第一篇：論江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想

江澤民同志說過，黨的十三屆四中全會(huì)以來，黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體最關(guān)注的是兩大問題：一個(gè)是全面加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，一個(gè)是全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。這說明，黨的建設(shè)在黨中央和江澤民同志的工作全局中占有十分重要的位置。認(rèn)真研讀《江澤民文選》，我們看到，江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想是貫穿在這部宏篇巨著之中的非常重要的內(nèi)容，它作為“三個(gè)代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分，是新世紀(jì)新階段全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的強(qiáng)大理論武器。

江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想回答了一個(gè)根本問題：在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開放的歷史條件下中國(guó)共產(chǎn)黨應(yīng)當(dāng)把自己建設(shè)成什么樣的黨、怎樣建設(shè)這樣的黨

馬克思主義政黨執(zhí)政以后，面對(duì)地位、環(huán)境和歷史任務(wù)的重大變化，如何加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，使黨始終經(jīng)受住執(zhí)政特別是長(zhǎng)期執(zhí)政的考驗(yàn)，是一個(gè)需要認(rèn)真探索的問題。20世紀(jì)80年代末90年代初以來，國(guó)際上發(fā)生的一系列政權(quán)更迭、政黨衰亡的重大事件，特別是蘇東國(guó)家的共產(chǎn)黨在執(zhí)政多年以后喪失了執(zhí)政地位并頃刻瓦解，把這個(gè)問題突出地?cái)[到人們面前。是馬克思主義不靈了嗎？是共產(chǎn)黨只能領(lǐng)導(dǎo)革命而領(lǐng)導(dǎo)不了建設(shè)、只能奪取政權(quán)而鞏固不了政權(quán)嗎？當(dāng)然不是。這里的關(guān)鍵，是要科學(xué)判斷黨的歷史方位，準(zhǔn)確把握時(shí)代特點(diǎn)，自覺把馬克思主義基本原理同本國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合，在推進(jìn)黨和人民事業(yè)的進(jìn)程中不斷加強(qiáng)黨的自身建設(shè)，通過加強(qiáng)黨的自身建設(shè)保證黨的執(zhí)政使命的實(shí)現(xiàn)。

中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)掌全國(guó)政權(quán)以后，對(duì)加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)進(jìn)行了長(zhǎng)期探索，積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，但也有失誤和教訓(xùn)。黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平同志領(lǐng)導(dǎo)我們黨科學(xué)總結(jié)正反兩方面的歷史經(jīng)驗(yàn)，圍繞在改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨的問題進(jìn)行了一系列成功的探索，取得了重大的實(shí)踐成果和理論成果，開創(chuàng)了黨的建設(shè)新的偉大工程。以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體繼往開來，創(chuàng)造性地推進(jìn)了黨的建設(shè)新的偉大工程。

江澤民同志多次指出，我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這兩大根本性轉(zhuǎn)變，揭示了我們黨所處的歷史方位，反映出執(zhí)政黨不同于領(lǐng)導(dǎo)革命的黨、領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不同于領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的重大區(qū)別。實(shí)踐表明，執(zhí)政黨的建設(shè)和管理比沒有執(zhí)政的政黨要艱難得多，在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨比在封閉半封閉和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下建設(shè)黨面臨的情況要復(fù)雜得多。因此，江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，在長(zhǎng)期執(zhí)政的條件下，在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中，黨必須十分注重防范各種腐朽思想的侵蝕，維護(hù)黨的隊(duì)伍的純潔。他明確提出，一定要切實(shí)解決好不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，把黨建設(shè)成為用鄧小平理論武裝起來、全心全意為人民服務(wù)、思想上政治上組織上完全鞏固、能夠經(jīng)受住各種風(fēng)險(xiǎn)、始終走在時(shí)代前列、領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的馬克思主義政黨。

正是基于對(duì)時(shí)代特征、黨所處的歷史方位和黨肩負(fù)的執(zhí)政使命的清醒認(rèn)識(shí)，江澤民同志對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的一系列重大理論和實(shí)踐問題進(jìn)行了深入思考，集中全黨智慧形成了執(zhí)政黨建設(shè)思想。胡錦濤同志在學(xué)習(xí)《江澤民文選》報(bào)告會(huì)上的講話中，從十個(gè)方面概括了江澤民同志對(duì)馬克思主義黨建理論的重大發(fā)展。這些重大發(fā)展，進(jìn)一步回答了在長(zhǎng)期執(zhí)政和改革開放的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)根本問題?？偲饋碚f，江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想同馬克思列寧主義建黨學(xué)說、毛澤東建黨思想和鄧小平黨建理論是一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系，順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的潮流和我國(guó)社會(huì)進(jìn)步的要求，反映了新的歷史條件下黨的建設(shè)實(shí)踐的迫切需要，抓住了新形勢(shì)下提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命的根本，是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的重大創(chuàng)新成果。

江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想蘊(yùn)涵著一個(gè)鮮明主題:在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中始終保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性

先進(jìn)性是中國(guó)共產(chǎn)黨的本質(zhì)屬性，是黨的生命所系、力量所在。實(shí)踐反復(fù)證明，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨;搞好黨的建設(shè)，核心在于保持黨的先進(jìn)性。江澤民同志高度重視新的歷史條件下黨的先進(jìn)性問題，對(duì)黨如何適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求在路線綱領(lǐng)、奮斗目標(biāo)、領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制、干部隊(duì)伍、黨員素質(zhì)等方面始終保持和發(fā)展先進(jìn)性，提出了一系列重要思想。他創(chuàng)立的“三個(gè)代表”重要思想，賦予黨的先進(jìn)性鮮明的時(shí)代內(nèi)涵，高度概括了執(zhí)政黨保持先進(jìn)性最根本的問題。江澤民同志指出，“三個(gè)代表”要求，是我們黨保持先進(jìn)性、始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的基本要求。他鮮明闡述了黨的先進(jìn)性的衡量標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)踐依據(jù)，強(qiáng)調(diào)黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的實(shí)際作用。

馬克思主義政黨要始終保持自己的先進(jìn)性，首先必須堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)。江澤民同志從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際特別是我國(guó)社會(huì)階層構(gòu)成發(fā)生新變化的實(shí)際出發(fā)明確提出，“我們黨要始終成為中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)”。這是對(duì)黨的性質(zhì)的新表述。中國(guó)工人階級(jí)是推動(dòng)中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，以中國(guó)工人階級(jí)作為自己的階級(jí)基礎(chǔ)，這是黨在成立時(shí)就明確規(guī)定了的。無論黨的地位、環(huán)境和歷史任務(wù)如何變化，黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)不能改變，堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的根本方針不能改變。同時(shí)，我們黨以全心全意為人民服務(wù)為宗旨，代表著中國(guó)最廣大人民的根本利益，肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的莊嚴(yán)使命，忠誠地為中國(guó)人民和中華民族的根本利益而奮斗。這是我們黨最為深厚的群眾基礎(chǔ)。黨只有鞏固自己的階級(jí)基礎(chǔ)，同時(shí)又?jǐn)U大自己的群眾基礎(chǔ)，才能更好地代表最廣大人民的利益。江澤民同志關(guān)于“兩個(gè)先鋒隊(duì)”的思想，體現(xiàn)了繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一、黨的階級(jí)性與群眾性的統(tǒng)一，具有重大的理論意義和實(shí)踐意義。

黨員是黨的肌體的細(xì)胞和黨的活動(dòng)的主體。保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，必須始終抓住黨員隊(duì)伍這個(gè)主體，充分依靠全體黨員共同努力。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)黨員的教育和管理，提高素質(zhì)，增強(qiáng)黨性，使黨員成為帶領(lǐng)群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出實(shí)績(jī)的先進(jìn)分子。他特別指出，在新的歷史條件下，共產(chǎn)黨員保持先進(jìn)性，要體現(xiàn)時(shí)代要求，做到:胸懷共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想，帶頭執(zhí)行黨和國(guó)家現(xiàn)階段的各項(xiàng)政策，勇于開拓，積極進(jìn)取，不怕困難，不怕挫折;誠心誠意為人民謀利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn);刻苦學(xué)習(xí)馬克思主義理論，增強(qiáng)辨別是非的能力，掌握做好本職工作的知識(shí)和本領(lǐng)，努力創(chuàng)造一流的成績(jī);在危急的時(shí)刻挺身而出，維護(hù)國(guó)家和人民的利益，堅(jiān)決同危害人民、危害社會(huì)、危害國(guó)家的行為作斗爭(zhēng)。這些重要思想，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和指導(dǎo)性。實(shí)踐證明，把保持和發(fā)展黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性這個(gè)基礎(chǔ)工程抓好了，廣大黨員的先進(jìn)性意識(shí)增強(qiáng)了，保持黨的先進(jìn)性就有了強(qiáng)大而不竭的動(dòng)力源泉。

在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)境中保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的方針。江澤民同志指出，我們黨的性質(zhì)、黨在國(guó)家和社會(huì)生活中所處的地位、黨肩負(fù)的歷史使命，要求我們治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。他特別強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨不是一時(shí)一事的要求，必須全面貫徹于黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)的各方面工作，體現(xiàn)到對(duì)各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部進(jìn)行教育、管理、監(jiān)督等各個(gè)環(huán)節(jié)中去。江澤民同志明確提出了從嚴(yán)治黨的五條要求，即:要嚴(yán)格按照黨章辦事，按黨的制度和規(guī)定辦事;要對(duì)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督;要在黨內(nèi)生活中講黨性、講原則，開展積極的思想斗爭(zhēng)，弘揚(yáng)正氣，反對(duì)歪風(fēng);要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展黨員，嚴(yán)肅處置不合格黨員;要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律，堅(jiān)持在紀(jì)律面前人人平等。這五條要求涵蓋了黨內(nèi)生活的基本內(nèi)容，為從嚴(yán)治黨提供了基本遵循。

江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想堅(jiān)持了一個(gè)指導(dǎo)方針:緊緊圍繞黨的基本路線和中心任務(wù)建設(shè)黨，尤其要抓好發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)

圍繞黨的政治路線建設(shè)黨是毛澤東建黨思想和鄧小平黨建理論的一個(gè)重要原理，也是江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持的一個(gè)指導(dǎo)方針。江澤民同志明確指出:總結(jié)黨80多年來的歷史經(jīng)驗(yàn)，最根本的一條，就是黨的建設(shè)必須按照黨的政治路線來進(jìn)行，圍繞黨的中心任務(wù)來展開，朝著黨的建設(shè)總目標(biāo)來加強(qiáng)，不斷提高黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。這一指導(dǎo)方針，從根本上為執(zhí)政黨建設(shè)指明了方向。

在黨的整個(gè)事業(yè)中，黨的基本路線關(guān)系全局、指導(dǎo)全局、決定全局，也決定著黨的建設(shè)的前途。圍繞黨的基本路線建設(shè)黨，首要的是把全黨的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的基本路線上來，堅(jiān)持黨的基本路線不動(dòng)搖。江澤民同志在黨的十三屆四中全會(huì)上明確提出，我們黨已經(jīng)制定和形成了一條建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的路線和一系列基本政策，我們必須堅(jiān)定不移、毫不動(dòng)搖地全面執(zhí)行。堅(jiān)持黨的基本路線，最重要的是要全面理解和正確處理一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn)的關(guān)系。江澤民同志深刻指出，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和四項(xiàng)基本原則、改革開放，是相互貫通、相互依存、不可分割的統(tǒng)一整體。我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，是以四項(xiàng)基本原則為政治保證、以改革開放為強(qiáng)大動(dòng)力的;我們的改革開放，是以進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、鞏固和發(fā)展社會(huì)主義制度為目的的;我們的四項(xiàng)基本原則，是保證改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)沿著正確的方向前進(jìn)，同時(shí)又從新的實(shí)踐中不斷吸取新的經(jīng)驗(yàn)來豐富和發(fā)展的。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持基本路線一百年不動(dòng)搖，包括堅(jiān)持一個(gè)中心兩個(gè)基本點(diǎn)都不能動(dòng)搖。全面把握黨的基本路線的全部?jī)?nèi)容，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心同四項(xiàng)基本原則、改革開放這兩個(gè)基本點(diǎn)，統(tǒng)一于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐，貫穿于現(xiàn)代化建設(shè)的全過程，我們就會(huì)不斷從勝利走向勝利。

在當(dāng)代中國(guó)，黨的建設(shè)圍繞黨的基本路線和中心任務(wù)來進(jìn)行，最根本的就是要圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)來進(jìn)行。我們黨在中國(guó)這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)文化落后的發(fā)展中大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)，能不能解決好發(fā)展問題，直接關(guān)系人心向背、事業(yè)興衰。江澤民同志指出，我國(guó)經(jīng)濟(jì)能不能加快發(fā)展，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，而且是重大的政治問題。黨要承擔(dān)起推動(dòng)中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的歷史責(zé)任，必須始終緊緊抓住發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性和發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力、發(fā)展先進(jìn)文化、實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益上來，促進(jìn)人的全面發(fā)展。江澤民同志關(guān)于發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的思想，是對(duì)鄧小平同志“發(fā)展是硬道理”思想的豐富和發(fā)展，也是對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的深刻總結(jié)。緊緊把握住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，就從根本上把握了人民的愿望，把握了社會(huì)主義的本質(zhì)要求，把握了共產(chǎn)黨執(zhí)政的真諦。

我們黨要切實(shí)履行好發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，不辱使命、不負(fù)重托，必須適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求不斷增強(qiáng)執(zhí)政本領(lǐng)。江澤民同志指出，我們的各項(xiàng)工作能否做好，我們能否在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中始終掌握主動(dòng)，我們的事業(yè)最終能否成功，很大程度上取決于我們黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力。他在科學(xué)把握黨的執(zhí)政條件和社會(huì)環(huán)境發(fā)生的深刻變化的基礎(chǔ)上，明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要思想和戰(zhàn)略任務(wù)，要求各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部在實(shí)踐中掌握新知識(shí)、積累新經(jīng)驗(yàn)，不斷提高科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。這“五種能力”構(gòu)成了黨的執(zhí)政能力的重要方面，提高這“五種能力”是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)。

江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想突出了一個(gè)本質(zhì)要求:堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民群眾為本，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系

立黨為公、執(zhí)政為民，是中國(guó)共產(chǎn)黨同一切剝削階級(jí)政黨的根本區(qū)別，也是我們黨具有先進(jìn)性的根本標(biāo)志。我們黨80多年的歷史證明，黨的根基在人民、力量在人民、血脈在人民。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是極為重要的政治要求，關(guān)系黨的興衰成敗。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，政治問題從根本上說主要是對(duì)人民群眾的態(tài)度問題和同人民群眾的關(guān)系問題。他特別指出:“我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾?！边@是一個(gè)非常精辟、非常重要的論斷。如何發(fā)揮“最大優(yōu)勢(shì)”，如何防止“最大危險(xiǎn)”，確實(shí)需要認(rèn)真對(duì)待。我們黨在中國(guó)執(zhí)政，是歷史的必然、人民的選擇。古今中外的大量經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)表明，人民對(duì)一個(gè)政權(quán)、一個(gè)政黨的選擇不是靜止的、一次性的;任何政權(quán)、政黨都要不斷經(jīng)受歷史、實(shí)踐和人民的檢驗(yàn)。江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想認(rèn)真總結(jié)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)，深刻揭示了我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源歸根到底在于人民群眾的支持和擁護(hù)，明確提出了堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民和堅(jiān)持以人民群眾為本的重要思想，并且指明了實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民和以人民群眾為本的根本途徑。

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民群眾為本，必須實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，黨的一切工作和方針政策，都要以是否符合最廣大人民的根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)，以最廣大人民滿意不滿意為根本準(zhǔn)則。在整個(gè)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的過程中，都要努力使工人、農(nóng)民、知識(shí)分子和其他群眾共同享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的成果。他指出:我們所有的政策措施和工作，都應(yīng)該正確反映并有利于妥善處理各種利益關(guān)系，都應(yīng)該認(rèn)真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。但是，最重要的是必須首先考慮并滿足最大多數(shù)人的利益要求。因?yàn)樽畲蠖鄶?shù)人的利益是最要緊和最具有決定性的因素，始終關(guān)系黨的執(zhí)政的全局。江澤民同志進(jìn)一步指出，我們建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的各項(xiàng)事業(yè)，我們進(jìn)行的一切工作，既要著眼于人民現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)文化生活需要，同時(shí)又要著眼于促進(jìn)人民素質(zhì)的提高，在不斷推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)上使人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益，努力促進(jìn)人的全面發(fā)展。

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民群眾為本，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨，帶頭實(shí)踐黨和人民的利益高于一切的根本原則。江澤民同志指出，我們黨成為執(zhí)政黨特別是長(zhǎng)期執(zhí)政以后，遇到的一個(gè)突出問題，就是如何使廣大黨員、干部始終樹立正確的利益觀。許多消極腐敗現(xiàn)象，都是因?yàn)樽分鸩缓侠?、非法的個(gè)人私利而起。他明確提出，黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都應(yīng)該帶頭把執(zhí)行黨的現(xiàn)行政策同堅(jiān)持黨的最高理想和黨章對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部提出的要求統(tǒng)一起來，處理好先富與共同富裕的關(guān)系。首先要支持和幫助群眾富起來，而不能只考慮自己如何富，更不能利用手中的權(quán)力謀取不正當(dāng)?shù)睦?。江澤民同志?qiáng)調(diào)，要特別警惕人們所說的“既得利益”問題。他說，對(duì)我們這樣一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的政黨來說，黨內(nèi)一些干部是容易產(chǎn)生所謂“既得利益”的思想傾向的，希望全黨同志都始終保持高度警覺，自覺地同這種錯(cuò)誤的思想傾向進(jìn)行斗爭(zhēng)。

堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，堅(jiān)持以人民群眾為本，必須旗幟鮮明、毫不動(dòng)搖地反對(duì)腐敗。反腐倡廉、拒腐防變，是江澤民同志主持中央工作以后講得最多、抓得最緊的一個(gè)重大問題。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)決反對(duì)和防止腐敗是全黨一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。不堅(jiān)決懲治腐敗，黨同人民群眾的血肉聯(lián)系就會(huì)受到嚴(yán)重?fù)p害，黨的執(zhí)政地位就有喪失的危險(xiǎn)，黨就有可能走向自我毀滅。他指出，黨內(nèi)不允許有腐敗分子的藏身之地，對(duì)任何腐敗行為和腐敗分子都要一查到底，決不姑息，決不手軟。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理，逐步加大治本的工作力度，努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗現(xiàn)象。要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，堅(jiān)持把反腐敗斗爭(zhēng)貫穿于改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程。

江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想提出了一個(gè)總體布局:把思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中，既立足于做好經(jīng)常性工作，又抓緊解決存在的突出問題

執(zhí)政黨建設(shè)是一個(gè)由思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等構(gòu)成的系統(tǒng)工程，必須著眼全局、統(tǒng)籌兼顧，使各方面建設(shè)相互配套、相互促進(jìn)，這樣才能從整體上提高黨的建設(shè)工作水平。基于這樣的認(rèn)識(shí)，江澤民同志提出了新時(shí)期執(zhí)政黨建設(shè)的總體布局。

第一，思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)要有機(jī)結(jié)合起來。黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)是相互聯(lián)系、密不可分的。黨的思想建設(shè)為黨的組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供思想基礎(chǔ)，黨的組織建設(shè)為黨的思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)提供組織保證，黨的作風(fēng)建設(shè)為黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)提供重要條件。加強(qiáng)黨的思想建設(shè)，根本的是不斷推進(jìn)馬克思主義基本原理同當(dāng)代中國(guó)實(shí)踐和時(shí)代特征相結(jié)合，大力推進(jìn)理論創(chuàng)新，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐，充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本的是建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，形成朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層，特別是要培養(yǎng)造就大批善于治黨治國(guó)治軍的優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)人才，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個(gè)代表”重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，根本的是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求著力解決黨的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)方面存在的突出問題，深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)。

第二，要把制度建設(shè)貫穿于思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之中。制度更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性。從思想、組織、作風(fēng)建設(shè)入手并注重制度建設(shè)，就抓住了執(zhí)政黨建設(shè)這個(gè)系統(tǒng)工程的主要環(huán)節(jié)。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，必須建立起一整套便利、管用、有約束力的機(jī)制，使黨的各級(jí)組織對(duì)黨員、干部實(shí)行有效的管理和監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)矛盾、解決問題，使黨的肌體始終保持健康。貫徹江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想，加強(qiáng)黨的制度建設(shè)，根本的是要堅(jiān)持和健全民主集中制，以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會(huì)和委員會(huì)制度為重點(diǎn)，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，為黨的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)提供切實(shí)有效的制度保證。

第三，黨的各方面建設(shè)既要立足于經(jīng)常性工作，又要抓緊解決存在的突出問題。加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)，是一個(gè)不斷認(rèn)識(shí)、不斷實(shí)踐、不斷提高的過程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能畢其功于一役，必須常抓不懈。同時(shí)，又要善于抓住當(dāng)前黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)中存在的突出問題，集中力量下功夫解決，以此推動(dòng)經(jīng)常性工作。在我們黨的歷史上，曾經(jīng)開展過延安整風(fēng)，開展過“三講”教育和農(nóng)村“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，去年以來又開展了以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，這些都是通過集中教育解決突出問題的成功范例，都取得了顯著成效。認(rèn)真貫徹江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想，把做好經(jīng)常性工作與抓緊解決存在的突出問題結(jié)合起來，堅(jiān)持不懈地實(shí)踐，不斷總結(jié)新鮮經(jīng)驗(yàn)，我們就可以探索出一條新的歷史條件下推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的有效途徑。

江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想貫穿著一條思想主線:堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，永不自滿、永不保守、永不懈怠

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)，把改革的精神貫穿于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的各方面建設(shè)的實(shí)踐中，既是江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想的靈魂和主線。江澤民同志有句名言:“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)達(dá)的不竭動(dòng)力，也是一個(gè)政黨永葆生機(jī)的源泉?！彼⒆阌趯?duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化的敏銳觀察和準(zhǔn)確把握，把創(chuàng)新作為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道，把黨的全部理論和工作能否體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性提到?jīng)Q定黨和國(guó)家前途命運(yùn)的高度，要求全黨同志一定要適應(yīng)實(shí)踐的發(fā)展，以實(shí)踐來檢驗(yàn)一切，自覺地把思想認(rèn)識(shí)從那些不合時(shí)宜的觀念、做法和體制中解放出來，從對(duì)馬克思主義的錯(cuò)誤的和教條式的理解中解放出來，從主觀主義和形而上學(xué)的桎梏中解放出來。江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)，如果因循守舊、停滯不前，我們就會(huì)落伍，我們黨就有喪失先進(jìn)性和領(lǐng)導(dǎo)資格的危險(xiǎn)。

改革是解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必由之路，也是增強(qiáng)黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的必由之路。我們黨作為領(lǐng)導(dǎo)改革開放的執(zhí)政黨，黨的自身建設(shè)也必須貫徹改革的精神。江澤民同志著眼于保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性，著眼于黨和國(guó)家的長(zhǎng)治久安，大力倡導(dǎo)以改革的思路、改革的理念、改革的舉措研究和解決改革開放條件下黨的建設(shè)面臨的理論和實(shí)踐問題。他明確指出，堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。他強(qiáng)調(diào)，以改革的精神推進(jìn)黨的建設(shè)，必須既善于總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)，又善于記取失誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn)，又善于從群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動(dòng)力;既善于認(rèn)識(shí)和改造客觀世界，又善于組織引導(dǎo)干部和黨員在實(shí)踐中加強(qiáng)主觀世界的改造。這“六個(gè)善于”，是推進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新的根本要求和根本途徑。

世界在變化，中國(guó)在前進(jìn)。在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義，繼續(xù)把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)，是時(shí)代賦予中國(guó)共產(chǎn)黨人的光榮而神圣的使命，也是江澤民同志的政治囑托和殷切期望。江澤民同志強(qiáng)調(diào):“實(shí)踐沒有止境，解放思想也沒有止境。我們要突破前人，后人也必然要突破我們。這是社會(huì)前進(jìn)的基本規(guī)律?！秉h的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，提出以人為本的科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家、樹立社會(huì)主義榮辱觀、建設(shè)和諧世界、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)等重大戰(zhàn)略思想和重大戰(zhàn)略任務(wù)。這是在“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)下取得的重要成果，也是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)持和發(fā)展。在未來的征途上，堅(jiān)持用“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、指導(dǎo)實(shí)踐，堅(jiān)持用江澤民同志的執(zhí)政黨建設(shè)思想指導(dǎo)和推進(jìn)黨的建設(shè)，堅(jiān)持江澤民同志大力倡導(dǎo)并身體力行的研究新情況、解決新問題的馬克思主義科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)造精神，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在思想上不斷有新解放，在理論上不斷有新發(fā)展，在實(shí)踐上不斷有新創(chuàng)造，我們黨就能在世界形勢(shì)深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時(shí)代前列，在應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)的歷史進(jìn)程中始終成為全國(guó)人民的主心骨，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

第二篇：論改革開放時(shí)期陳云執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)思想

論改革開放時(shí)期陳云執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)思想

摘要：陳云同志是中共第一代和第二代領(lǐng)導(dǎo)集體的重要成員。他對(duì)黨的建設(shè)，特別是改革開放時(shí)期執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)行了深入的思考，形成了獨(dú)到的見解。改革開放后，加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)有著一定的必要性。陳云關(guān)于加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的思想內(nèi)容豐富，涉及加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育、加強(qiáng)黨員的思想政治教育、加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)等，通過學(xué)習(xí)和回顧，進(jìn)而明確其執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)思想的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

關(guān)鍵詞：陳云；黨風(fēng)廉政建設(shè)；必要性；主要內(nèi)容；意義

1980年11月，陳云在中紀(jì)委召開的貫徹《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》座談會(huì)上明確提出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題?！边@一命題的提出與黨執(zhí)政地位和作用的變化緊密相聯(lián)。這是一個(gè)經(jīng)典的政治論斷，也是經(jīng)典的理論論斷，它準(zhǔn)確地揭示了改革開放后抓黨風(fēng)問題的本質(zhì)，也標(biāo)志著我們黨在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上的認(rèn)識(shí)達(dá)到了一個(gè)新境界。

一、加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的必要性

（一）黨風(fēng)問題關(guān)系黨的生死存亡

陳云對(duì)黨風(fēng)問題有著深刻認(rèn)識(shí)，將執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題與黨的生死存亡提到密切相關(guān)的高度，認(rèn)為黨風(fēng)問題必須抓緊搞并且永遠(yuǎn)搞下去。從現(xiàn)狀來看，黨在全國(guó)執(zhí)政以后，物質(zhì)條件得到了改善，在各種誘惑下，部分黨員易走上貪污受賄、以權(quán)謀私的犯罪道路。陳云認(rèn)為，雖然絕大多數(shù)黨員是不謀私利的，但因謀私利而犯法、犯錯(cuò)誤的黨員卻不是一個(gè)很小的數(shù)目。這種狀況必須警惕，決不能任其發(fā)展下去。從黨的執(zhí)政基礎(chǔ)來看，中國(guó)共產(chǎn)黨最大的政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后最大的危險(xiǎn)是脫離群眾，必須從生死存亡的高度來認(rèn)識(shí)黨群關(guān)系，為了群眾，相信群眾，依靠群眾，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，不僅是馬克思主義政黨的本質(zhì)要求，也是我們黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政的關(guān)鍵所在。黨風(fēng)問題關(guān)系到人心的向背，陳云對(duì)這一點(diǎn)有深刻的認(rèn)識(shí)，他主張要給予那些利用職權(quán)謀取私利的人以嚴(yán)厲的打擊，制止這股歪風(fēng)。

（二）黨執(zhí)政環(huán)境和執(zhí)政地位變化的客觀要求

黨的十一屆三中全會(huì)確立把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)主義現(xiàn)代化建

設(shè)上來，并實(shí)行改革開放的偉大決策。資本主義的腐朽思想極易使一些領(lǐng)導(dǎo)干部腐化，如果腐敗現(xiàn)象不及時(shí)加以整治，黨風(fēng)廉政建設(shè)不及時(shí)加強(qiáng)，那么執(zhí)政黨就很容易失去民心，執(zhí)政地位也就得不到有效鞏固。陳云對(duì)此有深刻的認(rèn)識(shí)。

黨的十一屆三中全會(huì)重新確立了實(shí)事求是的思想路線，但黨風(fēng)中仍然存在著一些問題，尤其是是非不分的問題，這主要是由于“文化大革命時(shí)期”“四人幫”對(duì)我們黨內(nèi)生活和風(fēng)氣的嚴(yán)重破壞，以及黨內(nèi)“左”的指導(dǎo)思想的影響。對(duì)此，陳云指出：“要提倡堅(jiān)持原則，提倡是就是是、非就是非的精神。只有我們黨內(nèi)首先形成是非分明的風(fēng)氣，黨的團(tuán)結(jié)才有基礎(chǔ)，黨才有戰(zhàn)斗力，整個(gè)社會(huì)風(fēng)氣才會(huì)跟著好轉(zhuǎn)，才會(huì)使正氣上升，邪氣下降”。[1](P274)

（三）黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到改革的成敗

改革開放帶來了先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，并使我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)呈現(xiàn)一派繁榮景象。但同時(shí)資本主義一些腐朽思想和作風(fēng)也借著改革開放的東風(fēng)悄然而至，腐蝕并腐化黨的一些領(lǐng)導(dǎo)干部，黨內(nèi)的不正之風(fēng)和消極腐敗的現(xiàn)象也隨之增多起來。如果不加以處理，就很有可能敗壞我們的黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣。陳云指出，要開展黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須注重黨風(fēng)建設(shè)問題。如果沒有良好的黨風(fēng)，改革事業(yè)則很難取得預(yù)期的成效。

二、加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)思想的主要內(nèi)容

（一）加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育

要真正抓好廉政建設(shè)，黨員思想問題是根本。1983年6月下旬的中紀(jì)委有關(guān)會(huì)議上，陳云明確指出了提高共產(chǎn)黨員黨性覺悟的重要意義。針對(duì)進(jìn)入改革開放時(shí)期黨內(nèi)存在的一系列不正之風(fēng)，如是非不分，做老好人；各種以權(quán)謀私和違法亂紀(jì)現(xiàn)象；以及忽視精神文明建設(shè)等問題，陳云提出了端正黨風(fēng)的一系列根本措施。這其中就包括要在健全有關(guān)制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育。

抓黨風(fēng)是全黨的大事，必須全黨抓黨風(fēng)建設(shè)。陳云認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)執(zhí)政地位和執(zhí)政環(huán)境的改變特別是改革開放給黨風(fēng)帶來的影響和問題保持清醒的認(rèn)識(shí)，一定要抓好黨風(fēng)建設(shè)。并提出各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部、老黨員和老干部，以及普通黨員都要重視黨風(fēng)建設(shè)，特別是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作決不能放松。

（二）加強(qiáng)黨員的思想政治教育

黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一要?jiǎng)?wù)和最根本的途徑，就是要加強(qiáng)黨員思想政治教育。

中國(guó)共產(chǎn)黨是由千千萬萬黨員組成的一個(gè)鮮活的有機(jī)體，黨員的思想水平提高了，黨風(fēng)問題則自然迎刃而解；忽視黨員的教育問題而強(qiáng)調(diào)黨風(fēng)建設(shè)，只能淪為無謂的空談。陳云對(duì)這一點(diǎn)的認(rèn)識(shí)是很透徹的，因此他將黨員思想教育問題當(dāng)成黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要課題來抓。

共產(chǎn)黨員能不能遵紀(jì)守法，在很大程度上取決于黨員的思想政治素質(zhì)。陳云把提高黨員思想政治素質(zhì)作為加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要途徑。只有加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)格執(zhí)行黨紀(jì)、政紀(jì)，黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣才能根本好轉(zhuǎn)。同時(shí)，他還要求各級(jí)黨組織要積極維護(hù)思想政治工作部門的權(quán)威，把思想政治工作認(rèn)真抓好。只有經(jīng)常對(duì)黨員加強(qiáng)思想政治教育和黨性教育，才能使其始終牢記黨為人民服務(wù)的宗旨，始終保持黨的先進(jìn)性。

（三）加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)

陳云擔(dān)任中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記達(dá)9年之久（1978年12月——1987年11月），長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在紀(jì)檢工作的第一線，對(duì)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性有著深刻的認(rèn)識(shí)。在他看來，作為社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)共產(chǎn)黨必須自覺維護(hù)和遵守黨規(guī)、黨法，必須注重整頓黨的作風(fēng)，這也是執(zhí)政黨的職責(zé)所在。為了更好地履行這一職責(zé)，必須建立專門的紀(jì)檢隊(duì)伍。黨的紀(jì)檢隊(duì)伍的基本任務(wù)，“就是要維護(hù)黨規(guī)黨法，整頓黨風(fēng)。??我們做好這件事，對(duì)我們這樣一個(gè)在九億人口國(guó)家中的執(zhí)政黨，是一種重大的工作，對(duì)于國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)也是一種重大的責(zé)任”。[2](P240)

“文化大革命”期間，黨和國(guó)家的各方面工作均遭到了不同程度的破壞，黨的紀(jì)檢工作也一度陷于癱瘓。黨的十一屆三中全會(huì)以后，陳云帶領(lǐng)著中央紀(jì)委致力于地方紀(jì)委的重建工作，為改革開放可能面臨的諸種問題提前做了準(zhǔn)備，站好了思想政治建設(shè)這一班崗。1982年，他在中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)全體會(huì)議上指出有的地方黨的紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)建制不完善，要求在全國(guó)范圍內(nèi)，凡是沒有建立紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和紀(jì)律檢查委員會(huì)或紀(jì)律檢查組的地區(qū)，必須盡快建立和配備相應(yīng)的部門和機(jī)構(gòu)；已經(jīng)建立了紀(jì)律檢查機(jī)構(gòu)和紀(jì)律檢查委員會(huì)或紀(jì)律檢查組的地區(qū)，要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，加強(qiáng)紀(jì)檢部門的力量，進(jìn)一步健全和完善這些機(jī)構(gòu)。

三、加強(qiáng)執(zhí)政黨黨風(fēng)廉政建設(shè)思想的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義

（一）要在健全相關(guān)制度的基礎(chǔ)上加強(qiáng)黨性黨風(fēng)教育

改革開放以來，我國(guó)確立了以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，所有制結(jié)構(gòu)的變革形成了利益主體的多元化，而在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制尚不完善的情況下，利益主體片面追求各自的最大利益就很容易產(chǎn)生不正當(dāng)?shù)母?jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而就易出現(xiàn)部分不法分子運(yùn)用各種手段拉攏、賄賂一些權(quán)力比較集中的領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)象，以保障自己所牟取的暴力。

黨風(fēng)建設(shè)關(guān)乎執(zhí)政黨的興衰和存亡，是個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)問題，不能“只爭(zhēng)朝夕”，要將這項(xiàng)工作當(dāng)成一場(chǎng)“持久戰(zhàn)”，長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能懈怠，這就要求我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)一定要有制度保障?！包h的制度和黨規(guī)黨法具有理論教育不可替代的作用，在黨風(fēng)廉政建設(shè)中更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的作用”。[3](P52)陳云深知，反對(duì)和預(yù)防腐敗，制度是最根本的保障。在他身體力行和大力敦促下，一系列反腐政策法規(guī)先后出臺(tái)，1980年至1985年黨中央、國(guó)務(wù)院、中紀(jì)委先后下發(fā)了《關(guān)于黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于堅(jiān)決打擊走私活動(dòng)的指示》、《關(guān)中打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域嚴(yán)重犯罪活動(dòng)的決定》、《關(guān)于嚴(yán)禁黨政機(jī)關(guān)和黨政干部經(jīng)商、辦企業(yè)的決定》、《關(guān)于禁止領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶經(jīng)商的決定》等一大批針對(duì)腐敗、整肅黨風(fēng)的政策和法規(guī)。這些政策法規(guī)構(gòu)建了我黨以及各級(jí)政府機(jī)關(guān)完善黨風(fēng)、加強(qiáng)廉政建設(shè)的基本制度體系。

（二）要加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)，提高工作質(zhì)量和效率

陳云在紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)方面所做出的努力是黨的建設(shè)里程中一筆可貴的財(cái)富。在黨風(fēng)廉政建設(shè)事業(yè)中，黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)承擔(dān)著最主要的任務(wù)，因此，紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)情況的好壞與黨風(fēng)建設(shè)的成敗有著最為直接的關(guān)系。完備而強(qiáng)有力的紀(jì)檢隊(duì)伍是開展黨的紀(jì)律檢查工作的組織保證。

進(jìn)入21世紀(jì)后，黨的紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)取得一定成效，如在紀(jì)檢人員的配備方面，基層單位也設(shè)置了紀(jì)檢部門，有效推動(dòng)了基層紀(jì)檢工作的展開；在紀(jì)檢隊(duì)伍人員的素質(zhì)方面，紀(jì)檢隊(duì)伍人員的文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)等得到全面提高，執(zhí)法水平也不斷增強(qiáng)。但國(guó)際和國(guó)內(nèi)形勢(shì)風(fēng)云變化，我黨紀(jì)檢工作面臨著新的挑戰(zhàn)，如工作方式過于簡(jiǎn)單、工作缺乏主動(dòng)性、紀(jì)檢專職人才缺乏、思想上存在畏難情緒等，這就要求我們一方面要堅(jiān)持陳云“黨性原則和黨的紀(jì)律不存在‘松綁’的問題”[4](P275)的訓(xùn)誡，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，加強(qiáng)黨的紀(jì)律檢查工作，嚴(yán)打腐敗，嚴(yán)肅處理黨員的違法亂紀(jì)行為；另一方面又要銘記“紀(jì)檢工作應(yīng)該研究新情況，適應(yīng)新

情況”[5](P275)的諄諄教誨，嚴(yán)守原則、積極應(yīng)變，建立一支有原則、守黨性、有頭腦、能應(yīng)變的高素質(zhì)的紀(jì)檢隊(duì)伍，為新一輪的改革開放保駕護(hù)航。

（三）要形成黨風(fēng)廉政建設(shè)的民主環(huán)境，開展民主監(jiān)督

1.為了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)與黨內(nèi)民主建設(shè)的結(jié)合，要在黨內(nèi)形成民主討論、民主監(jiān)督的氛圍。陳云反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“正面地坦率地辨明是非，這是應(yīng)有的原則態(tài)度，不是得罪人。否則，就會(huì)助長(zhǎng)混亂，不能解決問題”，[6](P347)因此，加強(qiáng)黨內(nèi)民主，倡導(dǎo)民主討論，具有非常重要的意義。權(quán)力具有很強(qiáng)的腐蝕性。任何政黨一旦成為執(zhí)政黨，都不免受到權(quán)力的腐蝕和侵害。老一輩革命家勘破興亡之理，提出“讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈”，讓黨員的一言一行都接受人民群眾的監(jiān)督。這樣，黨內(nèi)民主討論與群眾監(jiān)督結(jié)合起來，必將大大推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的步伐。

2.推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，還須正確處理民主與集中，紀(jì)律與自由的關(guān)系。民主集中制是黨內(nèi)民主的表現(xiàn)形式，在新形勢(shì)下加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須牢牢抓住建立健全民主集中制這一問題來進(jìn)行。陳云提出，只有進(jìn)行廣泛的民主，充分聽取大家意見和建議，才會(huì)有必要的集中，才能保證集中以后作出的決策是符合客觀實(shí)際的，進(jìn)而避免決策出現(xiàn)失誤。對(duì)于每一個(gè)共產(chǎn)黨員來說，“都有在黨內(nèi)發(fā)表意見、討論問題的權(quán)利，但又必須有服從決定、積極工作的義務(wù)”。[7](P348)這些論述界定了民主與集中的關(guān)系，提出了正確認(rèn)識(shí)和處理黨員個(gè)人與黨的組織、領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)部個(gè)人與集體的關(guān)系，直至今天仍然值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。

參考文獻(xiàn)：

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第三篇：執(zhí)政黨論內(nèi)容摘要

《執(zhí)政黨論》的內(nèi)容摘要

1.作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨，抓住了代表先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、代表先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表最廣大人民根本利益這三個(gè)要求，很好的i體現(xiàn)和把握了共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)的規(guī)律和人類社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，把黨的先進(jìn)性的內(nèi)在要求和外在形式有機(jī)地統(tǒng)一了起來，把深刻地認(rèn)識(shí)現(xiàn)在和正確的走向未來統(tǒng)一了起來。P51

2.執(zhí)政黨執(zhí)政的基礎(chǔ)在于其執(zhí)政的合法性。人民群眾的信任、擁護(hù)和支持，是執(zhí)政黨執(zhí)政合法性的核心基礎(chǔ)。P60

3.政治學(xué)意義上的合法性觀念由來已久，中外很多思想家對(duì)此皆有論述。早在古希臘，柏拉圖和亞里士多德在其所關(guān)注的責(zé)任義務(wù)、服從和權(quán)威等概念里就包含有合法性的意思。亞里士多德之處：‘一種政體如果要達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的，必須使全邦各部分的人民都能參加而懷抱著它存在和延續(xù)的意愿?！贝呵飼r(shí)期孔子在子貢追問政之要時(shí)答曰：“民無信不立”，P60

4.利普賽特認(rèn)為，：“任何政治系統(tǒng)，若具有能力形成并維護(hù)一種使其成員確信現(xiàn)行政治制度對(duì)于該社會(huì)最為適當(dāng)?shù)男拍?，即具有政治的合法性?！盤65

5.必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。人民群眾的擁護(hù)和支持是我們黨的力量源泉和勝利之本。黨只有一心為公，立黨才能立的勞；只有一心為民，執(zhí)政才能執(zhí)的好。要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)決懲治腐敗，堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，保證人民群眾共享改革發(fā)展的成果。P263

6.黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。在長(zhǎng)期革命和建設(shè)實(shí)踐中，中國(guó)共產(chǎn)黨同人民群眾結(jié)成了親密無間的魚水關(guān)系。與人民群眾同心同德，保持血肉聯(lián)系，是我們黨力量源泉和勝利之本。黨的基層組織扎根于人民群眾之中，是人民群眾認(rèn)識(shí)、了解黨的窗口，是黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)了解人民群眾愿望和要求的主要渠道。人民群眾往往從基層黨組織的工作和周圍黨員的表現(xiàn)來評(píng)價(jià)黨，黨的基層組織狀況如何，直接關(guān)系到黨在人民群眾心目中的形象和威信，關(guān)系著黨能否贏得人民群眾的信賴和支持。只有把基層組織建設(shè)好，黨才能確保戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻。P296

7.始終保持共產(chǎn)黨人的蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣，永遠(yuǎn)與人民群眾心連心，我們黨的執(zhí)政基礎(chǔ)就堅(jiān)如磐石?！越瓭擅瘢骸度娼ㄔO(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面》，人民出版社2002年版，第56頁。

第四篇：執(zhí)政黨建設(shè)概論

執(zhí)政黨建設(shè)概論

第一單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史方位。第2頁。

黨的十六大報(bào)告作了明確概括?！拔覀凕h歷經(jīng)革命、建設(shè)、改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨?！边@表明：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨作為一個(gè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨，在國(guó)家政治生活中處于核心地位。第二，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)處于大變革時(shí)期的政黨。

（2）簡(jiǎn)述當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨面臨的新考驗(yàn)。第2—6頁

一是執(zhí)政黨執(zhí)政地位的考驗(yàn)。必須正確運(yùn)用手中的權(quán)力；必須密切聯(lián)系群眾；必須提高黨的整體素質(zhì)。

二是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下黨的領(lǐng)導(dǎo)方式問題；提高黨的執(zhí)政能力問題；提高黨的拒腐防變能力問題；堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的價(jià)值觀問題。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任。

1、把馬克思主義的基本原理與中國(guó)實(shí)際結(jié)合起來，走自己的路，建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義，這是當(dāng)代中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史責(zé)任。

2、實(shí)現(xiàn)這個(gè)歷史責(zé)任，必須從中國(guó)的基本國(guó)情出發(fā)，堅(jiān)持黨的基本路線、基本綱領(lǐng)和基本經(jīng)驗(yàn)。

3、在當(dāng)前改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，必須高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。

第二單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）判斷黨的性質(zhì)的主要標(biāo)志是什么？第25—26

一是黨的性質(zhì)主要體現(xiàn)在黨的理論綱領(lǐng)上。理論和綱領(lǐng)是一面公開的旗幟，人們主要以此判斷一個(gè)政黨的性質(zhì)和水平；二是體現(xiàn)在黨的實(shí)際行動(dòng)上。主要看這個(gè)黨在實(shí)際行動(dòng)上究竟代表誰的利益，看它的綱領(lǐng)和路線是不是真正得到了貫徹執(zhí)行。

（2）在新的歷史條件下，為什么要強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)？ 第38——41頁

黨的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)問題，指的是共產(chǎn)黨為哪些人的利益服務(wù)，主要獲得哪些人的擁護(hù)和支持的問題。增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)具有重大的意義。

第一，這是在新的歷史條件下完成黨的歷史使命的必然要求；第二，這是適應(yīng)社會(huì)階層構(gòu)成新變化的客觀需要；第三，這也是從世界上一些執(zhí)政黨興衰歷史中獲得的重要啟示。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)也是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。第27—37

一是中國(guó)共產(chǎn)黨成為兩個(gè)先鋒隊(duì)具有歷史必然性。二是兩個(gè)先鋒隊(duì)在本質(zhì)上是一致的，在實(shí)踐中是統(tǒng)一的。三是兩個(gè)先鋒隊(duì)的概括對(duì)推進(jìn)黨的建設(shè)具有重要意義。四是黨要成為“二個(gè)先鋒隊(duì)”并不是要搞“全民黨”。

第三單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）為什么說人民群眾是歷史的創(chuàng)造者？第52——53

第一，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者；第二，人民群眾是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者；第三，人民群眾是社會(huì)變革的決定力量；第四，杰出人物的歷史作用，離不開人民群眾及其實(shí)踐。

（2）領(lǐng)導(dǎo)干部怎樣才能樹立牢固的馬克思主義權(quán)力觀？第67——70

第一，要解決好手中的權(quán)力是人民賦予的認(rèn)識(shí)問題；第二，要解決好權(quán)力為誰服務(wù)的問題；第三，要解決好主人和“公仆”的關(guān)系問題；第四，要不斷解決好善于領(lǐng)導(dǎo)的問題。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論新時(shí)期黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義和基本要求。第91——94

黨的先進(jìn)性建設(shè)的重大意義：第一，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由我們黨的價(jià)值取向決定的；第二，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由時(shí)代和黨面臨的新任務(wù)決定的；第三，加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)是由我們的黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀決定的。

新形勢(shì)下黨的先進(jìn)性建設(shè)的基本要求：第一，黨的理論、路線、方針、正確，并能始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)；第二，各級(jí)黨組織堅(jiān)強(qiáng)有力，形成充滿活力的制度機(jī)制和朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)班子；第三，廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

第四單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）什么是共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力？第110頁

黨的執(zhí)政能力是指執(zhí)政者領(lǐng)導(dǎo)、管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)的本領(lǐng)。就共產(chǎn)黨執(zhí)政能力來說，就是指“黨提出和運(yùn)用正確的理論、路線、方針、政策和策略，領(lǐng)導(dǎo)制定和實(shí)施憲法和法律，采取科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式，動(dòng)員和組織人民依法管理國(guó)家和社會(huì)事務(wù)、經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，有效治黨治國(guó)治軍，建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的本領(lǐng)?！本唧w包括，執(zhí)政和領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系；執(zhí)政能力與黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、領(lǐng)導(dǎo)方式的關(guān)系；整體性與統(tǒng)一性的關(guān)系。

（2）正確對(duì)待馬克思主義的態(tài)度是什么？第147——154頁

一是關(guān)鍵是要做到堅(jiān)持與發(fā)展馬克思主義“兩個(gè)毫不含糊”；二是反對(duì)教條主義；三是針對(duì)實(shí)踐中的新問題要作出新的理論回答。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試述加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)。第113頁。

指導(dǎo)思想的基本點(diǎn)是，要求我們?cè)谥袊?guó)化的馬克思主義指導(dǎo)下，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，通過黨的理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新來提高黨的執(zhí)政能力，從而體現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

總體目標(biāo)：使黨始終成為立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政黨，成為科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的執(zhí)政黨，成為求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、勤政高效、清政廉潔的執(zhí)政黨，歸根到底成為始終做到“三全代表”、永遠(yuǎn)保持先進(jìn)性的執(zhí)政黨。

第五單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）簡(jiǎn)述中國(guó)共產(chǎn)黨的于部標(biāo)準(zhǔn)和于部路線。第197—198頁。

第一，我黨的干部標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?。所謂德，是指干部的政治立場(chǎng)、道德品質(zhì)和思想作風(fēng)；所謂才，是指干部的業(yè)務(wù)水平、工作能力和領(lǐng)導(dǎo)才能。第二，干部的德和才在不同時(shí)期有不同的要求和內(nèi)容。在新的歷史條件下，就是要落實(shí)干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化”方針（革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化）。第三，黨的干部路線就是堅(jiān)持任人唯賢。

（2）怎樣看待干部的資歷和能力？第210

干部的資歷，是干部革命實(shí)踐的紀(jì)錄。干部資歷的深淺，一般可以反映出他們工作經(jīng)驗(yàn)的積累程度。在選拔干部時(shí)，在同等條件下適當(dāng)考慮資歷是必要的。但資歷和能力不能畫等號(hào)。因?yàn)楦刹康哪芰Σ煌耆琴Y歷本身帶來的，而是同他們主觀努力的結(jié)果。因此，看干部不能單純地看資歷，主要看革命化的程度和文化、專業(yè)知識(shí)水平，看解決實(shí)際問題的能力和開拓精神，看工作實(shí)績(jī)。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論正確理解和執(zhí)行干部隊(duì)伍建設(shè)的“四化” 方針。第206—2111、正確理解和執(zhí)行“四化”方針。干部隊(duì)伍建設(shè)的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，每一項(xiàng)都有特定的含義，同時(shí)又是相互聯(lián)系、不可分割的統(tǒng)一體系；

2、解放思想、更新觀念，樹立新的用人觀點(diǎn)。在選人用人上，要出以公心，從黨和國(guó)家全局、戰(zhàn)略高度出發(fā)；要尊重知識(shí)、愛惜人才；要正確看待干部的資歷和能力。；

3、培養(yǎng)選拔年輕干部。

第六單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）當(dāng)代共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的主要內(nèi)容有哪些？第242—245

第一，牢固樹立共產(chǎn)主義理想，實(shí)踐黨的基本綱領(lǐng)；第二，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和文化業(yè)務(wù)知識(shí)；第三，堅(jiān)持黨和人民利益高于一切，帶頭執(zhí)行黨的各項(xiàng)政策；第四，自覺遵守黨的紀(jì)律和國(guó)家法律。

（2）簡(jiǎn)述反腐敗的方針。第259—269

黨的反腐敗方針是：標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防。具體包括：一是堅(jiān)持治標(biāo)和治本的統(tǒng)一；二是深化改革，拓寬預(yù)防和解決腐敗的領(lǐng)域；三是把反腐敗寓于各項(xiàng)重要政策之中，從源頭上遏制。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系到黨的生死存亡。第250—253

（1）黨內(nèi)建設(shè)是全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的重要環(huán)節(jié)，是解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高黨的拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，這兩大歷史性課題的切入點(diǎn)；（2）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否保持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性說到底是以人民群眾的認(rèn)同為基礎(chǔ)的，群眾對(duì)黨的認(rèn)識(shí)，大量的是通過黨員干部的作風(fēng)形象來作出判斷；（3）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否制定和貫徹正確的政治路線。黨風(fēng)與黨的政治路線的關(guān)系：一是黨風(fēng)受到黨的政治路線的制約。二是黨風(fēng)建設(shè)對(duì)制定和貫徹黨的政治路線的全過程都有重要影響；（4）黨風(fēng)建設(shè)關(guān)系到能否鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)特別是群眾基礎(chǔ)。（5）黨風(fēng)建設(shè)可以推動(dòng)全民族先進(jìn)文化的發(fā)展。

第七單元

4．簡(jiǎn)答題（回答要點(diǎn)，不需論述）

（1）加強(qiáng)和完善制度建設(shè)的基本內(nèi)容。第285—287

第一，從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；第二，從范圍上看，有領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。

（2）制度建設(shè)與黨的其他方面建設(shè)是什么樣的關(guān)系？第287—289

第一，制度建設(shè)要以黨的其它各項(xiàng)建設(shè)為前提和條件。制度建設(shè)必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風(fēng)；第二，制度建設(shè)對(duì)黨的其它各項(xiàng)建設(shè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。第三，制度建設(shè)的貫徹實(shí)施也離不開黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的配合和支持。

5．論述題（概述有關(guān)原理，聯(lián)系實(shí)際）

試論制度建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。第285——291

黨的制度建設(shè)是一個(gè)多層次、多側(cè)面的有機(jī)系統(tǒng)。第一，制度建設(shè)自身內(nèi)容的多樣性和獨(dú)特性。從層次上看，有根本制度、基本制度和具體制度；從范圍上看，有領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度和監(jiān)督制度等。第二，制度建設(shè)和黨的其它各項(xiàng)建設(shè)有著緊密的聯(lián)系。制度建設(shè)要以黨的其它各項(xiàng)建設(shè)為前提和條件。制度建設(shè)必須依靠黨的正確的思想、政治和組織路線和優(yōu)良作風(fēng)；制度建設(shè)對(duì)黨的其它各項(xiàng)建設(shè)具有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。制度建設(shè)的貫徹實(shí)施也離不開黨的其它各項(xiàng)建設(shè)的配合和支持。第三，要處理好制度建設(shè)和思想建設(shè)的關(guān)系。既要反對(duì)“教育萬能論”，又要反對(duì)“制度萬能論”。

第五篇：學(xué)習(xí)江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想座談會(huì)發(fā)言摘要

編者按 1月21日，中央組織部、中央宣傳部在京召開學(xué)習(xí)江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想座談會(huì)。中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長(zhǎng)劉云山主持，中共中央政治局委員、書記處書記、中組部部長(zhǎng)賀國(guó)強(qiáng)在座談會(huì)上講話。座談會(huì)上，中組部常務(wù)副部長(zhǎng)趙洪祝，中宣部常務(wù)副部長(zhǎng)吉炳軒，中央政策研究室副主任何毅亭，中央文獻(xiàn)研究室副主任陳群，中共河北省委副書記劉德旺，中央黨校黨建教研部主任、博士生導(dǎo)師盧先福等6位同志先后發(fā)言，這里刊登的是他們的發(fā)言摘要。學(xué)習(xí)江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想努力建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍 中央組織部常務(wù)副部長(zhǎng) 趙洪祝 為政之道，要在得人。認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)江澤民同志關(guān)于建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的一系列重要觀點(diǎn)和論述，對(duì)于我們按照黨的十六大和十六屆四中全會(huì)的部署，努力建設(shè)一支善于治國(guó)理政的高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍，具有十分重要的意義。要按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，把那些德才兼?zhèn)洹?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。江澤民同志指出，按照革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化方針，建設(shè)一支能夠擔(dān)當(dāng)重任、經(jīng)得起風(fēng)浪考驗(yàn)的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，是黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的根本大計(jì)。培養(yǎng)講政治、懂全局、善于治黨治國(guó)治軍的領(lǐng)導(dǎo)人才，尤為重要。他強(qiáng)調(diào)，選人用人，要以革命化為前提?？锤刹?，第一位的是政治合格。要注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績(jī)突出和群眾公認(rèn)的人及時(shí)選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。當(dāng)前，我們必須緊密結(jié)合改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)新的實(shí)際，貫徹落實(shí)江澤民同志的這些重要思想。最重要的，是按照十六屆四中全會(huì)提出的“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬”的要求，堅(jiān)持任人唯賢、公道正派，把那些身體力行“三個(gè)代表”重要思想，在政治上始終保持清醒和堅(jiān)定，在重大關(guān)頭和各種風(fēng)浪中經(jīng)得起考驗(yàn)的干部；把那些具有為人民服務(wù)的本領(lǐng)和水平，有謀事之策、干事之才、成事之力，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在帶領(lǐng)廣大群眾創(chuàng)造美好生活的實(shí)踐中做出突出貢獻(xiàn)的干部；把那些能夠理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、求真務(wù)實(shí)、埋頭苦干、艱苦奮斗、開拓創(chuàng)新并且具有高尚品德和人格，嚴(yán)于律己、清正廉潔的干部，選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，樹立和堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)持貫徹“三個(gè)代表”重要思想的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，要以思想政治建設(shè)為重點(diǎn)，把各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為堅(jiān)決貫徹黨的基本理論和基本路線、全心全意為人民服務(wù)、具有領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力、團(tuán)結(jié)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)集體。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，首先要努力成為忠誠于馬克思主義、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路、會(huì)治黨治國(guó)治軍的政治家。他還指出，嚴(yán)重的問題在于教育干部。他要求各級(jí)黨組織對(duì)干部要嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自重、自省、自警、自勵(lì)。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民同志的這些重要思想，堅(jiān)持把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)放在突出位置來抓。要著眼于未來，大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，是江澤民同志反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大問題。他指出，培養(yǎng)黨和人民放心的接班人，是我們的歷史使命和莊嚴(yán)責(zé)任。做好選拔和培養(yǎng)優(yōu)秀年輕干部的工作，必須進(jìn)一步解放思想，一要不拘一格，二要加強(qiáng)磨練，三要人才輩出。他強(qiáng)調(diào)，年輕干部要擔(dān)當(dāng)重任，必須努力提高馬克思主義理論水平和思想修養(yǎng)水平，牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要注意讓中青年領(lǐng)導(dǎo)干部在各種重大斗爭(zhēng)中經(jīng)受風(fēng)浪的考驗(yàn)，對(duì)那些看準(zhǔn)了的優(yōu)秀年輕干部，一定要放到一些關(guān)鍵崗位、艱苦環(huán)境和情況復(fù)雜、矛盾突出、困難較多的地方去鍛煉和培養(yǎng)，在實(shí)踐中進(jìn)一步識(shí)別和考察他們。要深化干部人事制度改革，建立健全有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。深化干部人事制度改革是建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的必然要求和重要途徑。江澤民同志指出，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革和其他方面改革的要求，加快干部人事制度改革步伐；要通過深化改革，逐步創(chuàng)造一個(gè)公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的用人環(huán)境，建立一套干部能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的管理機(jī)制，形成一套法制完備、紀(jì)律嚴(yán)明的監(jiān)督體系，努力實(shí)現(xiàn)干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。這些論述，確定了新時(shí)期深化干部人事制度改革的總體目標(biāo)、方針原則、主要任務(wù)和方法步驟。根據(jù)江澤民同志的這些思想和要求，這些年來，中央先后頒布了《深化干部人事制度改革綱要》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《公開選拔黨政領(lǐng)導(dǎo)干部工作暫行規(guī)定》等一系列法規(guī)性文件，干部人事制度改革進(jìn)入到一個(gè)全面規(guī)劃、綜合配套、整體推進(jìn)的新階段。下一步我們要繼續(xù)落實(shí)和完善已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)改革措施，同時(shí)，按照“突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、先行試點(diǎn)、逐步展開、統(tǒng)籌考慮、相互銜接”的原則，積極穩(wěn)妥地落實(shí)好十六屆四中全會(huì)提出的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的各項(xiàng)改革措施，進(jìn)一步加大制度創(chuàng)新的力度，特別要抓緊制定體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀要求的干部實(shí)績(jī)考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真做好《公務(wù)員法》出臺(tái)的有關(guān)準(zhǔn)備工作，堅(jiān)持黨政人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才三支隊(duì)伍一起抓，把各方面的優(yōu)秀人才集聚到黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)中來，為加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。把學(xué)習(xí)江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想作為理論武裝的重要內(nèi)容 中央宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 吉炳軒 中央政策研究室和中央文獻(xiàn)研究室編輯出版的《江澤民論加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》（專題摘編）一書，對(duì)于深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，全面推進(jìn)理論武裝工作，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，具有十分重要的意義。黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，把理論武裝工作擺在突出位置，始終堅(jiān)持用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝全黨、教育人民，采取了一系列重大舉措，在全黨興起了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。提出樹立和落實(shí)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，提出加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)等一系列重要思想和重大部署，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)不斷向深度和廣度發(fā)展，鞏固發(fā)展了全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想，系統(tǒng)回答了在新的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)根本問題，豐富和發(fā)展了馬克思主義黨建理論，是對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的進(jìn)一步深化，是“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分，對(duì)于全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，提高黨的執(zhí)政能力、實(shí)現(xiàn)黨的執(zhí)政使命，具有十分重要的指導(dǎo)意義。當(dāng)前，要把學(xué)習(xí)江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想作為理論武裝的重要內(nèi)容，貫穿于理論武裝工作之中，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想不斷深入。一是要深刻領(lǐng)會(huì)江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)涵和重大意義?！督瓭擅裾摷訌?qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)》（專題摘編）從十二個(gè)方面概括了這一重要思想的主要內(nèi)容，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。要牢牢把握解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)這個(gè)精髓，始終堅(jiān)持黨的思想路線，從新的實(shí)際出發(fā)，以改革的精神建設(shè)黨，使黨始終保持先進(jìn)性和純潔性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要牢牢把握?qǐng)?jiān)持黨的先進(jìn)性這個(gè)核心，使黨始終成為中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)成為中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，成為中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求、中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向和中國(guó)最廣大人民的根本利益的忠實(shí)代表，成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。要牢牢把握?qǐng)?zhí)政興國(guó)這個(gè)任務(wù)，堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)，把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，不斷發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治和文化，實(shí)現(xiàn)新世紀(jì)新階段全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。要牢牢把握立黨為公、執(zhí)政為民這個(gè)本質(zhì)，堅(jiān)持黨的根本宗旨和群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。要牢牢把握?qǐng)?zhí)政能力建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，牢牢把握黨的建設(shè)的總目標(biāo)，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力這兩大歷史性課題，從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)等方面全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。二是要以縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，結(jié)合在全黨開展的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，推動(dòng)全黨深入學(xué)習(xí)江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想。要把深入學(xué)習(xí)江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想作為在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的重要內(nèi)容，納入學(xué)習(xí)計(jì)劃，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面系統(tǒng)地把握這一重要思想。要聯(lián)系黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)這一重要思想同學(xué)習(xí)貫徹十六屆四中全會(huì)精神、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)緊密結(jié)合起來，同全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神緊密結(jié)合起來，同改進(jìn)學(xué)風(fēng)、完善制度緊密結(jié)合起來，推動(dòng)學(xué)習(xí)不斷向縱深發(fā)展。各級(jí)黨委（黨組）中心組要聯(lián)系本地區(qū)本部門的實(shí)際，進(jìn)行專題學(xué)習(xí)，開展深入調(diào)研，指導(dǎo)和推動(dòng)黨的建設(shè)的實(shí)踐。要通過學(xué)習(xí)促進(jìn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的開展，在先進(jìn)性教育活動(dòng)中深化學(xué)習(xí)，推動(dòng)解決黨員和黨組織存在的突出問題，特別是認(rèn)真解決理想信念、廉潔從政、求真務(wù)實(shí)、聯(lián)系群眾等方面存在的問題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定和事關(guān)群眾切身利益的實(shí)際問題，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部理論水平和思想政治水平，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是要積極開展江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想的宣傳和研究。要深入宣傳闡釋江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想，針對(duì)干部群眾學(xué)習(xí)中提出的問題，組織重要理論文章，幫助廣大黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)和把握基本內(nèi)容。大力宣傳各地各部門加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，營(yíng)造良好的氛圍。要把學(xué)習(xí)研究江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想納入馬克思主義理論研究和建設(shè)工程，密切聯(lián)系執(zhí)政黨建設(shè)中的重大理論和實(shí)際問題，通過課題引導(dǎo)、理論研討等多種形式，組織理論界的力量，深入研究江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想的科學(xué)體系、豐富內(nèi)容和一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，深入研究江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想對(duì)馬克思主義黨建理論的繼承和發(fā)展，深入研究馬克思主義執(zhí)政理論，推出一批有分量、有深度的研究成果，不斷推動(dòng)執(zhí)政黨建設(shè)的理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新。加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)的強(qiáng)大思想武器 中央政策研究室副主任 何毅亭 江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想是馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的最新成果，為新世紀(jì)新階段加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)政黨建設(shè)提供了強(qiáng)大的思想武器。第一，江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想是同馬克思列寧主義建黨學(xué)說、毛澤東建黨思想和鄧小平黨的建設(shè)理論一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論。說它們一脈相承，從根本上說，就是在堅(jiān)持馬克思主義關(guān)于無產(chǎn)階級(jí)政黨建設(shè)的基本原理上一脈相承，在堅(jiān)持辯證唯物主義和歷史唯物主義的世界觀和方法論上一脈相承，在堅(jiān)持馬克思主義與時(shí)俱進(jìn)的理論品質(zhì)上一脈相承。同時(shí)，江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想根據(jù)黨的歷史方位的變化，明確提出了新的歷史條件下黨的建設(shè)的總目標(biāo)，提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要任務(wù)，在黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)等方面提出了一系列具有創(chuàng)新意義的思想、觀點(diǎn)和論斷，創(chuàng)造性地回答了在改革開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨這個(gè)根本問題。第二，江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位、完成黨的執(zhí)政使命提供了科學(xué)指導(dǎo)。無產(chǎn)階級(jí)政黨奪取政權(quán)很不容易，奪取政權(quán)后執(zhí)掌好政權(quán)更不容易。地位的變化、權(quán)力的擴(kuò)大、執(zhí)政環(huán)境和活動(dòng)方式的改變等等，都給執(zhí)政黨建設(shè)帶來新的課題。面對(duì)紛繁復(fù)雜的世界形勢(shì)和日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，任何執(zhí)政黨都必須經(jīng)受各種嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)，都必須正視歷史和人民的不斷檢驗(yàn)和選擇。江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想，深刻總結(jié)80多年來共產(chǎn)黨執(zhí)政正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)我們黨在新的歷史條件下執(zhí)政黨建設(shè)的新鮮經(jīng)驗(yàn)，科學(xué)闡明了我們黨執(zhí)政應(yīng)該遵循的執(zhí)政理念和執(zhí)政方略，應(yīng)該采取的執(zhí)政體制和執(zhí)政方式，應(yīng)該鞏固的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政資源，應(yīng)該創(chuàng)造的執(zhí)政條件和執(zhí)政環(huán)境等等，集中回答了我們黨“為誰執(zhí)政、靠誰執(zhí)政、怎樣執(zhí)政”的問題。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想，深化對(duì)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)，對(duì)于不斷提高黨的執(zhí)政能力無疑具有十分重要的意義。第三，江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想為我們黨從理論和實(shí)踐上不斷豐富和發(fā)展黨的建設(shè)理論指明了前進(jìn)方向。這一思想的一個(gè)鮮明特點(diǎn)，就是敏銳洞察世情、國(guó)情、黨情發(fā)生的深刻變化，緊跟時(shí)代進(jìn)步潮流，不斷研究解決黨的建設(shè)面臨的新情況新問題。江澤民同志深刻指出，全黨始終保持與時(shí)俱進(jìn)的精神狀態(tài)，不斷開拓創(chuàng)新，不斷在實(shí)踐中探索前進(jìn)，永不自滿，永不懈怠，這是我們要長(zhǎng)期堅(jiān)持的治黨治國(guó)之道。他反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持用時(shí)代發(fā)展的要求審視自己，以改革的精神加強(qiáng)和完善自己，這是我們黨始終保持馬克思主義政黨本色、永不脫離群眾和具有蓬勃活力的根本保證。大力弘揚(yáng)江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想中貫穿的解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新精神，積極探索，勇于實(shí)踐，努力使黨的建設(shè)工作把握時(shí)代性、體現(xiàn)規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就一定能夠開拓馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論的新境界，開創(chuàng)執(zhí)政黨建設(shè)工作的新局面。江澤民執(zhí)政黨建設(shè)思想是一個(gè)完整的科學(xué)體系 中央文獻(xiàn)研究室副主任 陳群 江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想，是“三個(gè)代表”重要思想的重要組成部分，是一個(gè)完整的科學(xué)體系，是指導(dǎo)執(zhí)政黨建設(shè)的強(qiáng)大思想武器。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，思想建設(shè)是黨的建設(shè)的首要任務(wù)，馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論是我們立黨立國(guó)的根本指導(dǎo)思想。沒有先進(jìn)理論武裝的黨，不可能是先進(jìn)的黨；沒有先進(jìn)理論武裝的黨員，不可能發(fā)揮先進(jìn)戰(zhàn)士的作用；拒絕用先進(jìn)理論武裝頭腦的人，就不會(huì)有真正的黨性，就沒有資格存身于工人階級(jí)先鋒隊(duì)的行列。必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是的思想路線，勇于和善于根據(jù)實(shí)踐的要求進(jìn)行理論創(chuàng)新。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，要從組織上鞏固黨，為實(shí)現(xiàn)黨的政治路線提供有力保證。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的基本精神和基本要求。黨的團(tuán)結(jié)是黨的生命。加強(qiáng)團(tuán)結(jié)最根本的是要維護(hù)黨中央的權(quán)威。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，要加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際不斷增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)，不斷提高黨的社會(huì)影響力。建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍是我們事業(yè)取得成功的關(guān)鍵，要努力培養(yǎng)講政治、懂全局、善于治黨治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)人才。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，黨的作風(fēng)，關(guān)系黨的形象，關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的生命。要結(jié)合新的實(shí)際，努力發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，同時(shí)總結(jié)新的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，努力培育新的作風(fēng)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)，核心是保持同人民群眾的血肉聯(lián)系。治國(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。反對(duì)腐敗是關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的嚴(yán)重政治斗爭(zhēng)。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。在黨的十六大上，江澤民同志特別強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，不斷提高全黨科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力。江澤民同志關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的一系列思想、觀點(diǎn)，深刻回答了在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的新時(shí)期把我們黨建設(shè)成為一個(gè)什么樣的執(zhí)政黨、怎樣建設(shè)這樣的執(zhí)政黨這個(gè)根本問題，涵蓋了黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)以及執(zhí)政能力建設(shè)等方方面面的內(nèi)容，形成了一個(gè)完整的科學(xué)的理論體系，是我們黨探索執(zhí)政規(guī)律、加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的最新理論成果。黨的十六大以后，以胡錦濤同志為總書記的黨中央，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹江澤民關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想，在繼續(xù)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的過程中，著力對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)進(jìn)行了新的探索。黨的十六屆四中全會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》。最近，黨中央又決定在全黨開展以實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。我們相信，有鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的正確指引，有以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，我們黨的執(zhí)政地位一定會(huì)不斷鞏固。加強(qiáng)基層組織建設(shè) 夯實(shí)黨的執(zhí)政根基 中共河北省委副書記 劉德旺 著眼于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，強(qiáng)化抓好基層黨建的責(zé)任意識(shí)。江澤民同志指出，黨的基層組織是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政的重要基礎(chǔ)，是黨全部工作的重要基礎(chǔ)，也是社會(huì)主義國(guó)家政權(quán)的重要基礎(chǔ)，并形象地用“基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖”，深刻揭示了基層黨組織建設(shè)在黨的全部工作中的重要性。這些年來，河北省委堅(jiān)持把基層黨建工作納入各級(jí)黨委的目標(biāo)考核體系，作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的重要內(nèi)容，不斷強(qiáng)化各級(jí)黨委抓基層黨組織建設(shè)的責(zé)任意識(shí)。省委常委每人確定了一個(gè)縣作為黨建工作聯(lián)系點(diǎn)，定期了解基層情況，有針對(duì)性地加強(qiáng)工作指導(dǎo)。在省委全會(huì)提出的貫徹十六屆四中全會(huì)《決定》的《意見》中，緊密結(jié)合河北實(shí)際，把基層黨組織建設(shè)作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎(chǔ)性和根本意義的建設(shè)之一，在工作中進(jìn)一步突出出來。隨著各級(jí)黨委抓基層黨建工作力度的不斷加大，基層黨組織的建設(shè)水平明顯提高，戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，促進(jìn)了全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定。著眼于擴(kuò)大覆蓋面、增強(qiáng)影響力，積極推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。面對(duì)新的形勢(shì)和新的任務(wù)，江澤民同志緊密聯(lián)系黨的建設(shè)實(shí)際，對(duì)不同領(lǐng)域的基層黨組織建設(shè)作出了一系列重要論述，有著很強(qiáng)的思想性、針對(duì)性和指導(dǎo)性，體現(xiàn)了與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代精神。省委認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和貫徹中央要求，不斷改革創(chuàng)新，積極探索增強(qiáng)黨組織影響力的有效途徑。在農(nóng)村，深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，涌現(xiàn)出了一大批基層組織建設(shè)先進(jìn)縣、“五個(gè)好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村黨組織。廣泛開展的創(chuàng)建“文明生態(tài)村”活動(dòng)，把基層黨組織建設(shè)作為重要任務(wù)之一，有力地促進(jìn)了農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)。為了解決好后進(jìn)黨支部的轉(zhuǎn)化問題，在去年抽調(diào)四萬名干部下農(nóng)村的基礎(chǔ)上，今年準(zhǔn)備再組織大批干部下去，幫助后進(jìn)支部提高建設(shè)水平。注重加強(qiáng)基層組織的制度化建設(shè)，在總結(jié)我省武安市實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極推行以“建立黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治運(yùn)行機(jī)制，村黨組織工作規(guī)范化，村民自治法制化，民主監(jiān)督程序化”為主要內(nèi)容的“一制三化”工作機(jī)制，提高了基層組織的整體效能。結(jié)合非公有制企業(yè)的特點(diǎn)，采取單建、聯(lián)建、掛靠等多種形式建立健全黨組織，目前符合條件的非公有制企業(yè)黨組織組建率達(dá)到了96.3％。著眼于保持黨的先進(jìn)性，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍的教育和管理。江澤民同志指出，共產(chǎn)黨的力量和作用，主要不在于黨員的數(shù)量，而在于黨員的素質(zhì)。我認(rèn)為，這里所說的素質(zhì)，核心是個(gè)先進(jìn)性的問題。胡錦濤同志到西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)，對(duì)河北各級(jí)黨組織提出了“交一份滿意答卷”的殷切期望。圍繞落實(shí)這一要求，在全省各級(jí)黨組織中深入開展了“兩個(gè)務(wù)必”的教育，促進(jìn)了黨員干部思想水平的提高和工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，今年將對(duì)全省鄉(xiāng)科級(jí)以上干部進(jìn)行集中輪訓(xùn)，并在省直機(jī)關(guān)深入開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)活動(dòng)。圍繞增強(qiáng)農(nóng)村黨員致富和領(lǐng)富能力，廣泛開展“三培養(yǎng)”活動(dòng)，即把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把優(yōu)秀黨員致富能手培養(yǎng)成村干部，收到了較為明顯的成效。對(duì)馬克思主義黨建理論的豐富和發(fā)展 中央黨校黨建教研部主任、博士生導(dǎo)師 盧先福 江澤民同志關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的思想，在毛澤東建黨思想和鄧小平黨建理論的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地回答了建設(shè)一個(gè)什么樣的黨和怎樣建設(shè)黨的問題，深化了對(duì)執(zhí)政規(guī)律和執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)，豐富和發(fā)展了馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)理論。一是第一次明確地認(rèn)識(shí)到黨的歷史方位的變化，提出了“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想。江澤民同志根據(jù)當(dāng)今時(shí)代世情、國(guó)情、黨情的變化，指出我們黨歷經(jīng)革命、建設(shè)和改革，已經(jīng)從領(lǐng)導(dǎo)人民為奪取全國(guó)政權(quán)而奮斗的黨，成為領(lǐng)導(dǎo)人民掌握全國(guó)政權(quán)并長(zhǎng)期執(zhí)政的黨；已經(jīng)從受到外部封鎖和實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨，成為在對(duì)外開放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)的黨。這“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，說明執(zhí)政黨不同于革命黨，領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也不同于領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。江澤民同志提出“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的思想，把執(zhí)政黨建設(shè)同時(shí)代特點(diǎn)和黨的任務(wù)聯(lián)系起來，賦予黨的性質(zhì)、指導(dǎo)思想和宗旨以新的時(shí)代要求，使我們對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)的理論和實(shí)踐，打開了新的視野，有了新的認(rèn)識(shí)。二是第一次明確地提出了執(zhí)政黨建設(shè)總目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)要始終做到“三個(gè)代表”。確立黨的建設(shè)總目標(biāo)，這是回答“建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨”的首要任務(wù)，也是江澤民同志一直思考的問題。他在十六大報(bào)告中作出了系統(tǒng)的回答，即要保證我們黨始終是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)，始終是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。這“兩個(gè)先鋒隊(duì)”、“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”和“三個(gè)代表”，既是對(duì)黨的建設(shè)總目標(biāo)的新提法，也是對(duì)黨的性質(zhì)的完整新表述。江澤民同志強(qiáng)調(diào)，始終做到“三個(gè)代表”，是我們黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源?！叭齻€(gè)代表”重要思想，是對(duì)新的歷史條件下執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的高度概括。這是我們黨保持先進(jìn)性、始終成為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心的基本要求，與堅(jiān)持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論，堅(jiān)持黨的工人階級(jí)先鋒隊(duì)性質(zhì)和全心全意為人民服務(wù)的宗旨是一致的。做不到“三個(gè)代表”，黨要成為“兩個(gè)先鋒隊(duì)”、“一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)核心”，是不可能的。貫徹“三個(gè)代表”重要思想，關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，核心在堅(jiān)持黨的先進(jìn)性，本質(zhì)在堅(jiān)持執(zhí)政為民。時(shí)代在發(fā)展，形勢(shì)在變化，我們黨要不斷鞏固自己的執(zhí)政地位，緊跟世界發(fā)展進(jìn)步的潮流，就要始終堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性是具體的、歷史的，必須放到推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化的發(fā)展中去考察，放到維護(hù)和實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益的奮斗中去考察，歸根到底要看黨在推動(dòng)歷史前進(jìn)中的作用。三是第一次從執(zhí)政黨的特點(diǎn)出發(fā)，系統(tǒng)提出了執(zhí)政黨建設(shè)的途徑和方法。在解決“怎樣建設(shè)黨”的問題上，江澤民同志強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，進(jìn)一步解決提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力這兩大歷史性課題；提出改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，使黨的工作充滿活力；提出以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)黨的各方面建設(shè)；提出堅(jiān)持增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)和擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)相統(tǒng)一，重點(diǎn)做好在工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、軍人和干部中發(fā)展黨員的工作，同時(shí)把承認(rèn)黨的綱領(lǐng)和章程、自覺為黨的路線和綱領(lǐng)而奮斗、經(jīng)過長(zhǎng)期考驗(yàn)、符合黨員條件的其他社會(huì)階層的先進(jìn)分子吸收到黨內(nèi)來，增強(qiáng)黨在全社會(huì)的影響力和凝聚力；提出把思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，把制度建設(shè)貫穿其中；提出黨內(nèi)民主是黨的生命，用發(fā)展黨內(nèi)民主來推動(dòng)人民民主，等等。這些內(nèi)容，體現(xiàn)了我們黨對(duì)執(zhí)政黨建設(shè)問題進(jìn)行新的探索取得的豐碩成果?！度嗣袢?qǐng)?bào)》 2008年01月24日