第一篇：赤峰市中考滿分作文-2011年秋季《行政組織學》作業(yè)參考答案(2011-11-14)

行政組織學形成性考核冊 作業(yè)1 參考答案

我國改革開放以來共進行了6次政府機構改革，請你查閱資料，把6次政府機構改革的情況進行簡單歸納，總字數不少于1800字。

第一次政府機構改革情況：

1982年。這次改革明確規(guī)定了各級各部的職數、年齡和文化結構，減少了副職，提高了素質；在精簡機構方面，國務院各部門從100個減為61個，人員編制從原來的5.1萬人減為3萬人。這次政府機構改革提高了政府工作效率，實行了干部年輕化。其成功點不僅在于精兵簡政。這次改革的深遠影響主要是兩方面：一是打破了領導職務終身制，二是根據鄧小平提出的“四化”標準（革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化），大批年輕知識分子走上領導崗位。

第二次政府機構改革情況：

1988年。通過改革，國務院部委由45個減為41個，直屬機構從22個減為19個，非常設機構從75個減到44個，機構人員編制比原來的實際人數減少19.2％，并首次提出政府職能轉變的任務。在國務院66個部、委、局中，有32個部門共減少1.5萬多人，有30個部門共增加5300人。增減相抵，機構改革后的國務院人員編制比原來減少了9700多人。我國改革的重心已由農村轉向城市。盡管由于后來復雜的原因，原定于1989年開展的地方機構改革暫緩進行。但其歷史性貢獻是首次提出了“轉變政府職能是機構改革的關鍵”。直到現在，仍然是改革面臨的重要任務。這次政府機構改革轉變了政府職能。

第三次政府機構改革情況：

1993年。改革實施后，國務院組成部門、直屬機構從原有的86個減少到59個，人員減少20%。國務院不再設臵部委歸口管理的國家局，國務院直屬事業(yè)單位調整為8個。這次改革提出了建立適應社會主義市場經濟發(fā)展的行政管理體制目標，實現“政企分開”，轉變政府職能，行政管理職能轉向統(tǒng)籌規(guī)劃、掌握政策、信息引導、組織協調、提供服務和檢查監(jiān)督。這次政府機構改革適應了建設社會主義市場經濟的需要。如果說過去經濟體制改革一直是“摸著石頭過河”，那么到1992年終于“摸”到了這塊“石頭”，即鄧小平南方談話時強調的“建立社會主義市場經濟體制”。

第四次政府機構改革情況：

1998年。國務院不再保留的有15個部委，新組建4個部委，更名的有3個部委。改革后除國務院辦公廳外，國務院組成部門由原有的40個減少到29個。這是力度最大的一次政府機構改革，主要任務是按照社會主義市場經濟的要求，轉變政府職能，進行國有企業(yè)所有制改革。國務院組成部門由40個減少到29個，部門內設機構精簡了1／4，移交給企業(yè)、地方、社會中介機構和行業(yè)自律組織的職能達200多項，人員編制減少了一半。與此同時，新組建了國防科學技術工業(yè)委員會、信息產業(yè)部、勞動和社會保障部、國土資源部4個部委。這次政府機構改革消除了政企不分的組織基礎。這次改革精簡力度很大，一個突出特點是，行政管理從具體的工業(yè)經濟管理中淡出。除了國防科技工業(yè)和信息產業(yè)兩個管理部門外，這次改革將其他直接管理工業(yè)的10個部委都撤消了。同時，在國務院和省級政府機構，提出公務人員要減一半，國務院當時3．4萬人減了1．7萬人。第五次政府機構改革情況：

2003年。這次改革是在加入世貿組織的大背景之下進行的。改革后，除國務院辦公廳外，國務院由28個部門組成。這次改革進一步推動了政府職能轉變，明確提出政府職能應集中于經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務等四個方面。設立國有資產監(jiān)督管理委員會，改組國家發(fā)展計劃委員會為國家發(fā)展和改革委員會，設立銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會，組建商務部，在國家藥品監(jiān)督管理局基礎上組建國家食品藥品監(jiān)督管理局，將國家經貿委下屬的國家安全生產監(jiān)督管理局改為國務院直屬機構。這次政府機構改革以行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效為目標。這次改革是在加入世貿組織的大背景下進行的。改革目標很明確，即逐步形成行為規(guī)范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。改革的重點是，深化國有資產管理體制改革，完善宏觀調控體系，健全金融監(jiān)管體制，推進流通體制改革，加強食品安全和安全生產監(jiān)管體制建設。這次改革重大的歷史進步，在于抓住社會經濟發(fā)展階段的突出問題，進一步轉變政府職能。

第六次政府機構改革情況：

2008年3月。國務院將新組建工業(yè)和信息化部、交通運輸部、人力資源和社會保障部、環(huán)境保護部、住房和城鄉(xiāng)建設部。改革后，除國務院辦公廳外，國務院組成部門設臵27個。這次國務院改革涉及調整變動的機構共15個，正部級機構減少4個。具體內容包括：合理配臵宏觀調控部門職能。國家發(fā)展和改革委員會要減少微觀管理事務和具體審批事項，集中精力抓好宏觀調控。國家發(fā)展和改革委員會、財政部、中國人民銀行等部門要建立健全協調機制，形成更加完善的宏觀調控體系。加強能源管理機構。設立高層次議事協調機構國家能源委員會。組建國家能源局，由國家發(fā)展和改革委員會管理。組建工業(yè)和信息化

部。組建國家國防科技工業(yè)局，由工業(yè)和信息化部管理。國家煙草專賣局改由工業(yè)和信息化部管理。不再保留國防科學技術工業(yè)委員會、信息產業(yè)部、國務院信息化工作辦公室。組建交通運輸部。組建國家民用航空局，由交通運輸部管理。國家郵政局改由交通運輸部管理。不再保留交通部、中國民用航空總局。組建人力資源和社會保障部。組建國家公務員局，由人力資源和社會保障部管理。不再保留人事部、勞動和社會保障部。組建環(huán)境保護部。不再保留國家環(huán)境保護總局。組建住房和城鄉(xiāng)建設部。不再保留建設部。國家食品藥品監(jiān)督管理局改由衛(wèi)生部管理。明確衛(wèi)生部承擔食品安全綜合協調、組織查處食品安全重大事故的責任。國務院機構改革是深化行政管理體改革的重要組成部分。黨的十七屆二中全會強調，到2020年要建立起比較完善的中國特色社會主義行政管理體制。國務院這輪機構改革是在以往改革基礎上的繼續(xù)和深化，體現了積極穩(wěn)妥的指導思想。

行政組織學形成性考核冊 作業(yè)3 參考答案

一、分析下行溝通、上行溝通與平行溝通的優(yōu)缺點

下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。下行溝通的主要作用是：(1)領導把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬，從而給下屬指明工作的目標，明確其職責和權力；(2)領導可以把工作中存在的問題與要求傳達給下屬，與下屬協商解決，可以增強下屬的歸屬感；(3)下行溝通可以協調組織中各層次的活動，增進各層次、各職能部門之間的聯系和了解。下行溝通的缺點是由于信息是逐級傳遞的，所以在傳遞過程中會發(fā)生信息的擱臵、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果。而且長期使用下行溝通，一方面易形成一種“權力氣氛”，影響士氣；另一方面會養(yǎng)成下級依賴上級，一切聽從上級裁決的權威性人格，從而使下級缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性。

上行溝通是指組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流，如下級向上級定期或不定期的匯報工作，進行情況或問題的反映，征求意見等。上行溝通的優(yōu)點是：(1)下級和組織成員將自己的看法、意見向上級和領導反映，能夠獲得一定的滿足感，能夠增強下級的參與感；(2)上級和領導可以通過上行溝通了解下級和組織成員的狀況、存在的問題等，作出符合實際情況的決策。上行溝通所存在的問題是：在上行溝通的過程中，下級因地位、職務的不同有一定的心理距離和障礙；下級往往害怕領導打擊報復、“穿小鞋”，致使下級不愿反映真實情況。從我國的具體情況來看，下行溝通尚可，而上行溝通存在的問題較多，這主要表現在：管理層次過多，下級的意見不能及時反映到上面；上行溝通的渠道不暢通，人民群眾缺乏下情上達的機會與途徑，領導作風不民主，存在壓制下級意見、打擊報復、官僚主義等惡習，致使群眾敢怒而不敢言；下級和下屬的權威性人格使其缺乏參與感，等等。

平行溝通，又稱橫向溝通。指在組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流。橫向溝通的優(yōu)點很多，主要有：(1)辦事程序和手續(xù)簡便，節(jié)省工序和時間，辦事效率高；(2)可以加強各職能部門之間的相互了解和協調，消除相互之間的沖突、扯皮，增進團結；(3)可以增進組織之間和組織成員之間的合作和協助，培養(yǎng)集體主義精神，克服本位主義和個人主義的弊病。從我國的具體情況來看，政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉、部門林立、本位主義、相互扯皮、相互掣肘等現象的出現，正是由于缺乏橫向溝通和聯系造成的，這也是我國行政組織體制改革的一個重要內容。

二、組織溝通小論文（也可以結合自己工作實際來談，下面提供三篇參考范文）

參考答案一企業(yè)管理離不開組織溝通

企業(yè)管理中，無論是計劃的制定、工作的組織、認識的管理、部門間的協調、與外界的交流，都離不開溝通。對生產工人的研究表明，他們每小時進行16到46分鐘的溝通活動，甚至16分鐘的最低數字也是每4分鐘進行一次溝通。組織等級越高，花費在溝通上的時間也就越多。對于完成生產任務的基層主管來說，各種研究表明，通常工作時間的20%到50%用語語言溝通。當通過文字工作增加溝通時，這些數字增加到29%到64%。用于中層和高層的管理人員，我們發(fā)現，經理時間的66%到87%用于語言（面對面和電話）溝通。

當今受到企業(yè)家信賴的走動管理、目標管理、全面質量管理、企業(yè)組織結構扁平化、供應鏈管理、客戶關系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人力資源開發(fā)規(guī)劃、知識員工管理等管理創(chuàng)新，不是以提高企業(yè)管理溝通效率與績效為目的，就是以加強和加速企業(yè)管理溝通為途徑?？梢哉f，管理創(chuàng)新的根本目的是提高管理的效能和效率，而管理溝通的效能和效率，也就是企業(yè)管理的效能和效率。正如美國著名未來學家奈斯比特指出的那樣，“未來競爭是管理的競爭，競爭的焦點在于每個社會組織內部成員之間及其與外部組織的有效溝通上?！?/p>

縱觀企業(yè)管理的全部歷史，不難發(fā)現，在管理學的范疇我們大致經歷了經驗管理、科學管理、文化管理這三個階段，其總的趨勢是管理的軟化。而在每一個階段都包含著溝通這一重要的環(huán)節(jié)。從某種意義上來說，管理的軟化就是溝通的升華，即溝通從硬性向柔性的轉變，從物性向人性的轉變。二十一世紀，在這個經濟快速發(fā)展的時代，我們的企業(yè)所實施的文化管理大都包含著很大的一部分人性管理。

人性的管理離不開有效的溝通，而有效的溝通又離不開必要的管理，因此在世界經濟日益全球化的今天，管理溝通的重要性越來越被人們所認識。對企業(yè)內部而言，人們越來越強調建立學習型的企業(yè)，越來越強調團隊合作的精神，因此有效的企業(yè)內部溝通交流是成功的關鍵；對企業(yè)外部而言，為了實現企業(yè)之間的強強聯合和優(yōu)勢互補，人們則需要掌握談判與合作等溝通技巧；對企業(yè)自身而言，為了更好地在現有政策條件允許下，實現企業(yè)的快速發(fā)展并更好地服務于社會，也需要處理好企業(yè)與政府、企業(yè)與公眾、企業(yè)與媒體等各方面的關系。這些都離不開熟練掌握和應用管理溝通的原理和技巧。對與個人而言，建立良好的管理溝通意識，逐漸養(yǎng)成在任何溝通場合下都能夠有意識地運用管理溝通的理論和技巧進行有效溝通的習慣，達到事半功倍的效果，顯然也是十分重要的。

參考答案二：:談組織溝通對企業(yè)的重要性

在一個信息流通迅速的開放式時代中，信息的及時交流溝通，日益成為許多企業(yè)獲取經營管理成功的關鍵和決定因素。

一、實現整體優(yōu)化的需要

首先，溝通是協調組織中的個人、要素之間的關系，使組織成為一個整體的凝聚劑。為了實現組織的目標，各部門、各成員之間必須有密切的配合與協調。只有各部門、各成員之間存在良好的溝通意識、機制和行為，各部門、各成員之間才能彼此了解、互助協作，進而促進團體意識的形成，增進組織目標的導向性和凝聚力，使整個組織體系合作無間、同心同德，完成組織的使命及實現組織目標

其次，溝通也是企業(yè)與外部環(huán)境之間建立聯系的橋梁。企業(yè)是一個開放的系統(tǒng)，必然要和顧客、供應商、股東、政府、社會團體等發(fā)生聯系，這些都要求企業(yè)必須與外部環(huán)境驚醒有效的溝通，通過溝通來實現與外部環(huán)境的良性互動。在環(huán)境日趨復雜、瞬息萬變的情況下，與外界保持良好的溝通狀況，及時捕捉商機，避免危機，是關系到企業(yè)興衰的重要工作。

二、激勵的需要

信息溝通是領導者激勵下屬，實現領導職能和提高員工滿意度的基本途徑。領導者要引導追隨者為實現組織目標而共同努力，追隨者要在領導的帶領下，在完成組織目標的同時完成自己的愿望，而這些都離不開相互之間良好的溝通，尤其是暢通無阻的上向、下向的溝通。

良好的溝通內容能夠通過滿足員工的參與感和改造良好的人際關系，提高員工的滿意度。組織成員并非僅僅為了物質的需求而工作，他們還有精神層面的需要，這些精神層面的需要包括成就感、歸屬感、榮譽感及參與感等。隨著社會的不斷發(fā)展進步，這些精神需要所占的比重會越來越大。要使員工真正的感覺到屬于自己的企業(yè)，并不是僅僅依靠薪水、獎金所能達到的。而更在于那個組織對他的意見的重視，這種參與感的滿足對于員工的工作積極性有很大影響，而組織溝通，尤其是上向溝通正可以滿足員工的這種欲望。良好的溝通能減少團隊內的沖突與摩擦，促進工作人員間、員工與管理層之間的和諧和信任，減少工作的重復和脫節(jié)，從而避免人力、物力、財力以及時間上的浪費。

三、整合企業(yè)智力資源的需要

在現代信息經濟時代，企業(yè)內外部環(huán)境的變化日益復雜和加快，企業(yè)因此必須在更大的市場背景、更快速的環(huán)境變化和更加激烈繁雜的競爭態(tài)勢下生存發(fā)展。組織成員尤其是管理人員不可能只憑借自身力量和信息渠道獲得決策所需的信息。管理人員要想適應瞬息萬變的市場環(huán)境和紛繁復雜的大千世界，就必須憑借溝通，進行智力資源的整合。有效的溝通機制使企業(yè)各階層能分享他的想法，并考慮付諸實施的可能性。這是企業(yè)創(chuàng)新的重要來源之一。" V9

參考答案三：信息時代離不開組織溝通

西蒙提出主管的主要工作是決策，而決策的過程就是信息交流和處理的過程，而信息交流和處理就是溝通。從更細致的角度來考慮，如果把信息經濟時代背景下的企業(yè)管理細分為決策和執(zhí)行兩大部分，對決策的執(zhí)行的實質是企業(yè)成員對自己的行為進行自我管理，而自我管理必然是自我溝通的行為過程。那么，決策是溝通，執(zhí)行也是溝通，因此，管理的行為過程，也就是溝通的行為過程，管理的主要和核心工作就是溝通。

隨著全球市場一體化、企業(yè)管理數字化、商業(yè)競爭國際化、顧客消費個性化的發(fā)展，新經濟正在向人類社會走來。建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的新經濟，是以知識和信息為主導的經濟形態(tài)。而知識的傳遞正是通過有效的溝通進行的。因此，有人認為，新經濟的到來將引起管理方式的變革，而管理變革的基本趨勢就是管理向溝通管理的方向發(fā)展。即企業(yè)必須致力于借助現代網絡和網絡技術，在廣泛傳播知識和信息的基礎上，在企業(yè)內外創(chuàng)造一種平等溝通、交流和學習的文化氛

圍，促進企業(yè)與其員工、企業(yè)與供應商等社會公眾的充分理解和認同，激發(fā)員工和社會公眾對企業(yè)的忠誠和持久的支持行為，通過建立一個有機的溝通體制，讓知識、信息和情感這些企業(yè)競爭的優(yōu)勢資源充分有效的發(fā)揮作用，為企業(yè)騰飛奠定堅實的基礎。

然而，企業(yè)的信息系統(tǒng)是一個存在著眾多可變因素的系統(tǒng)，參與系統(tǒng)活動的個體或群體是有著豐富的精神和心理活動的主體，具有很大的不確定性，很容易產生溝通障礙和溝通隔閡。溝通障礙和溝通隔閡的存在會造成組織成員的認知、判斷、決策和行動的混亂，這些問題如果不及時妥善的解決，必然會影響企業(yè)的正常發(fā)展。然而，溝通障礙和溝通隔閡的存在是企業(yè)信息系統(tǒng)的一個必然現象。問題的關鍵在于，應該如何科學地認識和把握這些矛盾，不斷找到解決矛盾的有效方法。管理溝通把企業(yè)信息系統(tǒng)及運行規(guī)律作為自己的研究對象，通過對該系統(tǒng)及其各部分的結構、功能、過程以及互動關系的考察，尋求克服溝通障礙和溝通隔閡的科學方法，由此來推動企業(yè)的發(fā)展。

所以管理溝通學成為了管理學中的一個新的分支，它是一門交叉學科，是以管理學、心理學、社會學、公共關系學等學科為基而建立起來的新型學科,它的價值就在于它引導人們從信息系統(tǒng)的角度考慮問題，例如：當人際關系中出現溝通隔閡的時候，溝通管理學可以幫助我們分析這種隔閡產生的根源在于自己還是在于對方，是溝通內容本身有問題還是溝通的渠道不暢或溝通的方法有不妥之處？當企業(yè)運營出現困難的時候，溝通學則把我們的視線引向企業(yè)信息系統(tǒng)：內部管理的各個環(huán)節(jié)是否健全？市場把握是否存在誤區(qū)？是對消費者需求了解的不夠多，還是公關和廣告投入不足、定位不準確？如此等等。

而今伴隨著社會的現代化，經濟的全球化，企業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展機遇，而能否把握這些發(fā)展機遇以及能否借助該機遇推動自己企業(yè)長足有效的發(fā)展，這就主要取決于企業(yè)采取了什么樣的管理模式，如果還是一味地延續(xù)著科學管理的模式，那么企業(yè)發(fā)展終究會遇到瓶頸而難以逾越，因為科學管理是一種純理性的管理，或者說是非人性的管理。所以，我們有必要跟進時代，及時運用更加有效的管理模式。而現階段企業(yè)管理正在轉型，即開始實施文化管理或者說是人性管理。文化管理相對于科學管理而言，一個關鍵的變化就是，人在管理中的地位開始發(fā)生根本性的改變，人由被動的勞動工具轉變?yōu)楣芾淼闹行?，這可以是自我管理，也可以是團隊的管理，甚至是組織的管理，但是這些管理都離不開一條主線——溝通。

行政組織學形成性考核冊 作業(yè)4 參考答案

一名詞解釋:

1、P190

2、P228

3、P212

4、P2810

二、單項選擇：

1D 2D 3A 4 D 5 D 6C 7C 8C 9B 10D

三、多項選擇：

1AD 2BD 3ABCD 4 ABC 5ABD

四、簡答：

1、P266

2、P296

五、論述：

1、P179

2、P251

第二篇：赤峰市中考滿分作文-中考滿分作文

2011赤峰中考作文題目：

魯迅先生告別“百草園”時，是那樣動情：“總而言之，我將不能到百草園了。Ade，我的蟋蟀們!Ade，我的覆盆子們和木蓮們!??”在你的生活中，也一定感受過這樣的時刻;那段日子，一定盛滿了??

請以“告別”為話題，寫一篇文章。

提示和要求：

(1)可以大膽選擇你最能駕馭的文體，寫你最熟悉的內容，表達你的真情實感。

(2)不要忘了擬一個題目。

(3)文中不要出現真實的地名、校名、人名、否則會扣分。

(4)不得抄襲。

(5)考慮到內容的充實，文章最好不要少于500字。例文

心海里的那朵浪花

赤峰一考生

心海里的那朵浪花，滿滿地儲存著關于你的記憶，在我的生命里留下清晰的痕跡。

—題記

心海里，有段被珍藏的記憶，像一朵浪花，每當它翻滾一次，就會看到你那溫暖的笑，回到那段帶給我們許多感動與溫馨的日子。

還記得我們初見的那天嗎？膽小的我躲在媽媽身后，卻忍不住探出頭來看你，只見你那明媚的笑容像陽光一般瀉入我的心海，明亮的雙眸閃著溫暖的光芒，從那一刻起，我就決定和你做永遠的朋友，是你的笑容打動了我，讓我的心海泛起層層的波瀾，翻滾著朵朵浪花，貯滿了你那明媚的笑，直至今日，我還會在陽光燦爛的午后，回憶那些美好的往事，你的笑容在我的心海，清晰可見。

日后，我們的故事變得生動而溫馨，我們形影不離，一起玩耍，一起嬉戲，還闖下了許多禍，還記得那年夏天嗎？因忍受不住炎熱，我們鉆進我家的倉庫，在享受涼爽之余看見地上的大米和面粉，相視一笑，玩起“天女散花”的游戲；一會兒互相往對方身上撒面粉，一會兒手舞足蹈，又唱又跳，還樂此不疲。當大人們發(fā)現我們時，我們全身都撒滿了面粉，只剩下黑漆漆的眼睛烏溜溜地轉，簡直成了陽光下的小雪人！我們的生活總是十分精彩，心海里的那朵浪花，滿是熙熙攘攘的故事。

我們在陽光下一起玩耍了九年，都長大了，然而你的離開卻太過突然，因為父母的工作而要搬家去外地，當時我們彼此沒有不舍，沒有難過，沒有流淚，不聲不響，不悲不喜。我至今還驚訝于你我當時的淡定從容，其實，不曾給對方留下一句言語，不是友誼淡了，是友誼在以另一種方式延續(xù)，心海里的那朵浪花緩緩落下，打濕了記憶，美好的結局。

三年過去了，依舊忘不掉你，那九年的光陰，真的刻骨銘心，心海里的那朵浪花，裝滿了關于你的記憶，給生命留下痕跡，無比清晰。

第三篇：行政組織學作業(yè)2

行政組織學作業(yè)2

一、名詞解釋

1.功利性組織 P6 2.棱柱模式理論 P36 3.內部環(huán)境 P43 4.權力性影響力 P128

二、單項選擇題

1.行政組織是追求（公共利益的組織）。

2.社會系統(tǒng)組織理論的創(chuàng)始者為美國著名的社會學家（帕森斯）。

3.學者（卡斯特和羅森茨韋克）將影響一切組織的一般環(huán)境特征劃分為文化特征、技術特征、教育特征、政治特征、法制特征、自然資源特征、人口特征、社會特征、經濟特征等幾個方面。

4.上世紀六十年代，錢德勒出版了一本專著，提出了組織結構的設計要跟隨戰(zhàn)略變化的觀點，此本書名為（《戰(zhàn)略與組織結構》）。

5.民族自治地方分為自治區(qū)、（自治州）和自治縣三級。

6.個體心理主要包括個性傾向性和（個性心理特征）。

7.領導影響力的一個重要基礎是領導者個人的品德修養(yǎng)和（人格魅力）。

8.（選擇方案）是決策過程中最為關鍵的一步。

9.群體凝聚力是一個（中性）的概念。

10.在霍桑試驗的基礎上，梅奧于1933年出版了（《工業(yè)文明中的人的問題》）一書，系統(tǒng)地闡述了與古典管理理論截然不同的一些觀點。

三、多項選擇題

1.美國著名社會學家、交換學派的代表布勞及史考特，根據組織目標和受益者的關系，把組織劃分為（互利組織、服務組織、企業(yè)組織、公益組織）。

2.行政組織環(huán)境的基本特點為（環(huán)境構成的復雜性和多樣性、環(huán)境的變化和環(huán)境的變動性、行政組織環(huán)境的差異性、行政組織環(huán)境的相互作用性）。

3.縣級政府包括（自治縣、市轄區(qū)、旗、自治旗）。

4.群體意識主要包括（群體歸屬意識、群體認同意識、群體促進意識）。

5.美國學者西蒙認為構成權力的基礎有（認同的權威、制裁的權威、合法的權威）。

四、簡答題

1.特別行政區(qū)長官行使的主要職權有哪些？ P97

2.簡述雙因素理論對我們的啟示。P29

五、論述題

1.試論集權式組織結構的優(yōu)缺點。P65

2.試分析如何實現組織決策的法制化？ P165

行政組織學作業(yè)3

以組織結構的方式為標準對信息溝通進行分類，可以分為下行溝通、上行溝通與平行溝通三種方式。

一、請你分別詳細分析這三種組織溝通方式的優(yōu)缺點。P191

二、針對上述分析，結合你的工作實際，舉實例具體分析這三種組織溝通方式是如何運行的？在具體的組織溝通中，這三種組織溝通方式是如何互為補充并發(fā)揮優(yōu)勢的？（可以舉實例進行分析，也可以擬題寫成一篇小論文。字數不少于500字。）（略）

行政組織學作業(yè)4

一、名詞解釋

1.單向溝通 P190 2.主文化 P228 3.單環(huán)學習P212 4.敏感性訓練 P281

二、單項選擇題

1.（沖突分析）是管理沖突的基礎。

2.通過組織明文規(guī)定的原則、渠道所進行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（正式溝通）。

3.20世紀90年代（陳國權）開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習系統(tǒng)理論（OLST）。

4.行政組織文化主要包括行政制度文化和（行政精神文化），但是受行政物質文化的客觀影響。

5.行政組織文化相比于正式組織規(guī)章制度的控制作用，它具有（軟約束性）的特性。

6.效率就是指投入與產出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產出，其關心的是（手段）的問題。

7.1957年麥格雷戈應邀到聯合碳化公司與公司人事部門聯合成立顧問小組，把訓練實驗室的技術系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為（“組織發(fā)展小組”）。

8.美國心理學家埃德加·薛恩在其《組織心理學》一書中提出了（適應循環(huán)的變革模式）。

9.緩解策略比回避策略更（進一步）。

10.組織發(fā)展起源于上個世紀五十年代的調查反饋方法和實驗室培訓運動。它的先驅是法國猶太籍心理學家（烈文）。

三、多項選擇題

1.行政組織學習途徑之一的試驗，可分為（持續(xù)性試驗、示范性試驗）。

2.以資料為基礎的組織發(fā)展技術包括（調查反饋法、職位期望技術）。

3.從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有（動態(tài)性、互動性、不可逆性、環(huán)境制約性）。

4.目前在理論界，對行政組織文化的理解主要有（大行政組織文化概念、小行政組織文化概念、辯證綜合的行政組織文化概念）等觀點。

5.績效指標包括的要素有（考評要素、考評標志、考評標度）。

四、簡答題

1.簡述格雷納組織變革模式。P266

2.簡述民主的基本價值。P296

五、論述題目

1.結合實際闡述如何減少沖突。P179

2.試述行政組織績效評估的意義。

P251

第四篇：行政組織學作業(yè)3

行政組織學--形成性考核作業(yè)3 2011-05-25 22:40

一、分析下行溝通、上行溝通與平行溝通的優(yōu)缺點

下行溝通指自上而下的信息傳遞和溝通。下行溝通的主要作用是：(1)領導把組織的路線、方針、政策及意圖傳遞給下屬，從而給下屬指明工作的目標，明確其職責和權力；(2)領導可以把工作中存在的問題與要求傳達給下屬，與下屬協商解決，可以增強下屬的歸屬感；(3)下行溝通可以協調組織中各層次的活動，增進各層次、各職能部門之間的聯系和了解。下行溝通的缺點是由于信息是逐級傳遞的，所以在傳遞過程中會發(fā)生信息的擱置、誤解、歪曲，從而影響溝通的效果。而且長期使用下行溝通，一方面易形成一種“權力氣氛”，影響士氣；另一方面會養(yǎng)成下級依賴上級，一切聽從上級裁決的權威性人格，從而使下級缺乏工作的積極性和創(chuàng)造性。

上行溝通是指組織中的成員、群體通過一定的渠道與決策層進行的信息交流，如下級向上級定期或不定期的匯報工作，進行情況或問題的反映，征求意見等。上行溝通的優(yōu)點是：(1)下級和組織成員將自己的看法、意見向上級和領導反映，能夠獲得一定的滿足感，能夠增強下級的參與感；(2)上級和領導可以通過上行溝通了解下級和組織成員的狀況、存在的問題等，作出符合實際情況的決策。上行溝通所存在的問題是：在上行溝通的過程中，下級因地位、職務的不同有一定的心理距離和障礙；下級往往害怕領導打擊報復、“穿小鞋”，致使下級不愿反映真實情況。從我國的具體情況來看，下行溝通尚可，而上行溝通存在的問題較多，這主要表現在：管理層次過多，下級的意見不能及時反映到上面；上行溝通的渠道不暢通，人民群眾缺乏下情上達的機會與途徑，領導作風不民主，存在壓制下級意見、打擊報復、官僚主義等惡習，致使群眾敢怒而不敢言；下級和下屬的權威性人格使其缺乏參與感，等等。

平行溝通，又稱橫向溝通。指在組織系統(tǒng)中處于相同層次的人、群體、職能部門之間進行的信息傳遞和交流。橫向溝通的優(yōu)點很多，主要有：(1)辦事程序和手續(xù)簡便，節(jié)省工序和時間，辦事效率高；(2)可以加強各職能部門之間的相互了解和協調，消除相互之間的沖突、扯皮，增進團結；(3)可以增進組織之間和組織成員之間的合作和協助，培養(yǎng)集體主義精神，克服本位主義和個人主義的弊病。從我國的具體情況來看，政府行政組織體制中的條塊分割、職能交叉、部門林立、本位主義、相互扯皮、相互掣肘等現象的出現，正是由于缺乏橫向溝通和聯系造成的，這也是我國行政組織體制改革的一個重要內容。

二、組織溝通小論文（學生也可以結合自己工作實際來談）參考答案一：

企業(yè)管理離不開組織溝通

企業(yè)管理中，無論是計劃的制定、工作的組織、認識的管理、部門間的協調、與外界的交流，都離不開溝通。對生產工人的研究表明，他們每小時進行16到46分鐘的溝通活動，甚至16分鐘的最低數字也是每4分鐘進行一次溝通。組織等級越高，花費在溝通上的時間也就越多。對于完成生產任務的基層主管來說，各種研究表明，通常工作時間的20%到50%用語語言溝通。當通過文字工作增加溝通時，這些數字增加到29%到64%。用于中層和高層的管理人員，我們發(fā)現，經理時間的66%到87%用于語言（面對面和電話）溝通。

當今受到企業(yè)家信賴的走動管理、目標管理、全面質量管理、企業(yè)組織結構扁平化、供應鏈管理、客戶關系管理、職業(yè)生涯規(guī)劃、人力資源開發(fā)規(guī)劃、知識員工管理等管理創(chuàng)新，不是以提高企業(yè)管理溝通效率與績效為目的，就是以加強和加速企業(yè)管理溝通為途徑?？梢哉f，管理創(chuàng)新的根本目的是提高管理的效能和效率，而管理溝通的效能和效率，也就是企業(yè)管理的效能和效率。正如美國著名未來學家奈斯比特指出的那樣，“未來競爭是管理的競爭，競爭的焦點在于每個社會組織內部成員之間及其與外部組織的有效溝通上?！?/p>

縱觀企業(yè)管理的全部歷史，不難發(fā)現，在管理學的范疇我們大致經歷了經驗管理、科學管理、文化管理這三個階段，其總的趨勢是管理的軟化。而在每一個階段都包含著溝通這一重要的環(huán)節(jié)。從某種意義上來說，管理的軟化就是溝通的升華，即溝通從硬性向柔性的轉變，從物性向人性的轉變。二十一世紀，在這個經濟快速發(fā)展的時代，我們的企業(yè)所實施的文化管理大都包含著很大的一部分人性管理。人性的管理離不開有效的溝通，而有效的溝通又離不開必要的管理，因此在世界經濟日益全球化的今天，管理溝通的重要性越來越被人們所認識。對企業(yè)內部而言，人們越來越強調建立學習型的企業(yè)，越來越強調團隊合作的精神，因此有效的企業(yè)內部溝通交流是成功的關鍵；對企業(yè)外部而言，為了實現企業(yè)之間的強強聯合和優(yōu)勢互補，人們則需要掌握談判與合作等溝通技巧；對企業(yè)自身而言，為了更好地在現有政策條件允許下，實現企業(yè)的快速發(fā)展并更好地服務于社會，也需要處理好企業(yè)與政府、企業(yè)與公眾、企業(yè)與媒體等各方面的關系。這些都離不開熟練掌握和應用管理溝通的原理和技巧。對與個人而言，建立良好的管理溝通意識，逐漸養(yǎng)成在任何溝通場合下都能夠有意識地運用管理溝通的理論和技巧進行有效溝通的習慣，達到事半功倍的效果，顯然也是十分重要的。參考答案二：

談組織溝通對企業(yè)的重要性

在一個信息流通迅速的開放式時代中，信息的及時交流溝通，日益成為許多企業(yè)獲取經營管理成功的關鍵和決定因素。

一、實現整體優(yōu)化的需要

首先，溝通是協調組織中的個人、要素之間的關系，使組織成為一個整體的凝聚劑。為了實現組織的目標，各部門、各成員之間必須有密切的配合與協調。只有各部門、各成員之間存在良好的溝通意識、機制和行為，各部門、各成員之間才能彼此了解、互助協作，進而促進團體意識的形成，增進組織目標的導向性和凝聚力，使整個組織體系合作無間、同心同德，完成組織的使命及實現組織目標。

其次，溝通也是企業(yè)與外部環(huán)境之間建立聯系的橋梁。企業(yè)是一個開放的系統(tǒng)，必然要和顧客、供應商、股東、政府、社會團體等發(fā)生聯系，這些都要求企業(yè)必須與外部環(huán)境驚醒有效的溝通，通過溝通來實現與外部環(huán)境的良性互動。在環(huán)境日趨復雜、瞬息萬變的情況下，與外界保持良好的溝通狀況，及時捕捉商機，避免危機，是關系到企業(yè)興衰的重要工作。

二、激勵的需要

信息溝通是領導者激勵下屬，實現領導職能和提高員工滿意度的基本途徑。領導者要引導追隨者為實現組織目標而共同努力，追隨者要在領導的帶領下，在完成組織目標的同時完成自己的愿望，而這些都離不開相互之間良好的溝通，尤其是暢通無阻的上向、下向的溝通。良好的溝通內容能夠通過滿足員工的參與感和改造良好的人際關系，提高員工的滿意度。組織成員并非僅僅為了物質的需求而工作，他們還有精神層面的需要，這些精神層面的需要包括成就感、歸屬感、榮譽感及參與感等。隨著社會的不斷發(fā)展進步，這些精神需要所占的比重會越來越大。要使員工真正的感覺到屬于自己的企業(yè)，并不是僅僅依靠薪水、獎金所能達到的。而更在于那個組織對他的意見的重視，這種參與感的滿足對于員工的工作積極性有很大影響，而組織溝通，尤其是上向溝通正可以滿足員工的這種欲望。良好的溝通能減少團隊內的沖突與摩擦，促進工作人員間、員工與管理層之間的和諧和信任，減少工作的重復和脫節(jié)，從而避免人力、物力、財力以及時間上的浪費。

三、整合企業(yè)智力資源的需要

在現代信息經濟時代，企業(yè)內外部環(huán)境的變化日益復雜和加快，企業(yè)因此必須在更大的市場背景、更快速的環(huán)境變化和更加激烈繁雜的競爭態(tài)勢下生存發(fā)展。組織成員尤其是管理人員不可能只憑借自身力量和信息渠道獲得決策所需的信息。管理人員要想適應瞬息萬變的市場環(huán)境和紛繁復雜的大千世界，就必須憑借溝通，進行智力資源的整合。有效的溝通機制使企業(yè)各階層能分享他的想法，并考慮付諸實施的可能性。這是企業(yè)創(chuàng)新的重要來源之一。參考答案三：

信息時代離不開組織溝通

西蒙提出主管的主要工作是決策，而決策的過程就是信息交流和處理的過程，而信息交流和處理就是溝通。從更細致的角度來考慮，如果把信息經濟時代背景下的企業(yè)管理細分為決策和執(zhí)行兩大部分，對決策的執(zhí)行的實質是企業(yè)成員對自己的行為進行自我管理，而自我管理必然是自我溝通的行為過程。那么，決策是溝通，執(zhí)行也是溝通，因此，管理的行為過程，也就是溝通的行為過程，管理的主要和核心工作就是溝通。

隨著全球市場一體化、企業(yè)管理數字化、商業(yè)競爭國際化、顧客消費個性化的發(fā)展，新經濟正在向人類社會走來。建立在知識和信息的生產、分配和使用之上的新經濟，是以知識和信息為主導的經濟形態(tài)。而知識的傳遞正是通過有效的溝通進行的。因此，有人認為，新經濟的到來將引起管理方式的變革，而管理變革的基本趨勢就是管理向溝通管理的方向發(fā)展。即企業(yè)必須致力于借助現代網絡和網絡技術，在廣泛傳播知識和信息的基礎上，在企業(yè)內外創(chuàng)造一種平等溝通、交流和學習的文化氛圍，促進企業(yè)與其員工、企業(yè)與供應商等社會公眾的充分理解和認同，激發(fā)員工和社會公眾對企業(yè)的忠誠和持久的支持行為，通過建立一個有機的溝通體制，讓知識、信息和情感這些企業(yè)競爭的優(yōu)勢資源充分有效的發(fā)揮作用，為企業(yè)騰飛奠定堅實的基礎。然而，企業(yè)的信息系統(tǒng)是一個存在著眾多可變因素的系統(tǒng)，參與系統(tǒng)活動的個體或群體是有著豐富的精神和心理活動的主體，具有很大的不確定性，很容易產生溝通障礙和溝通隔閡。溝通障礙和溝通隔閡的存在會造成組織成員的認知、判斷、決策和行動的混亂，這些問題如果不及時妥善的解決，必然會影響企業(yè)的正常發(fā)展。然而，溝通障礙和溝通隔閡的存在是企業(yè)信息系統(tǒng)的一個必然現象。問題的關鍵在于，應該如何科學地認識和把握這些矛盾，不斷找到解決矛盾的有效方法。管理溝通把企業(yè)信息系統(tǒng)及運行規(guī)律作為自己的研究對象，通過對該系統(tǒng)及其各部分的結構、功能、過程以及互動關系的考察，尋求克服溝通障礙和溝通隔閡的科學方法，由此來推動企業(yè)的發(fā)展。所以管理溝通學成為了管理學中的一個新的分支，它是一門交叉學科，是以管理學、心理學、社會學、公共關系學等學科為基而建立起來的新型學科,它的價值就在于它引導人們從信息系統(tǒng)的角度考慮問題，例如：當人際關系中出現溝通隔閡的時候，溝通管理學可以幫助我們分析這種隔閡產生的根源在于自己還是在于對方，是溝通內容本身有問題還是溝通的渠道不暢或溝通的方法有不妥之處？當企業(yè)運營出現困難的時候，溝通學則把我們的視線引向企業(yè)信息系統(tǒng)：內部管理的各個環(huán)節(jié)是否健全？市場把握是否存在誤區(qū)？是對消費者需求了解的不夠多，還是公關和廣告投入不足、定位不準確？如此等等。而今伴隨著社會的現代化，經濟的全球化，企業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展機遇，而能否把握這些發(fā)展機遇以及能否借助該機遇推動自己企業(yè)長足有效的發(fā)展，這就主要取決于企業(yè)采取了什么樣的管理模式，如果還是一味地延續(xù)著科學管理的模式，那么企業(yè)發(fā)展終究會遇到瓶頸而難以逾越，因為科學管理是一種純理性的管理，或者說是非人性的管理。所以，我們有必要跟進時代，及時運用更加有效的管理模式。而現階段企業(yè)管理正在轉型，即開始實施文化管理或者說是人性管理。文化管理相對于科學管理而言，一個關鍵的變化就是，人在管理中的地位開始發(fā)生根本性的改變，人由被動的勞動工具轉變?yōu)楣芾淼闹行?，這可以是自我管理，也可以是團隊的管理，甚至是組織的管理，但是這些管理都離不開一條主線——溝通。參考答案四：

談組織溝通研究的發(fā)展趨勢

管理溝通的研究主要是在以傳統(tǒng)的組織構架為前提下的管理管理溝通研究，仍滯后于現代企業(yè)理論研究進展。研究方法和框架本身也需要創(chuàng)新。在研究框架上，還比較缺乏傳播學理論和方法的支持，比較片面地研究一些具體的溝通手段，缺乏宏觀和戰(zhàn)略上的研究。目前，組織溝通研究的發(fā)展趨勢主要有：

1）跨文化組織溝通的研究越來越重要。隨著經濟全球化的深入、跨國公司的蓬勃發(fā)展，文化在組織溝通中的作用日益凸顯。

2）新技術對組織溝通產生的影響。以計算機、互聯網為代表的新技術，使組織溝通的內容、手段、方式等都發(fā)生了深刻的變革，它對組織溝通的積極作用、消極作用、對組織結構設計的新要求等命題還在研討之中。

3）工作場所人際關系對組織溝通的影響。人際關系自20世紀30年代以來一直是管理心理學的研究的重點，由于組織自身的不斷發(fā)展和人力資源呈現出的新特點，這些方面有很多問題需要深入討論：如員工自我意識、自我揭示、自我接受、溝通風格、信任度、上下級關系、管理風格對組織溝通的影響；個體溝通與職業(yè)生涯；有效的人際溝通技巧等。實質上，這些問題說到底就是如何通過溝通實現人本化管理的問題。

4）團隊溝通越來越被人們重視。近年來，由于團隊在組織中的重要性得到提升，國外對組織溝通如何在建立學習型組織中的作用，如何通過組織溝通建立共同愿景、組織溝通與團隊活力等做了大量研究。5）組織溝通中的差異性、種族差異。由于21世紀的管理更強調個體差異，性別差異、種族差異及其互動對組織溝通影響研究具有較強的實用性。

6）組織溝通將成為實現組織目標和個人發(fā)展的手段。即組織溝通既達到組織對員工的控制，又使員工的創(chuàng)造性、自主性得到發(fā)揮。7）對虛擬團隊的溝通模式的研究。經濟貿易的日益全球化、組織間協作以及充分利用各種資源的需要，使得越來越多的組織開始使用虛擬團隊來完成項目，與此同時，信息技術的發(fā)展，又為虛擬團隊的產生提供了技術環(huán)境，從而大大促進了虛擬團隊的組建和使用。到目前為止尚缺乏一種系統(tǒng)、實用的方法來長期而有效的管理虛擬團隊。目前，我國企業(yè)，尤其是國有大中型企業(yè)正處于結構調整和改革轉型的關鍵時期，管理層和員工都承受著巨大壓力，溝通問題已經成為企業(yè)管理的重大問題。建立起由現代化技術支撐的、通暢有效的溝通網絡已經成為建立現代化企業(yè)制度不可缺少的組成部分。因此，研究我國企業(yè)的溝通管理，即具有科學建設的長遠意義，又具有一定的現實緊迫性。對于我們個人而言，溝通是每個人都應該學習的課程，提高自己的溝通技能應該上升到戰(zhàn)略高度。我們每個人都應該高度重視溝通，重視溝通的主動性和雙向性，只有這樣，我們才能夠進步得更快，企業(yè)才能夠發(fā)展更順暢更高效。

第五篇：行政組織學作業(yè)4答案

行政組織學作業(yè)4答案

（第九章~第十五章）

二、單項選擇題：

1、（D）是管理沖突的基礎。

A、提出解決原則 B、找出解決策略 C、形成解決方法 D、沖突分析

2、通過組織明文規(guī)定的原則，渠道所進行的信息傳遞和交流，此種形式的信息溝通為（D）。

A、非正式溝通 B、單向溝通 C、組織溝通 D、正式溝通 3、20世紀90年代（A）開始研究組織學習和學習型組織，并提出了組織學習系統(tǒng)理論（OLST）。

A、陳國權 B、曾士強 C、吳瓊恩 D、張國慶

4、行政組織文化主要包括行政制度文化和（A），但是受行政物質文化的客觀影響。

A、行政精神文化 B、行政人員文化 C、行政領導文化 D、行政規(guī)范文化

5、行政組織文化相比于正式的組織規(guī)章制度的控制作用，它具有（D）的特性。A、穩(wěn)定性 B、實踐性 C、強制性 D、軟約束性

6、效率就是指投入與產出之間的比例，力求以最少的投入獲得最大的產出，其關心的是（C）問題。

A、投入 B、結果 C、手段 D、質量 7、1957年麥格雷戈應邀到聯合碳化公司與公司人事部門聯合成立顧問小組，把訓練實驗室的技術系統(tǒng)地在公司使用。這個小組后被稱之為（C）。

A、“團體動力小組” B、“拓展訓練小組” C、“組織發(fā)展小組” D、“T訓練小組”

8、美國心理學家埃德加·薛恩在其《組織心理學》一書中提出了（C）。A、組織變革模式 B、有計劃的變革模式 C、適應循環(huán)的變革模式 D、系統(tǒng)變革模式

9、緩解策略比回避策略更（B）。

A、退一步 B、進一步 C、不退不讓 D、沒有可比性

10、組織發(fā)展起源于上個世紀五十年代初的調查反饋方法和實驗室培訓運動。它的先驅是法國猶太籍心理學家（D）。

A、哈特地 B、孔茨 C、西蒙 D、烈文

三、多項選擇題：

1、行政組織學習途徑之一的試驗，可分為（AD）

A、持續(xù)性試驗 B、穩(wěn)定性試驗 C、設計性試驗 D、示范性試驗

2、以資料為基礎的組織發(fā)展技術包括（BD）。

A、統(tǒng)計法 B、調查反饋法 C、工作分析法 D、職位期望技術

3、從組織溝通的一般模式和組成要素來看，組織溝通具有（ABCD）等特點。A、動態(tài)性 B、互動性 C、不可逆性 D、環(huán)境制約性

4、目前在理論界，對行政組織文化的題解主要有（ABC）等觀點。A、大行政組織文化概念 B、小行政組織文化概念 C、辯證綜合的行政組織文化概念 D、多元行政組織文化概念

5、績效指標包括的要素有（ABD）

A、考評要素 B、考評標志 C、考評對象 D、考評制度

四、簡答題：

1、簡述格雷納組織變革模式。（P266）

答：哈佛大學教授格雷納1967年在《組織變革模式》一書中，提出了一種按權力來劃分的組織變革模式。他認為，一般組織的權力分配情況可分成三各種：獨權、分權和授權。這三種權力分配可以有七種不同的變革方式。

1、獨權，在傳統(tǒng)組織管理中，獨權的領導方式往往是獨裁式的，將權力集于一身，因此，組織變革也往往是由掌握最高權力者來決定，由下級來執(zhí)行。在這種管理方式之下，組織變革有三種方式：命令式；取代式；結構變革。

2、分權，就是實行權力分享，讓下級參與變革的決策。在這種情形下，有兩種變革方式：團體決策變革方式；團體解決問題方式。

3、授權，就是將權力和責任轉交給下屬，由他們自己去決定變革什么和如何變革。這種變革也有兩種形式：個案討論的變革方式；敏感性訓練的變革方式。

2、簡述民主的基本價值。（P296）

答：民主的基本價值有（1）民主有助于避免獨裁者暴虐、邪惡的統(tǒng)治；（2）民主保證公民享有許多基本權利，這是非民主制度不會去做也不可能做到的；（3）民主較其他可行的選擇，可以保證公民擁有更廣泛的自由；（4）民主有助于人們維護自身的根本利益；（5）只有民主政府才能夠為個人提供最大的機會，使他們能夠運用自我決定的自由，也就是在自己選定的規(guī)則下生活；（6）只有民主的政府才為履行道德責任提供了最大的機會；（7）民主較之其他可能的選擇，能夠使人性獲得更充分的發(fā)展機會；（8）只有民主政治才能造就相對較高程度的政治平等；（9）現代代議制民主國家彼此沒有戰(zhàn)爭；（10）民主的國家，一般會比非民主的國家更為繁榮。

五、論述題：

1、結合實際闡述如何減少沖突。（P179）

答：防止沖突的破壞性功能放大，力爭減少或化解沖突。主要策略包括：（1）談判。

這是最常用、最便當的方式，在談判桌上討價還價總比兩敗俱傷的爭斗更可取。談判實質上是一種交易，一方先提出建議和要求，另一方作出評估和反應，反之亦然，直至達成協議。（2）設置超級目標。

當對立雙方的目標不可調和時，可以考慮有沒有設置雙方一致的、更高層次的目標的可能性。

（3）第三方介入。在矛盾陷入僵持局面時，引入第三方力量有助于緩和緊張態(tài)勢。第三方可以充當調停者、協調者或仲裁者的角色。（4）結構調整。

一種辦法是對個別人員實行調整，把在沖突中起關鍵作用的人調離或者撤換。另一種方法是作機構重組，對人員、職責、資源等重新配置；或者設置一個綜合領導，讓沖突各方歸并到其屬下由其協調管理。

2、試述行政組織績效評估的意義。（P251-252）

答：行政組織績效評估是指用實現確定好的指標和標準來衡量績效實踐狀況，以確定績效實踐水平的活動?？冃гu估作為績效管理的中心環(huán)節(jié)對行政組織績效管理以及組織自身都起著重要作用，主要包括：（1）績效評估對績效管理具有基礎性作用。

①績效評估是績效管理的中心環(huán)節(jié)，起著承前啟后的作用； ②績效評估凸顯績效管理的價值取向。

（2）績效評估是行政組織內部管理的重要機制。①績效評估為行政組織提供了控制機制； ②績效評估為行政組織管理提供了監(jiān)督機制； ③績效評估為行政組織管理提供了激勵機制。