第一篇：公安工作打算

2011年，區(qū)公安局將繼續(xù)以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神和上級公安機(jī)關(guān)的指示精神，以建設(shè)“長安通州”為總目標(biāo)，以“世博會”安?；顒訛橹骶€，以深化“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，繼續(xù)保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事件和群體性事件的應(yīng)急處置能力，提升全體民警的執(zhí)法水平和服務(wù)能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境，公安工作打算。具體確定了“1234”工作目標(biāo)，即“一個中心，兩個重點(diǎn)，三項(xiàng)建設(shè)，四個突破”。“一個中心”，即圍繞“世博會”安保任務(wù)這個中心，充分發(fā)揮“護(hù)城河”作用，防止不穩(wěn)定因素流入上海，為“世博會”的順利召開營造安全穩(wěn)定的外圍環(huán)境；“兩個重點(diǎn)”，即緊扣打擊和防范兩個重點(diǎn)，繼續(xù)保持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的工作態(tài)勢，全力鞏固“長安通州”創(chuàng)建成果；“三項(xiàng)建設(shè)”，即全面加強(qiáng)公安部提出的信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)，繼續(xù)深化“三基工程”，進(jìn)一步夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作；“四個突破”，即在打擊刑事犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)對各類突發(fā)事件、和隊(duì)伍規(guī)范化管理四個方面實(shí)現(xiàn)新突破，推動通州公安工作又好又快發(fā)展。

一是以“世博會”維穩(wěn)安保為中心，營造持續(xù)穩(wěn)定的治安環(huán)境。充分發(fā)揮上?！白o(hù)城河”作用，嚴(yán)密水路、陸路的治安查控，強(qiáng)化本地政治和治安維穩(wěn)工作。要立足國際、國內(nèi)兩個大局，網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，堅(jiān)持“槍桿子”、“筆桿子”兩手抓、兩手硬。借鑒奧運(yùn)保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)完善長效機(jī)制，提高各項(xiàng)工作能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件苗頭，切實(shí)把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪“綠色通道”和“公調(diào)對接”工作，及是化解各類矛盾糾紛，營造和諧良好的警民關(guān)系。以社會治安持續(xù)平穩(wěn)為目標(biāo)，以方面性、區(qū)域性治安問題整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)駕馭和控制治安局勢的能力和水平，范文《公安工作打算》。積極應(yīng)對撤市設(shè)區(qū)治安格局重組的深刻變化，整合現(xiàn)有人防、技防、物防等治安防控資源，進(jìn)一步加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè)。

二是以“三項(xiàng)建設(shè)”為主導(dǎo)，繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)信息互通共享，實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息的應(yīng)用從單向的、粗略化運(yùn)行模式向雙向的、精細(xì)化模式轉(zhuǎn)變，打贏新形勢下信息戰(zhàn)、科技戰(zhàn)。加強(qiáng)犯罪規(guī)律特點(diǎn)的分析研判，積極探索防范打擊多發(fā)性犯罪的有效辦法，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。教育和引導(dǎo)民警堅(jiān)持理性、平和、規(guī)范、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。認(rèn)真把好執(zhí)法程序規(guī)范關(guān)，強(qiáng)制推行案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，加大對失職瀆職、徇私枉法、濫用權(quán)力、刑訊逼供等行為的追究力度，對治安問題突出、人民群眾滿意率低、執(zhí)法出現(xiàn)重大問題的單位，堅(jiān)決實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量“一票否決”。加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以此作為推動公安主業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)上新臺階的動力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制；積極響應(yīng)群眾的新期盼、新要求，在便民、利民、惠民上研究出臺更多更好的服務(wù)舉措，努力構(gòu)建警民互信、專群互動的新型警方公共關(guān)系。

三是以提升品牌效應(yīng)為載體，繼續(xù)抓好抓強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“政治建警、文化育警、以警為本、以德治警”方針，以培育警察核心價(jià)值觀為目標(biāo)，以提升品牌效應(yīng)為載體，培育隊(duì)伍建設(shè)新亮點(diǎn)。要加大教育管理、考核考察、交流調(diào)整、監(jiān)督制約等各項(xiàng)工作的力度，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。尊重民警的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造良好的工作氛圍，引導(dǎo)民警立足崗位，建功立業(yè)。從隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和基本要求抓起，規(guī)范民警行為舉止，強(qiáng)化監(jiān)督管理和責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)民警的自我約束、自我規(guī)范和行為養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)、教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督制約等各個方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化。全面推行警務(wù)公開、警民聯(lián)系、“述職述廉”活動，健全定期聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和開門評警制度，自覺接受人民群眾監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)公安工作透明度，樹立良好的警紀(jì)警風(fēng)，贏得社會各界和廣大群眾的理解和支持。

第二篇：公安工作打算

2011年，區(qū)公安局將繼續(xù)以“科學(xué)發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，全面學(xué)習(xí)貫徹黨的“十七大”精神和上級公安機(jī)關(guān)的指示精神，以建設(shè)“長安通州”為總目標(biāo)，以“世博會”安?；顒訛橹骶€，以深化“三項(xiàng)建設(shè)”為抓手，繼續(xù)保持對各類違法犯罪活動的嚴(yán)打高壓態(tài)勢，進(jìn)一步增強(qiáng)突發(fā)事件和群體性事件的應(yīng)急處置能力，提升全體民警的執(zhí)法水平和服務(wù)能力，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的治安環(huán)境。具體確定了“1234”工作目標(biāo)，即“一個中心，兩個重點(diǎn)，三項(xiàng)建設(shè)，四個突破”。“一個中心”，即圍繞“世博會”安保任務(wù)這個中心，充分發(fā)揮“護(hù)城河”作用，防止不穩(wěn)定因素流入上海，為“世博會”的順利召開營造安全穩(wěn)定的外圍環(huán)境；“兩個重點(diǎn)”，即緊扣打擊和防范兩個重點(diǎn)，繼續(xù)保持“嚴(yán)打、嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)控”的工作態(tài)勢，全力鞏固“長安通州”創(chuàng)建成果；“三項(xiàng)建設(shè)”，即全面加強(qiáng)公安部提出的信息化建設(shè)、執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、和諧警民關(guān)系建設(shè)，繼續(xù)深化“三基工程”，進(jìn)一步夯實(shí)公安基層基礎(chǔ)工作；“四個突破”，即在打擊刑事犯罪、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、應(yīng)對各類突發(fā)事件、和隊(duì)伍規(guī)范化管理四個方面實(shí)現(xiàn)新突破，推動通州公安工作又好又快發(fā)展。

一是以“世博會”維穩(wěn)安保為中心，營造持續(xù)穩(wěn)定的治安環(huán)境。充分發(fā)揮上?！白o(hù)城河”作用，嚴(yán)密水路、陸路的治安查控，強(qiáng)化本地政治和治安維穩(wěn)工作。要立足國際、國內(nèi)兩個大局，網(wǎng)上、網(wǎng)下兩個戰(zhàn)場，堅(jiān)持“槍桿子”、“筆桿子”兩手抓、兩手硬。借鑒奧運(yùn)保衛(wèi)工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)完善長效機(jī)制，提高各項(xiàng)工作能力。及時(shí)發(fā)現(xiàn)各類不穩(wěn)定因素和突發(fā)事件苗頭，切實(shí)把問題解決在基層、解決在內(nèi)部、解決在萌芽狀態(tài)。進(jìn)一步加強(qiáng)信訪“綠色通道”和“公調(diào)對接”工作，及是化解各類矛盾糾紛，營造和諧良好的警民關(guān)系。以社會治安持續(xù)平穩(wěn)為目標(biāo)，以方面性、區(qū)域性治安問題整治為重點(diǎn)，進(jìn)一步提高公安機(jī)關(guān)駕馭和控制治安局勢的能力和水平。積極應(yīng)對撤市設(shè)區(qū)治安格局重組的深刻變化，整合現(xiàn)有人防、技防、物防等治安防控資源，進(jìn)一步加強(qiáng)“大防控”體系建設(shè)。

二是以“三項(xiàng)建設(shè)”為主導(dǎo)，繼續(xù)深化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)公安信息化建設(shè)。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，促進(jìn)信息互通共享，實(shí)現(xiàn)警務(wù)信息的應(yīng)用從單向的、粗略化運(yùn)行模式向雙向的、精細(xì)化模式轉(zhuǎn)變，打贏新形勢下信息戰(zhàn)、科技戰(zhàn)。加強(qiáng)犯罪規(guī)律特點(diǎn)的分析研判，積極探索防范打擊多發(fā)性犯罪的有效辦法，不斷增強(qiáng)人民群眾安全感、滿意度。加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。教育和引導(dǎo)民警堅(jiān)持理性、平和、規(guī)范、文明執(zhí)法，提高執(zhí)法公信力。認(rèn)真把好執(zhí)法程序規(guī)范關(guān)，強(qiáng)制推行案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，加大對失職瀆職、徇私枉法、濫用權(quán)力、刑訊逼供等行為的追究力度，對治安問題突出、人民群眾滿意率低、執(zhí)法出現(xiàn)重大問題的單位，堅(jiān)決實(shí)行執(zhí)法質(zhì)量“一票否決”。加強(qiáng)和諧警民關(guān)系建設(shè)。繼續(xù)深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，以此作為推動公安主業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)上新臺階的動力和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，完善符合科學(xué)發(fā)展觀要求的體制機(jī)制；積極響應(yīng)群眾的新期盼、新要求，在便民、利民、惠民上研究出臺更多更好的服務(wù)舉措，努力構(gòu)建警民互信、專群互動的新型警方公共關(guān)系。

三是以提升品牌效應(yīng)為載體，繼續(xù)抓好抓強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持“政治建警、文化育警、以警為本、以德治警”方針，以培育警察核心價(jià)值觀為目標(biāo)，以提升品牌效應(yīng)為載體，培育隊(duì)伍建設(shè)新亮點(diǎn)。要加大教育管理、考核考察、交流調(diào)整、監(jiān)督制約等各項(xiàng)工作的力度，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的環(huán)境。尊重民警的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，營造良好的工作氛圍，引導(dǎo)民警立足崗位，建功立業(yè)。從隊(duì)伍管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和基本要求抓起，規(guī)范民警行為舉止，強(qiáng)化監(jiān)督管理和責(zé)任追究，切實(shí)增強(qiáng)民警的自我約束、自我規(guī)范和行為養(yǎng)成，實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)、教育訓(xùn)練、執(zhí)法執(zhí)勤、內(nèi)務(wù)管理、監(jiān)督制約等各個方面的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和法制化。全面推行警務(wù)公開、警民聯(lián)系、“述職述廉”活動，健全定期聯(lián)系人大代表、政協(xié)委員和開門評警制度，自覺接受人民群眾監(jiān)督、人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督，進(jìn)一步增強(qiáng)公安工作透明度，樹立良好的警紀(jì)警風(fēng)，贏得社會各界和廣大群眾的理解和支持。

第三篇：公安工作

（一）基層公安工作的整體情況

1．基層公安工作的復(fù)雜性

基層公安工作是公安工作的第一線，是與廣大民眾接觸最多的工作，它始終要處理著最多最復(fù)雜的基本工作?；鶎庸补ぷ魇欠?wù)民眾的第一線，工作環(huán)境和工作內(nèi)容都具有一定的復(fù)雜性，它要處理著一些最瑣碎的事物，不僅要做著公安工作范疇內(nèi)的工作，還要為保障民眾正常生活秩序而要做的工作，由于基層警力資源配置不足，更加重了基層公安工作的工作任務(wù)。

2．警力資源配置的不合理性

目前，基層警力資源配置不合理已經(jīng)成為大部分問題的根本性、源發(fā)性原因，必須予以高度重視。在基層執(zhí)法辦案單位，因?yàn)榫Y源配置不合理，單人調(diào)查取證，單人訊問的程序違法問題屢禁不絕；因?yàn)榫Y源配置不合理，協(xié)警等參與執(zhí)法造成執(zhí)法主體不符現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；因?yàn)榫Y源配置不合理，社區(qū)民警忙于辦案，忙于應(yīng)付繁重的糾紛調(diào)解和值班備勤，導(dǎo)致無法深入村居扎實(shí)開展基層基礎(chǔ)工作等。

3．警務(wù)工作方法的不務(wù)實(shí)性

我國的警務(wù)體制長期處于改革摸索階段，沒有建立起科學(xué)長效的運(yùn)行機(jī)制，警務(wù)工作方法的不務(wù)實(shí)性在基層公安工作中體現(xiàn)的非常明顯。在實(shí)際工作中，形式主義、官僚主義、本本主義等不實(shí)事求是的東西泛濫?；鶎泳瘎?wù)方法的不務(wù)實(shí)性，造成有限的警務(wù)資源得不到合理利用，警務(wù)工作效率低下?；鶎庸补ぷ魅狈?shí)事求是的精神態(tài)度，最終導(dǎo)致公安機(jī)關(guān)駕馭社會治安能力的水平越來越差，隊(duì)伍的整體素質(zhì)和精神面貌越來越差。

（二）基層公安工作中刑事科學(xué)技術(shù)工作存在的主要問題

基層公安工作中刑事科學(xué)技術(shù)工作在基層的整體工作環(huán)境的影響下，存在著一些問題，主要問題如下：

1．技術(shù)和設(shè)備的相對落后影響對物證的提取和分析鑒定

基層公安工作中刑事科學(xué)技術(shù)的技術(shù)力量和設(shè)備的相對落后，嚴(yán)重影響了基層刑事技術(shù)工作的正常進(jìn)行。刑事科學(xué)技術(shù)工作的開展需要先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備的支撐，先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備是保障對現(xiàn)場物證提取和分析鑒定的先決條件，有了先進(jìn)的技術(shù)，才能更全面、更科學(xué)地對現(xiàn)場實(shí)施勘查行為，才能保障對物證、痕跡的提取工作的順利進(jìn)行，有了先進(jìn)的設(shè)備，才能保障對提取的物證和痕跡得到正確地分析和鑒定，才可能保證對現(xiàn)場和犯罪行為真實(shí)性的還原，以保證刑偵工作的順利進(jìn)行。

2．專業(yè)技術(shù)人員的缺乏和技術(shù)隊(duì)伍的不穩(wěn)定影響日常的工作開展

目前，基層專業(yè)的刑事技術(shù)人員的缺乏嚴(yán)重影響了日常刑事技術(shù)工作的開展。由于技術(shù)人員的短缺，造成技術(shù)人員的工作量加大，需要一人負(fù)責(zé)多項(xiàng)工作。技術(shù)工作是一項(xiàng)需要細(xì)心、謹(jǐn)慎、認(rèn)真的工作態(tài)度，由于工作量的加大，嚴(yán)重影響了工作質(zhì)量，工作質(zhì)量的無法保障造成案件偵查過程出現(xiàn)問題。技術(shù)隊(duì)伍的不穩(wěn)定也影響著技術(shù)工作的進(jìn)行，由于技術(shù)工作的乏味和辛苦，造成大多數(shù)技術(shù)人員頻繁更換工作，技術(shù)隊(duì)伍的工作素質(zhì)無法得到保障，也影響著技術(shù)工作的日常開展。

3．物證的固定保存和勘驗(yàn)信息的不合理操作影響案件訴訟

基層的刑事技術(shù)工作的不規(guī)范操作影響著案件訴訟的進(jìn)行，主要體現(xiàn)在對物證的固定保存和勘驗(yàn)信息的不合理操作上。物證作為證據(jù)之王，物證充分的體現(xiàn)著案件的真實(shí)情況，在現(xiàn)場勘查過程中，對物證的提取是十分看重的，而基層的刑事技術(shù)工作對物證沒有做到足夠的重視，在對物證的固定和保存上不能按照法律進(jìn)行，刑訴法對物證的提取、固定和保存都有嚴(yán)格地要求，由于工作的疏忽可能會造成物證的證明力失效，影響著案件的訴訟以及案件的真實(shí)情況。

4．依靠技術(shù)破案沒有得到足夠的重視導(dǎo)致隊(duì)伍建設(shè)不合理

雖然越來越多的案件要依靠技術(shù)力量的幫助來偵破，但是由于基層公安工作的特殊原因，依靠技術(shù)破案沒有得到基層公安的足夠重視，使基層公安的刑事技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展出現(xiàn)很多問題，基層技術(shù)機(jī)構(gòu)如同虛設(shè)，技術(shù)隊(duì)伍沒有發(fā)揮它應(yīng)有的工作效力。技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)不合理使有限的技術(shù)警力資源沒有充分地得到利用，警力資源的浪費(fèi)更會加重技術(shù)隊(duì)伍的建設(shè)不合理，如此惡性循環(huán)，基層技術(shù)隊(duì)伍很難得到應(yīng)有的發(fā)展。

第四篇：公安工作鑒定

公安工作鑒定

一名公安干警，戴的是國家的徽章，拿的是國家的工資，而一直在為人民付出，公安工作鑒定。公安民-警如何為自己的成績做出工作自我鑒定呢?請看以下的公安工作自我鑒定范文：

工作自我鑒定范文：本人于xx-xx年x月參加福建省公務(wù)員考試，被錄用為公務(wù)員，試用期一年，工作單位xx-xx縣公安局，xx-xx年x月正式到任，現(xiàn)為xx-xx縣公安局xx-xx派出所民-警。

一年來，我熱衷于本職工作，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置，時(shí)刻保持“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度，在領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心栽培和同事們的幫助支持下，始終勤奮學(xué)習(xí)、積極進(jìn)取，努力提高自我，始終勤奮工作，認(rèn)真完成任務(wù)，履行好崗位職責(zé)，各方面表現(xiàn)優(yōu)異，得到了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的肯定?，F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況簡要總結(jié)如下：

一、嚴(yán)于律己，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉，政治思想覺悟得到提高。

一年來，始終堅(jiān)持運(yùn)用馬克思列寧主義的立嘗觀點(diǎn)和方法-論，堅(jiān)持正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，并用以指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活裎。熱愛祖國、熱愛黨、熱愛社會主義，堅(jiān)定共-產(chǎn)主義信念，與黨組織保持高度一致，工作鑒定《公安工作鑒定》。認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，工作積極主動，勤奮學(xué)習(xí)，不畏艱難，盡職盡責(zé)，任勞任怨，在平凡的工作崗位上作出力所能及的貢獻(xiàn)。

二、強(qiáng)化理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。

作為一名剛踏入社會的大學(xué)畢業(yè)生，我清醒地看到人生舞臺已發(fā)生轉(zhuǎn)變，自己又缺乏工作經(jīng)驗(yàn)。也深知剛參加工作就如一張“白紙”。這張“白紙”最后“繪”成的“畫”是絢麗多彩，還是黯淡無光，關(guān)鍵是靠自己。所以只有不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，積累充實(shí)自我，才能鍛煉好為人民服務(wù)的本領(lǐng)。這一年來，始終堅(jiān)持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高了自身綜合素質(zhì)水平。

一是主動、認(rèn)真、虛心、誠懇地向老民-警學(xué)習(xí)，所里的老民-警都是工作了十幾年甚至二十幾年的老民-警，他們從警這么多年積累起來的經(jīng)驗(yàn)是我“成長”的源泉，我只有主動的去汲取，才能更快的成長，茁壯的成長。

二是加緊、加強(qiáng)、加深、加快對公安業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，特別是戶籍知識。只有不斷地充實(shí)自己，才能在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)農(nóng)村派出所工作并有所作為。

三是加強(qiáng)政治理論的學(xué)習(xí)，只有不斷加強(qiáng)馬克思列寧主義、鄧-小-平理論等共-產(chǎn)主義先進(jìn)理論的學(xué)習(xí)，才能找準(zhǔn)方向，在公安工作中干出成績。

四是發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神，只有這樣才能在艱苦的環(huán)境中創(chuàng)造“奇跡”。

三、努力工作，認(rèn)真完成工作任務(wù)。

一年來，我始終堅(jiān)持嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時(shí)刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力作好本職工作。堅(jiān)持原則，正確維權(quán)，在窗口工作，既要熱情服務(wù)，又要堅(jiān)持原則，才能維護(hù)窗口的正常秩序。作為戶籍民-警，我始終堅(jiān)持以“微笑是我的美麗，服務(wù)是我的宗旨”為座右銘，認(rèn)真做好本職工作。一年來，共受理出生申報(bào)628人，遷出743人，遷入443人，并超額完成縣局下達(dá)的2005年底的“二代證”換發(fā)任務(wù)。在做好本職工作的同時(shí)，又積極主動配合派出所其他民-警工作。

回顧一年來的工作，我在思想上、學(xué)習(xí)上、工作上都取得了很大的進(jìn)步，成長了不少，但也清醒地認(rèn)識到自己的不足之處，比如：一是由于身處戶籍內(nèi)勤崗位，對業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)不夠重視;二是在戶證管理工作中還有墨守陳規(guī)的現(xiàn)象，工作的創(chuàng)新意識不強(qiáng)。

在以后的工作中，我一定會揚(yáng)長避短、克服不足、認(rèn)真學(xué)習(xí)、發(fā)奮工作、積極進(jìn)取，把工作做的更好，為人民群眾做的更多，貢獻(xiàn)做的更大。

第五篇：文革時(shí)期公安工作

文革時(shí)期公安工作“大躍進(jìn)”

筆者在公安機(jī)關(guān)工作了一輩子，對公安工作很有感情。寫這篇文章心情很沉重。目的是為了總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，避免重犯歷史錯誤。公安工作的基本經(jīng)驗(yàn)就是黨的領(lǐng)導(dǎo)、群眾路線和依法辦事。但是，對黨的領(lǐng)導(dǎo)必須要有正確的理解，那就是嚴(yán)格按照在黨的領(lǐng)導(dǎo)下制定的憲法和法律辦事，樹立憲法和法律的絕對權(quán)威，任何人、任何一級組織，都必須在憲法和法律的范圍活動，都不能把自己凌駕于憲法和法律之上，不能把公安、政法部門變成自己的附庸，來推行違反憲法和法律的錯誤的方針和政策。改革開放30年來，公安工作沒有犯大的、方向性的錯誤，一條重要的經(jīng)驗(yàn)就是：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，不斷排除各種干擾，堅(jiān)決按照憲法和法律辦事?，F(xiàn)在還有極少數(shù)地方領(lǐng)導(dǎo)人，為了推行自己錯誤的政策，往往動用專政工具壓制人民群眾，造成群體性事件時(shí)有發(fā)生。這種情況再也不能繼續(xù)下去了，否則，建設(shè)和諧社會就是一句空話。

筆者生來有幸，趕上解放后歷次政治運(yùn)動，能夠親身體會到半個多世紀(jì)的風(fēng)云變幻，明白很多道理。盡管在這些政治運(yùn)動中，我也曾險(xiǎn)象環(huán)生，但每次都能安然度過。比起那些遭到滅頂之災(zāi)的無辜的同時(shí)代人，我是很幸運(yùn)的。1957年秋，我考入北京政法學(xué)院（現(xiàn)中國政法大學(xué)），正趕上反右派斗爭，入校不久的一天，親眼目睹院長錢端升從印度訪問歸來，學(xué)校從機(jī)場將他直接送到禮堂進(jìn)行批斗。他在整風(fēng)運(yùn)動初期給院黨委提了幾條意見，一點(diǎn)也不尖銳，卻在他出國后將他劃為右派。在整風(fēng)運(yùn)動開始不久，中央派他代表中國法學(xué)家出國訪問，他怎么也想不到會是這樣的結(jié)局。1954年制定中華人民共和國憲法時(shí)，毛澤東親筆寫信給他，聘任他為憲法總顧問，毛的親筆信學(xué)校還作為校史展覽過，說明他在法學(xué)界的地位是很高的。錢端升和學(xué)校很多老師、同學(xué)被打成右派的事實(shí)，使我深刻認(rèn)識到“禍從口出”的道理，從此小心翼翼，不敢胡言亂語，安然度過一個又一個政治運(yùn)動。

1958年，全國開展了轟轟烈烈的“大躍進(jìn)”運(yùn)動，提出短時(shí)期內(nèi)在主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面超英（國）、趕美（國），十幾年內(nèi)甚至幾年內(nèi)過渡到共產(chǎn)主義。于是“大躍進(jìn)”、公社化、大煉鋼鐵如火如荼開展起來。我們學(xué)校也建了十幾座小高爐，用木材和煤炭煉鐵，我也積極參加了，煉了幾個月，一塊合格的鐵也沒煉出來。1959年春天，饑餓在全國逐步蔓延起來，到了1960年，由于饑餓，營養(yǎng)不良，我也得了肝炎病、浮腫病，三個多月不能上課，住院治療（那時(shí)醫(yī)院人滿為患，住不上醫(yī)院，學(xué)校騰出十幾間房子，安置病人，醫(yī)院定期派醫(yī)生來看看）。所謂治療，就是不上課（那時(shí)北京的學(xué)校體育課一律停止，有的學(xué)校上半天課），臥床休息，減少熱量消耗，增加點(diǎn)營養(yǎng)品。三個月我得到2斤雞蛋、1斤豬肉的營養(yǎng)品補(bǔ)助。到了這年年底，全國先后有幾千萬人因饑餓而死亡，其中包括我的兩個在農(nóng)村的叔伯堂兄和我的親姐夫?？墒蔷驮?958年，畝產(chǎn)幾千斤、幾萬斤、十幾萬斤糧食的新聞報(bào)道鋪天蓋地，國家領(lǐng)導(dǎo)人還為糧食吃不完發(fā)愁呢！

1961年秋，我大學(xué)畢業(yè)，填的三個志愿都是當(dāng)教師。可是公安部到學(xué)校挑學(xué)生，偏偏把我挑去，不去還不行。北京政法學(xué)院三個應(yīng)屆畢業(yè)生直接進(jìn)了公安部大門。去報(bào)到后才知 道，中央已經(jīng)把公安部副部長王昭調(diào)到青海省擔(dān)任省委第二書記兼省長，糾正左傾路線錯誤。王昭去了以后，發(fā)現(xiàn)那里的公、檢、法機(jī)關(guān)在“大躍進(jìn)”運(yùn)動中，違法亂紀(jì)十分嚴(yán)重，需要徹底整頓，需要充實(shí)力量，于是他向公安部要人，我們?nèi)齻€進(jìn)入公安部的大學(xué)生和部機(jī)關(guān)幾十名干部調(diào)到青海省，充實(shí)政法部門，主要是公安部門。我到了青海省公安廳，分配的工作是接待上訪群眾、處理申訴案件，配合省委復(fù)查案件辦公室，調(diào)查、處理重大冤假錯案，使我有機(jī)會了解到，公安機(jī)關(guān)為了配合“大躍進(jìn)”運(yùn)動，自己也搞起“大躍進(jìn)”，運(yùn)用專政工具，壓制廣大人民群眾，造成了巨大的人間悲劇。

那么，公安工作“大躍進(jìn)”運(yùn)動是怎么搞起來的呢？

1958年1月1日，經(jīng)過毛澤東親自審閱、修改的《人民日報(bào)》元旦社論《乘風(fēng)破浪》，提出了“鼓足干勁，力爭上游”的口號，要求“在15年左右的時(shí)間內(nèi)，在鋼鐵和其它主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量方面趕上或超過英國??爭取1958年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大躍進(jìn)和大豐收”。

公安部聞風(fēng)而動，于1月22日召集部分省市公安廳局長參加匯報(bào)會，討論公安機(jī)關(guān)如何開展“大躍進(jìn)”的問題，會上制訂了《1958年公安工作計(jì)劃要點(diǎn)》，作為公安工作的“大躍進(jìn)”的方向和目標(biāo)。“要點(diǎn)”明確要求全國公安機(jī)關(guān)“努力實(shí)現(xiàn)無15元以上的盜竊案，無10元以上損失的火災(zāi)，無較大群眾性迷信活動，無賭博的‘四無’農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和無破壞事故、無百元以上盜竊案、無10元以上火災(zāi)的機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)?！?。

這個計(jì)劃要點(diǎn)是經(jīng)過毛澤東親自審閱、認(rèn)可下發(fā)的。同經(jīng)濟(jì)建設(shè)“大躍進(jìn)”一樣，這是一個根本不可能實(shí)現(xiàn)的、空想的計(jì)劃。同時(shí)，“要點(diǎn)”并沒有提出達(dá)到這一計(jì)劃目標(biāo)的具體有效的辦法，而是籠統(tǒng)要求各級公安機(jī)關(guān)“把應(yīng)該逮捕的人堅(jiān)決依法逮捕起來，把應(yīng)該管制的人堅(jiān)決依法管制起來；協(xié)助有關(guān)部門清查企業(yè)內(nèi)部的壞分子，把其中的大部分人堅(jiān)決清除出去；對于已經(jīng)摘掉帽子又有違法行為的地主、富農(nóng)、反革命、壞分子，一律戴回帽子”。

什么叫“應(yīng)該逮捕”？什么叫“應(yīng)該管制”？“依法”，依什么法？沒有可操作性，各人有各人的解釋，怎么解釋都有道理。這就給濫施刑罰的人提供了政策依據(jù)。同時(shí)這一段話也明確無誤地告訴各級公安機(jī)關(guān)，要動用專政工具，來保衛(wèi)、促進(jìn)“大躍進(jìn)”運(yùn)動政治任務(wù)的完成。

貴州省公安廳積極響應(yīng)，于1958年2月率先提出在全省開展“無火災(zāi)、無積案、無土匪、無盜竊、無騷亂、無煙毒流行、無賭博活動”的“七無”運(yùn)動。公安部立即發(fā)文，向全國公安機(jī)關(guān)推廣貴州省的做法。于是，全國各級公安機(jī)關(guān)積極響應(yīng)，在“七無”的基礎(chǔ)上，有些省開展“十無”、“幾十無”、“百無”運(yùn)動。有些地方感到這些“無”都不能反映公安工作“大躍進(jìn)”的現(xiàn)實(shí)，于是提出了“玻璃板”、“水晶石”的設(shè)想，就是把整個社會搞 得像玻璃板、水晶石那樣干凈、明亮，沒有一絲塵埃，不要說沒有任何犯罪，就是夫妻吵架、婆媳拌嘴都不會有。這些提法受到了當(dāng)時(shí)中央主管政法工作領(lǐng)導(dǎo)的贊揚(yáng)。

公安工作“大躍進(jìn)”的口號有了，目標(biāo)有了，如何實(shí)現(xiàn)呢？辦法就是動用專政工具，把社會上那些被認(rèn)為是壞人和可能成為壞人的人，有可能犯罪、潛在犯罪的人，統(tǒng)統(tǒng)抓起來，關(guān)進(jìn)看守所、拘留所、收容審查所、集訓(xùn)隊(duì)、監(jiān)獄，讓他們沒有辦法搞破壞活動。1958年4月9日，青海省委書記高峰在公安工作座談會上說，“有些人雖然沒有現(xiàn)行破壞活動，但可能是危險(xiǎn)分子，可以采取秘密逮捕的方法，把他們搞起來，要搞得很藝術(shù)，誰也發(fā)現(xiàn)不了；要采取多種多樣的辦法，如讓他們打架、互相告狀、扭送等等。把危險(xiǎn)分子都搞掉了，社會問題也就少了”；“誰叫他們在這個時(shí)候（“大躍進(jìn)”）搗亂，把他們抓起來，一個不放，死也要讓他們死在監(jiān)獄里?！?/p>

于是從中央到地方，層層制訂捕人計(jì)劃，下達(dá)捕人指標(biāo)?！按筌S進(jìn)”嘛！下級層層加碼，捕人指標(biāo)越來越大，所以從1958年到1960年，很多地方捕人數(shù)超過1949—1957年的總和。安徽省1957年逮捕犯罪嫌疑人8000多人，而1958年中央下達(dá)的捕人指標(biāo)是4.5萬人，結(jié)果安徽省超額完成任務(wù)，全年逮捕了10.1萬多人；到1960年，3年共逮捕17.3萬多人。被逮捕的人中，大多數(shù)是無辜的勞動群眾，他們或因?qū)Α按筌S進(jìn)”、人民公社、大煉鋼鐵、公共食堂、刮共產(chǎn)風(fēng)不滿，說說牢騷話；或因?yàn)轲囸I，為了活命而偷青吃青；或?yàn)榱吮苊怵I死，私分、偷盜生產(chǎn)隊(duì)的糧食；或哄搶生產(chǎn)隊(duì)、生產(chǎn)大隊(duì)倉庫糧食；或?yàn)榱嘶蠲饬鞅划?dāng)作流竄犯拘捕。被拘捕的人中約有1／3左右死在關(guān)押場所，造成了巨大的人間慘案。安徽省3年中死在勞改農(nóng)場、看守所的已決犯和未決犯罪嫌疑人、勞教人員5萬多人，占這些人員總數(shù)31%。青海省省屬勞改、勞教系統(tǒng)3年死亡三類人員（勞改犯人、刑滿就業(yè)人員、勞教人員）49304人，占總數(shù)16萬人的30%。

安徽省委書記曾希圣在“大躍進(jìn)”運(yùn)動中，獨(dú)斷專行，盲目蠻干，全省哀鴻遍野、餓殍載道，400萬人被活活餓死，就這樣，老百姓也是敢怒而不敢言，因?yàn)樯杂蟹纯?，就得坐監(jiān)獄，就得被整死。在忍無可忍的情況下，有那么一個人忍不住了，于1959年春，在省城合肥貼出一張大標(biāo)語：“打倒曾胖子，殺死余妖精”（曾希圣妻子姓余），發(fā)泄心中的憤懣情緒。曾希圣下令公安機(jī)關(guān)限期破案，強(qiáng)迫機(jī)關(guān)干部（包括省委機(jī)關(guān)）人人寫字，核對筆跡，先后共排查1.8萬人，筆跡鑒定3000人，秘密搜查4000人。對一些重點(diǎn)對象，采取跟蹤盯梢、秘密檢查來往信件，在其住所安裝竊聽器。在受審查的人員中，有廳級干部6人，逮捕、拘留、停職反省“犯罪嫌疑人”各1人。折騰半年時(shí)間，花了大量人力、物力、財(cái)力，逼死了兩個“犯罪嫌疑人”，這起所謂“反標(biāo)案”最終也沒有破獲。曾希圣非常惱火，幾次把偵破人員叫去訓(xùn)斥，叫他們“滾！”說“我養(yǎng)活你們還不如養(yǎng)一條狗”。公安機(jī)關(guān)成了曾希圣的私人偵探社。在那個年代，領(lǐng)導(dǎo)人（包括基層領(lǐng)導(dǎo)，公社、大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)）對誰不滿，寫個條子，就可以把人關(guān)進(jìn)監(jiān)獄。這就是他們認(rèn)為的“應(yīng)該逮捕”的人。青海省1958—1960年，3年中就逮捕了63064人，約占這3年全省平均人口244萬的2.6%，等于1949—1957年逮捕人數(shù)總和19077人的3.3倍多。其中，1958年為了推動“大躍進(jìn)”，鎮(zhèn)壓反對派，逮捕了40602人。隨著“大躍進(jìn)”運(yùn)**象的不斷發(fā)生，毛澤東于1958年底、1959年春，在鄭州兩次召開會議，主動糾左，公安部根據(jù)毛澤東的指示，要求公安機(jī)關(guān)執(zhí)行“三少”政策，即“殺人要少，捕人要少，管制也要比過去少”。所以1959年全國捕人、拘留人大幅度減少。安徽省逮捕人數(shù)由1958年的10萬多人一下子降到8115人。青海省1959年逮捕4345人，只有1958年的1／9。1960年全國公安機(jī)關(guān)為了貫徹廬山會議精神，反擊右傾機(jī)會主義，反瞞產(chǎn)私分，反富裕中農(nóng)，層層揪“小彭德懷”，又大規(guī)模捕人、拘留人，青海省全年又逮捕了18177人，安徽又逮捕了5萬多人。拘捕人數(shù)這樣大起大落，不是由社會治安狀況決定的，完全是根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人的指示，為了配合政治運(yùn)動，而逮捕、拘留人。這是那個年代的普遍的做法。

逮捕、拘留人時(shí)，不按任何程序辦事，完全采取戰(zhàn)爭年代打仗和搞政治運(yùn)動的辦法，集中抓捕，很多被捕、被判刑的人，沒有犯罪事實(shí)和材料，有的人甚至連檔案都沒有；有的人被拘捕后死了，但是不知道死者姓什名誰；有的人被判了刑，但是沒有出過庭，沒有和法官見過面，稀里糊涂被送到勞改農(nóng)場，由于沒有檔案，成了勞改農(nóng)場黑人黑戶。青海省的浩門農(nóng)場，就有800多個黑人黑戶勞改犯，不知道為什么把這些人由東南沿海地區(qū)送來勞改，不知道每個人判了多少年刑期，他們統(tǒng)統(tǒng)成了無期徒刑犯人，死了也無法通知家屬。王昭到青海主政后，全省有3000多名“黑人黑戶勞改犯”僥幸沒死被釋放回家。

青海省人口最多、最大的農(nóng)業(yè)縣——湟中縣，是青海省的糧倉，也是餓死人最多的縣。可是群眾不敢反抗。因?yàn)檫@個縣的副縣長兼公安局長安有芳，是推行左傾路線的急先鋒。他在全縣搞捕人比賽，哪個派出所捕人多，他就獎勵、插紅旗；哪個派出所捕人少，就批評，領(lǐng)導(dǎo)人受處分，給派出所插白旗。1958年6月，他根據(jù)省里的“將反革命捕光，槍支收光，案件破光”的“三光”指示和下達(dá)的捕人指標(biāo)，提出“苦戰(zhàn)六晝夜，捕人六百名”的口號。結(jié)果6天捕了841人。由于湊不夠捕人數(shù)字，將群眾反映有通奸行為的270人也逮捕了，占總數(shù)32%。該縣漢東公社元山生產(chǎn)隊(duì)，1960年春天，每人每天只能吃2兩（16兩1斤）糧食，14歲的學(xué)生李占祥，全家11口人，餓死7人，無奈之下，他跑到大隊(duì)飼養(yǎng)場，偷了2只小羊羔，回家殺死煮吃，維持了5天，第6天，他到大隊(duì)食堂打飯，端了半瓦罐青稞面湯，在回家路上，他喝了兩口，感到和喝水差不多，一氣之下，將瓦罐摔碎，蹲在地上哭了起來。他想，過不了幾天，全家人都將餓死。于是，他回家拿上鐮刀，帶著繩子，再次跑到飼養(yǎng)場，乘飼養(yǎng)員不在，將一頭毛驢的腿和脖子捆上，割了一只驢耳朵跑回家中。飼養(yǎng)員回飼養(yǎng)場發(fā)現(xiàn)驢耳朵被割，報(bào)告生產(chǎn)大隊(duì)干部。飼養(yǎng)員和大隊(duì)干部順著滴血，找到李占祥家，他正在刮驢耳朵上面的毛，還搜查到兩張羔羊皮，人贓俱獲。大隊(duì)干部將他捆上，把他的耳朵穿個洞掛著割下的驢耳朵，送到公安局，受到安有芳的表揚(yáng)，并以“殺害牲畜罪”將李占祥逮捕，法院判處10年徒刑。1961年7月，省委工作組到湟中縣檢查公安局自查自糾情況，問新來的公安局長，為什么李占祥還不釋放，局長說，李占祥偷大隊(duì)羊羔、割驢耳朵，事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，我們拿不準(zhǔn)，所以沒放。王昭聽匯報(bào)后說：李占祥家11口人餓死7口，他為了 活命不得已才那樣做，再說他還是個孩子，按法律規(guī)定也不應(yīng)該逮捕呀！這樣，李占祥才被釋放回家?；丶液笾廊胰顺馊I死了。他帶著幾件破衣服，到新疆去找他叔叔去了。

1958年6月22日，中共樂都縣委向各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)下達(dá)了一個詳細(xì)的捕人計(jì)劃指標(biāo)，通過這個計(jì)劃指標(biāo)，讓大家看看有多荒唐！下面原文照抄：“全縣各類敵人的打擊指標(biāo)總捕人數(shù)是400至450名。其中宗教人員7至9名，地富分子80至85名，反壞分子95至100名，敵偽軍政官吏70至80名，五方面敵人（惡霸、土匪、特務(wù)、反動黨團(tuán)骨干、敵偽軍政警憲人員——筆者注）30至35名，管制分子15至20名，勞改釋放犯、反革命家屬40至45名，撤消管制分子26至30名，一貫道徒、巫神30至36名，開除機(jī)關(guān)、學(xué)校交社（會）管制監(jiān)督生產(chǎn)的反壞分子7至10名。時(shí)間要求：六月二十五日開始至七月十五日結(jié)束，六月二十日先逮捕一批，七月三日至五日再捕一批，最后于七月十二日至十五日把所掌握的對象全部捕捉起來”。今天的人們會問，怎么會有這樣的情況發(fā)生？不會吧！我要鄭重告訴他們，這些令人難以置信的荒唐事，在我們的共和國確確實(shí)實(shí)發(fā)生過。而且還不是一個地方發(fā)生過。當(dāng)時(shí)政法部門為了“大躍進(jìn)”提出一句口號，作為公、檢、法三家的行動準(zhǔn)則：叫做“一長代三長（公安局長、檢察長、法院院長），一員頂三員（偵查員、檢察員、審判員）；下去一把抓，回來再分家?！痹谶@個口號指導(dǎo)下，公、檢、法三機(jī)關(guān)等于一個機(jī)關(guān)，沒有任何制約和監(jiān)督。黨、政領(lǐng)導(dǎo)，三家干警，帶上空白逮捕證，走到哪里捕到哪里，想逮捕誰，就逮捕誰；所謂回來再分家，也根本不分家。

由于公、檢、法三家變成一家，被逮捕的人就一定會判刑。有的地方捕人太多，法院審判員少，于是事先將判決書印好，判人的時(shí)候不開庭，不和被告人見面，不審問，只在印好的判決書上填上姓名和刑期即可。玉樹州法院有一張判決書竟判了183人。判決書這樣寫他們的“罪行”：“被告×××，解放前后一貫不務(wù)正業(yè)，品質(zhì)極端惡劣，曾先后奸污有夫之婦607人，強(qiáng)奸婦女51人，雞奸305人，互相雞奸30人。”大家可能看不懂這莫須有的罪名，更看不懂這判決書是怎么回事。原來這183人中有11個婦女，172個男人，把他們通奸（包括男女），強(qiáng)奸、雞奸、互相雞奸累計(jì)統(tǒng)計(jì)起來，得出那個總數(shù)，而不分每個人有多少這樣的行為，可是從文字上看，似乎這183人每人都強(qiáng)奸了607個人，包括11個婦女也犯了強(qiáng)奸、雞奸罪。這張判決書，是省委工作組到捕人比例最高的玉樹州檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)的。以后我隨領(lǐng)導(dǎo)到玉樹，親眼看到了這張判決書。

這張判決書可以作為文物珍藏起來，以教育后人，告訴他們，什么叫草菅人命。

“大躍進(jìn)”時(shí)期以及歷次政治運(yùn)動中發(fā)生的種種荒謬透頂?shù)倪`法亂紀(jì)行為，事情發(fā)生在下面、在基層，根子在上面，在中央。沒有中央的路線錯誤，這種情況是不會發(fā)生的，即使發(fā)生了，范圍也不會大，也容易得到糾正。在極左年代，逮捕人犯由中央下達(dá)計(jì)劃指標(biāo)，就很荒唐，哪里還有實(shí)事求是精神？ 1962年中央七千人大會后，中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組給中央寫了一個《1958年至1961年政法工作總結(jié)報(bào)告》。報(bào)告說：“在充分肯定政法工作取得巨大成績的同時(shí)，實(shí)際工作中也發(fā)生了一些缺點(diǎn)和錯誤，主要表現(xiàn)在：第一，公安機(jī)關(guān)、法院和檢察院，錯捕了少數(shù)不應(yīng)當(dāng)捕、不應(yīng)當(dāng)判的人。少數(shù)基層公安機(jī)關(guān)不按照國家法律辦事，用拘留、勞動教養(yǎng)和集訓(xùn)等辦法，變相地捕押了一些人。還有一些無權(quán)捕押人犯的機(jī)關(guān)單位（如公社、大隊(duì)、工地、企業(yè)、學(xué)校），甚至個別黨委機(jī)關(guān)、個別負(fù)責(zé)人，也非法行使逮捕、拘留的權(quán)力?；蛘邽E用拘留、勞教、集訓(xùn)等手段，變相捕人、押人。尤其嚴(yán)重的是，極少數(shù)地方負(fù)責(zé)干部采取逮捕、拘留、判刑等法律手段，去推行他們違背中央路線、方針的錯誤政策??”

1958年公安工作要點(diǎn)明確提出“把應(yīng)該逮捕的人依法逮捕起來，把應(yīng)該管制的人依法管制起來”。什么是“應(yīng)該”、依什么“法”？從中央到地方?jīng)]有人把法律放在眼里。毛澤東在1958年8月21日北戴河協(xié)作區(qū)主任會議上說：“不能靠法律治多數(shù)人，民法和刑法那一類法律都不需要了。民法刑法那樣多條誰記得了？憲法是我參加制定的，我也記不得。??我們每個決議都是法，開會也是法??我們主要靠會議，一年搞四次會，大躍進(jìn)，就沒有時(shí)間犯法！不靠民法、刑法來維持秩序?！备鶕?jù)毛澤東的講話精神，中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組馬上寫了一個報(bào)告，題目是《關(guān)于在人民公社化后政法工作一些問題向主席、中央的報(bào)告》明確提出：“刑法、民法、訴訟法已經(jīng)沒有必要制定?！碑?dāng)時(shí)這三個法律草案已經(jīng)起草完畢，多次修改，成熟了，但是由于法律虛無主義思想作怪，一直沒有經(jīng)全國人大通過，現(xiàn)在中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組干脆說這三部法律沒有必要制定，政法部門機(jī)關(guān)怎么執(zhí)法？只能依據(jù)黨的決議、領(lǐng)導(dǎo)人的指示辦事。中央政法領(lǐng)導(dǎo)小組自己不按法辦事，把錯誤全部推給下面，是不公平的。

劉少奇看了這個總結(jié)報(bào)告有個批語，說：“這幾年的政法工作的錯誤，主要是用處理敵我問題的辦法去處理人民內(nèi)部矛盾。用對付敵人的專政辦法來處理自己人的問題，處理勞動人民的問題，這是個根本錯誤。這不是共產(chǎn)黨的方法，而是國民黨的作風(fēng)，是站在人民之上，向人民施用壓力?！?/p>

劉少奇對政法工作錯誤性質(zhì)的批語一針見血。但是他沒有明確指出錯誤發(fā)生在地方，根子在中央；沒有明確指出從中央到地方都不按法律辦事，是錯誤發(fā)生的根本原因。

不過也不奇怪。在“大躍進(jìn)”時(shí)期，劉少奇是“大躍進(jìn)”運(yùn)動的積極鼓吹者、實(shí)踐者，也是法律虛無主義者。1958年8月21日他在北戴河協(xié)作區(qū)主任會議上也說過：“到底是人治還是法治？看來實(shí)際上靠人，法律只能做辦事參考。黨的決議就是法?！庇辛嗣珴蓶|、劉少奇的講話，所以在“大躍進(jìn)”時(shí)期，各級黨委的決議都成了法，領(lǐng)導(dǎo)人的話也是法，倒霉的只有老百姓了?！拔幕蟾锩边\(yùn)動中，紅衛(wèi)兵斗爭劉少奇時(shí)，一次他拿著《中華人民共和國憲法》，說他是中華人民共和國主席，受憲法保護(hù)，你們斗爭我是違法的?？墒窃趹椃ê头杀慧`踏殆盡的情況下，憲法和法律已經(jīng)不能保護(hù)他了，被殘酷迫害致死，令人無限同情和哀傷。他說過“黨的決議就是法”。所以1968年八屆十二中全會決議定劉少奇為“叛 6 徒、內(nèi)奸、工賊”，宣布“把劉少奇永遠(yuǎn)開除出黨，撤銷其黨內(nèi)外的一切職務(wù)”這樣一個違反憲法的黨的決議，送了劉少奇的命。

不尊重憲法和法律，就得不到憲法和法律保護(hù)。其教訓(xùn)是刻骨銘心的