第一篇：福建省廣播電視局關于印發(fā)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知

福建省廣播電視局關于印發(fā)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知

閩廣辦〔2006〕111號

各設區(qū)市廣播電視局、莆田市文化廣電新聞出版局，省廣播影視集團，福建教育電視臺，局機關各處室、直屬各單位：

現(xiàn)將《福建省廣播電視系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際認真研究貫徹。

二○○六年五月二十九日

抄送：國家廣播電影電視總局法規(guī)司，省司法廳普法辦。

福建省廣播電視系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

法制宣傳教育是提高全民法律素質(zhì)、推進依法治國基本方略實施、建設社會主義法治國家的一項基礎性工作。深入開展法制宣傳教育，是貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會、省委七屆十次全會精神的一項重要任務，是實施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會、推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的重要保障。為適應新形勢新任務對廣播電視系統(tǒng)法制宣傳教育工作提出的新要求，根據(jù)省委、省政府和國家廣電總局關于法制宣傳教育的部署，結(jié)合工作實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、主要目標

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會、省委七屆十次會議精神，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞建設海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的目標任務，按照依法治省基本方略的要求，深入開展法制宣傳教育，大力推行依法行政和行政執(zhí)法責任制，為構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會營造良好的法制環(huán)境。

主要目標：適應海西建設大局，緊密結(jié)合民主法制建設的新成果，充分利用廣播電視媒體優(yōu)勢，提高廣電法制宣傳節(jié)目的制作能力和水平；適應廣播電視事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實需求，深入開展法制宣傳教育，提高廣電系統(tǒng)從業(yè)人員法律素質(zhì)，提高廣電行政部門依法行政、依法管理、服務社會的能力和水平。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法。這是法制宣傳教育的基礎性、根本性和重點工作。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全省廣電系統(tǒng)干部職工特別是領導干部和公務員的憲法意識；要進一步宣傳憲法，使憲法家喻戶曉、深入人心。要進一步學習宣傳國家基本法律制度，培育民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識。

（二）深入學習宣傳經(jīng)濟社會發(fā)展的相關法律法規(guī)。要加強市場經(jīng)濟基本法律原則和制度的宣傳教育，促進經(jīng)濟主體依法生產(chǎn)經(jīng)營和管理，推進經(jīng)濟平穩(wěn)持續(xù)較快發(fā)展。要大力

提倡和學習宣傳通過法律途徑、運用法律手段進行社會管理和公共服務，促進社會事業(yè)進步。要積極開展人口、資源、環(huán)境和公共衛(wèi)生等方面法律法規(guī)的宣傳教育，推進資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。要深入開展文化、體育及與奧林匹克相關法律法規(guī)的宣傳教育，為文化和體育事業(yè)發(fā)展特別是辦好2008年北京奧運會服務。

（三）深入學習宣傳與群眾生產(chǎn)生活密切相關的法律法規(guī)。要加強安全生產(chǎn)、勞動和社會保障、社會救助等方面法律法規(guī)的宣傳教育，增強全社會的安全生產(chǎn)意識和保護勞動者合法權(quán)益意識。要開展知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)的宣傳教育，促進形成有利于推進自主創(chuàng)新、建設創(chuàng)新型國家的良好社會氛圍。要大力開展與城鎮(zhèn)房屋拆遷、農(nóng)村土地征用和承包地流轉(zhuǎn)、國企改制等相關法律法規(guī)的宣傳教育，促進和諧社會建設，預防和減少社會矛盾。

（四）深入學習宣傳整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序的法律法規(guī)。圍繞群眾關切、反映強烈和社會危害嚴重的問題，深入開展以打擊制售假冒偽劣食品、藥品、農(nóng)資等為重點的法制宣傳教育，深入開展以打擊規(guī)避招標、假招標、轉(zhuǎn)包和違法分包為重點的整頓和規(guī)范建筑市場的法制宣傳教育，深入開展以打擊偷稅、騙稅、非法減免稅為重點的稅收征管法制宣傳教育，深入開展以整頓出版物市場、文化娛樂市場、信息網(wǎng)絡市場為重點的法制宣傳教育，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序。

（五）深入學習宣傳維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義的相關法律法規(guī)。深入開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的公民法制宣傳教育，努力營造遵守法律、崇尚法律、依法辦事的社會風尚。要積極開展基層民主自治觀念的宣傳教育，努力增強公民依法參與管理社會事務的能力。要加強依法維權(quán)、依法信訪宣傳教育，依法解決各種矛盾和糾紛。要開展治安和刑事法律法規(guī)宣傳教育，預防和減少違法犯罪。要加強法律權(quán)威和司法公正教育，促進社會公平正義。

（六）組織開展法制宣傳教育主題活動。要充分利用廣播電視的媒體優(yōu)勢，大力推進各項法制宣傳教育主題活動的開展，在全社會掀起學法用法的熱潮。要積極組織開展“法律進機關”、“法律進鄉(xiāng)村”、“法律進社區(qū)”、“法律進學校”、“法律進單位”、“法律進企業(yè)”等系列主題活動的宣傳報道工作，做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。要利用宣傳月、宣傳周、紀念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動，營造學法用法的氛圍。要努力拓展法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合的深度和廣度，不斷加強法制宣傳創(chuàng)新力度，繁榮廣播電視法制節(jié)目創(chuàng)作。要鼓勵、支持和引導群眾性法制文化活動，積極探索法制教育與道德教育有機結(jié)合的新途徑。

（七）深入學習宣傳廣播電視法律法規(guī)。要繼續(xù)開展廣播電視法律法規(guī)的宣傳教育工作，提高社會公眾對廣電法規(guī)的了解；要在系統(tǒng)內(nèi)重點圍繞依法行政開展專題教育和學習，增強法治意識；要在行政管理部門開展研究學習《行政許可法》、《行政處罰法》和廣播電影電視法規(guī)、規(guī)章的宣傳教育，熟悉掌握有關廣播影視行政執(zhí)法依據(jù)的法律法規(guī)，提高依法行政的意識和素質(zhì)。

（八）堅持普法與法治實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。貫徹依法治省基本方略，根據(jù)部門和行業(yè)發(fā)展實際，開展多層次多領域的依法治理工作，鼓勵公民積極參與公共管理，促進依法行政和依法管理，努力提高廣播電視法治化管理水平。要完善依法行政體制和機制，健全依法行政制度，嚴格依法行政程序，強化行政行為監(jiān)督。要完善和推廣執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制，積極探索建立執(zhí)法質(zhì)量考核評議制度。要圍繞海西建設、平安建設、和諧社會建設以及群眾特別關注的社會熱點難點問題，深入開展依法行政示范單

位創(chuàng)建活動和專項治理活動。要加強檔案、保密等方面的法制宣傳教育，促進廣電系統(tǒng)檔案、保密管理工作進一步科學化、規(guī)范化、制度化。

三、對象和要求

（一）全省廣電系統(tǒng)各級領導和廣大干部職工，都要認真學習憲法、法律法規(guī)常識、廣播電視法規(guī)知識，不斷增強社會主義民主法治意識。

（二）加強廣電系統(tǒng)領導干部法制宣傳教育。各級領導干部要高度重視法制宣傳教育工作，帶頭學法用法，提高依法管理的能力和水平，規(guī)范決策、管理和服務行為。要大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善黨委（黨組）理論學習中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、法律知識年度考試考核制度、重大決策前的法律咨詢審核制，并把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。要在系統(tǒng)內(nèi)深入開展有關檔案、保密等工作的法制宣傳教育，將檔案、保密等法律知識的學習宣傳納入領導干部教育培訓的課程和考核內(nèi)容，促進系統(tǒng)檔案、保密等工作的規(guī)范化管理。

（三）加強行政執(zhí)法人員法制宣傳教育。廣播電視行政執(zhí)法人員要樹立有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念，自覺學法用法，向全社會廣泛宣傳廣播電視法律法規(guī)，努力提高依法行政能力，促進嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，自覺維護國家法律、法規(guī)的權(quán)威和尊嚴。要繼續(xù)推行行政執(zhí)法人員上崗考核制和執(zhí)法公示制，各級廣電行政部門要進一步落實法制學習培訓工作，各級廣電行政執(zhí)法人員每年至少要參加40個小時的法律知識學習，并將學習情況作為年終考核的重要依據(jù)；要進一步嚴格執(zhí)法責任，加強廉政法制教育，促進懲治和預防腐敗體系建設。

（四）加強廣播電視編輯記者、播音員主持人法制宣傳教育。各級廣電播出機構(gòu)和單位要認真組織人員學習法律法規(guī)，提高工作人員的法律素質(zhì)，把法律知識結(jié)合到工作中去，加強法制工作的宣傳。要不斷加強法制節(jié)目的宣傳創(chuàng)新，著力制作既符合形勢需要又為群眾喜聞樂見的法制節(jié)目。要繼續(xù)推行法律知識定期培訓制度，將法律知識的培訓作為人員培訓、考核的重要內(nèi)容。

（五）加強廣播電視技術(shù)人員法制宣傳教育。廣電系統(tǒng)技術(shù)人員要增強政治意識、責任意識和大局意識，學習掌握有關法律法規(guī)知識及國家廣電總局對安全播出工作的相關方針和政策，全面提高事故判斷、突發(fā)事件應急處理、運行管理及安全播出保障等方面的能力和學法用法的水平。要繼續(xù)開展技術(shù)人員法律知識定期培訓活動，將法律知識的培訓列入技術(shù)人員培訓、考核的重要內(nèi)容。

（六）加強廣播電視經(jīng)營管理人員法制宣傳教育。要有計劃地組織廣電廣告、影視節(jié)目制作等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營部門的人員學習掌握《廣告法》、《公司法》等法律法規(guī)知識，提高依法經(jīng)營管理的水平。

四、工作步驟和安排

全省廣播電視系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。共分三個階段：

1、宣傳發(fā)動階段：2006年。全省各級廣播電視部門要根據(jù)本規(guī)劃，結(jié)合實際情況制定本部門、本單位的五年普法規(guī)劃和實施意見，繼續(xù)加強普法工作領導機構(gòu)及其辦事機構(gòu)建設，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的學習氛圍。

2、組織實施階段：2007年至2010年。全省各級廣播電視部門要依據(jù)本規(guī)劃確定的目標、任務和要求，結(jié)合實際有針對性、有重點、有系統(tǒng)地制定法制宣傳教育年度工作計劃，突出每年的工作重點，做到部署及時、措施有效、指導有力、督促到位。要利用廣播電視的媒體優(yōu)勢，運用多種手段和途徑，面向全社會開展法制宣傳教育活動，鼓勵和引導廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動，確?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。2008年開展督導檢查活動。

3、檢查驗收階段：2010年。進行“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)和考核驗收工作。

五、組織領導和保障

（一）進一步完善法制宣傳教育工作機制。全省各級廣播電視部門要在各級黨委、人大、政府的領導下，在上級廣電部門和當?shù)卣辗ㄖ鞴懿块T的指導、協(xié)調(diào)下，充分發(fā)揮普法職能部門和各業(yè)務部門的積極性，共同做好“五五”普法工作。要繼續(xù)完善各級普法依法治理領導機構(gòu)，明確領導職責，健全和完善領導小組定期會議、聯(lián)席會議、年度工作匯報、工作督查等制度，健全和推行部門、行業(yè)工作人員和從業(yè)人員法制宣傳教育制度。要建立健全法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制，逐步建立評估考核機制，完善評估考核指標體系，開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。

（二）落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。各級廣播電視部門要把普法依法治理工作經(jīng)費列入預算，做到?？顚Ｓ茫ＷC法制宣傳教育和法制工作的正常開展。

（三）培養(yǎng)廣播電視法制宣傳教育隊伍。全省各級廣播電視部門要高度重視法制宣傳教育隊伍的培養(yǎng)和建設工作，積極開展法制宣傳教育工作者的學習培訓活動，提高專（兼）職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力。

（四）加強法制宣傳教育陣地建設。全省各級廣播電視部門要承擔起開展公益性法制宣傳教育的社會責任。各級廣播電視行政主管部門要繼續(xù)建設和完善在政務網(wǎng)及互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站上開辟的法制宣傳教育欄目，面向社會廣泛宣傳有關廣播電視的法律法規(guī)；各級廣播電臺、電視臺要繼續(xù)辦好法制欄目（專欄、專版）等，開展形式多樣、豐富多采和生動活潑的法制宣傳教育活動，在全社會營造學法、知法、用法的良好氛圍，為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃的實施、海西建設和社會主義和諧社會建設提供良好的法制環(huán)境。

第二篇：法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

常州市解放路小學

2006年9月

在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，在區(qū)教育文體局的直接指導下，我校認真組織實施并完成了法制宣傳教育第四個五年規(guī)劃，取得了顯著成效。廣大師生的憲法意識和法治觀念明顯提高，學校行政依法決策、依法管理的水平和能力顯著增強，法治環(huán)境進一步優(yōu)化，有力地推進了學校依法治教進程。為進一步貫徹落實依法治國方略，切實加強普法工作，根據(jù)國家、省、市和區(qū)普法規(guī)劃、《法治江蘇建設綱要》和《江蘇省法制宣傳教育條例》等文件要求，經(jīng)研究決定，學校將開展第五個五年法制宣傳教育活動。

一、指導思想、目標任務

1.指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持以人為本，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，服務于我校三年發(fā)展規(guī)劃，堅持法制教育和教學活動相結(jié)合，堅持法制教育與法制實踐相結(jié)合，大力開展法制宣傳教育，求真務實，開拓創(chuàng)新，積極推進依法治教、依法治校，為學校健康、穩(wěn)定、持續(xù)的發(fā)展營造良好的法治環(huán)境。

2.工作目標：圍繞三年發(fā)展規(guī)劃德育目標“法在校園，德伴我行”，深入扎實開展法制宣傳教育和法制實踐，進一步增強行政人員的法治理念，提高依法行政的能力與水平；進一步增強全體教師的法律觀念，增強教育教學的合法性；進一步增強學生的法律意識，提高學法、知法、守法的自覺性，全面提高法律素質(zhì)。

3.主要任務：

——遵照依法治國，建設社會主義法治國家的基本方略，進一步學習宣傳普法。開展社會主義法治理念宣傳教育，學習宣傳國家基本法律制度，培育和強化教師和學生的憲法意識、民主法制觀念、愛國意識和國家安全統(tǒng)一意識； ——遵照全面推進依法治教和實施素質(zhì)教育的要求，加強教育法律法規(guī)的學習宣傳。學習宣傳保障和落實國家教育方針、規(guī)范行政管理行為和學校辦學行為的法律知識，學習宣傳維護學校、師生合法權(quán)益和預防未成年人犯罪的法律法規(guī)，學習宣傳維護校園安全、保障師生人身和財產(chǎn)安全的法律知識，切實提高學校依法行政、依法治校和實施素質(zhì)教育的水平；

——遵照國家“五五”普法規(guī)劃，學習宣傳與公民日常生活密切相關的法律法規(guī)。開展規(guī)范市場經(jīng)濟秩序、維護社會和諧穩(wěn)定、促進社會公平正義相關法律法規(guī)的學習宣傳，開展以“學法律、講權(quán)利、講義務、講責任”為主要內(nèi)容的法制宣傳教育，提高師生依法行使權(quán)利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，維護自身合法權(quán)益的意識；

——堅持法制教育和法制實踐相結(jié)合，大力開展依法治理。認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》和《法治常州建設綱要》，《法治天寧建設規(guī)劃》，以依法行政、依法治校為重點，完善依法行政體制和機制，推行行政執(zhí)法責任制，深入開展依法治校先進單位創(chuàng)建活動，全面推進依法治教進程。

二、對象和要求

1..加強學校管理人員的法制宣傳教育。學校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學、依法治校的觀念，提高依法管理、民主管理的能力與水平，切實維護師生員工的合法權(quán)益。

2加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德教育和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則和各種必要的法律規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，著力提高指導學生學習法律、培養(yǎng)學生法治觀念的意識與水平，促進廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

3.4.加強學生的法制宣傳教育。要列入教學大綱的法律教材的學習，與《憲法》、《刑法》、《教育法》、《義務教育法》、、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《紅十字會法》等與青少年密切相關的法律法規(guī)學習有機結(jié)合起來，大力培養(yǎng)青少年的愛國意識、守法意識、權(quán)利義務意識，著重法律啟蒙、法律常識、預防違法犯罪教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非的能力，養(yǎng)成守法習慣。

5.加強對學生家長的法制宣傳教育。重點學習宣傳憲法中關于公民基本權(quán)利和義務的知識、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)自覺遵守法律規(guī)定，依法維護子女合法權(quán)益的意識。

三、主要措施和工作步驟：

1、開發(fā)“法在校園，德伴我行”校本課程

（1）、成立法律研究小組，邀請法律界人士（可利用家長學校、社區(qū)基地、市區(qū)少年法庭等資源），組織相關教師學習與學校道德教育相關的法律法規(guī)，從中進行篩選，尋找各年段、各對象學習法律知識的切入點。

（2）、廣泛征集與搜集日常學習、生活與工作中的“道德與法”的事例或細節(jié)，由研究小組進行篩選組稿，并對各類法律知識讀本進行策劃與編寫。

（3）、針對各年段學生的認知和身心發(fā)展特點，形成圖文并茂的學生法律知識讀本，利用德育網(wǎng)絡上傳適合家長和老師的法律知識電子讀本。

（4）、由教導處執(zhí)行“法在校園，德伴我行”校本課程計劃，安排課時、教師，并進行督查與評價，確保該課程落實到位。

2、營造各類法律法規(guī)的宣傳氛圍

（1）、加大校園遵紀守法文化氛圍的建設。如讓校園墻壁“說話”，運用學生喜愛的卡通漫畫等形式宣傳遵紀守法的重要性；教室黑板報定期出法制專刊；宣傳櫥窗定期張貼宣傳海報等；紅領巾廣播增加“法制在線”欄目，對全體師生進行法律法規(guī)知識宣傳與教育；校園“星星電視臺”定期播放宣傳節(jié)目或電視片，組織全校師生收看并進討論；對外電子屏經(jīng)常進行法律法規(guī)知識的宣傳，面向家長，面向社會，引起共鳴；周一國旗下的講話，結(jié)合學校的行規(guī)檢查情況，加強對學生的思想教育，法律教育和法律法規(guī)教育。

（2）、每學期邀請法制副校長或派出所民警，法院少年庭的法官來校參加活動，做法制講座，或由他們組織學生到校外活動基地觀看圖片展覽、電影教育片，參加實踐活動等，以實例來教育學生，從而充分發(fā)揮校外輔導員的作用。

（3）、充實和完善“法在校園，德伴我行”專題網(wǎng)頁，上傳相關法律法規(guī)，進行法制教育動態(tài)新聞報道，對各項活動情況進行通告，設立互動交流平臺，使學生、教師、家長和社會都關注學校德育工程建設，關注學校法制教育。

（4）、同時以此為主題，各班結(jié)合班級實際情況，召開主題班會，圍繞《未成年人保護法》、《教育法》、《環(huán)境保護法》、《交通法》等法規(guī)，展開廣泛的學習討論活動，激發(fā)學生學法用法的積極性，充分認識學法、知法、守法的重要性。

3、開展“法在校園，德伴我行”小課題研究

（1）、調(diào)查收集，走近法律。為使學生了解國家現(xiàn)有的法律法規(guī)，組織學生調(diào)查、收集與自己切身利益相關的、感興趣、想研究的內(nèi)容。如《未成年人保護法》、《婦女兒童權(quán)益法》、《國旗、國徽法》、《交通安全法規(guī)》、《環(huán)境保護法》等。

（2）、自主研究、了解法律。在學生初步了解國家現(xiàn)有法律法規(guī)的基礎上，可由學生根據(jù)自己研究的主題自由組合成研究小組，深入了解某項法律法規(guī)，學習充分利用身邊的各種資源，如借閱法制書籍、收聽法制新聞、采訪法律人士等，再將學習到的許多法律知識匯編成項目作業(yè)、法制小報、調(diào)查報告等。

（3）、學習交流，運用法律。學校組織學生進行班級、年級、全校性的學習交流活動，在互相學習中加深對法律的了解，使法律學習研究也能成為同學們感興趣的課題，并逐步嘗試利用法律知識解決問題、維護自身權(quán)益。

4、成立“法在校園，德伴我行”學生活動社團

根據(jù)學生小課題研究小組，由大隊部組織中高年級學生成立各類活動社團。如根據(jù)興趣愛好，組建DV攝影團。DV攝影的形式新穎，能極大地激發(fā)學生的參與熱情；讓他們用自己的眼睛去發(fā)現(xiàn)道德與法律的關系，用自己的大腦去思考分析，用自己的語言去表達內(nèi)心情感，從而豐富價格，提高法律意識，培養(yǎng)良好道德品質(zhì)；根據(jù)對環(huán)保關注的程度，成立環(huán)保社團，學習《環(huán)境保護法》等相關法律法規(guī)，關注身邊的環(huán)?，F(xiàn)象，尋找校內(nèi)外環(huán)保細節(jié)，宣傳環(huán)保知識等；還可以成立維權(quán)社團、宣傳社團等。這些社團主要在輔導老師的指導下由學生自主組織進行活動。

5、進行“法在校園，德伴我行”的展示與評估

1、學生法制副校長招聘會：向全校學生招聘法制副校長，通過班級推選，年級選拔到全校廣播、電視直播展示，層層選拔后正式聘請。

2、組建少年模擬法庭：開展各法庭組成人員招聘會、邀請社區(qū)法律人士、家長共同參與。模擬法庭成立后，選擇典型事例，在適當?shù)臅r機“開庭”，主要對校園內(nèi)外的一些現(xiàn)象學習從法制的角度進行剖析，達到知法、用法的目的。

3、中隊主題觀摩活動：每學期組織一次大型的中隊觀摩活動，以“法在校園，德伴我行”為主題，展示學法的成果，交流學法經(jīng)驗，促進活動持續(xù)開展。

4、學法用法知識競賽活動：在各年級學習的基礎上，結(jié)合讀本的內(nèi)容和日常行為規(guī)范，組織分年段的競賽活動，促進學生學法用法的積極性，評估學法用法的實效性。

5、作品展示交流：編印學生法律小課題研究的項目作業(yè)、漫畫集或?qū)W生專題作文集等，展示作品，進行交流評比。

四、實施要點：

1、堅持法制教育和道德教育相結(jié)合。我們的主題是“法在校園，德伴我行”，因為法律與道德是相互依存，相互補充的，法制教育的基礎首先應該是道德教育，所以在堅持不懈地開展法制教育的同時，加強對學生的道德教育使學生懂得怎么做人，為進行法制教育打下堅實的基礎，從而促進法制教育工作的開展。

2、堅持課堂講授與其他靈活多樣的形式相結(jié)合。課堂教學直觀、具體，應作為主要的方法長期采用。同時，考慮到學生的年齡特點，還應該通過開展形式多樣的學法用法活動，引發(fā)學習興趣，激發(fā)學習熱情，展示學習成果。

3、堅持輔導隊伍以內(nèi)為主，內(nèi)外結(jié)合。為保障學校法制教育工作的扎實開展，我校從內(nèi)部建立由校長為組長的法制教育工作領導小組，對外聘請法制副校長、法制輔導員、校外輔導員等，共同為學校的法制教育工作出謀劃策。

4、堅持以學生為主體，與兼顧教師、家長相結(jié)合。學校法制教育的對象是學生，但對教師、家長進行法制教育同樣不容忽視，只有將其有機結(jié)合才能獲取多方支持，才能開通法制教育的渠道，開創(chuàng)學校法制教育的嶄新局面。為此，將重視對教師的法制教育，鼓勵全體教師自學《教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》等相關法律法規(guī)，使他們對依法治教有更深刻的認識。其次，充分發(fā)揮“家長學校”在法制教育中的作用，一方面讓家長接受到法制教育，另一方面也通過家長向社會宣傳法律法規(guī)，使全社會都來關愛下一代。

五、工作階段：

我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。分三個階段： ——啟動階段：2006年下半年，制定“五五”普法規(guī)劃。重點做好教材準備、宣傳發(fā)動和骨干培訓等工作。保證教師必需的普法教材人手一冊。

——實施階段：2006年底—2010年。根據(jù)規(guī)劃要求，制定工作計劃，并認真組織實施。

——考核驗收階段：2010年。根據(jù)規(guī)劃確定的目標、任務和要求，對本校“五五”普法規(guī)劃的實施情況進行自查，做好總結(jié)驗收工作。

第三篇：人防法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

文章標題：人防法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

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根據(jù)中共中央、國務院轉(zhuǎn)發(fā)的《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年

規(guī)劃》（中發(fā)〔2006〕7號）和省、市的要求，為進一步做好人防法制宣傳教育工作，結(jié)合人防工作實際，制定本規(guī)劃。

一、指導思想、目標和對象

（1）指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆四中、五中、六中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立科學人才觀，堅持圍繞中心、服務大局，堅持以人為本、服務群眾，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相結(jié)合，深入開展人事法制宣傳教育，全面推進人防法制建設，實現(xiàn)人防工作依法管理。

（2）總體目標。在前四個五年普法工作的基礎上，進一步廣泛深入地開展人防專業(yè)法制宣傳教育，普及法律知識，提高法律意識，人防部門領導干部和廣大人防干部學法、守法、用法的自覺性和主動性顯著提高，人防部門依法管理和服務社會的能力和水平顯著提高；人防法規(guī)政策知識在廣大市民中得到較好的宣傳和普及。到2010年，全市駐城中學法制宣傳普及率達到100。

（3）普法對象。各級黨委、政府的工作人員和社會公眾宣傳普及有關的人防法規(guī)政策。

二、主要任務

（4）學習宣傳憲法和國家基本法律制度。深入學習宣傳憲法，是人防法制宣傳教育的基礎性、根本性工作。要進一步學習宣傳憲法，努力提高全體人防干部的憲法意識，推進依法治國、建設社會主義法治國家基本方略的實施。學習宣傳國家基本法律制度，培育人防干部的民主法制觀念和國家安全統(tǒng)一意識。

（5）學習宣傳依法行政方面的法律法規(guī)。深入學習宣傳行政許可法、行政處罰法、行政復議法、行政訴訟法、國家賠償法、立法法、行政法規(guī)制定程序條例、規(guī)章制定程序條例、國務院全面推進依法行政實施綱要等法律法規(guī)，進一步加強依法行政理論知識學習，促進人防干部增強現(xiàn)代法治意識，全面提高依法決策、依法行政、依法辦事的水平。

（6）學習宣傳人民防空法及其配套法規(guī)。人民防空法是我國人民防空工作第一部總章程性質(zhì)的法律。在人民防空法學習方面，人防干部必須先學一步，學深學透，能夠準確、熟練地掌握法律的各項原則和具體規(guī)定并嫻熟運用，切實把人民防空法貫徹好、落實好。

（7）通過普法提高人防工作法制化水平。將法制宣傳教育與法治實踐緊密結(jié)合起來，通過普法積極推進人防工作的立法，盡快改變?nèi)朔拦ぷ鞑糠址煞ㄒ?guī)缺位、不系統(tǒng)、不配套的狀況；建立和完善執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責任追究制；加強機關內(nèi)部法制工作制度建設，緊密結(jié)合業(yè)務工作特點，建立健全行政許可、行政審批、規(guī)章制定、行政復議、行政應訴、法律顧問等制度。

（8）加大向社會宣傳普及人防法規(guī)的力度。動員和組織各方面力量，運用多種形式，向社會公眾宣傳普及重點人防法規(guī)政策，使社會公眾進一步了解和掌握有關的人防法規(guī)政策，自覺配合推進人防執(zhí)法活動，發(fā)揮他們對人防工作的監(jiān)督作用。

三、實施步驟

人防法制宣傳教育“五五”規(guī)劃從2006年開始，到2010年結(jié)束。共分三個階段實施：

（9）動員部署階段（2006年）

從本規(guī)劃下發(fā)起到2006年12月，成立人防法制宣傳教育領導小組，由主要領導擔任組長，辦事機構(gòu)設在人事秘書科，確定專門人員，負責組織指導人防法制宣傳教育。

（9）組織實施階段（2007年-2009年）

制定切實可行的工作計劃，明確法制宣傳教育的重點和任務，認真組織實施。開展專題活動。利用人民防空法頒布實施紀念之際，大力開展各項宣傳活動。強化督促檢查。對法制宣傳教育工作情況進行抽查，鼓勵先進，督促后進。開展必要的考試或者考核活動。

（10）總結(jié)驗收階段（2010年）

2010年，在做好法制宣傳教育工作的同時，研究制定普法驗收方案和標準，通過實地考察、聽取匯報、審閱檔案、抽樣調(diào)查等形式，認真做好總結(jié)工作。

四、工作要求

（11）切實加強人防系統(tǒng)法制宣傳教育工作的組織領導。深入開展人防法制宣傳教育，是黨中央、國務院部署的一項重大任務，也是推進人防工作依法治理的基礎性工作，要把人防法制宣傳教育工作作為人防工作的一項重要內(nèi)容，列入議事日程，納入工作計劃，組建專門的領導機構(gòu)，建立普法工作目標責任制，將普法工作任務層層分解，落實到人，切實抓好。要明確領導職責，建立和完善領導小組定期會議、聯(lián)席會議、工作匯報、工作督查等制度。主要負責同志要就“五五”普法工作親自作動員，帶頭講授法制課和進行法制輔導。

（15）積極完善人防法制宣傳教育制度。大力推進法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。黨組理論中心組要制定學法計劃，安排專門的學習時間。建立和落實學法

制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；健全行政執(zhí)法責任制度，把依法行政水平和效果作為工作考核內(nèi)容；積極開展面向社會的法制宣傳教育，把法制宣傳教育融入管理和服務全過程。

（16）努力探索人防法制宣傳教育活動的新形式。深入開展以“法律進機關”為主要形式的法制宣傳教育主題活動。把法律知識作為機關干部職工學習的重要內(nèi)容，做到有計劃、有安排、有落實、有檢查。充分利用機關學習園地、網(wǎng)絡等陣地，建設機關法制學習資料信息平臺，為人防干部學法提供條件。

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第四篇：小學法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃

日照第三實驗小學法制宣傳教育

第五個五年規(guī)劃

（2006—2010年）

根據(jù)中央“五五”普法規(guī)劃的要求和中共中央、國務院《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，省委省政府轉(zhuǎn)發(fā)的《省委宣傳部、省司法廳關于在全省公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》的精神，以及太倉市教育局印發(fā)的《太倉市教育系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》，結(jié)合我校具體工作的實際，特制定我校法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃。

一、指導思想與總體目標、工作原則

1、指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，在太倉市教育局的統(tǒng)一領導下，緊緊圍繞我校“十一五”規(guī)劃，在全校師生員工中繼續(xù)深入開展法制宣傳教育，進一步提高和增強，依法開展多項工作；進一步提高，實現(xiàn)依法治校，依法管理。堅持法制宣傳教育與法制實踐相結(jié)合，與道德教育、社會主義榮辱觀相結(jié)合，與知法用法相結(jié)合，構(gòu)建和諧校園，為推進教育事業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展營造良好的法制環(huán)境。

2、工作目標：通過開展“五五”普法工作，學校法治建設工作進一步加強，法治教育工作網(wǎng)絡進一步完善，校長依法治校、依法治教的能力和自覺性進一步增強，各級行政人員依法行政、依法決策、依法管理的水平和能力進一步增強，師生員工的法律意識、法制觀念和法制法律素質(zhì)進一步提升。；立足于維護學校穩(wěn)定、進一步加強民族團結(jié)的實際需要；立足于服務民族地區(qū)經(jīng)濟社會的發(fā)展，3、工作原則

堅持圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞學?！笆晃濉币?guī)劃，安排和落實法制宣傳教育各項任務，服務地方經(jīng)濟建設，服務改革開放，服務構(gòu)建和諧社會。

堅持以人為本，服務群眾。始終堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，從黨員干部和師生的實際需要出發(fā)開展法制宣傳教育，著力解決群眾和師生關心的熱點難點問題，在服務群眾和師生中滲透教育。宣傳教育內(nèi)容要與師生的實際工作密切相關，宣傳教育形式要為師生喜聞樂見。

堅持求實創(chuàng)新，與時俱進。研究構(gòu)建和諧社會和全面建設小康社會的新形式新任務，把握全系統(tǒng)和社會對學校法制宣傳教育的根本需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作觀念，創(chuàng)新工作形式。

堅持從實際出發(fā)，分類指導。根據(jù)學校和師生的特點，確定法制宣傳教育的重點內(nèi)容，研究切實可行的方法，制定五年規(guī)劃和工作計劃，提高工作的針對性和實效性。

二、基本要求

4、加強學校管理人員的法制宣傳教育。學校管理人員尤其是校長要牢固樹立依法辦學、依法治校的觀念、誠實信用的觀念，提高依法決策、依法行政、依法管理的能力和水平，切實維護師生員工的合法權(quán)益，實現(xiàn)依法治校的規(guī)范化。

5、加強教職員工特別是教師的法制宣傳教育。結(jié)合師德建設和育人實踐，組織教職工學習基本的法律原則和各種必要的規(guī)范，以及教育專業(yè)法律知識，重點學習《憲法》、《國家安全法》、《國防教育法》、《勞動法》、《工會法》、《教育法》、《新義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》以及五五普法讀本等，認真參加“五五”普法宣傳教育活動，進一步提高教職員工的法制觀念和法律素質(zhì)，努力做到知法、守法、用法，促進廣大教職工愛崗敬業(yè)，教書育人。

6、加強青少年學生的法制宣傳教育。重點開展法律啟蒙和法律常識教育，培養(yǎng)自我保護意識，提高分辨是非的能力。突出憲法教育，把學習憲法知識，掌握憲法原則，養(yǎng)成尊重憲法的意識和觀念作為重點，以培育學生民主法制觀念、愛國意識和法律素質(zhì)和國家安全統(tǒng)一意識。著重提高青少年學生的公民意識和法律素質(zhì)，養(yǎng)成依法行使權(quán)利、履行義務，自覺用法律規(guī)范行為，形成遵守法律、崇尚法律、依法辦事的精神。學習有關保護未成年人合法權(quán)益和保障人身安全方面的法律知識，提高學生的自我保護意識和自我預防能力。結(jié)合學生的特點和需要，把環(huán)境保護、道路交通安全、應急避險、國防教育、疾病預防等知識統(tǒng)一融入到學校法制教育中。

7、加強學生家長和其他監(jiān)護人法制宣傳教育。通過家長學等途徑學習宣傳憲法中關于公民基本權(quán)利和義務的知識，《教育法》、《新義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等內(nèi)容，培養(yǎng)家長或其他監(jiān)護人自覺遵守法律規(guī)定，依法維護學生合法權(quán)益的三保障措施

8、建立健全普法組織機構(gòu)，完善普法運行機制。學校成立“五五”普法領導小組，由校長任組長，德育辦公室具體負責“五五”普法工作，負責本校法制宣傳教育計劃的制定、組織、實施、檢查、指導等工作。主動與司法、公安、綜治委、關心下一代工作委員會等部門機構(gòu)加強溝通，建立法制宣傳教育的協(xié)作機制，利用各方面的資源和優(yōu)勢，共同做好學校法制教育工作。

9、建立健全法制宣傳教育激勵監(jiān)督機制。逐步建立健全普法工作的激勵監(jiān)督機制，將法制宣傳納入分管工作評估、檢查內(nèi)容之中。建立健全普法工作例會制度，每學期召開法制教育專題會議，研究和布置普法工作，做到法制宣傳教育工作有部署，有機構(gòu)人員。

10、落實法制宣傳教育經(jīng)費保障。學校根據(jù)法制宣傳教育的實際需要安排必要的普法經(jīng)費，確保“五五”普法規(guī)劃的順利實施。

11、抓好法制學習宣傳制度建設。建立健全領導干部法制講座、中心組學法及各種層次的法律培訓學習制度。堅持以自學為主，同時開展有針對性的集中培訓。教師自學時間每年不少于40學時，校長集中學法時間不少于30學時。

12、加強法制宣傳教育陣地和載體建設。建立和完善學校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡，積極開辟第二課堂，通過課外教育、社會實踐、以及舉辦法制專題講座，開展普法競賽等多種活動，推動學生學法用法。

充分發(fā)揮各種媒體開展法制宣傳教育。利用電視、廣播、報刊等開辦法制宣傳專欄、專版、專題；發(fā)揮網(wǎng)絡在法制宣傳教育中的作用，在校園網(wǎng)開辟專門法制宣傳教育欄目加強陣地建設。要充分利用櫥窗、黑板報等陣地，運用圖片、板報等形式宣傳法律知識。

13、培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍。加強德育隊伍建設，聘請法制副校長和法制輔導員，做好專職和兼職法制宣傳工作人員的培訓工作，提高專兼職法制宣傳教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務能力，注重培育法律宣傳工作的骨干，發(fā)現(xiàn)并及時推廣在法制宣傳教育工作中涌現(xiàn)出的各類典型。

14、大力開展法制宣傳教育的主題活動。以全國法制宣傳日（每年12月4日）為契機，集中開展一系列的法制宣傳教育活動；落實“五個一”的要求：一套學法制度、一個法制宣傳櫥窗、一個法律圖書角、一支法制宣傳教育隊伍、一次法制宣傳專題活動。

四、實施步驟

15、本規(guī)劃從2006年開始實施，到2010年結(jié)束。共分為三個階段實施：宣傳啟動階段：2006年。結(jié)合實際，制定學?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃，成立由校領導和有關部門負責人組成的“五五”普法領導小組，營造良好的法制宣傳氛圍。重點做好教材準備（教職工人手一冊）、宣傳發(fā)動和骨干培訓等工作。

1．建立和健全全校法制宣傳教育機構(gòu)。，成立“五五”普法辦公室，校普法辦與其它有關部門配合，開展普法學習、宣傳、督促、檢查、考核等日常工作。全校普法工作由普法領導小組總負責。組織實施階段：2007至2010年。根據(jù)規(guī)劃要求，制定工作計劃，并認真組織實施。工作重點突出，部署及時、措施有效、指導有力、督查到位，確保規(guī)劃得到全面貫徹落實。加強法制宣傳教各類臺帳資料的管理，注重平時的整理、歸檔工作。

考核驗收階段：2010年。按照我?！拔逦濉逼辗ㄒ?guī)劃確定的目標、任務和要求，對本校“五五”普法規(guī)劃的實施情況進行自查，做好總結(jié)驗收工作。

第五篇：關于印發(fā)勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知

關于印發(fā)勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃的通知（勞社

部發(fā)〔2006〕37號）

關于印發(fā)勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育

第五個五年規(guī)劃的通知

各省、自治區(qū)、直轄市勞動保障廳（局）：

現(xiàn)將《勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育第五個五年規(guī)劃》印發(fā)給你們，請認真組織實施。

二○○六年十月十三日

勞動保障系統(tǒng)法制宣傳教育

第五個五年規(guī)劃

通過“四五”普法規(guī)劃的實施，勞動保障法律知識得到了較為廣泛的普及，廣大勞動者和用人單位的勞動保障法制意識有了進一步提高，各級勞動保障部門依法行政的能力不斷加強。普法宣傳教育在推進各項勞動保障事業(yè)發(fā)展，構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著積極的作用。為了做好勞動保障系統(tǒng)“五五”普法工作，根據(jù)《中共中央、國務院關于轉(zhuǎn)發(fā)〈中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃〉的通知》(中發(fā)[2006]號)精神，特制定本規(guī)劃。

一、指導思想、目標和工作原則

（一）“五五”普法工作的指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會，按照全面推進勞動保障依法行政、建設法治政府的要求，深入開展勞動保障法制宣傳教育活動，堅持法制教育與法治實踐相結(jié)合，為促進勞動保障事業(yè)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會營造良好的勞動保障法治環(huán)境。

（二）“五五”普法工作的主要目標：按照依法治國基本方略的要求，適應各級勞動保障部門、各類用人單位、廣大勞動者和整個社會對勞動保障法律知識的現(xiàn)實需要，緊密結(jié)合勞動保障法制建設的新進展、新成果，通過深入扎實的法制宣傳教育和法治實踐活動，進一步提高勞動保障部門工作人員的法律素質(zhì)，提高依法行政能力和水平；進一步增強用人單位經(jīng)營管理者的法制觀念，自覺地遵守勞動保障法律法規(guī)；進一步增強勞動者的勞動保障法律意識，依法維護自己的合法權(quán)益。

（三）“五五”普法工作原則：

1.圍繞中心，服務大局。緊緊圍繞勞動保障“十一五”規(guī)劃的總體目標、圍繞勞動保障中心工作，開展法制宣傳教育，為促進就業(yè)再就業(yè)、完善社會保障體系、維護勞動者合法權(quán)益、促進勞動關系的和諧穩(wěn)定服務。

2.強化職能，形成合力。強化勞動保障部門內(nèi)部有關機構(gòu)的法制宣傳教育職能，統(tǒng)一安排，分工負責，形成合力。加強與勞動保障系統(tǒng)外有關組織機構(gòu)的聯(lián)系，發(fā)揮其在勞動保障法制宣傳教育中的作用。

3.切合實際，分類指導。各級勞動保障部門要根據(jù)不同地域、不同行業(yè)和不同對象的特點，確定勞動保障法制宣傳教育的內(nèi)容，研究切實可行的辦法，提高工作的針對性和實效性。區(qū)分用人單位、城鄉(xiāng)勞動者與勞動保障部門工作人員等不同普法對象的特點，在普法的要求、內(nèi)容、方式上作出有針對性的安排。

4.突出重點，全面推進。“五五”普法期間，要以勞動保障部門的領導干部和承擔行政職能的工作人員（尤其是縣鄉(xiāng)和街道社區(qū)勞動保障干部）、務工農(nóng)民、中小型非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員為主要對象；圍繞廣大勞動者和用人單位關心的熱點、難點問題，以規(guī)范行政行為的法律法規(guī)、勞動保障法律法規(guī)和與勞動保障工作有關的法律法規(guī)為重點內(nèi)容。同時，通過多種普法方式，全面推進勞動保障法制宣傳教育工作。

5.不斷創(chuàng)新，提高實效。普法工作，要適應構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設小康社會的新形勢、新任務，準確把握全社會對勞動保障法制宣傳教育的客觀需求，探索內(nèi)在規(guī)律，轉(zhuǎn)變工作作風，不斷創(chuàng)新普法形式，積極主動地開展勞動保障普法活動，務求取得明顯成效。

二、主要任務

（一）深入學習宣傳憲法。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。要進一步學習宣傳憲法，努力提高各級勞動保障部門領導干部和工作人員、用人單位和廣大勞動者的憲法意識，使憲法家喻戶曉、深入人心。進一步將憲法精神貫徹到各項勞動保障工作中，培育民主法制觀念，增強法律意識。

（二）深入學習宣傳全面推進政府依法行政的相關法律法規(guī)。著力加強對規(guī)范、約束政府行政行為相關法律法規(guī)的宣傳教育，深入學習貫徹《公務員法》、《立法法》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《國家賠償法》等重要法律，認真實施國務院《全面推進依法行政實施綱要》（國發(fā)[2004]10號）和國務院辦公廳《關于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》（國辦發(fā)[2005]37號），努力提高各級勞動保障領導干部依法管理勞動保障事務的能力，進一步規(guī)范決策和管理；努力增強勞動保障系統(tǒng)工作人員的法治觀念，提高依法辦事和服務能力；努力提升執(zhí)法人員的法律素質(zhì)，依照法定權(quán)限和程序行使公共權(quán)力，促進勞動保障事業(yè)不斷發(fā)展。

（三）深入宣傳勞動保障法律法規(guī)。勞動保障法律法規(guī)包括就業(yè)培訓、勞動合同、工資、工時與休息休假、女職工和未成年工勞動保護、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險等方面內(nèi)容，與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關。要緊密結(jié)合勞動保障法制建設的新進展、新成果，深入學習、廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī)，增強全社會的勞動保障法律意識和保護勞動者合法權(quán)益意識。要根據(jù)各個時期執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)中存在的問題，有針對性地加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳教育。正確處理實施勞動法與發(fā)展經(jīng)濟的關系，正確處理維護勞動者權(quán)益與保護投資者積極性的關系，正確處理嚴格執(zhí)法與優(yōu)化投資環(huán)境的關系。引導用人單位增強社會責任感，遵守勞動保障法律法規(guī)，規(guī)范用工行為；引導廣大勞動者掌握勞動保障法律知識，提高依法維護自身權(quán)益的能力。

（四）積極推進普法宣傳和法治實踐相結(jié)合。法治實踐的過程實際上是通過開展依法治理工作，不斷普及法律知識和增強法治觀念的過程。在勞動保障領域中貫徹落實依法治國基本方略，開展依法治理工作，重點是依法規(guī)范勞動力市場秩序，促進勞動保障部門依法行政，促進各地勞動保障經(jīng)辦機構(gòu)依法辦事，促進各類用人單位依法用工，鼓勵廣大勞動者參與公共管理，依法維權(quán)。各級勞動保障部門要堅持推進法制教育和法治實踐相結(jié)合，動員和組織社會各方面參與到法治實踐中來，推動學法用法深入基層，擴大普法覆蓋面。

三、主要措施

（一）廣泛開展勞動保障法制宣傳教育進企業(yè)、進單位、進機關、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校活動（以下簡稱“法律六進”活動）。大力推進勞動保障法制宣傳教育進企業(yè)、進單位、進機關、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學?；顒樱逊ㄖ菩麄鹘逃谌肷鐣鶎雍腿嗣袢罕姷纳a(chǎn)生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法辦事的社會氛圍。各級勞動保障部門要結(jié)合實際，制定“法律六進”活動實施方案，有針對性地開展“法律六進”活動，使“法律六進”活動成為“五五”普法的重要載體。要不斷總結(jié)、推廣“法律六進”活動中的好經(jīng)驗、好做法和好典型，加大督促檢查力度，確?！拔逦濉逼辗ㄈ蝿盏耐瓿?。

（二）暢通勞動保障法規(guī)政策咨詢服務渠道。建立健全勞動保障法規(guī)政策咨詢服務體系，為用人單位和勞動者提供及時準確的解惑答疑服務。在全國地級以上城市建立統(tǒng)一的勞動保障電話咨詢服務中心，開通“12333”勞動保障公益服務專用電話，面向社會提供政策解答、信息咨詢和有關查詢服務。通過省、市（地）級勞動保障部門網(wǎng)站，提供法律、法規(guī)、規(guī)章及其他規(guī)范性文件的查詢和下載服務。

（三）加強勞動保障部門工作人員法律知識的培訓。各級勞動保障部門要切實落實公務員每年學習法律知識不少于40學時的要求，建立健全公務員法制學習培訓制度，逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作規(guī)范化；進一步完善勞動保障部門工作人員法律知識輪訓制度、勞動保障部門執(zhí)法和仲裁人員法律培訓考核制度。同時將干部培訓的重心下移，重點培訓縣鄉(xiāng)和街道社區(qū)勞動保障工作人員。

（四）加強對企業(yè)經(jīng)營管理人員的勞動保障法律知識培訓。結(jié)合開展守法誠信企業(yè)等活動，有針對性地加強對企業(yè)，特別是曾發(fā)生過勞動保障違法行為的企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制培訓，促使其自覺遵守各項勞動保障法律法規(guī)，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法用工的能力，正確處理企業(yè)發(fā)展和維護職工權(quán)益的關系,促進勞動關系和諧發(fā)展。

（五）加強對勞動者的勞動保障法律知識培訓。切實加強對勞動者的法制宣傳教育，并將勞動保障法律培訓列為農(nóng)民務工行前培訓的重要內(nèi)容。對勞動者，特別是對有組織的進城務工農(nóng)民，要免費開展勞動保障法律培訓，免費提供維權(quán)手冊等普法材料；對自發(fā)進城務工的農(nóng)民，要通過新聞媒體、公益廣告等途徑引導其自愿接受法律培訓。積極促進勞動者法制宣傳教育的經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化。

（六）加大普法宣傳經(jīng)費投入，保障多種普法形式有效開展。各級勞動保障部門要結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平，安排、落實普法專項經(jīng)費，保證普法工作的正常開展。要開發(fā)有針對性、實用性、生動性的普法宣傳品，采取以勞動保障部和省級勞動保障部門為主進行開發(fā)，各級勞動保障部門分別印制、使用、發(fā)放的方式，向普法對象提供普法宣傳品。充分利用現(xiàn)代傳媒的多樣性特點，開展勞動保障普法工作。組織開展勞動保障法律知識競賽、勞動保障法制宣傳月（宣傳周）活動，舉辦法制展覽、法制講座，鼓勵企業(yè)、社會志愿者參與普法活動，不斷探索推廣面向用人單位及勞動者的多種普法方式。

四、工作步驟和安排

（一）宣傳發(fā)動階段（2006年）。各級勞動保障部門研究制定本地區(qū)“五五”普法規(guī)劃，做好宣傳、發(fā)動工作，營造濃厚的社會氛圍。各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設兵團勞動保障部門制定的“五五”普法規(guī)劃應報送勞動保障部普法辦公室。

（二）組織實施階段（2007—2010年）。各級勞動保障部門依據(jù)“五五”普法規(guī)劃，結(jié)合實際情況，每年制定工作計劃，并采取有效措施抓好落實。勞動保障部將統(tǒng)一組織編寫勞動保障系統(tǒng)“五五”普法教材。

（三）檢查驗收階段（2010年）。按全國普法辦公室的統(tǒng)一安排，組織對“五五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收，并對普法先進單位和先進個人進行表彰。

五、組織保障與監(jiān)督指導

（一）成立普法工作領導機構(gòu)。各級勞動保障部門要成立由部門領導為組長、有關機構(gòu)負責人為成員的勞動保障普法工作領導小組，領導小組辦公室設在普法機構(gòu)。普法機構(gòu)不僅要直接組織開展普法活動，而且要在普法工作領導小組的領導下，制定普法工作計劃和分工方案，明確勞動保障部門有關機構(gòu)的普法任務，會同工會、婦聯(lián)、青年團等群眾組織，引導新聞媒體、法律院校、律師事務所和有關社會組織參與勞動保障普法宣傳活動。

（二）加強普法工作隊伍能力建設。各級勞動保障部門要注重對法制宣傳教育工作人員的培訓教育，培訓普法骨干，努力探索和把握新形勢下法制宣傳教育的特點和規(guī)律，選擇把握最佳宣傳教育時機，善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)好的典型，及時總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗和做法，擴大法制宣傳教育效果，提高法制宣傳教育工作水平。

（三）建立健全普法工作激勵監(jiān)督機制。各級勞動保障部門要逐步健全法律知識考試考核制度，把學習和掌握法律知識的情況作為領導干部考核和任用考察時的重要內(nèi)容。普法工作領導小組要檢查有關機構(gòu)完成普法工作任務情況，建立健全激勵與監(jiān)督機制。開展規(guī)劃實施的和階段性考核工作，開展法制宣傳教育表彰工作。

（四）加強對普法工作的督促指導。上級勞動保障部門要加強對下級勞動保障部門普法工作的督促指導，開展工作檢查，總結(jié)推廣經(jīng)驗。各級勞動保障部門的普法工作計劃及上普法工作總結(jié)，要及時報送上級勞動保障部門。要通過及時溝通信息，研究普法工作中的新情況、新問題，推動法制宣傳教育工作落到實處。