第一篇：社會責任的國有企業(yè)趨向研討

社會責任的國有企業(yè)趨向研討

一、合理定位國企價值目標

在調(diào)查中,問“十二五期間您企業(yè)主要追求的目標是?”回答擴大產(chǎn)品銷路的占58.16%,提高職工收入的占57.14%,提高市場占有率的占59.52%,提高社會美譽度的占45.24%,治理環(huán)境污染的占35.71%,加大長期價值投資的占38.10%,提高股權(quán)收益的占11.91%。表現(xiàn)出價值選擇的多樣化,而在擴大產(chǎn)品銷路、提高市場占有率、提高職工收入則是多數(shù)被調(diào)查對象共同關(guān)心的問題,顯示出許多企業(yè)市場競爭意識已具有,但對長期價值投資的戰(zhàn)略視野仍顯不足。從現(xiàn)代企業(yè)價值管理的角度看,近期競爭類江蘇國有企業(yè)追求的價值目標應(yīng)主要落實在三個方面:第一,確保國有資產(chǎn)保值增值。當我們向調(diào)查對象提出,“您所在國有企業(yè)改制過程中,是否存在國有資產(chǎn)流失?”回答存在的占45.24%,不存在的占54.76%。表明近一半的企業(yè)在改制過程中均有國有資產(chǎn)流失問題。國有資產(chǎn)是國家利益的根基,是人民的共同利益所在。在企業(yè)改制和發(fā)展中,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值應(yīng)當是企業(yè)的基本社會責任和基本價值取向。第二,為實現(xiàn)江蘇“兩個率先”而努力。在問及“您認為十二五期間江蘇國有企業(yè)的主要社會責任是?”回答為“兩個率先”發(fā)揮模范作用的占80.95%。(詳見表15)顯示出“兩個率先”的社會責任已成為絕大多數(shù)江蘇國有企業(yè)的共識和努力方向,也正是國有企業(yè)主導地位的職責所在。第三,為完成江蘇“十二五規(guī)劃”目標貢獻力量。在江蘇“十二五規(guī)劃”中對國有企業(yè)寄予了很大的希望和很特別嚴格的要求,競爭類國企應(yīng)當主動為完成江蘇“十二五規(guī)劃”中規(guī)定的目標和任務(wù)而再造輝煌。

二、優(yōu)化企業(yè)總產(chǎn)品價值結(jié)構(gòu)

在我們的調(diào)查中,問及“您認為分析并優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品的總價值結(jié)構(gòu)是否重要”時,顯示出絕大多數(shù)企業(yè)都很重視(詳見表4)。影響總產(chǎn)品價值的因素有很多。當我們問及“您認為影響江蘇國有企業(yè)產(chǎn)品成本的因素有(多選)”時,回答定價太低的占28.57%,原材料價格的高占54.76%,社會負擔過多的占38.10%,管理費用太高的占40.48%,職工工資太高的占

2.38%,納稅太多的占33.33%。表明江蘇國企優(yōu)化企業(yè)總產(chǎn)品價值結(jié)構(gòu)必須在政府的政策扶

持和引導下結(jié)合自身價值管理創(chuàng)新和體制改革,努力確定合理的產(chǎn)品價格,控制原材料價格,降低社會負擔,縮減管理費用,承擔合理的稅額。

三、打造大中型國企品牌價值優(yōu)勢

(1)強化品牌價值觀。品牌是一個企業(yè)長期打造的文化積淀和經(jīng)驗積累的結(jié)晶,是企業(yè)重要的軟實力和無形資產(chǎn),是顯示市場競爭力的重要法寶。法律認定的品牌專有權(quán),不僅提高了企業(yè)的經(jīng)濟價值功能,同時也會因其心理影響力和社會效應(yīng)而受到廣大消費者所尊重。在調(diào)查中,問“您認為與非國有企業(yè)相比,江蘇國有企業(yè)的社會形象和前景如何?”回答很好與較好的共達70.81%,顯示出逾2/3的被調(diào)查者對江蘇國企的社會形象和前景充滿了信心,但亦有近1/3的人對其信心不足。(詳見圖5)再問“您認為履行社會責任對企業(yè)的品牌形象重要嗎?”顯示出表明絕大多數(shù)國企員工均已認識到履行社會責任對企業(yè)的品牌形象重要性(詳見表5)。江蘇省第十二個五年規(guī)劃指出:“實施品牌工程,鼓勵企業(yè)創(chuàng)建知名品牌、馳名商標和著名商標,爭創(chuàng)國際知名品牌。”江蘇國有企業(yè)在參與激烈的市場競爭中,要進一步探討如何把社會責任意識有效落實在打造大中型國企為主導的品牌價值優(yōu)勢上。(2)努力確立行業(yè)核心價值觀。在同行業(yè)競爭中,居于主導地位的企業(yè)價值觀往往會成為其它企業(yè)公認和效法的核心價值觀,從而易于樹立品牌地位。作為主導地位的大中型國有企業(yè)應(yīng)當建立先導性的價值觀以為同行業(yè)學習的楷模與典范。在調(diào)查中,問“您認為江蘇國有企業(yè)應(yīng)該樹立哪些核心價值觀?”其中顧客價值最大化、最佳成本收益、強化公共服務(wù)職能、可持續(xù)發(fā)展意識四項均已達到環(huán)一半以上,表明是多數(shù)國企首肯的共同價值觀(詳見表7)。(3)打造核心競爭力主導優(yōu)勢。確立大中型國企品牌價值優(yōu)勢的關(guān)鍵是依靠自主創(chuàng)新,形成核心競爭力主導優(yōu)勢。江蘇國企要有創(chuàng)新思維,應(yīng)當立足自主研發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新,不斷提升自主創(chuàng)新能力和企業(yè)核心競爭力,以及以自主知識產(chǎn)權(quán)武裝起來的競爭實力,完善創(chuàng)新體系,把握創(chuàng)新規(guī)律,瞄準產(chǎn)業(yè)化目標實現(xiàn)自主創(chuàng)新良性循環(huán)。(4)優(yōu)化企業(yè)價值鏈,提升品牌價值。優(yōu)化價值鏈,需要對價值鏈進行分解和整合。企業(yè)領(lǐng)導者通過對價值鏈的分解分析,能準確地識別價值鏈系統(tǒng)的優(yōu)勢和

劣勢環(huán)節(jié),從而減少決策的盲目性,增強其針對性和可行性;通過對價值鏈上游供應(yīng)商、下游分銷商,終端消費者的整合,可以極大地提高企業(yè)對所在行業(yè)信息的把握程度,使品牌的定位和策劃成本得以下降,在品牌傳播階段也可以整合一些媒介、批發(fā)商、零售商,以致降低品牌運營成本。還可以通過整合企業(yè)和消費者之間的關(guān)系,在品牌和消費者之間進行持續(xù)不斷的溝通交流,把客戶的經(jīng)濟狀況、文化水平和消費偏好等納入價值鏈優(yōu)化的過程中,對顧客總價值結(jié)構(gòu)優(yōu)化分析,引導和服務(wù)合理消費,使消費者與企業(yè)品牌融為一體,從而增強消費者的品牌忠誠度。(5)塑造企業(yè)品牌文化,維護品牌價值。品牌文化是凝結(jié)在品牌中的企業(yè)價值觀念(企業(yè)精神、宗旨、核心價值觀等)的總和。品牌文化能使消費者長久地凝聚在品牌周圍,享受品牌帶來的價值。塑造企業(yè)品牌文化是提升品牌價值的必要條件。企業(yè)應(yīng)當精心設(shè)計和傳播品牌文化。要通過建立品牌管控組織機構(gòu)、制定品牌危機管控制度,維護品牌價值。

四、公共基礎(chǔ)設(shè)施類國企戰(zhàn)略取向

公共基礎(chǔ)設(shè)施是指為人類社會和經(jīng)濟發(fā)展提供基礎(chǔ)條件的各種設(shè)施,主要由政府有關(guān)部門管轄的國有企業(yè)經(jīng)營。公共基礎(chǔ)設(shè)施具有公共服務(wù)性,此類國有企業(yè)必須履行公共服務(wù)職能,而不能完全市場化。在十二五期間,江蘇國有企業(yè)應(yīng)當制定不同于其它企業(yè)性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。

1.配合政府搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)江蘇省公共基礎(chǔ)設(shè)施類國有企業(yè)是省屬經(jīng)濟體系的重要部分,主要包括電信、電力、城鄉(xiāng)公共交通、給水與污水處理、供氣等,基本覆蓋了能源動力、給排水、交通運輸、通信信息、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)保障等六大系統(tǒng)?；A(chǔ)設(shè)施類國企的公共服務(wù)性質(zhì)決定了跟政府的聯(lián)系應(yīng)該更緊密。國有企業(yè)作為政府履行經(jīng)濟職能的實體,必須加大與政府的合作,廣泛、深入地參加社會公共服務(wù)供應(yīng)。當政府由于缺乏資源,行政或?qū)I(yè)不足,無法提供某種類型的公共服務(wù)時,國有企業(yè)應(yīng)當積極介入,填補服務(wù)空白;政府也應(yīng)當將國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施投資項目交由信譽可靠的國有企業(yè)經(jīng)營,主動采購國有企業(yè)的產(chǎn)品,實現(xiàn)互補互利。據(jù)報道,在2012年9月5日,國家發(fā)改委公布批復(fù)總投資規(guī)模逾7000億元的25個城軌規(guī)劃和項目后,6日再次公布13個公路建設(shè)項目、10個市政類項目和7個

港口、航道項目,估計總投資規(guī)模超過1萬億元,并將進一步加大對重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目的審批力度。江蘇省發(fā)改委也應(yīng)當依托國家日益寬松的政策,在調(diào)結(jié)構(gòu)與穩(wěn)增長同步推進的戰(zhàn)略方針下,支持各地區(qū)國企對公共基礎(chǔ)設(shè)施的投資項目經(jīng)營,為實現(xiàn)江蘇“兩個率先”進一步奠定可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。在我們調(diào)查中,問“您認為國企在配合政府搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面是否令您滿意?”屬于滿意范圍的三項合計為71.43%,其余為不滿意類,表明國企在配合政府搞好公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面成績是主要的,得到2/3的滿意率,但尚有1/3者不滿意,說明政府和國企應(yīng)當進一步加強此方面的合作(詳見表8)。

2.完善國企公共服務(wù)功能(1)在產(chǎn)品中進一步體現(xiàn)公益性。江蘇公共基礎(chǔ)設(shè)施類國企除了對市場具有一定的控制力和主導力之外,還應(yīng)該具有公益性。公益性是社會公眾生活所必需的。公益產(chǎn)品消費的價格彈性很小,因而基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)對于提高居民的生活水平和降低貧困十分關(guān)鍵。世界銀行認為,每個消費者都有獲得電力、電信、供水等基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)的權(quán)利,這是人的基本權(quán)利。顯然,以消費者能負擔的價格,提供相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)既是政府的職責,也是基礎(chǔ)設(shè)施類國企的職責。在調(diào)查中,問“您認為國企在履行公共服務(wù)職能方面是否令您滿意?”屬于滿意范圍的三項合計為73.81%,近3/4,表明大多數(shù)人滿意,其余為不滿意。(詳見表9)再問“您認為江蘇國有企業(yè)的產(chǎn)品是否體現(xiàn)了公共服務(wù)?”屬于明顯的前兩項相加為47.62%,屬于不明顯的后兩項相加為52.38%,顯示近一半的人對江蘇國有企業(yè)產(chǎn)品的公共服務(wù)認可,而逾一半的人則對其不認可,(詳見表10)表明江蘇公共基礎(chǔ)設(shè)施類國企應(yīng)該進一步使自己生產(chǎn)的產(chǎn)品體現(xiàn)公益性,為廣大人民謀福利。(2)靈活運用市場機制與宏觀調(diào)控“兩只手”?；A(chǔ)設(shè)施類國企應(yīng)當以公益服務(wù)和造福民生為基本的價值取向,在資源供應(yīng)緊張、環(huán)境不穩(wěn)定等情況下,往往需要政府扶持或補貼;在正常情況下,以不虧損為底線。應(yīng)當把市場調(diào)節(jié)與宏觀調(diào)控相結(jié)合,一方面,對于原材料的供應(yīng),企業(yè)可以通過公開招標、競標或政府計劃、制度安排等方式,獲得較為廉價的貨源;另一方面,對于產(chǎn)品的銷售,企業(yè)可

以根據(jù)政府指導價和公益責任,產(chǎn)品的實際成本,參考市場比價,合理定位自身產(chǎn)品的價格和服務(wù)。但絕不能以營利為目的,完全按市場價格運作。江蘇也有國有企業(yè)職能缺位、錯位情況。據(jù)我們調(diào)查,問“您企業(yè)是否將主附營分開”,回答分開的占69.04%,但分開后以公共服務(wù)性為主的僅占33.33%,意味著尚有2/3的企業(yè)不夠重視公共服務(wù),主附營主次顛倒,表明江蘇國企確實存在公共服務(wù)職能缺位、錯位問題,必須加強政府的宏觀調(diào)控,堅決糾正此類反?，F(xiàn)象。近年來,江蘇路網(wǎng)建設(shè)成效顯著。近期實行按排氣量和噸位,分成7個檔次差別化征收車船稅,以及對使用新能源車的減免稅政策,均有利于引導節(jié)能減排,符合民眾的根本利益。但民眾對于過路過橋收費站太多則很反感。據(jù)統(tǒng)計,包括江蘇在內(nèi)的A股上市路橋公司2012年半年報毛利率平均達61.76%,可謂暴利。①希望江蘇地方政府及國資委在落實十二五規(guī)劃中,采取有效措施縮減過路過橋費,從而降低商品流通費用,促進商品跨地區(qū)流通,保障農(nóng)戶利益,也便利民眾出行,進一步保障民生利益。(3)建立服務(wù)信息溝通平臺。公共服務(wù)平臺主要體現(xiàn)在三個方面:第一,完善信息發(fā)布平臺,保障利益相關(guān)者的知情權(quán)。第二,建立企業(yè)公共服務(wù)監(jiān)督平臺,保障利益相關(guān)者的監(jiān)督權(quán)。第三,設(shè)立社會責任部門,為社會和諧做出貢獻。在調(diào)查中,當我們問及“您企業(yè)是否建立了社會責任網(wǎng)站或網(wǎng)頁”時,回答已建立的只占9.52%,不足1/10,表明絕大多數(shù)企業(yè)尚未建社會責任網(wǎng)站或網(wǎng)頁。(詳見表11)顯然,江蘇公共基礎(chǔ)設(shè)施類國企必須著力構(gòu)建公共服務(wù)平臺,完善公共服務(wù)功能。

3.加大國企員工公共倫理培訓公共倫理是以公共理性為核心的一種社會精神價值取向。是社會公共領(lǐng)域中的基本倫理維度、社會公共行為的基本道德規(guī)范,以及通過社會公共活動與社會公共事務(wù)所集中體現(xiàn)出來的社會公共倫理精神。①基礎(chǔ)設(shè)施類國企比較特殊,他們的產(chǎn)品的使用者是廣大的民眾,所以對這類企業(yè)承擔社會責任有更高的要求。員工的公共倫理素質(zhì)直接關(guān)系到基礎(chǔ)設(shè)施類企業(yè)是否能夠自覺履行好公共服務(wù)職能,以及服務(wù)的質(zhì)量和效率。首先,加大公共服務(wù)理念的灌輸和教育。要改變員工的工作態(tài)度,樹立服務(wù)意識,要求員工

站在公眾利益的立場看問題。當我們在調(diào)查中問及“您企業(yè)是否對員工進行過產(chǎn)品安全和服務(wù)的培訓”時,答復(fù)經(jīng)常培訓的占61.91%,偶爾有過的占33.33%,沒有過的占0%,沒必要的占4.76%。表明多數(shù)企業(yè)已重視,但也有1/3的企業(yè)培訓力度不夠,有待進一步加強。其次,加大公共倫理責任的培訓。要培育誠信責任,強化敬業(yè)精神,使愛崗敬業(yè)成為每位員工的自覺行為。在調(diào)查中,問“您企業(yè)是否對員工進行過誠信責任的培訓?”回答經(jīng)常的占45.95%,有時的占32.43%,偶爾的占10.81%,從來沒有的占10.81%。顯示出超過一半的企業(yè)對此重視不夠。在我國市場經(jīng)濟還不成熟的情況下,各種假冒偽劣商品頻繁出現(xiàn),商業(yè)誠信已嚴重缺乏,江蘇國企必須高度重視對員工公共倫理道德責任的培訓,強化誠信意識和公共倫理責任。

4.強化國企思想政治工作管理做好企業(yè)職工的思想政治工作,對于貫徹落實以人為本的科學發(fā)展觀,強化工人階級的主人翁地位,充分調(diào)動廣大員工的積極性主動性創(chuàng)造性,更好地承擔起公共服務(wù)責任,順利實現(xiàn)各項奮斗目標具有十分重要的意義。為此,要加強黨委領(lǐng)導,加強企業(yè)政工隊伍建設(shè),積極發(fā)揮工會、職工代表大會的職能。據(jù)我們調(diào)查,問“您企業(yè)的工會和職工代表大會的主要作用是?”回答做思想政治工作的僅占14.30%,(詳見表12)表明大多數(shù)江蘇國有企業(yè)的工會和職工代表大會均未充分發(fā)揮思想政治工作功能。在面臨國際金融危機考驗、許多國企經(jīng)濟不景氣情況下,勞資矛盾更加復(fù)雜化,職工思想問題和實際問題較多,要實現(xiàn)企業(yè)維護穩(wěn)定、保持增長,必須增強思想政治工作的針對性和實效性,充分發(fā)揮思想政治工作效能。

第二篇：國有企業(yè)社會調(diào)查報告

社會調(diào)查報告

我們調(diào)查市民對國企存在的作用，這是一個很復(fù)雜的問題，也是一個值得深究的問題，國家經(jīng)濟的發(fā)展，民族未來的希望，都會深深的影響到國企的發(fā)展和改革，所以，我們有必要討論這個問題，討論國企存在的作用，討論人們對于國企的看法。

面對全球化挑戰(zhàn)，中國作為世界大國，將以一種什么文化形象自立于世界民族之林？

面對全球經(jīng)濟一體化，經(jīng)濟文化一體化的大趨勢，什么才是中國的主流文化？

面對全球化挑戰(zhàn)，大型國企作為國家競爭力的主體何以應(yīng)對 ？面對世界超級企業(yè)巨人咄咄逼人的挑戰(zhàn)，如何樹立正確的世界觀和方法論，練就“金剛不壞之身”？

在中國改革的攻堅時刻，面對頻發(fā)的大企業(yè)病如何應(yīng)對?這些問題是我們在為中國幾乎一半以上產(chǎn)業(yè)排頭兵的著名企業(yè)進行文化與形象戰(zhàn)略咨詢時，經(jīng)常遇到，必須回答的問題。它的重要性在于，在這樣一個全球化競爭加劇、變革速度加劇、跨文化沖突加劇的時代，大型國企是國家競爭力的主體，國家主流文化的代表，她

將以一種什么樣的文化底蘊，什么樣的形象作為自己安身立命之本？遺憾的是，作為世界大國和文化大國的中國卻鮮有人研究這些國家的重大文化戰(zhàn)略問題。黨的宣傳部門主要管輿論宣傳工作；政府的文化部門實際管的工作是藝術(shù)與娛樂；在傳統(tǒng)經(jīng)濟學家的研究領(lǐng)域中，一方面理論體系嚴重滯后中國經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)實踐，另一方面在他們的語境中，這種跨學科的研究還缺乏話語權(quán)。我們作為中國社會主義市場經(jīng)濟第一代企業(yè)學者當仁不讓地肩負起研究中國大型國企乃至國家文化戰(zhàn)略的歷史使命。國企是特殊企業(yè)

國有企業(yè)是最終產(chǎn)權(quán)歸全體人民共同所有，由國家（或政府）出資建立的企業(yè)，典型的國有企業(yè)是國家獨資企業(yè)，國家絕對控股企業(yè)也屬國有企業(yè)。國有企業(yè)作為一種特殊企業(yè)而存在，是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征之一。這主要表現(xiàn)為：第一，國有企業(yè)具有不同于一般企業(yè)的特殊性質(zhì)和功能，在國有經(jīng)濟中居于特殊地位，發(fā)揮特殊作用。第二，在各類企業(yè)中，國有企業(yè)只能是少數(shù)，而不能成為普遍適用的企業(yè)形式。

世界經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展史表明：除了極少數(shù)例外，凡是實行較成功的企業(yè)制度的國家，國有企業(yè)都是被當作特殊企業(yè)來對待的。大多數(shù)國家的國有企業(yè)行為都是用不同于一般企業(yè)的特殊法律來規(guī)范的，至少是必須制定一些專門法規(guī)來規(guī)范國有企業(yè)運行中的特殊行為和特殊關(guān)系。也就是說，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，盡管國有企業(yè)也具有一般企業(yè)的共性，但國有企業(yè)畢竟是一種特殊企業(yè)，其行為特征和行為規(guī)范具有明顯的和實質(zhì)性的特殊性。

現(xiàn)代企業(yè)制度是一個完整的運行系統(tǒng)，現(xiàn)代國有企業(yè)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個子系統(tǒng)。所以，就國有企業(yè)改革而言，建立現(xiàn)代企業(yè)制度有兩種含義：如果按一般的現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)進行改制，則這些企業(yè)在性質(zhì)上就將不再是國有企業(yè)，或不再是純粹的國有企業(yè)

（可以是其他形式的公有制企業(yè)或混合所有制企業(yè)）；如果要保持國有企業(yè)的性質(zhì)，則實質(zhì)上就本是要建立一般的現(xiàn)代企業(yè)制度，而是要建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度。對于我國現(xiàn)有的幾十萬家國有企業(yè)來說，改革的方向只能是：絕大多數(shù)中、小型企業(yè)和相當一部分小型企業(yè)將按上述第一種含義建立現(xiàn)代企業(yè)制度；而少數(shù)大型、特大型國有骨干企業(yè)及某些承擔非常特殊的生產(chǎn)活動的企業(yè)則按上述第二種含義建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣，才能真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度有效運行系統(tǒng)，適應(yīng)于社會主義市場經(jīng)濟資源有效配置的客觀要求。

國企在國民經(jīng)濟中的特殊地位

觀察世界各國的現(xiàn)實經(jīng)濟狀況我們可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代企業(yè)制度的整個系統(tǒng)中，國有企業(yè)的特殊地位主要表現(xiàn)為：

第一，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟和國家安全的控制力量之一。為了保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和保證國家安全、國家必須采取包括建立國有企業(yè)在內(nèi)的各種方式來控制整個國家的經(jīng)濟命脈。作為國家經(jīng)濟控制力量之一的國有企業(yè)，是國家可以掌握的應(yīng)付突發(fā)事件和重大經(jīng)濟風險的戰(zhàn)略團隊。

第二，國有企業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主干力量。為了建立和發(fā)展國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和有力地支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，各國政府都建立了一批國有企業(yè)作為這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)力量或者先行者，這些國有企業(yè)往往體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

第三，國有企業(yè)是重要的民族產(chǎn)業(yè)中起決定性作用的少數(shù)。任何獨立國家的政府都負有支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命，在一些重要的產(chǎn)業(yè)中建立國有企業(yè)，作為民族產(chǎn)業(yè)的“拓荒者”，是發(fā)展中國家形成具有國際競爭力的民族產(chǎn)業(yè)的通行做法之一。

第四，國有企業(yè)是社會生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施的主要供應(yīng)者，在市場經(jīng)濟條件下，盡管市場調(diào)節(jié)是資源配置的基礎(chǔ)性手段，但政府也有責任為經(jīng)濟發(fā)展和社會生活創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，這些基礎(chǔ)條件具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)或公益特征。由國有企業(yè)來提供基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品和公益產(chǎn)品，是市場經(jīng)濟國家的通行做法。

第五，國有企業(yè)是現(xiàn)實條件下非國有企業(yè)不宜進入的特殊產(chǎn)業(yè)的替代生產(chǎn)者。在各個國家的各個發(fā)展時期，由于種種原因，總有一些特殊生產(chǎn)活動不宜由非國有企業(yè)來承擔，例如印鈔制幣、特殊礦產(chǎn)的開采。生產(chǎn)特殊藥品、制造特殊武器等，因此，政府規(guī)定只允許國有企業(yè)經(jīng)營這些產(chǎn)業(yè)。

通過調(diào)查越來越多的人明白國企，懂得國企，知道了國企存在的作用，這也是我們調(diào)查的主要目的，所以調(diào)查是有必要的，也是可行的。

第三篇：國有企業(yè)社會調(diào)查報告

社會調(diào)查報告

國民對國營企業(yè)的認識及其存在的意義和作用

一、前言

（一）調(diào)查背景

我們調(diào)查市民對國企存在的作用，這是一個很復(fù)雜的問題，也是一個值得深究的問題，國家經(jīng)濟的發(fā)展，民族未來的希望，都會深深的影響到國企的發(fā)展和改革，所以，我們有必要討論這個問題，討論國企存在的作用，討論人們對于國企的看法。

（二）調(diào)查目的和意義：

讓市民對國營企業(yè)有更多的了解和認識，了解我國國營企業(yè)在國民經(jīng)濟中的重要地位。

面對全球化挑戰(zhàn)，中國作為世界大國，將以一種什么文化形象自立于世界民族之林？

面對全球經(jīng)濟一體化，經(jīng)濟文化一體化的大趨勢，什么才是中國的主流文化？

面對全球化挑戰(zhàn)，大型國企作為國家競爭力的主體何以應(yīng)對 ？面對世界超級企業(yè)巨人咄咄逼人的挑戰(zhàn)，如何樹立正確的世界觀和方法論，練就“金剛不壞之身”？

（三）調(diào)查地點：中國振華集團華聯(lián)無線電器材廠各車間

（四）調(diào)查對象:陳實女 該廠裝配車間工人

甘文容女 該廠裝配車間工人

楊建軍男 該廠技術(shù)人員

李斌男 該廠技術(shù)人員

湯銳兵男 該廠技術(shù)人員

孔娜娜女 該廠財務(wù)人員等30余人。

（五）調(diào)查時間：2011.7.24—2011.8.15

（六）調(diào)查方法：由于本人是該廠職工，可親臨實地調(diào)查環(huán)境狀況，走訪該廠各管理人員、職工，問答記錄，查閱文獻資料等。

二、調(diào)查內(nèi)容

（一）在中國改革的攻堅時刻，面對頻發(fā)的大企業(yè)病如何應(yīng)對?

這些問題是我們在為中國幾乎一半以上產(chǎn)業(yè)排頭兵的著名企業(yè)進行文化與形象戰(zhàn)略咨詢時，經(jīng)常遇到，必須回答的問題。它的重要性在于，在這樣一個全球化競爭加劇、變革速度加劇、跨文化沖突加劇的時代，大型國企是國家競爭力的主體，國家主流文化的代表，她

將以一種什么樣的文化底蘊，什么樣的形象作為自己安身立命之本？遺憾的是，作為世界大國和文化大國的中國卻鮮有人研究這些國家的重大文化戰(zhàn)略問題。黨的宣傳部門主要管輿論宣傳工作；政府的文化部門實際管的工作是藝術(shù)與娛樂；在傳統(tǒng)經(jīng)濟學家的研究領(lǐng)域中，一方面理論體系嚴重滯后中國經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)實踐，另一方面在他們的語境中，這種跨學科的研究還缺乏話語權(quán)。我們作為中國社會主義市場經(jīng)濟第一代企業(yè)學者當仁不讓地肩負起研究中國大型國企乃至國家文化戰(zhàn)略的歷史使命。

（二）如何看待國企是特殊企業(yè)

國有企業(yè)是最終產(chǎn)權(quán)歸全體人民共同所有，由國家（或政府）出資建立的企業(yè)，典型的國有企業(yè)是國家獨資企業(yè)，國家絕對控股企

業(yè)也屬國有企業(yè)。國有企業(yè)作為一種特殊企業(yè)而存在，是現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征之一。這主要表現(xiàn)為：第一，國有企業(yè)具有不同于一般企業(yè)的特殊性質(zhì)和功能，在國有經(jīng)濟中居于特殊地位，發(fā)揮特殊作用。第二，在各類企業(yè)中，國有企業(yè)只能是少數(shù)，而不能成為普遍適用的企業(yè)形式。

三．調(diào)查結(jié)果及原因分析：世界經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)發(fā)展史表明：除了極少數(shù)例外，凡是實行較成功的企業(yè)制度的國家，國有企業(yè)都是被當作特殊企業(yè)來對待的。大多數(shù)國家的國有企業(yè)行為都是用不同于一般企業(yè)的特殊法律來規(guī)范的，至少是必須制定一些專門法規(guī)來規(guī)范國有企業(yè)運行中的特殊行為和特殊關(guān)系。也就是說，在現(xiàn)代企業(yè)制度下，盡管國有企業(yè)也具有一般企業(yè)的共性，但國有企業(yè)畢竟是一種特殊企業(yè)，其行為特征和行為規(guī)范具有明顯的和實質(zhì)性的特殊性。

現(xiàn)代企業(yè)制度是一個完整的運行系統(tǒng)，現(xiàn)代國有企業(yè)制度是現(xiàn)代企業(yè)制度的一個子系統(tǒng)。所以，就國有企業(yè)改革而言，建立現(xiàn)代企業(yè)制度有兩種含義：如果按一般的現(xiàn)代企業(yè)制度對企業(yè)進行改制，則這些企業(yè)在性質(zhì)上就將不再是國有企業(yè)，或不再是純粹的國有企業(yè)（可以是其他形式的公有制企業(yè)或混合所有制企業(yè)）；如果要保持國有企業(yè)的性質(zhì)，則實質(zhì)上就本是要建立一般的現(xiàn)代企業(yè)制度，而是要建立現(xiàn)代國有企業(yè)制度。對于我國現(xiàn)有的幾十萬家國有企業(yè)來說，改革的方向只能是：絕大多數(shù)中、小型企業(yè)和相當一部分小型企業(yè)將按上述第一種含義建立現(xiàn)代企業(yè)制度；而少數(shù)大型、特大型國有骨干企

業(yè)及某些承擔非常特殊的生產(chǎn)活動的企業(yè)則按上述第二種含義建立現(xiàn)代企業(yè)制度。這樣，才能真正建立起現(xiàn)代企業(yè)制度有效運行系統(tǒng)，適應(yīng)于社會主義市場經(jīng)濟資源有效配置的客觀要求。

四.國企在國民經(jīng)濟中的特殊地位及其表現(xiàn)

觀察世界各國的現(xiàn)實經(jīng)濟狀況我們可以發(fā)現(xiàn)，在現(xiàn)代企業(yè)制度的整個系統(tǒng)中，國有企業(yè)的特殊地位主要表現(xiàn)為：

第一，國有企業(yè)是國民經(jīng)濟和國家安全的控制力量之一。為了保持國民經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和保證國家安全、國家必須采取包括建立國有企業(yè)在內(nèi)的各種方式來控制整個國家的經(jīng)濟命脈。作為國家經(jīng)濟控制力量之一的國有企業(yè)，是國家可以掌握的應(yīng)付突發(fā)事件和重大經(jīng)濟風險的戰(zhàn)略團隊。

第二，國有企業(yè)是國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的主干力量。為了建立和發(fā)展國家戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和有力地支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的成長，各國政府都建立了一批國有企業(yè)作為這些產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)力量或者先行者，這些國有企業(yè)往往體現(xiàn)了國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)水平和產(chǎn)業(yè)國際競爭力。

第三，國有企業(yè)是重要的民族產(chǎn)業(yè)中起決定性作用的少數(shù)。任何獨立國家的政府都負有支持民族產(chǎn)業(yè)發(fā)展的使命，在一些重要的產(chǎn)業(yè)中建立國有企業(yè)，作為民族產(chǎn)業(yè)的“拓荒者”，是發(fā)展中國家形成具有國際競爭力的民族產(chǎn)業(yè)的通行做法之一。

第四，國有企業(yè)是社會生產(chǎn)和生活基礎(chǔ)設(shè)施的主要供應(yīng)者，在市場經(jīng)濟條件下，盡管市場調(diào)節(jié)是資源配置的基礎(chǔ)性手段，但政府也

有責任為經(jīng)濟發(fā)展和社會生活創(chuàng)造基礎(chǔ)條件，這些基礎(chǔ)條件具有公共產(chǎn)品的性質(zhì)或公益特征。由國有企業(yè)來提供基礎(chǔ)設(shè)施等公共產(chǎn)品和公益產(chǎn)品，是市場經(jīng)濟國家的通行做法。

第五，國有企業(yè)是現(xiàn)實條件下非國有企業(yè)不宜進入的特殊產(chǎn)業(yè)的替代生產(chǎn)者。在各個國家的各個發(fā)展時期，由于種種原因，總有一些特殊生產(chǎn)活動不宜由非國有企業(yè)來承擔，例如印鈔制幣、特殊礦產(chǎn)的開采。生產(chǎn)特殊藥品、制造特殊武器等，因此，政府規(guī)定只允許國有企業(yè)經(jīng)營這些產(chǎn)業(yè)。

五.結(jié)束語

通過調(diào)查越來越多的人明白國企，懂得國企，知道了國企存在的作用，這也是我們調(diào)查的主要目的，所以調(diào)查是有必要的，也是可行的。另外，國企應(yīng)該加強提高從業(yè)人員的素質(zhì)，加強自身對能源的開發(fā)保護，資源價值的重復(fù)利用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第四篇：國有企業(yè)共青團工作創(chuàng)新研討

本次發(fā)言的主題是：國有企業(yè)共青團工作創(chuàng)新研討

隨著改革開放和市場經(jīng)濟的發(fā)展，我國加入WTO，國有企業(yè)在不斷改制的壓力下，發(fā)展的步伐不斷加大，國有企業(yè)的共青團工作也面臨了新的形勢，遇到了前所未有的挑戰(zhàn)和困難。如何在團組織和領(lǐng)導們的關(guān)懷下克服困難，創(chuàng)新團組織的工作，讓企業(yè)共青團發(fā)揮其應(yīng)有的作用，需要我們認真思考。我們只有分析了新形勢對團組織新的要求，以及目前國有企業(yè)團組織工作現(xiàn)狀，才能對國有企業(yè)共青團工作提出相應(yīng)的建議和創(chuàng)新性的探討。只有發(fā)現(xiàn)問題，分析問題，解決問題，才能從根本上進行共青團工作的創(chuàng)新，才能與時俱進，服務(wù)于民。

首先，我們需要對現(xiàn)今歷史新階段形勢進行分析，了解新形勢對共青團組織工作的影響以及團組織目前存在的問題，從根本上知道為什么創(chuàng)新。

1．非政治化需要日益占據(jù)主導地位

黨的十一屆三中全會后，黨的基本路線作了戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，人們也普遍接受和認同了只強調(diào)政治工作已經(jīng)不合時宜，發(fā)展經(jīng)濟才是當前社會的主要工作和目標。因此，不管是各級領(lǐng)導對于政治思想工作的忽視，還是到人民大眾對政治的關(guān)心程度的下降，都讓團組織工作的功能淡化。傳統(tǒng)的共青團工作主要是為了加強黨的領(lǐng)導和為黨培養(yǎng)后備人才選拔優(yōu)秀骨干，同時也滿足青少年積極向上的政治需要。而在當今經(jīng)濟大潮的沖擊下，社會生活中的唯經(jīng)濟思想和拜金主義也波及了當代青少年，尤其是當他們踏入社會，生活壓力和工作上的競爭要求，迫切的成長成才需要，自我價值的實現(xiàn)成為他們生活中首當其沖的第一要務(wù)。

2．團組織的服務(wù)意識不夠

青年自主自立、社會競爭激烈，青年需要是廣泛的，對于團組織原有的基本需求更加豐富，這是必然結(jié)果。也凸現(xiàn)出的新的基本需求正是共青團服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié)，青年團的工作任重而道遠。團干部注定要擔任更加艱巨任務(wù)的培訓工作：吸引大批優(yōu)秀青年才俊投身共青團的事業(yè)，而不是某些短期行為。青年勞動權(quán)、經(jīng)濟權(quán)利的需要日益增加，維護權(quán)益的廣度和深度正在變化，而共青團在這個方面并沒有給予更多的服務(wù)和實惠。而社會文化生活的多元化，各種青年社團的涌現(xiàn)，使得共青團在青年組織中的主導核心作用、話語權(quán)和壟斷地位將受到挑戰(zhàn)。

3.具體到國企當中，存在著一些具體問題

目前國有企業(yè)共青團工作存在的一些問題，主要是由于共青團組織從功能定位和思想意識兩方面都沒有作出適應(yīng)形勢的及時轉(zhuǎn)變，團組織工作陷入一個不利的局面，影響力日趨減弱引起的。同時，面臨國企改革，政工性質(zhì)的團組織在現(xiàn)代企業(yè)制度下，機構(gòu)設(shè)置方面面臨尷尬局面，團干部由于同樣面臨工作壓力和競爭，思想也出現(xiàn)不穩(wěn)定的現(xiàn)象。而人才流動日益常見，對團員青年的管理難度也加大了，由于國企改革的滯后，缺乏其他性質(zhì)企業(yè)的活力，國企青年團員的流失現(xiàn)象也日益嚴重。團組織工作的開展因此而陷入癱瘓的企業(yè)不在少數(shù)，活動經(jīng)費也嚴重不足。

了解了為什么創(chuàng)新之后，就要想怎么創(chuàng)新，怎么解決問題。解決目前企業(yè)共青團工作的問題，有兩個基本思路，一個是由上而下從組織領(lǐng)導層進行理論研究和指導，一個是由下而上從基礎(chǔ)團員開始，激發(fā)他們參與團組織的各項管理和決策，形成民主的氣氛。

（一）工作原則

第一是指導思想上堅持兩個服務(wù)。

服務(wù)企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)是共青團組織目前的工作中心，必須響應(yīng)黨的號召，團結(jié)和帶領(lǐng)青年以經(jīng)濟建設(shè)為新時期的戰(zhàn)場，樹立新時期團員青年的新形象。同時要服務(wù)青年成長成才，提供切實有效的服務(wù)，使團員青年感受到團組織和各個領(lǐng)導的關(guān)懷和溫暖，增強組織凝聚力，并且積極引導青年參與企業(yè)和團組織工作建設(shè)，增強團員青年對企業(yè)和團組織的榮譽感和責任感。

第二是工作內(nèi)容上突出重點。

企業(yè)共青團工作的基點仍然應(yīng)該致力于思想教育工作，但是要根據(jù)新的形勢的要求和企業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的需要，不斷為團的思想教育工作注入新的內(nèi)容。團組織是團員青年的精神導師而非家務(wù)保姆，所以在具體探討和開展活動時，必須有選擇性、創(chuàng)造性，重在精神層面的溝通和心理服務(wù)，重在挖掘青年真、善、美的品德思想潛力，多激勵，鼓勵團員青年自立，自強，互助，敢于探索和承擔責任的精神，而非為了服務(wù)就大包大攬的做那些原本是其它行政后勤部門該做的事。另外，在對團員干部的管理上，務(wù)求年輕化和民主化，團員推舉和上級培訓考察并行，挑選真正能同時代表團組織和廣大團員青年的干部，能夠同時體會團組織工作宗旨和團員青年實際需要的人才來引領(lǐng)他們建立務(wù)實有效，同時更富時代感和歸宿感的組織。

（二）具體工作

1．要創(chuàng)新組織形態(tài)。創(chuàng)新企業(yè)團的組織形態(tài)，是為了借助合適的組織形態(tài)更好地開展工作。希望企業(yè)團組織堅持黨建帶團建，創(chuàng)新團的組織形態(tài)，擴大團組織對團員青年的覆蓋面，提高覆蓋效果。要堅持網(wǎng)絡(luò)化的設(shè)置模式。在傳統(tǒng)工作領(lǐng)域，把工作著力點放在創(chuàng)新發(fā)展和鞏固提高上；在新興領(lǐng)域，把工作著力點放在堅實基礎(chǔ)和穩(wěn)步拓展上，逐步建立寬領(lǐng)域、全方位、多層次、廣覆蓋的組織體系。

2．要完善組織制度。健全完備的制度體系，是開展工作的重要保障。要抓好制度安排，把制度建設(shè)貫穿于企業(yè)共青團工作的全過程，在組織管理、評價考核、政策保障、教育培訓、激勵約束等方面建立完善有關(guān)制度，為企業(yè)共青團工作的開展提供良好的制度環(huán)境。要抓好制度落實，注重發(fā)揮制度的剛性作用，把發(fā)揮團的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和制度優(yōu)勢結(jié)合起來，推動企業(yè)共青團工作的規(guī)范發(fā)展。

3．要加強組織合作。在當前形勢下，加強合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、資源共享，是企業(yè)共青團組織發(fā)展壯大的必然選擇。要樹立合作理念，深刻認識在新形勢下加強合作的客觀必然性，突破傳統(tǒng)的工作思維和方式，在合作中拓展生存和發(fā)展空間。要構(gòu)建合作平臺，加強不同地區(qū)、不同單位、不同行業(yè)企業(yè)團組織之間的交流與合作，加強企業(yè)團組織和社會機構(gòu)的交流與合作，構(gòu)建多層次、多領(lǐng)域、多形式的合作平臺，以合作求活力，以合作促發(fā)展。

4．穩(wěn)定團干部思想，提高團干部素質(zhì)。企業(yè)共青團的工作需要團干部去展開和落實，如果團干部本身的思想出現(xiàn)問題，能力素質(zhì)以及思想意識跟不上新形勢的需要，那企業(yè)共青團組織的工作很難有新的進展。

第一是要在新形勢下思想上進，樂于奉獻，不被拜金主義、利己主義、享樂主義等腐朽思想所感，能夠在大是大非面前，旗幟鮮明，立場堅定，面對企業(yè)改制，頭腦清醒，涇渭分明，起到好的帶頭作用。

第二是要加強學習，提高個人的綜合素質(zhì)。團干不僅要提高自身的政治素質(zhì)，而且要提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)，自覺加強個人修養(yǎng)，處處嚴格要求自己，信念不移，精神不垮，勁頭不松，腳步不停。同時注意不斷充實自己，不斷加強政策、業(yè)務(wù)等方面的學習，把新的現(xiàn)代技術(shù)管理用于實際工作中，爭取一專多能，提高自己在經(jīng)濟建設(shè)中組織、協(xié)調(diào)、預(yù)測和觀察、思考、分析以及解決問題的能力，達到“滲透”經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟的目的。

第三是要盡力塑造自身形象。用高尚的品格，坦蕩的胸懷，豐富的知識和無私奉獻的精神，影響青年，教育青年，在市場經(jīng)濟下不斷解放思想，振奮精神，當好“探路者”。這樣才

能真正塑好自己的形象，也才能真正為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)，真正把企業(yè)團的工作搞好。

在我們進行創(chuàng)新工作時，我們就需要準確的抓住工作重點，做到有主有輔，主輔有序，將工作又好又快的開展下去。

國有企業(yè)共青團工作首先必須為企業(yè)的經(jīng)濟工作服務(wù)，盡管從團組織結(jié)構(gòu)形式上可以進行更大的改革，但是本著務(wù)實的原則，我們對于身邊的國有企業(yè)的經(jīng)濟工作服務(wù)既是觸手可及而且也與企業(yè)團員青年切身利益息息相關(guān)。特別是在企業(yè)進行各項改革過程中，需要我們各位領(lǐng)導幫助企業(yè)職工在思想觀念，精神狀態(tài)，思維方式等方面進行排憂解難，解答疑惑，以團組織較為超然的地位提供中肯的建議和意見，對于企業(yè)穩(wěn)定人心，順利改革有著不可估量的作用。

第一，明確團組織工作的重點和優(yōu)勢必須是立足于思想工作，做各個時期的青年的精神導師和領(lǐng)袖。在具體應(yīng)用與企業(yè)團組織的工作中，立足思想工作為基點，避免和企業(yè)人力資源部門的智能交叉，可以和心理輔導相結(jié)合，鼓勵團員傾訴和尋求幫助，幫助團員青年進行人生規(guī)劃指導和自我評價，團內(nèi)活動開展互助活動，探討職業(yè)和人生發(fā)展，建立學習，探討，辯論，思考型組織，力求在繁忙的工作和企業(yè)之外建立一個團員青年的精神家園。

第二，創(chuàng)新活動方式。借助現(xiàn)代化手段，利用互聯(lián)網(wǎng)覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的特點，使共青團工作同網(wǎng)絡(luò)有機結(jié)合，讓網(wǎng)絡(luò)成為聯(lián)系青工的紐帶和橋梁，成為青工們思想交流、開展文體活動、掌握現(xiàn)代信息的平臺。利用網(wǎng)絡(luò)進行各種活動和聯(lián)系，網(wǎng)上視頻會議和專題討論，成立社會性課題研究小組。

現(xiàn)在我們集團和公司分公司開通的微博就是一個很好的例子。利用微博進行溝通，不僅是利用了網(wǎng)絡(luò)這種新興的交流工具和平臺，又讓團員們對工作有了新鮮感和興趣，同時還能讓各種訊息更快更廣泛的傳播開來，在最短的時間內(nèi)團結(jié)起最大的力量。不僅如此，還能讓團員們溝通之間更加快捷方便，也有利于大家互相熟識，互幫互助，可以說是一舉多得。

三，拓展工作空間。利用一切可以利用的社會資源為共青團員創(chuàng)造平臺。如聯(lián)絡(luò)慈善機構(gòu)和青年志愿者組織以團為單位進行活動，長期成立募捐點。不囿于團內(nèi)企內(nèi)，走出企業(yè)，為社會盡一份心?？刹扇∽园l(fā)組織、團委牽頭方式，開展為企業(yè)服務(wù)、社區(qū)送溫暖、社會公益活動等，發(fā)揮青年主動性，引導青年正確認識社會、融入社會。

在新的形勢下，研討新時期企業(yè)共青團工作，不僅具有較高的理論價值，而且具有重要的實踐意義。我相信，在團組織和各位領(lǐng)導的關(guān)懷之下，通過大家的努力，企業(yè)共青團工作一定能夠百尺竿頭，更進一步，取得更大的成績。國有企業(yè)共青團工作，關(guān)系著企業(yè)的生存與發(fā)展。共青團工作唯有堅持以“為企業(yè)中心工作服務(wù)”為宗旨，放眼長遠，深入基層，準確把握青年工作的規(guī)律和特點，在企業(yè)文化建設(shè)中尋求新突破，讓更多的青年員工參與到共青團工作中，才能進一步強化企業(yè)共青團工作，為企業(yè)的生存發(fā)展壯大做出貢獻。

第五篇：廈門屬國有企業(yè)履行社會責任的指導意見

廈門市屬國有企業(yè)履行社會責任的指導意見

為促進市國資委所監(jiān)管的市屬國有企業(yè)（以下簡稱市屬國企）又好又快發(fā)展，認真履行好社會責任，實現(xiàn)企業(yè)與社會、環(huán)境的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，帶動廈門經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展，提出以下指導意見。

一、充分認識市屬國企履行社會責任的重要意義

（一）履行社會責任是市屬國企深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動。履行社會責任要求市屬國企堅持以人為本、科學發(fā)展，在追求經(jīng)濟效益的同時，對利益相關(guān)者和環(huán)境負責，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。這既是構(gòu)建和諧企業(yè)的重要舉措，也是打造創(chuàng)新、宜居、平安、文明、幸福廈門的基本要求，是市屬國企深入貫徹落實科學發(fā)展觀的實際行動。

（二）履行社會責任是社會對市屬國企的基本要求。市屬國企是我市國有經(jīng)濟的骨干力量，不少市屬國企的資產(chǎn)分布在我市重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)系民生的領(lǐng)域，其生產(chǎn)經(jīng)營活動涉及我市經(jīng)濟社會活動和人民生活的方方面面。積極履行社會責任，不僅是市屬國企的使命和責任，也是全社會對市屬國企的期望和要求。

（三）履行社會責任是市屬國企參與國際競爭、兩岸經(jīng)濟交流合作的客觀需要。在經(jīng)濟全球化日益深入的新形勢下，國際社會高度關(guān)注企業(yè)社會責任，履行社會責任已成為國際社會對企業(yè)評價的重要內(nèi)容。在兩岸經(jīng)濟交流合作日益 頻繁的新情況下，市屬國企履行社會責任，有利于樹立負責任的形象，提升影響力，更好地參與兩岸經(jīng)濟交流合作。

（四）履行社會責任是實現(xiàn)市屬國企可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。積極履行社會責任，把社會責任理念和要求全面融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、生產(chǎn)經(jīng)營和企業(yè)文化建設(shè)，有利于創(chuàng)新發(fā)展理念、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，有利于激發(fā)創(chuàng)造活力、提升品牌形象，有利于提高職工素質(zhì)、增強企業(yè)凝聚力，促進市屬國企發(fā)展質(zhì)量和水平的提升。

二、市屬國企履行社會責任的指導思想、總體要求和基本原則

（一）指導思想。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，堅持可持續(xù)發(fā)展，牢記國有企業(yè)的責任，強化社會責任意識，統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟效益和社會效益，發(fā)揮市屬國企在履行社會責任上的表率作用，大力推進誠信企業(yè)、綠色企業(yè)、平安企業(yè)、活力企業(yè)、責任企業(yè)建設(shè)，為打造創(chuàng)新、宜居、平安、文明、幸福廈門，為島內(nèi)外一體化、廈漳泉同城化發(fā)展，為海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出更大貢獻。

（二）總體要求。市屬國企要增強社會責任意識，積極履行社會責任，成為依法經(jīng)營、誠實守信的表率，節(jié)約資源、保護環(huán)境的表率，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)的表率，成為推動廈門經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康可持續(xù)發(fā)展的主力軍，成為推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要力量。

（三）基本原則。堅持履行社會責任與促進企業(yè)改革發(fā)展相結(jié)合，把履行社會責任作為建立現(xiàn)代企業(yè)制度和提高綜 合競爭力的重要內(nèi)容，深化企業(yè)改革，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)又好又快發(fā)展。堅持履行社會責任與企業(yè)實際相適應(yīng)，立足企業(yè)實際，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，立足行業(yè)特點，突出重點，分步推進，切實取得企業(yè)履行社會責任的成效。堅持履行社會責任與創(chuàng)建和諧企業(yè)相統(tǒng)一，把保障企業(yè)安全生產(chǎn)，維護職工合法權(quán)益，幫助職工解決實際問題放在重要位置，營造和諧勞動關(guān)系，促進職工全面發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)與職工、企業(yè)與社會的和諧發(fā)展。

三、市屬國企履行社會責任的主要內(nèi)容

（一）堅持依法經(jīng)營誠實守信。模范遵守法律法規(guī)和社會公德、商業(yè)道德以及行業(yè)規(guī)則，依法納稅，維護投資者和債權(quán)人權(quán)益。保護知識產(chǎn)權(quán)，忠實履行合同，恪守商業(yè)信用，反對不正當競爭，杜絕商業(yè)活動中的腐敗行為。建立健全法律事務(wù)管理體系，規(guī)范經(jīng)營管理行為，成為履行法律責任的榜樣。

（二）不斷提高持續(xù)盈利能力。完善公司治理，規(guī)范決策運行機制，落實“三重一大”決策制度，建立現(xiàn)代企業(yè)制度。提高戰(zhàn)略管理能力，優(yōu)化發(fā)展戰(zhàn)略，突出做強主業(yè)，縮短管理鏈條，盤活存量資產(chǎn)，合理配置資源，努力做強做優(yōu)做大企業(yè)。強化內(nèi)部管理，提高管控能力，降低經(jīng)營成本，加強風險防范，提高經(jīng)營效益，不斷提高競爭能力。

（三）積極承擔政策性任務(wù)和業(yè)務(wù)。主動承擔基礎(chǔ)設(shè)施、公共項目、公益項目、民生項目、援建項目的承建、代建任務(wù)，搞好涉及民生的業(yè)務(wù)和其它政策性業(yè)務(wù)的生產(chǎn)經(jīng)營，充 分發(fā)揮企業(yè)在完善基礎(chǔ)設(shè)施、保障民生、提升城市形象等方面的功能和作用。積極創(chuàng)造就業(yè)機會，吸納本地大中專畢業(yè)生就業(yè)。開展區(qū)域經(jīng)濟合作和對臺交流合作，為區(qū)域經(jīng)濟一體化和兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展發(fā)揮積極促進作用。

（四）不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量。保證產(chǎn)品和服務(wù)的安全性，加快產(chǎn)品升級換代，完善質(zhì)量保證體系和售前售后服務(wù)體系，為社會提供優(yōu)質(zhì)安全健康的產(chǎn)品和服務(wù)，滿足消費者需求，改善人們的生活質(zhì)量。保護消費者權(quán)益，妥善處理投訴和建議，取得消費者的信賴與認同。

（五）推進自主創(chuàng)新和技術(shù)進步。建立和完善技術(shù)創(chuàng)新機制，加大研究開發(fā)投入，提高自主創(chuàng)新能力。加快高新技術(shù)開發(fā)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造，著力突破產(chǎn)業(yè)和行業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，增加技術(shù)創(chuàng)新儲備。強化知識產(chǎn)權(quán)意識，實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，打造知名品牌。

（六）落實節(jié)能減排和安全生產(chǎn)。帶頭完成節(jié)能減排任務(wù)。開發(fā)節(jié)能產(chǎn)業(yè)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源綜合利用效率。增加環(huán)保投入，走低投入、低消耗、低排放和高效率的發(fā)展道路。落實安全生產(chǎn)責任制，加大安全生產(chǎn)投入，嚴防重、特大安全事故發(fā)生。建立健全應(yīng)急管理體系，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件能力。為職工提供安全、健康、衛(wèi)生的工作條件和生活環(huán)境。

（七）保障和維護職工合法權(quán)益。創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系，依法與職工簽訂并履行勞動合同，建立和完善工資集體協(xié)商機制，按時足額繳納社會保險。尊重職工人格，公平對待職 工，杜絕各種歧視。加強職業(yè)教育，創(chuàng)造平等發(fā)展機會。加強職代會制度建設(shè)，深化廠務(wù)公開，推進職工民主管理。關(guān)心職工生活，為職工排憂解難，構(gòu)建和諧企業(yè)。

（八）主動參與社會公益事業(yè)。參與社區(qū)建設(shè)、結(jié)對幫扶、文明創(chuàng)建、綜合治理等活動，鼓勵職工志愿服務(wù)社會。熱心參與慈善、捐助等社會公益事業(yè)，關(guān)心支持教育、文化、衛(wèi)生等公共福利事業(yè)。在發(fā)生重大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的情況下，積極提供財力、物力和人力等方面的支持和援助。

四、市屬國企履行社會責任的主要措施

（一）樹立履行社會責任理念，明確社會責任重點。各企業(yè)要高度重視社會責任工作，把履行社會責任提上重要議事日程，與企業(yè)改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營等工作結(jié)合起來研究部署。結(jié)合企業(yè)實際，明確社會責任理念，將社會責任理念融入企業(yè)價值觀和企業(yè)文化。關(guān)注行業(yè)重大社會責任議題，確定履行社會責任工作重點，建立企業(yè)社會責任品牌或社會責任示范點。

（二）建立社會責任工作機制，加強社會責任管理。加強社會責任工作領(lǐng)導，明確社會責任管理部門，建立健全工作制度和工作機制。將履行社會責任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，具備條件的企業(yè)可編制專項社全責任戰(zhàn)略和規(guī)劃，增強履行社會責任的前瞻性。制定社會責任工作計劃，落實具體措施，明確工作重點。定期對履行社會責任情況進行分析評估，及時采取措施完善社會責任工作。

（三）建立社會責任報告制度，加強社會責任溝通。及 時發(fā)布社會責任信息，在本企業(yè)網(wǎng)站開辟專欄發(fā)布社會責任工作信息，并同時報送市國資委網(wǎng)站刊發(fā)。建立社會責任報告制度，市直管國有企業(yè)在三年內(nèi)向社會發(fā)布企業(yè)社會責任報告。推動內(nèi)外部社會責任溝通，及時了解和回應(yīng)利益相關(guān)者的意見建議，主動接受利益相關(guān)者和社會的監(jiān)督。開展社會責任研究課題，加強與有關(guān)組織的對話與交流，完善社會責任工作。

（四）開展社會責任理念宣貫培訓，推動工作落實。通過舉辦培訓班、講座，編印宣傳手冊，以及利用企業(yè)刊物、網(wǎng)站、宣傳欄等媒介，宣傳企業(yè)社會責任理念，增強企業(yè)職工社會責任理念。鼓勵、支持從事社會責任工作人員參加有關(guān)培訓，提高社會責任管理能力和水平。推動、督促下屬企業(yè)和合作伙伴履行社會責任。

（五）開展社會責任風險管理，加強社會責任考核。加強社會責任風險管理，提高責任危機應(yīng)對能力，防止出現(xiàn)社會責任風險。根據(jù)社會責任工作的開展情況，逐步建立健全社會責任指標體系，并運用指標體系進行社會責任績效評價和考核，將責任績效列入個人、單位、部門考核范圍，保證企業(yè)社會責任理念和措施切實融入企業(yè)的日常經(jīng)營管理。