(fā)區(qū)金融商務活力；推進自來水廠二期工程建設，為企業(yè)發(fā)展提供水資源保證；規(guī)劃建設企業(yè)職工住宅二期工程，加強生活區(qū)建設，打造宜居宜業(yè)園區(qū)，為藍色經濟加快發(fā)展打造良好的“軟”、“硬”環(huán)境。
（二）強化開放，擴大出口，對外開放水平不斷提高。一是加大招商引資，抓住國際和國內產業(yè)結構調整的重大機遇，按照“招大、引強、選優(yōu)”的原則，依托企業(yè)家沙龍及黃河口青年商會、江蘇商會等商貿組織，積極“走出去”，集中精力到經濟發(fā)達區(qū)、外資密集區(qū)進行招商活動，著重引進符合產業(yè)規(guī)劃、產業(yè)層次高、拉動力強的大項目。今年，成功引進進新落戶項目13個，計劃總投資43.89億元。其中，總投資3.6億元的九洲工業(yè)園板材加工項目已開工建設；全球最大塑料型材制造商安徽海螺集團投資8億元興建的12萬噸/年新型節(jié)能型材項目已完成注冊、土地組件等前期手續(xù)，近期開工建設。二是做大做強對外貿易。堅持規(guī)模和效益并重，加快培育以技術、質量、品牌為核心競爭力的出口新優(yōu)勢，重點培育海鑫、海潤等出口企業(yè)，引導企業(yè)擴大對先進技術、關鍵設備和零部件進口，協(xié)助黃海塑料、澳潤石油等條件成熟的企業(yè)逐步建立健全境外自主營銷網(wǎng)絡，開拓海外市場，擴大出口規(guī)模，力爭今年
出口額過億美元。
（三）集約資源，擴規(guī)升級，經濟規(guī)模逐步壯大。以科學發(fā)展為主題，以轉方式調結構為主線，圍繞“轉型升級、培植優(yōu)勢、重點突破、提升水平”的工作要求，加快企業(yè)升級改造，整合利用閑置土地，加大對優(yōu)勢項目的培育，經濟總量快速膨脹，產業(yè)層次全面提升。
一是依托重點，壯大石油裝備制造業(yè)。以精誠鋼管、金舜鋼管、海潤鋼管、興和管業(yè)等企業(yè)為組團，以海鑫石油裝備、海藍德鉆具、華堃鉆采設備等鉆探設備企業(yè)為骨干，以金開石化設備制造、勝利儀表、渤海電機等企業(yè)配套服務的石油裝備制造產業(yè)發(fā)展格局初步形成，產品涉及石油鋼管、儀器儀表、鉆機鉆桿、海陸石油鉆采設備等，基本涵蓋石油裝備生產的各個環(huán)節(jié)，形成了較為完整的產業(yè)鏈條。
二是圍繞龍頭，完善新能源裝備制造業(yè)。以全球第二、中國第一的華銳風電集團投資興建的華銳風電項目為支撐，著力引進風機葉片、塔筒等配件生產項目，全面發(fā)展風電裝備制造產業(yè)，打造集總裝、實驗及培訓一體化產業(yè)基地。目前，形成了具有年總裝3MW風電機組150套生產能力的產業(yè)雛形。隨著華銳二期項目的推進，開發(fā)區(qū)新能源裝備產業(yè)正日趨壯大。
三是培育骨干，快速發(fā)展新材料產業(yè)。加快推進九洲工業(yè)園板材加工、安徽海螺節(jié)能鋁型材項目及棟明二期項目建設進度，強化政策扶持，著力培育一批骨干項目，引導企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)重點領域技術突破，提高產業(yè)核心競爭力，將新材料產業(yè)打造
成園區(qū)產業(yè)亮點。
四是加快轉型，集約發(fā)展精細化工產業(yè)。通過安全、環(huán)保等手段，逐步淘汰產能落后、污染較重的小化工項目，促使企業(yè)不斷更新生產工藝、技術設備，完善環(huán)保設施，保障了污染物達標排放。同時，協(xié)助企業(yè)建立院士工作站、博士后工作站等產學研中心，加快技改步伐，提高工藝水平，形成了以匯海醫(yī)藥、安諾其紡織材料兩家上市公司為骨干，以常青樹化工、旭業(yè)化工、天正化工等為重點，整體技術工藝先進、產品覆蓋面廣、經濟效益良好的產業(yè)集群。
五是以點帶面，大力發(fā)展紡織服裝產業(yè)。以澳納紡織為骨干，帶動渤海紡織等小項目發(fā)展，形成了擁有30余萬環(huán)錠紡，500多臺寬幅噴氣織機，四條絲光棉生產線，100多臺蘇拉倍捻機的產業(yè)鏈條，主要生產全棉高檔高支紗線。目前，總投資5.5億元的天信紡織建設項目已動工建設，進一步推進紡織服裝產業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展中的不足
（一）經濟規(guī)模需進一步壯大。目前，開發(fā)區(qū)規(guī)模以上企業(yè)僅有26家，同發(fā)達地區(qū)相比，項目帶動力不強，產業(yè)集聚效應不夠明顯，固定資產、產值、利稅等方面仍處于全面起步、提升階段，需進一步發(fā)展壯大。
（二）工作職能不夠完善。開發(fā)區(qū)在企業(yè)職工落戶、項目建設、基礎設施配套等方面缺乏必要的職能，導致企業(yè)職工落戶難，項目、工程建設等方面手續(xù)辦理難度大，影響了建設進度。
（三）項目承載能力開始受限。開發(fā)區(qū)在閑置土地基本盤活、新征土地難度加大的形勢下，隨著引進項目的增多，可供項目落戶的土地資源日益緊張，承載大項目能力受限。
（四）發(fā)展環(huán)境仍需改善。主要表現(xiàn)為開發(fā)區(qū)封閉式管理運行和相關扶持政策落實不到位，部分職能缺失，扶持優(yōu)惠政策仍需進一步加強。
三、加快發(fā)展的幾點建議
當前，隨著黃藍兩大國家戰(zhàn)略在河口交匯疊加，以及市委、市政府港區(qū)城一體建設戰(zhàn)略部署的出臺，河口迎來重大歷史發(fā)展機遇，同時，也面臨著兄弟縣域爭資源、搶機遇的巨大挑戰(zhàn)。依托港口優(yōu)勢，大力發(fā)展藍色經濟，成為河口實現(xiàn)經濟率先跨越發(fā)展的重要途徑，為促進河口經濟開發(fā)區(qū)加快經濟結構調整的強大動力，為加快藍色經濟區(qū)建設，結合開發(fā)區(qū)實際情況，下一步將重點做好以下工作：
（一）強化綜合整治，打造集約園區(qū)。通過開展企業(yè)綜合整治，從安全生產、環(huán)境保護、土地利用、稅源培植等方面入手，強化措施，創(chuàng)新機制，嚴格督查落實，確保集約利用資源，突破制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸問題。
（二）科學規(guī)劃布局，提高資源利用。一是在規(guī)劃制定上，圍繞能源裝備制造、紡織服裝、新材料等重點產業(yè)，實行相對集中的開發(fā)建設，統(tǒng)籌規(guī)劃產業(yè)集群布局。二是在項目選擇上，圍繞主導產業(yè)，爭取有助于完善產業(yè)鏈的項目。三是在項目落地上，本著“專業(yè)、集群”的原則，相對集中布置，不斷形成集聚新優(yōu)勢。四是在政策引導上，實行“傾斜”，將有限的精力、資金、土地等要素資源投入到與主導產業(yè)相關的項目上。
（三）加快園區(qū)西擴，拓展發(fā)展空間。一是加強規(guī)劃控制，建立嚴格的土地監(jiān)管制度，強化土地集約使用，優(yōu)化土地資源配置。二是積極向上級爭取用地指標，十二五期間，計劃新征土地6000畝，以滿足開發(fā)區(qū)發(fā)展藍色經濟用地需求。
（四）加大配套投入，提升承載能力。十二五期間，計劃投資2億元對開發(fā)區(qū)遠期塊進行基礎設施建設，達到項目入駐基本條件，提高項目承載能力，增強開發(fā)區(qū)載體建設。
（五）引進培育人才，加強人力保障。一是通過各種途徑，引進高級管理人才，強化管理水平。二是加強專業(yè)人才引進培養(yǎng)，完善院士工作站、博士后工作站建設，引進和培養(yǎng)一批科研骨干和學術帶頭人。三是加大同各高校、職高、技校的聯(lián)系，拓寬企業(yè)招聘渠道，破解缺乏中層管理、技術人員難題。
第二篇：在捐資助學會議上領導講話
小康大業(yè)，人才為本；人才強國、教育興邦。2005年高考已經結束，莘莘學子，捷報頻傳。而欣喜之余，對一些特困群眾來說，更多的是憂心忡忡：上學費用怎么辦？
群眾利益無小事，特困群眾無助的眼神撞擊著我們的心，我們不忍心讓他們子女的大學夢因貧困而破滅，更不愿看到特困群眾的希望和寄托化為泡影。一方有難，八方支援，是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；關愛教育，捐資助學，更能體現(xiàn)我縣廣大干部和群眾的奉獻精神，為此，我們倡議：
全縣各單位（含駐縣單位）廣大干職工慷慨解囊，縣內外企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人踴躍捐款或結對幫扶，對今年參加高考被普通高校本科正式錄?。ú缓ㄏ蚝投墝W院）的特困生獻上一份愛心，助上一臂之力，讓他（她）們到大學深造的愿望得以實現(xiàn)，切實解決特困群眾的燃眉之急，為國家培養(yǎng)更多的高學歷、高素質人才，貢獻自己應有的力量。
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由于大家的熱心相助，2003年我們資助了20名貧困大學生，2004年資助了60名貧困大學生。為使這項活動公平、公正，我縣成立了由縣人民政府縣長任組長，分管教育的縣領導兼任副組長，縣委辦、縣政府辦、財政、教育、民政、招商、監(jiān)察、審計等有關部門負責人為成本資料權屬文秘資源網(wǎng)放上鼠標按照提示查看文秘資源網(wǎng)員的“上猶縣扶貧助學領導小組”，設立了扶貧助學專戶，縣財政每年撥5萬元?？钪С郑@些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府想群眾之所想，急群眾之所急的高度負責精神。
對此次的捐款我們將實行專戶管理、統(tǒng)籌安排，對學生的貧困程度，我們將組織人員深入調查，確保真正的貧困生得到資助，請各單位和個人將捐款于
第三篇：在捐資助學會議上領導講話
在捐資助學會議上領導講話
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×小康大業(yè)，人才為本；人才強國、教育興邦。年高考已經結束，莘莘學子，捷報頻傳。而欣喜之余，對一些特困群眾來說，更多的是憂心忡忡：上學費用怎么辦？
群眾利益無小事，特困群眾無助的眼神撞擊著我們的心，我們不忍心讓他們子女的大學夢因貧困而破滅，更不愿看到特困群眾的希望和寄托化為
泡影。一方有難，八方支援，是我們中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)；關愛教育，捐資助學，更能體現(xiàn)我縣廣大干部和群眾的奉獻精神，為此，我們倡議：
全縣各單位（含駐縣單位）廣大干職工慷慨解囊，縣內外企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和個人踴躍捐款或結對幫扶，對今年參加高考被普通高校本科正式錄?。ú缓ㄏ蚝投墝W院）的特困生獻上一份愛心，助上一臂之力，讓他（她）們到大學深造的愿望得以實現(xiàn)，切實解決特困群眾的燃眉之急，為國家培養(yǎng)更多的高學歷、高素質人才，貢獻自己應有的力量。
由于大家的熱心相助，年我們資助了名貧困大學生，年資助了名貧困大學生。為使這項活動公平、公正，我縣成立了由縣人民政府縣長任組長，分管教育的縣領導兼任副組長，縣委辦、縣政府辦、財政、教育、民政、招商、監(jiān)察、審計等有關部門負責人為成員的“上猶縣扶貧助學領導小組”，設立了扶貧助學專戶，縣財政每年撥萬元專款支持，這些都充分體現(xiàn)了縣委、縣政府想群眾之所想，急群眾之所急的高度負責精神。
對此次的捐款我們將實行專戶管理、統(tǒng)籌安排，對學生的貧困程度，我們將組織人員深入調查，確保真正的貧困生得到資助，請各單位和個人將捐款于七月三十日前匯入扶貧助學資金專戶，并將捐款名單及數(shù)額交縣捐資助學辦公室（設縣教育局計財股）。對捐款元以上的個人和捐款元以上的單位我們將張榜表彰；對資金的使用情況（受資助的學生名單），我們將在政務公開欄、《猶江通訊》上公布，接受社會的監(jiān)督。
第四篇：2011年領導在開發(fā)區(qū)工作會議上的講話
同志們：
今天，我們在這里隆重召開太陽山開發(fā)區(qū)2011年工作會議暨集中開展形勢政策宣教活動動員大會。會議的主要任務是：認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會及區(qū)、市經濟工作會議精神，全面總結在經濟建設、項目建設、招商引資、社會事務等方面取得的成績和經驗，安排部署2011年工作，動員廣大干部群眾，進一步振奮精神，搶
抓機遇，以時不我待的緊迫感和責任感，全力推進“國家級循環(huán)經濟示范區(qū)”建設進程。隨后，李市長還要做重要講話，大家一定要認真學習領會，深入貫徹落實。會后，劉主席還就“深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育活動”作重要指示，希望各部門、各單位一定要嚴格按照劉主席的指示精神和本次宣傳教育活動的方法步驟，切實抓好抓實。下面，我講三點意見：
一、工作回顧
是太陽山開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展的非常之年。一年來，在區(qū)、市黨委、政府的堅強領導下，在各相關部門的大力支持下，開發(fā)區(qū)黨工委、管委會團結帶領廣大干部群眾深入貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神，認真落實科學發(fā)展觀，堅持“創(chuàng)新、合作、共贏、崛起”的發(fā)展理念，充分發(fā)揚“不畏艱難、奮勇爭先”的太陽山精神，深入推進 “兩大任務”，全面主攻安全生產、項目建設、改善民生 “三大戰(zhàn)役”，較好的完成了年初確定的各項目標任務。全年實現(xiàn)地區(qū)生產總值8.3億元，增長78%；全社會固定資產投資50.6億元，增長56%；財政收入4131萬元，增長21%。
（一）工業(yè)經濟逆勢增長。去年以來，面臨嚴峻復雜的經濟形勢，開發(fā)區(qū)上下始終堅持工業(yè)強區(qū)不動搖，變壓力為動力，化挑戰(zhàn)為機遇，黨工委、管委會積極調整思路，研究制定了《關于確保完成全年各項目標任務的措施》，多次召開黨工委專題會議緊急調度，在一系列有效措施的推動下，工業(yè)經濟頂住壓力穩(wěn)定增長。全年完成工業(yè)總產值22.5億元，增長66%；工業(yè)增加值7.42億元，增長67%。主要工業(yè)產品產量大幅增加，焦炭產量達到76萬噸；水泥產量達到24萬噸；金屬鎂產量達到8000噸；清潔能源發(fā)電總量達2.9億度，其中風力發(fā)電和光伏發(fā)電分別為2.5億度和4000萬度。
（二）“兩大任務”扎實推進。我們堅持把“兩大任務”作為加快發(fā)展、搶抓機遇的主抓手，主攻推進，全力突破。全年共簽約項目12個，協(xié)議總投資200億元，實際到位資金52.09億元，完成任務的104%。緊緊抓住國家加大基礎設施建設投入、擴大內需的有利時機，重點圍繞公共基礎設施、生態(tài)綠化、礦山治理、循環(huán)經濟、新能源產業(yè)等5個領域23個項目，加大爭跑力度，全年共落實上爭資金1.5358億元，完成計劃的102.4%。
（三）項目建設提質增效。在華能項目退出、陽光項目無實質性進展的情況下，我們率先在全市啟動了項目大會戰(zhàn)，共實施各類項目31個，其中工業(yè)項目25個。慶華一期15萬噸焦爐尾氣制甲醇項目投入生產，建材集團日產噸油井熟料和太陽鎂業(yè)3.5萬噸金屬鎂已建成投產，華盈礦業(yè)2.5萬噸金屬鎂項目已點火溫爐，寧電投一期10兆瓦光電、寧發(fā)電試驗風電場一期4.95萬千瓦風電項目已并網(wǎng)發(fā)電；泰山機械裝備制造項目1號車間已建成；慶華300萬噸重介選煤項目、150萬噸韋
二、60萬噸四股泉煤礦完成建設任務；漢能、中電投、華電光電一期，寧發(fā)電光伏發(fā)電二期、三期，中節(jié)能光伏發(fā)電二期，寧電投、神鵬風電一期，京能、大唐風電二期，寧發(fā)電風電四期、太中銀鐵路太陽山集運站等項目正在加緊建設。
（四）平安創(chuàng)建成效顯著。依托“百日安全生產”大會戰(zhàn)活動，切實加大了聯(lián)合執(zhí)法檢查力度，著力排查治理事故隱患，抓好企業(yè)主體責任落實，集中開展了4次“拉網(wǎng)式”大檢查，共檢查各類企業(yè)、場所58家（處），深入煤礦196人次，整改隱患60余處，整改率達100%，開發(fā)區(qū)安全生產形勢趨向好轉。深入開展了“大走訪”活動，共接處各類矛盾糾紛144件，成功處置群體性矛盾糾紛54起，協(xié)調解決拖欠資金250余萬元，社會矛盾有效化解，實現(xiàn)了赴銀進京“零上訪”的目標。深入開展了社會治安綜合治理專項活動，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，刑事、治安案件大幅下降。
（五）社會事業(yè)統(tǒng)籌推進。我們在面臨體制調整和社會事務移交的兩難中，依然把社會事業(yè)與經濟發(fā)展同步推進。高度重視教育，完成了太陽山寄宿制中學建設，新辦了太陽山幼兒園，有效解決了學齡前兒童入園難、入學難的問題。實施了老鹽池村紅墩子莊點改造工程，完成了巴莊、塘坊梁和惠安堡村人蓄飲水工程；新修了農村公路20公里，開通了客運班車19趟、公交線路7條、營運出租車110輛，解決了企業(yè)職工和群眾出行難的問題。積極籌措資金，加強社會救助，全力解決群眾困難，共發(fā)放各類救助資金近百萬元，新型農村合作醫(yī)療、社會保險覆蓋率達到96%，社會保障體系逐步完善。依托商業(yè)一條
街廣泛開展全民創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)取得實效，累計注冊個體工商戶676戶，年內新增108家，從業(yè)人員達1840 人。本土轉移勞動力5800人次，勞務收入670萬元，農民人均純收入達4508元，群眾生活水平大幅提高。
（六）投資環(huán)境日益優(yōu)化。我們在背負著將近3億元欠款的巨大壓力下，仍然把改善招商環(huán)境作為加快發(fā)展的基礎，增投
入，強服務，上水平。圍繞“三通一平”，鋪設了工業(yè)供水管線42.5公里，完成了330kv變電站項目建設，架設供電線路百余公里，完成了電力大道延伸段建設。圍繞公共服務，完成了太陽山中心醫(yī)院、農行、供電所、稅務局辦公樓、消防大隊綜合樓、交警大隊辦公樓、市場改造等7個項目；太陽山集運站、污水處理廠、勞務移民保障住房工程項目等項目建設進展順利。圍繞城鎮(zhèn)建設，實施了順通街、育英路、金環(huán)路等3條全長5.85公里的市政道路工程。圍繞生態(tài)治理，加大封山禁牧，大力推廣舍飼圈養(yǎng)；變以往大規(guī)模招標發(fā)包造林為全民義務造林，完成造林綠化面積6040畝，栽植各類苗木近60萬株，鋪設生態(tài)用水管線30多公里，生態(tài)環(huán)境明顯改善，為招商引資打下了堅實的基礎。
（七）財政稅收取得突破。極力克服煤炭生產企業(yè)停產給開發(fā)區(qū)稅收造成的嚴重影響，進一步強化財稅管理，增補措施，確保稅收及時、足額入庫。全年共完成稅收收入4939萬元，其中本級收入3320萬元，完成計劃任務的104 %，超收130萬元，收入總量、增長比例、增收額均創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)了稅收與經濟的協(xié)調增長，為開發(fā)區(qū)經濟跨越式發(fā)展提供了堅強的財力保障。
（八）黨的建設得到加強。自身建設不斷提升。按照打造學習型機關的要求，結合全市開展的“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“大學習大討論”活動，修訂完善了黨工委中心組每月1課、機關干部理論每周1課學習制度，重點學習了社會主義榮辱觀、十七大、十七屆三中、四中、五中全會精神等內容，進一步提高了黨員干部的政治意識和理論水平；組織全體干部參加了“七一”愛國主義教育活動，提高了干部隊伍素質，增強了凝聚力。組織建設不斷加強。成立了機關黨委、團工委和婦聯(lián)等團體組織，開展了形式多樣的組織活動。加強了非公有制企業(yè)黨建工作，成立企業(yè)黨委1個，聯(lián)合黨支部8個，非公有制企業(yè)黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋。加強了農村“兩委”班子建設，制定了村干部考核辦法，對轄區(qū)5個行政村“兩委”班子進行了考核測評，充分調動了村干部的積極性。廉政建設不斷深化。深入開展了“學準則、樹形象”專題活動，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，建立和完善了相關制度，進一步規(guī)范了政府采購、公務車輛、資產登記等管理工作。加大對工程建設、資金管理、招投標等工作的監(jiān)督力度。認真開展了廉政風險自查活動，查找梳理出廉政風險點29個，制定出35條防范措施，從源頭切斷了風險隱患。嚴格實行項目建設“五制”和財政收支“兩條線”，有效遏制了工程決算中高估冒算現(xiàn)象。全年共送審項目20個，送審值9546萬元，審減資金2957萬元，審減率為31 %。
同志們，過去的一年非同尋常。我們共同經歷了體制重大調整、領導班子重組、部門負責人一刀切式的調離、工作延續(xù)困難的重大現(xiàn)實，我們共同承受了所有煤礦停產停建、部分重大項目相繼退出的巨大壓力，我們共同應對了生產原料無法供給保障、所有施工爆破品幾乎禁供的嚴峻困難，我們共同挑起了經濟指標不減、目標任務不降的千斤重擔，我們依然開創(chuàng)了在逆境中謀求更大跨越、更快發(fā)展的大好局面?？偨Y過去的一年，我們深刻感受到：越是困難越要堅定發(fā)展信心。我們抱著“咬定青山不放松”的態(tài)度，面對壓力不悲觀不失望，面對困難不退縮不后怕，在非常之年采取非常之舉，堅決貫徹落實區(qū)、市黨委、政府的決策部署，緊緊圍繞開發(fā)區(qū)的中心工作，立足實際，勇于擔當，敢于碰硬，沉穩(wěn)果斷地抓重點、攻難點，努力保持了經濟社會協(xié)調發(fā)展的大好局面；越是困難越要廣泛凝聚力量。我們本著“一切來自群眾、一切為了群眾”的思想，把外來企業(yè)不當外人看、把代管村民不當外人看，緊緊依靠全社會，備好決戰(zhàn)的心態(tài)，形成決戰(zhàn)的合力，集中力量辦大事、辦難事、辦成事，在非常之年打贏了一場齊心合力、共克時艱的特殊戰(zhàn)爭，取得一定成效。越是困難越要突出發(fā)展工業(yè)。我們始終把發(fā)展工業(yè)作為太陽山迅速崛起和做大做強的必由之路。去年，在開發(fā)區(qū)工業(yè)經濟運行異常艱難的情況下，我們頂住壓力向市委、政府表了決心，立了軍令狀，及時果斷地采取一系列穩(wěn)生產、保運行的有力舉措，在非常之年發(fā)揮了非常之效，工業(yè)經濟呈現(xiàn)逆勢上揚的良好勢頭；越是困難越要加大招商引資。我們堅持把“兩大任務”作為積蓄后勁、加快發(fā)展的關鍵所在。以大投入、大氣魄、大手筆加快推動產業(yè)招商和上爭項目，堅持內外并舉，利用“外力”拉動“內力”，充分激發(fā)各方面的動力謀求更大突破，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)謀創(chuàng)新、促發(fā)展，不斷優(yōu)化基礎環(huán)境，提升服務功能，在非常之年形成了新的發(fā)展優(yōu)勢；越是困難越要注重改善民生。我們把改善民生作為加快發(fā)展的最終落腳點。在開發(fā)區(qū)財力極其困難和缺口相當大的情況下，我們傾斜財力采取實實在在的舉措，一次性兌付征地補償費近萬元；主動靠前、全力協(xié)調，清欠農民工工資；大幅度增加民生事業(yè)投入，實施了一大批民生項目；加大對困難群眾的救助力度，讓人民群眾充分享受發(fā)展帶來的成果，實現(xiàn)了民生問題在非常之年得到更為有力的解決。
同志們，回顧過去一年取得的成績，我們要倍加珍惜，認真總結，不斷發(fā)揚。這些成績的取得，是區(qū)（市）黨委、政府親切關懷和堅強領導的結果，是開發(fā)區(qū)黨工委、管委會果斷決策和付諸實踐的結果，也是開發(fā)區(qū)投資建設的各企業(yè)加快投資、加快生產的結果，當然更是廣大干部群眾共同努力、精誠團結和奮力拼搏的結果。在此，我謹代表開發(fā)區(qū)黨工委、管委會向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的干部職工、廣大群眾表示最崇高的敬意；向全力支持太陽山發(fā)展建設的各級黨委、政府和社會各界人士表示最衷心的感謝。
在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，一些影響全局、制約經濟社會健康發(fā)展的突出矛盾和問題任然存在。主要表現(xiàn)在：主觀上講，我們應對新情況、解決新問題的能力還有待于進一步提高；我們的管理和服務仍不適應新形勢、新任務的需要；我們的精神狀態(tài)還不佳、干事激情還不高、工作作風還不扎實。客觀上講，一是項目高投入低收益、投產不達效的問題任然是一個瓶頸，經濟總量占全市比重只是九牛一毛，與相鄰縣市區(qū)相比懸殊更大，經濟增長質量和效益還不理想；二是支撐開發(fā)區(qū)跨越式發(fā)展的龍頭企業(yè)偏少，新增的大項目、好項目則更少，建設速度緩慢，發(fā)展勢頭不猛，支撐帶動能力較弱；三是招商引資的力度還不大、方法還不活、辦法還不多、氛圍還不濃，還不同程度的存在等、靠和觀望的態(tài)度，致使招商的成功率較低。四是城市服務功能仍不完善，財力基礎相當薄弱，基礎設施建設資金缺口較大、欠賬較多。這些問題容不得半點松懈和輕視，我們將在今后的工作中下更大力氣，采取更加有力的舉措，認真加以解決。
二、2011年工作總體要求
2011年，是 “十二五”規(guī)劃和新一輪西部大開發(fā)的開局之年，也是太陽山開發(fā)區(qū)項目建設的攻堅之年。對開發(fā)區(qū)來講機遇與挑戰(zhàn)并存，做好全年各項工作意義重大。我們要立足實際、攻堅克難，堅定信心、乘勢而上，加大招商引資，狠抓項目推進，為加快推動跨越式發(fā)展打基礎、聚能量。
今年，我們要全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央、區(qū)、市經濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓新一輪西部大開發(fā)政策機遇，緊緊圍繞“建設國家級循環(huán)經濟示范區(qū)”目標，以深入開展“項目攻堅年”為抓手，以“兩大任務”為主攻方向，以培育壯大四大產業(yè)為重點，更加注重基礎設施完善和公共服務能力建設；更加注重生態(tài)環(huán)境保護和資源綜合利用；更加注重產業(yè)優(yōu)化布局和配套延伸；更加注重加強和改進黨的建設，進一步解放思想，堅定信心，開拓創(chuàng)新，務實苦干，奮力開創(chuàng)開發(fā)區(qū)經濟社會發(fā)展新局面。
按照這個總體要求，今年開發(fā)區(qū)發(fā)展的主要預期目標是：地區(qū)生產總值增長44.6%；工業(yè)增加值增長36%；地方財政收入增長50.2%；招商引資增長30%；固定資產投資增長25%。
同志們，要實現(xiàn)上述目標，我們的壓力非常大，任務非常艱巨。要實現(xiàn)太陽山開發(fā)區(qū)的快發(fā)展、大發(fā)展，必須從全局上堅持和把握好以下三個關鍵：一是必須樹立加快發(fā)展的心態(tài)。沒有振奮的精神就等于退縮。今年，開發(fā)區(qū)上下一定要樹立一盤棋思想，化零為整，重拳出擊，在搶抓新一輪戰(zhàn)略機遇中，誰都不能缺席，要以“不敢慢”、“不敢等”、“不敢拖”的緊迫感、壓力感和責任感，與強者比、與快者賽、與勇者爭，力求在新一輪比拼中再創(chuàng)新局面；二是必須搶抓加快發(fā)展的機遇。不善抓機遇就等于不戰(zhàn)而敗。我們要牢牢抓住“十二五”、西部大開發(fā)帶給民族地區(qū)的優(yōu)惠、帶給革命老區(qū)的前景、帶給中部干旱帶的機遇，要善于捕捉信息、要敢于跑部進廳，有百分之一的希望就要付出百分之百的努力，力求在新一輪比拼中再掀新高潮；三是必須拿足加快發(fā)展的舉措。沒有實實在在的手段就等于白喊號子。我們向前看有標兵，向后看有追兵，狹路相逢勇者勝，在這場全市乃至全區(qū)的較量中，除了快發(fā)展、大發(fā)展別無退路，沒有忘我工作的精神和敢啃硬骨頭的氣勢是完不成任務的，盡力而為都是不行的，一定要全力以赴。我們在座的要直起腰桿承擔責任、撲下身子落實責任，力求在新一輪比拼中取得新突破。
三、2011年工作主要任務
（一）要突出工業(yè)主導地位，強力推進項目建設。
工業(yè)是維系經濟發(fā)展的命脈產業(yè)，項目是推動經濟發(fā)展的關鍵所在。我們要立足太陽山的優(yōu)勢資源，強力推進工業(yè)發(fā)展，努力營造“大辦工業(yè)、辦大工業(yè)”的良好氛圍，促進工業(yè)經濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展。深入推進“項目攻堅年”活動，堅持以大項目配套大產業(yè)，以大產業(yè)支撐大發(fā)展，全面培育壯大四大產業(yè)，確保在抓項目投資、抓產出效益上有新成效、新突破。今年，我們計劃實施各類項目53個，這是硬任務、硬指標，要確保完成。在煤化工方面要做大做強。要全力確保慶華一期110萬噸煤焦化、15萬噸甲醇、建材集團日產噸油井熟料、萬和利30萬噸原煤生產、120萬噸洗煤等項目滿負荷生產；要加快推進慶華集團55億立方米煤制天然氣、韋州礦區(qū)、新喬煤礦、月兒彎煤礦等項目建設進度；要全力抓好隆能、暖泉、新發(fā)合作等煤礦的整合工作，集中優(yōu)勢資源，引進關聯(lián)配套項目，促其從單一的煤炭資源開發(fā)向資源深加工轉化；加快推進20萬噸化工汽油項目建設進度，力爭年內建成投產，確保煤化工產業(yè)實現(xiàn)產值15億元以上。在新材料方面要發(fā)展壯大。要重點依托現(xiàn)有優(yōu)勢骨干企業(yè)，力保太陽鎂業(yè)一期、華盈礦業(yè)一期4.75萬噸鎂合金、建材水泥噸油井水泥等項目達產達效；要力推太陽鎂業(yè)二期金屬鎂、10萬噸硅鐵、建材集團二期油井水泥等項目加快建設進度；要力促中冶20萬噸石頭造紙、450萬噸特種水泥等項目盡快開工建設，力爭新材料產業(yè)實現(xiàn)產值6億元以上。在新能源方面要鞏固提升。要搶抓國家能源開發(fā)戰(zhàn)略新機遇，在鞏固提升現(xiàn)有新能源項目的基礎上，加快推進中節(jié)能二期、三期、華電一期等8個光電項目和大唐二、三期、國電一期等5個風電項目建設，力爭新能源項目完成固定資產投資24億元，形成光伏發(fā)電規(guī)模100兆瓦，風力發(fā)電規(guī)模54萬千瓦，實現(xiàn)產值1.86億元。在裝備制造方面要扶持培育。要確保泰山煤機制造一期項目投產達效，生產煤機裝備100套以上，促其盡快啟動二期項目，確保年內建成投產；要全力做好大唐膠南風機塔筒、葉片制造組裝項目的跟蹤服務，年內生產塔筒、葉片50套以上，要力促深圳科技4.95萬千瓦磁懸浮風力發(fā)電項目年內建成投產；要充分利用開發(fā)區(qū)金屬鎂資源及周邊地區(qū)的電解鋁資源，引進建設瓏翔汽車輪轂（gu）制造等項目，逐步提升裝備制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。在工業(yè)經濟運行方面要著力加強服務調控。要建立健全領導干部包抓企業(yè)責任制，經常性地深入企業(yè)，加強調研，隨時掌握企業(yè)生產經營情況，發(fā)現(xiàn)問題及時采取應對措施；積極幫助企業(yè)爭取國家和自治區(qū)節(jié)能減排、技術改造等專項扶持資金，支持企業(yè)技術改造和自主創(chuàng)新；加強對重點建設項目的跟蹤服務，簡化辦事程序，減少中間環(huán)節(jié)，提高辦事效率，為企業(yè)提供優(yōu)質高效服務，促進重點項目早投產、早達效，力爭年內新增規(guī)模以上企業(yè)5家，總數(shù)達到14家。
（二）要突出抓好“兩大任務”，加快推進投資增長。
招商引資始終是太陽山經濟發(fā)展的“生命線”和“傳動軸”。實踐證明，小招商就小發(fā)展，大招商就大發(fā)展，不招商就難發(fā)展甚至不發(fā)展。特別是太陽山開發(fā)區(qū)，作為“寧夏的增長極、吳忠的崛起區(qū)和中部干旱帶的致富平臺”，招商引資顯得尤為重要，這是我們每個人的責任，也是我們每個干部職工生存的保障。為此，每個領導都是招商引資的主力軍，每個部門一把手都是招商引資的第一責任人，每個干部都是招商的主體，除了黨政辦公室、規(guī)劃分局等沒有招商任務的部門外，其他部門必須無條件的完成任務。去年，我們在招商引資方面是有缺陷的，我們在座的是沒有真正負起責任的。今年，我和李市長已經向市委、政府立了軍令狀。今天，我要與各副主任、各委員和企業(yè)簽訂目標責任書，你們也要向黨工委、管委會表決心、立軍令狀，要有責任感、緊迫感和使命感，切實把招商引資想在腦中、抓在手上、落在實處，要形成人人想招商、人人抓招商的濃厚氛圍。要有“掙死牛不翻車”的膽識和氣魄，通過大招商、招大商來推動太陽山快發(fā)展、大發(fā)展。爭取在“兩大任務”上有新突破。要依托骨干企業(yè)保投資。依靠投資拉動仍然是太陽山開發(fā)區(qū)短期內不可逾越的一個基本現(xiàn)實。因此，我們一定要堅持“擇優(yōu)扶強、外引內育”，一定要抓住慶華、盾安、華盈、建材、大唐、中節(jié)能這樣的骨干企業(yè)，力爭在“擴大再投資、啟動后續(xù)項目、拉長產業(yè)鏈條、壯大企業(yè)規(guī)?！鄙弦行伦鳛?，一定要抓住中冶石頭造紙、灰渣水泥等一批新建項目，力爭在“建設進度、投產達效”上要有新突破，盡快形成開發(fā)區(qū)新的拉動效應。要立足產業(yè)發(fā)展抓招商。緊緊圍繞煤化工、新材料、新能源和裝備制造等產業(yè)發(fā)展，盯住世界500強、中國500強等影響全局的龍頭企業(yè)，引進與之相關聯(lián)的上、下游配套項目，增強產業(yè)配套和協(xié)作，形成“抓住一個、引進一串”的產業(yè)集群效應。切實營造濃厚的親商、富商、安商氛圍，把服務招商項目、服務招商企業(yè)作為一項硬任務，要定責任、定指標、定時限，力爭年內引進投資過10億元項目1-2個，過5億元項目2-3個，過億元以上項目3-5個。重點推進中農公司50萬噸合成氨、80萬噸尿素等項目盡早落地建設。要圍繞產業(yè)轉移促承接。要用足、用活、用好國家支持東西部合建產業(yè)轉移園區(qū)的扶持政策，把任務分解到班子領導頭上，把擔子壓到部門負責人肩上，把責任定到具體人身上，進一步轉變招商思路，創(chuàng)新招商模式，拓展招商領域，通過建設東西部產業(yè)轉移萬畝園中園，把太陽山率先打造成吳忠市承接合建產業(yè)轉移園區(qū)的重要平臺，力爭引進1家東部產業(yè)轉移園區(qū)。緊盯國家投資重點爭資金。要積極搶抓新一輪西部大開發(fā)、“十二五”規(guī)劃以及能源“金三角”規(guī)劃實施的重大機遇，要在挖掘政策潛力上多下功夫、多動腦子，在項目謀劃上先人一拍、快人一步、高人一籌，在爭取落實上要當仁不讓、盡收囊中。重點圍繞生態(tài)治理、循環(huán)經濟等領域，主動加強與自治區(qū)寧東辦等對口廳局和國家有關部委的溝通對接，力爭有新突破，確保落實上爭資金7500萬元以上。
（三）要突出優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實增強保障能力。
環(huán)境就是生產力，就是競爭力。就目前情況而言，我們的硬環(huán)境基本能夠滿足企業(yè)入駐和建設的需求，但軟環(huán)境在一定程度上講仍然是大商好商招不來、項目落地不開工的一個重要制約因素。因此，我們要下大決心優(yōu)化投資環(huán)境，使開發(fā)區(qū)投資成本更低、發(fā)展機會更多、吸納投資能力更強。要從狠抓安全生產管理入手。安全生產是全社會關注的一根紅線，也是經濟發(fā)展程度的一根底線。經濟發(fā)展再快，安全生產管理上不去也是一票否決。因此，我們一定要認真吸取“1.22”隆能礦難乃至全區(qū)、全國各方面的經驗教訓，針對開發(fā)區(qū)高危行業(yè)企業(yè)多、在建項目多、安全隱患多的實際情況，結合45萬噸新發(fā)合作礦、30萬噸暖泉煤礦和30萬噸隆能煤礦等3個煤礦的擴能改造，切實嚴格落實安全生產責任制，定人、定責、定崗。要切實抓好安全隱患排查，進一步完善應急預案，切實落實企業(yè)安全主體責任，堅持礦長下井帶班制度，構筑安全生產防線，防范重特大安全生產事故。要從 “平安創(chuàng)建”入手。扎實推進“三項建設”和“三項重點工作”，深入開展“大走訪”活動，認真抓好矛盾糾紛排查和信訪工作，突出抓好社會治安和交通秩序整治，堅決打擊各類刑事犯罪活動，確保不發(fā)生群訪群訴事件、群死群傷的道路交通事故、重特大刑事案件，努力為開發(fā)區(qū)建設與發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。要從完善基礎配套入手。大力推進鹽同紅工業(yè)園區(qū)水系工程、新能源產業(yè)區(qū)及城鎮(zhèn)給排水工程等基礎設施建設，重點實施市場改造擴建、火車站站前廣場、礦山綜合治理、礦山大道建設等項目，完成4439畝生態(tài)綠化任務。加快完善民居二期后續(xù)配套工程，全面完成勞務移民保障性住房工程，啟動建設現(xiàn)代商務區(qū)，著力引進一批餐飲、休閑等項目，切實解決外來客商吃住難問題。依托太陽山火車站，力促金龍公司一期150萬噸物流盡快投運，進一步提升園區(qū)服務保障能力。要從加強財力保障入手。要依托正陽投資公司，進一步深化投融資平臺建設，拓寬融資渠道，強化資金籌措能力，充分發(fā)揮勝達等小額貸款公司的積極作用，廣泛吸納社會資金參與基礎設施建設。要積極爭取國家、自治區(qū)各類專項資金，切實增加開發(fā)區(qū)可用財力。要建立健全稅收分析和監(jiān)管制度，強化對轄區(qū)內所有企業(yè)稅源的監(jiān)管稽查，挖掘稅收潛力，堅決杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，力爭對重點稅源監(jiān)控達到100%。
（四）要突出改善民生工作，著力建設和諧開發(fā)區(qū)。
加快發(fā)展是保障和改善民生的根本途徑，反過來講，保障和改善民生是加快發(fā)展的根本目的所在。在此，我要特別強調的是，市委、政府為了讓太陽山輕裝上陣，已將代管的社會事務移交給紅寺堡，原代管的5個行政村也劃歸原縣（區(qū)）。但這絕不代表太陽山開發(fā)區(qū)就完完全全脫離了民生，恰恰相反，我們所肩負的職責就是打造輻射鹽池、同心、紅寺堡、利通區(qū)和靈武市5縣（市、區(qū)）群眾脫貧致富的平臺，讓干旱帶的老百姓過上更加富裕、更加和諧的日子。從這個意義上講，我們要把保障和改善民生放在更加突出的位置，努力提高人民群眾的幸福感和和諧度。要扎實做好就業(yè)工作。我們搞項目建設，征用了老百姓的土地，有相當一部分農民成為失地農民，保障和改善他們的生活是我們的職責所系。因此，我們仍然不把農民當外人看，要繼續(xù)加強與企業(yè)、建筑工地等用人單位的對接，實現(xiàn)失地農民就地轉移、本土就業(yè)，切實讓人民群眾感受到太陽山的發(fā)展所帶來的成果。要切實加強信訪工作。***同志在前不久召開的“全國信訪工作經驗交流會”上提出：“信訪工作是黨的群眾工作的一個重要組成部分，是最直接、最現(xiàn)實的群眾工作”。因此，信訪工作既是一個社會穩(wěn)定問題，也是一個民生民計問題。我們一定要把信訪工作始終同上項目、抓招商有機結合起來，同群眾工作、同民生工作同步推進。要切實強化信訪工作責任制，認真對待群眾的合理訴求，著力解決信訪突出問題，來一件處理一件，堅決不拖不壓，不喊空口號，切實讓人民群眾的正當利益得到保護。
（五）要突出抓好自身建設，切實提高執(zhí)政水平。
要以慶祝建黨90周年為契機，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手，結合全市開展的《深入學習貫徹黨的十七屆五中全會精神集中開展形勢政策宣傳教育活動方案》全面加強黨的思想建設、組織建設、作風建設和廉政建設，努力提高黨建科學化水平，促進各項工作全面落實。要抓理論學習。堅持黨工委中心組每月1課理論學習和干部職工每周1課政治教育制度，重點學習好、貫徹好黨的十七屆五中全會、中央經濟工作會議和自治區(qū)黨委十屆十一次全委會議、自治區(qū)經濟工作會議以及市委三屆八次全委會議、全市經濟工作會議精神。堅持學用結合，把理論學習活動與創(chuàng)先爭優(yōu)活動結合起來，與推動各項工作結合起來，提高學習成效、增強執(zhí)政能力。大力開展“走出去借鑒、請進來推廣”活動，注重學習區(qū)外省、市的好理念、好思路，借鑒周邊縣區(qū)的好經驗、好做法，進一步理清發(fā)展思路，明確發(fā)展目標，為“十二五”開好局、起好步奠定思想基礎。要抓組織建設。深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，開展“優(yōu)質服務標兵”、“優(yōu)秀共產黨員”評選活動，選樹一批先進典型，調動廣大干部學習先進、爭當先進、趕超先進的積極性，形成學典型、做模范的濃厚氛圍。嚴格落實機關黨建各項制度，使黨員教育培訓、專題民主生活會、黨組織關系接轉等各項工作規(guī)范化、經?；＜訌姽?、共青團等群團組織工作，舉辦開發(fā)區(qū)第二屆職工運動會。以黨組織建設帶動群團組織建設，加強非公有制經濟組織黨建工作，在具備建立黨組織和工會組織條件的企業(yè)中全部建立黨的組織和工會組織，使黨的建設不斷深入。要抓廉政建設。深入開展黨風廉政建設宣傳月活動，組織黨員干部認真學習《廉政準則》和《黨風廉政責任規(guī)定》，觀看反腐倡廉警示教育片，創(chuàng)辦廉政宣傳專欄，切實增強黨員干部廉潔自律意識。嚴格落實黨風廉政建設責任制，完善黨工委議事規(guī)則，堅持民主集中制，對“三重一大”問題會前溝通、會上集體研究決策，切實強化對權利運行的制約和監(jiān)督。規(guī)范公務接待、車輛管理，控制費用支出。結合開發(fā)區(qū)工程建設領域查出的突出問題，細化廉政風險防范防控措施，前移工作關口，加大對重點工程建設、重大資金使用監(jiān)管力度，認真查排廉政風險點，從源頭上杜絕腐敗。
同志們，做好今年的各項工作，任務艱巨，使命光榮。太陽山的發(fā)展最終要靠一級帶一級，一級抓一級，層層抓落實來實現(xiàn)，我們要緊緊圍繞市委、政府的決策部署，認真落實市委三屆八次全會、全市經濟工作會議精神，在開發(fā)區(qū)黨工委、管委會的堅強領導下，進一步堅定信心，搶抓機遇，埋頭苦干，趁勢而上，扎扎實實，一步一個腳印的把工作落到實處。我堅信，有區(qū)、市黨委、政府的堅強領導，我們沒有克服不了的困難；有各大企業(yè)的積極參與和廣大農民群眾的全力支持，我們沒有完不成的任務；有全體干部職工抓招商、重服務、促跨越的信念，我們沒有干不成、干不好的事業(yè)。
春節(jié)將至，借此機會，我代表黨工委、管委會，給大家拜個早年，祝大家新春愉快、工作順利、身體健康、萬事如意!
第五篇：在縣委會議上的領導講話
同志們：
在全縣上下、全國上下深入貫徹落實習總書記講話精神之際，縣委決定今天召開九屆五次全體擴大會議，部署2014年的各項工作任務，這次大會對于能否動員全縣廣大干部群眾克服經濟下行壓力，奪取今年工作新勝利；能否開啟二次創(chuàng)業(yè)的新征程，創(chuàng)造縣域經濟二次騰飛的新輝煌；能否加快實施“五位一體”戰(zhàn)略，為我縣全
面建成小康社會奠定堅實的物質基礎和精神基礎，具有十分重要的歷史意義和現(xiàn)實意義。
剛才，安平縣長代表縣委常委會做了題為《狠抓“三大建設”，突出“四個重點”，奮力奪取縣域經濟二次騰飛新勝利》的工作報告，全面回顧了去年的工作，明確提出了今年工作的指導思想、主要目標和重點任務，希望大家認真學習領會，全面抓好貫徹落實。下面，我講兩點意見。
一、清醒頭腦，廓清思路，xxxx必須堅持正確的發(fā)展方向
總結去年，評價過去，目的在于立足當前，著眼未來。一年來的生動實踐，成績來之不易，經驗彌足珍貴。做好今年乃至未來一段時間內的工作，我們必須牢牢把握以下“四個堅持”。
（一）堅持以經濟建設為中心
經濟社會發(fā)展規(guī)律告訴我們物質決定意識，經濟基礎決定上層建筑。xxxx當前的主要矛盾仍然是經濟基礎落后與群眾日益增長的物質文化需求之間的矛盾，我們要干的許多大事情、好事情都因為缺乏雄厚的物力財力支撐而束之高閣，不能付諸實施。始終堅定不移地堅持“發(fā)展是硬道理”和“發(fā)展是第一要務”這兩個基本論斷，對于我們xxxx這樣一個落后的貧困縣來說有著更加重要的現(xiàn)實意義。我們只有把各方面的認識統(tǒng)一到發(fā)展上來，把各種要素集聚到發(fā)展上來，研究發(fā)展、謀劃發(fā)展、推進發(fā)展，用發(fā)展的辦法解決前進中遇到的一切矛盾和難題，xxxx的明天才有希望，才會更加美好。
（二）堅持扭住項目建設不動搖
投資是拉動經濟增長三駕馬車中最有帶動力的一項，反映在縣域經濟發(fā)展能力和綜合實力的競爭中，就集中體現(xiàn)為項目的競爭。項目是發(fā)展經濟的載體和支撐，是推進發(fā)展的重要抓手，關系著發(fā)展的質量，決定著發(fā)展的后勁。誰能擁有一批質量高、見效快的大項目、好項目，誰就抓住了發(fā)展機遇，就能夠把握主動權，擁有話語權，在競爭中站穩(wěn)腳跟。怎么樣發(fā)展，唯有項目方能發(fā)展，只有上項目、上好項目、上大項目，xxxx才能改變。我們要始終堅持項目立縣、項目興縣、項目強縣的發(fā)展戰(zhàn)略不動搖，運轉好項目建設和招商引資這兩個拉動經濟增長的引擎。集全縣之智、舉全縣之力，舞動項目龍頭，來推動全縣骨干項目以超常規(guī)速度投產、達效。同時要學會“借雞生蛋”、借梯登高，通過吸引一批科技水平高、資金實力雄厚的大企業(yè)，謀劃一批投資規(guī)模大、經濟效益好的大項目，改變xxxx的落后面貌。
（三）堅持抓好干部隊伍不松懈
在決定xxxx發(fā)展未來的所有因素中，干部是最核心、最關鍵的因素。用好一個干部，就能帶好一個班子、帶好一支隊伍、繁榮一方經濟；用錯一個干部，就有可能搞散一個班子、帶壞一支隊伍、影響一方經濟。不論我們把形勢分析得如何清楚，目標制定得如何宏偉，歸根結底要靠廣大干部去辛苦努力、去堅持，一件一件抓好落實。xxxx的發(fā)展歷程告訴我們這樣一個道理，干部思想解放、勇于開拓、敢于擔當，xxxx就會大踏步發(fā)展；干部目光短淺、畏首畏尾、作風漂浮，xxxx就會止步不前，甚至倒退。沒有一批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部，沒有一支能打勝仗、敢打硬仗、善打惡仗的干部隊伍，一切宏偉藍圖只能是空中樓閣。因此，對于xxxx來說，堅持不懈地抓好干部隊伍建設，在任何時候我們都必須牢牢把握。
（四）堅持維護信訪穩(wěn)定不折騰
穩(wěn)定是硬任務，是第一責任。沒有一個安定團結、風清氣正的穩(wěn)定環(huán)境，什么事情也辦不好。如果由于信訪問題影響了全縣的社會穩(wěn)定，大好的發(fā)展局面就會被破壞，難得的發(fā)展機遇也會失去，我們就不能聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展?，F(xiàn)在的xxxx正在爬坡過坎，踏浪前行，正處在最關鍵的時期，如果現(xiàn)在還不警醒、還不努力，會落得更多。我們必須在抓好經濟發(fā)展的同時，切實把信訪維穩(wěn)工作放在縣委、縣政府的中心工作中去思考，放在改革發(fā)展穩(wěn)定的全局中去謀劃。xxxx的每一名領導干部都要有正確的是非、善惡、美丑觀念，這么一些觀念的前提是要有正確的世界觀，要有馬克思主義的世界觀，在馬克思主義世界觀的指導下，我們才能確定什么是對的什么是錯的，什么是美的什么是丑的，什么是善的什么是惡的，貴在分清是非，貴在分清善惡，貴在分清美丑，堅持什么、反對什么、倡導什么、抵制什么，都必須旗幟鮮明，立場堅定。這是對每一個領導干部最起碼的要求，對每一個共產黨員最起碼的要求，如果連這樣一個最起碼的世界觀都沒有，那你可以說不是一個
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