第一篇:廉政建設(shè)探索課題進展匯報
去年12月底,縣委縣政府召開了關(guān)于在全縣開展“清水河道”建設(shè)的動員大會,并出臺了《關(guān)于開展全縣“清水河道”建設(shè)的實施意見》,《意見》明確了從今年起三年內(nèi)縣財政每年安排3500萬元資金,投放全縣面上“清水河道”建設(shè)?!兑庖姟吠瑫r強調(diào)在“清水河道”建設(shè)中要加強河道規(guī)劃的管理,加強工程質(zhì)量的管理,加強對人員的管理,確保河道清潔、帳目清楚、干部清廉,把“清水河道”工程建成廉政工程、放心工程,群眾滿意工程。為此,我們針對過去在河道規(guī)劃施工、管理、驗收等方面存在的一些問題,我們根據(jù)《意見》的要求,按照縣紀委今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,我們確定了《加強“清水河道”工程建設(shè)中規(guī)范化管理的探索與實踐》這一基層黨風(fēng)廉政建設(shè)探索性課題。
自4月份立題以來,我局迅速行動,成立了以局長為組長、各科室(組)負責(zé)人為成員的課題探索小組。并以局紀工委的名義及時下發(fā)了文件,通報了課題的基本情況,明確了各科室(組)的任務(wù)職責(zé),提出了課題實施的具體要求。6月底,又制訂了《探索性課題的初步綱目》,進一步明確了課題研究的方向及框架?,F(xiàn)將目前為止進展情況匯報如下:
1、抓規(guī)范管理,提出了規(guī)劃設(shè)計、招標投標、質(zhì)量管理“三統(tǒng)一”方針。由于工程建設(shè)面廣量大,情況復(fù)雜。容易出現(xiàn)各類腐敗現(xiàn)象,為從源頭上杜絕腐敗、加強廉政建設(shè),我們把加強規(guī)范管理放在首位。在河道規(guī)劃立項、招投標、施工組織、建設(shè)標準等方面給予嚴格把關(guān)。專門設(shè)計了《“清水河道”建設(shè)項目立項、驗收用表》,規(guī)范項目申報格式,統(tǒng)一項目驗收標準。根據(jù)縣里兩辦今年72號文件要求,編制下發(fā)了招投標《示范文本》,明確招投標各項程序,確保招投標公平、公正、公開。
2、抓立項管理,樹立了追求資金效益最大化的意識。“清水河道”建設(shè),一塊是鎮(zhèn)村,一塊是城區(qū)。鎮(zhèn)村一塊整治采取縣、鎮(zhèn)、村財政三級投資的方式,工程項目采取各村自報、水電局踏看把關(guān)的形式。由于各級財政支持力度較大,又事關(guān)老百姓日常生活,各地申報項目非常積極。為保證把資金用到最需要的地方,保護鎮(zhèn)村建設(shè)“清水河道”的積極性,各科室組頂烈日、冒風(fēng)雨一處一處實地踏勘考察,堅持本著“立項從寬,驗收從嚴”的原則,認真地抓好各類項目的立項工作。
3、抓質(zhì)量管理,出臺了《××縣“清水河道”建設(shè)管理實施細則》。為加強工程建設(shè)過程中的廉政管理,確保工程質(zhì)量,我們在立項時就提出,工程立項必須符合二大要求,否則不予立項:一是工程申報必須符合規(guī)劃要求;二是工程申報時必須附上工程質(zhì)量監(jiān)督小組名單,注明聯(lián)系方式。在之后發(fā)出的《加強“清水河道”質(zhì)量管理的通知》文件上,還提出:質(zhì)量監(jiān)督管理小組可由鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)、人大代表、政協(xié)委員、老黨員、老干部、水利站人員及村民代表等組成,并予以公布,公開接受群眾監(jiān)督;質(zhì)量監(jiān)督管理小組應(yīng)認真行使質(zhì)量監(jiān)督管理的職責(zé),嚴格項目管理和質(zhì)量監(jiān)督,對檢查情況要記錄在案,以確保工程建設(shè)質(zhì)量、進度和效益。
對建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題,制訂了具體的限時整改制度,對不符合工程質(zhì)量要求的,及時提出整改要求。河道砌坎組就曾先后對××××*等地三個砌坎項目的基礎(chǔ)部分作出返工處理,限時完成。清淤組也曾對鎮(zhèn)街河清淤施工不徹底作出過重新清淤的決定。此外,還積極探索群眾性監(jiān)督與專業(yè)監(jiān)理相結(jié)合的方法,建立工程質(zhì)量檢查備案制度。經(jīng)常發(fā)行《“清水河道”建設(shè)簡報》,總結(jié)推廣各地加強工程質(zhì)量、實行民主監(jiān)督的經(jīng)驗和做法。
4、抓驗收管理,制訂了統(tǒng)一的工程驗收標準。工程驗收也是比較容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié),為此,我們進一步加強對工程驗收的管理,注重驗收的規(guī)范化和可操作性。在我局和財政局聯(lián)合組織驗收的基礎(chǔ)上,我們提出了質(zhì)量監(jiān)督管理小組初驗審核制度,即各個整治項目在申請驗收前,必須先行通過質(zhì)量監(jiān)督管理小組的驗收,并出具由質(zhì)量監(jiān)督管理小組人員簽名的初驗意見。然后再經(jīng)過縣水利水電局、縣財政局的現(xiàn)場踏看、實地丈量、質(zhì)量評定及綜合打分。建設(shè)質(zhì)量達不到設(shè)計標準的,將予以扣減補助資金。如在河道砌坎的驗收中,我們將工程驗收內(nèi)容分為土方工程、基礎(chǔ)工程和砌體工程三大類,其中又細分為土方開挖、土方回填、砌石厚度、頂面高程、砌筑質(zhì)量、面石用料、面石砌筑、腹石砌筑、勾縫、壓頂?shù)?0個細目。每項細目均嚴格規(guī)定了質(zhì)量標準和質(zhì)量要求,分別確定了評分標準,實行百分制計分,對得分大于85分以上的,按規(guī)定標準給予補助資金;對得分在85分以下,60分以上的,按得分比例相應(yīng)扣減補助資金;對得分低于60分的,將取消補助資金。另外,在清草保潔方面,我們也制訂了專門的《××縣河道清草保潔管理考核辦法》,以定期巡查和不定期抽查的方式實行檢查考核,年底匯總綜合評定,對考核成績不理想的酌情扣減補助。
這些做法和措施,一方面有效地保證了各地面上“清水河道”建設(shè)的質(zhì)量。另一方面也卓有成效地規(guī)范了各地的實際操作程序,約束了各級干部、從業(yè)人員的行為,避免了“清水河道”建設(shè)中“混水摸魚”的不廉潔現(xiàn)象。同時,也為探索廉政文化建設(shè)提供了各類素材。
第二篇:課題進展匯報材料
課題進展匯報材料
各位專家、各位領(lǐng)導(dǎo)大家好:
我代表《高三年級生物學(xué)新課程教學(xué)模型建構(gòu)教改實驗》涇干中學(xué)課題組,將我校課題開展情況匯報如下:
一、開展情況
(一)課題申請及成立課題組
我校從2011年元月開始申請《高三年級生物學(xué)新課程教學(xué)模型建構(gòu)教改實驗》的課題研究,成立涇干中學(xué)課題組,戴校長任課題組組長,賈校長、仝主任、董主任任課題組副組長,課題組成員由高三年級生物備課組教師及高
一、高二生物備課組長組成。本課題組成員均為高中生物一線教師,有多年的高三教學(xué)經(jīng)驗,均系統(tǒng)的進行了高中新課程的培訓(xùn),課題組成員近年都從事高三生物教學(xué),具有從事新課程研究的條件和優(yōu)勢,本課題的開展將依托我校高三生物教學(xué)。我們具備從事研究的能力和時間保障,并且能夠?qū)⒖蒲信c日常教學(xué)工作有機相結(jié)合,有利于教學(xué)與教研的相互促進。
(二)學(xué)習(xí)材料及制定工作計劃
通過學(xué)習(xí)市教研室有關(guān)課題的指導(dǎo)材料,并結(jié)合我校實際,在2011年3月我們制定了《涇干中學(xué)課題組工作計劃》,將本研究性課題的工作劃分為三個階段:
第一階段2011年1月-2011年3月為申報立項及前期準備階段。
本階段的主要工作是向市教育局申報立項;組建涇干中學(xué)課題研究小組;制定課題研究計劃,明確課題研究的方向,明確小組各成員的分工和職責(zé)等準備工作,上述工作已經(jīng)完成。
第二階段2011年4月-2012年10月為課題實施及研究階段。
本階段的主要工作有:
1、各成員按照計劃開展所承擔的研究工作。
2、按照學(xué)校的教學(xué)計劃和高三復(fù)習(xí)劃分的三個階段,定期進行課題討論,探索每個階段有效的教學(xué)模式。
3、精心組織并上好示范課,認真上好每一節(jié)復(fù)習(xí)課。通過示范課形成不同課型的復(fù)習(xí)課的較為合理的課堂教學(xué)模型。
開展課題研究的方式方法有:
1、研究《考綱》中各個考點及高考試題的考查形式及要求,將考點劃分為一級考點、二級考點三級考點,準確把握復(fù)習(xí)的要求,構(gòu)建系統(tǒng)的知識體系、能力體系。
2、以高三復(fù)習(xí)課為載體和實踐,以月考及高考為檢測依據(jù)。精心研究和上好示范課、匯報課等,探究復(fù)習(xí)課的有效模式。
3、加強教師的理論學(xué)習(xí)。
4、進行校際交流,參加學(xué)術(shù)討論會等。
第三階段2012年11月-2012年12月為課題總結(jié)及上報評審階段。
(三)、開展課題研究及上好示范課
在已完成的二輪專題復(fù)習(xí)中,我們課題組制定了二輪復(fù)習(xí)工作計劃將所復(fù)習(xí)內(nèi)容劃分為八個專題:專題一實驗、實習(xí)及研究性課題;專題二細胞的基礎(chǔ);專題三細胞生理;專題四遺傳的基礎(chǔ)與規(guī)律;專題五變異與進化;專題六生命活動的調(diào)節(jié);專題七生物與環(huán)境;專題八現(xiàn)代生物科技專題。在每一個專題中我們對二級和三級考點,既高頻考點進行縱橫兩個維度的分析與整合,形成知識網(wǎng)絡(luò)。對高頻考點的整合,我們打破知識原有的章節(jié)界限采用小專題“小套餐”的模式,突出復(fù)習(xí)的重點和難點,提高復(fù)習(xí)的有效性。
開展本課題研究以后課題組共上了三節(jié)示范課,分別由課題組的李敏老師上了一節(jié)輪復(fù)習(xí)示范課、馬繼洲老師上了一節(jié)二輪復(fù)習(xí)示范課、高策老師上了一節(jié)縣教育局組織的全縣高三生物教師參加的題講評示范課。上述教學(xué)活動都收到了良好的效果,促進了高三生物教學(xué)。
第三階段為模擬練考階段按照學(xué)校的統(tǒng)一安排時間為四周時間(2011年4月25日到2011年5月22日),理綜共練十二套試題。三輪復(fù)習(xí)目標是提升學(xué)生能運用知識解決新問題的綜合能力和適應(yīng)高考水平試卷的“應(yīng)試”能力和水平。我們按照高考的程序要求學(xué)生在規(guī)定的時間內(nèi)做完模擬試題,既限時定量,有效的提高學(xué)生做題的速度、準確度、獨立思考能力和應(yīng)試能力;訓(xùn)練學(xué)生解題思路、解題方法和解題技巧;形成合理的答題策略;規(guī)范學(xué)生答卷。在第三階段復(fù)習(xí)中我們計劃做好以下三個方面的工作:
一、精心組題提高復(fù)習(xí)的有效性。成立模擬練考命題組,高三年級備課組就是命題組,命題組對每一道試題的檢測價值進行充分論證,對整套試題的檢測價值進行科學(xué)分析。使模擬練考試卷在格式、題型、題量、立意等綜合方面切近新高考題型。建立三輪模擬練考知識明細表,統(tǒng)計每次模擬試題的知識點分布及分值,爭取做到練考能覆蓋高中生物所有的知識點,使知識不留漏洞。
二、細心查閱提高復(fù)習(xí)的針對性。要求任課教師收閱一部分學(xué)生,尤其是中等生的試卷,發(fā)現(xiàn)學(xué)生在答卷中存在的問題,經(jīng)過學(xué)科組的討論歸納,并填寫模擬練考試卷抽樣分析表,再由教師有針對性的講評。
三、認真講評提高復(fù)習(xí)地實效性。習(xí)題講評課首先要明確講什么?通過查閱學(xué)生答卷,老師收集整理了學(xué)生在答卷中存在的問題,老師就應(yīng)講學(xué)生在答卷存在的普遍問題。講學(xué)生的易錯部分和薄弱環(huán)節(jié),講重點和難點的部分。
其次要解決怎么講?習(xí)題講評課和上新課一樣,也要重點難點突出,詳略得當,切忌平鋪直敘、面面具到。重主干知識、抓高頻考點,屬于對考綱中主干知識的考查講評時應(yīng)重點強調(diào);找題眼,抓關(guān)鍵,每道題都有解決問題的關(guān)鍵信息,講評時應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生找題眼,尋找解決問題的鑰匙;講思路、講方法,培養(yǎng)學(xué)生審題的方法,弄清題目的考查意圖,理解題目所給信息的作用,明確題目信息的生物學(xué)意義,建立問題和已學(xué)知識和方法的關(guān)系,運用掌握的知識和方法形成解決問題的思路;講聯(lián)系、講變式,高三后期的習(xí)題講評不單純是為了解決某一個習(xí)題,而應(yīng)適當聯(lián)系相關(guān)問題并進行歸類,提升學(xué)生的遷移能力,舉一反三,觸類旁通;講規(guī)范、講格式,在生物高考中,注意答題語言的規(guī)范,注意答題格式的正確性和規(guī)范性也是一個不容忽視的問題。
二、下一步的工作設(shè)想
按照制定的課題研究計劃,在高三復(fù)習(xí)的每個階段中我們將認真做好研究工作。在今后的工作中我們繼續(xù)考點進行分析和研究,一輪教學(xué)推行“考點分析研究與學(xué)生能力訓(xùn)練”模型,劃分一級考點;二級考點;三級考點;建立一個比較明析的考點分布體系,教師根據(jù)這一考點分布體系,系統(tǒng)地安排一輪教學(xué)工作,教師根據(jù)考點的級別科學(xué)劃定課時分配。使教師一輪教學(xué)就抓住教學(xué)重點,一輪推行“考點分析研究和學(xué)生能力訓(xùn)練”模型的教學(xué)目標是深化學(xué)生對考點知識的理解和應(yīng)用,且使相關(guān)考點內(nèi)容形成內(nèi)在聯(lián)系,促進學(xué)生知識的系統(tǒng)化和綜合運用知識解決解決的能力。在二輪復(fù)習(xí)中探索實踐小專題小套餐的教學(xué)模式。三輪復(fù)習(xí)進一步探索案例教學(xué)模式等,提高復(fù)習(xí)的有效性。
三、課題研究中存在問題及思考
教師在工作中如何處理教研與教學(xué)的關(guān)系。教學(xué)促進教研,教研提升教學(xué),兩者是矛盾的統(tǒng)一體。中學(xué)教師的工作重心是教學(xué),很少從事教學(xué)研究,一方面是缺少從事研究的時間與經(jīng)驗,另一方面對兩者的相互促進的作用很難把握,要么忙于教學(xué)活動而無暇顧及教學(xué)研究,要么開展科研而影響了教學(xué)任務(wù)。怎樣才能實現(xiàn)教學(xué)與教研的有機結(jié)合,實現(xiàn)雙贏?教師在日常教學(xué)中教學(xué)心得,教學(xué)創(chuàng)新能否算是教學(xué)研究呢?
我們從事課題研究的時間短,還有很多理論和方法需要學(xué)習(xí)和探索,還有很多問題需要向各位專家請教,希望大家多多指導(dǎo)。戴校長和教研處的領(lǐng)導(dǎo)對課題的申請和開展非常重視,多次詢問并指導(dǎo)課題的開展情況,市教研室的專家對我們的工作也給予了大力的支持和指導(dǎo),在此表示感謝!
謝謝大家!
第三篇:廉政建設(shè)匯報
橫溝村農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)工作匯報
農(nóng)村基層干部的作風(fēng)形象是政府面對廣大基層百姓的“第一所門面”,農(nóng)村基層干部能否廉潔履行職責(zé)事關(guān)政府在百姓中的形象。今年七月中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,并發(fā)出通知,要求各地區(qū)各部門認真貫徹執(zhí)行。11月1日,新城鎮(zhèn)黨委組織全鎮(zhèn)機關(guān)干部及各村干部召開了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》學(xué)習(xí)大會,長城區(qū)委員賈書記、王淑華及鎮(zhèn)兩委主要領(lǐng)導(dǎo)均到場參會,體現(xiàn)了上級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村基層干部廉政建設(shè)的重視。橫溝村作為新城鎮(zhèn)大家庭中的一員,長期以來在各項政策及任務(wù)落實中,積極有效,堅定不移。本我村新一屆的兩委班子為了樹立黨員干部在人民群眾中的良好形象,將農(nóng)村干部的廉潔自律提到一個更高的議事日程上來。為此,我村在各方面進行了卓有成效的探索。
一是必須加強從村基層干部廉潔自律的學(xué)習(xí),筑牢理想信念。有句話叫做“己所不欲,勿失于人”,要強化學(xué)習(xí),既要用毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦,從而筑牢信念大廈的根基;另一方面,我村定期在村民代表大會及其它村級重要會議上,想全村黨員、群眾及時通報我村財務(wù)收支情況及各項惠農(nóng)政策的落實情況,真正做到給百姓一個明白,還干部一個清白。
二是靈活處理好幾種關(guān)系。即:處理好自律與他律的關(guān)系,模范的遵守紀律規(guī)定,自覺接受各種監(jiān)督,保持嚴謹?shù)纳顟B(tài)度和生活作風(fēng);處理好個人利益與國家利益的關(guān)系,使個人利益必須在保證和發(fā)展社會整體利益的前提下來實現(xiàn);本,我村兩委成員無論在林權(quán)制度改革的領(lǐng)地劃分還是其它各項優(yōu)惠政策的落實上都做到了公平、公正、公開。真正體現(xiàn)出黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“平時看出來,關(guān)鍵時站出來,利益前讓出來,危難時豁出來”的氣魄。
三是必須加強自我約束意識?!扒谏鳌⒘钡牡览碚l都懂;個人的廉潔主要來自自律,而作為黨和政府在最基層的代言人更要以 “四嚴”要求自己,即從嚴要求,從嚴規(guī)范,從嚴監(jiān)督,從嚴查處。今年是個選舉之年,為了扎實落搞好我村的各項選舉工作,按照《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》中關(guān)于農(nóng)村選舉工作的具體規(guī)定,我村無論從選舉候選人的推薦到正式代表的產(chǎn)生,都本著廉明、公正、合法有序的原則展開。同時在其它各項工作不斷加強廉政學(xué)習(xí)教育,形成“不去為”的教育機制;建立嚴格的規(guī)章制度,形成“不能為”的防范機制;培養(yǎng)廉潔為榮、腐敗為恥的風(fēng)氣和氛圍,形成“不愿為”的自律機制。嚴肅查處違紀違法行為,形成“不敢為”的懲戒機制;
第四篇:廉政建設(shè)匯報
關(guān)于開展廉政文化建設(shè)示范點情況匯報
為加強全縣國土資源系統(tǒng)廉政文化建設(shè),深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,努力在全系統(tǒng)中營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好風(fēng)尚,按照縣紀委關(guān)于廉政文化建設(shè)的部署要求,現(xiàn)將我系統(tǒng)開展
廉政建設(shè)
一、創(chuàng)建目標
按照縣紀委的部署和要求,大力開展以反腐倡廉為主題、以各種文化活動形式為載體、以促進黨員干部廉潔從政為重點的廉政文化創(chuàng)建活動,在全縣國土資源系統(tǒng)中培育和建設(shè)一批制度比較完善、基礎(chǔ)建設(shè)較好、活動經(jīng)常扎實、教育成效明顯的廉政文化示范點,并爭創(chuàng)一批市、縣級廉政文化示范點。
二、主要做法
1、加強領(lǐng)導(dǎo),成立組織。按照縣紀委的統(tǒng)一要求,局里成立有局長任衛(wèi)華任組長的廉政文化建設(shè)示范點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了漣水縣國土資源系統(tǒng)廉政文化示范點建設(shè)工作計劃,明確監(jiān)察室主任王京龍,副主
任李大勇專門負責(zé)此項工作。
2、爭取各種形式,豐富廉政文化載體。在廉政文化示范點建設(shè)中,我局爭取各種形式開展創(chuàng)建工作。先后投資5萬多元,建立了廉政文化燈箱廣告;廉政文化宣傳欄;廉政文化宣傳教育放映影像設(shè)備;在辦公場所張貼廉政文化宣傳標語、宣傳牌;排演了以廉政文化為主要內(nèi)容的文藝作品,其中淮劇《立黨為公守清廉》報省廳、市局匯演。近兩年,我局還支持9萬元用于全縣廉政文化景觀建設(shè),近期我局將按照其他廉政文化景觀建設(shè)好的單位的標準,掛靠1-2個與我局工作環(huán)境相協(xié)調(diào)的廉政文化景觀示范點建設(shè)。
3、加強制度建設(shè),完善長效管理機制。為深入貫徹落實中共中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》,我局制定下發(fā)了具體的實施細則,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè),我局還配套下發(fā)了黨風(fēng)廉政建設(shè)制度10多條。為黨風(fēng)廉政建設(shè)和廉
政文化景觀示范點建設(shè)提供了制度保證。
4、下一步工作打算
我們將按照縣紀委的統(tǒng)一要求,制訂廉政文化景觀示范點建設(shè)計劃,精心打造實施廉政文化景觀示范點建設(shè),完善工作制度,搜集活動檔案,力爭創(chuàng)市級
廉政文化建設(shè)示范點。
第五篇:進展匯報
全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保
試點工作進展情況匯報
張?zhí)鞄r
(2011年11月日
根據(jù)會議安排,我就全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作總體進展情況作如下匯報。
一、基本情況
在8 月份召開的全省城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作視頻會議上,省上今年安排我市崆峒區(qū)、靈臺縣、華亭縣、庒浪縣、靜寧縣5個縣(區(qū))開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作。試點的5個縣(區(qū))中,共有個92個鄉(xiāng)鎮(zhèn),7個街道辦事處,3個工業(yè)園區(qū),1個開發(fā)以區(qū)。應(yīng)參保城鄉(xiāng)居民111.55萬人,占全市應(yīng)參保人數(shù)的80%。
二、主要做法
按照市政府的安排,我們牢牢把握至年底,農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率華亭、庒浪分別達到98%和95%,崆峒區(qū)、靈臺縣、靜寧縣達到80%;城市居民參保率全部達到50%;基礎(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率全部達到100%的目標開展工作,主要抓了以下幾方面的工作:
(一)及時組織召開了全市試點工作安排會議,將城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險和新農(nóng)保試點工作進行統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一政策標準;
(二)及時調(diào)整了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,政府辦、組織部、宣傳部、編辦、人社、發(fā)改、財政、民政、殘聯(lián)、公安、人口委、農(nóng)辦、扶貧辦、監(jiān)察、國土、審計、統(tǒng)計等17個部門為成員的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)組織協(xié)調(diào)指導(dǎo)試點工作。試點縣(區(qū))也成立了相應(yīng)的機構(gòu),并由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作的工作機制,確保試點工作順利進行。
(三)制定了《平?jīng)鍪谐青l(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點實施辦法》。按照“?;尽V覆蓋、有彈性、可持續(xù)”的基本原則,《實施辦法》對全市的補貼標準進行了統(tǒng)一,規(guī)定試點縣(區(qū))對實際參保繳費人員繳費在100元至400元的城鄉(xiāng)居民,分檔次給予補貼。繳費100元的,每人每年補貼5元,每提高一個繳費檔次,增加補貼5元。對選擇500元至1000元繳費檔次的城鄉(xiāng)居民,不分繳費檔次,每人每年均按25
元補貼。補貼標準的統(tǒng)一為下一步實行全覆蓋奠定了基礎(chǔ)。
(四)指導(dǎo)督促試點縣(區(qū))制定了《試點工作實施方案》,《方案》經(jīng)市試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一審核后,上報省試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批實施。
(五)加強政策宣傳力度。按照省上統(tǒng)一安排和要求,制定了全市城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳活動實施方案,下發(fā)各試點縣(區(qū))執(zhí)行,10月22日在平?jīng)鍪袕V場與崆峒區(qū)人社局聯(lián)合舉行了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作宣傳月活動啟動儀式。懸掛橫副2條,標語2條,散發(fā)宣
傳單2000余份。
(六)試點縣區(qū)的總體工作情況
由于受換屆工作的影響,試點縣區(qū)的工作進度參差不齊,從目前掌握的情況看,主要做了下幾方面的工作:一是加強組織領(lǐng)導(dǎo),靠實工作責(zé)任。各試點縣(區(qū))把城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險工作作為一項民心工程來抓,納入重要議事日程。都成立了由政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,四大機關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,相關(guān)部門負責(zé)人為成員的試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各部門工作職責(zé),落實了工作責(zé)任。特別是在抓好換屆工作的同時,都能把城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作作為工作重點,進行研究和安排。二是堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,制定和完善實施方案。在制定試點方案時,試點縣(區(qū))黨委和政府高度重視,結(jié)合本縣(區(qū))的實際情況制定了切實可行的實施方案,都通過了省上的審批。目前都以縣(區(qū))政府文件下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、工業(yè)園區(qū)、開發(fā)區(qū)組織實施。三是廣泛宣傳動員,提高參保意識。試點縣(區(qū))堅持把宣傳政策、發(fā)動群眾作為試點工作的首要任務(wù),采取多種形式廣泛宣傳動員,用通俗易懂的語言和算賬對比的形式,引導(dǎo)和動員廣大群眾積極參保。四是建立領(lǐng)導(dǎo)包抓,部門牽頭的工作責(zé)任制。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作量大面廣、時間緊、任務(wù)重。試點縣(區(qū))在具體工作上,明確分工,責(zé)任到人,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負總責(zé),發(fā)現(xiàn)問題及時溝通解決,確保試點工
作順利推進。10月18日靜寧縣委、縣政府及時召開了全縣城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作動員會議,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦簽訂了目標責(zé)任書。五是舉辦了業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)班。崆峒區(qū)、靜寧縣,抽調(diào)工作人員,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū))具體經(jīng)辦人員進行了首次城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作專題業(yè)務(wù)培訓(xùn),深入講解城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作實施方案內(nèi)容和相關(guān)政策要求,詳細說明具體業(yè)務(wù)操作流程,答疑解惑經(jīng)辦工作中存在的問題,統(tǒng)一政策口徑,規(guī)范操作程序。通過培訓(xùn),增強了工作人員的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作能力,為下階段扎實推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險經(jīng)辦工作打下了良好的基礎(chǔ)。六是進行了試點的前期摸底工作。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作開展以來,試點縣(區(qū))都安排人員配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處、開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)),進行入戶調(diào)查摸底,發(fā)放登記表,進行信息采集,為開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作奠定了基礎(chǔ)。
各試點縣(區(qū))的具體工作進展情況下面由各縣(區(qū))再作詳細匯報。
三、存在的問題
從目前進展的情況看,工作進展很不平衡,由于受換屆工作的影響,整個工作進度比較滯后。一是城鄉(xiāng)居民摸底難,摸底人口和公安戶籍人口比對有一定差距。主要原因是由于農(nóng)轉(zhuǎn)非人員、下崗職工、高校畢業(yè)生等人戶分離,有戶無人、有人無戶人員較多,影響了參保和摸底工作進度。二是信息化建設(shè)滯后,目前沒有統(tǒng)一的信息系統(tǒng),大多數(shù)表冊、數(shù)據(jù)都要靠人工完成,工作量太大,影響工作進展。
四、下一步工作打算
下一步要強化工作措施,主要抓好五個方面的工作。一是要繼續(xù)廣泛開展宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體、政府網(wǎng)站的主渠道作用,廣泛采用宣傳畫、宣傳冊、宣傳欄、標語橫幅等各種方式,把城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險政策內(nèi)容以通俗易懂、生動活潑、易于群眾理解和接受的形式,普及到廣大鄉(xiāng)村、社區(qū)、家庭和人民群眾中去。通過宣傳,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民知悉自身享受養(yǎng)老保險的權(quán)益,積極主動參保和享受領(lǐng)取待遇。二是要加快推進信息化建設(shè)。省人社廳決定,按照“統(tǒng)一規(guī)劃,省級集中;統(tǒng)一建設(shè),分級管理;統(tǒng)一接口,信息共享;統(tǒng)籌兼顧,急用為先”的原則,建設(shè)全省城鄉(xiāng)居民一體化的社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng),各縣(區(qū))要認真落實《全省城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)建設(shè)實施方案》,全力以赴地抓好組織實施工作。首先,要切實搞好人員培訓(xùn)。城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)屬于準金融業(yè)務(wù),涉及到參保登記、繳費管理、待遇核定、個人賬戶管理、金融機構(gòu)代收代發(fā)、財務(wù)管理等多個環(huán)節(jié),專業(yè)化程度高,政策要求強,對業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的要求高。為此要組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員認真培訓(xùn)、為系統(tǒng)上線做好人員準備,確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)的有效應(yīng)用。第二,要扎實做好數(shù)據(jù)采集和審核。各試點
縣經(jīng)過一段時間的業(yè)務(wù)辦理,積累了大量的紙質(zhì)和電子數(shù)據(jù)資源,但與信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)要求相比,不可避免地存在部分數(shù)據(jù)不全或不準確的問題,導(dǎo)致數(shù)據(jù)無法遷移,系統(tǒng)無法上線。各試點縣(區(qū))按省上要求,務(wù)必在今年12月中旬要完成數(shù)據(jù)采集工作,為系統(tǒng)上線做好準備。第三,要搭建好基層網(wǎng)絡(luò)平臺。金保專網(wǎng)是城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險信息傳遞的基本通道,是信息系統(tǒng)運行的必要條件。各試點縣(區(qū))務(wù)必在11月底前完成網(wǎng)絡(luò)延伸工作,為系統(tǒng)調(diào)試做好準備。三是要加強經(jīng)辦服務(wù)工作能力建設(shè)。嚴格按照省市實施方案的相關(guān)規(guī)定和精神,嚴格規(guī)程,簡化經(jīng)辦程序,提高服務(wù)效率,為廣大參保居民提供高效便捷通暢的經(jīng)辦服務(wù)。四是要進一步健全完善監(jiān)督機制。積極構(gòu)建城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險監(jiān)督體系,依法落實各級人大、人民政府及其社會保險行政部門、財政部門、審計機關(guān)和社會各方面的監(jiān)督職責(zé),確保城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險基金安全完整和有效運行。五是要努力形成推動工作的合力。各試點縣(區(qū))、領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要牢固樹立大局意識,增強群眾觀念,加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,將目標任務(wù)細化分解,責(zé)任到崗,量化到人。年底前,一定要完成目標責(zé)任書確定的,農(nóng)村居民社會養(yǎng)老保險參保率華亭、庒浪分別達到98%和95%,崆峒區(qū)、靈臺縣、靜寧縣達到80%;城市居民參保率全部達到50%?;A(chǔ)養(yǎng)老金發(fā)放率全部達到100%的目標