第一篇:某區(qū)發(fā)展農(nóng)村沼氣的調(diào)查與啟示
近年來(lái),××區(qū)以農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)為切入點(diǎn),著力建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)。目前,該區(qū)發(fā)展戶用沼氣池1.02萬(wàn)戶,近三分之一的農(nóng)戶用上了沼氣,2000年以來(lái)每年以新建1000至1500戶的規(guī)模推進(jìn),建設(shè)“豬—沼—果(菜、魚(yú))”生態(tài)農(nóng)業(yè)基地86處,50至300立方米集中治理糞污沼氣工程17處。
農(nóng)村沼氣建設(shè)帶來(lái)了什么?最近,第15期市青干班31名
學(xué)員深入××區(qū)調(diào)研。通過(guò)調(diào)研,他們感受到沼氣建設(shè)給××區(qū)農(nóng)村帶來(lái)的四大變化:革新了農(nóng)民觀念,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加發(fā)展;拓寬了增收渠道,農(nóng)民生活更加寬裕;改善了衛(wèi)生條件,農(nóng)村容貌更加整潔;改進(jìn)了生活方式,農(nóng)村鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。也從中總結(jié)出××區(qū)發(fā)展農(nóng)村沼氣的基本經(jīng)驗(yàn):一是始終保持發(fā)展農(nóng)村沼氣的熱情和韌勁,一屆接著一屆干;二是始終堅(jiān)持農(nóng)村沼氣建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),務(wù)求建設(shè)一戶、成功一戶;三是始終把發(fā)揮沼氣的綜合效益作為重要引擎,做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈接,讓農(nóng)民持久得實(shí)惠;四是始終堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃先行,典型示范引路”的工作路徑,逐步全面推開(kāi);五是始終堅(jiān)持構(gòu)建服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為沼氣發(fā)展提供“保姆式”服務(wù)。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找文章,到xiexiebang.com]
××區(qū)農(nóng)村沼氣建設(shè)給人們予啟示:
——農(nóng)村沼氣是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)非常好的切入點(diǎn)。以沼氣為紐帶的“豬—沼—果(菜、魚(yú))”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,是推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體;沼氣建設(shè)帶來(lái)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)成本降低,農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)改善,是促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕的有效途徑;農(nóng)村沼氣池建設(shè)把農(nóng)村的“三廢”(秸稈、糞便、垃圾)變成“三料”(燃料、飼料、肥料),達(dá)到了“三凈”(家居凈、庭院凈、飲水凈),是農(nóng)村社會(huì)“村容整潔”的有效實(shí)現(xiàn)形式。
——農(nóng)村沼氣是建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的新亮點(diǎn),是發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)的大文章。實(shí)踐已經(jīng)證明,農(nóng)村沼氣建設(shè)推動(dòng)著結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)養(yǎng)殖發(fā)展;降低生產(chǎn)成本,提供清潔能源;提高產(chǎn)品質(zhì)量,降低勞動(dòng)強(qiáng)度;改善農(nóng)村衛(wèi)生,提升文明程度;縮小城鄉(xiāng)差別,增加農(nóng)民收入。尤其是由我市首創(chuàng)的“豬—沼—果”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,已在全國(guó)大范圍推廣,為建設(shè)和諧農(nóng)村作出了貢獻(xiàn)。
——農(nóng)村大中型沼氣工程是切合農(nóng)村地區(qū)實(shí)際條件,解決污染加劇問(wèn)題的有效技術(shù)路徑。隨著一批萬(wàn)頭養(yǎng)豬場(chǎng)、千頭養(yǎng)牛場(chǎng)、萬(wàn)羽養(yǎng)雞場(chǎng)的興起,造成越來(lái)越嚴(yán)峻的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問(wèn)題?!痢羺^(qū)在畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)的一大批大中型沼氣工程,使整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了治理污染和綜合利用廢棄資源“雙贏”。建議對(duì)新上的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)項(xiàng)目,配套建設(shè)沼氣工程等環(huán)保凈化設(shè)施,解決農(nóng)村公共衛(wèi)生和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。
第二篇:發(fā)展農(nóng)村沼氣大有可為
發(fā)展農(nóng)村沼氣大有可為
——對(duì)我市農(nóng)村沼氣發(fā)展情況的調(diào)查
農(nóng)村沼氣建設(shè)是構(gòu)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的重要途徑,在發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的過(guò)程中,具有“四兩撥千斤”的作用。為進(jìn)一步加快我市農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐,最近市政府辦公室對(duì)我市農(nóng)村沼氣發(fā)展情況進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我市農(nóng)村沼氣建設(shè)的現(xiàn)狀及成效
近年來(lái),市委、市政府積極引導(dǎo)扶持發(fā)展農(nóng)村沼氣,投入逐年加大,有力地促進(jìn)了這項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。目前,全市可利用戶用沼氣池6500個(gè),大中型沼氣工程5處,沼氣示范村66個(gè),建池30個(gè)以上的村38個(gè)。
一是改善了生態(tài)環(huán)境。農(nóng)民使用沼氣后,解決了農(nóng)村生活用能與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的矛盾。通過(guò)沼渣、沼液的綜合利用,減少了農(nóng)藥、化肥的使用,既增加了土壤的有機(jī)質(zhì),又改善了農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。同時(shí),通過(guò)實(shí)施“一圖、兩建、三改、四通、五化”工程,把沼氣建設(shè)與改廁、改圈、改灶相結(jié)合,與農(nóng)村綠化、凈化、美化相配套,有效解決了農(nóng)村長(zhǎng)期存在的“臟亂差”問(wèn)題,帶來(lái)了農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的深刻變革,促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境的持續(xù)改善。
二是推動(dòng)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。發(fā)展沼氣可變廢為寶,變害為益。沼氣的原料是人畜糞便和農(nóng)作物秸稈等生產(chǎn)生活廢棄物,通過(guò)沼氣池發(fā)酵無(wú)害化處理,產(chǎn)生的沼氣是清潔衛(wèi)生的生物質(zhì)能源,沼液、沼渣是高效有機(jī)肥,減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對(duì)環(huán)境造成的污染。近年來(lái),我市將農(nóng)村沼氣與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)緊密結(jié)合,大力推廣“畜牧—沼氣—果業(yè)—菌菜”生態(tài)農(nóng)業(yè)模式,打造以沼氣為紐帶的循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條,取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
三是促進(jìn)了農(nóng)民增收。沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè),下聯(lián)種植業(yè),輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),在農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測(cè)算,一個(gè)10立方米的沼氣池,年產(chǎn)沼氣400多立方米,既可用作生活燃料,又可用來(lái)日常照明,產(chǎn)生的沼液、沼渣還能喂豬、做高效有機(jī)肥。截至2007年底,全市已形成年產(chǎn)沼氣460萬(wàn)立方米的能力,可折合標(biāo)準(zhǔn)煤320萬(wàn)噸,再加上綜合利用等方面產(chǎn)生的效益,全市一年可為農(nóng)民節(jié)支增收2600萬(wàn)元。
二、沼氣發(fā)展面臨的困難和問(wèn)題
盡管我市的農(nóng)村沼氣建設(shè)取得了一定成效,但還處于起步發(fā)展階段,仍存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面: 一是數(shù)量少且發(fā)展不平衡。我市18.2萬(wàn)農(nóng)戶中,建沼氣池的有1.2戶(包括80年代建設(shè)的),僅占6.6%,與國(guó)家農(nóng)業(yè)部“能源基地縣(市)”60%的目標(biāo)還有很大差距,并且80年代建設(shè)的戶用沼氣已經(jīng)老化報(bào)廢不能利用。在地域上呈現(xiàn)“西強(qiáng)東弱”,楊礎(chǔ)、官道、寺口、西城等鎮(zhèn)發(fā)展較快,其中楊礎(chǔ)鎮(zhèn)有600多戶,占全市可用沼氣的10%,而東部除唐家泊鎮(zhèn)較好以外,其余各鎮(zhèn)發(fā)展較為緩慢。
二是綜合利用率不高。由于生活習(xí)慣、傳統(tǒng)思維等原因,部分農(nóng)民對(duì)沼氣的認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)建設(shè)沼氣的作用和意義仍局限于單一的家庭生活利用,往往只注重沼氣的能源效益,而忽視了沼液、沼渣的綜合利用,沼氣的綜合效益不明顯,影響了農(nóng)戶建池積極性。同時(shí),部分農(nóng)戶只注重建設(shè),而忽視了管理,在一定程度上也影響了沼氣的利用效益。
三是資金投入不足。目前,我市沼氣建設(shè)除項(xiàng)目村可以享受到省市定額補(bǔ)助資金外,多數(shù)地方的沼氣建設(shè)只能以農(nóng)戶投資為主,影響了發(fā)展速度。
四是管理和服務(wù)體系滯后。我市的農(nóng)村沼氣建設(shè)、使用的組織推廣以及后續(xù)服務(wù)管理工作,都由市農(nóng)村能源辦公室承擔(dān)。而市農(nóng)能辦目前的人員和經(jīng)費(fèi)都嚴(yán)重不足,管理和服務(wù)工作與實(shí)際工作需要有很大的差距。
三、促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的幾點(diǎn)建議
發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,沼氣建設(shè)是一個(gè)很好的切入點(diǎn)和有效途徑之一。而我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,農(nóng)民素質(zhì)較高,畜牧養(yǎng)殖業(yè)具有一定規(guī)模,發(fā)展農(nóng)村沼氣大有可為。
(一)編制好發(fā)展規(guī)劃。堅(jiān)持“因地制宜、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,明確任務(wù)目標(biāo),分期組織實(shí)施。著重處理好兩個(gè)方面的關(guān)系:一是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。把有限的財(cái)力投入到最需要建池的鎮(zhèn)街和農(nóng)戶,可建可不建的緩建,非建不可的優(yōu)先建,建池后能在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)揮效益的抓緊建,短時(shí)間內(nèi)可能棄之不用的堅(jiān)決不建。二是重點(diǎn)和一般的關(guān)系。根據(jù)我市各鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,應(yīng)把重點(diǎn)放在西部的觀里、官道、西城、楊礎(chǔ)、蘇家店等鎮(zhèn),這些鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)為主、有一定養(yǎng)殖基礎(chǔ)且群眾積極性比較高,應(yīng)優(yōu)先給予安排和支持。在扶持過(guò)程中,堅(jiān)持“整村推進(jìn)”的原則,爭(zhēng)取每個(gè)鎮(zhèn)選擇3—5個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好的村集中扶持,發(fā)展一個(gè)村,帶動(dòng)一大片。
(二)拓寬資金來(lái)源渠道。資金是制約沼氣發(fā)展的關(guān)鍵因素,加快農(nóng)村沼氣建設(shè)步伐,在資金籌措上應(yīng)多渠道、多形式。一是充分抓住國(guó)家、省對(duì)農(nóng)村沼氣大力支持的有利時(shí)機(jī),積極向上爭(zhēng)取更多的戶用沼氣項(xiàng)目計(jì)劃,加快推進(jìn)步伐。二是把各種支農(nóng)資金“捆綁”使用,把農(nóng)村改廁、沼氣工程、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的資金集中起來(lái),統(tǒng)籌安排。三是市級(jí)財(cái)政設(shè)立相應(yīng)的沼氣發(fā)展專項(xiàng)資金,用于對(duì)非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)戶建沼氣池的定向補(bǔ)助。四是按照誰(shuí)投資、誰(shuí)受益的原則,引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾增加對(duì)沼氣建設(shè)的投入。三是抓好服務(wù)體系建設(shè)。建池是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。一方面,建議由市能源辦牽頭,有組織、有計(jì)劃地舉辦各種類型的沼氣技術(shù)培訓(xùn)班,提高群眾的沼氣技術(shù)水平。另一方面,加快建立健全市、鎮(zhèn)、村三級(jí)技術(shù)服務(wù)體系,解決農(nóng)民出料難、維修難、換件難等后顧之憂,實(shí)行市場(chǎng)化動(dòng)作,進(jìn)行有償服務(wù),充分發(fā)揮沼氣的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益。
四是加大宣傳發(fā)動(dòng)力度。采取多種形式,通過(guò)多種渠道,大張旗鼓地宣傳發(fā)展農(nóng)村沼氣的重要意義和優(yōu)惠政策,宣傳沼氣建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。通過(guò)給群眾算對(duì)比帳,打消群眾心頭疑慮,使廣大農(nóng)戶增強(qiáng)新型能源意識(shí)、生態(tài)家園意識(shí)和便民惠民意識(shí),把黨委、政府的決策部署變成農(nóng)民群眾的自覺(jué)行動(dòng),形成領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)支持、群眾積極參與的濃厚氛圍。同時(shí),建議進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村沼氣建設(shè)的獎(jiǎng)懲考核力度,將農(nóng)村沼氣建設(shè)作為各鎮(zhèn)、街道、開(kāi)發(fā)區(qū)及市直有關(guān)部門崗位責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,以充分調(diào)動(dòng)全市上下發(fā)展農(nóng)村沼氣的積極性。
第三篇:安徽農(nóng)村沼氣工程調(diào)查方案-安徽發(fā)展和改革委員會(huì)
安徽省農(nóng)村沼氣工程調(diào)查方案
為全面掌握農(nóng)村沼氣工程建設(shè)使用情況,研究解決存在問(wèn)題,推動(dòng)沼氣事業(yè)又好又快發(fā)展,根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局等三部門要求,省發(fā)展改革委、農(nóng)委、統(tǒng)計(jì)局決定在全省范圍內(nèi)組織開(kāi)展農(nóng)村沼氣工程調(diào)查工作。為做好調(diào)查工作,制定本調(diào)查方案。
一、調(diào)查目的
通過(guò)全面深入調(diào)查,摸清我省農(nóng)村沼氣工程建設(shè)和使用情況,準(zhǔn)確掌握農(nóng)村沼氣發(fā)展面臨的困難和存在的主要問(wèn)題,分析問(wèn)題的原因,研究提出有針對(duì)性的政策措施,推動(dòng)全省農(nóng)村沼氣事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
二、調(diào)查范圍
重點(diǎn)調(diào)查2003-2010年中央預(yù)算內(nèi)投資安排的農(nóng)村沼氣項(xiàng)目,兼顧鞏固退耕還林成果資金、扶貧資金以及地方資金安排的沼氣項(xiàng)目;以戶用沼氣項(xiàng)目為重點(diǎn),兼顧小型沼氣、大中型沼氣、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)等項(xiàng)目。
三、調(diào)查內(nèi)容
戶用沼氣:重點(diǎn)調(diào)查分季節(jié)使用情況,力爭(zhēng)全面掌握沼氣正常使用率,系統(tǒng)了解沼氣池停用情況,詳細(xì)分析停用原因。同時(shí),調(diào)查“一池三改”建設(shè)情況、農(nóng)戶養(yǎng)殖情況、沼 渣沼液利用情況以及農(nóng)戶建池需求等。
沼氣工程(包括養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣工程、大中型沼氣工程):重點(diǎn)調(diào)查項(xiàng)目完成情況和供氣情況,同時(shí)調(diào)查工程運(yùn)行情況和“三沼”綜合利用情況。
鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn):重點(diǎn)調(diào)查運(yùn)行和服務(wù)情況,同時(shí)調(diào)查建設(shè)情況和服務(wù)機(jī)制。
四、調(diào)查形式
調(diào)查按縣級(jí)自查和省級(jí)抽查兩種形式進(jìn)行。
(一)縣級(jí)自查。所有項(xiàng)目縣都要組織開(kāi)展戶用沼氣項(xiàng)目建設(shè)和使用情況自查,原則上按不低于本縣項(xiàng)目村5%的比例(最少不少于5個(gè)村)隨機(jī)抽查項(xiàng)目村,以村為單位逐一入戶調(diào)查。有沼氣工程和鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的縣,每類項(xiàng)目調(diào)查數(shù)量不少于1個(gè)。通過(guò)調(diào)查,切實(shí)摸清本縣農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)和使用情況,了解存在的問(wèn)題,提出解決辦法,并于自查結(jié)束后向省有關(guān)部門提交調(diào)查報(bào)告。
(二)省級(jí)抽查。在縣級(jí)自查的基礎(chǔ)上,由省發(fā)展改革委、農(nóng)委和統(tǒng)計(jì)局組織開(kāi)展省級(jí)抽查。一是檢查各縣的調(diào)查工作,重點(diǎn)檢查各縣制定的調(diào)查方案和調(diào)查過(guò)程中的責(zé)任制,原始調(diào)查數(shù)據(jù)是否詳實(shí)等。二是實(shí)地調(diào)查,省將對(duì)各縣調(diào)查過(guò)的項(xiàng)目村進(jìn)行復(fù)查。對(duì)于戶用沼氣,隨機(jī)抽查項(xiàng)目縣,抽查的縣數(shù)不低于全省項(xiàng)目縣數(shù)的5%;對(duì)抽查縣自查過(guò)的項(xiàng)目村進(jìn)行復(fù)查,每縣復(fù)查的項(xiàng)目村不少于2個(gè),對(duì)復(fù)查的項(xiàng) 目村逐一入戶調(diào)查。省級(jí)調(diào)查總戶數(shù)不少于1000戶。對(duì)于沼氣工程和鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),在抽查的項(xiàng)目縣各復(fù)查1個(gè)項(xiàng)目。省抽查結(jié)束后向國(guó)家有關(guān)部門提交調(diào)查報(bào)告。
五、調(diào)查時(shí)間
此次調(diào)查工作從5月19日開(kāi)始,6月15日完成。5月29日前完成縣級(jí)自查,并將縣級(jí)調(diào)查結(jié)果報(bào)送省里匯總;6月15日前完成省級(jí)抽查,并將省級(jí)調(diào)查結(jié)果報(bào)送國(guó)家。國(guó)家于6月中下旬對(duì)我省進(jìn)行核查。
六、調(diào)查要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)牽頭組織此次調(diào)查,農(nóng)業(yè)(農(nóng)村能源)部門負(fù)責(zé)做好調(diào)查的具體組織工作,統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)從調(diào)查的科學(xué)性上對(duì)樣本抽樣和調(diào)查方案進(jìn)行審核把關(guān)。省、縣有關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、親自調(diào)查。省、縣都要制定調(diào)查方案,明確調(diào)查內(nèi)容和調(diào)查方式,并組織專門力量開(kāi)展調(diào)查工作。
(二)認(rèn)真負(fù)責(zé),實(shí)事求是。所有調(diào)查人員都要嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,隨機(jī)抽樣,入戶調(diào)查,不走過(guò)場(chǎng),確保取得真實(shí)的第一手資料。同時(shí),正確面對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,不隱瞞、不避諱,如實(shí)上報(bào),認(rèn)真分析農(nóng)村沼氣建設(shè)中存在的新情況、新問(wèn)題,有針對(duì)性地提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。
(三)建立制度,落實(shí)責(zé)任。省、縣的調(diào)查過(guò)程和調(diào)查結(jié)果,要建立責(zé)任制,特別是要嚴(yán)格落實(shí)調(diào)查人和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo) 簽名負(fù)責(zé)的制度。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
(四)做好總結(jié),按時(shí)上報(bào)。省、縣要認(rèn)真做好對(duì)調(diào)查結(jié)果的歸納、分析和總結(jié)工作,妥善保管好調(diào)查表(附件1-4)。各縣發(fā)展改革、農(nóng)業(yè)(農(nóng)村能源)和統(tǒng)計(jì)部門于5月29日前,以聯(lián)合行文方式,將調(diào)查報(bào)告和縣級(jí)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目調(diào)查情況匯總表(附件5)報(bào)送省發(fā)展改革委、農(nóng)委和統(tǒng)計(jì)局,同時(shí)報(bào)送電子版。省發(fā)展改革委、農(nóng)委和統(tǒng)計(jì)局于6月15日前,以聯(lián)合行文方式,將調(diào)查報(bào)告和省級(jí)調(diào)查農(nóng)村沼氣項(xiàng)目調(diào)查情況匯總表(附件6)報(bào)送國(guó)家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部和統(tǒng)計(jì)局,同時(shí)報(bào)送電子版。調(diào)查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括:一是農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)情況、使用情況和效益發(fā)揮情況,其中重點(diǎn)分析戶用沼氣正常使用率、停用率、停用原因和解決對(duì)策;二是農(nóng)村沼氣建設(shè)需求情況(包括戶用沼氣、沼氣工程、鄉(xiāng)村服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)需求的具體數(shù)據(jù));三是當(dāng)前農(nóng)村沼氣建設(shè)中存在的主要困難和問(wèn)題;四是推進(jìn)農(nóng)村沼氣發(fā)展的思路和政策措施等意見(jiàn)建議。
附件:1.農(nóng)村戶用沼氣進(jìn)村入戶調(diào)查表
2.小型沼氣(養(yǎng)殖小區(qū)和聯(lián)戶沼氣)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表 3.大中型沼氣工程現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表 4.服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查表 5.縣級(jí)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目調(diào)查情況匯總表 6.省級(jí)農(nóng)村沼氣項(xiàng)目調(diào)查情況匯總表
第四篇:發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)生態(tài)家園
發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)生態(tài)家園
——石橋鎮(zhèn)黨委、政府
石橋鎮(zhèn)位于嘉禾縣北面,面積57.84平方公里,人口3.4萬(wàn)人,是個(gè)典型的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)。近年來(lái),我鎮(zhèn)立足實(shí)際,大力發(fā)展畜牧業(yè),年出欄生豬10萬(wàn)余頭,家禽38萬(wàn)只。為了將畜禽糞便這一“廢物”變成“寶貝”,鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、改善生態(tài)環(huán)境,建設(shè)文明新村”這一目標(biāo),把沼氣建設(shè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的切入點(diǎn),建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)的載體,按照“小沼氣,大產(chǎn)業(yè)”的思路,積極實(shí)施沼氣工程,“豬一沼一魚(yú)一菜一糧”五位一體的生態(tài)發(fā)展模式,已經(jīng)成為我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。自2006年以來(lái),我鎮(zhèn)新建沼氣池850口,其中僅2010年完成220口,占全年任務(wù)的210%。我們的主要做法是:
一、明確目標(biāo),突出一個(gè)“動(dòng)”字。
一是行政推動(dòng),強(qiáng)化組織指導(dǎo)。成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),土地、財(cái)政、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等相關(guān)單位的負(fù)責(zé)同志為成員的農(nóng)村沼氣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由李柏福同志擔(dān)任辦公室主任。制訂下發(fā)了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案,選配了事業(yè)心、責(zé)任感強(qiáng)的專業(yè)干部,并將沼氣池建設(shè)作為促推農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要舉措,納入目標(biāo)管理考核范疇,明
1確職責(zé)和任務(wù)。同時(shí),岐峰、周家、上坪、石古元等四個(gè)重點(diǎn)村也分別成立了沼氣建設(shè)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,在全鎮(zhèn)上下形成了一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制和互動(dòng)機(jī)制。為明確干部職責(zé),按照“鎮(zhèn)規(guī)劃、村實(shí)施、組監(jiān)督、戶落實(shí)”的要求,鎮(zhèn)政府與項(xiàng)目村簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),各村在實(shí)行村干部包組包戶責(zé)任制的同時(shí),還與農(nóng)戶簽訂了“一池三改”合同書(shū)。為確保有序推進(jìn),真正把工作抓到點(diǎn)子上,把資金用到刀刃上,我們專門制定了《石橋鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村暨農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,制定了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)施方案,明確了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)度要求和責(zé)任目標(biāo),對(duì)沼氣池建設(shè)進(jìn)行責(zé)任定位,消除工作“死角”,真正體現(xiàn)了“抓準(zhǔn)、抓精、抓好”的要求。二是宣傳發(fā)動(dòng),提高群眾認(rèn)識(shí)。大力宣傳發(fā)展沼氣的綜合效益,用典型引導(dǎo)農(nóng)戶積極投入,建設(shè)和使用沼氣。鎮(zhèn)黨委、政府組織相關(guān)人員到外地參觀學(xué)習(xí),邀請(qǐng)縣能源辦技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)講解沼氣使用技術(shù),介紹沼液沼渣綜合利用的效果。通過(guò)走訪養(yǎng)殖戶,現(xiàn)身說(shuō)法,印發(fā)宣傳資料,同農(nóng)民算經(jīng)濟(jì)帳、環(huán)境帳、綜合效益帳等辦法,使廣大農(nóng)民認(rèn)識(shí)了沼氣的意義和作用。三是示范帶動(dòng),調(diào)動(dòng)工作激情。首先,干部帶群眾。為推廣沼氣生產(chǎn)和綜合利用技術(shù),我們確立了“示范帶動(dòng),整體推進(jìn)”的工作思路,村支書(shū)、村委主任和婦女主任等帶頭建沼氣池,通過(guò)他們帶動(dòng)家族、親戚、鄰里建池,采取穩(wěn)步推進(jìn)的辦法,做到建設(shè)一處,成功一處,帶動(dòng)一處。岐峰村委主任劉華鋒、石古元村委主任羅日生、上坪村支部書(shū)記廖日生、木牛村支部書(shū)記羅建民、文書(shū)羅朝喜等村干部建成投入使用沼氣池后,各自村支兩委班子就立即組織農(nóng)戶前去參觀學(xué)習(xí),使群眾知道使用沼氣不僅能照明、做飯,而且省錢又省事,方便實(shí)用,消除了心中疑慮,增強(qiáng)了建設(shè)沼氣池的信心和決心。其次,先進(jìn)帶后進(jìn)。對(duì)于發(fā)展慢的村,鎮(zhèn)黨委政府組織召開(kāi)沼氣現(xiàn)場(chǎng)會(huì),讓后進(jìn)村到先進(jìn)村學(xué)習(xí)參觀。如組織石市、泮橋、村尾、仙江等發(fā)展慢的村干部群眾到岐峰、周家、上坪、木牛去學(xué)習(xí)參觀,開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)促進(jìn)會(huì),現(xiàn)場(chǎng)辦公,現(xiàn)場(chǎng)講解,現(xiàn)場(chǎng)宣傳,有效促進(jìn)了全鎮(zhèn)沼氣建設(shè)的快速發(fā)展。
二、加大投入,用活一個(gè)“獎(jiǎng)”字
農(nóng)村沼氣建設(shè)是國(guó)家重點(diǎn)扶持的“六小工程”之一,是縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,也是我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。我們?cè)趫?jiān)持國(guó)家確定的建設(shè)投資直接兌現(xiàn)到其他農(nóng)戶這一政策的前提下,為充分體現(xiàn)財(cái)政投資的引導(dǎo)作用,達(dá)到有效整合建池要素,圓滿完成“一池三改”任務(wù)的建設(shè)目標(biāo),把國(guó)家投資政策和鎮(zhèn)政府采取的“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”措施有機(jī)結(jié)合起來(lái),鎮(zhèn)里決定在項(xiàng)目投資不變的情況下,對(duì)達(dá)到要求和標(biāo)準(zhǔn),并通過(guò)驗(yàn)收的“一池三改”戶,每戶補(bǔ)250元。對(duì)于進(jìn)入農(nóng)宅規(guī)劃點(diǎn),并使用沼氣的農(nóng)戶,優(yōu)先審批辦理建房手續(xù),同時(shí)對(duì)建筑營(yíng)業(yè)稅采取先征后部分返還的辦法給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)缺勞動(dòng)力的農(nóng)戶,村
里幫助備料,幫助運(yùn)輸,優(yōu)先建池。通過(guò)一系優(yōu)惠政策的扶持引導(dǎo),極大的調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶建池的積極性,既保證了沼氣建設(shè)有效資金投入,又緩解了“三改”投入對(duì)農(nóng)戶的壓力,觸動(dòng)了農(nóng)民迫切改善生活條件的興奮點(diǎn),激發(fā)了農(nóng)民大力發(fā)展沼氣建設(shè)的積極性。為保證用好以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,我們專門制定了《石橋鎮(zhèn)農(nóng)村沼氣建設(shè)獎(jiǎng)補(bǔ)辦法》,設(shè)立了社會(huì)主義新農(nóng)村暨農(nóng)村沼氣建設(shè)發(fā)展基金,做到獎(jiǎng)補(bǔ)資金落實(shí),獎(jiǎng)補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)明確,獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象公開(kāi),使獎(jiǎng)補(bǔ)措施真正成為促進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)的“助推器”。
三、講求質(zhì)量,強(qiáng)化一個(gè)“優(yōu)”字。
為嚴(yán)格按照“一池三改”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),確保建設(shè)質(zhì)量,我們把“優(yōu)”字細(xì)化到每個(gè)工作步驟和施工環(huán)節(jié),實(shí)行優(yōu)勝劣汰,雙向選擇。一是在生態(tài)示范戶選擇上,我們?cè)诠膭?lì)、支持的同時(shí),明確了嚴(yán)格的入選標(biāo)準(zhǔn),提出了“四不原則”,即沒(méi)有養(yǎng)殖業(yè)的不建,沒(méi)有綜合利用“三沼”能力的不建,“三改”不配套的不建和居住地點(diǎn)不固定的不建;二是在施工隊(duì)伍選擇上,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則,在全縣具有沼氣生產(chǎn)國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)的人員中選擇技術(shù)過(guò)硬、工作細(xì)心、責(zé)任心強(qiáng)的人員施工;三是抓好技術(shù)培訓(xùn),岐峰、周家、石古元、上坪等村從本村抽出了幾名技術(shù)能手,聘請(qǐng)有沼氣資格建設(shè)人員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),使其掌握建沼氣池的要領(lǐng)和操作方法,然后由具有沼氣生產(chǎn)資格施工人員牽頭,把他們組成分隊(duì),幫助農(nóng)戶建沼氣池,技術(shù)指導(dǎo),真正讓建沼氣池的農(nóng)戶達(dá)到會(huì)建池,會(huì)管理,會(huì)使用;四是對(duì)建池技術(shù)員實(shí)行嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),“包建設(shè),包質(zhì)量,包建后服務(wù)”,確保建一個(gè)成一個(gè),見(jiàn)效一個(gè);五是采取多種辦法,加快實(shí)施進(jìn)度。
第五篇:發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)生態(tài)家園
近年來(lái),我們按照“因地制宜、講求效益、綜合利用”的農(nóng)村沼氣建設(shè)方針,把發(fā)展農(nóng)村沼氣作為改善村莊環(huán)境、規(guī)范農(nóng)民建房、調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的重大舉措來(lái)抓,使農(nóng)村沼氣建設(shè)成為拉動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的一條有效途徑,取得了較好的效果。截止目前,我鎮(zhèn)建成日產(chǎn)180m3沼氣的中型集中供氣沼氣池兩座,建成日產(chǎn) 30m3 沼氣的小型集
中供氣沼氣池兩座,建戶型8m3 的沼氣池2479口,配套三改992戶,按照“三改一建、三清一綠、三規(guī)一提”的要求建成閔臺(tái)、文廟、秦楊等生態(tài)家園示范村6個(gè)。我們的主要做法是:
一、做到三個(gè)結(jié)合指導(dǎo)建
1、沼氣池建設(shè)與調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)相結(jié)合。近年來(lái),我們依托畜禽養(yǎng)殖優(yōu)勢(shì)緊抓以沼氣為紐帶的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,促進(jìn)了畜禽養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大,有力地促進(jìn)了種養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收起到了推動(dòng)作用。初步測(cè)算,一戶建池農(nóng)戶年增收節(jié)支1500元,全鎮(zhèn)可直接增收節(jié)支372萬(wàn)元。三年來(lái),全鎮(zhèn)養(yǎng)豬規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,“三改”農(nóng)戶可年增加生豬出欄2.9萬(wàn)頭;文廟、古堤、秦楊等村發(fā)展“豬-沼-菜”無(wú)公害蔬菜基地1500畝;四合、楊場(chǎng)、韓場(chǎng)等村發(fā)展“豬-沼-魚(yú)”生態(tài)養(yǎng)魚(yú)380畝,閔臺(tái)、伍家場(chǎng)、東岳廟等村發(fā)展“豬-沼-棉”高效種棉基地2000畝。
2、沼氣池建設(shè)與規(guī)范農(nóng)民建房相結(jié)合。在工作實(shí)踐中,我們發(fā)現(xiàn)“一建三改”效果好,但“三改”費(fèi)用高,一般農(nóng)戶承受不起,拆了再改,造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi),農(nóng)戶也不易接受。近年正值農(nóng)民改建、新建住房高峰期,如果在農(nóng)民改建、新建房屋時(shí),把建房與建池、建廚、建廁、建圈結(jié)合起來(lái),可一步到位。為此,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府及時(shí)出臺(tái)文件,把這項(xiàng)工作納入村干部工資考核內(nèi)容,年終驗(yàn)收結(jié)帳。引導(dǎo)農(nóng)民在改建、新建房屋時(shí),按照統(tǒng)一規(guī)劃放線(由城建、土管統(tǒng)一放正屋邊線、正負(fù)零,由能源管理站統(tǒng)一放沼氣池、廚房、廁所、豬圈位置線),統(tǒng)一施工圖紙(由城建提供正屋圖紙,由能源管理站提供建池、建廚、建廁、建圈圖紙)建設(shè)新居。近年來(lái),農(nóng)民建房先建沼氣池,已成為我鎮(zhèn)農(nóng)村建房戶的自覺(jué)行動(dòng)。
3、沼氣池建設(shè)與改善農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合。近年來(lái),我鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖的發(fā)展迅猛,但大量的畜禽糞便及生產(chǎn)污水任意排放,造成周邊環(huán)境污染,通過(guò)采取畜禽養(yǎng)殖戶配套建沼氣池,人畜糞便、生活污水入池,有效地改善了農(nóng)村的生活環(huán)境。同時(shí),我們按照“三改一建、三清一綠、三規(guī)一提”的要求在全鎮(zhèn)主要道路兩旁,村莊房前屋后栽植樟樹(shù)等綠化林木近3萬(wàn)株,沿主路、主溝的灣組每5-10戶修建一口垃圾池探索農(nóng)村保潔機(jī)制,13個(gè)試點(diǎn)村已建垃圾池196口,配備垃圾清運(yùn)員13名,每天清運(yùn)一次,村莊、庭院、河渠環(huán)境狀況明顯改善。
二、抓好三大示范引導(dǎo)建
在發(fā)展農(nóng)村沼氣,建設(shè)生態(tài)家園工作中,我鎮(zhèn)始終注重示范樣板的帶動(dòng)作用,著力建設(shè)生態(tài)家園示范樣板工程,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)定推進(jìn)。
1、抓示范組建設(shè)。2006年,我們?cè)谖膹R村4組開(kāi)展“一建三改”生態(tài)家園示范樣板點(diǎn)建設(shè),建池55口,三改配套55戶,打水泥路 500m,栽樟樹(shù)560株,推廣豬沼菜生產(chǎn)模式,建大棚 15個(gè),發(fā)展無(wú)公害蔬菜110畝,收到了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
2、抓示范戶建設(shè)。每建一個(gè)“百池村”,我們都要重點(diǎn)抓好10到30戶典型,通過(guò)他們傳幫帶,發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”的作用。如任志清、毛兆華、向新陽(yáng)等百余個(gè)示范戶,他們有的是下崗職工,有的是地道的農(nóng)民,但相同的是,他們都是靠發(fā)展以沼氣為紐帶,種養(yǎng)業(yè)并舉的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式發(fā)家致富的。
3、抓示范片建設(shè)。今年,我們投入資金20余萬(wàn)元,每戶按2000元標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助,在閔臺(tái)、珠璣寺等村進(jìn)行連片建設(shè),集中建池89口,全部三改到位,打水泥路700米,栽樟樹(shù)、楠樹(shù)、桃樹(shù)、等綠化林木2400株,建垃圾池32個(gè),并在門前統(tǒng)一做了籬笆墻,晾衣架,花壇,建成灣頭荷花飄香、菜地桃樹(shù)成行,門前花壇錦繡,房屋整潔漂亮,屋后“一建三改”,楠樹(shù)擋風(fēng)遮陽(yáng)的花園式村莊。
示范點(diǎn)建設(shè)起到了很好的帶動(dòng)作用,極大地推動(dòng)了我鎮(zhèn)“一建三改”工作。剛開(kāi)始,是干部做工作要群眾“一建三改”,而現(xiàn)在,是群眾求干部給指標(biāo)“一建三改”。在閔臺(tái)村,今年的任務(wù)是23口,到目前為止,已超額完成7口,要求建池的農(nóng)戶還有10多戶,我們正在調(diào)劑任務(wù)數(shù),以滿足這些農(nóng)戶的建池需求。
三、落實(shí)三支隊(duì)伍服務(wù)建
發(fā)展農(nóng)村能源,建池是基礎(chǔ),管理是關(guān)鍵。只有建設(shè)好,管得細(xì),才能發(fā)揮效益,持續(xù)發(fā)展。
1、村級(jí)建池隊(duì)伍專業(yè)化。年初,我鎮(zhèn)在橫堤拐村組織建池現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全鎮(zhèn)24名技工在這里擺開(kāi)擂臺(tái),培訓(xùn)比武,擇優(yōu)聘用了13名熟練技工組建了一支建池專業(yè)施工隊(duì),分三個(gè)小組負(fù)責(zé)三個(gè)工作片的建池任務(wù)。半年的實(shí)踐證明
:組建專業(yè)施工隊(duì)好處很多。一是解除了技工的后顧之憂,穩(wěn)定了技工隊(duì)伍;二是質(zhì)量有保證,技工有抓手。由于施工隊(duì)技工都是挑選的熟練技工,到專業(yè)施工隊(duì)后,只建池,不做別的活,手藝越做越精,加之合同約束,施工隊(duì)組建以來(lái),建一口,成一口,無(wú)返工,無(wú)病池,得到群眾一致好評(píng);三是規(guī)范了建池市場(chǎng),統(tǒng)一了建池價(jià)格,減輕了群眾負(fù)擔(dān);四是集中建池,便于管
理,減少了村干部、農(nóng)戶找技工難的麻煩,村干部集中一段時(shí)間全力抓建池,任務(wù)完成后,一心抓其他工作。
2、村級(jí)能源服務(wù)部網(wǎng)點(diǎn)化。全鎮(zhèn)在建池較多的項(xiàng)目村建村級(jí)能源服務(wù)部6個(gè),在建池達(dá)50口以上的村選配一名熱愛(ài)農(nóng)村能源事業(yè),年富力強(qiáng),有一定沼氣使用、維修、安裝技術(shù)的村組干部,沼氣技工和其他熱心人士擔(dān)任村級(jí)能源服務(wù)管理員,全鎮(zhèn)已選配管理員20名,50口以下的村由鄰近的管理員代管。這些在身邊的能源服務(wù)管理員隨時(shí)隨地為沼氣用戶提供方便,快捷的服務(wù),深受群眾好評(píng)。半年來(lái),這些能源服務(wù)管理員共為沼氣用戶維修病池54口,更換脫硫劑523包,更換濾水壺214個(gè),指導(dǎo)上料啟動(dòng)368戶,出渣補(bǔ)料1219戶,維修灶具316臺(tái)套,安裝沼氣飯煲20多個(gè)。大大提高了沼氣使用率,由原來(lái)的不足60%上升到現(xiàn)在的90%以上。
3、鎮(zhèn)能源管理站建設(shè)規(guī)范化。今年以來(lái),鎮(zhèn)能源管理站和各村都建立了沼氣用戶檔案,對(duì)建池時(shí)間、技工姓名、沼氣池使用現(xiàn)狀,電話號(hào)碼等都進(jìn)行了詳細(xì)記載,實(shí)行跟蹤管理,開(kāi)展上門服務(wù),主動(dòng)為廣大沼氣用戶排憂解難,提高沼氣使用率,為農(nóng)村能源的持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這次會(huì)后,我們一定認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議精神,學(xué)習(xí)兄弟鎮(zhèn)辦的好經(jīng)驗(yàn),好做法,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,堅(jiān)持“三分建七分管”的服務(wù)理念,強(qiáng)化管理,精心實(shí)施,更好的發(fā)展農(nóng)村沼氣事業(yè),全面推進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。