第一篇：“防汛搶險工作打算”政府工作計劃

一、落實責任。

以對人民高度負責的態(tài)度，各地、各有關部門要樹立以人為本的思想。把人民生命平安放在第一位。要加強對防汛抗洪搶險工作的組織領導，堅決克服麻痹思想，全力做好防汛抗洪的思想準備、物資準備和人力準備，要樹立防大汛抗大洪的思想，緊急動員起來，全力以赴投入防汛抗洪搶險工作。要認真落實好以行政首長負責制為核心的防洪工作責任制，各縣（市）區(qū)長、有關部門一把手為第一責任人，實行一把手負總責，分管領導具體抓，各單位分工負責的防汛工作責任制。要對重點防洪排澇區(qū)段實行分段包保，確保全市平安渡汛。

二、立即啟動防洪預案。

全面開展防汛平安大檢查。一是檢查危舊房屋、棚戶區(qū)和江河沿岸居民的平安狀況、加固措施和緊急疏散預案落實情況，各地、各有關部門要立即啟動防洪預案。對存在平安隱患的房屋，要抓緊整改；二是對病險水庫要限期除險，一時除險有困難的要開閘放水實現(xiàn)零庫容，保證不潰堤、不決口、不造成危害；河道不暢的要立即進行疏通，加固險工險段；三是對地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)進行完全排查，對隱患突出的部位，要死看死守，及時組織群眾轉(zhuǎn)移；四是對供電、供水、通訊、交通等基礎設施的防汛搶險措施進行檢查，確保汛期城鄉(xiāng)人民日常生活不受影響。近期，由于連日降水，地面飽和，極易引發(fā)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，要特別注意做好山旁、溝旁、河流旁及低洼地段學校、企業(yè)、煤礦和居民區(qū)的平安防范工作，必要時要停課、停產(chǎn)，及時疏散人口，確保汛期人民生命財富平安。

三、疏通信息。

為市委、市政府領導決策提供準確信息。各縣（市）區(qū)及市政府有關部門每天下午5時前要將當天的汛情、災情以書面形式報市政府值班室。重大汛情、災情要隨時報告。各部門發(fā)現(xiàn)、掌握的汛情、災情必需首先報市政府值班室，各地、各部門要及時演講災情、汛情。報送時間最遲不得晚于事件發(fā)生后3小時。市政府值班室核實、綜合并報市政府領導簽批后上報省政府及省政府相關部門。未經(jīng)市政府領導同意，市政府有關部門不得向省相關部門報送汛情、災情，防止錯報、漏報。由于瞞報、漏報、錯報汛情、災情而影響市政府決策，造成人民生命財富損失的要按規(guī)定追究有關領導的責任。

四、加強防汛抗洪值班調(diào)度。

從即日起，市政府要求。各縣（市）區(qū)政府和市政府有關部門實行24小時領導值班制度，一把手必需堅持24小時通訊疏通，發(fā)生汛情時必需第一時間趕到現(xiàn)場。防汛期間，各縣（市）區(qū)主要領導、市政府組成人員和市政府直屬機構、省直管部門一把手一律不準外出。確因特殊情況需要外出的必需向市長請假并通報市政府值班室。

五、加強監(jiān)測預警。

及時通報山洪、泥石流、滑坡等災害實時監(jiān)測信息。對重要地段重大災害隱患點，各縣（市）區(qū)要高度重視山洪災害多發(fā)地區(qū)降雨和地質(zhì)災害情況的適時監(jiān)測預報。要實行專業(yè)監(jiān)測和群眾監(jiān)測相結合，進行全天候監(jiān)測，不放過任何災害變異現(xiàn)象。對發(fā)現(xiàn)的危險點和群眾提供的險情線索，要及時做出危險性、危害性判斷，采取堅決果斷的應急措施，提前轉(zhuǎn)移受山洪和地質(zhì)災害威脅地區(qū)的群眾。

一旦災害發(fā)生，要以人為本，以救人為首要任務，全力搶險，緊急救援，確保人民群眾生命平安，并力爭把經(jīng)濟損失減少到最低限度。已經(jīng)造成災害的地方，要做好搶險救災各項工作，確保供水、供電、通信、交通疏通，做好衛(wèi)生防疫工作，確保人民生命平安。同時，要及時組織群眾開展生產(chǎn)自救，對重災戶實行重點救助，確保群眾基本生活。尚未造成災害的地方，也要充分做好抗洪搶險的人力、物資、設備的準備，做到有備無患。要關心受災群眾的生活，保證生活必需品供應。強化社會治安工作，確保社會穩(wěn)定。

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第二篇：防汛搶險工作的安排

防汛搶險工作的安排

我所在臨洮縣洮河灌區(qū)管理局及辛店鎮(zhèn)政府的正確指導安排下，通水前對管理渠段進行了細致的檢查，并對渠道險工險段進行了重點維修，對排洪涵洞進行了輸通，嚴防渠道事故的發(fā)生。

我洮恵渠辛店所在入汛前成立了防汛搶險領導小組：

組長：劉學軍

副組長：樊灼陳伯林

組員：夏裕民、王基東、田發(fā)武、文鍵、王啟林

本所制定了相應的防汛值班制度，責任明確、狠抓落實，規(guī)范工作程序，做到了防患于未然。保證了渠道安全，為灌溉任務的完成打下了堅實的基礎。

臨洮縣洮河灌區(qū)管理局洮恵渠辛店所

二0一二年四月二十八日

第三篇：2012年防汛搶險工作會議紀要

防汛搶險工作會議紀要

為了切實做好今年防汛搶險工作，2012年7月10日下午，項目經(jīng)理、防汛搶險總指揮左大軍，在項目部會議室主持召開了2012年防汛搶險工作會議。責任工長楊大財，棟號工長李建、席澤、黃森、楊文兵、羅程致、安全員劉美、林建明、鐘浩維、李強、李輝和各班組長共26人參加了會議。

與會人員匯報了各班組防汛排澇工作進展情況，并就防汛搶險工作中的具體問題進行了研究。現(xiàn)將會議決定的事項紀要如下：

一、樹立防大汛思想，切實抓好防汛搶險工作。盡管目前雨水較少，但我們在思想上不能有絲毫麻痹。各單位要心系大局，牢固樹立“防重于搶”的防大汛思想，以高度負責的精神，各司其職，團結協(xié)作，把這項工作抓緊抓實。公司從四月份開始就著手準備防汛排澇的各項準備工作。目前主汛期就要來臨，各單位要認真落實公司搶險預案中的各項措施，做好充分準備，做到有備無患。各級領導要真重視，堅持深入現(xiàn)場，親自檢查和督促，防汛效果好不好，直接反映了領導的重視程度。對于重點防汛部位要建立信息匯報制度，即使是零故障也要向公司匯報。要認真吸取以往工作中的教訓，進一步提高防汛工作水平，確保安全和生產(chǎn)相互促進。

二、同等重視防汛一般部位和重點部位，確保公司汛期安全生產(chǎn)。地下室、塔吊基坑等是公司防汛排澇的重點部位，更是防汛搶險工

作的重中之重，所轄班組要進一步加強監(jiān)控和管理，確保其處于受控狀態(tài)。項目部安排專人進行日常巡查、措施落實、險情監(jiān)視等，確保排水溝、排水管等排水設施暢通無阻。

三、分工協(xié)作，責任到位，嚴明紀律。

1、公司防汛值班人員由項目部管理人員和各班組負責人組成，2、公司搶險突擊隊共有30人組成，其中項目部管理人員10人主要由工長和安全員擔任，各班組工人20人。劉美同志任防汛搶險突擊隊隊長。搶險突擊隊隊員盡可能選擇年齡較輕的同志，且能吃苦耐勞，身體健康，責任心強、思想素質(zhì)好。抽調(diào)人員單位要指定突擊隊員負責人，并在7月11日前將突擊隊員名單、家庭住址、聯(lián)系電話，一式二份分別報防汛排澇工作辦公室和防汛值班室。

3、防汛搶險車輛由項目部負責安排，要求車輛狀況良好、司機素質(zhì)高，并做好隨時調(diào)用準備。汛期如連續(xù)下大雨，值班汽車要隨時待命。

4、要對防汛搶險隊員嚴明紀律，明確責任，確保搶險突擊隊召之即來，來之能戰(zhàn)。

5、項目電工要做好供電、通訊等線路維護工作，確保正常供電，確保通訊暢通。材料室和庫房要做好防汛設備的調(diào)配工作。

6、要認真組織實施防汛工程項目；質(zhì)安部要對各單位的防汛問題進行技術指導，并做好服務工作；材料室要加強對防汛物資的管理，確保全天候物資調(diào)配工作正常進行。

四川省建筑機械化工程公司

荊竹西路政府保障性住房工程

二0一二年七月十日

第四篇：防汛搶險工作方案

文峰區(qū)交通運輸局

2011年防汛搶險工作方案

做好今年的防汛搶險工作，保障我區(qū)經(jīng)濟與社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、社會穩(wěn)定，構建和諧社會，確保人民財產(chǎn)安全具有十分重要的意義。根據(jù)《中華人民共和國防洪法》、市防汛抗旱會議精神以及《安陽市防洪應急預案》，特制訂2011年防汛搶險工作方案

局防汛搶險指揮部設置如下：

（一）局防汛搶險指揮部

指 揮 長：朱貴元

副指揮長：楊紅林晁芳寧

成員：武成名王峰李慶周金堂喬全武中華路辦事處、高莊鄉(xiāng)、寶蓮寺鎮(zhèn)路政辦主任

（二）指揮部下設二部一辦，人員組成如下：

1．公路應急搶修指揮部

指 揮 長：楊紅林

成員：周金堂楊照靜王德軍 喬全武

中華路辦事處、高莊鄉(xiāng)、寶蓮寺鎮(zhèn)路政辦主任

2．應急運輸保障指揮部

指 揮 長：晁芳寧

成員：武成名王 峰

中華路辦事處、高莊鄉(xiāng)、寶蓮寺鎮(zhèn)路政辦主任

3．指揮部辦公室設在局辦公室

主任：晁芳寧

副 主 任：韓艷芬

成員：王曉君王秀芳董書芹張燕

負責局機關防汛搶險自救工作及總協(xié)調(diào)。

一、今年防汛工作的總要求

今年防汛搶險工作，要認真落實科學發(fā)展觀，體現(xiàn)以人為本思想，堅持貫徹執(zhí)行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，認真做好防汛搶險的各種準備，抓好防汛搶險隊伍建設，采取有效措施，確保安全度汛。

二、防汛工作目標

根據(jù)市局防汛工作方案要求，今年我局防汛搶險工作任務目標如下：

（一）公路、橋梁防汛。農(nóng)村公路管理所要在汛前組織對重點地段公路的路基、護坡、橋梁的檢查，對影響安全的要抓緊整修處理，汛期時要堅持晝夜巡查，監(jiān)測和報告情況，平時做好應急搶修準備和迂回通行方案的修訂完善，一旦遭遇洪水威脅和破壞時，及時向局防汛指揮部通報情況，各相關部門和單位要通力合作，全力搶險，保證在最短的時間內(nèi)完成道路、橋涵搶修任務，盡快恢復正常通行。

（二）內(nèi)部防汛。局屬單位負責人是防汛第一責任人，對單位防汛工作負全面責任。要切實加強對防汛工作的領導，一定要將防汛責任落實到部門、科室和個人。汛前要組織對防汛除澇設施的檢查，制定和完善發(fā)生洪澇災害時的應急措施、疏散方案。

（三）人員、物資搶運。運輸管理所要認真做好搶運專業(yè)隊伍的整組和搶運措施方案制定工作，提高應急能力綜合協(xié)調(diào)搶運能力，保證在執(zhí)行搶運任務時拉得出、出得快、安全準時。

三、確保今年防汛搶險目標完成的主要措施

（一）提高思想認識，認真落實防汛責任制。各單位要按照《防洪法》及國務院、省、市有關文件規(guī)定和要求，從思想上高度重視防汛工作，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，把抗洪搶險工作作為各單位落實科學發(fā)展觀、體現(xiàn)以人為本思想的一次重大考驗，切實履行自己的職責，全面落實組織領導、隊伍建設、措施方案等各項責任制，最大限度地減少人民生命財產(chǎn)損失。

（二）認真落實防汛、搶險救災的措施。根據(jù)《河南省防汛工作條例》規(guī)定，全省防汛時間定為每年5月15日至9月30日。為保證防汛萬無一失，各單位要做到“五到位”，即領導到位，值班人員到位，搶險救災設備和物料準備到位，全面檢查到位。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任，提出切實可行的處理措施，指定專人限期整治到位。

（三）統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有力、團結配合共同做好搶險救災工作。在災（險）情發(fā)生時，各單位要根據(jù)實際情況冷靜應對，精心組織搶險救災，做到應急有力、處置有方。

（四）加強值班和情況信息報送工作。防汛值班從6月1日開始，各單位主要領導要抓好值班安排工作。值班人員一定要堅守崗位，保證上下聯(lián)絡暢通，認真做好值班和交接班記錄。在汛期，要保證指揮渠道暢通，情況信息報送要及時、準確，特別是在災情發(fā)生和搶險救災時，應急處置情況要迅速上報。6月30日前各路政辦將防汛搶險方案、值班安排、值班電話、領導辦公室、住宅、手機電話號碼報區(qū)交通局防汛辦。

（五）認真做好防汛搶險知識宣傳教育工作，增強干部職工抵御自然災害的信心和能力。

區(qū)交通局值班室設在局辦公室

值班電話：0372—3386060傳真：0372--3386061

第五篇：防汛搶險工作預案

**縣防汛搶險應急預案

目錄 總則

1.1編制目的 1.2編制依據(jù) 1.3適用范圍 1.4工作原則

組織體系及職責 3.1 指揮機構

3.2 成員單位職責

3.3、區(qū)級其他部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責 3.4 辦事機構

4、設防的重點

5、洪澇、地質(zhì)災害報告和處理程序

6、預警信號發(fā)布方式

7、應急措施：在河庫、山地出現(xiàn)險情時嚴格執(zhí)行區(qū)政府批準的各防汛單位度汛預案。8 后期處置 8.1 災后救助

8.2 搶險物資補充 8.3 水毀工程修復 8.4 災后重建 8.5 保險與補償 8.6 調(diào)查與總結 9 附則

9.1 名詞術語定義 9.2 預案管理與更新 9.3 獎勵與責任追究 9.4 預案解釋部門 9.5 預案實施時間 **縣防汛搶險應急預案

1總則 1.1編制目的

為切實做好**縣防汛工作，消除防洪隱患，確保人民生命財產(chǎn)安全，貫徹“安全第一，預防為主，常備不懈，全力搶險”的防汛方針，以“不死人，少損失”為指導思想，做到防洪有組織，預防有措施，搶險有能力，確保安全渡汛，特制定本預案。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、國家防汛總指揮部辦公室《防洪預案編制要點（試行）》和《城市防洪預案編制大綱》等國家、自治區(qū)有關規(guī)定，針對**縣境內(nèi)溝（河）道流經(jīng)地段及山洪發(fā)生重大汛情的情況所制定的特殊防汛搶險應急方案。

1.3適用范圍

本預案適用于我區(qū)處置防汛搶險事件的應急活動。1.4工作原則

1.4.1所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領導，實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導負總責，按照防汛搶險組織管理和指揮調(diào)度的原則進行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按本預案，結合各自實際制定具體的實施預案。

1.4.2、實施本預案應遵循的原則：

（1）貫徹行政首長負責制，由各級人民政府行政首長坐陣指揮防汛抗洪工作，有利于調(diào)動各有關單位協(xié)同作戰(zhàn)。（2）強調(diào)以防為主，防搶結合，認真做好汛前準備工作及洪水的預警報工作。

（3）全面部署，保證重點，把人民生命財產(chǎn)安全放在首位，對險工險段、重點防洪部位重點布防。

（4）防汛指揮部統(tǒng)一指揮防洪搶險，統(tǒng)一調(diào)度各水庫、水利設施的運行。

（5）服從大局，團結抗洪，各有關部門在汛期應當無條件 優(yōu)先為防汛抗洪提供服務。

（6）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極組織防洪工程建設，管理行洪河道，清淤除障。

（7）盡可能調(diào)動全社會積極因素參與抗洪搶險。3

組織體系及職責

3.1 指揮機構

**縣防汛抗旱指揮部負責本行政區(qū)域的城市防洪突發(fā)事件應對工作。指揮長由區(qū)政府分管的副區(qū)長擔任，副指揮長由水務局局長擔任。成員由各相關單位負責人擔任。其主要職責是在自治區(qū)、**縣人民政府防汛抗旱指揮部和**縣政府的領導下，負責領導、組織全**縣的防洪工作，及時掌握全**縣汛情、災情并組織指揮抗洪搶險救災；組織制定城市境內(nèi)低洼地帶和紅柳溝防御洪水方案；做好洪水管理工作；組織災后處置，并做好協(xié)調(diào)工作。

3.2

區(qū)政府辦公室負責**縣防洪重大事件協(xié)調(diào)。

經(jīng)濟發(fā)展局負責指導防汛規(guī)劃和建設工作，協(xié)調(diào)防汛設施、水毀修復工程、重點工程除險加固建設計劃的安排及監(jiān)督管理。

監(jiān)察局負責組織防汛抗洪搶險效能督查小組，深入各級各有關單位、部門開展效能督查。

國土資源管理局負責**縣地質(zhì)災害防治工作，組織監(jiān)測、預報地質(zhì)災害，組織對山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災害勘察、監(jiān)測、防治等工作，制定地質(zhì)災害防治方案和突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。

水務局負責防汛的日常工作。負責防洪、排澇工程的行業(yè)管理。組織水利，防洪工程安全檢查，按分級管理原則，審批已建水利工程汛期控制運行計劃和在建工程的渡汛方案，加強水利工程管理，確保水利工程在核定標準內(nèi)安全渡汛。負責防 洪搶險、水毀水利工程修復和除險加固等工作的技術指導。提供雨情、水情、災情、洪水預報。

公安分局負責維護社會治安秩序和災區(qū)社會治安工作、依法打擊造謠惑眾和盜竊、哄搶防汛抗旱物資以及破壞防汛抗旱設施的違法犯罪活動，協(xié)助有關部門妥善處置因防汛抗旱引發(fā)的群體性治安事件，協(xié)助組織群眾在危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

建設交通運輸局負責指導**縣城市防洪工作，負責城區(qū)城市防洪規(guī)劃制訂和城市防洪工作，指導城市市政設施和民用設施的防洪保安工作；負責城市內(nèi)澇防御和處置的工程措施和非工程措施建設。做好公路（橋梁）在建工程安全度汛防洪工作，在緊急情況下，責成項目業(yè)主（建設單位）強行清除礙洪設施。配合水利部門做好河道的堤岸保護，協(xié)調(diào)組織運輸，做好防汛和防疫人員、物資及設備的運輸工作。

人武裝部負責組織、協(xié)調(diào)預備役部隊、民兵和駐地部隊參加抗洪搶險救災。根據(jù)**縣防汛抗旱指揮部的要求，組織、指揮軍隊參加重大搶險救災行動，協(xié)助地方人民政府轉(zhuǎn)移危險地區(qū)的群眾。

財政局組織實施防汛和救災經(jīng)費預算，及時下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。

民政局協(xié)調(diào)全**縣水災害的救災工作。負責組織協(xié)調(diào)洪水災區(qū)救災和受災群眾的生活救助。管理分配救災款、物資并監(jiān)督檢查其使用情況；組織、指導和開展救災捐贈等工作。

科技和農(nóng)牧局負責指導**縣調(diào)整農(nóng)業(yè)結構，推廣應用農(nóng)業(yè)節(jié)水技術，提出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災資金的分配意見，參與資金管理工作，負責種子等救災物資的儲備、調(diào)劑和管理工作。

園林管理局負責林業(yè)系統(tǒng)的防洪工作，協(xié)助指導木材等防汛搶險物資的儲備工作。

衛(wèi)生和人口計劃生育局負責災區(qū)疾病預防控制和醫(yī)藥救護工作。災害發(fā)生后，及時向**縣防汛抗旱指揮部提供水旱災區(qū)疫情與防治信息，組織衛(wèi)生部門和醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災區(qū)，開展防病治病，預防和控制疫病的發(fā)生和流行。

供電局負責災區(qū)供電系統(tǒng)搶修，優(yōu)先安排防汛抗旱緊急用電，保障防汛搶險、排澇、抗旱、救災的電力供應。

文化體育旅游局負責及時做好防汛抗旱和防災抗災等內(nèi)容的宣傳報道工作。

教育局負責抓好教育系統(tǒng)的防洪工作，視情作出停課或調(diào)課的決定，并及時通知學生家長，同時加強對留校學生的管理，確保師生、校舍安全。

電信、移動通信部門負責所轄通訊設施的防洪安全，優(yōu)先傳遞防汛抗旱通訊信息。負責汛期通訊安全，確保防汛用戶（防汛、氣象、水務等）的通訊暢通；對雨水情和涉及防汛的重要通訊業(yè)務嚴格時限及時處理，安全傳遞。

糧油公司、供銷社負責防汛抗洪、搶險、救災的物資供應和必要的儲備。

3.3、區(qū)級其他部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責 3.3.1、區(qū)級其他部門工作職責：

接到區(qū)防汛指揮部命令后，積極組織本單位工作人員，按照區(qū)指揮部安排部署，投入防汛搶險救災，并籌措防汛物資、搶險工具，支援搶險。

3.3.2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作職責：

（1）鄉(xiāng)鎮(zhèn)長對本轄區(qū)防汛工作負總責，全面廣泛深入宣傳防汛知識政策法規(guī)，做好廣大干部群眾抗洪搶險救災組織動員工作。

（2）負責組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮、辦事機構，落實防汛職責和任務。

（3）積極籌措防汛搶險所需物資。（4）加強防汛值班，固定防汛專用電話，確保水情、雨情、險情、災情快速傳遞和防汛搶險指令的執(zhí)行。

（5）及時如實統(tǒng)計，快速上報洪澇、地質(zhì)災情。3.4

其辦事機構為**縣防汛抗旱指揮部辦公室，設在水務局，水務局局長兼任辦公室主任。其主要職責是承辦**縣防汛抗旱指揮部的日常工作，組織全**縣的防汛抗旱工作；掌握汛期雨情、水情和氣象形勢，及時了解會商分析降雨地區(qū)的暴雨強度、洪水流量、溝道洪水位、長短期水情和氣象信息傳遞；制定和實施防御洪水方案；督促指導有關單位清除河道內(nèi)行洪障礙物；負責有關防汛物資的儲備、管理和防汛資金的計劃申報、組織實施和管理；負責防汛值班，汛情的傳遞、收集、整理和歸檔工作，負責掌握洪澇災害情況，及時匯總上報防汛災情，組織、指導防汛機動搶險隊。

4、設防的重點 4.1、城市防洪

紅寺堡（城）鎮(zhèn)位于大羅山腳下，以山地丘陵地貌為主，地勢北高南低，平均海拔1340米，處于苦水河流域和紅柳溝流域分水嶺上。外界洪水來源主要是紅柳溝流域，該流域地形復雜，自然落差大，匯流時間短，植被稀少，水土流失嚴重，如發(fā)生大面積高強度降雨，降水在短時間內(nèi)形成山洪，向下游傾瀉，對城區(qū)形成一定威脅；內(nèi)部洪水主要是由強降雨產(chǎn)生的地表徑流，由于排水設計標準較低，存在排水時間長，城區(qū)低凹處建筑物應作為防汛重點。

4.2、主要河（溝）道防洪

**縣是一個干旱災害頻繁且水土流失極嚴重的地區(qū)，境內(nèi)有大小溝道20多條，主要溝道有清水河石炭溝段、苦水河（前頭灘溝、大水溝、楊目溝、野池溝、東泉溝）、紅柳溝（常家窯溝、蛇腰溝、堿溝、麻黃溝）。

5、洪澇、地質(zhì)災害報告和處理程序

如果發(fā)生地質(zhì)災害，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在6小時內(nèi)，同時迅速上報區(qū)防汛辦；如果發(fā)生洪澇災害，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應在2小時內(nèi)。防汛辦在1小時內(nèi)按程序報區(qū)防汛指揮部領導和上級部門，積極做好搶險救災工作。

6、預警信號發(fā)布方式

當突發(fā)性險情發(fā)生時的報警按照河、庫管理單位制定的度汛預案報警方式執(zhí)行。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)山洪暴發(fā)時采取鳴鑼等報警方式。

7、應急措施：在河庫、山地出現(xiàn)險情時嚴格執(zhí)行區(qū)政府批準的各防汛單位度汛預案。

如突發(fā)性出現(xiàn)洪澇、地質(zhì)災害時，啟動如下應急預案： 7.1、當河道局部出現(xiàn)護岸坡腳沖刷，壩頭坍塌，堤防決口等險情時：

水務部門迅速派技術人員1小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，指導搶險人員對坡腳沖刷、壩頭坍塌、垮堤等險情采取掛柳、拋石、拋砂袋、拋鉛絲籠裝石等方法搶護；對堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆進占、鉛絲籠裝石合攏、黃土、彩條布閉氣等技術措施進行堵口。

險情所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府1小時內(nèi)組織50-200人搶險隊伍，自帶搶險工具（镢頭、鐵锨、砍刀、斧頭等）上堤搶險，并將所需搶險物料運到現(xiàn)場，按照水務局制訂的搶險方案，組織實施搶險，并組織后續(xù)人員、隨調(diào)隨到。要負責將淹沒區(qū)群眾撤離到安全地帶并安排人員到出險處及其它險段巡堤查險。

交通部門根據(jù)搶險實際需要，1小時內(nèi)調(diào)度所需車輛支援搶險，并組織好后續(xù)車輛，隨調(diào)隨到。

公安部門抽調(diào)10-20名公安干警1小時內(nèi)趕赴出險地點維護好社會治安并幫助搶險。

供銷、經(jīng)貿(mào)部門迅速準備好搶險物資和工具，等待命令。人武部首先調(diào)動出險鄉(xiāng)鎮(zhèn)民兵，1小時內(nèi)趕赴出險現(xiàn)場，全力搶險，必要時調(diào)動民兵預備役投入搶險。

電力部門準備好電力應急車及照明設備隨時聽侯指揮部調(diào)用，確保搶險用電。

農(nóng)業(yè)部門抽調(diào)5人奔赴受災現(xiàn)場，進行農(nóng)業(yè)災情調(diào)查并協(xié)助搶險。

民政部門首先按照度汛預案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安，安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災民。

糧食部門確保災民糧食供應。

財政部門及時籌備撥付搶險救災所需資金。

衛(wèi)生部門組織醫(yī)療救護人員3-5人，救護車1輛1小時內(nèi)趕赴出險地點，進行醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫。

林業(yè)部門根據(jù)搶險實際需要，準備足夠的搶險用木樁、板材。

電信、移動、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡暢通。氣象部門要加強災害性天氣的觀測預報，每8小時通報天氣、降雨情況1次。

經(jīng)濟發(fā)展、教育、廣電、經(jīng)貿(mào)等部門按照各自職責做好突發(fā)性災害防治的各項工作。

突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。

城鎮(zhèn)突發(fā)性災害發(fā)生后，執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應急預案。7.2、當河道部分出現(xiàn)護岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭毀壞、堤防決口險情時：

水務部門1小時內(nèi)派技術人員趕到現(xiàn)場制定搶險方案，進行搶險全過程技術指導。對護岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭毀壞等險情，采取掛柳、拋石、拋砂袋、沉捆、鉛絲籠裝石等方法進行搶護；對堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆砂袋進占、沉箱合 攏、黃土、彩條布閉氣等技術措施進行堵口。同時1小時內(nèi)向每處出險段運送救生衣30件，并備好必要的搶險物資和工具。

險情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每處組織50-200人的搶險隊伍，自帶搶險工具（镢頭、鐵锨、砍刀、斧頭等）上堤搶險并將所需搶險物資運到現(xiàn)場，按照水務局制定的搶險方案，實施搶險并組織后續(xù)人員，隨調(diào)隨到。要負責將淹沒區(qū)群眾撤離到安全地帶并安排人員到出險處及其它險段巡堤查險。

交通部門根據(jù)搶險實際需要1小時內(nèi)每處調(diào)5-20輛搶險車支援搶險。并調(diào)用機械及時修復搶險道路，同時1小時內(nèi)將大型裝載機3輛開到出險地點，投入抗洪搶險工作。

公安部門每處抽調(diào)10-20名公安干警1小時內(nèi)趕往出險地點維護好社會治安并投入搶險。對搶險道路進行交通管制，保證搶險車輛順利通行，負責標明撤離路線標志。

供銷、經(jīng)貿(mào)部門迅速準備好搶險物資和工具，等待命令。人武部每處調(diào)動民兵預備役50人，接指揮部命令后1小時內(nèi)趕赴出險地段，根據(jù)搶險需要，申請部隊支援。

電力部門1小時內(nèi)將電力應急車每處1輛、照明設備2套運往出險地點，同時對水毀電力線路及時進行搶修。

農(nóng)業(yè)部門每處抽調(diào)5人趕赴受災現(xiàn)場，進行農(nóng)業(yè)災情調(diào)查并協(xié)助搶險。

民政部門首先按照度汛預案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安，安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災民。

糧食部門確保災民糧食供應。

財政部門及時籌備撥付搶險救災所需資金。

衛(wèi)生部門每處組織醫(yī)療救護人員3-5人，救護車1輛1小時內(nèi)趕赴出險地點，進行醫(yī)療救護、衛(wèi)生防疫。

林業(yè)部門根據(jù)搶險實際需要，準備足夠的搶險用木樁、板材。電信、移動、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡暢通。氣象部門對災害性天氣要加密觀測預報，每4小時通報天氣、降雨情況一次。

廣電部門及時將重要天氣信息及抗洪搶險指令向社會公布。

教育部門要迅速撤出受洪水威脅的師生。

經(jīng)濟發(fā)展部門協(xié)助水務部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。

突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案，山洪災害發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用有利地形，地物條件，幫助群眾避險盡力減少災害損失，并組織搶修水毀道路。

城鎮(zhèn)突發(fā)性災害發(fā)生后執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應急預案。

7.3、當河道多處出現(xiàn)護岸坡腳沖毀、垮堤、壩頭坍塌毀壞，堤防決口險情時，此時采取的方案是以撤離為主：

全區(qū)動員抗洪救災?？购閾岆U救災人員要注意自身安全。將受洪水威脅人員全部撤離到安全地帶。

區(qū)防汛指揮部向市請調(diào)防汛搶險物資和技術人員支援。區(qū)人武部迅速調(diào)動全區(qū)所有民兵預備役，并聯(lián)系申請部隊支援搶險救災。

水務部門1小時內(nèi)派技術人員趕到現(xiàn)場制定搶險方案，進行搶險全過程技術指導。對護岸坡角沖毀、垮堤、壩頭損壞等險情，采取掛柳，拋石拋沙袋、沉捆、鉛絲籠裝石等方法進行搶護，對堤防決口采取裹頭、打樁、沉捆砂袋進占、沉箱合攏、黃土、彩條布閉氣等技術措施進行堵口。同時1小時內(nèi)向每處出險段運送救生衣50件，救生船1艘和必要的搶險物資、工具。

險情所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府全面動員、全力以赴、集中人力物力進行抗洪搶險救災，就近征集調(diào)運一切可以用于防汛搶險的物 資，并負責淹沒區(qū)群眾的撤離。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊急組建抗洪搶險突擊隊5-10支，每支抗洪搶險突擊隊不少于50人，自帶工具，集中待命，隨時聽從調(diào)遣，按照指揮部命令迅速到達指定地點抗洪救災。

交通部門1小時內(nèi)每處調(diào)5-20輛搶險車進行搶險。并調(diào)用機械及時修復搶險道路，同時1小時內(nèi)將大型裝載機10輛開到出險地點，投入抗洪搶險工作，對被洪水圍困的群眾進行營救。

公安部門每處抽調(diào)10-20名公安干警1小時內(nèi)趕赴出險地點維護好社會治安并投入搶險。對搶險道路進行交通管制，對受災村莊實行治安管治并組織好營救隊伍，負責標明撤離路線標志。

供銷、經(jīng)貿(mào)部門確保搶險物資供應。

電力部門1小時內(nèi)將電力應急車每處1輛、照明設備2套運往出險地點，同時對水毀電力線路及時進行搶修。

農(nóng)業(yè)部門每處抽調(diào)5人趕赴受災現(xiàn)場，進行農(nóng)業(yè)災情調(diào)查并協(xié)助搶險。

民政部門首先按照度汛預案，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞好對口遷安，安排好災民并準備足夠的救災帳蓬和必要的生活用品，妥善安置災民。

糧食部門確保災民糧食供應。

財政部門及時籌備撥付搶險救災所需資金。

衛(wèi)生部門集中全區(qū)所有醫(yī)務人員、救護車輛，全力以赴進行防汛搶險醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫工作。

林業(yè)部門根據(jù)搶險實際需要，準備足夠的搶險用木樁、板材。

電信、移動、聯(lián)通確保電話通訊暢通和網(wǎng)絡暢通。氣象部門對災害性天氣要加強觀測預報，每2小時通報天氣，降雨情況一次。廣電部門迅速將重要天氣信息及指揮部抗洪搶險指令，通過電視向社會公布。

經(jīng)濟發(fā)展部門協(xié)助水務部門做好水毀修復計劃安排上報和項目爭取工作。迅速撤出受洪水威脅的廠礦企業(yè)單位職工及財產(chǎn)。

教育部門迅速將受洪水威脅的師生撤離到安全地帶。突發(fā)性地質(zhì)災害發(fā)生后，執(zhí)行區(qū)政府批準的突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案。城鎮(zhèn)突發(fā)性災害發(fā)生后，執(zhí)行城鎮(zhèn)防汛應急預案。

山洪災害發(fā)生后，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要充分利用有利地形、地物條件，幫助群眾避險，盡力減少災害損失，并組織搶修水毀道路。后期處置 8.1 災后救助

8.1.1 民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，作好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。

8.l.2 衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

8.1.3 當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)組織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。

8.2 搶險物資補充

針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。

8.3 水毀工程修復

8.3.1 對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能。

8.3.2 遭到毀壞的交通、電力、通信以及防汛專用通信設施，應盡快組織修復，恢復功能。

8.4 災后重建

各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。

8.5 保險與補償

蓄滯洪區(qū)分洪運用后，參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。

8.6 調(diào)查與總結

防汛部門應針對抗洪救災工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的調(diào)查、分析、總結、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對抗洪救災工作的意見和建議，總結經(jīng)驗，找出問題，從抗洪救災工程的規(guī)劃、設計、運行、管理以及抗洪救災工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好抗洪救災工作。附則

9.1 名詞術語定義

9.1.1 防御洪水方案：是有防汛抗洪任務的區(qū)級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。

9.1.2 一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。

9.1.3 較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。

9.1.4 大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。

9.1.5 特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

9.1.6 緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設計洪水位，或者防洪工程設施發(fā)生重大險情時，有關區(qū)級以上人民政府防汛指揮機構可以宣布進入緊急防汛期。

9.1.7 本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

9.2 預案管理與更新

本預案由**縣防汛抗旱指揮部辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。

9.3 獎勵與責任追究

對防汛搶險和抗洪救災工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由**縣區(qū)政府和**縣防汛指揮部進行表彰；對防汛搶險和抗洪救災工作中英勇獻身的人員，按有關規(guī)定追認為烈士；對防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。

9.4 預案解釋部門

本預案由**縣防汛抗旱指揮部辦公室負責解釋。9.5 預案實施時間

本預案自印發(fā)之日起實施。

附件：1 **縣防洪搶險實施方案

紅寺堡境內(nèi)清水河設計防洪標準為50年一遇，設計洪水標準為750m3/s；紅柳溝設計防洪標準為20年一遇，設計洪水標準為90m3/s；苦水河設計防洪標準為50年一遇，設計洪 水標準為560m3/s。

1、遇設計標準內(nèi)洪水

當清水河洪水流量不超過750m3/s；紅柳溝洪水流量不超過90m3/s；苦水河洪水流量不超過560m3/s時，采取以下措施：

（1）**縣防汛辦成員堅守崗位，保證24小時值班。（2）清水河流域的大河鄉(xiāng)，紅柳溝流域的紅寺堡鎮(zhèn)、大河鄉(xiāng)和苦水河流域的太陽山鎮(zhèn)及所轄行政村的防汛領導小組成員，應堅守崗位，輪流值班，隨時與防汛辦聯(lián)絡。

（3）清水河流域的大河鄉(xiāng)組織人員對清水河河堤進行檢查巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并準備充足的搶險物資，整裝待命。

（4）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)確保使轄區(qū)內(nèi)有災減災，無災預防，保證各居民點、道路、農(nóng)田及各類水利設施安全渡汛。

2、遇超標準洪水

當清水河洪水流量超過750m3/s；紅柳溝洪水流量超過90m3/s；苦水河洪水流量超過560 m3/s時，采取以下應急措施：

（1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人通過召開緊急會議、廣播等各種方式，發(fā)動全體干部、群眾積極投入抗洪救災斗爭，確保人民生命財產(chǎn)安全。

（2）大河鄉(xiāng)組織人員，力保清水河河道堤防不決口，同時對周圍的群眾有組織的指揮疏散。

（3）太陽山鎮(zhèn)對境內(nèi)前頭灘溝、大水溝、楊目溝、野池溝、東泉溝洪水威脅的豹子灘村、西泉、東泉、舊城等村，進行重點防守，確保群眾生命財產(chǎn)安全。

（4）城建局、紅寺堡鎮(zhèn)要保證紅寺堡城區(qū)以及所轄區(qū)內(nèi)重要交通干線、重要電力、通訊線路和企業(yè)的防洪安全，嚴防城鎮(zhèn)外洪水和城區(qū)內(nèi)洪水因引洪能力的限制而引發(fā)災害。（5）根據(jù)雨情、水情等氣象信息，有關電力公司及通訊單位，要組織人員檢查線路，一旦發(fā)生故障要立即處理，保證照明和通訊線路暢通無阻。

（6）凡有車輛的部門和單位，在搶險救災中由**縣防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動使用，做到調(diào)之能來，來之能用。

（7）其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實好各種防汛責任制，切實做好各項防汛準備工作，制定周密的防洪預案，落實防、搶、撤等各項應急措施，全力做好轄區(qū)內(nèi)防汛搶險工作。

3、城市防洪應對措施

（1）防汛辦成員堅守崗位，保證24小時值班。防汛搶險隊成員隨時與防汛辦聯(lián)系。紅寺堡鎮(zhèn)、城建局要隨時注意天氣變化，在汛期保證24小時通訊暢通，要充分調(diào)動群眾，加強群聯(lián)群防。

（2）對搶險地段的群眾做好安全轉(zhuǎn)移工作，一遇險情，首先要疏散群眾，確保群眾生命安全。

（3）提前選擇汛期車輛運行路線，做到有汛情不慌亂，不貽誤戰(zhàn)機。