第一篇：淺議如何發(fā)揮法制副校長職能作用

實(shí)施法制副校長進(jìn)校園制度，是我區(qū)從實(shí)際出發(fā)，為積極預(yù)防青少年違法犯罪而采取的一項(xiàng)重要措施。近年來，通過實(shí)施該項(xiàng)制度，全區(qū)中小學(xué)校的法制教育明顯加強(qiáng)，中小學(xué)生法制意識(shí)和法律素質(zhì)明顯提高。但是實(shí)踐中也明顯存在不足之處，一是少數(shù)法制副校長授課方式單調(diào)，每次講課內(nèi)容重復(fù)，使學(xué)生失去學(xué)習(xí)的興趣。二是工作運(yùn)行機(jī)制不健全，工作缺乏計(jì)劃性，隨意性較大。三是工作單一，少數(shù)法制副校長僅僅是給學(xué)生上法制課，而忽視參與學(xué)校的法制工作，使法制副校長發(fā)揮不了應(yīng)有的作用。究其原因不外乎兩個(gè)方面：一方面是少數(shù)學(xué)校對法制副校長作用認(rèn)識(shí)不足，在法制副校長的使用上僅僅滿足于上上法制課，而不能發(fā)揮其在學(xué)校法制工作中的應(yīng)有的作用。另一方面是法制副校長因絕大多是政法干警，工作較忙，對法制副校長工作自身重視不夠，缺乏工作主動(dòng)性，參與意識(shí)不強(qiáng)，也難于發(fā)揮自身作用。針對上述存在的問題和原因，應(yīng)采取六項(xiàng)對策：一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，對法制副校長實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理，健全完善法制副校長工作機(jī)制，規(guī)范工作流程。二是落實(shí)培訓(xùn)制度，每年對法制副校長進(jìn)行集中統(tǒng)一培訓(xùn)，幫助法制副校長更好地學(xué)習(xí)和掌握教育法律法規(guī)，提高法制副校長教學(xué)技能。三是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)法制副校長與學(xué)校之間的聯(lián)系和溝通，實(shí)行法制副校長走訪和聯(lián)系會(huì)議等制度。四是擴(kuò)大工作內(nèi)涵，充分發(fā)揮法制副校長在依法治校工作中的積極作用，推動(dòng)學(xué)校的依法治理工作，有效維護(hù)學(xué)校、教師和青少年學(xué)生的合法權(quán)益。五是實(shí)行有償服務(wù)，有條件的學(xué)校，可酌情實(shí)行有償服務(wù)，對法制副校長的工作給予一定的報(bào)酬，提高法制副校長工作的積極性，使其發(fā)揮更大的作用。六是加強(qiáng)經(jīng)驗(yàn)交流，每年組織法制副校長進(jìn)行1-2次工作經(jīng)驗(yàn)交流，樹立典型，推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)法制副校長工作的制度化、規(guī)范化。

第二篇：發(fā)揮紀(jì)委職能作用

黨風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委應(yīng)重點(diǎn)抓好三個(gè)方面

馬俊明

腐敗是一種社會(huì)歷史現(xiàn)象，是一個(gè)世界性的痼疾，也是社會(huì)公眾十分關(guān)注的問題。反對腐敗，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，是我黨我軍的一貫立場。近年來，軍地各級(jí)都圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)問題不斷出重拳、下猛藥，制定頒行了一系列的規(guī)劃、規(guī)定、辦法，從《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系２００８－２０１２年工作規(guī)劃》、《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》、《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《中國反腐敗和廉政建設(shè)白皮書》，到《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》、省軍區(qū)《縣（市、區(qū)）人武部黨委有關(guān)重大問題決策實(shí)施辦法》，黨風(fēng)廉政建設(shè)制度不斷完善，力度不斷加強(qiáng)，效益不斷提升。作為省軍區(qū)系統(tǒng)的人武部，擔(dān)負(fù)著國防后備力量建設(shè)的使命任務(wù)和參加地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的重要職責(zé)，是加強(qiáng)軍地聯(lián)系的橋梁和窗口，黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接關(guān)系到軍隊(duì)的聲譽(yù)和形象。我們?nèi)宋洳奎h委、紀(jì)委在上級(jí)黨委、紀(jì)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，高度重視新形勢下黨風(fēng)廉政建設(shè)，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促推人武部全面建設(shè)，為有效履行我軍歷史使命和人武部建設(shè)又好又快發(fā)展提供了紀(jì)律支持和政治保證。總的來看，紀(jì)委工作富有成效。但是，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展進(jìn)步、改革開放程度不斷增強(qiáng)，人武部系-1-

統(tǒng)一些帶有普遍性的矛盾和問題，也在困擾著我們的工作。一是工作性質(zhì)的地方性與軍隊(duì)要求的特殊性矛盾突出。人武部的主要工作是民兵預(yù)備役工作，工作對象是人民群眾，社會(huì)上一些約定俗成的行為準(zhǔn)則、交際方式，使人武部的同志不得不接受、運(yùn)用，這對人武部的同志堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)的思想道德水準(zhǔn)，嚴(yán)格的作風(fēng)紀(jì)律提出了很高的要求。二是生活環(huán)境的開放性與軍營管理的封閉性矛盾突出。人武部的同志大多數(shù)是家門口干部，八小時(shí)以內(nèi)大部分時(shí)間工作活動(dòng)在地方，八小時(shí)以外更是身居“酒綠燈紅”的城市環(huán)境，軍營一日生活制度的封閉式管理難以有效落實(shí)。在思想上筑起廉潔自律、拒腐防變的“圍墻”更顯得重要和緊迫。三是對地方保障的依賴性與執(zhí)行政策紀(jì)律的嚴(yán)肅性矛盾突出。民兵預(yù)備役工作從基本建設(shè)、大項(xiàng)活動(dòng)到正常運(yùn)轉(zhuǎn)，離開地方的支持就難以為繼，要謀求工作的發(fā)展，難免要進(jìn)行一定的“感情投資”，久而久之，勢必影響執(zhí)行政策紀(jì)律的嚴(yán)肅性。

在新形勢下發(fā)揮紀(jì)委職能作用加強(qiáng)人武部黨風(fēng)廉政建設(shè)，我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)認(rèn)真抓好以下三個(gè)方面：

一、深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政規(guī)定》，在依法從嚴(yán)治軍上用足功夫。六月初，經(jīng)胡主席批準(zhǔn)，中央軍委印發(fā)了《軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干規(guī)定》。這是繼中共中央2010年1月印發(fā)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》之后，中央軍委關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)軍隊(duì)思想作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為，大力推進(jìn)軍隊(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措?！读?/p>

規(guī)定》從11個(gè)方面對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為作出了禁止性規(guī)定，明確了70個(gè)“不準(zhǔn)”，全面系統(tǒng)規(guī)范軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為，是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的重要遵循。同時(shí)，對黨委、紀(jì)委工作提出了明確要求。通過前一段時(shí)間軍區(qū)組織的系統(tǒng)學(xué)習(xí)，我們感到《廉政規(guī)定》注重把握軍隊(duì)反腐倡廉建設(shè)特點(diǎn)規(guī)律，在規(guī)范軍隊(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政行為的同時(shí)，提出了加強(qiáng)監(jiān)督的有效措施和辦法。作為一級(jí)紀(jì)委，應(yīng)當(dāng)以此為抓手，把學(xué)習(xí)貫徹《廉政規(guī)定》作為依法治軍、從嚴(yán)治軍的一個(gè)重要組成部分。在日常工作中，廣泛開展《廉政規(guī)定》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，采取多種形式和措施，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部原原本本學(xué)習(xí)，努力營造學(xué)規(guī)定、用規(guī)定、守規(guī)定的濃厚氛圍，要結(jié)合思想作風(fēng)教育整頓，組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對照規(guī)范內(nèi)容開展經(jīng)常性開展自查自糾活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正落實(shí)規(guī)定要求不嚴(yán)的行為，引導(dǎo)黨員干部按照《廉政規(guī)定》規(guī)范和約束自己的行為，進(jìn)一步加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的教育、管理和監(jiān)督，做到預(yù)防為先、關(guān)口前移，確保部隊(duì)風(fēng)清氣正。

二、認(rèn)真搞好經(jīng)常性思想教育，在打牢思想根基上下大氣力。經(jīng)驗(yàn)告訴我們，理想信念動(dòng)搖，是黨員干部滑入違法犯罪泥坑的根源；價(jià)值觀念扭曲，是黨員干部經(jīng)不起誘惑而摔跟頭的原因；道德操守失范，是黨員干部走上腐敗之路的起點(diǎn)。思想教育歷來是黨保持肌體健康的傳統(tǒng)優(yōu)勢和重要法寶。堅(jiān)持以團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀為根本，牢記“兩個(gè)務(wù)必”，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，是反腐倡廉教育的永恒主題和重大任務(wù)。在工作中，我們紀(jì)檢工作者要樹立辯證的教育對象素質(zhì)觀和效益觀。對于團(tuán)以上領(lǐng)導(dǎo)干部，既要看到受教育多、黨性觀念強(qiáng)的一面，又要看到位高權(quán)重、經(jīng)受考驗(yàn)多的一面；既要看到理解能力強(qiáng)、易于接受教育的一面，又要看到公務(wù)繁忙、教育不易落實(shí)的一面。對特別對容易產(chǎn)生補(bǔ)償心理和崗位特殊容易“順手牽羊”的高危人員，更要有針對性搞好教育，使他們慎終如初，保持操守。同時(shí)，為了提高黨風(fēng)廉政教育的實(shí)效性，我們還應(yīng)注重搞好結(jié)合滲透，要把學(xué)習(xí)《廉政規(guī)定》與學(xué)習(xí)胡主席關(guān)于加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)和軍隊(duì)思想作風(fēng)建設(shè)的一系列重要指示結(jié)合起來，與深入持久培育當(dāng)代革命軍人核心價(jià)值觀結(jié)合起來，與全軍開展的“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉思想作風(fēng)”教育整頓活動(dòng)結(jié)合起來，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部準(zhǔn)確把握廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，自覺接受監(jiān)督，作廉潔從政的表率。

三、堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，在發(fā)動(dòng)群眾參與上做好文章。兵員征集、經(jīng)費(fèi)使用管理、干部推薦和職工管理、專武干部選配、車輛配備使用、工程建設(shè)、空余房地產(chǎn)租賃等有關(guān)重大問題，都涉及單位長遠(yuǎn)建設(shè)和干部職工切身利益，都應(yīng)當(dāng)納入紀(jì)委監(jiān)督的視線之內(nèi)。由此可見，抓好紀(jì)檢工作，僅靠紀(jì)委自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須充分相信和緊緊依靠群眾；只有發(fā)動(dòng)干

部職工廣泛參與，紀(jì)檢工作才有根基，部隊(duì)的黨風(fēng)廉政建設(shè)才能不斷向縱深發(fā)展。只有集中大家的力量把重點(diǎn)崗位盯住、把敏感事務(wù)管嚴(yán)，才能確保權(quán)力在“陽光”下運(yùn)行。發(fā)揮紀(jì)委的職能作用，調(diào)動(dòng)群眾的監(jiān)督熱情，我們感到要做好兩個(gè)方面工作：一方面，要保證群眾的知情權(quán)。要采取“部務(wù)公開”、“廉政報(bào)告會(huì)”、“干部述職述廉”等有效形式，確保群眾對部隊(duì)重大問題和涉及自身切身利益的知情權(quán)。在不違反規(guī)定的情況下，部隊(duì)要主動(dòng)把能公開都公開，以公開求廉政。另一方面，要保證群眾的監(jiān)督權(quán)。從當(dāng)前省軍區(qū)系統(tǒng)的情況看，確保干部職工的監(jiān)督權(quán)的有效實(shí)施三個(gè)重點(diǎn)問題需要關(guān)注：一個(gè)是抓住上下關(guān)注的敏感問題，堅(jiān)持走群眾路線，紀(jì)委全程參與，自覺接受群眾的監(jiān)督。另一個(gè)是要抓住一些帶有“潛規(guī)則”的難點(diǎn)問題，反復(fù)抓、抓反復(fù)，實(shí)施全時(shí)空、全方位和不間斷的監(jiān)督。再一個(gè)是要抓住“用人、花錢、用權(quán)”等“牽一發(fā)而動(dòng)全身”的根本性問題，把監(jiān)督的關(guān)口前移，防患于未然。

第三篇：發(fā)揮政府職能作用

發(fā)揮政府職能作用，推進(jìn)社會(huì)保障體系建設(shè)

近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本，為民服務(wù)”的工作理念，有效地推進(jìn)了社會(huì)保險(xiǎn)體系的改革和發(fā)展。一是城鎮(zhèn)企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)成效顯著。截至到2007年底，全縣企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保企業(yè)19家，參保職工4015人，離退休人員1790人，征繳率100%，連續(xù)6年實(shí)現(xiàn)了按時(shí)足額發(fā)放。二是機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)不斷完善。目前，參保單位10家，參保職工540人，離退休人員120人，征繳率和足額發(fā)放率均達(dá)到100%。三是失業(yè)保險(xiǎn)工作取得新進(jìn)展。截止2007年底，全縣參保單位68個(gè)，參保職工5167人，公有制經(jīng)濟(jì)組織實(shí)現(xiàn)了全覆蓋，參保率為97%；非公有制經(jīng)濟(jì)組織覆蓋率為3%。四是基本醫(yī)療保險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。截止到2007年底，全縣財(cái)政開支單位、垂直企業(yè)已基本納入，另有參保企業(yè)80家，參保人數(shù)達(dá)到8406人。共計(jì)征繳醫(yī)?；?75萬元，征繳率為96%；支出192萬元。五是工傷保險(xiǎn)進(jìn)入攻堅(jiān)階段。目前全縣企事業(yè)單位參保43家，參保人員6000人，基金征繳48萬元。累計(jì)有16人享受工傷待遇，賠付工傷保險(xiǎn)費(fèi)18萬元。六是農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)正在積極實(shí)施。根據(jù)任縣實(shí)際，本著“由高到低、循序漸進(jìn)”的原則，目前已完成任城鎮(zhèn)所有被征地農(nóng)民的摸底排查以及測算工作。

社會(huì)保險(xiǎn)作為社會(huì)保障的核心內(nèi)容和重要組成部分，在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，構(gòu)建和諧巴彥淖爾的進(jìn)程中，發(fā)揮著越來越重要的作用。但是，當(dāng)前社會(huì)保險(xiǎn)工作仍然面臨著許多矛盾和問題。一是企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支不平衡，支付形式嚴(yán)峻。養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放依靠上級(jí)調(diào)劑來維持發(fā)放，稍有疏忽即形成新的拖欠。集體、民營企業(yè)參保意識(shí)淡薄，也為擴(kuò)面工作增加了壓力。二是機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)尚未實(shí)現(xiàn)全市統(tǒng)籌，而縣本級(jí)統(tǒng)籌保險(xiǎn)基金積累少，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。受單位經(jīng)營情況限制，加之繳費(fèi)基數(shù)較高，自收自支單位參保人員只申

報(bào)不繳費(fèi)的問題比較突出。三是失業(yè)保險(xiǎn)參保人員流失速度快，非公有制企業(yè)參保積極性不高，失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)征繳難度大，支撐能力較弱。四是醫(yī)療保險(xiǎn)擴(kuò)面難度越來越大，在定點(diǎn)單位退出機(jī)制、參保人員醫(yī)療費(fèi)監(jiān)控、醫(yī)保基金預(yù)警機(jī)制等方面還有薄弱環(huán)節(jié)。五是工傷保險(xiǎn)和農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作亟待進(jìn)一步加強(qiáng)。這些矛盾和問題的存在，不僅對我們工作提出新的標(biāo)準(zhǔn)和要求，同時(shí)也是對政府執(zhí)政能力建設(shè)的考驗(yàn)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究，創(chuàng)新工作思路，完善工作措施，加快體制和機(jī)制的改革與創(chuàng)新，把社會(huì)保險(xiǎn)工作做得更深、更細(xì)、更扎實(shí)。

“十一五”時(shí)期，是我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展承前啟后的重要?dú)v史時(shí)期，也是進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，構(gòu)建推進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作的關(guān)鍵時(shí)期。要全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須從切實(shí)保障全體勞動(dòng)者的合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局出發(fā)，把做好社會(huì)保障工作擺在一個(gè)突出重要的位置，在調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門及廣大用人單位和勞動(dòng)者的積極性、主動(dòng)性的同時(shí)，要特別注意發(fā)揮政府在構(gòu)建社會(huì)保障體系中的職能作用，切實(shí)解決好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好老百姓的利益，使社會(huì)保障真正成為市場經(jīng)濟(jì)的“減震器”、社會(huì)公平的“調(diào)節(jié)器”和社會(huì)穩(wěn)定的“安全網(wǎng)”。這就需要我們不斷加大工作力度，努力做好以下幾方面的工作。

——繼續(xù)推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。社會(huì)保障是政府實(shí)現(xiàn)社會(huì)再分配的基本方式之一，作為建設(shè)法制型和服務(wù)型政府，首先要依法行政，在為社會(huì)各個(gè)群體提供服務(wù)時(shí)，找準(zhǔn)服務(wù)內(nèi)容，不能顧此失彼，不能“越位”、“缺位”。其次在進(jìn)行一次分配時(shí)，要充分體現(xiàn)效率，在二次分配時(shí)，則更要注重公平。在構(gòu)建社會(huì)保障體系中，依法來保障社會(huì)保險(xiǎn)政策的落實(shí)，依法來實(shí)現(xiàn)社會(huì)保障方面的職責(zé)，需要樹立很高的法制意識(shí)，需要建立和完善推進(jìn)社會(huì)保障建設(shè)的執(zhí)法制度和措施，以保證社會(huì)保障制度從起步到發(fā)展都能在法制軌道內(nèi)運(yùn)行。作為政府，要特別注重

發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，加強(qiáng)各方面利益的調(diào)整和保護(hù)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果最終要體現(xiàn)在政府社會(huì)服務(wù)的功能上，這不僅僅是政府必要的職責(zé)，也是改善黨群、干群關(guān)系的窗口和基礎(chǔ)，樹立起真正為老百姓做實(shí)事的政府形象。

——努力加大財(cái)政的投入力度。社會(huì)保障以弱勢群體為基本保障對象，就其功能和社會(huì)責(zé)任分擔(dān)機(jī)制而言，基本保障的提供是政府的責(zé)任，必須納入財(cái)政預(yù)算，這是市場經(jīng)濟(jì)條件下政府稅收“取之于民、用之于民”的重要職能，也是世界各國在構(gòu)建社會(huì)保障體制過程中的一條通行做法和基本經(jīng)驗(yàn)。就我縣而言，一方面，任縣屬于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，過去政府對社會(huì)發(fā)展的投入相對不足，困難群體、弱勢群體比較多，幫助困難群體解決“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)”的問題，是政府義不容辭的責(zé)任。另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政狀況有了好轉(zhuǎn)，支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng)。如何讓廣大人民群眾特別是困難群體共享社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，既是堅(jiān)持以人為本、構(gòu)建和諧社會(huì)的基本要求，也是廣大人民群眾的強(qiáng)烈愿望。要從根本上解決這些問題，就需要我們加快財(cái)稅改革步伐，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，理順分配關(guān)系，積極探索和建立保證社會(huì)公共需求、保障低收入群體基本生活需要的長效投入機(jī)制，為社會(huì)保險(xiǎn)工作的深入開展提供強(qiáng)有力的財(cái)政支撐。

——把握工作中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)比重的逐漸加大，認(rèn)真解決好股份制企業(yè)、私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織參加社會(huì)保險(xiǎn)，是我們當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期擴(kuò)面重點(diǎn)。所以，要上下統(tǒng)一認(rèn)識(shí)：從企業(yè)角度來講，應(yīng)該把實(shí)現(xiàn)和維護(hù)職工合法權(quán)益，作為增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展后勁的基本措施之一和企業(yè)的法定義務(wù)。企業(yè)職工要強(qiáng)化依法維權(quán)意識(shí)。積極參加社會(huì)保險(xiǎn)并要求用人履行義務(wù)，處理好勞動(dòng)者眼前利益和長遠(yuǎn)利益的關(guān)系。政府要正確處理招商引資、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的關(guān)系，把為勞動(dòng)者解決基本社會(huì)保險(xiǎn)工作放到加大招商引資、優(yōu)化發(fā)展

環(huán)境的工作之中，既要充分發(fā)揮政府職能，盡最大限度為企業(yè)發(fā)展提供寬松空間和環(huán)境，同時(shí)也要保證企業(yè)職工的合法權(quán)益，不能把二者割裂開來，更不能以犧牲職工權(quán)益為代價(jià)，違規(guī)出臺(tái)有關(guān)減免社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的招商引資政策。

——切實(shí)發(fā)揮好導(dǎo)向作用。一是加大宣傳力度。采用多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)的必要性和好處，幫參保對象算清經(jīng)濟(jì)賬，爭取他們的支持和配合，為擴(kuò)面和推開清除思想障礙。二是健全完善勞動(dòng)合同制度。要在各類企業(yè)中普遍建立平等協(xié)商機(jī)制和利益訴求機(jī)制，通過積極推行集體協(xié)商與集體合同制度，將參加社會(huì)保險(xiǎn)、繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為勞動(dòng)保障的主要條款寫進(jìn)集體勞動(dòng)合同，從源頭上規(guī)范企業(yè)用工的社會(huì)保險(xiǎn)行為。三是健全完善企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)誠信評定考核制度。把企業(yè)是否參加社會(huì)保險(xiǎn)，是否按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，作為其重質(zhì)量、守信用的重要內(nèi)容，納入企業(yè)社會(huì)誠信評定考核體系。對積極參保、按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)授予“社會(huì)保險(xiǎn)誠信企業(yè)”稱號(hào)，政府在勞動(dòng)用工、生產(chǎn)建設(shè)、信貸投資等方面給予支持。對不依法辦理社會(huì)保險(xiǎn)登記，不參保或不按時(shí)足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，取消其享有的各種優(yōu)惠政策，企業(yè)不準(zhǔn)晉級(jí)、評先、評模，在全社會(huì)形成一種關(guān)心職工利益、維護(hù)職工權(quán)益的良好氛圍。四是加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)化管理服務(wù)，要按照建立獨(dú)立于企事業(yè)單位之外的社會(huì)保障體系的要求以建立離退休人員活動(dòng)中心為基地，逐步向街道、社區(qū)推進(jìn)，全面落實(shí)機(jī)構(gòu)、人員、場所和經(jīng)費(fèi)等，使社區(qū)管理真正成為社會(huì)化管理服務(wù)工作的落腳點(diǎn)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)建設(shè)。完善管理制度，制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范業(yè)務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、信息化和專業(yè)化管理。同時(shí)，要加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。

第四篇：發(fā)揮檢察職能作用

發(fā)揮檢察職能作用

積極參與社會(huì)建設(shè)推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新 今年以來，我院為加快推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，做好新形勢下的檢察工作，真正把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處，我院緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，充分發(fā)揮職能作用，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提供有力的法律保障。

要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制，各科室力量齊抓共管，密切配合，形成全黨全社會(huì)共同維護(hù)穩(wěn)定的整體合力。要針對政法、穩(wěn)定工作面臨的新情況、新問題，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握工作的主動(dòng)權(quán)，不斷提高科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭政法工作的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法辦事的能力和總攬全局的能力。

我院把深入推進(jìn)社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作作為檢察工作的重要任務(wù)，黨組重視，思想統(tǒng)一，組建機(jī)構(gòu)，責(zé)任明確，延伸服務(wù)職能，社會(huì)管理創(chuàng)新成效明顯。近年來，我院注重加強(qiáng)組織保障，圍繞中心服務(wù)大局，構(gòu)建立體防控體系，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，創(chuàng)新綜治方式，社會(huì)治安大局秩序持續(xù)穩(wěn)定，涉法涉訴信訪局面明顯好轉(zhuǎn)，人民群眾安全感顯著增強(qiáng)，政法綜治隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)工作取得長足發(fā)展。拓展服務(wù)領(lǐng)域和方式。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立檢察服務(wù)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，發(fā)揮窗口、橋梁和紐帶作用，密切聯(lián)系群眾，服務(wù)工作大局。深入開展了“走千家訪萬戶、送法律送服務(wù)”

活動(dòng)，今年以來走訪群眾325余人次，征求意見建議經(jīng)梳理歸類53條，發(fā)放法律政策宣傳資料2300余份，增強(qiáng)了公民的法制觀念，預(yù)防和減少了違法犯罪。加強(qiáng)特殊人群幫教管理。落實(shí)了檢察環(huán)節(jié)綜合治理的各項(xiàng)措施，積極參加社會(huì)治安重點(diǎn)部位的大排查、大整治。

下一步我院要發(fā)揮檢察職能作用，積極參與社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理與檢察工作密切相關(guān)，既是檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，也是檢察機(jī)關(guān)承擔(dān)的重要社會(huì)責(zé)任。我院要從全局和戰(zhàn)略的高度，深入推進(jìn)三項(xiàng)重點(diǎn)工作，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步明確并準(zhǔn)確把握好檢察機(jī)關(guān)在社會(huì)建設(shè)和管理中強(qiáng)化法律監(jiān)督、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的職責(zé)任務(wù)。

我們要把社會(huì)治安綜合治理工作擺到更加重要的位置，切實(shí)抓緊抓好；要立足檢察職能，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，積極參與社會(huì)建設(shè)，推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新，努力化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

第五篇：農(nóng)業(yè)局發(fā)揮職能作用

強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位

發(fā)揮部門職能作用 為縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)做出貢獻(xiàn)

XX縣農(nóng)業(yè)局

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

在舉國上下歡慶建國60周年之際，縣委、縣政府召開這次縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)工作會(huì)議是非常必要和及時(shí)的，將會(huì)對我縣的縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)起到積極和深遠(yuǎn)的影響，我們倍受鼓舞和深感責(zé)任重大。我們要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，樹立開拓創(chuàng)新的勇氣，不斷自我加壓、克難攻堅(jiān)，為縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。今后我們要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

一是整合資源，樹立大農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，位縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)?？h域經(jīng)濟(jì)發(fā)展是破解“三農(nóng)”問題的關(guān)鍵，我們要找準(zhǔn)位置，樹立全縣農(nóng)業(yè)“一盤棋”的思想，發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，和農(nóng)口各部門一道，面向農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民，在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，做好一篇大的文章。

二是統(tǒng)籌規(guī)劃，重點(diǎn)突破，狠抓項(xiàng)目建設(shè)，加快縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)增添后勁。我們要結(jié)合我縣實(shí)際情況，實(shí)事求是，做好規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)突破中的“點(diǎn)、面”結(jié)合。尤其是要抓好項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)行重大項(xiàng)目推進(jìn)制度，由局班子牽頭成立專門協(xié)

調(diào)小組，重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)示范區(qū)、農(nóng)村戶用沼氣、標(biāo)準(zhǔn)糧田一期、二期工程、XXX大型沼氣、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)田面源污染治理、農(nóng)村清潔能源、有機(jī)肥補(bǔ)貼試點(diǎn)和良種補(bǔ)貼等項(xiàng)目，使其早開工、早建設(shè)、早見效，靠項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展。

三是抓好農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，位縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)提質(zhì)增效。重點(diǎn)抓好以下三個(gè)環(huán)節(jié)。一是龍頭企業(yè)，我縣現(xiàn)有重點(diǎn)龍頭企業(yè)33戶，力爭到2009年年底發(fā)展到37家，提高帶動(dòng)功能；二是基地，按照“發(fā)揮優(yōu)勢，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，典型引路，滾動(dòng)發(fā)展”的建設(shè)方針，發(fā)展壯大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。按照“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化要求，進(jìn)行合理化布局，科學(xué)化生產(chǎn)。三是農(nóng)戶，維護(hù)農(nóng)戶利益，合理承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，靠讓利于民來鞏固基地，最大限度地保護(hù)農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，有效化解企業(yè)和農(nóng)戶合作雙方利益分配上的矛盾，提高農(nóng)民收入。

四是積極籌建各類協(xié)會(huì)組織，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，確?？h域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)加大推力。結(jié)合我縣的種植業(yè)優(yōu)勢，以發(fā)展水稻、玉米、花生三大優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品為重點(diǎn)，積極培育營銷型、信息型、勞務(wù)型、科技型等經(jīng)紀(jì)人，壯大農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍，加快發(fā)展農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、專業(yè)合作社、股份制公司等新型合作經(jīng)濟(jì)組織，提高農(nóng)民參與市場的適應(yīng)力和競爭力。

我們決心，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)解放思想開拓創(chuàng)新，努力工作，帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工把縣委、縣政府交

給我們的各項(xiàng)任務(wù)完成好，為縣域經(jīng)濟(jì)突破和小城鎮(zhèn)建設(shè)做出新的、更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！