第一篇：在油田思想教育“六進(jìn)六到”流動現(xiàn)場會上的講話

在油田思想教育“六進(jìn)六到”流動現(xiàn)場會上的講話

李瑞成（2011年4月12日）

同志們：

今天，我們在河口采油廠、孤東采油廠召開油田?六進(jìn)六到?流動現(xiàn)場會。為什么要開這么個會？主要有三方面的考慮:一是局黨委在今年黨建思想政治工作部署中，明確提出?要延伸和拓展‘沉到底，入人心’的途徑，大力探索推廣‘六進(jìn)六到’有效形式?的要求,油田層面還成立了專門的課題組，應(yīng)該說這是2011年油田思想政治工作的一項(xiàng)重要任務(wù)。二是感覺咱們二級層面，這幾年在加強(qiáng)形勢任務(wù)教育、正面思想教育、基層隊(duì)伍教育管理上，越來越重視，積極探索、不斷創(chuàng)新、勇于實(shí)踐，無論方式方法，還是形式內(nèi)容，都積累了一些很好的經(jīng)驗(yàn)，為我們推進(jìn)?六進(jìn)六到?打下了較好基礎(chǔ)。三是前兩年圍繞加強(qiáng)油田班組建設(shè)先后召開了兩次流動現(xiàn)場會，實(shí)踐證明，效果很好。大家邊走、邊看、邊聽、邊議，在觀摩中感受到了視覺沖擊，在交流中碰撞出了靈感和火花，學(xué)到了實(shí)實(shí)在在的東西。所以這次會議，感到還是要采取這種形式，更形象生動，更緊扣?沉到底?的要求，也更有利于我們深入推進(jìn)這項(xiàng)工作。

半天下來，同志們現(xiàn)場觀摩了河口、孤東兩個采油廠的幾個班組、井站和食堂，一路上還在班車?yán)镉H身體驗(yàn)了兩家單位的?車廂文化?，聽了他們的經(jīng)驗(yàn)介紹，大家都感到很有收獲，很受啟發(fā)，體會很深刻。剛才，部分二級單位的科長們也結(jié)合所看、所聽、所想，談了自己的認(rèn)識和感受，談了本單位的做法和下步打算，提出了很多有針對性、有實(shí)踐價值的意見和建議。下來后，要認(rèn)真梳理歸納總結(jié)，以利大家互相借鑒、互相學(xué)習(xí)。下面，我主要談三點(diǎn)體會和意見：

一、充分認(rèn)識油田大力推進(jìn)“六進(jìn)六到”的重要意義

近年來，油田職工隊(duì)伍思想觀念、價值取向、生活方式日益多元多樣的深刻變化，各種利益訴求和新老矛盾相互交織的復(fù)雜情況，都對我們抓帶好基層隊(duì)伍、教育引導(dǎo)好基層職工提出了新的挑戰(zhàn)。怎樣更好地把局黨委?統(tǒng)一思想、振奮精神、凝心聚力、弘揚(yáng)正氣?的要求貫徹在基層、落實(shí)在基層？怎樣真正實(shí)現(xiàn)思想政治教育?沉到底、入人心、見實(shí)效?？?六進(jìn)六到?就是一個很好的平臺，一個很好的渠道，既符合油田行業(yè)實(shí)際，又體現(xiàn)繼承和創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合，是新形勢下油田正面思想教育的有效形式和載體。

（一）探索推廣“六進(jìn)六到”，是油田形勢任務(wù)教育真正下沉到底，實(shí)現(xiàn)全員覆蓋、全方位滲透的迫切需要。應(yīng)該說，近年來油田各級各單位在形勢任務(wù)教育的重視程度、措施力度等方面不斷加大，整體效果不錯。但不可否認(rèn)，一些單位在形勢任務(wù)教育上仍還在采用逐級傳達(dá)、層層宣講的老辦法，直接面對基層職工的不多。個別干部尤其是基層干部認(rèn)識上不夠到位，或敷衍了事，或刻意簡化，甚至借口生產(chǎn)任務(wù)繁重而忽略不顧。這就導(dǎo)致了在有些單位尤其是基層單位，油田形勢任務(wù)的傳達(dá)、宣講和學(xué)習(xí)中途受阻、渠道不暢、信號逐級衰減，降低了教育的實(shí)際成效。探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?，讓形勢任務(wù)教育直接進(jìn)班組、進(jìn)井站、進(jìn)崗位、進(jìn)食堂、進(jìn)車廂、進(jìn)家庭，能夠使教育更加貼近基層、貼近實(shí)際、貼近生活，真正覆蓋到全員，滲透到基層干部職工工作生活的全過程。所以，我們大力推進(jìn)?六進(jìn)六到?，既能解決形勢任務(wù)教育思想認(rèn)識上的問題，那就是必須?沉下去?、?沉到底?；又能解決形勢任務(wù)教育信號衰減的問題，那就是必須?點(diǎn)到點(diǎn)?、?面對面?；還能解決形勢任務(wù)教育枯燥乏味的問題，那就是必須結(jié)合實(shí)際、寓教于樂，這就產(chǎn)生了一舉多得的效果。

（二）探索推廣“六進(jìn)六到”，是油田加強(qiáng)基層隊(duì)伍教育管理，抓好隊(duì)伍、帶好隊(duì)伍的有效途徑。近年來，受種種因素的影響，油田一些基層隊(duì)伍戰(zhàn)斗力衰減，教育管理存在漏洞和缺失，上級精神貫徹不到底，制度政策執(zhí)行不到位，出現(xiàn)了一些不應(yīng)有的現(xiàn)象和問題。在今年的黨委擴(kuò)大會上，我們明確提出要采取各項(xiàng)有力措施，抓帶好基層隊(duì)伍，打牢油田各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的根基。怎么抓好基層隊(duì)伍的教育、管理和監(jiān)督？怎么把我們的基層隊(duì)伍管到位、帶到位？探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?，就是我們抓帶基層隊(duì)伍一個很好的抓手。要通過形勢政策的?六進(jìn)六到?，更好地統(tǒng)一基層干部職工的思想和行動；通過優(yōu)良傳統(tǒng)教育的?六進(jìn)六到?，不斷增強(qiáng)基層干部職工特別是新員工對油田的歸屬感和認(rèn)同感；通過法律法規(guī)教育、職業(yè)道

德教育的?六進(jìn)六到?，進(jìn)一步提升基層隊(duì)伍的法制意識和執(zhí)行力；通過精細(xì)文化、安全文化的?六進(jìn)六到?，培育職工自覺養(yǎng)成精細(xì)管理、規(guī)范操作、安全生產(chǎn)的行為習(xí)慣?？傊?，要通過多個層面、多項(xiàng)教育的?六進(jìn)六到?,努力把我們的基層隊(duì)伍從思想上帶齊、從作風(fēng)上帶正、從工作上帶強(qiáng)，真正成為打造百年勝利、創(chuàng)建和諧油田的堅(jiān)強(qiáng)力量。

（三）探索推廣“六進(jìn)六到”，是油田適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境深刻變化，引領(lǐng)主流思想、保持隊(duì)伍穩(wěn)定的必然要求。隨著今年?十二五?起步開局，勝利油田進(jìn)入到了轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、促發(fā)展的嶄新階段，時不我待的機(jī)遇，穩(wěn)產(chǎn)上產(chǎn)的任務(wù)，安全環(huán)保的壓力，都對勝利職工隊(duì)伍提出了新的更高要求。如何使我們的職工隊(duì)伍始終保持旺盛的斗志和士氣，面對壓力和挑戰(zhàn)，勇負(fù)責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)？這就需要我們緊緊抓住?發(fā)現(xiàn)50年、產(chǎn)油10億噸?、建黨90周年等一系列重要?dú)v史節(jié)點(diǎn)，以?六進(jìn)六到?為有效平臺，把油田面上宏觀的主題教育和基層點(diǎn)上微觀的思想引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合起來，鼓舞士氣，堅(jiān)定信心，提升職工隊(duì)伍的精氣神。同時，隨著油田內(nèi)外部環(huán)境的深刻變化，特別是互聯(lián)網(wǎng)廣泛普及的深刻影響，職工群眾思想意識、價值追求、生活方式多元多樣的特點(diǎn)更加明顯，需求預(yù)期與現(xiàn)實(shí)利益取舍更加相互交織，保持職工隊(duì)伍整體穩(wěn)定的難度不斷加大。這就需要我們緊跟時代的步伐，緊扣職工群眾的思想脈搏，在推進(jìn)思想教育?六進(jìn)六到?的過程中，認(rèn)真做好一人一事的思想政治工作，積極開展寓教于樂的群眾性文化活動，回應(yīng)職工關(guān)切、平順?biāo)枷肭榫w，豐富文化生活、滿足精神需求，引導(dǎo)廣大職工群眾自覺抵制錯誤思潮，合理表達(dá)利益訴求，不斷提升文明素質(zhì)，積極維護(hù)油田來之不易的和諧穩(wěn)定局面。

二、準(zhǔn)確把握探索推進(jìn)“六進(jìn)六到”的基本原則

?六進(jìn)六到?要真正做好、做到位，要注意把握幾個基本原則，切實(shí)做到?進(jìn)?得有深度，?到?得有力度。

一是要堅(jiān)持主動下沉。油田礦區(qū)點(diǎn)多、線長、面廣，成百上千的基層班組、井站、食堂等，是基層思想教育的重要戰(zhàn)場。探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?，要求我們必須把工作重心下沉到基層，把工作的著力點(diǎn)延伸到油區(qū)的?神經(jīng)末梢?，認(rèn)真做好大量的?點(diǎn)對點(diǎn)?、?面對面?、細(xì)之又細(xì)的思想教育工作。

二是要堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?，需要做大量的工作，既要研究從形式上怎么進(jìn)、從內(nèi)容上怎么進(jìn)、從方法上怎么進(jìn)，還要思考利用哪些資源、哪些力量、哪些優(yōu)勢去抓這項(xiàng)工作。要有明晰的思路，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、總體協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，組織運(yùn)用好各類資源、各方力量，優(yōu)化運(yùn)行、合力推進(jìn)，避免搞形式、走過場。

三是要堅(jiān)持因類施教。油田有50萬職工家屬，各類群體年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)，生活方式、精神需求各有不同。推進(jìn)?六進(jìn)六到?，要堅(jiān)持區(qū)分群體、因類施教。比如，對偏遠(yuǎn)崗位的職工特別是剛?cè)霃S的新員工，就要側(cè)重于思想教育進(jìn)井站、進(jìn)車廂、進(jìn)食堂；對非在職群體，就要側(cè)重于文化活動進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)休閑；對外部市場職工，就要側(cè)重于形勢政策進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)手機(jī)，等等。

四是要堅(jiān)持體現(xiàn)特色。?六進(jìn)六到?是油田層面上抓思想教育的一個總體導(dǎo)向，具體到每個單位則要考慮行業(yè)特點(diǎn)和單位實(shí)際，堅(jiān)持?進(jìn)??到?有別，重點(diǎn)突出，各有特色。一方面，?六進(jìn)六到?還是以二級單位為主體，三級、四級是主要的組織者和實(shí)施者，油田主要抓宏觀指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和推動。另一方面，各單位既要抓好?規(guī)定動作?，也要搞好?自選動作?，不一定局限于?六?，可以結(jié)合具體實(shí)際，能延伸的延伸，能拓展的拓展，努力形成百花齊放的生動局面。

三、切實(shí)抓好縱深推進(jìn)“六進(jìn)六到”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

近期，各單位圍繞推進(jìn)?六進(jìn)六到?，做了一些有益的探索和實(shí)踐，取得了一定成效。下一步，要著眼于往深里推、往實(shí)里推，扎扎實(shí)實(shí)地在五個關(guān)鍵環(huán)節(jié)上狠下功夫。

第一，要著力在工作思路、工作理念的轉(zhuǎn)變上下功夫。探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?，核心要求就是要實(shí)現(xiàn)思想教育的全員覆蓋、全過程融入和全方位滲透。這就需要我們打破傳統(tǒng)教育一些固有的思維定勢，轉(zhuǎn)變思路，創(chuàng)新理念，在推進(jìn)?六進(jìn)六到?中不斷開創(chuàng)思想教育工作新局面。要牢固樹立思想教育?無間斷?的理念，既要認(rèn)真思考八小時之內(nèi)如何進(jìn)班組、到井站去宣傳、去教育，也要深入思索八小時之外如何進(jìn)社區(qū)、到家庭去滲透、去引導(dǎo)，充分利用一切有效的時間，連續(xù)地、不間斷地開展好對職工群眾的思想教育。要牢固樹立思想教育?無盲區(qū)?的理念，主動地占領(lǐng)職工群眾工作生活的各個空間，善于見縫插針，善于填補(bǔ)空白，把每個車廂、每個井站、每個食堂、每個小區(qū)都建成教育的課堂、宣傳的陣地。

要牢固樹立思想教育?無阻礙?的理念，一方面，形勢任務(wù)的傳達(dá)、政策信息的傳遞要沒有衰減、不受阻隔地直達(dá)基層、直達(dá)班組、直達(dá)崗位；另一方面，我們的各級干部特別是基層干部要和普通職工打成一片，在同吃、同駐、同巡、同勞動的過程中零距離地交流和溝通。要牢固樹立思想教育?無主客?的理念，通過探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?，促進(jìn)全員抓教育、全員受教育，引導(dǎo)我們的干部職工在平等交流中互相解疙瘩，在雙向互動中彼此受啟發(fā)，在自我教育中人人有提升。要牢固樹立思想教育?無止境?的理念，適應(yīng)時代的不斷進(jìn)步和環(huán)境的深刻變化，積極探索進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、到手機(jī)，進(jìn)娛樂、到休閑等方面的有效教育渠道，努力滿足職工群眾新形勢下求知、求樂、求身心和諧的精神文化需求，把油田的思想教育工作提升到一個新境界。

第二，要著力在豐富載體、創(chuàng)新形式上下功夫。?六進(jìn)六到?表述的只是具體的指向，?進(jìn)?了以后、?到?了以后，到底干什么、怎么干、干出什么成效，更是我們需要研究關(guān)注的重點(diǎn)。要認(rèn)真研究思考在?六進(jìn)六到?的框架下，如何去精煉教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育方式，拓展教育陣地，變單向灌輸為雙向互動，變照本宣科為寓教于樂，真正實(shí)現(xiàn)?坐得住、聽得進(jìn)、入得心?。要簡化教育內(nèi)容。從油田到二級、三級，各種會議精神、文件精神、政策形勢非常多，上下一般粗地往下灌輸，既耗費(fèi)時間又枯燥乏味，職工也記不全、記不住。要學(xué)會裁剪和編輯，做到精煉簡要，大的形勢任務(wù)、上級精神可以擇其重點(diǎn)，用基層職工的語言、用幾句話簡明扼要地講，涉及職工群眾利益的有關(guān)政策則要講清楚、講明白。要創(chuàng)新教育形式。怎么樣才能讓職工群眾?愿意聽、聽得進(jìn)、入得心?？關(guān)鍵還是要抓住職工群眾的思想脈搏，針對他們的所思所想，通過多種形式、多種渠道去宣傳、引導(dǎo)和滲透，才能達(dá)到入腦入心、心齊氣順的效果。這方面，咱們不少基層單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)和自身實(shí)際，創(chuàng)出了很多特色鮮明、?油味?十足的典型經(jīng)驗(yàn)，很值得大家學(xué)習(xí)。今天咱們也看到了，孤東采油廠圍繞?六進(jìn)六到?，積極創(chuàng)新職工思想教育入人心的方式方法，運(yùn)用?引導(dǎo)型、需求型、快樂型、感化型、互動型?等五種方式，教育的針對性和感召力不斷增強(qiáng)。當(dāng)然，還有不少基層單位做得也很有特色，很有創(chuàng)新性。比如，海洋采油廠集輸大隊(duì)圍繞進(jìn)班組，結(jié)合新員工較多的實(shí)際，開展了?班長聽我講心事，我聽班長講形勢?活動，有效穩(wěn)定了新員工隊(duì)伍。勝采三礦注重發(fā)揮基層黨組織靠前抓教育的優(yōu)勢，創(chuàng)造性地開展了?黨支部書記送班交流學(xué)習(xí)活動?，由24個黨支部書記當(dāng)授課老師，利用每天班前10分鐘的時間，輪流為基層職工充電，講形勢、講傳統(tǒng)、講事跡，受到了職工群眾的普遍歡迎。要抓活教育陣地。井站、班組、食堂、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等，都是我們抓好基層思想教育需要充分利用和深度挖掘的有效陣地。要以這些陣地為平臺，統(tǒng)籌利用好各類資源，精心創(chuàng)意，搭建載體，使我們的思想教育更貼近基層生產(chǎn)生活、更加生動活潑。比如圍繞進(jìn)食堂、到餐桌，咱們參觀的幾個基層單位介紹的經(jīng)驗(yàn)就給大家留下了深刻的印象，這個陣地就抓得非常到位，實(shí)現(xiàn)了?飯碗里出積極性，菜盤里出凝聚力?，真正把蘇總?最好一餐在食堂?的要求落到了實(shí)處。還有咱們孤島作業(yè)大隊(duì)，專門開設(shè)了?銀河之聲?廣播站，堅(jiān)持每天早上七點(diǎn)和下午五點(diǎn)開始廣播，除了播出當(dāng)前的形勢任務(wù)，還播放來自各個基層隊(duì)的優(yōu)秀宣傳稿件，讓職工們在上下班途中就能受到潛移默化的教育和引導(dǎo)。

第三，要著力在進(jìn)得深、到得實(shí)上下功夫。我們?進(jìn)?、?到?的最終目的是什么？最終還是要落腳在為基層職工解疑釋惑、理順情緒、鼓舞干勁上，落腳在促進(jìn)心理和諧、身心健康上，落腳在解決各類思想問題和實(shí)際問題、滿足職工的合理訴求上，這樣才能進(jìn)得深、到得實(shí)、入人心。要把探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?與做好一人一事的思想政治工作有機(jī)結(jié)合起來，引導(dǎo)我們的各級干部特別是基層干部到井站中、到班組中、到車廂中，多做?點(diǎn)對點(diǎn)?、?面對面?的工作，多做細(xì)小的、具體的、臨場發(fā)揮性的工作，隨時隨地處理問題、化解矛盾，鼓舞士氣、凝聚隊(duì)伍。要深入把握基層職工的思想傾向與思想問題。在推進(jìn)?六進(jìn)六到?的過程中，全面掌握每名職工的思想狀況、心理特點(diǎn)和個性特征，了解清楚每名職工的工作圈、生活圈和交往圈，及時發(fā)現(xiàn)一些苗頭性、傾向性的問題，對癥下藥、因勢利導(dǎo)，有的放矢地開展工作。要高度關(guān)注基層職工的心理健康與心理和諧。把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)融入?六進(jìn)六到?的全過程，不斷擴(kuò)大心理學(xué)應(yīng)用的廣度和深度，在基層開展及時有效的心理健康知識普及和心理調(diào)適，引導(dǎo)職工緩解心理壓力，提高心理承受能力，化解消極心理，培養(yǎng)和強(qiáng)化積極心理，保持身心健康。要把矛盾化解在基層、問題解決在基層。?六進(jìn)六到?的主戰(zhàn)場在最基層、在最前線，在超前預(yù)防、控制和化解一些苗頭性問題上，在及時解決基層大量細(xì)小的、具體的、突發(fā)性的各類實(shí)際問題上，具有天然的優(yōu)勢。要在對基層職工思想

狀況、思想波動準(zhǔn)確把握的基礎(chǔ)上，進(jìn)班組、進(jìn)崗位、進(jìn)家庭，靠上去做好一人一事的工作，用一句溫暖的話，用一個關(guān)切的眼神，用一條祝愿、提醒、鼓勵的短信，用一個實(shí)實(shí)在在的行動，去穩(wěn)定職工的情緒，去解決職工的難題，去溫暖職工的心田，努力在基層營造?心齊氣順勁足家和?的良好局面。

第四，要著力在加強(qiáng)溝通交流、借鑒推廣成果上下功夫。從今天座談的情況看，各單位對探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?都很重視，摸索出了不少好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好路徑，有的讓人眼前一亮，有的引起大家強(qiáng)烈共鳴，很有借鑒意義，很有推廣價值。下一步，要堅(jiān)持邊探索、邊實(shí)踐、邊交流、邊推廣，交流?六進(jìn)?的做法，共享?六到?的成果，從整體上提升油田思想教育工作水平。要加強(qiáng)本單位內(nèi)部的交流，所謂?近水樓臺先得月?，哪個礦、哪個隊(duì)有好的做法，可以通過座談會、現(xiàn)場會等形式，及時進(jìn)行宣傳推廣。要加強(qiáng)單位之間的交流，打破板塊、行業(yè)的局限，可以由油田層面統(tǒng)籌不同系統(tǒng)的溝通，比如像咱們今天的流動現(xiàn)場會，也可以在一個系統(tǒng)內(nèi)部進(jìn)行小范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)交流，這方面要加大力度，加大密度，使?六進(jìn)六到?的諸多經(jīng)驗(yàn)和成果，能夠及時在更廣的范圍得到共享和推廣。要開闊眼界，積極?請進(jìn)來、走出去?，加強(qiáng)與石油石化系統(tǒng)兄弟單位的溝通學(xué)習(xí)，把咱們油田?六進(jìn)六到?的創(chuàng)新做法介紹出去，把外部單位先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)借鑒過來，使油田的思想教育工作在更高層次上得到不斷豐富和完善。要把探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?作為思想政治工作創(chuàng)新實(shí)踐活動的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對涌現(xiàn)出的先進(jìn)做法、優(yōu)秀成果，通過評選思想政治工作創(chuàng)新獎、典型案例等形式，及時總結(jié)表彰，全面推介推廣。要把探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?作為黨群系統(tǒng)開展?比學(xué)趕幫超?活動的一個重要載體，引導(dǎo)各級干部特別是基層干部比誰在?進(jìn)?、?到?上更有創(chuàng)意，比誰在?沉到底、入人心?上更有力度，比誰在交流成果、互幫互學(xué)、共同進(jìn)步上更有成效，努力爭當(dāng)一人一事思想政治工作能手，以盡心盡責(zé)、比拼爭先的精神狀態(tài)抓深抓實(shí)抓新基層思想教育工作。

第五，要著力在深入研究攻關(guān)、構(gòu)建長效機(jī)制上下功夫。思想教育?六進(jìn)六到?，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，一項(xiàng)創(chuàng)新工程，需要我們深入研究，多方攻關(guān)，優(yōu)化集成，逐步構(gòu)建起?沉到底、入人心、見實(shí)效?的長效機(jī)制。圍繞?六進(jìn)六到?到底怎么抓、抓什么，在方法上如何創(chuàng)新，在內(nèi)容上如何豐富，在陣地上如何延伸，在機(jī)制上如何完善等課題，各單位一定要加強(qiáng)研究，把?六進(jìn)六到?的目的意義、核心要求、基本原則、工作機(jī)制把握準(zhǔn)確、理解到位、研究透徹。油田已成立了一個?六進(jìn)六到?研究課題組，從黨群有關(guān)部門、高培黨校和部分二級單位選派精干力量，統(tǒng)籌資源，深入調(diào)研，集中攻關(guān)，為各單位推進(jìn)?六進(jìn)六到?提供參考。同時，要認(rèn)真建立思想教育?六進(jìn)六到?的有效工作機(jī)制，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，逐步構(gòu)建起包括組織運(yùn)行、責(zé)任分工、考核激勵在內(nèi)的一整套工作制度，使?六進(jìn)六到?進(jìn)得有序、到得規(guī)范、見到實(shí)效。特別是要把?六進(jìn)六到?納入油田形勢任務(wù)教育、?三基?創(chuàng)建等考核的重要內(nèi)容，嚴(yán)考核，硬兌現(xiàn)，激勵引導(dǎo)各級各單位更加扎實(shí)深入地抓好這項(xiàng)工作。

同志們，探索推進(jìn)?六進(jìn)六到?，是今年油田黨建思想政治工作的一個重點(diǎn)課題、一項(xiàng)重要任務(wù)。各級各單位要立足于早、立足于快、立足于實(shí)，抓緊在油田全面鋪開這項(xiàng)工作。希望大家拿出比學(xué)趕幫超的精神，比誰領(lǐng)會得到位，比誰研究得深，比誰實(shí)踐得廣，比誰推出的成果多，切實(shí)把局黨委交給我們的這項(xiàng)任務(wù)推進(jìn)好、落實(shí)好、完成好。

第二篇：在流動現(xiàn)場會上的講話

感受發(fā)展 趕超發(fā)展

7月22日至24日，我有幸參加了以“看項(xiàng)目、比變化”為主題的上半年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況巡查活動，以董市長為組長的第二組對信州區(qū)、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、婺源縣、德興市和三清山景區(qū)進(jìn)行了巡查。三天的巡查，讓我開闊了視野、看到了差距、感到了壓力，同時也堅(jiān)定了信心、鼓舞了斗志、振奮了精神。

一、參加巡查的感受：百舸爭流，千帆競發(fā)

今年以來，市委、市政府以項(xiàng)目為抓手，大力實(shí)施“雙千工程”，迅速展開“十百千”行動等措施，保證了國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的落地生效，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢既好于預(yù)期，也好于全國、全省。上半年，全市生產(chǎn)總值達(dá)306.23億元，增長11.1%，全市財(cái)政總收入完成42.54億元，增長10.4%。在全市經(jīng)濟(jì)向好態(tài)勢的帶動下，各地鼓足干勁，趕超先進(jìn)，展現(xiàn)了敢于發(fā)展的豪邁情懷和善于發(fā)展的戰(zhàn)略胸襟。

（一）抓項(xiàng)目的氛圍濃厚。此次巡查，所到之處，無一例外地讓我感受到了激情四射、熱火朝天的發(fā)展印象。各地對抓項(xiàng)目、促發(fā)展的認(rèn)識高度一致。德興市確定重點(diǎn)項(xiàng)目97個，總投資356.49億元。婺源縣組織“雙百工程”大會戰(zhàn)，計(jì)劃總項(xiàng)目數(shù)103個，計(jì)劃總投資207.1億元。上饒縣確定了完成固投50億、爭取上級資金5億的“雙五”目標(biāo)。廣豐縣圍繞三大百億產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，精心謀劃“雙百工程”和項(xiàng)目投資101計(jì)劃。玉山縣實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略，推動園區(qū)大發(fā)展。信州區(qū)認(rèn)真落實(shí)“雙輪驅(qū)動”和“雙千工程”戰(zhàn)略。三清山于實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)年活動，形成了上下一心抓項(xiàng)目的氛圍。

（二）抓項(xiàng)目的思路清晰。各地在抓項(xiàng)目建設(shè)中，緊密結(jié)合了“三保一弘揚(yáng)”的發(fā)展要求，緊密結(jié)合了當(dāng)前的發(fā)展形勢，緊密結(jié)合了各地未來的發(fā)展方向。一是瞄準(zhǔn)市場抓項(xiàng)目。婺源縣以土地抵押融資、以BT模式向社會融資等形式，計(jì)劃籌資6億多元推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二是立足民生抓項(xiàng)目。三清山將核心景區(qū)和海拔800米以上的山區(qū)農(nóng)民統(tǒng)一搬遷到規(guī)劃建設(shè)的旅游集鎮(zhèn)和中心村居住，解決了景區(qū)保護(hù)和搬遷戶生活出路的矛盾。三是著眼長遠(yuǎn)抓項(xiàng)目。信州區(qū)積極融入“一個中心、四個基地”建設(shè)，全力配合全市重點(diǎn)工程建設(shè)，累計(jì)征地2500畝，拆遷房屋11萬平方米。玉山實(shí)施了“六縱六橫”路網(wǎng)建設(shè)和功能設(shè)施建設(shè)十大重點(diǎn)工程。德興突出抓好金德鉛業(yè)等一批“頂天立地型”項(xiàng)目，為地方經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展打了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）抓項(xiàng)目的機(jī)制完整。各地在抓項(xiàng)目工作上，切實(shí)做到了思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、上下齊心、合力推進(jìn)。一是領(lǐng)導(dǎo)高位推動。建立了項(xiàng)目工作推進(jìn)機(jī)制和項(xiàng)目考評機(jī)制，實(shí)行了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)和督促的責(zé)任制度。二是部門職責(zé)清晰。所有的重點(diǎn)項(xiàng)目都明確了責(zé)任單位、服務(wù)單位和配合單位，部門之間結(jié)合職責(zé)，密切配合。三是項(xiàng)目時序明確。重視調(diào)度，做到一月一督查，一月一通報(bào)，實(shí)行倒逼法，倒排工期，確保序時推進(jìn)。四是問責(zé)制度嚴(yán)格。都出臺了問責(zé)辦法，項(xiàng)目沒有按時按質(zhì)按量推進(jìn)的，對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。

（四）抓項(xiàng)目的成效明顯。上半年，在項(xiàng)目的帶動下，各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展均實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長。信州區(qū)開工項(xiàng)目52個，總投資43億元，新引進(jìn)重大工業(yè)項(xiàng)目18個，落戶重大項(xiàng)目25個。上饒縣開工重點(diǎn)項(xiàng)目48個，完成投資9.54億元，新引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目9個。廣豐實(shí)施5000萬元以上擴(kuò)（改）建、技改項(xiàng)目13個，開工新建企業(yè)項(xiàng)目14個，引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個。玉山引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目45個，投資總額30.69億。德興實(shí)施規(guī)上項(xiàng)目103個，完成投資19.7億元；引進(jìn)5000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目8個。婺源新開工項(xiàng)目35個，計(jì)劃投資15.3億元，竣工項(xiàng)目27個，投資27.5億元。

二、巡查之后的啟示：咬定目標(biāo)，放眼長遠(yuǎn)

本次巡查，對我而言，是一個看項(xiàng)目、比變化的過程，更是一個學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、找出差距、加快發(fā)展的過程。在看到各兄弟縣市千帆競發(fā)、百舸爭流的發(fā)展態(tài)勢之后，我深切地感受到了壓力、差距和不足。如何鞏固現(xiàn)有成績，邁開更快步伐？我感覺到，必須堅(jiān)定信心，再鼓干勁，堅(jiān)持“兩個不動搖”，做到“三個進(jìn)一步”。

一是堅(jiān)持既定的發(fā)展思路不動搖。在歷屆縣委、縣政府探索和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我縣確立了做“大橫峰”宏偉目標(biāo)，提出了做大總量、做優(yōu)質(zhì)量、做旺人氣、做好項(xiàng)目，建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰”的發(fā)展思路。今后，我縣將以更宏大的氣魄實(shí)施項(xiàng)目攻堅(jiān)，以更堅(jiān)實(shí)的步伐推動工業(yè)發(fā)展，以更扎實(shí)的舉措抓好“三農(nóng)”工作，以更長遠(yuǎn)的目光推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，以更堅(jiān)定的決心落實(shí)科學(xué)發(fā)展，以更務(wù)實(shí)的態(tài)度抓實(shí)民生工程，為做“大橫峰”構(gòu)筑增添新的內(nèi)涵、拓展新的空間。

二是堅(jiān)持既定的發(fā)展目標(biāo)不動搖。今年初，縣委縣政府在認(rèn)真分析形勢的基礎(chǔ)上，提出了各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)工作都要瞄準(zhǔn)全市第一方陣爭先進(jìn)位的發(fā)展目標(biāo)。半年來，努力克服全球金融危機(jī)的不利影響，著力破解難題，奮力推進(jìn)工作，實(shí)現(xiàn)了預(yù)期目標(biāo)。在全市通報(bào)的21項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，我縣生產(chǎn)總值、財(cái)政總收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值等5項(xiàng)指標(biāo)的增速居于全市領(lǐng)先位置。但我們也清楚地看到，還有多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量和增幅都居于全市落后位置。各兄弟縣市區(qū)激越的發(fā)展態(tài)勢，市委、市政府的殷切希望，給我們以很大的壓力。我們將變壓力為動力，確保完成既定目標(biāo)。

三是進(jìn)一步加大項(xiàng)目工作創(chuàng)新力度。今年，我縣項(xiàng)目多，任務(wù)重，征地、拆遷、資金等難題影響著項(xiàng)目推進(jìn)。為此，必須創(chuàng)新思路抓項(xiàng)目。思想上更加解放，學(xué)會算大帳，算長遠(yuǎn)賬，解決一個當(dāng)前利益與長遠(yuǎn)利益、個體利益與綜合利益的認(rèn)識問題。思路上更加拓寬，既爭取國家項(xiàng)目和資金，又善于招商引資，同時還要激活民間資金。方法上更加創(chuàng)新，項(xiàng)目建設(shè)資金不能僅僅盯住財(cái)政資金，更重要是的通過市場的手段來籌集項(xiàng)目資金；征地拆遷難不能僅僅是苦口婆心做工作，更要從根本上解決老百姓的出路問題。

四是進(jìn)一步加大項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度。完善責(zé)任機(jī)制和調(diào)度機(jī)制，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。完善領(lǐng)導(dǎo)掛項(xiàng)目責(zé)任制。強(qiáng)化責(zé)任，掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)從前期準(zhǔn)備、項(xiàng)目策劃、資金落實(shí)到建設(shè)投產(chǎn)，要進(jìn)行全程服務(wù)、全程帶動、全程監(jiān)督。完善項(xiàng)目考核責(zé)任制。把全縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目分解到各部門、各單位，把責(zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人、承辦人，明確階段性工作或工程進(jìn)度的時限要求，簽訂責(zé)任狀。完善部門服務(wù)責(zé)任制。切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，明確部門職能，提高服務(wù)質(zhì)量，在全縣上下營造一種“想項(xiàng)目、議項(xiàng)目、干項(xiàng)目、促項(xiàng)目”的良好氛圍。

五是進(jìn)一步加大抓大項(xiàng)目的力度。經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，必須要有大項(xiàng)目的支撐。放眼巡查的6+1縣市區(qū)，各地都在謀大項(xiàng)目、引大項(xiàng)目、做大項(xiàng)目上各顯身手。信州區(qū)和上饒縣做大商貿(mào)項(xiàng)目，玉山、婺源和三清山做大旅游項(xiàng)目，廣豐、德興借助做大工業(yè)項(xiàng)目，這些項(xiàng)目的實(shí)施為各地的后續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。橫峰今年以來，招商引資形勢開局較好，引進(jìn)了一批規(guī)模較大、科技含量較高的項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了月月有新項(xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)。但真正頂天立地的項(xiàng)目不多，主營業(yè)務(wù)收入過10億的企業(yè)不多。因此，今后要在跑大項(xiàng)、招好商、重長遠(yuǎn)上下功夫。

三、巡查之后的動作：強(qiáng)力攻堅(jiān)，趕超發(fā)展

下半年，我們將以推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)為抓手，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，強(qiáng)力攻堅(jiān)克難，實(shí)現(xiàn)逆勢奮進(jìn)，努力完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。重點(diǎn)抓好以下四個方面工作：

（一）抓項(xiàng)目推進(jìn)，增添發(fā)展動力。主抓三個方面:一是狠抓“雙百工程”項(xiàng)目的落實(shí)。今明兩年，我縣安排固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目102個，總投資100.1億元。著力實(shí)施好省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)、天山國際大酒店、紅楓公園、現(xiàn)代教育城、岑山國家森林公園、閩浙（皖）贛革命根據(jù)地紅色旅游開發(fā)等36個影響橫峰長遠(yuǎn)發(fā)展的重點(diǎn)功能性項(xiàng)目；重點(diǎn)發(fā)展好和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)等一批支撐園區(qū)發(fā)展的重大項(xiàng)目和鉆寶儀表、羅寶智能科技、瑞峰汽配、永達(dá)環(huán)保、長河鋰電池、億晶新能源等一批促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級、規(guī)模較大的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。二是著力引進(jìn)和開工一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。按照“三度四業(yè)”的要求，縣本級重點(diǎn)引進(jìn)“頂天立地型”的重大項(xiàng)目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)主攻1-2家2000萬元以上的項(xiàng)目，確?！霸略掠行马?xiàng)目簽約、月月有新項(xiàng)目開工、月月有新項(xiàng)目投產(chǎn)”。全年確保引進(jìn)億元以上的工業(yè)項(xiàng)目6個，2000萬元以上工業(yè)項(xiàng)目12個；確保實(shí)現(xiàn)利用省外5000萬元以上項(xiàng)目資金9.78億元。三是鼓勵發(fā)展民資項(xiàng)目。打造良好的政務(wù)環(huán)境、服務(wù)環(huán)境和法治環(huán)境，為創(chuàng)業(yè)者開辟廣闊的創(chuàng)業(yè)空間。力爭新增民營企業(yè)120家，農(nóng)民專業(yè)合作社140家，個體工商戶800戶。積極鼓勵和引導(dǎo)縣內(nèi)企業(yè)家投資項(xiàng)目建設(shè)，建設(shè)重點(diǎn)民資項(xiàng)目9個，總投資3.1億元。

（二）抓工業(yè)提升，強(qiáng)化發(fā)展支撐。一是做優(yōu)做強(qiáng)省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)。做好新增10平方公里的擴(kuò)園規(guī)劃等前期工作,啟動實(shí)施園區(qū)三期開發(fā)建設(shè)，完成“三通一平”土地面積1000畝以上。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，開工建設(shè)工業(yè)污水處理廠，確保通過省級生態(tài)工業(yè)園區(qū)驗(yàn)收。全年力爭新入園企業(yè)20家，其中億元以上企業(yè)6家；新增投產(chǎn)企業(yè)10家，其中億元以上企業(yè)1家，新增投資17億元；完成主營業(yè)務(wù)收入80億元，力爭達(dá)到100億元；完成工業(yè)增加值24億元，力爭達(dá)到30億元；上繳稅金3.2億元，力爭達(dá)到4億元；安置就業(yè)人員12000人，躋身全省一類工業(yè)園區(qū)。二是做特做強(qiáng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。培育做大以和豐銅業(yè)、華光鎳業(yè)、龍祥鋁業(yè)為龍頭的有色金屬產(chǎn)業(yè)，力爭有色金屬產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達(dá)到70億元，成為全省最具特色的有色金屬產(chǎn)業(yè)基地之一；積極培育壯大以羅寶智能科技、鉆寶儀表為龍頭的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；以瑞峰汽配為龍頭的機(jī)械制造業(yè)；以綠野山茶油、葛業(yè)公司為龍頭的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)；以夢娜襪業(yè)、亞邁實(shí)業(yè)為龍頭的紡織服裝業(yè)。三是做大做強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)。培育形成1家年主營業(yè)務(wù)收入超20億元，利稅過2億元的龍頭企業(yè)；7家年主營業(yè)務(wù)收入超5億元，利稅過5000萬元的骨干企業(yè)；11家年主營業(yè)務(wù)收入超1億元，利稅過1000萬元的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。

(三)抓城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，拓寬發(fā)展空間。做靚城市形象。實(shí)施老城區(qū)、新城區(qū)、岑山景區(qū)和工業(yè)園區(qū)“四區(qū)聯(lián)動”，著力改造老城區(qū)、提升新城區(qū)、開發(fā)岑山景區(qū)、做大工業(yè)園區(qū)，促進(jìn)四區(qū)一體化發(fā)展。老城區(qū)里弄小巷硬化、亮化率達(dá)100%。新城區(qū)抓好兩大市民休閑景觀、五大城市交通要道、十大標(biāo)志性工程。岑山景區(qū)抓好岑山與天臺山的環(huán)山公路、主景區(qū)游步道、百畝紅楓林和部分旅游休閑設(shè)施建設(shè)。工業(yè)園區(qū)加快配套設(shè)施建設(shè)，園區(qū)綠地率要達(dá)到38%。做旺商貿(mào)流通。主抓房地產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、旅游業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。建好五環(huán)花園、財(cái)富廣場、中央公館等一批精品小區(qū)，完成1.5萬平方米的廉租住房建設(shè)。整合商貿(mào)流通口資源，構(gòu)建大流通格局，進(jìn)一步加快煤炭交易市場、農(nóng)資市場、大型物流園和停車場建設(shè)。加強(qiáng)閩浙（皖）贛革命根據(jù)地舊址、岑山國家森林公園、赭亭山國家風(fēng)景區(qū)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引導(dǎo)發(fā)展600家農(nóng)家樂，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)繁榮。規(guī)范發(fā)展各類中介服務(wù)行業(yè)、金融業(yè)、保險業(yè)、信息通訊業(yè)。做實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)。圍繞“葛、豬、菜、油茶”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極籌建生豬集團(tuán)、葛業(yè)協(xié)會和香芋銷售公司，努力實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化發(fā)展。著力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路“村村通”的目標(biāo)。規(guī)劃實(shí)施鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)建設(shè)，抓好葛源歷史文化名鎮(zhèn)、蓮荷集鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)，完成70個新農(nóng)村點(diǎn)的建設(shè)任務(wù)，力爭在全省率先全面完成新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。

（四）抓社會和諧，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。主要是抓好四項(xiàng)建設(shè)，做到四個加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)。四項(xiàng)建設(shè)：即省級文明衛(wèi)生城市、省級生態(tài)示范園區(qū)、城市生活污水處理廠和工業(yè)污水處理廠建設(shè)。城市生活污水處理廠力爭在10月31日前建成投入使用，工業(yè)園區(qū)污水處理廠力爭年內(nèi)開工建設(shè)。四個加強(qiáng)：即加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)、加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、加強(qiáng)民生工作、加強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定。四大目標(biāo)：即實(shí)現(xiàn)市里下達(dá)的節(jié)能減排、民生工程、維護(hù)穩(wěn)定和提前一年完成“一大四小”工程建設(shè)造林的目標(biāo)，努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展繁榮、社會和諧穩(wěn)定、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居橫峰。

第三篇：司法局局長法治六進(jìn)工作現(xiàn)場會上的講話

以“法治六進(jìn)”為載體，普治并舉，全面推進(jìn)依法治州進(jìn)程

自治州依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任 州司法局局長

同志們：

今天我們在這里召開自治州“法治六進(jìn)”工作**現(xiàn)場會，主要任務(wù)是：傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)自治區(qū)“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”和田現(xiàn)場會精神，總結(jié)自治州 “法治六進(jìn)”工作情況和**縣開展“法治六進(jìn)”工作的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，并為大家搭建一個相互學(xué)習(xí)和交流的平臺，進(jìn)一步抓好典型，探索經(jīng)驗(yàn)，帶動和推進(jìn)“法治六進(jìn)”工作更加廣泛深入蓬勃地開展，為構(gòu)建平安伊犁作出新貢獻(xiàn)。我們之所以在**縣召開現(xiàn)場會，主要是**縣是全國“三五”、“四五”普法先進(jìn)縣，有較扎實(shí)的法治建設(shè)基礎(chǔ)，有開展“平安建設(shè)”工作的良好群眾基礎(chǔ)，有多年來縣委、政府高度重視，有全社會共同參與的法治化管理的良好氛圍。剛才，大家從不同的角度介紹了各自的經(jīng)驗(yàn)和做法。州黨委副書記張?jiān)?、自治區(qū)孫東升主任還要做重要講話，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會好會議精神，借鑒好現(xiàn)場會經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合好自己實(shí)際，理清好工作思路，創(chuàng)造出我們的工作亮點(diǎn)，抓好示范，一點(diǎn)帶面，推廣典型，進(jìn)一步探索“法治六進(jìn)”工作實(shí)踐。

下面，我就近兩年來自治州“法治六進(jìn)”工作做一個簡要的回顧，并就貫徹落實(shí)和田現(xiàn)場會會議精神及下一步工作開展講幾點(diǎn)意見：

一、自治州“法治六進(jìn)”工作簡要回顧

自2007年4月，“法治六進(jìn)”活動開展以來，阿勒泰、塔城地區(qū)和州直各（市）普法依法領(lǐng)導(dǎo)小組及州直“法治六進(jìn)”各牽頭部門，堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十一五”發(fā)展規(guī)劃，按照《自治區(qū)“法治六進(jìn)”活動實(shí)施意見（試行）》通知要求，結(jié)合實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)、分步驟地組織開展以《五五》普法規(guī)劃為重點(diǎn)，以“法治六進(jìn)”為載體，以“普及法律知識，提高法律意識，共建和諧伊犁”為主題的“法治六進(jìn)”活動，使各項(xiàng)工作有序進(jìn)行，并取得了初步的成效

（一）、“法治六進(jìn)”活動部署到位，有序進(jìn)行。2007年9月，自治州召開了依法治州領(lǐng)導(dǎo)小組第一次（擴(kuò)大）會議，會議就“法治六進(jìn)”工作進(jìn)行了具體的部署。會后，全州各地、州直各縣（市）及州直“法治六進(jìn)”各牽頭和配合部門以及試點(diǎn)單位，精心組織，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施，確定工作目標(biāo)，并將任務(wù)進(jìn)行了層層分解。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全州各地、州直各縣（市）和州直各部門、各單位分別組織召開了“法治六進(jìn)”動員大會，先后成立領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組300多個，分別確定試點(diǎn)單位500多個，基本上形成了目標(biāo)任務(wù)明確，組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)健全，監(jiān)督管理體系完善，層次分明的組織領(lǐng)導(dǎo)體系和監(jiān)督管理機(jī)制。

為了探索新形勢下“法治六進(jìn)”的思路和經(jīng)驗(yàn)，在“法治六進(jìn)”活動組織實(shí)施中，自治州依法治州辦在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，將普法依法治理工作基礎(chǔ)較好的**縣作為先行“試點(diǎn)”，其目的在于抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。從工作開展的情況看，**縣按照“以人為本，普治并舉，以治為重”的工作思路，加強(qiáng)“法治六進(jìn)”組織建設(shè)，規(guī)范“法治六進(jìn)”工作措施，增強(qiáng)“法治六進(jìn)”各牽頭部門和配合部門的作用，切實(shí)抓好法律知識普及，堅(jiān)持“有上訪找司法，有糾紛去調(diào)解”的工作理念，通過各級組織的人民調(diào)解，把大量的矛盾糾紛化解在了基層。為自治州“法治六進(jìn)”深入推進(jìn)，探索了新路子，總結(jié)了新經(jīng)驗(yàn)。

（二）“法治六進(jìn)”活動各具特色

隨著“法治六進(jìn)”工作的不斷推進(jìn)和深入，阿勒泰地區(qū)、塔城地區(qū)依法治區(qū)辦，州直各縣（市）各級普法依法治理部門和牽頭配合部門及試點(diǎn)單位，緊緊圍繞各級黨委政府的中心工作，緊貼群眾的切身利益和社會的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展了主題鮮明、形式多樣、內(nèi)容豐富的“法治六進(jìn)”活動：一是以“一抓雙掛”為抓手，全力推進(jìn)以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為龍頭的隊(duì)伍建設(shè)。**縣在“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動開展中，以“一抓雙掛”制度為抓手，以增強(qiáng)和提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子依法決策、依法管理、依法行政的意識水平，解決好公務(wù)員隊(duì)伍中存在的“四不一低”問題（即：不知責(zé)、不盡責(zé)、不作為、不規(guī)范和辦事效率低）為重點(diǎn)，積極推進(jìn)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作；州農(nóng)業(yè)局將2007年做為“法制教育年”，圍繞“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”開展一系列活動；州財(cái)政局對州直財(cái)政系統(tǒng)1131名行政執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)；據(jù)統(tǒng)計(jì)州直先后有7500余名行政執(zhí)法人員接受《行政處罰法》、《行政許可法》等相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn)，大多數(shù)機(jī)關(guān)制定完善“首辦責(zé)任制”、“限時辦結(jié)制”、“一次性告知制”、“服務(wù)承諾”等一系列制度，各級領(lǐng)導(dǎo)和行

政執(zhí)法人員越來越注重運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)。二是用探索創(chuàng)新，強(qiáng)化典型“引路”，拓展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”法治實(shí)踐領(lǐng)域。**鎮(zhèn)吐格勒勤村通過群眾集體討論建立《村規(guī)民約》、成立“道德文明新風(fēng)理事會”等，充分發(fā)揮團(tuán)支部和婦代會的作用，用德治并舉的方式開展法制宣傳教育，用“四幫一”方式結(jié)對子幫扶“兩勞”回籍人員；察布查爾縣普法依法治理辦依

靠全社會的力量，大膽探索實(shí)施的“一包四定，一抓四送”制度的推廣實(shí)行等，有效地推動“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”工作廣泛深入的開展。三是用“兩個同行”、“三位一體”共筑“法治進(jìn)學(xué)?！毙聶C(jī)制?；舫强h江蘇中學(xué)在積極發(fā)揮法制副校長的作用的基礎(chǔ)上，開展父母與孩子同行，老師與學(xué)生同行的學(xué)法考試，創(chuàng)辦師生《德苑小草》學(xué)法、守法刊物等，形成了老師、家長、學(xué)生互學(xué)、共學(xué)的遵法、守法普法體系?？褪薪Y(jié)合青少年成長特點(diǎn)，廣泛開展了“現(xiàn)身說法”、“一幫一”結(jié)對子等“法治進(jìn)學(xué)?！睂?shí)踐活動等。四是通過 “法治進(jìn)社區(qū)”試點(diǎn)，開展社區(qū)自治。伊寧市以深入推進(jìn)社區(qū)法治實(shí)踐為切入點(diǎn)，提出了“四知、四清、四掌握”，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)高度評價，從“掌、管、控、防、治、調(diào)、疏、處、教、矯”十位一體入手，抓社區(qū)普法和依法治理，促進(jìn)社區(qū)依法建制、居民自治、民主管理。阿勒泰地區(qū)通過命名11個“民主法治示范社區(qū)”，塔城地區(qū)召開現(xiàn)場交流會的形式來發(fā)揮典型和輻射帶動作用，有效地促進(jìn)了“法治六進(jìn)”工作的開展。這些工作創(chuàng)新既是全州“法治六進(jìn)”活動開展的成效，也是這次會議交流的重點(diǎn)，從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，認(rèn)真研究部署今后一個時期“法治六進(jìn)”工作，在新的起點(diǎn)上不斷推進(jìn)“法治六進(jìn)”工作的新發(fā)展。

（三）“法治六進(jìn)”活動日益深入

“法治六進(jìn)”工作是一項(xiàng)長期性的戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)不斷完善的系統(tǒng)工程。隨著自治州“法治六進(jìn)”工作的不斷深化，各項(xiàng)措施的落實(shí)，使機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、單位的法治活動從形式到內(nèi)容，從重點(diǎn)到目標(biāo)，從方法到效果都有了相對具體、求實(shí)、易操作的標(biāo)準(zhǔn)，解決了過去工作中較虛、較空、難操作的問題，較好地彌補(bǔ)了工作目標(biāo)不夠清晰、內(nèi)容不夠具體、方法不夠規(guī)范、與中心工作結(jié)合不緊等問題。根據(jù)自治州經(jīng)濟(jì)和社會形勢發(fā)展的需要，在開展活動過程中我們通過不斷創(chuàng)新工作機(jī)制、拓展工作思路、加大工作的督查力度，通過不斷調(diào)整、充實(shí)、完善活動內(nèi)容來深化“法治六進(jìn)”工作。在工作落實(shí)中，充分發(fā)揮自治州人大常委會、各地人大工委和各縣（市）人大、各級“法治六進(jìn)”領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)作用，按階段性確定目標(biāo)任務(wù)，利用“12.4”全國法制宣傳日和自治區(qū)四月份“憲法.法律”宣傳月活動之際，廣泛開展“法治六進(jìn)”活動調(diào)研，解決了一些熱點(diǎn)問題，總結(jié)了一些好的做法，并對各級涌現(xiàn)出的一些有效做法進(jìn)行推廣。州機(jī)關(guān)工委積極探索，狠抓落實(shí)，充分發(fā)揮牽頭部門的帶動作用，于今年7月5日組織召開“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”現(xiàn)場經(jīng)驗(yàn)交流會，推廣示范點(diǎn)州勞動和社會保障局等單位部門有效的工作經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)相互學(xué)習(xí)，共同提高。

（四）“法治六進(jìn)”宣傳覆蓋面廣，成效突出

我們通過“法治六進(jìn)”活動開展，針對廣大人民群眾需要什么，就宣傳什么的工作要求，緊貼群眾切身利益和社會的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，深入開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動，使全州95%以上的公民不同程度地接受法制教育，公務(wù)員和企事業(yè)單位管理人員每年必須參加學(xué)法用法考試和依法行政培訓(xùn)活動，在校青少年100%接受了法律常識教育。

近幾年來，我們充分利用“12.4”全國法制宣傳日、自治區(qū)四月份《憲法》法律宣傳月、行業(yè)法規(guī)紀(jì)念日、民間阿肯彈唱會、趕巴扎等各種活動，大力宣傳維護(hù)社會穩(wěn)定方面的法律法規(guī)，開展打擊“三股”勢力、反分裂反邪教、“掃黃打非”、“禁毒”和打擊牲畜盜竊等法制宣傳教育；通過組織開展“送法下鄉(xiāng)”、“法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?！保扒诵v”、“九個認(rèn)同”等活動，強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)普法宣傳教育；針對企業(yè)和農(nóng)牧場改制、下崗再就業(yè)、外來經(jīng)商務(wù)工、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移等逐年增多趨勢，積極開展法制宣傳教育，通過實(shí)施法律援助和幫助解決實(shí)際困難，大力開展法律服務(wù)。利用報(bào)刊、廣播，電視、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，開辦“法律熱線”、“118陽光在線”、哈語“法治天地”、“天和法律服務(wù)信箱”等法律專家釋法欄目，寓教于樂、寓法于情，做到了“電視里有影，廣播里有聲，報(bào)紙上有形，網(wǎng)絡(luò)中有站”。通過卓有成效地普法大宣傳，在全社會初步形成學(xué)法、守法、用法、護(hù)法的良好氛圍。

我州“法治六進(jìn)”工作取得了一定的成績，這是各級黨委、人大、政府高度重視、堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、有力監(jiān)督的結(jié)果，也是各部門各單位大力支持的結(jié)果，更是我們廣大法制宣傳教育工作者辛勤工作、勇于奉獻(xiàn)的結(jié)果。我們深深體會到，各級領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好“法治六進(jìn)”工作的基本前提；圍繞中心、服務(wù)大局是做好“法治六進(jìn)”的內(nèi)在要求；堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合是不斷深化、拓展“法治六進(jìn)”工作的有效途徑；建立健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制、完善規(guī)范制度，是做好“法治六進(jìn)”的重要保障；充分利用社會力量和資源，各部門各司其責(zé)，密切配合，是做好“法治六進(jìn)”工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒地看到工作中存在的問題和不足；一是依法行政制度建設(shè)還比較薄弱，執(zhí)法不到位、不規(guī)范問題仍不同程度存在；二是有些單位領(lǐng)導(dǎo)，對“法治六進(jìn)”工作的意義和作用認(rèn)識不足，重視不夠，一般性號召多，普治沒有并舉，學(xué)法流于形式，治理實(shí)干不夠，組織宣傳力量還比較薄弱，宣傳教育內(nèi)容和形式還需不斷拓展和創(chuàng)新，宣傳質(zhì)量有待進(jìn)一步提高；三是個別單位“法治六進(jìn)”工作開展不扎實(shí)，只是下發(fā)了文件，沒有去進(jìn)行督導(dǎo)檢查；四是 “法治六進(jìn)”工作的長效機(jī)制還需進(jìn)一步建立健全，全社會共同參與的合力需進(jìn)一步加強(qiáng)。

二、要明確目標(biāo)，突出重點(diǎn)，認(rèn)真借鑒和田現(xiàn)場會經(jīng)驗(yàn)，把自治州“法治六進(jìn)”現(xiàn)場會精神引向深入

今年3月，自治區(qū)在和田地區(qū)召開了自治區(qū)“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”現(xiàn)場會，介紹和田地區(qū)以法治為著力點(diǎn)，以《村規(guī)民約》為抓手，推進(jìn)法治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐證明，這個抓手是管用的，經(jīng)驗(yàn)和做法都是值得我們借鑒學(xué)習(xí)的。為此，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)和田現(xiàn)場會精神，深入推進(jìn)“法治六進(jìn)”實(shí)踐活動，不斷創(chuàng)新工作方法，積極探索符合自治州實(shí)際的“法治六進(jìn)”工作新舉措，實(shí)現(xiàn)自治州“法治六進(jìn)”長遠(yuǎn)規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)。

由于“法治六進(jìn)”是一項(xiàng)新的工作，沒有現(xiàn)成經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，個別縣（市）和牽頭部門出現(xiàn)無從下手，不知如何做和做什么、觀望、等待等現(xiàn)象，有的仍習(xí)慣于老觀念、老做法，搞“普法宣傳”輕車熟路，對推進(jìn)“法治實(shí)踐”感到一籌莫展。今天我們召開這個現(xiàn)場會，就是為了讓大家開拓思路、解放思想、大膽實(shí)踐、學(xué)習(xí)借鑒，把“真經(jīng)”取回去，把工作搞上去，突破舊格局，拓展新局面，扎實(shí)推進(jìn)自治州“法治六進(jìn)”工作，把自治州的法治建設(shè)基礎(chǔ)打牢、夯實(shí)。

（一）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“法治六進(jìn)”工作的責(zé)任感和使命感

黨的十七大報(bào)告對全面落實(shí)依法治國基本方略提出了明確要求，指出要深入開展法制宣傳教育，弘揚(yáng)法治精神，形成自覺學(xué)法守法用法的社會氛圍。這為新時期如何開展法制宣傳教育工作指明了方向，提出了新的要求和目標(biāo)。今年是“法治六進(jìn)”務(wù)實(shí)推進(jìn)之年，開展好“法治六進(jìn)”工作，關(guān)鍵要在依法治理上下功夫，要不斷創(chuàng)新，大膽探索好做法，要繼續(xù)在“法治六進(jìn)”宣傳形式和載體上創(chuàng)新，逐步構(gòu)建多層次、立體化、全方位的“法治六進(jìn)”宣傳網(wǎng)絡(luò)。以自治州“法治六進(jìn)”工作**縣現(xiàn)場會為契機(jī)，把認(rèn)識統(tǒng)一到“五五”普法規(guī)劃上來，統(tǒng)一到自治州“法治六進(jìn)”的具體工作要求上來，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“法治六進(jìn)”工作的緊迫感和責(zé)任感，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，結(jié)合實(shí)際，統(tǒng)一部署，把這次“法治六進(jìn)”工作現(xiàn)場會精神貫徹落實(shí)好。

（二）要注重突出重點(diǎn)，扎實(shí)開展好“法治六進(jìn)”活動的深入實(shí)踐

―――以“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”為契機(jī)，努力提高依法行政水平和執(zhí)政能力建設(shè)。最近，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的文件，把依法執(zhí)政作為重要工作目標(biāo)。自治州也明確了建設(shè)法治政府、深化行政管理體制改革、推進(jìn)依法行政的方向。全州各級機(jī)關(guān)、各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的法律意識、綜合法律素質(zhì)，對實(shí)現(xiàn)依法執(zhí)政和法治政府的目標(biāo)至關(guān)重要。當(dāng)前，還有少數(shù)干部存在法律意識不強(qiáng)，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公等現(xiàn)象。因此，必須要以制度化、規(guī)范化和法治化建設(shè)為目標(biāo)，完善決策機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)法、強(qiáng)化監(jiān)督，增強(qiáng)服務(wù)功能，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，從整體上提高機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的法律意識和法律素質(zhì)。不但要使每一名干部都能自覺學(xué)法、懂法，更要使每一名干部都能自覺守法、用法，能自覺運(yùn)用法律手段處理各種事務(wù)，協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系。尤其是解決好利用法律武器與危害國家安全的“三股勢力”作堅(jiān)決的斗爭，自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)的問題。

“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”要以“一抓雙掛”為抓手，推行好**縣工作經(jīng)驗(yàn)，努力創(chuàng)新工作理念，高揚(yáng)“四個旗幟”、實(shí)現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”、落實(shí)“四個環(huán)節(jié)”、健全“四個制度”?！八膫€旗幟就是高揚(yáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐的旗幟，解決創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)危機(jī)；高揚(yáng)科學(xué)發(fā)展的旗幟，營造良好的法制環(huán)境；高揚(yáng)依法治國的旗幟，打造廉潔高效服務(wù)高地；高揚(yáng)以人為本的旗幟，推進(jìn)普法用法落實(shí)到位。“四個轉(zhuǎn)變”就是樹立以人為本的法制宣傳工作新理念，使普法依法治理工作目的從重知識的灌輸向重素質(zhì)培養(yǎng)轉(zhuǎn)變，工作重心管管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變，工作內(nèi)容從重義務(wù)宣傳向重權(quán)利宣傳轉(zhuǎn)變，工作方式從單向灌輸向雙向互動轉(zhuǎn)變?！八膫€環(huán)節(jié)”就是突出重點(diǎn)分類指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范表率，載體多樣形式靈活，利用網(wǎng)絡(luò)服務(wù)群眾。其目的一方面廣泛運(yùn)用媒體，加大法制宣傳教育力度，擴(kuò)大法制宣傳教育的影響，同時各單位要通過積極開展送法下鄉(xiāng)、送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)社區(qū)等活動，推動“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”工作。“四個制度”就是各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視，建立健全工作機(jī)構(gòu)；及時制定規(guī)劃計(jì)劃，保障措施具體得力；重點(diǎn)工作常抓不懈，形成制度一年一考；營造學(xué)法用法氛圍，形成長效工作機(jī)制。按照“法治六進(jìn)”工作的統(tǒng)一要求，結(jié)合機(jī)關(guān)的工作特點(diǎn)，因地制宜，分類指導(dǎo)，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，全面落實(shí)“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”確定的目標(biāo)。

―――以“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”為契機(jī)，促進(jìn)我州社會主義新農(nóng)村建設(shè)。我州經(jīng)過20多年的普法宣傳教育，《憲法》以及與農(nóng)牧民生產(chǎn)生活相關(guān)的法律知識在農(nóng)牧區(qū)已得到了廣泛的普及，農(nóng)牧民群眾法律意識明顯增強(qiáng)，越來越多的農(nóng)牧民群眾已經(jīng)學(xué)會使用法律手段處理各種經(jīng)濟(jì)、民事關(guān)系，使用法律來維護(hù)自身的合法權(quán)益。但是要想真正從根本上實(shí)現(xiàn)自治州農(nóng)牧區(qū)普法的目標(biāo)，任務(wù)還很艱巨，應(yīng)當(dāng)開拓進(jìn)取，大膽從普法理念、思路、載體、方式和工作機(jī)制等五個方面積極創(chuàng)新：一是樹立以人為本、服務(wù)群眾的普法理念，培育良好的法治精神和法治文化；二是堅(jiān)持因時、因人、因地制宜，以鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民工為重中之重，不斷強(qiáng)化法制教育，在普及一般法律知識的基礎(chǔ)上提高質(zhì)量和效益；三是推廣已有的先進(jìn)普法經(jīng)驗(yàn)，如流動普法宣傳隊(duì)（馬背普法宣傳隊(duì)、摩托車普法宣傳隊(duì)、普法大篷車等）和阿肯彈唱會、趕巴扎、舉辦法制文藝演出、開播法制影視、廣播欄目等喜聞樂見，易于接受的宣傳教育形式，提高農(nóng)牧民自覺學(xué)法的興趣；四是通過“平安建設(shè)對口幫建”、“送法下鄉(xiāng)”，“村村有法律明白人”和“民主法治示范村”以及當(dāng)前**縣喀拉蘇鄉(xiāng)開展試行的“村法治副副書記”等有效載體，強(qiáng)化農(nóng)村普法依法治理力度；五是從長遠(yuǎn)建設(shè)出發(fā)，進(jìn)一步建立完善符合農(nóng)村實(shí)際的組織領(lǐng)導(dǎo)、評估考核、監(jiān)督檢查和經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制。同時，在廣大農(nóng)牧區(qū)，在基層民主管理機(jī)制上努力做到“五個結(jié)合”即：與加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)相結(jié)合；與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收相結(jié)合；與解決突出治安問題，創(chuàng)造安居樂業(yè)的社會環(huán)境相結(jié)合；與整頓村容村貌，加強(qiáng)精神文明建設(shè)相結(jié)合；與開展法制宣傳教育，搞好法律服務(wù)和法律援助相結(jié)合的工作思路。

―――以“法治進(jìn)社區(qū)”為契機(jī)，積極創(chuàng)建文明社區(qū)、和諧社區(qū)。我們在工作中要依法規(guī)范社區(qū)成員的各種行為，強(qiáng)化社區(qū)法治建設(shè)，全方位地開展社區(qū)法制宣傳教育，提高居民法律意識，促進(jìn)社區(qū)家庭與家庭、樓群與樓群、小區(qū)與小區(qū)、社區(qū)與社會的和諧發(fā)展。

在“法治進(jìn)社區(qū)”工作中，要以法治實(shí)踐為切入點(diǎn)，要做到“三個結(jié)合”、“五個依托”?！叭齻€結(jié)合”即：一是普法依法治理與社區(qū)中心工作相結(jié)合；二是普法依法治理與維護(hù)社區(qū)平安穩(wěn)定有機(jī)結(jié)合；三是普法依法治理與精神文明建設(shè)有機(jī)結(jié)合，大力倡導(dǎo)“以遵紀(jì)守法為榮，以違法亂紀(jì)為恥”的榮辱觀，推動和諧社區(qū)建設(shè)?！拔鍌€依托”即：一是依托社區(qū)小陣地（小廣播、小專欄、小節(jié)目、小讀書、小故事、小培訓(xùn)、社區(qū)小報(bào)等），積極調(diào)動廣大社區(qū)居民參與學(xué)法的自覺性；二是依托家庭、樓群、小區(qū)普法鏈，營造社區(qū)法治環(huán)境，創(chuàng)建社區(qū)法制示范崗、示范樓群等；三是依托社區(qū)信訪服務(wù)窗口，把法制宣傳教育作為主要內(nèi)容，發(fā)揮調(diào)解工作的作用，從根本上預(yù)防和減少民間糾紛，防止矛盾激化；四是依托區(qū)域法律服務(wù)體系和法制宣傳教育資源，滿足居民日常法律服務(wù)和學(xué)法需求；五是依托社區(qū)法制宣傳志愿者隊(duì)伍，形成普法依法治理的工作合力。

―――以“法治進(jìn)學(xué)?！睘槠鯔C(jī)，切實(shí)提高青少年法律素質(zhì)。法律素質(zhì)是青少年素質(zhì)教育的重要內(nèi)容，在政府、家庭、社會多方的整合教育中，學(xué)校在青少年法制教育中發(fā)揮著主渠道作用。在開展“法治進(jìn)學(xué)校”活動中要突出解決好“三個矛盾”。一是要解決好落實(shí)法制教育措施與減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)之間的矛盾。認(rèn)真研究制定出符合本地實(shí)際的法治教育工作措施，真正做到既能減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)，又能按“四落實(shí)”（計(jì)劃、教材、師資、課時）要求體現(xiàn)法制教育的效益；二是要解決好被動宣傳與主動接受之間的矛盾。通過配備法制副校長，提高師資隊(duì)伍自身法律素質(zhì)，發(fā)揮模范帶頭作用，展示教師的良好形象，使學(xué)生在耳濡目染中接受法制教育。三是要解決好學(xué)校與家庭、社會相互銜接中的矛盾。積極構(gòu)建家庭、學(xué)校、社會“三位一體”的青少年法制教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，有效發(fā)揮家庭教育的作用，加大校園內(nèi)外整治力度，凈化社會及校園周邊環(huán)境，真正達(dá)到家庭、學(xué)校、社會在青少年法制教育過程中的最佳結(jié)合。

―――以“法治進(jìn)企業(yè)”為契機(jī)，創(chuàng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境?！胺ㄖ芜M(jìn)企業(yè)”要以完善企業(yè)經(jīng)營管理規(guī)章制度，依法營造良好的企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，為出發(fā)點(diǎn)和著眼點(diǎn)。核心是要以法管理、治理企業(yè)，用法治實(shí)踐規(guī)范企業(yè)，落實(shí)制度，推動企業(yè)健康發(fā)展。一是用制度建設(shè)規(guī)范企業(yè)。按照現(xiàn)代企業(yè)市場競爭的需要，建立健全一套完整的、全新的、合法的、科學(xué)的規(guī)章制度，化“法”為“規(guī)”、融“法”于“制”，用企業(yè)的先進(jìn)生產(chǎn)力體現(xiàn)科學(xué)技術(shù)與依法治企兩大生產(chǎn)力要素的有機(jī)結(jié)合；二是用培養(yǎng)人才推動企業(yè)發(fā)展。結(jié)合自身實(shí)際，創(chuàng)建一批企業(yè)職工法制夜校、法制教育培育中心等教育陣地，著力引導(dǎo)企業(yè)職工依法參與企業(yè)事務(wù)、依法維權(quán)、依法表達(dá)利益訴求，形成人人參與、人人關(guān)心企業(yè)發(fā)展的良好氛圍；三是用誠信經(jīng)營拓展企業(yè)發(fā)展前景，切實(shí)保障企業(yè)又好又快發(fā)展。

―――以“法治進(jìn)單位”為契機(jī)，不斷提高全社會法治化管理水平。在和諧社會建設(shè)中，每一個單位都承擔(dān)著重要的法治管理責(zé)任。在促進(jìn)“平安伊犁”建設(shè)中，要以“法治進(jìn)單位”為載體，通過法制教育和法治實(shí)踐，最大限度地發(fā)揮單位的法律信息傳播功能，提高單位法治化管理程度，依法規(guī)范和保障公共資源合理使用。

開展好“法治進(jìn)單位”要著力加強(qiáng)“三個建設(shè)”。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立健全州直“五五”普法依法治理規(guī)劃中的干部職工學(xué)法制度、考核制度、內(nèi)部管理制度、一抓雙掛制度等，重在法治實(shí)踐和監(jiān)督管理；二是加強(qiáng)陣地建設(shè)。建立以會議室、圖書室等為主陣地，電子顯示屏、觸摸屏、網(wǎng)絡(luò)媒體、信息宣傳櫥窗等陣地的優(yōu)勢作用，開展對內(nèi)和公共場所流動人員的法制宣傳教育；三是要加強(qiáng)“依法辦事單位”示范建設(shè)，努力提高法治化管理水平。

三、齊抓共管，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)小組總攬全局的作用，明確職責(zé)

一是要充分發(fā)揮自治州“法治六進(jìn)”工作各領(lǐng)導(dǎo)小組和督導(dǎo)組總纜全局、協(xié)調(diào)各方、督導(dǎo)落實(shí)的作用，采取多種形式，精心組織，創(chuàng)新方法，整合資源。

二是要扎實(shí)推進(jìn)“法治六進(jìn)”工作，用飽滿的熱情來迎接全國和自治區(qū)“法治六進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組檢查指導(dǎo)。按照自治區(qū)《關(guān)于“法治六進(jìn)”檢查的通知》要求，我州2008“法治進(jìn)機(jī)關(guān)”達(dá)標(biāo)數(shù)172個；“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”達(dá)標(biāo)數(shù)242個；“法治進(jìn)社區(qū)”達(dá)標(biāo)數(shù)57個；“法治進(jìn)學(xué)校”達(dá)標(biāo)數(shù)195個；“法治進(jìn)企業(yè)”達(dá)標(biāo)數(shù)73個；“法治進(jìn)單位”達(dá)標(biāo)數(shù)227個，從這個達(dá)標(biāo)驗(yàn)收數(shù)字上看，我們的任務(wù)還很重，而且時間非常緊，大家回去后，各縣（市）、各部門要按照“法治六進(jìn)”工作要求，分解落實(shí)任務(wù)。按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織抓好落實(shí)。

三是去年10月，州黨委書記李湘林在“解放思想，搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展”大討論動員會上要求，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員要牢固樹立昂揚(yáng)的工作斗志和良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)在我們司法行政事業(yè)和工作中至關(guān)重要，精神狀態(tài)決定事業(yè)成敗。目前，“法治六進(jìn)”工作需要探索的內(nèi)容很多，任務(wù)很重，尤其是“法治六進(jìn)”解決什么問題？怎樣建立有效的“法治六進(jìn)”工作機(jī)制？沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，不可能一蹴而就，需要我們從實(shí)際出發(fā)，不斷解放思想，大膽地試、大膽地闖，加強(qiáng)研究、總結(jié)，不斷積累、完善，努力從機(jī)制、方式、方法上尋求創(chuàng)新和突破。這就要求我們一定要有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和迎難而上的勇氣，全身心地去投入工作，去解決問題。我們選定的試點(diǎn)縣，**縣“法治六進(jìn)”工作做的有聲有色，在領(lǐng)導(dǎo)那里能掛上號，有地位，在社會上有影響，在群眾中基礎(chǔ)。使我們深深地感受到，良好的精神狀態(tài)是做好各項(xiàng)工作的前提和內(nèi)在動力。從自治州到各地、各縣（市）從事法制宣傳教育的同志，都要加強(qiáng)調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，探索規(guī)律。要針對“法治六進(jìn)”的具體情況，針對不同行業(yè)、不同單位、不同類型組織的不同特點(diǎn)，培養(yǎng)和樹立一批不同地區(qū)、不同類別的“法治六進(jìn)”工作典型，以點(diǎn)帶面，推動工作。希望我州廣大法制宣傳工作者振奮精神，鼓促干勁，以只爭朝夕的精神狀態(tài)投入到“法治六進(jìn)”工作中，抓好、抓實(shí)、抓出成效。

同志們，經(jīng)過20多年的普法依法治理，我們積累了不少好經(jīng)驗(yàn)和成功做法，“法治六進(jìn)”活動只是將普法依法治理工作對象進(jìn)行了分類，使工作更加具體化，內(nèi)容更加細(xì)致化。做好新時期、新形勢下的“法治六進(jìn)“工作其意義深遠(yuǎn)，責(zé)任重大，因此，我們要認(rèn)真地貫徹好州黨委工作會議精神，落實(shí)好自治區(qū)和田現(xiàn)場會會議精神，以此次**現(xiàn)場會現(xiàn)場會為契機(jī)，扎實(shí)有效的開展好“法治六進(jìn)”工作，為自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第四篇：在全區(qū)社區(qū)建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話

同志們：

時值年末，各項(xiàng)工作都進(jìn)入了沖刺階段，區(qū)委、區(qū)政府在這個時候召開這次社區(qū)建設(shè)流動現(xiàn)場會，足以說明這項(xiàng)工作的重要性，也足以說明區(qū)委、區(qū)政府對這項(xiàng)工作的重視程度。通過這次會議，要認(rèn)真總結(jié)前段時間工作開展情況，安排部署下步任務(wù)，督促有關(guān)單位精心組織，真抓實(shí)干，不斷提升我區(qū)社區(qū)建設(shè)水平。剛才，大家實(shí)地參觀了三個農(nóng)村社區(qū)試點(diǎn)的建設(shè)情況，桂斌同志通報(bào)了工作開展情況，并對下一步工作尤其是年前達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作進(jìn)行了安排部署，講得很好，我完全贊同，會后，有關(guān)單位要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好全區(qū)社區(qū)建設(shè)工作，我講三點(diǎn)意見。

一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)做好社區(qū)建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感

“基礎(chǔ)不牢，地動山搖”。社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾社會生活的共同體，加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，不僅是提高廣大居民生活質(zhì)量和文明程度的內(nèi)在需求，還是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，更是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措。目前，從中央到地方、上上下下、方方面面都高度重視社區(qū)建設(shè)工作，各地都在以前所未有的精力、人力、物力、財(cái)力抓社區(qū)建設(shè)，形成了你追我趕的競爭態(tài)勢。

近年來，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把社區(qū)建設(shè)作為推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決民生問題的重要平臺，不斷加大資金投入和建設(shè)力度，社區(qū)建設(shè)成果顯著，硬件基礎(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度不斷健全，社區(qū)服務(wù)功能不斷完善，社區(qū)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì)逐步提高，初步形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)、民政部門牽頭、相關(guān)部門配合、鎮(zhèn)街社區(qū)主辦、社會各界支持、群眾廣泛參與的工作格局，為滿足廣大居民生活需求、加強(qiáng)社會管理、維護(hù)社會穩(wěn)定、發(fā)展基層民主、促進(jìn)社會和諧發(fā)揮了積極作用。在肯定成績的同時，我們還應(yīng)該清醒地認(rèn)識到，對照省、市社區(qū)建設(shè)發(fā)展要求和考核驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，我區(qū)社區(qū)建設(shè)還存在一些容忽視的問題，如社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善、服務(wù)內(nèi)容單一等等，這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以改進(jìn)。這次會議之后，各級各有關(guān)部門要按照工作部署，從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，增強(qiáng)和深化對社區(qū)建設(shè)重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)抓好社區(qū)建設(shè)工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感，不斷提高社區(qū)建設(shè)工作的質(zhì)量和水平，確保年前完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、立足實(shí)際，突出重點(diǎn)，不斷提升社區(qū)建設(shè)質(zhì)量和水平

社區(qū)建設(shè)工作是一項(xiàng)綜合性較強(qiáng)的系統(tǒng)工程，工作內(nèi)容新，探索性強(qiáng)，社會意義大，我們必須圍繞既定目標(biāo)，突出工作重點(diǎn)，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，不斷推進(jìn)我區(qū)社區(qū)建設(shè)提檔升級。

（一）要大力強(qiáng)化社區(qū)基礎(chǔ)陣地建設(shè)。目前，我區(qū)社區(qū)硬件設(shè)施整體配套水平還有待于提高，28個社區(qū)試點(diǎn)（示范點(diǎn)）中“一站式”服務(wù)大廳新建的12處，改建的13處，但是高標(biāo)準(zhǔn)的只是少數(shù)，還有3處社區(qū)沒有足夠的辦公服務(wù)用房，落后的基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)影響了社區(qū)建設(shè)的發(fā)展步伐。因此，多渠道解決社區(qū)基礎(chǔ)陣地建設(shè)落后問題，是我們的當(dāng)務(wù)之急和工作重點(diǎn)。大家要不斷創(chuàng)新工作思路，拓寬籌資渠道，積極推行“政府投入一點(diǎn)，鎮(zhèn)街承擔(dān)一點(diǎn)，社區(qū)籌措一點(diǎn)，政策爭取一點(diǎn)，社會捐助一點(diǎn)，幫扶單位資助一點(diǎn)”六個一點(diǎn)的辦法，逐步改善社區(qū)辦公用房和活動用房不足問題，為社區(qū)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。今年，市、區(qū)兩級財(cái)政將拿出100余萬元用于城鄉(xiāng)社區(qū)示范點(diǎn)（試點(diǎn)）建設(shè)，各鎮(zhèn)街和村居要抓住這一機(jī)遇，把有限的資金用到刀刃上，最大限度地發(fā)揮資金效益。同時，要采取挖潛、購買、置換等綜合措施，切實(shí)解決好社區(qū)用房和公共服務(wù)設(shè)施問題，不斷提高社區(qū)服務(wù)的硬件水平，努力建設(shè)一批精品社區(qū)。

（二）要大力強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)建設(shè)。社區(qū)服務(wù)是社區(qū)建設(shè)的龍頭，是跟人民群眾生活密切相關(guān)的重要工作，做好社區(qū)服務(wù)，也是提高居民群眾對社區(qū)建設(shè)認(rèn)可度和參與度的關(guān)鍵。要按照要求，加快“一站式”服務(wù)大廳建設(shè)，不斷提高社區(qū)服務(wù)的質(zhì)量和管理水平。要突出抓好公益性、福利性的服務(wù)，認(rèn)真做好城鄉(xiāng)低保、就業(yè)再就業(yè)、社會救助、醫(yī)療衛(wèi)生等綜合服務(wù)工作，這在當(dāng)前對于推動改革發(fā)展、保持穩(wěn)定社會尤為重要。要加大社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治力度，積極做好社區(qū)綠化、美化、凈化和亮化工作，著力營造一個優(yōu)美舒適的宜居環(huán)境。要加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，廣泛開展各類群眾性的文化活動，豐富居民文化生活，努力形成健康向上、文明和諧的社區(qū)文化環(huán)境。要進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)警務(wù)室建設(shè)，完善組織網(wǎng)絡(luò)，健全治安防范機(jī)制，努力維護(hù)社區(qū)的安全穩(wěn)定。每個社區(qū)都要從實(shí)際出發(fā)，找準(zhǔn)優(yōu)勢，揚(yáng)長避短，突出個性，形成特色，不斷增強(qiáng)社區(qū)的凝聚力、向心力。

（三）要大力強(qiáng)化社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。社區(qū)工作者是社區(qū)工作的組織者、實(shí)施者，其素質(zhì)、能力和水平的高低，直接關(guān)系到社區(qū)工作的成效。要加強(qiáng)對社區(qū)干部的教育培訓(xùn)，不但要有理論知識培訓(xùn)，還要有專業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高他們運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、協(xié)調(diào)關(guān)系和解決問題的能力。要認(rèn)真研究社區(qū)干部的考核、評價、獎懲、激勵機(jī)制，用科學(xué)的制度管好社區(qū)干部，把那些工作能力強(qiáng)、有事業(yè)心、文化素質(zhì)高的人才選進(jìn)社區(qū)干部隊(duì)伍，真正形成能者上、庸者下、平者讓、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。支持和鼓勵工、青、婦、殘、老等組織的志愿者進(jìn)入社區(qū)開展活動，并在社區(qū)吸納志愿者，要教育、引導(dǎo)廣大居民發(fā)揮自身特長，積極參與志愿者服務(wù)，開展互助、幫扶活動。總之，要使一切有利于社區(qū)建設(shè)的行為都得到支持、愿望都得到尊重、勞動都得到肯定、價值都得到認(rèn)可、精神都得到弘揚(yáng)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全力抓好社區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)

各級黨政都要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極探索創(chuàng)新，不斷提高對社區(qū)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)水平，參照有關(guān)要求抓好各項(xiàng)工作落實(shí)。

一是必須樹立全局意識。社區(qū)工作不是哪一個單位、哪一個部門的事情，全區(qū)上下要牢固樹立全局意識，從大局的高度思考社區(qū)工作，努力為社區(qū)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策、排憂解難。區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持把社區(qū)建設(shè)列入重要議事日程，與其他各項(xiàng)工作同研究、同安排、同部署。區(qū)社區(qū)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職能，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，在社區(qū)工作中發(fā)揮牽頭帶動作用。各有關(guān)職能部門要圍繞社區(qū)建設(shè)，發(fā)揮自身優(yōu)勢，堅(jiān)持服從大局，形成加快社區(qū)建設(shè)的整體合力。各幫包單位要繼續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用，拿出實(shí)際行動和有效舉措，積極為社區(qū)出人、出力、出錢。各鎮(zhèn)街、社區(qū)要切實(shí)發(fā)揮職能作用，在管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)優(yōu)上下功夫。為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)村社區(qū)全覆蓋工作，明年各鎮(zhèn)街要把社區(qū)建設(shè)納入為民辦實(shí)事項(xiàng)目，制訂完善的社區(qū)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌利用好各種資源優(yōu)勢，著力打造一批大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)、多功能、上檔次的精品社區(qū)、特色社區(qū)。還要根據(jù)當(dāng)前村居規(guī)模和服務(wù)半徑，提倡“多村一社區(qū)”的創(chuàng)建模式，爭取利用兩到三年的時間，全區(qū)60%以上的行政村全部建立社區(qū)服務(wù)中心。

二是必須樹立群眾意識。群眾是社區(qū)建設(shè)的主體，也是社區(qū)工作的重要力量，沒有群眾的支持參與，是搞不好社區(qū)建設(shè)的。樹立群眾意識，首先要把群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題作為社區(qū)工作的重點(diǎn)，把群眾的廣泛參與作為推動社區(qū)工作的源泉，把群眾是否滿意作為判斷社區(qū)工作取得成效的依據(jù)，堅(jiān)持工作依靠群眾、服務(wù)為了群眾，通過多種形式和途徑，增強(qiáng)群眾對社區(qū)的認(rèn)同感和歸屬感，讓他們切身感受到社區(qū)建設(shè)的好處，充分調(diào)動他們參與社區(qū)工作的積極性和主動性。要認(rèn)真組織各種群眾活動，通過這些參與面廣、群眾感受深的文體娛樂、志愿者服務(wù)、鄰里相幫、黨員幫扶等活動，促使大家了解社區(qū)、參與社區(qū)、認(rèn)同社區(qū)。

三是必須樹立創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)意識。社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)嶄新的事業(yè)，沒有現(xiàn)成的道路可走，因此，要以大膽開拓和勇于創(chuàng)新的精神去推動社區(qū)建設(shè)，鼓勵和支持基層的首創(chuàng)精神，倡導(dǎo)敢為人先。另外，我區(qū)社區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)較差，在社區(qū)建設(shè)尤其是打造特色社區(qū)、精品社區(qū)方面難度會大一些，面對這些不利因素，我們應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)、迎難而上，充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，以爭先、領(lǐng)先、率先的勇氣推進(jìn)社區(qū)工作的發(fā)展。要在充分學(xué)習(xí)借鑒外地工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，立足我區(qū)實(shí)際，充分挖掘發(fā)展?jié)摿?，對照目?biāo)，對照先進(jìn)，扎實(shí)工作，奮起直追，使我們的優(yōu)勢更優(yōu)、弱項(xiàng)不弱，著力建設(shè)在全市乃至全省都有一定影響力的精品社區(qū)。

同志們，社區(qū)建設(shè)是一項(xiàng)利國利民、方興未艾的事業(yè)，我們要切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的責(zé)任感和緊迫感，緊扣區(qū)委、區(qū)政府確定的任務(wù)目標(biāo)，以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)，堅(jiān)持服務(wù)于人民，造福于人民，開拓創(chuàng)新，同心協(xié)力，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)我區(qū)社區(qū)建設(shè)工作的新局面。

第五篇：區(qū)委書記在新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會上的講話

同志們：

為加快進(jìn)度，整體推進(jìn)我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作，我們今天召開了這個新農(nóng)村建設(shè)流動現(xiàn)場會，大家看了“兩鎮(zhèn)一辦”新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)場，剛才還聽取了“兩鎮(zhèn)一辦”主要領(lǐng)導(dǎo)的經(jīng)驗(yàn)介紹，市新農(nóng)村建設(shè)工作團(tuán)周益萍團(tuán)長作了很好的講話，我完全贊成，現(xiàn)在我就我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)前一階段工作及下一步工作講幾點(diǎn)意見：

一、關(guān)于前一階段工作的回顧

去年九月以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)工作的決策部署，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、群眾為主、因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、務(wù)求實(shí)效”的原則，按照“一年打基礎(chǔ)，年年有變化，五年大變樣”的工作思路，造福于民，穩(wěn)步推進(jìn)，新農(nóng)村建設(shè)工作取得了階段性成果，受到農(nóng)民群眾歡迎和稱贊。特別是這次市新農(nóng)村建設(shè)工作團(tuán)的積極支持和大力參與，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作再掀高潮，干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識進(jìn)一步提高，積極性高漲，大家在實(shí)踐中認(rèn)識到市委、市政府的決策是完全正確的，應(yīng)該乘勢而上，真抓實(shí)干，強(qiáng)攻硬上，整體推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。

概括起來，前一階段我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作主要有以下幾個特點(diǎn)：

一是建立了新農(nóng)村建設(shè)的工作機(jī)制。各級黨政組織高度重視，組織措施有力，堅(jiān)持了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，落實(shí)了具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，配備了較強(qiáng)的工作隊(duì)伍，并在政策措施上給予大力支持。隨著工作的不斷推進(jìn)，認(rèn)識不斷提高，工作思路進(jìn)一步明晰，強(qiáng)化了工作措施，制定完善了相關(guān)政策，在全區(qū)基本形成了齊抓共管的良好氛圍。尤其是市新農(nóng)村建設(shè)工作團(tuán)人員的參與和支持，工作氛圍更濃，工作力度更大，工作進(jìn)展加快，工作節(jié)奏增強(qiáng)，可以說是天天有變化，效果明顯。

二是農(nóng)民的主體作用進(jìn)一步發(fā)揮，黨群干群關(guān)系更加和諧。在前一階段實(shí)施“新村鎮(zhèn)”和“三清三改”中，引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，得到群眾的擁護(hù)，新農(nóng)村建設(shè)理事會成了發(fā)揮農(nóng)民主體作用、建立村鎮(zhèn)建設(shè)長效管理機(jī)制的有效載體，依靠理事會運(yùn)作成了我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的一大特色。哪里理事會運(yùn)作好，哪里成效就大。潭東鎮(zhèn)東坑村大納孜組、辦事處的楊梅村袁屋組、蟠龍鎮(zhèn)河壩村陳屋組等理事會運(yùn)作好的，作用大，成效也大，不僅改善了農(nóng)民生產(chǎn)生活中的許多實(shí)際問題，改善了生活環(huán)境，也改善了黨群、干群關(guān)系。

三是新農(nóng)村建設(shè)取得階段性成果。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)有序開展，零亂無序的現(xiàn)象基本得到遏制；“三清”工作開展有聲有色，“三改”工作穩(wěn)步推進(jìn)，完成了幾個村莊的改造工作。目前，我區(qū)正在大力推進(jìn)10個區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的示范點(diǎn)建設(shè)，區(qū)委集中力量抓好蟠龍鎮(zhèn)楊坑河小流域新農(nóng)村建設(shè)示范點(diǎn)，“三清三改”、美化、亮化正開展得轟轟烈烈，可以說是一天一個樣。采取政府補(bǔ)助拉動、農(nóng)民自主申報(bào)、動態(tài)管理推進(jìn)的辦法，進(jìn)展基本良好，農(nóng)村村莊面貌正在發(fā)生明顯變化。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和合作經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)加快發(fā)展，潭東的養(yǎng)鴨、蟠龍的養(yǎng)豬、潭東的萬畝臍橙種植、辦事處的蔬菜種植等產(chǎn)業(yè)，規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)鴨協(xié)會、生豬協(xié)會、蔬菜協(xié)會等新的合作經(jīng)濟(jì)組織不斷涌現(xiàn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不斷提升。金蘋果飼料有限公司、金葉農(nóng)莊、揚(yáng)泰牧業(yè)等一批龍頭企業(yè)進(jìn)一步帶動了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、協(xié)會聯(lián)農(nóng)戶、企業(yè)促產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性循環(huán)發(fā)展。農(nóng)民知識化工程實(shí)施進(jìn)展良好，為農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)了大批的產(chǎn)業(yè)技術(shù)能手。廣泛開展了農(nóng)村信用戶評選和文化建設(shè)，農(nóng)村精神文明建設(shè)提高到一個新的水平，農(nóng)民的精神風(fēng)貌有了新的變化。農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)，以新農(nóng)村建設(shè)為平臺，深化“三民”活動，創(chuàng)新活動載體，創(chuàng)新基層組織的設(shè)置方式，探索了新階段、新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部轉(zhuǎn)變職能和增強(qiáng)公共服務(wù)功能的新途徑，廣大農(nóng)村基層黨員干部得到了鍛煉，提高了抓發(fā)展的能力和公共服務(wù)管理的能力，農(nóng)村基層組織建設(shè)上了新的臺階。

在肯定成績的同時，我們應(yīng)該清醒得看到，我區(qū)新農(nóng)村建設(shè)工作中還存在許多問題。

一是思想認(rèn)識有偏差。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足，停留在“要我抓”的層次上，工作上“跟著感覺走，做給領(lǐng)導(dǎo)看”，缺乏“我要抓”的主動精神和緊迫感。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深，工作缺乏主動性、積極性和全局意識，認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān)，是區(qū)新村辦和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及某些領(lǐng)導(dǎo)的事，表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡，有的地方抓工作力度小，工作停留在抓幾個點(diǎn)的層面上；有些干部畏難情緒大，工作消極應(yīng)付，缺乏打開工作局面的能力和魄力。有些地方存在形式主義的傾向，急于求成，工作浮躁。有些人在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位，不善于做耐心細(xì)致的群眾工作，不相信群眾的力量，沒有發(fā)揮村民理事會應(yīng)有的作用，陷入了政府包辦代替的誤區(qū)，致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理，產(chǎn)生了“等、靠、要”思想，出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。

二是實(shí)際工作有誤區(qū)?，F(xiàn)在我們選的示范點(diǎn)多數(shù)是條件較好，難度較小，比較容易見效的村組，而原有環(huán)境復(fù)雜、條件差