第一篇：江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定

江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定

第一條 為有效控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)、結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位)，必須遵守本規(guī)定。

各級(jí)人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)排污行為進(jìn)行控制和監(jiān)督管理。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)排放污染物總量進(jìn)行控制，制定任期內(nèi)本地區(qū)排放污染物總量控制目標(biāo)和環(huán)境污染控制目標(biāo)，報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四條 縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)排放污染物總量控制實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管理。

縣級(jí)以上人民政府的其他有關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，依照本業(yè)對(duì)排放污染物總量控制實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 各級(jí)人民政府的計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，必須按照排放污染物總量控制目標(biāo)和環(huán)境污染控制目標(biāo)的要求，核算所需資金、材料，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第六條 以下區(qū)域和單位應(yīng)當(dāng)首先實(shí)施排放污染物意量控制，并對(duì)排放污染物的單位實(shí)行排放污染物許可證制度：

(一)、生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水體、具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值需要特別保護(hù)的區(qū)域；

(二)、城市市 區(qū)和其他急需控制環(huán)境的區(qū)域；

(三)、排放污染物的大中型建設(shè)項(xiàng)目的單位；

(四)、污染物排放量大的單位；

(五)、排放在生物體內(nèi)容易蓄積，或具有致癌、致畸、致突變作用，或不易降解且對(duì)環(huán)境可能造成嚴(yán)重后果的污染物的單位。

第七條 凡實(shí)施排放污染物總量控制的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，在排污申報(bào)登記的基礎(chǔ)上，按期如實(shí)填報(bào)《排放污染物許可證申請(qǐng)表》，向所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)排放污染物濃度及總量指標(biāo)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污指標(biāo))，同時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)備案。

排污申報(bào)登記按國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《排放污染物申請(qǐng)登記管理規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在接到排污單位的《排放污染物許可證申請(qǐng)表》后，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)根據(jù)區(qū)域排放污染物總量控制目標(biāo)，批準(zhǔn)排污單位允許排放的污染物種類(lèi)和指標(biāo)，并根據(jù)實(shí)際情況規(guī)定其排放方式、排放時(shí)間、排放支向等。

第九條 凡排污單位申請(qǐng)的排污指標(biāo)不超過(guò)允許排污指標(biāo)者，發(fā)給《排放污染物許可證》；凡排污單位申請(qǐng)的排污指標(biāo)超過(guò)難許排污指標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)限期治理，在限期治理期間，發(fā)給《臨時(shí)排放污染物許可證》。

第十條 新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目的單位，在向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)遞交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)的同時(shí)，須遞交《排放污染物許可證申請(qǐng)表》，一并辦理審批手續(xù)。如申請(qǐng)的排污超過(guò)該單位允許排污指標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位必須采取下列措施，方可進(jìn)行建設(shè)。否則，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予辦理審批手續(xù)。

(一)、通過(guò)“以新帶老”改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高治理深度 等辦法，減少污染

物排放；

(二)、向區(qū)域污染集中控制治理投資，增強(qiáng)該區(qū)域處理污染物的能力；

(三)、代為其他排污單位處理污染物；

第十三條 《排放污染物許可證》和《臨時(shí)排放污染物許可證》扔產(chǎn)期限，由發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定。但最長(zhǎng)有效期前者不得超過(guò)四年，后者不得超過(guò)兩年，在有效期滿(mǎn)三個(gè)月，排污單位必須重新申請(qǐng)換證。

第十四條 凡持證單位因破產(chǎn)、關(guān)閉等原因不再排放污染物的，必須向所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)辦理注銷(xiāo)手續(xù)，交還《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》。第十五條 持證單位因轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并等原因，排放污染物情況發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)向所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)重新履行申請(qǐng)《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》的手續(xù)。

第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管總計(jì)對(duì)實(shí)施排放污染物總量控制的排污單位，實(shí)行排污意量收費(fèi)或超總量懷費(fèi)。具體規(guī)定由省物價(jià)部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)制定。第十七條 各市、縣人民政府每年處初必須向上一級(jí)人民政府書(shū)面報(bào)告上一年度排產(chǎn)污染物總量控制和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有關(guān)情況。

未能控制區(qū)域排污總量，造成環(huán)境污染加重的市、縣，所在市、縣人民政府應(yīng)認(rèn)真分析原因，提出有效改進(jìn)措施。

第十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，有權(quán)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)各部門(mén)及排污單位執(zhí)行總量的情況進(jìn)行檢查，依法采取行政管理措施。

持有《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》的單位，應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管總計(jì)的要求，定期上報(bào)本單位的排污情況及其他有關(guān)的資料。

第十九條 實(shí)施總量控制的排污單位，凡提供剩余排污指標(biāo)者，由環(huán)境保護(hù)部門(mén)行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)，依法對(duì)排污單位給予處罰：

(一)未取得《排放污染物許可證》和《臨時(shí)排放污染物許可證》進(jìn)行排污，但排放污染物未超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告，可以并處三百元以上五千元以下罰款；排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告；可以并處五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

(二)不按照《排放污染物許可證》和《臨時(shí)排放污染物許可證》規(guī)定排放污染物的，加倍征收排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)并處以五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行政處罰決定不服的，可在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之晶起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保持行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 《排放污染物申請(qǐng)登記表》、《臨時(shí)排放污染物許可證》及其附本應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所規(guī)定的格式。

第二十三條 本定自公布之日起施行。

第二篇：江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定[推薦]

? ? ? ? ? 江蘇省排放污染物總量控制暫行規(guī)定

【頒布單位】江蘇省人民政府

【發(fā)文字號(hào)】江蘇省人民政府第38號(hào)令

【頒布時(shí)間】1992年01月01日

【生效時(shí)間】1992年01月01日

第一條 為有效控制環(huán)境污染，改善環(huán)境質(zhì)量，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)發(fā)展，根據(jù)國(guó)家《環(huán)境保護(hù)法》、《水污染防治法》《大氣污染防治法》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)直接或間接向環(huán)境排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污單位），必須遵守本規(guī)定。

各級(jí)人民政府及有關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定對(duì)排污行為進(jìn)行控制和監(jiān)督管理。

第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，對(duì)排放污染物總量進(jìn)行控制，制定任期內(nèi)本地區(qū)排放污染物總量控制目標(biāo)和環(huán)境污染控制目標(biāo)，報(bào)經(jīng)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四條 縣級(jí)以上人民政府的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)排放污染物總量控制實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府的其他有關(guān)行政管理部門(mén)，應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的職責(zé)，依照本規(guī)定對(duì)排放污染物總量控制實(shí)施監(jiān)督管理。

第五條 各級(jí)人民政府的計(jì)劃、經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)，必須按照排放污染物總量控制目標(biāo)和環(huán)境污染控制目標(biāo)的要求，核算所需資金、材料，并納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

第六條 以下區(qū)域和單位應(yīng)當(dāng)首先實(shí)施排放污染物總量控制，并對(duì)排放污染物的單位實(shí)施排放污染物許可證制度：

（一）生活飲用水源地、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、重要漁業(yè)水體、具有特殊經(jīng)濟(jì)文化價(jià)值需要特別保護(hù)的區(qū)域；

（二）城市市區(qū)和其他急需控制環(huán)境的區(qū)域；

（三）排放污染物的大中型建設(shè)項(xiàng)目的單位；

（四）污染物排放量大的單位；

（五）排放在生物體內(nèi)容易蓄積，或具有致癌、致畸、致突變作用，或不易降解且對(duì)環(huán)境可能造成嚴(yán)重后果的污染物的單位。

第七條 凡實(shí)施排放污染物總量控制的單位，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，在排污申報(bào)登記的基礎(chǔ)上，按期如實(shí)填報(bào)《排放污染物許可證申請(qǐng)表》，向所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)排放污染物濃度及總量指標(biāo)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污指標(biāo)），同時(shí)報(bào)有關(guān)主管部門(mén)備案。排污申報(bào)登記按國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)頒發(fā)的《排放污染物申報(bào)登記管理規(guī)定》執(zhí)行。

第八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在接到排污單位的、《排放污染物許可證申請(qǐng)表》后應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)根據(jù)區(qū)域排放污染物總量控制目標(biāo)，批準(zhǔn)排污單位允許排放的污染物種類(lèi)和指標(biāo)，并根據(jù)實(shí)施情況規(guī)定其排放方式、排放時(shí)間、排放去向等。

第九條 凡排污單位申請(qǐng)的排污指標(biāo)不超過(guò)允許排污指標(biāo)者，發(fā)給《排放污染物許可證》；凡排污單位申請(qǐng)的排污指標(biāo)超過(guò)允許排污指標(biāo)者，應(yīng)當(dāng)限期治理，在限期治理期間，發(fā)給《臨時(shí)排放污染物許可證》的手續(xù)。

第十條 新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目的單位，在向?qū)徟ㄔO(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)遞交環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（表）的同時(shí)，須遞交《排放污染物許可證申請(qǐng)表》，一并辦理審批手續(xù)。如申請(qǐng)的排污超過(guò)該單位允許排污指標(biāo)時(shí)，建設(shè)單位必須采取下列措施，方可進(jìn)行建設(shè)。否則，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)不予辦理審批手續(xù)。

（一）通過(guò)“以新帶老”，改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、提高治理深度等辦法，減少污染物排放；

（二）向區(qū)域污染集中控制治理投資，增強(qiáng)該區(qū)域處理污染物的能力；

（三）代為其他排污單位處理污染物。

第十一條 建設(shè)項(xiàng)目在竣工驗(yàn)收后三個(gè)月內(nèi)，由所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)、排污指標(biāo)和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告，發(fā)給《排放污染物許可證》。

第十二條 對(duì)排放的污染物有可能造成跨地區(qū)污染的排污單位，其排污指標(biāo)應(yīng)報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)］審核，由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

第十三條 《排放污染物許可證》和《臨時(shí)排放污染物許可證》的有效期限，由發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確定。但最長(zhǎng)有效期前者不得超過(guò)四年，后者不得超過(guò)兩年，在有效期滿(mǎn)三個(gè)月、排污單位必須重新申請(qǐng)換證。

第十四條 凡持證單位因破產(chǎn)、關(guān)閉等原因不再排放污染物的，必須向所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部理注銷(xiāo)手續(xù)，交還《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》。

第十五條 持證單位因轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并等原因、排放污染物情況發(fā)生重大變化的，應(yīng)當(dāng)向所在市、縣環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)重新履行申請(qǐng)《排放污染物許可證》或時(shí)《排放污染物許可證》的手續(xù)。

第十六條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)實(shí)施排放污染物總量控制的排污單位，實(shí)行排污總量收費(fèi)或超總量收費(fèi)。具體規(guī)定由省物價(jià)部門(mén)會(huì)同省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)、省財(cái)政部門(mén)制定。

第十七條 各市、縣人民政府每年年初必須向上一級(jí)人民政府書(shū)面報(bào)告上一排放污染物總量控制和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有關(guān)情況。

未能控制區(qū)域排污總量，造成環(huán)境污染加重的市、縣；所在市、縣人民政府應(yīng)認(rèn)真分析原因，提出有效改進(jìn)措施。

第十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，有權(quán)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)各部門(mén)及排污單位執(zhí)行總量的情況進(jìn)行檢查，依法采取行政管理措施。持有《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》的單位，應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，定期上報(bào)本單位的排污情況及其他有關(guān)的資料。

第十九條 實(shí)施總量控制的排污單位，凡提供剩余排污指標(biāo)者，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)，依法對(duì)排污單位給予處罰：

（一）未取得《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》進(jìn)行排污，但排放污染物未超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告，可以并處三百元以上五千元以下罰款、排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告，可以并處五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

（二）不按照《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》規(guī)定排放污染物的，加倍征收排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)并處以五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 《排放污染物申請(qǐng)登記表》《排放污染物許可證申請(qǐng)表》《排放污染物許可證》及其副本、《臨時(shí)排放污染物許可證》及副本應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所規(guī)定的格式。

報(bào)告上一排放污染物總量控制和區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的有關(guān)情況。

未能控制區(qū)域排污總量，造成環(huán)境污染加重的市、縣；所在市、縣人民政府應(yīng)認(rèn)真分析原因，提出有效改進(jìn)措施。

第十八條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)，有權(quán)對(duì)所轄行政區(qū)域內(nèi)各部門(mén)及排污單位執(zhí)行總量的情況進(jìn)行檢查，依法采取行政管理措施。持有《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》的單位，應(yīng)按環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的要求，定期上報(bào)本單位的排污情況及其他有關(guān)的資料。

第十九條 實(shí)施總量控制的排污單位，凡提供剩余排污指標(biāo)者，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十條 違反本規(guī)定，有下列行為之一者，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)根據(jù)情節(jié)，依法對(duì)排污單位給予處罰：

（一）未取得《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》進(jìn)行排污，但排放污染物未超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告，可以并處三百元以上五千元以下罰款、排放污染物超過(guò)國(guó)家和地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，給予警告，可以并處五百元以上三萬(wàn)元以下的罰款。

（二）不按照《排放污染物許可證》或《臨時(shí)排放污染物許可證》規(guī)定排放污染物的，加倍征收排污費(fèi)或超標(biāo)排污費(fèi)并處以五千元以上十萬(wàn)元以下的罰款。

第二十一條 當(dāng)事人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；對(duì)復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定書(shū)之日起十五日內(nèi)，向人民法院起訴。當(dāng)事人也可以在接到處罰通知書(shū)之日起十五日內(nèi)，直接向人民法院起訴。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十二條 《排放污染物申請(qǐng)登記表》《排放污染物許可證申請(qǐng)表》《排放污染物許可證》及其副本、《臨時(shí)排放污染物許可證》及副本應(yīng)符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)所規(guī)定的格式。

第三篇：江蘇省排放水污染物許可證管理辦法

江蘇省人民政府令 第 74 號(hào)

《江蘇省排放水污染物許可證管理辦法》已于2011年7月23日經(jīng)省人民政府第74次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2011年10月1日起施行。

省 長(zhǎng)

二○一一年七月三十日

江蘇省排放水污染物許可證管理辦法

第一章

總

則

第一條

為了規(guī)范水污染物排放許可行為，控制水污染物排放總量，保護(hù)水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條

在本省行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施排放水污染物許可，適用本辦法。

第三條

本省行政區(qū)域內(nèi)直接或者間接向水體排放工業(yè)廢水和醫(yī)療污水的企業(yè)事業(yè)單位以及城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位，應(yīng)當(dāng)取得排放水污染物許可證（以下簡(jiǎn)稱(chēng)排污許可證）。

其他依法應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位及個(gè)體工商戶(hù)的具體范圍，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)商省有關(guān)主管部門(mén)作出規(guī)定。

依照前兩款規(guī)定，應(yīng)當(dāng)取得排污許可證的企業(yè)事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)（以下統(tǒng)稱(chēng)排污單位）而未取得的，不得排放水污染物。

第四條

實(shí)施排污許可，應(yīng)當(dāng)符合重點(diǎn)水污染物總量削減和控制的要求。水行政主管部門(mén)提出的限制排污總量意見(jiàn)作為污染

— 2 — 物排放總量控制實(shí)施方案制定的依據(jù)。

推行主要水污染物排放指標(biāo)有償使用和交易制度，具體辦法按照省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的排污許可工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

縣級(jí)以上地方人民政府其他行政主管部門(mén)對(duì)相關(guān)行業(yè)控源減排及污染治理工作依法進(jìn)行督促指導(dǎo)。

第六條

縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，結(jié)合環(huán)境質(zhì)量狀況和變化趨勢(shì)以及社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件，制定分期分批實(shí)施排放水污染物許可計(jì)劃，并于實(shí)施的30個(gè)工作日前，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體或者其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公布。

第二章

排污許可證申領(lǐng)頒發(fā)

第七條

排污單位申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策以及行業(yè)發(fā)展規(guī)劃要求；

（二）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)批準(zhǔn)，通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收；

（三）污染防治設(shè)施、污染物處理能力、污染物排放符合國(guó)

— 3 — 家和地方規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)與要求；

（四）排污口設(shè)置符合本辦法第二十四條規(guī)定；

（五）重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)安裝水污染物排放在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備，與環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)；

（六）可能發(fā)生水污染事故的排污單位，應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案，配備相應(yīng)的應(yīng)急設(shè)施、裝備、物品；

（七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

通過(guò)有償使用或者交易方式取得排污指標(biāo)的排污單位申領(lǐng)排污許可證，還應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳納有償使用費(fèi)或者交易價(jià)款。

第八條

排污單位向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)領(lǐng)取排污許可證，應(yīng)當(dāng)填報(bào)排污許可證申請(qǐng)表，并提交符合第七條規(guī)定條件的相關(guān)材料；向工業(yè)廢水集中處理設(shè)施排放水污染物的排污單位，還應(yīng)當(dāng)提交已取得排污許可證的工業(yè)廢水集中處理設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位同意接納其排放的水污染物的相關(guān)證明材料，向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的排污單位，還應(yīng)當(dāng)提交城市排水行政主管部門(mén)許可其排放水污染物的相關(guān)證明材料。需要提交的材料目錄，由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等媒體或者其他便于公眾知曉的方式，向社會(huì)公布。

第九條

縣（市）行政區(qū)域內(nèi)的排污單位向縣（市）環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)排污許可證。

前款規(guī)定以外的排污單位向設(shè)區(qū)的市或者其確定的區(qū)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申領(lǐng)排污許可證。

— 4 — 第十條

新建排污單位以及排污單位新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在收到環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的驗(yàn)收合格文件之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出排污許可申請(qǐng)；有試生產(chǎn)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)之日起7個(gè)工作日內(nèi)提出臨時(shí)排污許可申請(qǐng)。

第十一條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)接到申請(qǐng)后，對(duì)材料齊全的，予以受理，并出具書(shū)面受理憑證；對(duì)材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)一次書(shū)面告知申請(qǐng)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容。

第十二條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20個(gè)工作日內(nèi)，依法作出許可決定。作出準(zhǔn)予許可決定之日起10個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人頒發(fā)排污許可證。作出不予許可決定的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面說(shuō)明理由，并告知申請(qǐng)人享有依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十三條

排污許可證的有效期限為3年。

臨時(shí)排污許可證有效期與試生產(chǎn)期限或者限期治理期限相同，但最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

排污指標(biāo)系按照規(guī)定通過(guò)有償使用或者交易方式取得的，排污許可證的有效期與排污指標(biāo)有償使用期限相同。

第十四條

排污許可證分為正本和副本。正本應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）排污單位的名稱(chēng)、地址、法定代表人；

（二）排放主要污染物的種類(lèi)、數(shù)量及排放去向；

（三）有效期限；

（四）發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期和證書(shū)編號(hào)。副本還應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：

（一）排污口數(shù)量、位置；

（二）按排污口確定的主要污染物排污總量控制指標(biāo)，允許年排放量、最高允許日排放量和排放濃度；

（三）間歇性、季節(jié)性排放等特別控制要求；

（四）水污染物排放執(zhí)行的國(guó)家或地方標(biāo)準(zhǔn)；

（五）污染物產(chǎn)生的主要工序、設(shè)備裝置及污染物處理工藝和能力；

（六）按照規(guī)定通過(guò)有償使用或者交易方式取得的主要污染物排污指標(biāo)（包括種類(lèi)、數(shù)量、使用期限等）及其相應(yīng)的費(fèi)用或者價(jià)款；

（七）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他事項(xiàng)。排污許可證的正本和副本，具有同等效力。

第十五條

排污許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化的，排污單位應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)變更排污許可證。因污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、總量控制指標(biāo)等發(fā)生變化，需要對(duì)排污許可證載明事項(xiàng)進(jìn)行變更的，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)以公告或者書(shū)面通知的形式告知相關(guān)排污單位。

排污單位因出現(xiàn)對(duì)污染防治設(shè)施進(jìn)行檢修等情形，持續(xù)時(shí)間不超過(guò)3個(gè)月的，可以不辦理排污許可變更手續(xù)，但應(yīng)當(dāng)事先向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在其排污

— 6 — 許可證副本中予以記錄。

第十六條

排污許可證有效期限屆滿(mǎn)后需要延續(xù)的，排污單位應(yīng)當(dāng)在有效期限屆滿(mǎn)30個(gè)工作日前，向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)延續(xù)。

有下列情形之一的，不予延續(xù)：

（一）生產(chǎn)能力、技術(shù)、工藝、設(shè)備、產(chǎn)品被列入淘汰目錄，屬于強(qiáng)制淘汰范圍的；

（二）污染物排放超過(guò)許可證規(guī)定的濃度或者總量控制指標(biāo)，經(jīng)限期治理或者限期整改，逾期不能達(dá)標(biāo)排放或者不能達(dá)到總量控制要求的；

（三）排污單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所在地的土地功能或者環(huán)境功能經(jīng)過(guò)調(diào)整，不適宜在該區(qū)域繼續(xù)排放污染物的；

（四）按照規(guī)定通過(guò)有償使用或者交易方式取得排污指標(biāo)，逾期未繼續(xù)申購(gòu)排污指標(biāo)的；

（五）已經(jīng)不符合規(guī)定的排污許可證頒發(fā)條件的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第十七條

排污許可證、排污許可證申請(qǐng)表式樣由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)規(guī)定，由頒發(fā)排污許可證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)印制。

排污許可證遺失、毀損的，排污單位應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)向發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)。

第三章

監(jiān)督管理

第十八條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施排污許可和對(duì)排污許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)遵循公開(kāi)、公平、公正和便民、高效的原則，堅(jiān)持依法行政，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

第十九條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施排污許可和對(duì)排污許可事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，不得收取任何費(fèi)用；所需經(jīng)費(fèi)列入本部門(mén)預(yù)算，由本級(jí)財(cái)政予以保障。

第二十條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督檢查，不得妨礙排污單位正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得索取或者收受排污單位的財(cái)物，不得謀取其他利益。

第二十一條

上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)排污許可管理工作情況的監(jiān)督、指導(dǎo)，及時(shí)糾正下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)在實(shí)施排污許可過(guò)程中的違法違規(guī)行為。

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立排污許可證管理數(shù)據(jù)庫(kù)，推行排污許可證的電子化管理，每年將上一許可證的審批頒發(fā)等監(jiān)督管理情況報(bào)上一級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)。

第二十二條

持有排污許可證的排污單位，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得涂改、偽造、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證；

（二）將排污許可證正本懸掛于主要辦公場(chǎng)所或者主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

（三）排放污染物的種類(lèi)、數(shù)量、濃度和排放地點(diǎn)、方式、去向等符合排污許可證載明的要求，污染物排放的種類(lèi)、數(shù)量、濃度等有重大改變的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)申報(bào)變更；

（四）按照規(guī)定對(duì)污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、計(jì)量和分析，公開(kāi)主要污染物排放情況，并定期向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告；

（五）按照規(guī)定定期提交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理、主要污染物達(dá)標(biāo)、總量控制和削減任務(wù)完成等情況的證明材料；

（六）接受環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的現(xiàn)場(chǎng)檢查、排污監(jiān)測(cè)等日常監(jiān)管。

第二十三條

向城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施排放水污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)城市排水管理的法律、法規(guī)、規(guī)章，其在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)與城市排水管理機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)。

第二十四條

向水體排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)的規(guī)定設(shè)置排污口。

建設(shè)單位在江河、湖泊新建、改建、擴(kuò)建排污口的，應(yīng)當(dāng)取得水行政主管部門(mén)或者流域管理機(jī)構(gòu)同意。

— 9 — 第二十五條

重點(diǎn)排污單位的在線自動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備應(yīng)當(dāng)取得計(jì)量合格證，按照規(guī)定經(jīng)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)比對(duì)監(jiān)測(cè)合格，其監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)確認(rèn)的，作為核定排污量的依據(jù)。

第二十六條

排污單位應(yīng)當(dāng)于每年3月底前，向發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)報(bào)告上一實(shí)施排污許可的情況，環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查核實(shí)，及時(shí)糾正違反規(guī)定的行為。

第二十七條

被依法責(zé)令限期治理或者限期整改的排污單位，原排污許可證由發(fā)證的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)收回，核發(fā)臨時(shí)排污許可證。在規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)治理或者整改后達(dá)到排污許可證申請(qǐng)條件的，可以重新申領(lǐng)排污許可證。

第二十八條

通過(guò)有償使用或者交易方式取得排污指標(biāo)的排污單位，因環(huán)境違法行為被責(zé)令關(guān)閉、取締的，其排污指標(biāo)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)收回；自行關(guān)閉的，其未使用的排污指標(biāo)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定回購(gòu)。

第四章

法律責(zé)任

第二十九條

環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)有下列情形之一的，由其上級(jí)行政機(jī)關(guān)責(zé)令改正；對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理：

（一）向不符合本辦法規(guī)定條件的排污單位頒發(fā)排污許可證的；

（二）發(fā)現(xiàn)或者接到舉報(bào)違反本辦法規(guī)定的行為未調(diào)查處理的；

（三）未經(jīng)法定程序撤銷(xiāo)或者注銷(xiāo)排污許可證的；

（四）在排污許可證頒發(fā)、管理和監(jiān)督檢查工作中，索取或者收受行政管理相對(duì)人的財(cái)物，或者謀取其他利益的；

（五）不依照本辦法規(guī)定公開(kāi)排污許可證實(shí)施情況的；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他行為。

第三十條

違反本辦法規(guī)定，排污單位有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排污，并處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）未取得排污許可證排放污染物的；

（二）持過(guò)期的排污許可證排放污染物的。

第三十一條

違反本辦法規(guī)定，排污單位不按照排污許可證或者臨時(shí)排污許可證的規(guī)定排放污染物的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令限期改正，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者逾期不改正的，依法吊銷(xiāo)排污許可證或者臨時(shí)排污許可證。

第三十二條

排污單位無(wú)排污許可證或者不按照排污許可證的規(guī)定向水體排放污染物，拒不改正的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)封堵其排污口，所需費(fèi)用由排污單位承擔(dān)。

第三十三條

違反本辦法規(guī)定，排污單位不按規(guī)定懸掛許可證的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)給予警告，責(zé)令改正；拒不改正的，處以500元以上1000元以下罰款。

— 11 — 第三十四條

違反本辦法規(guī)定，排污單位有下列情形之一的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止排放污染物，限期改正，并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款：

（一）排污許可證載明事項(xiàng)發(fā)生變化，未按規(guī)定申請(qǐng)變更，經(jīng)責(zé)令限期改正而逾期未改正的；

（二）排污許可證遺失、毀損未及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)，經(jīng)責(zé)令限期改正而逾期未改正的；

（三）以欺騙、賄賂或者其他不正當(dāng)手段取得排污許可證的；

（四）涂改、偽造、出租、出借、倒賣(mài)或者以其他方式非法轉(zhuǎn)讓排污許可證的；

（五）租用、借用、買(mǎi)受排污許可證的。

第三十五條

違反本辦法規(guī)定，排污單位不按照規(guī)定要求向環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)提交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、污染物排放、污染防治設(shè)施運(yùn)行管理、主要污染物達(dá)標(biāo)、總量控制和削減任務(wù)完成等情況的證明資料，或者不報(bào)告上一排污許可實(shí)施情況的，由環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令其限期改正；逾期仍不改正的，處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。

第三十六條

違反本辦法規(guī)定，法律、法規(guī)另有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。

第五章

附

則

第三十七條

本辦法自2011年10月1日起施行。

主題詞：環(huán)保 水污染物△ 排放管理

命令

分送：各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位。

省委各部委，省人大常委會(huì)辦公廳，省政協(xié)辦公廳，省法院，省檢察院，省軍區(qū)。江蘇省人民政府辦公廳

2011年8月1日印發(fā)

第四篇：總量控制及污染物減排制度

尚志市大地糧油有限公司

總量控制與污染物減排制度

第一章 總則

第一條 為落實(shí)主要污染物排放總量控制制度，保護(hù)和改善環(huán)境，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本公司實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)主要污染物，是指需要專(zhuān)門(mén)實(shí)施總量減排控制的四種污染物，即二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量和氨氮。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)的主要污染物總量減排(以下簡(jiǎn)稱(chēng)減排)以及相關(guān)管理工作適用本辦法。

第四條 生產(chǎn)部對(duì)本公司的減排工作負(fù)責(zé)并實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

第五條 向環(huán)境排放污染物的排污單位，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，按期完成減排任務(wù)。

第二章 減排管理

第六條 生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的減排指標(biāo)、實(shí)際污染物排放情況和環(huán)境容量，綜合平衡后，制定本公司的減排指標(biāo)，報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

第七條 生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)將減排指標(biāo)分解落實(shí)到排污單位和有關(guān)部門(mén)，建立減排調(diào)度、協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)減排計(jì)劃，使主要污染物排放總量控制在規(guī)定的指標(biāo)范圍內(nèi)。

第八條 生產(chǎn)部必須把主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的前置條件。建設(shè)項(xiàng)目新增主要污

染物排放總量原則上在項(xiàng)目所在區(qū)域的總量指標(biāo)內(nèi)平衡。建設(shè)項(xiàng)目所需主要污染物排放總量，通過(guò)采取有效減排措施仍不能滿(mǎn)足該項(xiàng)目需要的，可以通過(guò)排污權(quán)交易等方式取得主要污染物排放總量指標(biāo)。

第九條 生產(chǎn)部應(yīng)當(dāng)建立主要污染物排放總量分解、下達(dá)、削減、變化的統(tǒng)一臺(tái)賬，及時(shí)調(diào)度和動(dòng)態(tài)管理主要污染物排放總量數(shù)據(jù)。

第三章 減排督查和考核

第十條 排污單位未完成減排任務(wù)的，可以通過(guò)限期治理等方式，提出整改要求并督促落實(shí)。排污單位在限期治理期間應(yīng)當(dāng)限產(chǎn)限排，使主要污染物的排放達(dá)到限期治理決定所規(guī)定的排放要求，不得新建、改建、擴(kuò)建可能增加主要污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。

第十一條 減排工作實(shí)行定期考核制度。各部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)簽訂減排目標(biāo)責(zé)任書(shū)，定期、不定期檢查、調(diào)度減排情況以及減排項(xiàng)目建設(shè)的進(jìn)展情況。

第十二條 減排工作達(dá)不到進(jìn)度要求且工作明顯滯后或者可能完不成減排計(jì)劃的部門(mén)，由生產(chǎn)部發(fā)出預(yù)警通報(bào)。對(duì)未完成減排計(jì)劃并嚴(yán)重影響減排工作或者經(jīng)預(yù)警通報(bào)后仍未達(dá)到預(yù)警要求并嚴(yán)重影響減排工作的，應(yīng)當(dāng)實(shí)行誡勉談話(huà)、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職等問(wèn)責(zé)。問(wèn)責(zé)方式視情節(jié)可以單獨(dú)使用或者合并使用。

尚志市大地糧油有限公司

2012年1月1日

第五篇：10污染物總量控制及達(dá)標(biāo)分析

10污染物總量控制及達(dá)標(biāo)分析

10.1總量控制原則

對(duì)污染物排放總量進(jìn)行控制的原則是將給定區(qū)域內(nèi)污染源的污染物排放負(fù)荷控制在一定數(shù)量之內(nèi)，使環(huán)境質(zhì)量可以達(dá)到規(guī)定的環(huán)境目標(biāo)。污染物總量控制方案的確定，在考慮污染物種類(lèi)、污染源影響范圍、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境功能以及環(huán)境管理要求等因素的基礎(chǔ)上，結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際條件和控制措施的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性進(jìn)行。

10.2總量控制因子

大氣污染物指標(biāo)（2個(gè)）：二氧化硫、氮氧化物。

10.3總量控制指標(biāo)

根據(jù)工程分析，工藝廢水和生活廢水總體實(shí)現(xiàn)了不外排；故確定該項(xiàng)目實(shí)行總量控制的污染物為二氧化硫、氮氧化物，控制量分別為1121.66t/a、1979.94t/a。10.4建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況

根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)結(jié)果，各監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO2日均值濃度范圍為0.003L-0.009mg/m3，占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的1.25%-7.5%。各監(jiān)測(cè)點(diǎn)小時(shí)濃度范圍為0.003L-0.016mg/m3，占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的0.125%-6.67%?？梢?jiàn)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)NO2日均、小時(shí)濃度監(jiān)測(cè)值均不超標(biāo)。

③TSP、PM10

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)TSP日均值濃度范圍為0.01mg/m3-0.217mg/m3，占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的3.33%-72.33%，可見(jiàn)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)TSP日均濃度監(jiān)測(cè)值均不超標(biāo)。

各監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM10日均值濃度范圍為0.032mg/m3-0.12mg/m3，占二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的21.33%-80%，可見(jiàn)各監(jiān)測(cè)點(diǎn)PM10日均濃度監(jiān)測(cè)值均不超標(biāo)。

④其它

項(xiàng)目評(píng)價(jià)區(qū)內(nèi)NH3、H2S、CH3OH、CO均未檢出。

由以上評(píng)價(jià)結(jié)果可以看出，評(píng)價(jià)區(qū)域各監(jiān)測(cè)點(diǎn)各項(xiàng)污染物均未出現(xiàn)超標(biāo)值。評(píng)價(jià)區(qū)域內(nèi)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目SO2、NO2的小時(shí)平均值和日均值均未出現(xiàn)超標(biāo)值，能達(dá)到

GB3095—1996《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》二級(jí)的水平。說(shuō)明環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀較好。

脫硝措施，脫硝效率為 80%。脫硝后，氮氧化 物達(dá)標(biāo)排放。水泥裝置采用 SNCR 脫硝措施，脫硝效率為 60%。
3

10.6 燃料組分分析
電石爐蘭炭成分如下表。表 10.6-1
項(xiàng) 全水分 分析水分 干基灰分 無(wú)灰干燥基揮發(fā)份 干基揮發(fā)份 分析基固定碳 干基全硫 干基磷 目

蘭炭分析報(bào)告
單位 Mt% Mad% Ad% Vdaf% Vd% Fc.ad% St.d% Pd% 煤泥 12.31 2.05 7.08 3.61 3.36 87.73 0.14 0.005

焦渣型號(hào)

1

鍋爐和熔鹽爐采用原煤 2，水泥采用原煤 1。各煤種煤質(zhì)和混合后的煤種分 析如下： 表 10.6-2
項(xiàng) 全水分 分析水分 收到基灰份 干基灰分 無(wú)灰干燥基揮發(fā)份 焦渣型號(hào) 分析基固定碳 干基全硫 收到基全硫 收到基碳 收到基氫 收到基氮 收到基氧 高位干基發(fā)熱量 高位干基發(fā)熱量 低位收到基發(fā)熱量 低位收到基發(fā)熱量 變性溫度 軟化溫度 半球溫度 流動(dòng)溫度 可磨指數(shù) Fc.ad% St.d% St.ar% Car% Har% Nar% Oar% Qgr.d(KJ/g)Qgr.d(caJ/g)Qnet.ar Qnet.ar(caJ/g)DT ST HT FT HGI 73(KJ/g)目

鍋爐、熔鹽爐和水泥煤質(zhì)分析報(bào)告
單位 Mt% Mad% Aar% Ad% Vdaf% 原煤 1 10.08 4.31 28.59 31.79 38.47 2 40.16 1.06 0.95 47.64 3.01 0.73 9.00 20.87 4991 17.91 4284 ＞1500 原煤 2 29.55 12.00 24.01 34.08 41.42 2 33.98 0.78 0.55 35.67 2.33 0.50 7.40 20.18 4825 13.05 3122 1222 1242 1252 1267

10.7 污染物排放量及核算過(guò)程
⒈二氧化硫排放量計(jì)算 ⑴石灰窯 SO2 排放量計(jì)算 根據(jù)《電石生產(chǎn)及其深加工產(chǎn)品》（化學(xué)工業(yè)出版社出版 熊謨?cè)?1989

年 6 月出版）“第八章第二節(jié)”中的介紹，在電石生產(chǎn)過(guò)程中，硫份主要來(lái)自蘭 炭，根據(jù)資料中已給出的數(shù)據(jù)計(jì)算，蘭炭中 49.21%的硫進(jìn)入電石產(chǎn)品中，50.79% 進(jìn)入電石爐氣中。

本項(xiàng)目電石工段采用的蘭炭收到基硫份為 0.13713%，經(jīng)過(guò)烘干后，蘭炭水 分 較 低 為 1%，硫 份 變 為 0.1385902%，出 去 粉 塵，進(jìn) 入 電 石 爐 的 蘭 炭 量 為 347845t/a。則進(jìn)入爐氣中的硫?yàn)?347845×0.1385902%×50.79%=244.85t/a。石 灰窯有一定的固硫作用，脫硫效率按 85%計(jì)算，則石灰窯煙氣中的 SO2 排放量為 244.85×（1-85%）×2=73.46t/a。⑵碳材干燥爐 SO2 排放量計(jì)算 碳材烘干爐使用蘭炭篩分下來(lái)的蘭炭粉，年用量為 14400t，蘭炭硫份為為 0.14%，硫份較低，因此不采取脫硫措施，則碳材烘干爐 SO2 排放量為 14400×0.14% ×1.6=32.26t/a。⑶3 臺(tái) 100t/h 鍋爐 SO2 排放量計(jì)算 根據(jù)蒸汽需求量計(jì)算，鍋爐燃煤量為 41.32t/h,年工作 8000h。根據(jù)業(yè)主提 供資料，該鍋爐機(jī)械未完全燃燒熱損失率為 2.5%，燃料中硫燃燒時(shí)氧化成 SO2 份額取 90%，燃料煤種硫份 0.55%。脫硫采用循環(huán)流化床鍋爐+電石渣漿法脫硫，脫硫效率取 90%。則通過(guò)鍋爐煙氣排入大氣中的 SO2 為 41.32×8000×0.55%×（1-2.5%）×90% ×2×（1-90%）=319.07t/a。⑷熔鹽爐 SO2 排放

放量計(jì)算 根據(jù)計(jì)算，熔鹽爐燃煤量為 15.75t/h,年工作 8000h。燃料煤種硫份 0.55%。脫硫電石渣漿法脫硫，脫硫效率取 90%。則通過(guò)熔鹽爐煙氣排入大氣中的 SO2 為 15.75×8000×0.55%×1.6×（1-90%）=110.88t/a。⑸水泥生產(chǎn) SO2 排放量計(jì)算 SO2 計(jì)算公式如下：
QSO2＝（G1 ·η1＋G2 ·η 2）（1－η3）4 2 ·η

G1 燒成煤耗量，102666t/a； G2 生料耗量，1115027t/a；

η1 燒成煤的硫分，0.95%； η 2 生料的硫分，0.041302138%；
η 3 吸硫率，98%

η 4 S 成 SO2 的轉(zhuǎn)化率 ,95%

經(jīng)計(jì)算得到窯尾煙囪排放的 SO2 為 54.56t/a。⑹總的 SO2 排放量計(jì)算 73.46+32.26+319.07+110.88+54.56=590.23t/a ⒉氮氧化物排放量計(jì)算 ⑴石灰窯 NOX 排放量計(jì)算 根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)（2010 年修訂）》 中，大于 300 噸/天的氣體類(lèi)燃料（含高爐煤氣、焦?fàn)t煤氣、混合煤氣、轉(zhuǎn)爐煤 氣、發(fā)生爐煤氣等）石灰豎窯（含普通豎窯、麥爾茲窯、弗卡斯窯、套筒窯等）氮氧化物直排排放系數(shù)為 0.115 千克/噸-產(chǎn)品，本項(xiàng)目石灰產(chǎn)量為 538117t/a, 則 NOX 排放量為 538117×0.115/1000=61.88 t/a。⑵碳材干燥爐 NOX 排放量計(jì)算 炭 材 干 燥 爐 控 制 煙 氣 中 NOX 排 放 濃 度 低 于 《 大 氣 污 染 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（GB16297-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 240mg/m3。碳材烘干爐煙氣量為 22251.75m3/h，年 運(yùn) 行 時(shí) 間 為 8000h。則 碳 材 干 燥 爐 NOX 排 量 應(yīng) 小 于 240 × 22251.75 × 8000/109=42.72t/a。⑶3 臺(tái) 100t/h 鍋爐 NOX 排放量計(jì)算 根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查工業(yè)污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)（2010 年修訂）》 中煙煤循環(huán)流化床爐氮氧化物排污系數(shù)為 2.7 千克/噸-原料，本項(xiàng)目鍋爐燃煤量 為 38.42t/h，年運(yùn)行時(shí)間為 8000h，采用 SCR 脫硝，脫硝效率為 80%，則氮氧化 物年排放量為 41.32×2.7×8000/1000×（1-80%）=178.50t/a。⑷熔鹽爐 NOX 排放量計(jì)算 控 制 熔 鹽 爐 煙 氣 中 NOX 排 放 濃 度 低 于 《 大 氣 污 染 綜 合 排 放 標(biāo) 準(zhǔn) 》（GB16297-1996）中二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) 240mg/m3。熔鹽爐煙氣量為 128037.1m3/h，年運(yùn)行 時(shí) 間 為 8000h。則 碳 材 干 燥 爐 NOX 排 量 應(yīng) 小 于 240 × 128037.17 × 8000/109=245.83t/a。⑸水泥生產(chǎn) NOX 排放量計(jì)算 煙氣量為 626693m3/h，采取脫硝后氮氧化物排放濃度為 190mg/m3，氮氧化物排 放量為：626693×190×310×24/1000000000=885.90t/a ⑹總的 NOX 排放量計(jì)算 61.88+42.72+178.50+245.83+885.90=1414.83t/a。