第一篇：治理商業(yè)賄賂工作計劃與步驟（最終版）

關(guān)于扎實開展治理商業(yè)賄賂工作安排的通知

總公司黨委、各支部：

為認(rèn)真貫徹市委、XXX公司治理商業(yè)賄賂工作要求，扎實推進(jìn)我XXX治理商業(yè)賄賂工作，按照《XXX開展治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》的整體部署，現(xiàn)就開展治理商業(yè)賄賂工作具體安排如下，請認(rèn)真抓好落實。

附：XXX治理商業(yè)賄賂工作具體安排

紀(jì)委、監(jiān)審部

二○○六年七月十二日

XXX治理商業(yè)賄賂工作具體安排

第二篇：治理商業(yè)賄賂工作計劃

東灣鎮(zhèn)中心校治理商業(yè)賄賂工作計劃

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照中紀(jì)委十七屆第六次全會、自治區(qū)紀(jì)委七屆七次全會及縣委2012年黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會議要求，依據(jù)開展治理商業(yè)賄賂專項工作有關(guān)文件精神，堅持治標(biāo)與治本相結(jié)合、自查自糾與依法查處相結(jié)合、開展專項治理與構(gòu)建長效機(jī)制相結(jié)合，明確工作重點，解決突出問題，確保治理教育領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作取得顯著成效。

二、工作重點

商業(yè)賄賂專項治理工作重點是著力解決損害人民群眾切身利益的問題，維護(hù)教育的公平、公正。治理重點在于學(xué)校建設(shè)，修繕、綠化等項目的招投標(biāo)，店面房出租，教材、教輔圖書的征訂，學(xué)生保險，教學(xué)（電教）儀器、設(shè)備、學(xué)生服裝、食堂食品及其他物資采購，報刊、雜志征訂，食堂、旅行等方面的各種賄賂行為，以及領(lǐng)導(dǎo)干部利用參與或干預(yù)經(jīng)營活動謀取非法利益或索賄受賄行為等。

三、具體實施

（一）堅強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作職責(zé)，城里學(xué)校治理商業(yè)賄賂工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在黨支部，制定治理學(xué)校商業(yè)賄賂工作計劃，部署學(xué)校治理商業(yè)賄賂工作。

（二）召開教學(xué)會議，廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂的意義，提高廣大教師對商業(yè)賄賂危害性的認(rèn)識。利用教務(wù)公開欄，廣泛宣傳治理商業(yè)賄賂工作。

（三）設(shè)立舉報電話，廣泛接受社會的監(jiān)督，學(xué)校舉報電話5622698。

（四）積極開展自查自糾，認(rèn)真統(tǒng)計好近三年學(xué)校商業(yè)賄賂有關(guān)情況及時報送教育局紀(jì)檢監(jiān)察室。同時要摸清不正當(dāng)交易的底數(shù)，掌握所涉及的單位、人員等基本情況，努力提高自查效果。

（五）強(qiáng)化責(zé)任，形成治理合力，做到認(rèn)識、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作落實“三到位”。要定期向區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察室報告工作進(jìn)展情況、做到重要情況和大案要案及時報告。要把治理商業(yè)賄賂工作與教學(xué)工作緊密結(jié)合起來，通過扎扎實實的工作，取得實實在在的效果。

（六）積極總結(jié)經(jīng)驗，要針對自查中發(fā)現(xiàn)的問題，制定整改措施，明確整改責(zé)任。，確保整改措施落實到實處。要對商業(yè)賄賂工作中遇到的新情況、新問題進(jìn)行研究，以理論創(chuàng)新推動實踐創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，吧我校治理商業(yè)賄賂工作引向深化，努力構(gòu)建和諧的校園環(huán)境。

東灣鎮(zhèn)中心校 2012年3月3日

東灣鎮(zhèn)中心校治理商業(yè)賄賂工作計劃

東灣鎮(zhèn)中心校

第三篇：2011年治理商業(yè)賄賂工作計劃

2011年治理商業(yè)賄賂工作計劃

為切實做好治理商業(yè)賄賂工作，進(jìn)一步推進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)中共中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記、中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組組長何勇在中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議上的講話精神，他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會、第十七屆中央紀(jì)委第六次全會和國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，采取更加堅決有力的措施，嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件，切實加強(qiáng)防治商業(yè)賄賂長效機(jī)制建設(shè)，努力取得治理商業(yè)賄賂專項工作的新成效。結(jié)合我委實際，特制定本工作計劃：

一、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立社會主義榮辱觀，依據(jù)中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組第八次會議精神，堅持標(biāo)本兼治、懲防并舉、突出重點、整體推進(jìn)。堅決抵制、糾正在工程建設(shè)領(lǐng)域中違反商業(yè)和市場規(guī)則、影響公平競爭的不正當(dāng)交易行為；依法依紀(jì)查處違反法律、法規(guī)，收受財物的或獲取其他不正當(dāng)利益的商業(yè)賄賂案件。

二、主要目標(biāo)

通過開展治理商業(yè)賄賂工作，使全體干部職工普遍受到教育，糾正錯誤觀念和不正當(dāng)交易行為，對商業(yè)危

害性的認(rèn)識和依法經(jīng)營的意識明顯提高，從而進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營管理行為和廉潔從政行為；找準(zhǔn)工作中的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞采取有效措施加強(qiáng)和改進(jìn)工作，建立健全防治商業(yè)賄賂的長效機(jī)制，從而促進(jìn)我縣國有企業(yè)和國有控股企業(yè)健康發(fā)展，推進(jìn)反腐倡廉工作。

三、指導(dǎo)原則

堅持標(biāo)本兼治，實行綜合治理；統(tǒng)籌部署安排，穩(wěn)步有序推進(jìn)；明確工作重點，解決突出問題；注意政策界限，建立長效機(jī)制；嚴(yán)格依法依紀(jì)，維護(hù)發(fā)展大局。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

治理商業(yè)賄賂是當(dāng)前一項十分重要的工作，要按照黨支部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管、領(lǐng)導(dǎo)小組組織協(xié)調(diào)、各企業(yè)主管部門各負(fù)其責(zé)、依靠廣大群眾的支持和工作機(jī)制，突出重點，明確責(zé)任，協(xié)調(diào)配合，狠抓落實，扎實推進(jìn)。

成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員如下： 組長：縣國資委黨支部書記、主任

副組長：縣國資委副主任、縣糧食局黨委書記、省電力公司法人

成員：縣國資委部門負(fù)責(zé)人

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國資委辦公室，負(fù)責(zé)日常組織和協(xié)調(diào)工作。

五、具體工作部署

（一）加強(qiáng)監(jiān)督檢查

1、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。堅持把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位，加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。對違反黨的政治紀(jì)律的，視情節(jié)給予批評教育或組織處理；對造成嚴(yán)重后果的依紀(jì)依法予以懲處。確保黨員干部在思想上、政治上、行動上自覺同黨中央保持高度一致，保證黨和國家的路線方針政策切實得到貫徹執(zhí)行。

2、加強(qiáng)對重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查。要積極開展對市、縣委關(guān)于推動科學(xué)發(fā)展、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型升級等重大決策部署在我委貫徹落實情況的監(jiān)督檢查；緊緊圍繞國有資產(chǎn)監(jiān)督管理重大任務(wù)，積極開展監(jiān)督檢查，重點是國有資產(chǎn)處臵、調(diào)控，國有企業(yè)財務(wù)規(guī)范等情況的監(jiān)督檢查，堅決糾正有令不行，有禁不止的現(xiàn)象。

（二）以深化治理工作為重點，推進(jìn)懲防體系建設(shè)

1、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。以為民、務(wù)實、清廉為目標(biāo)，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，著力加強(qiáng)“以人為本、執(zhí)政為民”為主題的黨風(fēng)廉政教育。充分發(fā)揮專題教育、示范教育、警示教育的作用，深入開展理想信念、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)和廉潔從政教育；堅持不懈地抓好崗位廉政風(fēng)險防范教育，通過剖析發(fā)生在身邊的腐敗案件，強(qiáng)化“以案說紀(jì)、以案促廉”的效果；認(rèn)真探索區(qū)別對象、針對問題、不同時段、結(jié)合崗位的“個性化教育”方式，增強(qiáng)教育的針對性和有效性。高度重視廉政文化建設(shè)，積極組織開展形式多樣的廉政文化活動，營造

我委及企業(yè)反腐倡廉教育的良好氛圍，增強(qiáng)廉政文化的滲透力和感染力，不斷提高黨員干部的廉政風(fēng)險意識和抵御腐敗的能力。

2、加強(qiáng)廉潔自律。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》制度，組織開展以執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的自查自糾和專項檢查，對于存在不廉潔行為的人員，一律按照有關(guān)規(guī)定和程序予以處理。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費，狠剎奢靡之風(fēng)；加強(qiáng)公務(wù)接待經(jīng)費預(yù)算管理，嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待的管理規(guī)定。

3、推進(jìn)改革和制度建設(shè)。把完善國有資產(chǎn)監(jiān)管制度和推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)結(jié)合起來，重點圍繞加強(qiáng)國有資產(chǎn)處臵管理、嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行、扎實推進(jìn)政務(wù)公開等方面，切實做好制度的完善工作，逐步形成長效機(jī)制，真正實現(xiàn)用制度管權(quán)、管事、管人。加大制度執(zhí)行力的檢查監(jiān)督，組織開展各項制度執(zhí)行情況的“回頭看”活動，及時發(fā)現(xiàn)和糾正不執(zhí)行制度甚至違反制度的行為，并追究有關(guān)人員的責(zé)任，切實維護(hù)制度嚴(yán)肅性；探索建立制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查、評估反饋、責(zé)任追究的相關(guān)辦法，修補(bǔ)制度存在的漏洞和問題，使其更完善、更具針對性和可操作性。

4、全面推進(jìn)依法行政，嚴(yán)格規(guī)范行政行為。把依法行政情況納入單位和個人目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法責(zé)任制，特別是行政過錯責(zé)任追究機(jī)制的建設(shè)，杜絕行政不作為和行政亂作為的發(fā)生，不斷提高資產(chǎn)管理法律法規(guī)的公信力和執(zhí)行力。

5、堅決查處違法違紀(jì)案件。認(rèn)真查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)干部中的貪污賄賂、失職瀆職案件，嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件，以及重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)中的案件。嚴(yán)肅查處在資產(chǎn)處臵、股權(quán)出讓審批中的非法批準(zhǔn)、低價出讓等違法違紀(jì)行為，加大查處商業(yè)賄賂案件的力度。嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益、群體性事件和重大責(zé)任事故背后的腐敗案件以及信訪維穩(wěn)過程中失職瀆職行為。

（三）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)。以“提高素質(zhì)、改善形象”為目標(biāo)，堅持把治庸、治懶、治散作為轉(zhuǎn)變作風(fēng)的突破口，在機(jī)關(guān)企業(yè)組織實施強(qiáng)機(jī)關(guān)、促基層，強(qiáng)基層、促機(jī)關(guān)的“兩強(qiáng)兩促”活動，通過學(xué)習(xí)先進(jìn)人物、典型事跡等形式，進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作熱情，提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的本領(lǐng)，提高正確執(zhí)行政策和依法辦事的水平。加強(qiáng)明查暗訪工作，促進(jìn)行風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，不斷提升干部隊伍的素質(zhì)和形象。健全和完善各項工作規(guī)則，逐步把我委擰成一個行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效、作風(fēng)優(yōu)良的戰(zhàn)斗集體。

第四篇：治理商業(yè)賄賂

商業(yè)賄賂專項治理心得體會

醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的商業(yè)賄賂歷來是全社會所關(guān)注的，它直接關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益。醫(yī)藥購銷商業(yè)賄賂更是加劇了看病難、看病貴，導(dǎo)致醫(yī)藥價格不斷攀升，直接損害廣大患者的利益；一些醫(yī)務(wù)人員為獲得回扣、提成，濫用某些高價藥品和高值耗材；一些醫(yī)務(wù)人員成為不法企業(yè)的代言人，滋生了腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪。商業(yè)賄賂還令醫(yī)生不能專心研究醫(yī)術(shù)，致使從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)得不到提高。

針對“反商業(yè)賄賂”我科重點學(xué)習(xí)了最高人民法院、最高人民檢察院日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》，刑法修正案六，治理商業(yè)賄賂的各項政策和法律法規(guī)，衛(wèi)生部的“八項行業(yè)紀(jì)律”和省衛(wèi)生廳“五條禁令”及市衛(wèi)生局關(guān)于糾正不正之風(fēng)的有關(guān)文件，全科人員體會頗深。現(xiàn)將其總結(jié)如下：

一．“兩高”《意見》

1．《意見》共十一條，主要涉及商業(yè)賄賂犯罪的范圍，“公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員”的認(rèn)定，醫(yī)藥購銷、工程建設(shè)、政府采購等領(lǐng)域中商業(yè)賄賂犯罪的認(rèn)定，商業(yè)賄賂犯罪的犯罪對象及其數(shù)額的認(rèn)定，商業(yè)賄賂犯罪中不正當(dāng)利益的認(rèn)定，商業(yè)賄賂犯罪罪與非罪的認(rèn)定以及商業(yè)賄賂犯罪共同犯罪的認(rèn)定等七個方面的內(nèi)容。

2．《意見》規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的；教師利用教學(xué)活動的職務(wù)便利，以各種名義非法收受物品銷售方財物，為物品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。

3．《意見》規(guī)定，商業(yè)賄賂中的財物，既包括金錢和實物，也包括可以用金錢計算數(shù)額的財產(chǎn)性利益，如提供房屋裝修、含有金額的會員卡、代幣卡（券）、旅游費用等。具體數(shù)額以實際支付的資費為準(zhǔn)。收受銀行卡的，不論受賄人是否實際取出或者消費，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。使用銀行卡透支的，如果由給予銀行卡的一方承擔(dān)還款責(zé)任，透支數(shù)額也應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為受賄數(shù)額。

4．《意見》指出，主要應(yīng)當(dāng)結(jié)合以下因素全面分析、綜合判斷：發(fā)生財物往來的背景，如雙方是否存在親友關(guān)系及歷史上交往的情形和程度；往來財物的價值；財物往來的緣由、時機(jī)和方式，提供財物方對于接受方有無職務(wù)上的請托；接受方是否利用職務(wù)上的便利為提供方謀取利益。

5．“兩高”有關(guān)負(fù)責(zé)人說，從司法實踐的客觀需要和專項治理工作的要求看，商業(yè)賄賂犯罪并不局限于刑法規(guī)定的非國家工作人員賄賂犯罪，而是涉及刑法規(guī)定的全部八種賄賂犯罪：非國家工作人員受賄罪、非國家工作人員行賄罪、受賄罪、單位受賄罪、行賄罪、對單位行賄罪、介紹賄賂罪、單位行賄罪。

二．《刑法修正案(六)》所規(guī)定的商業(yè)賄賂犯罪主體

6月29日，十屆全國人大常委會第二十二次會議通過了《中華人民共和國刑法修正案(六)》，明確了商業(yè)賄賂犯罪的主體包括公司、企業(yè)以外的其他單位的工作人員。按照《刑法修正案(六)》的規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的工作人員，如果利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，數(shù)額較大的，或者在經(jīng)濟(jì)往來中，利用職務(wù)上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名

義的回扣、手續(xù)費，歸個人所有的，均構(gòu)成賄賂犯罪而被追究刑事責(zé)任。

三．治理商業(yè)賄賂的相關(guān)政策

（一）商業(yè)賄賂的危害

商業(yè)賄賂違背社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，破壞市場秩序，妨礙公平競爭和資源合理配置，影響投資環(huán)境；增加企業(yè)經(jīng)營成本，造成國家稅收減少和公有財產(chǎn)被侵吞；為假冒偽劣商品開了方便之門，直接損害廣大消費者的合法權(quán)益，引發(fā)不少突發(fā)公共事件和其他社會問題。商業(yè)賄賂敗壞社會風(fēng)氣，腐蝕黨員、干部和企業(yè)從業(yè)人員，成為滋生腐敗行為和經(jīng)濟(jì)犯罪的溫床。

醫(yī)藥購銷中的商業(yè)賄賂行為，不僅誘導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員開大處方、高價藥，實施濫檢查、過度醫(yī)療，直接損害人民群眾的利益；也腐蝕了部分意志不堅定的醫(yī)務(wù)人員，滋生腐敗和經(jīng)濟(jì)犯罪，具有很大的社會危害性。

（二）治理工作重點

這次專項治理的重點，是解決公益性強(qiáng)、與人民群眾切身利益密切相關(guān)、嚴(yán)重破壞正常醫(yī)藥購銷秩序的問題。主要是：

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員，在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的行為；

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員，在臨床診療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的行為；

3、醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私分的行為；

4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)有關(guān)人員在基建工程、物資采購、醫(yī)院轉(zhuǎn)制、招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)人員以各種名義給予的財物的行為；

5、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政機(jī)關(guān)工作人員利用權(quán)力，在醫(yī)藥購銷和工程招標(biāo)等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為。

同時，各單位在專項治理工作中發(fā)現(xiàn)藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員，向衛(wèi)生部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及工作人員給予回扣、提成的線索，要及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并積極協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)和工商等部門認(rèn)真查處。

（三）對自查自糾問題進(jìn)行分類處理的政策

1、衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門及其直屬單位的工作人員利用職權(quán)，在行政管理、行政審批、行政執(zhí)法等活動中，收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予財物的，在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題，并如實上繳所收財物的，依法從輕、減輕或免予處分。

2、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)職能部門工作人員，在基建工程以及藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動和其他活動中收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或回扣的，在自查自糾期間能夠主動向組織說清問題題、并如實上繳所收財物的，依法從輕、減輕或免予處分。

3、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè)財務(wù)會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人利益或私分的行為，在自查自糾期間主動說清問題、糾正錯誤的，依法從輕、減輕或免于對醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的行政處罰和對直接負(fù)責(zé)的主管人員、其他直接責(zé)任人員的處分。

在上述1、2、3項中，對自查自糾期間不說清問題、不如實上繳財物或不主

動糾正錯誤的，要依紀(jì)依法從嚴(yán)處理；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

4、醫(yī)務(wù)人員（含擔(dān)任臨床科室的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員）在診療活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物或提成的，凡在自查自糾期間主動向組織講明自己的問題，并如實上繳財物或提成的，不再追究相關(guān)責(zé)任。

（五）嚴(yán)肅查處商業(yè)賄賂案件

要重點查辦大案要案。對涉案金額高、涉及范圍大、情節(jié)嚴(yán)重、不主動交代的，不管涉及什么人，都要依法嚴(yán)肅懲處；對衛(wèi)生、中醫(yī)藥行政部門工作人員和醫(yī)療機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部在醫(yī)藥購銷等活動中，利用職權(quán)收受賄賂的，要依法從嚴(yán)懲處，絕不姑息。

要堅持依法辦案，文明辦案。既要堅持原則，又要把握政策，注意區(qū)分違紀(jì)違規(guī)和違法犯罪的界限。對于主動交代問題并積極退款的，應(yīng)依法從輕處理；情節(jié)輕微的，可免于處罰。同時，又要堅持寬嚴(yán)適度，防止在查辦商業(yè)賄賂案件中處理偏寬、偏軟的現(xiàn)象。

四．衛(wèi)生行業(yè)紀(jì)律“八不準(zhǔn)”

1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和科室不準(zhǔn)實行藥品、儀器檢查、化驗檢查及其他醫(yī)學(xué)檢查等開單提成辦法。

2、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的一切財務(wù)收支應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一管理，內(nèi)部科室取消與醫(yī)務(wù)人員收入分配直接掛鉤的經(jīng)濟(jì)承包辦法，不準(zhǔn)設(shè)立小金庫。

3、醫(yī)務(wù)人員在醫(yī)療服務(wù)活動中不準(zhǔn)接受患者及其親友的“紅包”、物品和宴請。

4、醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售 企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。

5、醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)通過介紹病人到其他單位檢查、治療或購買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成。

6、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)在國家規(guī)定的收費項目和標(biāo)準(zhǔn)之外，自立、分解項目收費或提高標(biāo)準(zhǔn)加收費用。

7、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)違反國家有關(guān)藥品集中招標(biāo)采購政策規(guī)定，對中標(biāo)藥品必須按合同采購，合理使用。

8、醫(yī)療機(jī)構(gòu)不準(zhǔn)使用假劣藥品，或生產(chǎn)、銷售、使用無生產(chǎn)批準(zhǔn)文號的自制藥品與制劑。

五．治理商業(yè)賄賂相關(guān)法律法規(guī)

《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法》、《關(guān)于禁止商業(yè)賄賂行為的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和國藥品管理法》。

針對上述有關(guān)文件的認(rèn)真深入的學(xué)習(xí)，使我科人員更加清醒的認(rèn)識到，衛(wèi)生事業(yè)是為人民健康服務(wù)的崇高事業(yè)。在抗擊非典，抗洪防病斗爭以及多起突發(fā)事件的應(yīng)急處理中，經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗，做出了突出貢獻(xiàn)，受到全社會的高度贊揚。在日常醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中，我們同樣努力實踐為人民健康服務(wù)的宗旨，注重弘揚愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)的精神。我們是一支敢于戰(zhàn)斗甘于奉獻(xiàn)的隊伍，是一支可信賴值得依靠的隊伍，實踐也表明，我們麻醉科的衛(wèi)生隊伍表現(xiàn)出來的良好醫(yī)德風(fēng)尚，是完全經(jīng)得住考驗的，盡管衛(wèi)生行風(fēng)與整個社會大環(huán)境密切相關(guān)，但抓與不抓確實不一樣，從根本上解決不良作風(fēng)為衛(wèi)生隊伍帶來的負(fù)面影響是重中之重。

何謂商業(yè)賄賂？就是以獲得商業(yè)機(jī)會為目的，在交易之外以回扣、促銷費、宣傳費、勞務(wù)費、報銷各種費用、提供境內(nèi)外旅游等各種名義，直接或間接給付或收受現(xiàn)金、實物和其他利益的一種不正當(dāng)競爭行為。按此定義，請問患者給醫(yī)生送紅包，是為了獲取“商業(yè)機(jī)會”嗎？又是何種“不正當(dāng)競爭行為”呢？一個巴掌拍不響，賄賂是一種雙向行為，也就是說有受賄者，就必有行賄者，刑法中與受賄罪相對應(yīng)的就有一個行賄罪。如果醫(yī)生收受紅包等于“受賄”的話，那患者送紅包是不是等于“行賄”呢？如果確定以“商業(yè)賄賂”追究收受紅包的醫(yī)生的責(zé)任，那么，是否可以用同樣的罪名追究送紅包的患者的責(zé)任呢？如果要同時追究患者的責(zé)任，請問有多少人會贊成這樣的處理辦法？當(dāng)前“看病貴”成為壓迫中國老百姓的新“三座大山”之一，由此引發(fā)醫(yī)患關(guān)系的緊張日盛一日，輿論對相關(guān)問題的反應(yīng)也異常激烈。收受紅包肯定是一種不正之風(fēng)，但我們不能讓情緒淹沒了理智——將醫(yī)生收受“紅包”定性為商業(yè)賄賂固然可以舒緩民眾的情緒，可除了讓更多的醫(yī)生因受到刑事處罰而離開醫(yī)療一線而導(dǎo)致醫(yī)療資源更為短缺之外，并不能在實質(zhì)上解決任何問題——蓋因“紅包”產(chǎn)生和存在的原因是非常復(fù)雜的，絕非通過懲罰醫(yī)務(wù)人員就能解決的！

商業(yè)賄賂的表現(xiàn)，人們并不陌生。近年來，工程建設(shè)、土地轉(zhuǎn)讓、產(chǎn)權(quán)交易、醫(yī)藥購銷等交易領(lǐng)域，無不成為商業(yè)賄賂侵蝕的“重災(zāi)區(qū)”。醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂的行為，既玷污了醫(yī)療這片神圣的凈土，又嚴(yán)重?fù)p害了群眾和患者的利益。醫(yī)療商業(yè)賄賂已經(jīng)成了眾多醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員心照不宣的一個“潛規(guī)則”。在全國都向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)的今天，作為醫(yī)院的重點科室，更應(yīng)當(dāng)在這次治理商業(yè)賄賂專項工作中帶頭響應(yīng)，挺身而出，自覺抵制商業(yè)賄賂，自覺維護(hù)醫(yī)學(xué)圣潔。

我們所從事的醫(yī)療衛(wèi)生工作有其特殊性，客觀上要求我們廣大醫(yī)護(hù)工作者不光要有精湛的技藝，治病救人的本領(lǐng)；更要有高尚的思想品格、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、高度的事業(yè)心、責(zé)任感。針對醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂，作為醫(yī)院的重點科室，應(yīng)當(dāng)澄清和消除以下普遍存在的三種錯誤認(rèn)識：一是“隨波逐流論”。不應(yīng)當(dāng)錯誤認(rèn)為藥商給回扣是主動的，又不是自己要的，未意識到自己如果能從自身做起，自覺抵制回扣，行賄就會失去生存的條件。二是“心安理得論”。錯誤認(rèn)為虛高定價的源頭不是醫(yī)院，藥品和器械的回扣我不收、醫(yī)院不收，也到不了患者的手里，只會落在醫(yī)藥代表或推銷員的手里。殊不知，無論誰收受藥品和器械回扣，都是嚴(yán)重的違法違紀(jì)行為，必定會受到法律、紀(jì)律的制裁。三是“僥幸心理論”。一些醫(yī)療衛(wèi)生工作人員，經(jīng)不住腐蝕拉攏和反復(fù)公關(guān)，收受了非法利益，現(xiàn)在仍然心存僥幸，認(rèn)為都是一對一的事，我不自查自糾、他不說，誰都不知道，可以蒙混過關(guān)，這種僥幸心理后果是嚴(yán)重的。所以作為臨床醫(yī)務(wù)人員，應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識自己的“處方權(quán)”是藥商實現(xiàn)商業(yè)利潤的必經(jīng)之“坎”，正確把握好“處方權(quán)”，把好思想觀，是我們醫(yī)生抵制醫(yī)療領(lǐng)域商業(yè)賄賂的一個關(guān)鍵點。

我們應(yīng)當(dāng)清醒認(rèn)識到治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂是黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一布置的重要工作，是一項民心工作，直接關(guān)系到醫(yī)院的形象和醫(yī)生個人的命運。醫(yī)務(wù)人員必須在思想上高度重視，行動上立見實效，充分認(rèn)識治理商業(yè)賄賂的重要性、嚴(yán)肅性。一要自覺抵制商業(yè)賄賂，從個人做起，從科室做起，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為，合理檢查、合理用藥、合理治療，不開大處方，不收紅包回扣，杜絕各種商業(yè)賄賂行為的發(fā)生，維護(hù)醫(yī)學(xué)崇高和純潔。二要常懷一仁愛之心，多從患者角度出發(fā)，同情體貼病人，主動為病人著想，全心全意為人民謀利益。三要樹立正確的榮辱觀，牢記“八榮八恥”，誠信為人，廉潔行醫(yī)，恪守醫(yī)德，無愧于人民的期望，不利用醫(yī)務(wù)特殊權(quán)利做出有辱人格的商業(yè)受賄行為，拒吃請拒收紅包回扣，做到“常在河邊走，保證不濕腳”。

在這里，麻醉科全體醫(yī)務(wù)人員向全院醫(yī)務(wù)工作者發(fā)出倡議：

讓我們攜起手來，用我們的智慧和尊嚴(yán)，積極行動起來，共同向商業(yè)賄賂宣戰(zhàn)！

麻 醉 科

二零零九年一月十三日

第五篇：治理商業(yè)賄賂

韶關(guān)宏大齒輪有限公司關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案

為貫徹落實中紀(jì)委六次全會、國務(wù)院第四次廉政工作會議精神，進(jìn)一步規(guī)范我公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、新項目投資等工作開發(fā)，促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定健康可持續(xù)發(fā)展，深入推進(jìn)反腐倡廉工作，根據(jù)中央、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的意見》、韶能集團(tuán)公司《關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》精神，結(jié)合我公司實際，對開展治理商業(yè)賄賂專項工作制定如下實施方案：

一、成立治理商業(yè)賄賂專項工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)：

組長：王雄洲

副組長：陸永賢陳昌鎮(zhèn)

成員：仇玉雄羅元月梁志銘周運歧郭石蓮 王向東黃韶生聶郁勝曾平劉和平裴文娟 辦公室主任：梁志銘

聯(lián)絡(luò)員：裴文娟

辦公室設(shè)在綜合管理部黨委辦。

二、治理商業(yè)賄賂的目標(biāo)和指導(dǎo)原則

開展治理商業(yè)賄賂專項工作的目標(biāo)要求：一是凈化公司生產(chǎn)經(jīng)營內(nèi)部環(huán)境。通過治理商業(yè)賄賂專項工作，促進(jìn)公開、公平、公正“三公開”的競爭原則和民主管理制度的落實。二是維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的良好秩序，通過自查自糾商業(yè)賄賂活動，進(jìn)一

步維護(hù)健康發(fā)展穩(wěn)定局面。三是健全制度建設(shè)，通過治理商業(yè)賄賂專項工作，進(jìn)一步建立健全公司內(nèi)部管理監(jiān)控機(jī)制，使生產(chǎn)經(jīng)營管理行為更加規(guī)范化、制度化。四是建立健康的企業(yè)文化，通過治理商業(yè)賄賂專項工作，使廣大干部、黨員、群眾普遍受到教育，提高認(rèn)識，自覺抵制和反對商業(yè)賄賂，形成誠信經(jīng)營、依法管理、廉潔從業(yè)的企業(yè)文化。

治理商業(yè)賄賂專項工作必須堅持以下指導(dǎo)原則：

1、要把治理商業(yè)賄賂專項工作與集團(tuán)公司和本公司生產(chǎn)經(jīng)營工作有機(jī)結(jié)合起來，納入日常管理、風(fēng)險處置和風(fēng)險防范和監(jiān)管工作中。

2、著眼長遠(yuǎn)，要把治理商業(yè)賄賂專項工作與生產(chǎn)經(jīng)營管理的制度建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展有機(jī)結(jié)合起來，將防止商業(yè)賄賂作為生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)監(jiān)管制度、綜合治理等制度建設(shè)的重要內(nèi)容，積極把治理專項工作引向深入，建立健全防止商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

3、突出重點，解決實際問題，著力解決生產(chǎn)經(jīng)營運作中、新項目工程建設(shè)中反映較大、與群眾權(quán)益保護(hù)密切相關(guān)的突出問題，重點治理在生產(chǎn)經(jīng)營管理、技改、專項工程建設(shè)中不正當(dāng)交易行為和商業(yè)賄賂的問題。

4、嚴(yán)格把握政策，從大局出發(fā)，把治理商業(yè)賄賂專項工作和維護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定發(fā)展結(jié)合起來，區(qū)分正常的生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)交往和不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨?；區(qū)分不正當(dāng)?shù)慕灰仔袨榕c商業(yè)賄賂行

為；既要治理商業(yè)賄賂，又要保持正常經(jīng)營，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營工作穩(wěn)定發(fā)展。

三、組織開展不正當(dāng)交易行為的自查。

組織開展不正當(dāng)交易行為的自查，是使各級管理人員都受到教育，認(rèn)識、糾正錯誤觀念和行為，促進(jìn)更加自覺依法依規(guī)經(jīng)營管理的重要措施。公司從7月起開始至10月，對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、在建項目工程、技改、專項工程等業(yè)務(wù)中的不正當(dāng)交易行為進(jìn)行認(rèn)真自查自糾。

在自查自糾工作中，既要嚴(yán)肅認(rèn)真，堅持原則，不走過場，又要實事求是，把握政策和講究策略，根據(jù)錯誤事實、情節(jié)輕重、影響大小和對問題的認(rèn)識態(tài)度，予以區(qū)別對待。對情節(jié)輕微的，以批評教育和自我糾正為主；但對雖有這方面問題，能主動說清并認(rèn)識錯誤的，可依據(jù)有關(guān)規(guī)定從輕或減輕或免予處分；對在業(yè)務(wù)中普遍存在的問題，要進(jìn)行自查自糾；對拒不自查自糾、掩蓋問題的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，從嚴(yán)處理。

四、建立健全治理商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。

1、大力加強(qiáng)宣傳教育，在公司上下營造一種防止商業(yè)賄賂的良好內(nèi)部環(huán)境和氛圍。提高各級管理人員、業(yè)務(wù)人員的法律、紀(jì)律、法規(guī)和職業(yè)道德教育，運用典型案例進(jìn)行法律宣傳和警示教育，增強(qiáng)自覺抵制商業(yè)賄賂的意識，筑牢思想道德防線。

2、認(rèn)真研究商業(yè)賄賂在公司生產(chǎn)經(jīng)營管理、在建項目工程中存在的特點和規(guī)律，將有關(guān)治理商業(yè)賄賂的規(guī)定與反商業(yè)欺

詐、反腐敗等結(jié)合起來，健全和完善有效的監(jiān)管機(jī)制，杜絕在生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)活動中商業(yè)賄賂現(xiàn)象。

3、建立健全監(jiān)管制度，將防止商業(yè)賄賂納入監(jiān)管工作中，建立健全監(jiān)管處罰制度，細(xì)化監(jiān)管處罰措施，將有商業(yè)賄賂行為的人記入誠信檔案，對個人實行職位禁入。

五、治理商業(yè)賄賂專項工作的方法、步驟。

公司開展治理商業(yè)賄賂專項工作采用個人自查集中檢查的方式進(jìn)行。

步驟分三個階段進(jìn)行：

第一階段為學(xué)習(xí)教育階段，時間為7月，主要是通過學(xué)xxx省市有關(guān)文件精神，統(tǒng)一思想，提高開展治理商業(yè)賄賂專項工作重要性和緊迫性的認(rèn)識，成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，研究制定具體實施方案。

第二階段為自查自糾階段，時間為8月，主要內(nèi)容是一查思想認(rèn)識上是否有商業(yè)賄賂是市場交易“潛規(guī)則”、是企業(yè)發(fā)展“潤滑劑”等的錯誤觀念，對治理商業(yè)賄賂是否有抵觸情緒；二查生產(chǎn)經(jīng)營管理活動中是否有給予或收受回扣和假借勞務(wù)費、贊助費等名義，違反職業(yè)道德和市場規(guī)則的不正當(dāng)交易行為；三查內(nèi)部管理機(jī)制是否健全、有沒有賬外賬、賬外物等。

第三階段是整改落實階段，時間 為9至10月，主要是對自查出存在的問題進(jìn)行自糾，明確整改重點，認(rèn)真制定整改措施，進(jìn)行全面整改，建立長效機(jī)制，鞏固治理成果。

2006年7月14日