第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)沼氣建設(shè)項目方案

XXX清潔能源示范小區(qū)建設(shè)

實 施 方 案

一、建設(shè)小區(qū)的目的和意義

1、農(nóng)村能源建設(shè)是加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程的需要。推進農(nóng)村清潔能源使用、進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，按照《XXX農(nóng)村沼氣“一池三改”建設(shè)規(guī)范》精神，堅持以人為本，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)生態(tài)文明，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的要求，進一步帶動農(nóng)村的清潔能源建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，以“生態(tài)建設(shè)、生態(tài)安全、生態(tài)文明”為核心，堅持農(nóng)村能源建設(shè)與后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合。

2、農(nóng)村能源建設(shè)，是一項變廢為寶、綜合利用、高效環(huán)保的節(jié)能工程。沼氣發(fā)酵原料主要是人畜糞便、作物秸稈和各種青草以及生活污水等。發(fā)展農(nóng)村沼氣農(nóng)民自原參與的積極性高，前景十分廣闊。

3、農(nóng)村能源建設(shè)，是一項可以獲取較大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益的工程。通過發(fā)展沼氣，使農(nóng)業(yè)廢棄物資源化，形成作物秸稈飼喂家畜——糞便入池發(fā)酵——沼氣作為能源做飯點燈、沼液喂豬、沼渣肥田的生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)沼氣池與改廚、改廁、改圈、改水、改院有機結(jié)合，進一步拓寬了農(nóng)業(yè)廢棄物的有機質(zhì)和生物質(zhì)能循環(huán)利用的途徑，延長了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈，增加了系統(tǒng)環(huán)節(jié)，優(yōu)化了生

態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，增強了生態(tài)系統(tǒng)的抗逆性和穩(wěn)定性。同時，人畜糞便和致病菌沉降殺滅，有利于改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌，減少糞便的病源菌感染，抑制寄生蟲繁殖。農(nóng)村雜草、糞便殘渣都得到恰當?shù)奶幚怼恼託饨ㄔO(shè)中獲取較大的生態(tài)效益、社會效益和經(jīng)濟效益。因此，發(fā)展農(nóng)村沼氣非常必要。

二、小區(qū)的基本情況

1、在我鎮(zhèn)XXX建立沼氣項目示范小區(qū)有較好的基礎(chǔ)條件。XXX現(xiàn)有耕地880畝，農(nóng)戶68戶，240人，XXX現(xiàn)有耕地920畝，農(nóng)戶84戶，268人，農(nóng)戶建沼氣池積極性高、原料資源充足，住宅均為小康住房結(jié)構(gòu)合理，便于規(guī)劃。

2、小區(qū)建設(shè)的地點、類型及規(guī)模，小區(qū)建在XXX,規(guī)模達到連片60戶標準化圈舍、沼氣池等設(shè)施、設(shè)備配套齊全。小區(qū)建成后，“三改”率、使用率必須達到100%。

兩個小區(qū)內(nèi)的120戶農(nóng)戶全部按“五統(tǒng)一”（統(tǒng)一招標、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理）的標準修建暖棚圈舍和沼氣池。

三、實施單位及責(zé)任人

小區(qū)修建實施單位：

責(zé)任人：

技術(shù)指導(dǎo)單位：能源辦

責(zé)任人：

四、建設(shè)內(nèi)容及標準

1、建設(shè)內(nèi)容

（1）修建標準化圈舍120棟。

（2）修建10立方米沼氣池120座。

（3）修建配套的衛(wèi)生間120間

（4）完成居民點后路開通。

（4）抓好前院后院及農(nóng)戶室內(nèi)外衛(wèi)生整治和衛(wèi)生長效機制建設(shè)。

2、建設(shè)標準

（1）沼氣池：主池內(nèi)徑3米、深度2.36米、池墻高1米、池頂矢高0.6米、池頂曲率半徑2.18米，池身圓柱體，池上下半球均為削球體，側(cè)面水壓間內(nèi)徑長1.4米，寬1米，高1米，貯肥間長60cm、寬60cm、高大于70cm。

（2）水沖式廁所施工設(shè)計：廁所一般建于暖棚圈門一側(cè)，緊靠暖棚走道并能與沼氣池進料口方便連接，面積1.5—2㎡，需紅磚600塊，75cm*190cm鐵皮門一付，蹲便池1個，直徑110PVC下水管2—4m，洗手盆一個，瓷磚4—6㎡。墻體砌磚，內(nèi)墻及地面瓷磚貼面，（內(nèi)墻貼面高度不低于距地面 1m），蹲位地面應(yīng)高于圈舍地面30cm以上，便槽下水坡度大于150,并安裝洗手、照明、排氣裝置。

（3）廚房改造施工設(shè)計：廚房整潔、衛(wèi)生、通風(fēng)，爐灶、櫥柜、水池布局合理，室內(nèi)地面硬化、爐臺貼面。爐臺長度大于1m、寬度大于50cm、高度65cm左右，沼氣調(diào)控凈化器橫向偏離爐臺50cm，距離地面 140—150cm。

（4）暖棚圈舍設(shè)計施工：暖棚圈以長5米、寬4.5米磚木結(jié)構(gòu)暖棚圈為例，暖棚建于主池上方，座北向南，面積20平方米以上，磚木結(jié)構(gòu)。北墻高1.9m，厚度37cm夾心保

溫，中部1.5m高處留0.3m×0.6m左右通風(fēng)窗一處，東、西、南三面為24cm磚墻，南墻高1.2米，東西墻上部形狀與骨架形狀一致。頂部為短后坡，長前坡起脊，后坡仰角10—120，頂部鋪設(shè)3cm厚木板材，暖圈地面用100—150號混凝土澆灌5cm左右，圈舍地面高出自然地面5—10cm，并向沼氣池進料口呈5%坡度傾斜。

五、項目資金來源

項目總投資為45.6萬元，其中，農(nóng)戶出工、出料共投入27.66萬元，剩余17.94萬元申請財政補助，主要用于購置爐具管件、主要建材及支付建池人員工資。

六、工程建設(shè)完成時限：

1、3月20日-----4月1日做好群眾的宣傳發(fā)動工作。2、4月2日------4月15日，完成設(shè)計、招標、放線、備料及居民點后路開通工作。

3、4月16日-----5月20日，完成圈舍、沼氣池、三改的主體工作。

4、5月21日--------5月30日，完成圈舍、沼氣池、三改的粉刷和上蓋的修整工作。

5、6月1日-------6月10日，完成沼氣池的試壓、安裝、裝料工作。

10、6月11日------6月20日，完成沼氣池的投料驗收工作。

七、保障措施

（一）、行政保障措施

加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目的順利實施，成立由鎮(zhèn)政府

鎮(zhèn)長任組長，副鎮(zhèn)長XXX，能源辦、財稅、新農(nóng)村辦等部門負責(zé)人為成員的項目實施小組，項目實施小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在能源辦，XX兼任辦公室主任，具體負責(zé)項目建設(shè)方案起草，組織管理、檢查驗收及重大問題的協(xié)調(diào)解決。

（二）、技術(shù)保障措施

能源辦負責(zé)小區(qū)的整體規(guī)劃、圖紙設(shè)計、技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)工作，并指定專人進行全程監(jiān)督，跟蹤落實，確保小區(qū)建設(shè)項目的順利進行。

二0一二年三月二十二日

第二篇：戶用沼氣建設(shè)項目建議書

戶用沼氣建設(shè)項目建議書

西林子鄉(xiāng)蘭橋村日期2008年6月20日

一、項目背景

西林子鄉(xiāng)蘭橋村位于饒河縣城北部，距饒河縣8公里，居于西林子鄉(xiāng)南部，交通便利，水電設(shè)備齊全，地理座標為東經(jīng)134°0￠北緯46°48￠，海拔高度50—54.4米之間。土地面積9700畝，全村總戶數(shù)97戶，總?cè)丝?99人，屬于第三積溫帶，為冬季嚴寒，夏季酷熱，溫差大，日照充足，干旱少雨的大陸性季風(fēng)氣候，平均降水量為570毫米，無霜期140天左右。年日照時數(shù)約1600—2000小時，年平均氣溫在3℃—5℃之間，氣溫變化為三四月份氣溫回升快，六至九月份氣溫較高，十月份后氣溫明顯下降，氣溫日變化的特點是晝夜溫差較大。有利于作物光合作用積累，給高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)提供了優(yōu)越氣溫條件，全村地勢平坦是一個種植和養(yǎng)殖為主的村屯，特別是畜牧業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅猛，適合農(nóng)村沼氣發(fā)展。

二、項目概況

1、項目建設(shè)地點：饒河縣西林子鄉(xiāng)蘭橋村

2、項目建設(shè)單位負責(zé)人：西林子鄉(xiāng)政府政府鄉(xiāng)長王立軍

3、項目建設(shè)主要內(nèi)容：蘭橋村戶用沼氣建設(shè)項目，2009年擬建設(shè)戶用沼氣池100個，總投資120萬元。

三、項目建設(shè)的必要性及有利條件

我村是一個農(nóng)業(yè)畜牧村，近幾年畜牧業(yè)發(fā)展較快。2007年，全村牲畜存欄10000只，其中豬存欄達5000頭、羊存欄達1000只，大牲

1畜存4000頭，有豐富的沼氣原料。搞好沼氣新能源的綜合開發(fā)利用，發(fā)展“一池三改”的農(nóng)村沼氣生態(tài)家園富民工程，對節(jié)省煤、電資源，發(fā)展庭院經(jīng)濟和生態(tài)農(nóng)業(yè)，提高種、養(yǎng)效益，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，促進農(nóng)村精神文明和小康社會的建設(shè)，是非常必要的。在項目建設(shè)的可行性方面，我村有多方面的有利條件。

1、自然條件適宜。我村屬于第三積溫帶，大陸性季風(fēng)性氣候，年平均降水量57毫米，年日照時數(shù)1600—2000小時，平均氣溫3℃-5℃。四季分明，光照充足，熱量豐富，建設(shè)“三位一體”的沼氣池一年中有五個月可實現(xiàn)利用沼氣做飯、照明，促進綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2、沼氣原料豐富。我村是個農(nóng)業(yè)村，糧食生產(chǎn)和畜牧養(yǎng)殖是我村的傳統(tǒng)優(yōu)勢，豬、牛、羊等都有很大的飼養(yǎng)量。目前全村有養(yǎng)殖小區(qū)2個，年存欄牲畜2000頭只以上的養(yǎng)殖大戶2戶以上，大多數(shù)農(nóng)戶的飼養(yǎng)量已超過了50頭，可為發(fā)展沼氣建設(shè)項目提供充足的原料。

3、領(lǐng)導(dǎo)重視農(nóng)村新能源建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府對發(fā)展我村農(nóng)村沼氣建設(shè)非常重視，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，召開專題會議，討論研究農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃。為促進我村沼氣建設(shè)項目的快速發(fā)展，成立了由政府鄉(xiāng)長為組長的項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全村農(nóng)村沼氣建設(shè)的技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)物資服務(wù)和項目的實施。

四、項目建設(shè)方案及內(nèi)容

根據(jù)縣環(huán)保局項目的申報要求，按照我鄉(xiāng)“十一五”期間農(nóng)村沼氣建設(shè)規(guī)劃，結(jié)合我村的實際情況，計劃2009年發(fā)展沼氣池100個。選擇干部群眾積極性高，有一定經(jīng)濟基礎(chǔ)和養(yǎng)殖規(guī)模，群眾有接受新事物思想意識，有庭院種植果菜習(xí)慣，有自來水，并與退耕還林相結(jié)合，與生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，與星級文明戶相結(jié)合，集中財力、物力，突出重點，建成示范戶，以點帶面，逐步推廣應(yīng)用。

五、項目總投資與資金籌措

全村建設(shè)100個“一池三改”項目，單元投資預(yù)計12000元，總投資120萬元。資金籌措：向上申請資金80萬元，自籌資金40萬元。

六、項目建設(shè)期限

西林子鄉(xiāng)蘭橋村沼氣建設(shè)項目從2009年1月開始實施到2009年11月份結(jié)束。全村共建沼氣建設(shè) “一池三改”的沼氣池100個。實施計劃和進度：

1、施工技術(shù)人員的培訓(xùn)。從2008年7月份開始到8月份結(jié)束，計劃培訓(xùn)施工技術(shù)人員10名，通過培訓(xùn)掌握“一池三改”的沼氣建設(shè)技術(shù)，有職業(yè)資格證書，以保證我村戶用沼氣建設(shè)的專業(yè)化施工和建設(shè)質(zhì)量，已便全鄉(xiāng)推廣使用。

2、沼氣示范池的建設(shè)。為確保戶用沼氣建設(shè)的工程質(zhì)量，使項目能夠順利實施，2009年4—5月份為沼氣示范戶的建設(shè)施工階段。首先，在全村選擇三分之一積極性和經(jīng)濟條件相對較好的戶作為示范戶，先行施工，培訓(xùn)隊伍，然后現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)，所有項目全面施工，11月份全面完成項目施工任務(wù)。

七、項目組織與管理

搞好農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)，是一項利國利民的生態(tài)家園富民工程，也是一項龐大的社會系統(tǒng)工程，搞好項目的組織管理，資金管理和技術(shù)培訓(xùn)等是項目建設(shè)的關(guān)鍵。

1、加強組織管理。鄉(xiāng)政府成立以主管農(nóng)業(yè)的副鄉(xiāng)長為組長的沼氣建設(shè)項目領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)農(nóng)技、水利、電業(yè)、畜牧、林業(yè)、廣播的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負責(zé)項目領(lǐng)導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)，宣傳發(fā)動，資金籌措等工作。

成立西林子鄉(xiāng)新能源辦公室，在領(lǐng)導(dǎo)小組的帶領(lǐng)下開展工作。負責(zé)施工人員的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，嚴把工程質(zhì)量關(guān)，搞好施工的質(zhì)量驗收和項目的具體實施，保證農(nóng)村沼氣建設(shè)項目的專業(yè)化施工，確保建池成功率達到100%。

2、搞好資金籌措。項目資金和群眾自籌資金由新能源辦公室設(shè)專戶專賬專人負責(zé)資金的籌措、管理和使用，做到?？顚Ｓ?，以確保項目的順利實施。

3、抓好技術(shù)培訓(xùn)。通過舉辦沼氣使用管理技術(shù)培訓(xùn)班，印發(fā)沼氣使用技術(shù)材料、電視專題講座等形式，大力宣傳普及沼氣綜合利用知識和使用管理技術(shù)，達到每一個建沼農(nóng)戶都有一個掌握沼氣綜合利用、沼池、沼燈、沼灶科學(xué)使用和管理技術(shù)的明白人，保證全村所有沼氣池都能夠得到充分利用，從而使每個建沼農(nóng)戶都能獲得綜合效益，以帶動和促進全村沼氣建設(shè)的全面發(fā)展。

八、效益情況和風(fēng)險分析

農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項目是一項生態(tài)家園富民工程，是集節(jié)能、壯大養(yǎng)殖業(yè)、發(fā)展庭院經(jīng)濟和農(nóng)村生態(tài)環(huán)保為一體的綜合農(nóng)業(yè)項目，對發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，提高種、養(yǎng)業(yè)經(jīng)濟效益，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量將發(fā)揮重要作用。農(nóng)村沼氣建設(shè)項目的實施必將帶動全場經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的全面進步，大力推進我村小康社會的建設(shè)步伐，社會經(jīng)濟和生態(tài)效益巨大。

該項目屬生態(tài)家園富民工程項目，全國各地已取得成功經(jīng)驗，應(yīng)用效果和農(nóng)民反映普遍良好。因而，基本不存在風(fēng)險。

第三篇：介休市農(nóng)村沼氣建設(shè)項目情況

介休市農(nóng)村沼氣建設(shè)項目情況

我市沼氣建設(shè)從2004年開始，為使我市沼氣建設(shè)能夠進一步上軌道，我市農(nóng)業(yè)局先后組織了三批農(nóng)民技工沼氣培訓(xùn)，為我市的沼氣建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。

2004年夏我市農(nóng)業(yè)局組織了十幾名農(nóng)民去祁縣參加了晉中市組織的技工培訓(xùn)班，2005年9月上旬農(nóng)業(yè)局組織45人參加了省環(huán)?？傉九嘤?xùn)基地舉辦的沼氣技工培訓(xùn)班，2006年三月組織50名泥瓦工參加培訓(xùn)，現(xiàn)在共培訓(xùn)95人，領(lǐng)到國家農(nóng)業(yè)部沼氣技工證的共有83人。為方便管理技工隊伍，2006年4月份，我市農(nóng)業(yè)局制定了《戶用沼氣技工管理辦法》，《戶用沼氣技術(shù)人員職責(zé)》，將83人的技工隊伍按鄉(xiāng)鎮(zhèn)分為10個小組，每個小組選出一個組長，技術(shù)人員對組長，組長對每個技工，形成責(zé)任關(guān)系，各負其責(zé)，對每個沼氣池建造質(zhì)量層層把關(guān)，做到建一個成一個。

為保證國家農(nóng)村沼氣建設(shè)項目在我市的順利實施，制定了沼氣項目管理辦法：

1、組織措施：（1）、市政府成立由市長秦太明任組長，市委常委米立志、常務(wù)副市長李懷珠任副組長，農(nóng)業(yè)、財政、畜牧及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)等單位為成員的介休市“農(nóng)村沼氣建設(shè)項目”領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室和項目管理組、財務(wù)組。辦公室設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由農(nóng)業(yè)局局長王思國擔任；項目管理組設(shè)在市農(nóng)業(yè)局，組長由市農(nóng)業(yè)局副局長段金保擔

1任；資金管理組設(shè)在市財政局，組長由市財政局局長張殿富擔任。（2）項目鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為組長，分管農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長為副組長,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站站長、建池技工為成員的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，具體指導(dǎo)該項目在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的設(shè)計、規(guī)劃、施工、管理等工作。項目村成立由村民委員會主任為組長，建池技工為成員的村級領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)機構(gòu)負責(zé)村的項目工作。

2、項目村的選擇：選擇地下水位低，生態(tài)建設(shè)良好，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達，村容村貌整齊，村級領(lǐng)導(dǎo)班子穩(wěn)定團結(jié)，戰(zhàn)斗力強，交通方便，示范作用強的村進行。

3、項目戶的選擇：選擇科技意識強，有一定的經(jīng)濟實力，豬存欄不少于3頭或牛不少于1頭，愛學(xué)習(xí)，肯鉆研，態(tài)度積極，庭院適宜建造沼氣池的地方并主動申請的農(nóng)戶。

4、資金管理：農(nóng)村沼氣項目的國債資金和省級配套資金，在市農(nóng)村可再生能源辦公室設(shè)立專用賬戶，直接對項目戶，用于購置水泥、磚、沼氣灶具及配件等關(guān)鍵設(shè)備，以及支付技術(shù)人員工資，不得挪作它用。

5、建設(shè)內(nèi)容：農(nóng)村沼氣項目以“一池三改”為基本單元，即用戶建一個沼氣池與改圈、改廁、改廚同步施工。

6、建設(shè)標準：農(nóng)村沼氣項目建設(shè)必須執(zhí)行相關(guān)的國家或行業(yè)標準，要嚴格按照國家的有關(guān)規(guī)程標準，逐村調(diào)研、逐戶設(shè)計，統(tǒng)一備料，統(tǒng)一施工。

7、項目村戶管理：對農(nóng)村沼氣項目戶，要逐村逐戶登計、造冊，市農(nóng)村可再生能源辦公室統(tǒng)一存檔備案，按地域分布情況，指定有國家“沼氣生產(chǎn)技工”資格的人員具體指導(dǎo)日常建設(shè)和維修，運作管理，市農(nóng)村可再生能源辦公室在建設(shè)過程和運作過程中，要定期不定期地檢查指導(dǎo)。

8、沼氣池建造和燈灶具安排，必須由持證技工親自操作，以保證建池質(zhì)量和安裝使用安全。

9、沼氣池建筑所需的沙、水泥、磚等由項目村統(tǒng)一采購以保證質(zhì)量。沼氣灶具關(guān)鍵配件，由國家統(tǒng)一招標采購，防止偽劣產(chǎn)品進入農(nóng)戶。

10、建立健全服務(wù)機構(gòu)，市成立農(nóng)村可再生能源辦公室,項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))相應(yīng)成立可再生能源辦公室,每500個沼氣池建一個服務(wù)站，負責(zé)沼氣生產(chǎn)使用設(shè)備的更新、維護、服務(wù)。

11、對項目戶人員加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市環(huán)保站在每個項目村對所有的項目戶進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要通過沼氣技術(shù)、項目管理、合同管理、財務(wù)管理等到招標采購等知識的講授，提高項目戶人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，利用電視現(xiàn)場演示，發(fā)放資料等形式，讓項目戶熟練掌握沼氣池維護管理和沼氣、沼渣、沼液的綜合利用技術(shù)，提高沼氣池的使用壽命和綜合效益。

介休市農(nóng)業(yè)局

二零零六年四月

第四篇：農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)建設(shè)項目實施方案

漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司

農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)“辰明模式”試點示范 項目實施方案

根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳、財政廳《關(guān)于印發(fā)2011年省級農(nóng)業(yè)專項資金項目申報指南的通知》（陜農(nóng)業(yè)計財〔2011〕45號）文件精神，結(jié)合漢中市漢臺區(qū)農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀，決定申報農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)建設(shè)項目，特編制農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)“辰明模式”試點示范項目建設(shè)實施方案。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

1、漢臺區(qū)農(nóng)村能源發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，在國家、省、市有關(guān)部門的關(guān)心和大力支持下，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)農(nóng)村能源工作特別是農(nóng)村沼氣建設(shè)，無論是發(fā)展數(shù)量、質(zhì)量和效益，都一直位于漢中市前列，先后多次受到國家、省、市的表彰獎勵，近年來，又積極組織和實施了農(nóng)村戶用沼氣國債建設(shè)、省戶用沼氣建設(shè)、大型沼氣工程建設(shè)、國家新增沼氣建設(shè)等項目。截至2010年底，農(nóng)村沼氣建設(shè)項目村達132個，已累計發(fā)展戶用沼氣池22570余戶，大中型沼氣工程8處，“三結(jié)合”池11657個，年處理人畜糞便50萬噸，年產(chǎn)沼氣2700萬立方米、沼液沼渣90萬噸，有力地改善了農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件，促進了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，目前我區(qū)沼氣建設(shè)普及率38%以上、沼氣使用率95%、質(zhì)量合格率99%、一池三改率85%以上。經(jīng)過近幾年農(nóng)村沼氣的快速發(fā)展，我區(qū)培養(yǎng)了大批沼氣技術(shù)人員和沼氣施工隊，現(xiàn)具有國家資質(zhì)的沼氣技工78名、施工隊6支，有豐富的沼氣建設(shè)和管理經(jīng)驗。

2、農(nóng)村能源建設(shè)取得的成效。農(nóng)村能源項目建設(shè)有效地促進了項目區(qū)農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，取得了明顯的能源、經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益。一是實現(xiàn)了節(jié)能減排。通過農(nóng)村能源項目推廣，特別是沼氣項目的實施使農(nóng)戶大大減少了煤、燃氣等常規(guī)能源的利用量，全區(qū)農(nóng)村能源項目建設(shè)每年可節(jié)約、開發(fā)農(nóng)村生活用能總量為1.08萬噸標煤，減排CO22.92萬噸，為農(nóng)戶提供了70％以上的潔凈生活用能，農(nóng)村能源建設(shè)項目已經(jīng)成為農(nóng)村節(jié)能減排的主要力量。二是社會效益顯著。項目實施后，農(nóng)民生活在光明、溫暖、清潔的環(huán)境中，減少農(nóng)作物秸稈和煤炭的焚燒量，消除煙熏火燎，改善了項目區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生狀況，既提高了農(nóng)民的科技意識，又改變了村容村貌，使項目區(qū)農(nóng)民生活質(zhì)量逐步提高，促進了精神文明建設(shè)和節(jié)約型社會建設(shè)。三是生態(tài)效益明顯。通過農(nóng)村能源項目建設(shè)，進行沼氣綜合利用技術(shù)推廣，實施“三位一體”模式，保護了生態(tài)環(huán)境，并通過使用沼渣、沼液作為有機肥，改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了土壤肥力，保護和改善耕地近8萬畝。四是經(jīng)濟效益可觀。沼氣項目建設(shè)既增加農(nóng)民收入，又促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品。每個沼氣用戶年增收節(jié)支約0.05萬元，22570戶沼氣用戶可增加收入約1128.5萬元；沼氣建設(shè)能有效的促進項目戶養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使糧、牧、菜、果以及其它高效經(jīng)濟作物的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化。

3、項目實施單位發(fā)展現(xiàn)狀。漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司是漢中市賽優(yōu)牧業(yè)有限責(zé)任公司的分公司之一，是結(jié)合牧業(yè)公司養(yǎng)殖場大中型沼氣工程建后維護管理和綜合利用，針對漢臺區(qū)沼氣用戶服務(wù)不健全，沼氣綜合利用率較低而新建的，旨在為全區(qū)沼氣用戶提供專業(yè)化、社會化服務(wù)的企業(yè)。公司累計投資300多萬元，建有各類豬舍12棟，總建筑面積6000m2，生產(chǎn)輔助用房及辦公用房336m2，飼養(yǎng)基礎(chǔ)母豬850頭，公豬30頭，常年存欄豬4600頭，年向社會提供二元基礎(chǔ)母豬2100頭，商品仔豬15000頭，建有大型沼氣池1口，配套有賽優(yōu)沼生物工程公司，建有有機肥加工工車間1個，還建有200畝蔬菜日光溫室。公司占地60畝，擁有固定資產(chǎn)480萬元，有辦公用房和豬舍9600平方米，水井2眼，配備有100KVA高壓電線和供電設(shè)備，電網(wǎng)完善、電力充足。同時，還擁有一批具有10多年現(xiàn)代化養(yǎng)豬經(jīng)驗和管理經(jīng)驗的技術(shù)骨干隊伍，配有專職大型沼氣池維護、沼液沼渣綜合利用實驗人員，常年聘請西北農(nóng)林科技大學(xué)教授、漢中市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗站、漢臺區(qū)蔬菜站等農(nóng)業(yè)科技單位專家學(xué)者為顧問，為公司的生產(chǎn)、發(fā)展注入了人才動力。

4、漢臺區(qū)沼氣后續(xù)服務(wù)體系建設(shè)現(xiàn)狀。農(nóng)村沼氣建設(shè)對改善農(nóng)民生活方式、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、增加農(nóng)民收入、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、實現(xiàn)節(jié)能減排、全面建設(shè)小康社會作出了巨大貢獻。但是，從漢臺區(qū)來看，沼氣池保有量越來越大，建后管理、維修、維護問題已凸顯，現(xiàn)有的沼氣服務(wù)網(wǎng)點44個，基本能起到服務(wù)作用的很少，而且80多名服務(wù)人員大部分沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，全區(qū)沼氣服務(wù)體系、服務(wù)能力、服務(wù)方式已明顯滿足不了沼氣用戶的需求。

二、可行性分析

1、項目建設(shè)的必要性

農(nóng)村沼氣工程是我區(qū)目前實施的最大的農(nóng)村能源項目，是牽動農(nóng)村民心、保護農(nóng)業(yè)環(huán)境、增加農(nóng)民收入、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善村容村貌、提速農(nóng)村社會發(fā)展的民心工程。農(nóng)村沼氣建設(shè)作為農(nóng)村的一項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，已完全突破了傳統(tǒng)的燃料范疇，通過生態(tài)能源模式，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化、廢棄物利用資源化、家居環(huán)境清潔化、農(nóng)民生活富裕化、農(nóng)村和諧文明化。但隨著農(nóng)村沼氣工程建設(shè)的加快推進，一些制約和阻礙沼氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深層問題不斷突現(xiàn)，主要表現(xiàn)在：一是后續(xù)管理的不到位造成了綜合效益難以充分發(fā)揮。近年來，農(nóng)戶養(yǎng)豬數(shù)量減少，沼氣池原料明顯不足，沼氣使用率降低。加上一部分青壯勞動力外出務(wù)工，在家留守的老人與孩子，無力對沼氣池進行日常維護，沼氣池產(chǎn)氣量不能維持農(nóng)戶正常生活用能，導(dǎo)致農(nóng)村沼氣存在半用和停用現(xiàn)象較為普遍。二是服務(wù)體系建設(shè)的滯后制約了農(nóng)村能源的可持續(xù)發(fā)展。2008年開始，盡管國家加大了沼氣服務(wù)體系建設(shè)，但與實際需求相差很遠，導(dǎo)致農(nóng)村能源利用新技術(shù)推廣不夠、不合理的能源利用方式難以短期消除。三是資源化利用程度低。我區(qū)有大量的秸稈資源，但利用率不高，資源浪費嚴重。秸稈能源化利用以及太陽能等新能源和節(jié)能產(chǎn)品推廣起步時間較短，資源化利用程度和綜合效益不高，農(nóng)村沼氣新技術(shù)、新工藝、新成果的應(yīng)用水平與其他發(fā)達地區(qū)相比還比較低。因此，建立完善區(qū)、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村三級農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，結(jié)合以錢養(yǎng)事機制，健全農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為農(nóng)戶提供服務(wù)保障勢在必行。

目前，項目區(qū)農(nóng)村沼氣用戶已發(fā)展到22570戶，但是在使用過程中，由于多數(shù)農(nóng)戶對沼氣池的維修、管理缺乏專業(yè)知識和經(jīng)驗，致使不少沼氣池出現(xiàn)損毀、利用效率低甚至閑置等問題，很大程度影響了群眾的積極性，而單靠農(nóng)業(yè)管理部門微薄的人力、物力和財力根本無法解決這一難題。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)在實施沼氣國債項目前減少的8000余口沼氣池基本上無人維護保養(yǎng)，成了“擺設(shè)”。對此，本著“市場化、專業(yè)化、物業(yè)化”的原則，由社會化的公司企業(yè)農(nóng)村能源管理部門、相關(guān)企業(yè)、技術(shù)人員和沼氣農(nóng)戶有效聯(lián)結(jié)，組建覆蓋全區(qū)、輻射周邊，集技術(shù)推廣、物資供應(yīng)、模具生產(chǎn)、施工建設(shè)、維修服務(wù)、綜合利用等為一體的專業(yè)化、系列化沼氣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，對全區(qū)沼氣用戶實行全程跟蹤服務(wù)，架起政府部門與沼氣農(nóng)戶之間的橋梁，既有效解決了沼氣用戶的后顧之憂，又切實減輕了區(qū)級農(nóng)村能源部門負擔，可以走出一條農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)的新路子，實現(xiàn)農(nóng)戶、服務(wù)公司、政府部門“三贏”。

近年來，國家投資逐年增多，各地積極性提高，效果也很好，沼氣產(chǎn)業(yè)已經(jīng)形成較大規(guī)模，對服務(wù)體系建設(shè)提出了新的更高要求，各地都積累了豐富的沼氣服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)驗，因此，沼氣服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)擺在了與沼氣建設(shè)同等重要的位置。

2、項目建設(shè)的可行性

2010年，全區(qū)生豬出欄37萬頭，年末生豬存欄54.5萬頭，到今年，全區(qū)生豬存欄將達到60萬頭，出欄40萬頭。隨著集約化養(yǎng)殖得到快速發(fā)展，糞便污水的排量劇增，一是自身生活空間受到了污染；二是周圍環(huán)境遭到污染。通過加強沼氣后續(xù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不但可以提高糞污的綜合利用率，減少禽畜發(fā)病率，增加出欄量，高畜禽產(chǎn)品的質(zhì)量等級，為農(nóng)戶、企業(yè)增收約10%左右。此外，通過加強沼工程后續(xù)氣服務(wù)不但可以提高沼氣工程中的綜合利用技術(shù)，還可利用廢棄物生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)的有機肥料，為漢臺區(qū)果業(yè)、種植業(yè)發(fā)展提供很好的基礎(chǔ)，該項目的建設(shè)不僅提高了廣大養(yǎng)殖戶經(jīng)濟效益、拓展了養(yǎng)殖企業(yè)的生存發(fā)展能力，也為全市加快農(nóng)村能源建設(shè)做出樣板。

同時，該項目瞄準政府部門與農(nóng)戶及相關(guān)企業(yè)的真空地帶，以延伸政府部門的工作手臂、解決一家一戶農(nóng)民和單體企業(yè)想解決而不好解決的問題為重點搞好服務(wù)，公司實行市場化運作，堅持“生態(tài)型”治污用能理念，以“治理污染、開發(fā)能源綜合利用”為基本思路，實行“自主經(jīng)營、自負盈虧、自我積累、自我發(fā)展”，竭力為沼氣用戶提供技術(shù)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)、模具生產(chǎn)、戶用池及大中型沼氣工程設(shè)計施工、灶具及配件供應(yīng)、維修和綜合利用等專業(yè)化、系列化服務(wù)。在組織形式上，以沼氣服務(wù)公司為平臺，整合區(qū)能源站和本公司及相關(guān)建有大型沼氣池的相關(guān)養(yǎng)殖企業(yè)的人力、財力、物力，組建沼氣技術(shù)服務(wù)中心，邀請能源職能部門負責(zé)技術(shù)咨詢、指導(dǎo)和培訓(xùn)等公益性技術(shù)推廣，服務(wù)公司負責(zé)沼氣池建設(shè)、日常管理、安裝調(diào)試、安全使用、配件供應(yīng)、綜合利用和維修等經(jīng)營性服務(wù)，這種組織形式符合農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)大的方向，是農(nóng)村能源事業(yè)發(fā)展的必然趨勢。

三、目標與預(yù)期效益

（一）建設(shè)目標

1、按照自主經(jīng)營、自主服務(wù)、自負盈虧、功能齊全的目標籌建漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司，建“一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房100M2，配備沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車1輛、技術(shù)人員、維修工具、檢測儀器、培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)施設(shè)備，完善各種工作機制。

2、整合現(xiàn)有沼氣服務(wù)維修技術(shù)資源，在鋪鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)、河?xùn)|店、龍江和漢王鎮(zhèn)各建1個片區(qū)服務(wù)站，每個服務(wù)站配備沼液車一輛，進出料備1套，維修設(shè)備1套，檢測儀器1套，沼氣配件1批，至少配備工作人員2名，建立自主經(jīng)營、自主服務(wù)、自負盈虧工作機制。

3、以沼氣項目為依托，從全區(qū)132個沼氣村選擇50個村，建立村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點，每個服務(wù)點配備進出料備1套，維修設(shè)備1套，檢測儀器1套，沼氣配件1批，至少配備1—2名技術(shù)人員，具備為300個沼氣農(nóng)戶服務(wù)的能力。

（二）預(yù)期效益

項目建成后，在相關(guān)部門的監(jiān)督和指導(dǎo)下，按照“公開、公平、公正”的原則，實行有償服務(wù)，公開后續(xù)服務(wù)工作職責(zé)、服務(wù)電話、收費標準、服務(wù)承諾，公示服務(wù)維修員，服務(wù)區(qū)域，可使沼氣用戶知曉率達到100％。同時，服務(wù)人員持證上崗，接到用戶求助要在72小時內(nèi)排除故障；每年組織技術(shù)人員上門為沼氣農(nóng)戶服務(wù)不少于2次，對農(nóng)戶沼氣使用中出現(xiàn)的故障隨時進行排查，及時維修，并做好維修記錄。將病、漏、廢池普查回訪工作作為長期工程來抓，做好回訪記錄，并上報區(qū)農(nóng)村能源站；建立服務(wù)檔案等資料，適時更新維護數(shù)據(jù)，方便維護、維修和跟蹤管理。

項目建成后，通過市場化經(jīng)營模式，形成上下貫通、左右相連、專群結(jié)合、功能齊全、運轉(zhuǎn)高效、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的農(nóng)村沼氣服務(wù)體系，逐步實現(xiàn)沼氣后續(xù)服務(wù)工作專業(yè)化、物業(yè)化，農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)在全區(qū)覆蓋率達到100%，沼氣正常使用率達95%以上，沼氣綜合利用率達95%以上。

四、建設(shè)地點與規(guī)模

（一）建設(shè)布局。

1、區(qū)級沼氣服務(wù)建設(shè)以漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司建設(shè)為主體，建設(shè)地點在漢中市賽優(yōu)牧業(yè)有限責(zé)任公司內(nèi)，位于漢中市漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)馬王廟村，占地60畝，距離主要交通干線宗漢公路3公里處的農(nóng)村沼氣建設(shè)示范點，交通便利，水、電、路配套齊全。

2、片區(qū)服務(wù)中心按照漢臺區(qū)沼氣項目建設(shè)集中程度，能輻射帶動所有沼氣用戶的目標，平均每個片區(qū)服務(wù)中心輻射20個村，分別選擇位于漢臺區(qū)東西南北中5個小城鎮(zhèn)建設(shè)示范鎮(zhèn)的鋪鎮(zhèn)、武鄉(xiāng)、河?xùn)|店、龍江和漢王鎮(zhèn)5個鎮(zhèn)建設(shè)片區(qū)服務(wù)中心。

3、村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點按照實現(xiàn)戶用沼氣維護全面覆蓋的目標，平均每個網(wǎng)點輻射300戶，依據(jù)戶用沼氣分布情況選擇50個村建設(shè)。

（二）建設(shè)規(guī)模。

1、建漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司：（1）“一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房100M2；（2）沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車1輛；

（3）沼氣潛污破碎抽渣、出料設(shè)備1套（包括：進出料車、真空泵、儲液罐）（4）甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀等檢測儀器、設(shè)備1套；（5）防爆燈、防護服、維修工具等維修工具1套；

（6）灶具、凈化器、脫硫劑、管路、三通、接頭、開關(guān)、紗罩、燈罩等沼氣配件1批。

2、建區(qū)沼氣服務(wù)站5個。每個片區(qū)沼氣服務(wù)站配套設(shè)備在村級服務(wù)點配置基礎(chǔ)上在分別加配長安星卡（雙排座微型工具車）沼氣服務(wù)專用車1輛和1批沼氣配件；

3、建村級服務(wù)網(wǎng)點50個。每個村級服務(wù)網(wǎng)點配置沼氣檢測設(shè)備1套，沼氣維修工具1套，沼氣防護工具1套，沼氣潛污破碎抽渣設(shè)備1套和1批沼氣配件。

五、項目建設(shè)內(nèi)容

（一）項目建設(shè)內(nèi)容：

沼氣服務(wù)體系包括村賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司、片區(qū)服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點三級，其建設(shè)內(nèi)容分別如下：

1、由漢中市賽優(yōu)牧業(yè)有限責(zé)任公司出資注冊成立漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司，實行自主經(jīng)營、自負盈虧，利用漢臺區(qū)原有沼氣服務(wù)隊和設(shè)施，通過入股、合作等形式，實現(xiàn)企業(yè)化管理。公司服務(wù)內(nèi)容主要定位于具體負責(zé)本區(qū)內(nèi)沼氣技術(shù)與服務(wù)：（1）人員配備上，有沼氣高級工技術(shù)人員，有大中型沼氣工程監(jiān)理資質(zhì)人員，有專人進行設(shè)備、財務(wù)管理；（2）條件設(shè)施上，有“一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房，配有沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車、大功率遠程進出料車、培訓(xùn)和教學(xué)設(shè)施設(shè)備及維修工具和檢測儀器等；（3）服務(wù)內(nèi)容上，側(cè)重于建新池、啟舊池、改造病廢池，集技術(shù)服務(wù)、原料服務(wù)、沼肥加工、技術(shù)培訓(xùn)于一體，能對村級服務(wù)網(wǎng)點實施有效的管理，能開展技術(shù)輪訓(xùn)、巡回檢查、應(yīng)急處理、配件供應(yīng)、大修服務(wù)、試點示范、循環(huán)利用等方面的服務(wù)。

2、片區(qū)服務(wù)中心作為漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司的連鎖店，建立自主經(jīng)營、自主服務(wù)、自負盈虧工作機制。為每個片區(qū)服務(wù)中心配備沼氣服務(wù)專用車1輛，維修設(shè)備1套，檢測儀器1套，至少配備工作人員2名，做到有場所、有人員、有檢測設(shè)備、有維修工具、有服務(wù)車輛、有進出料設(shè)備、有配件。

3、村級服務(wù)網(wǎng)點應(yīng)具備服務(wù)300戶沼氣戶基本能力：（1）人員配備上，至少具有1名技術(shù)服務(wù)人員，具有建池、維護、綜合利用等方面的專業(yè)技能；（2）條件設(shè)施上，具有“六個一”，即一處服務(wù)場所、一個原料發(fā)酵貯存池、一套進出料設(shè)備、一套檢測設(shè)備、一套維修工具、一批沼氣配件；（3）服務(wù)內(nèi)容上，能完成器材檢修、更換、故障診斷、原料提供、進出料、沼氣池維修等相關(guān)服務(wù)，并能安排日常巡查，宣教活動。

（二）項目建設(shè)規(guī)模與投資

該項目總投資121.7萬元。其中：

1、“一站式”服務(wù)業(yè)務(wù)用房100M2，1000元/ M2，計10.00萬元；

2、沼氣技術(shù)巡回服務(wù)多媒體車1輛，6.00萬元；長安星卡（雙排座微型工具車）沼氣服務(wù)專用車5輛,4.50萬元/輛，計22.50萬元。合計28.5萬元；

3、甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀等沼氣檢測設(shè)備56套，2000元/套，計11.2萬元；

4、防爆燈、防護服、沼氣維修工具56套，2500元/套，計14.00萬元；

5、進出料車、真空泵、儲液罐、沼氣潛污破碎抽渣設(shè)備56套，5000元/套，計28.00萬元；

6、灶具、凈化器、脫硫劑、管路、三通、接頭、開關(guān)、紗罩、燈罩等沼氣配件1批，30.00萬元。

六、資金籌措方案

該項目總投資121.7萬元，擬申請省財政補助50萬元，占總投資41%；市財政配套12萬元，占總投資10%；漢臺區(qū)財政配套8萬元，占總投資6.5%；企業(yè)自籌資金51.7萬元，占總投資42.5%。

補助資金主要用于支持購置三套設(shè)備：一套進出料設(shè)備（農(nóng)用車、真空泵、儲液罐）、一套檢測設(shè)備（甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀）、一套維修工具（防爆燈、防護服、維修工具）和技術(shù)培訓(xùn)等方面。自籌資金由漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司自籌自支，主要用于超過政府補助資金的配套設(shè)施采購貨款和服務(wù)場所的裝修、服務(wù)配件采購等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和流動資金。

七、項目進度安排

本項目建設(shè)期限1年，2011年3月——2012年3月。2011年3月——5月，制定上報項目實施方案，做好施工前期準備工作和物資招標采購手續(xù)，對全體員分類培訓(xùn)。

2011年6月——10月，完成漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司建設(shè)，新建片區(qū)服務(wù)中心3個，村級服務(wù)網(wǎng)點30個；

2011年11——2012年2月，新建片區(qū)服務(wù)中心2個，村級服務(wù)網(wǎng)點20個，初步建成漢臺區(qū)農(nóng)村能源科技服務(wù)支撐體系。

2012年2月至3月，項目決算、資料歸檔、接受驗收。

八、項目管理方式

（一）運行模式。結(jié)合項目建設(shè)實際，按照國家農(nóng)業(yè)部關(guān)于農(nóng)村沼氣服務(wù)網(wǎng)點實行物業(yè)化管理、市場運作的有關(guān)規(guī)定實行社會化服務(wù)，由漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司具體承擔片區(qū)服務(wù)中心和村級服務(wù)網(wǎng)點的建設(shè)，并在漢臺區(qū)農(nóng)業(yè)局和能源站指導(dǎo)、監(jiān)督下開展工作，統(tǒng)一掛牌、統(tǒng)一配貨、統(tǒng)一價位，自主經(jīng)營、自負盈虧，并通過不斷總結(jié)經(jīng)驗進一步提升服務(wù)機制和運行模式。

（二）監(jiān)督、管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

1、加強對政府投資購置的沼氣服務(wù)專用車輛、專用檢驗檢測設(shè)備的監(jiān)管力度，加強對服務(wù)收費標準，配件供應(yīng)價格的監(jiān)管，由區(qū)能源站制定具體的管理辦法，建立考核機制，完善考核體系，對沼氣服務(wù)公司、片區(qū)服務(wù)中心、村級服務(wù)網(wǎng)點的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、群眾滿意程度等實施考核，定期公布考核結(jié)果，獎優(yōu)罰劣。

2、項目資金采購配套設(shè)備全部通過區(qū)人民政府采購中心招標（詢價），漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司統(tǒng)一采購分送到各服務(wù)中心和網(wǎng)點，并與服務(wù)中心和村級網(wǎng)點業(yè)主簽訂協(xié)議認領(lǐng)。

3、服務(wù)網(wǎng)點人員選配、服務(wù)場所選址與確定。各服務(wù)網(wǎng)點人員的選配、服務(wù)場所選址由漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司與擬定服務(wù)網(wǎng)點項目村兩委推薦，初選，漢臺區(qū)農(nóng)村能源站審定、培訓(xùn)合格后持正上崗，與漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司簽訂服務(wù)協(xié)議，建立服務(wù)公約掛牌服務(wù)。

九、保障措施

1、加強項目組織管理。項目批準建設(shè)后，企業(yè)組織有關(guān)人員按照項目建設(shè)要求和標準制定擴初設(shè)計，建立項目建設(shè)及管理相應(yīng)的制度。項目建設(shè)成立組織機構(gòu)，明確由項目法人負責(zé)全程管理，每月5日前定期向市區(qū)主管部門農(nóng)業(yè)局、財政局等部匯報項目建設(shè)和進度情況，主動接受各級各部門對項目建設(shè)的組織管理和監(jiān)督檢查，確保項目順利進行，如期完成建設(shè)任務(wù)，達到預(yù)期建設(shè)目標。

2、加強資金管理。首先確保企業(yè)自籌資金全部到，企業(yè)近幾年經(jīng)營比較順利，經(jīng)濟收益比較明顯，企業(yè)自籌資金部分有足夠能力，確保完全到位。按上級下達項目建設(shè)任務(wù)，企業(yè)將于2011年5月1日前如數(shù)到位自籌資金，并設(shè)立資金專戶、建立專帳，按照項目資金管理規(guī)定，加強對項目資金的管理，特別是上級扶持資金嚴格執(zhí)行項目資金管理規(guī)定和制度，做到專款專用，保證項目資金全部用于建設(shè)項目。項目建成后，對建設(shè)資金進行全面決算，并接受審計部門的審計。

3、加強技術(shù)培訓(xùn)，提高服務(wù)水平。首先技術(shù)上依托區(qū)農(nóng)村能源站，加強企業(yè)與技術(shù)部門合作，接受技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，嚴格執(zhí)行技術(shù)單位沼氣工程建設(shè)標準和規(guī)范化操作程序進行服務(wù)。其二，根據(jù)人員和崗位具體情況，對全體服務(wù)人員和管理人員進行技術(shù)、安全生產(chǎn)、職業(yè)道德等方面的分類培訓(xùn)，確保服務(wù)人員熟練掌握沼氣維護保養(yǎng)、綜合利用技術(shù)，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)。其三，做好服務(wù)的同時，建立規(guī)范和完善的檔案和服務(wù)記錄。

十、項目資金計劃表 漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司 二〇一一年三月三日

2011年農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)建設(shè)項目資金計劃表 單位：萬元 項目主 管單位

項目實 施單位

項目名稱

建設(shè)地點

項目建設(shè)內(nèi)容（包括任務(wù)、規(guī)模、總投資及各級財政資金補助金額、標準、扶持環(huán)節(jié)等）

省級 財政 補助

市級 財政 補助

縣級 財政 補助

整合 資金

群眾 自籌

企業(yè) 自籌

投資 合計

漢臺區(qū)農(nóng)業(yè)局 漢臺區(qū)財政局

漢中市賽優(yōu) 沼氣服務(wù)公司

農(nóng)村沼氣社會化服務(wù)建設(shè)

漢臺區(qū)宗營鎮(zhèn)等6個鎮(zhèn)及50個村

建漢中市賽優(yōu)沼氣服務(wù)公司1個，片區(qū)沼氣服務(wù)中心5個、村級沼氣服務(wù)網(wǎng)點50個，總投資121.7萬元，申請省財政補助50萬元，占總投資41%；市財政補助12萬元，占總投資10%；區(qū)財政補助8萬元，占總投資6.5%；企業(yè)自籌資金51.7萬元，占總投資42.5%。補助資金重點支持購置三套設(shè)備：一套進出料設(shè)備（農(nóng)用車、真空泵、儲液罐）、一套檢測設(shè)備（甲烷檢測儀、便攜式酸堿儀）、一套維修工具（防爆燈、防護服、維修工具）和技術(shù)培訓(xùn)等

12 8

51.7

121.7

合計

12 8

51.7

121.7

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目管理制度

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目管理制度

導(dǎo)語：關(guān)于鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的內(nèi)容在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十八條有簡要敘述。下面是品才網(wǎng)品才小編為您整理的相關(guān)類文章，歡迎前來欣賞！

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)項目管理制度：

目前我國有《城市規(guī)劃編制辦法》與《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》兩部規(guī)劃編制的技術(shù)性文件，《城市規(guī)劃編制辦法》適用于縣政府所在地的城關(guān)鎮(zhèn)及以上城市的規(guī)劃編制，而一般建制鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)政府所在地的鎮(zhèn)及村的規(guī)劃均按《村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法》編制。因而鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的任務(wù)、內(nèi)容及成果要求基本一致，村莊規(guī)劃的內(nèi)容略簡于鎮(zhèn)規(guī)劃。關(guān)于鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃的內(nèi)容在《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第十八條有簡要敘述。

基本概念

建制鎮(zhèn)：是指國家按行政建制設(shè)立的鎮(zhèn)。

鄉(xiāng)即集鎮(zhèn)：是指鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)人民政府所在地和經(jīng)縣級人民政府確認由集市發(fā)展而成的作為農(nóng)村一定區(qū)域經(jīng)濟、文化和生活服務(wù)中心的非建制鎮(zhèn)。

村莊：是指農(nóng)村村民居住和從事各種生產(chǎn)的聚居點。鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的工作范疇及任務(wù)

(1)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的工作范疇

①編制村莊、集鎮(zhèn)規(guī)劃，一般分為村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃和村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃兩個階段進行。

②村莊、集鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：鄉(xiāng)級行政區(qū)域的村莊、集鎮(zhèn)布點，村莊和集鎮(zhèn)的位置、性質(zhì)、規(guī)模和發(fā)展方向，村莊和集鎮(zhèn)的交通、供水、供電、商業(yè)、綠化等生產(chǎn)和生活服務(wù)設(shè)施的配置。

③集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容包括：住宅、鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))村企業(yè)、鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))村公共設(shè)施、公益事業(yè)等各項建設(shè)的用地布局、用地規(guī)劃，有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標，近期建設(shè)工程以及重點地段建設(shè)具體安排。

④村莊建設(shè)規(guī)劃的主要內(nèi)容，可以根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平，參照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的編制內(nèi)容，主要對住宅和供水、供電、道路、綠化、環(huán)境衛(wèi)生以及生產(chǎn)配套設(shè)施作出具體

安排。

(2)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃的任務(wù)

①村鎮(zhèn)總體規(guī)劃的主要任務(wù)是：綜合評價鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))發(fā)展條件;確定鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))的性質(zhì)和發(fā)展方向;預(yù)測鄉(xiāng)

(鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu);擬定所轄各村鎮(zhèn)的性質(zhì)與規(guī)模;布置基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑;指導(dǎo)鎮(zhèn)區(qū)和村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。

②村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的任務(wù)是：以村鎮(zhèn)總體規(guī)劃為依據(jù)，確定鎮(zhèn)區(qū)或村莊的性質(zhì)和發(fā)展方向，預(yù)測人口和用地規(guī)模、結(jié)構(gòu)，進行用地布局，合理配置各項基礎(chǔ)設(shè)施和主要公共建筑，安排主要建設(shè)項目的時間順序，并具體落實近期建設(shè)項目。