第一篇：2014年浙江省大學生村官考試申論真題

2014年浙江省大學生村官申論考試真題

1請為有關部門像全體市民寫一份節(jié)約用水的倡議書。請以“科學治水”為題（五水共治），結合材料寫一份議論文。

打好五水共治攻堅戰(zhàn)構建幸福美麗新家園

改革開放三十多年來，在歷屆省委省政府領導班子和全體浙江人民的共同努力下，我省由一個資源小省一躍成為經(jīng)濟大省，已成成為沿海地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展最具活力的省份之一。但是，我們也應該清醒的看到，我省低層次的產(chǎn)業(yè)結構所帶來的工業(yè)污染的問題越來越凸顯，環(huán)境綜合治理的難度越來越大。特別是水環(huán)境治理問題已經(jīng)成為擺在當前政府面前的重要課題。材料中對多地環(huán)保局長被邀下河游泳事件、嘉興死豬漂浮事件、杭州飲用水異味事件、極端氣候引發(fā)的特大干旱和洪澇交替出現(xiàn)等現(xiàn)象的描述正好印證了這一點。

水環(huán)境是生態(tài)環(huán)境的重要組成部分，也是人類賴以生存和發(fā)展的基礎。而縱觀我省水資源現(xiàn)狀不容樂觀，具體表現(xiàn)在：

一、我省水資源總量雖大，但人均水資源十分短缺，已逼近世界缺水警戒線；

二、城市化進程不斷加快，人口聚集效應明顯，進一步加劇用水緊張；

三、低層次的產(chǎn)業(yè)結構帶來的工業(yè)污染大大加劇水資源的短缺；

四、水價格與水資源倒掛，居民節(jié)水意識不強，水資源浪費的現(xiàn)象十分普遍；

五、節(jié)水技術、污水處理等方面不夠重視。這些問題已經(jīng)嚴重危及廣大人民群眾的生命質(zhì)量，進而會嚴重影響到生態(tài)環(huán)境的惡化，甚至會對可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提出嚴峻挑戰(zhàn)。

2013年11月，省委省政府在第十三屆四次會議上首次提出“五水共治”戰(zhàn)略?！拔逅仓巍笔侵钢挝鬯?、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。這就好比五個手指頭，治污水是大拇指，防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水分別是其他四指，分工有別、和而不同，捏起來就形成一個拳頭。其中治污水的大拇指最粗，是重點。治污水，最能帶動全局、最能見效。治好污水，老百姓就會豎起大拇指。

當前，我省正處于經(jīng)濟和社會轉型期，也是利益分配和調(diào)整的變動期。在這一時期，治水工作牽一發(fā)而動全身。狠抓治水，不僅有利于保護好生態(tài)環(huán)境，更能倒逼浙江經(jīng)濟轉型升級，最為重要的是還能保障廣大人民群眾的用水安全。因此，我們必須以科學發(fā)展觀為指導，統(tǒng)籌五水、有步驟、有計劃的做好治水的各項準備工作，以“功成不必在我”的使命感和責任感，打好五水共治這一攻堅戰(zhàn)，構建好幸福美麗新家園這一藍圖。

首先，要建立和完善“五水共治”的法律法規(guī)，讓用水、管水和治水有法可依、有據(jù)可循。一是要完善《環(huán)境保護法》相關條例，明確工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及生活等市場主體用水及污水排放標準；二是要加快水資源保護區(qū)的立法進程，規(guī)范保護區(qū)內(nèi)用水安全。

其次，要創(chuàng)新管理體制，建立多部門聯(lián)動機制，實現(xiàn)齊抓共管。一是要進一步完善“河長制”及其考核機制，由地方政府的行政首長來綜合協(xié)調(diào)治水，變“多極治理”為“共同治理”；二是要進一步落實交接斷面水質(zhì)考核辦法，避免區(qū)域間“關門環(huán)?！眴栴}；三是要建立媒體引領、全民參與的治水路線，實現(xiàn)信息共享、共同治水的社會機制。

第三，要加大治水投入力度，為治水提供龐大的人力、物力和財力支持。一方面政府要加大財政投入的力度，縮減行政開支，進一步完善治水基礎設施建設；另一方面要鼓勵和引導各類企業(yè)、各界人士為治水出錢、出力，鼓勵企業(yè)研發(fā)節(jié)水產(chǎn)品。

第四，要進一步增強全民節(jié)水意識，在全社會營造良好的治水氛圍。一是要推廣先進的節(jié)水技術和節(jié)水設備；二是要實施階梯水價制度，改變水價格與水資源倒掛局面，促進節(jié)水意識的形成。

冰凍三尺，非一日之寒。實現(xiàn)“五水共治”目標絕非易事，也非片刻使然、一蹴而就。我們必須嚴把責任落實、理順思路、腳踏實地的開展治理工作，只有這樣才能治出人水和諧的局面，才能治出幸福美麗的新家園。

二、什么是“五水共治”

“五水共治”是指：治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水。

三、實施“五水共治”的重大意義

浙江因水而名、因水而興、因水而美。浙江實施“五水共治”戰(zhàn)略是由客觀發(fā)展規(guī)律（省情—客觀和主管）、特定發(fā)展階段（產(chǎn)業(yè)轉型升級）、科學發(fā)展目的（可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略）決定的。

水是生產(chǎn)之基，什么樣的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結構，決定了什么樣的水體水質(zhì)，治水就是抓轉型；

水是生態(tài)之要，氣凈、土凈，必然融入于水凈，治水就是抓生態(tài)；

水是生命之源，老百姓每天洗臉時要看、口渴時要喝、灌溉時要用，治水就是抓民生；水是文化之魂，黃河、長江流域孕育著中華民族五千年燦爛文化，治水就是守護民族的靈魂。

總之，“五水共治”是一石多鳥的舉措，既擴投資又促轉型，既優(yōu)環(huán)境更惠民生。抓治水就是抓改革、抓發(fā)展，意義十分重大，任務迫在眉睫。

首先，“五水共治”的經(jīng)濟意義。一方面，“五水共治”可以倒逼經(jīng)濟發(fā)展方式轉型。水污染嚴重的問題、水資源效率低下的問題、水環(huán)境質(zhì)量低劣的問題，歸根結底是經(jīng)濟發(fā)展方式落后的問題。水是生產(chǎn)之基?！拔逅仓巍北厝灰笪覀冎ν七M綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，以保障源頭活水源源不斷；另一方面，“五水共治”可以擴大投資、帶動經(jīng)濟發(fā)展。“五水共治”需要啟動治污工程、防洪工程、排澇工程、供水工程、節(jié)水工程等一系列公共工程。政府適時推出這些公共工程，既可以起到“五水共治”的效果，又可以起到拉動投資需求、促進經(jīng)濟發(fā)展的效果。

六、浙江治水的幾個重要舉措和理念

1、河長制破解“多龍治水”困局

新中國成立以來，我們一直采用“多龍治水”模式治理河流，所謂“多龍治水”，既是多個部分聯(lián)合工作，環(huán)保、水利、發(fā)改委、國土等部門都會涉及到

“多龍治水”的弊端在于各部門各自為戰(zhàn)，互不干涉，逐漸有了利益之爭，于己有利就多做，于己無利就不管。

河長制”正是為了解決“多龍治水”的難題，由地方政府的行政首長來綜合協(xié)調(diào)治水，將“多極治理”變?yōu)椤肮餐卫怼薄?/p>

目前，浙江對實施工作實行分級考核，省“河長制”辦公室負責對各設區(qū)市“河長制”實施工作的考核管理，考核工作從2014年開始?？己瞬捎枚ㄆ诳己?、日常抽查、社會監(jiān)督相結合的方式。考核結果納入生態(tài)省建設工作年度考核，并作為對領導班子和領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。

利用大思維全力推進五水共治

隨著工業(yè)化、城市化的快速推進，浙江水環(huán)境承受著極大壓力。江南水鄉(xiāng)，為找到能游泳的河流而苦苦尋覓。我省作出治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節(jié)水的“五水共治”決策，以此為突破口推動經(jīng)濟轉型升級?！拔逅仓巍笔莻€大戰(zhàn)略，必須要用大思維推進。要學會尊重“大自然”?！拔逅仓巍钡母灸康氖且獙崿F(xiàn)人與自然和諧共處?？v觀古今中外的水害水患，既有地理位置、氣候條件等自然原因，更有不合理的人類活動等人為因素。推進“五水共治”，首要是樹立“人水和諧”理念，無論是開發(fā)利用水資源，還是開工建設水利基礎設施，都要始終順應自然規(guī)律。

合理利用“大資源”。水資源是生產(chǎn)、生活、生態(tài)最為寶貴的資源，要堅持“水惟大”，像重視耕地一樣重視水資源保護和管理，確立和落實水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污等“三條紅線”。浙江又是水資源較為緊缺的省份，人均水資源占有量低于全國平均水平，僅為世界人均水平的1/4左右，同時更面臨水資源區(qū)域和時空分布不平衡、水環(huán)境污染日益加重的雙重困擾。緩解水資源制約要堅持“大視野”，除了在保護生態(tài)、加強論證的前提下，加快建設一批骨干型水源工程和調(diào)配工程，更關鍵的是要“雙管齊下”，破解“兩個困局”：正本清源，推進生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復，加快污染嚴重江河湖泊水環(huán)境治理，破解“江南水鄉(xiāng)鬧水荒”的困局；面向大海，加快確立海水利用作為沿海和海島地區(qū)重要水資源的戰(zhàn)略地位，擴大海水淡化和直接利用規(guī)模，破解“守著大海買水喝”的困局。

著力搞好“大統(tǒng)籌”。“五水共治”是個系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧各方面關系。一是在治理“水中”問題的同時，更加注重利用水資源對“岸上”經(jīng)濟社會發(fā)展形成的“倒逼機制”，加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，構建資源節(jié)約型和環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)方式和消費模式，增進民生福利與社會和諧，為水資源永續(xù)利用和水環(huán)境持續(xù)改善提供更為堅實基礎。二是在推進工程建設的同時，更加注重利用退耕還林、退田還湖等自然修復手段，有效治理各種水環(huán)境問題。即使搞人工治理，也應著眼于更好地發(fā)揮大自然的自我修復能力，謹言慎行缺乏科學依據(jù)、未經(jīng)充分論證的大工程、大項目。三是在加強水利基礎設施的過程中，更加注重解決洪澇臺旱、區(qū)域性水資源短缺、水生態(tài)環(huán)境等我省水利的突出問題。需要特別指出的是，隨著城市化的加快推進，城市防洪是一個日益突出的問題。目前我省城市防洪能力普遍偏低，部分城市新區(qū)、開發(fā)區(qū)甚至處于不設防狀態(tài)，要著力提高城市的防洪能力，并結合防洪建設，完善地下管網(wǎng)，提高城市品位。

不斷創(chuàng)新“大體制”?！拔逅仓巍鄙婕岸鄠€環(huán)節(jié)，必須要有完備的管理體制來保障各個環(huán)節(jié)水資源的高效集約利用。體制改革必定是“路漫漫其修遠兮”，但也必須“上下而求索”。逐步扭轉“多龍治水”格局，鼓勵有條件的地方實行水務一體化，強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理。積極探索“政府引領、市場運作”模式，政府重在制定并執(zhí)行好各項規(guī)劃，合理布局建設項目，統(tǒng)籌財政性資金來引導社會資金投向，制定市場運作的各項配套政策等；而凡是有一定回報的項目都應推向市場，打破地區(qū)封鎖、部門分割和所有制歧視，鼓勵各類投資主體參與水利項目的投資、建設和運營。不斷推進“節(jié)水型社會”建設，通過明晰初始水權、建立和確定水資源宏觀控制和微觀定額兩套指標體系、完善水價形成機制、建立水權交易市場等，最終形成以水權、水市場理論為基礎，政府調(diào)控、市場引導、公眾參與的水資源管理體制，不斷提高水資源和水環(huán)境承載能力，促進人水和諧發(fā)展。

第二篇：大學生村官考試真題

一.單項選擇題

1.中國民主主義革命經(jīng)歷了舊民主主義革命和新民主主義革命兩個階段，“舊”階段轉化到“新”階段的根本標志是

[A]中國革命領導階級的變化[B]中國革命主要對象的變化

[C]中國革命基本性質(zhì)的變化[D]中國社會主要矛盾的變化

2.黨的十五大報告指出：“中華民族面對的兩大歷史任務：一個是求得民族獨立和民族解放;一個是實現(xiàn)國家繁榮富強和人民共同富?！薄＿@實際上指出了中國新民主主義革命和社會主義革命與建設的共同主題是

[A]通過武裝斗爭取得無產(chǎn)階級領導權

[B]通過改革探索中國現(xiàn)代化道路

[C]通過民族奮斗探索國家的根本出路

[D]通過開放探索有中國特色道路

3.新民主主義革命時期，黨內(nèi)犯左傾錯誤的人提出“畢其功于一役”的主張，搞所謂的“無間斷”革命，這種錯誤傾向實質(zhì)上是

[A]混淆了新民主主義革命和社會主義革命的界限

[B]割裂了新民主主義革命和社會主義革命的聯(lián)系

[C]混淆了新民主主義革命和資產(chǎn)階級革命的界限

[D]割裂了新民主主義革命和資產(chǎn)階級革命的聯(lián)系

4.中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命領導權問題上有著深刻認識，黨認為實現(xiàn)對革命的領導權的根本保證是

[A]動員全民開展武裝斗爭[B]建立最廣泛的人民統(tǒng)一戰(zhàn)線

[C]加強中國共產(chǎn)黨的建設[D]擴大革命的影響力和控制力

5.中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命的不同時期建立過不同政權形式，而對地主階級態(tài)度差別最大的兩種政權形式是

[A]工農(nóng)民主政權與蘇維埃政權[B]工農(nóng)民主政權與“三三制”政權

[C]人民民主專政與蘇維埃政權[D]工農(nóng)民主政權與人民民主專政

6.半殖民地半封建社會的社會性質(zhì)，決定了近代中國不可能是一個獨立的民主國家，外部沒有民族獨立，而受帝國主義壓迫;內(nèi)部沒有起碼的資產(chǎn)階級民主，反動統(tǒng)治階級憑借強大的反革命武裝對人民實行獨裁恐怖統(tǒng)治。這種社會性質(zhì)決定了中國革命進程的一個主要形式是

[A]爭取民主[B]農(nóng)民運動[C]武裝斗爭[D]工人運動

7.1928年毛澤東在《土地法》中指出：“沒收一切土地歸蘇維埃政府所有，用下列三種方法分配之：(一)分配農(nóng)民個別耕種;(二)分配農(nóng)民共同耕種;(三)由蘇維埃政府組織

模范農(nóng)場耕種?！边@段論述提到了“工農(nóng)武裝割據(jù)”的

[A]基本內(nèi)容[B]主要斗爭形式[C]戰(zhàn)略陣地[D]基本原則

8.抗日戰(zhàn)爭期間，中國共產(chǎn)黨總結了前兩個時期在統(tǒng)一戰(zhàn)線問題上的正反兩方面的經(jīng)驗教訓，創(chuàng)造性地制定和執(zhí)行了一整套關于抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的理論、政策和策略。黨制定和執(zhí)行這些理論、政策和策略的基本原則是

[A]發(fā)展進步勢力、爭取中間勢力、孤立頑固勢力

[B]以斗爭求團結[C]一切經(jīng)過統(tǒng)一戰(zhàn)線[D]堅持反傾向斗爭

9.中國共產(chǎn)黨領導人民進行革命要取得勝利，必須依*正確的政策。這里除了孤立和瓦解敵人的政策以外，最主要的就是如何團結一切可利用的力量和壯大自己的問題，即統(tǒng)一戰(zhàn)線問題。統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產(chǎn)黨的基本策略原則，而中國共產(chǎn)黨堅持和發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的基礎是

[A]又聯(lián)合又斗爭[B]堅持反傾向斗爭

[C]有理、有力、有節(jié)[D]工農(nóng)聯(lián)盟

10.過渡時期總路線是中國共產(chǎn)黨在一個較長時期內(nèi)對農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和資本主義工商業(yè)改造的指導性路線。黨中央制定這個路線的主旨是

[A]變革經(jīng)濟體制[B]變革所有制[C]變革政治制度[D]變革生產(chǎn)力

二.多項選擇題)

1.土地革命戰(zhàn)爭時期，毛澤東同志以馬克思主義為指導，發(fā)表了《中國的紅色政權為什么能夠存在?》、《井岡山的斗爭》、《星星之火，可以燎原》、《反對本本主義》等重要著作，這些著作

[A]是毛澤東思想形成階段的主要成果

[B]分清了革命斗爭中的敵友問題

[C]概括了新民主主義革命的總路線和基本綱領

[D]提出了農(nóng)村包圍城市、最后奪取城市的革命道路理論

2.“目前在全國進行的鎮(zhèn)壓反革命的運動是一場偉大的激烈的和復雜的斗爭。全國各地已經(jīng)實行的有效的工作路線，是黨委領導，全黨動員，群眾動員，吸收各民主黨派及各界人士參加，統(tǒng)一計劃，統(tǒng)一行動，嚴格地審查捕人和殺人的名單，注意各個時期的斗爭策略，廣泛地進行宣傳教育工作(各種代表會、干部會、座談會、群眾會，在會上舉行苦主控訴，展覽罪證，利用電影、幻燈、戲曲、報紙、小冊子和傳單作宣傳，做到家喻戶曉，人人明白)，打破關門主義和神秘主義，堅決地反對草率從事的偏向?！边@里提到的工作路線的核心內(nèi)容是

[A]到群眾中去[B]一切依*群眾

[C]從群眾中來[D]一切為了群眾

3.中國由舊民主主義革命向新民主主義革命的轉變和由新民主主義革命向社會主義革命的轉變的共同之處是

[A]領導力量都發(fā)生了轉變[B]革命的主要對象都發(fā)生了轉變

[C]革命的基本綱領都發(fā)生了轉變[D]革命指導思想都發(fā)生了轉變

4.中國民主革命由舊民主主義革命轉變?yōu)樾旅裰髦髁x，是中國近代社會基本矛盾運動和中國革命發(fā)展的必然結果;同樣，中國共產(chǎn)黨的誕生是中國近代社會經(jīng)濟、政治和革命發(fā)展、思想演變的必然結果。兩個“必然結果”的共同之處有

[A]經(jīng)濟條件都是中華民族資本主義的發(fā)展

[B]階級基礎都是中國工人階級的成長和工人運動的發(fā)展

[C]思想條件都包括馬克思主義在中國的傳播

[D]國際條件都是俄國十月革命的影響

5.中國共產(chǎn)黨領導的新民主主義革命的直接目標是推翻帝國主義、封建主義和官僚資本主義的統(tǒng)治，建立新民主主義的人民共和國。直接目標實現(xiàn)的重大意義是

[A]為實現(xiàn)新民主主義革命的根本目的創(chuàng)造了必要的條件

[B]檢驗新民主主義革命最后勝利的唯一標準

[C]從根本上解放了被束縛的生產(chǎn)力

[D]改變了買辦的封建的生產(chǎn)關系以及建立在此基礎上的政治上層建筑

6.“每個共產(chǎn)黨員須知，中國共產(chǎn)黨領導的整個中國革命運動，是包括民主主義革命和社會主義革命兩個階段在內(nèi)的全部革命運動;這是兩個性質(zhì)不同的革命過程，只有完成了前一個革命過程才有可能去完成后一個革命過程。民主主義革命是社會主義革命的必要準備，社會主義革命是民主主義革命的必然趨勢?！睂@段話理解正確的有

[A]忽視了中國革命的發(fā)展規(guī)律

[B]廓清了民主主義革命和社會主義革命的界限

[C]指出了社會主義革命與民主主義革命的繼承關系

[D]論證了民主主義革命和社會主義革命的聯(lián)系

7.抗日戰(zhàn)爭時期毛澤東先后發(fā)表了《< 共產(chǎn)黨人 >發(fā)刊詞》、《中國革命和中國共產(chǎn)黨》、《新民主主義論》等著作，集中全黨智慧概括出了新民主主義革命的總路線;到抗日戰(zhàn)爭勝利前夕和解放戰(zhàn)爭時期，毛澤東又相繼發(fā)表了《論聯(lián)合政府》、《在晉綏干部會議上的講話》等著作，對新民主主義革命的總路線作了完整的概括。這兩個時期對新民主主義革命總路線的概括的相同之處是

[A]都強調(diào)新民主主義革命在無產(chǎn)階級的領導下進行

[B]都提出新民主主義革命反對的是帝國主義、封建主義和官僚資本主義

[C]都指出新民主主義革命是人民大眾的革命

[D]都強調(diào)新民主主義革命是資產(chǎn)階級民主主義革命

8.中國共產(chǎn)黨七屆二中全會上，毛澤東提到新民主主義國家的經(jīng)濟成分時指出：“國營經(jīng)濟是社會主義性質(zhì)的，合作社經(jīng)濟是半社會主義性質(zhì)的，加上私人資本主義，加上個體經(jīng)濟，加上國家和私人合作的國家資本主義經(jīng)濟，這些就是人民共和國的幾種主要的經(jīng)濟成分，這些就構成新民主主義的經(jīng)濟形態(tài)。”以下對這五種經(jīng)濟成分相互關系的論述正確的有

[A]國營經(jīng)濟成分領導其他四種經(jīng)濟成分

[B]國家資本主義經(jīng)濟就是國營經(jīng)濟

[C]私人資本主義經(jīng)濟與個體經(jīng)濟性質(zhì)相同

[D]合作社經(jīng)濟的前途是國營經(jīng)濟

9.“總之，我們不要四面出擊。四面出擊，全國緊張，很不好。我們絕不可樹敵太多，必須在一個方面有所讓步，有所緩和，集中力量向另一方面進攻。我們一定要做好工作，使工人、農(nóng)民、小手工業(yè)者都擁護我們，使民族資產(chǎn)階級和知識分子中的絕大多數(shù)人不反對我們。這樣一來，國民黨殘余、特務、土匪就孤立了，地主階級就孤立了，臺灣、西藏的反動派就孤立了，帝國主義在我國人民中間就孤立了?！睂@段話分析正確的有

[A]這段話是對黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線法寶的集中概括

[B]這段話的時代背景是中國正處于國民經(jīng)濟恢復時期

[C]這段話反映的主要思想后來成為我國經(jīng)濟建設的指導方針

[D]這段話提到的孤立對象是新民主主義革命的主要對象

10.“我國的工業(yè)過去集中在沿海。所謂沿海，是指遼寧、河北、北京、天津、河南東部、山東、安徽、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西。我國全部輕工業(yè)和重工業(yè)，都有約百分之七十在沿海，只有百分之三十在內(nèi)地。這是歷史上形成的一種不合理的狀況。沿海的工業(yè)基地必須充分利用，但是，為了平衡工業(yè)發(fā)展的布局，內(nèi)地工業(yè)必須大力發(fā)展。在這兩者的關系問題上，我們也沒有犯大的錯誤，只是最近幾年，對于沿海工業(yè)有些估計不足，對它的發(fā)展不那么十分注重了。這要改變一下?！睂@段話分析正確的有

[A]這段話論述的實際上是關于生產(chǎn)力布局的問題

[B]這段話論述了中國東部地區(qū)與西部地區(qū)發(fā)展的關系問題

[C]這段話認為我們要“改變一下”，要將工業(yè)主要布局在內(nèi)地

[D]這段話提出沿海工業(yè)和內(nèi)地工業(yè)必須同時同步發(fā)展

第三篇：廣東省大學生村官考試申論真題及答案

廣東省大學生村官考試申論真題及答案

一、注意事項

1.申論考試是對應考者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出問題和解決問題能力、文字表達能力的測試。2.作答參考時限：閱讀資料30分鐘，作答90分鐘。

3.仔細閱讀給定材料，按照后面提出的“申論要求”在答題紙上依次作答。

二、給定材料 材料一：

近一段時間以來，在一些銀行網(wǎng)點，尤其是北京、上海、成都等大城市的銀行門前排長隊現(xiàn)象日益嚴重，已經(jīng)引起社會輿論和消費者的廣泛關注。昨日，記者來到成都市區(qū)10 家銀行網(wǎng)點進行調(diào)查，這10家銀行分別位于繁華商業(yè)口岸、居民小區(qū)、高校等區(qū)域。在這些銀行里排隊辦理業(yè)務的時間，估算下來最長的要等待兩個小時，最短的也要二十多分鐘。

上午10時建設路上中國銀行一儲蓄所：共開設兩個個人業(yè)務窗口，這里沒有排號機，有8人在排隊等候。隊列中一名女士告訴記者，自己準備存款兩萬元，先到自動存款機前，但是該機器每次放入金額僅限30 張，要存完這筆錢總共需要操作7 次，她只有選擇排隊。在這位女士前面一位老大爺正辦理基金業(yè)務，需要填寫幾張表格，二十多分鐘都沒有辦完。一名學生要取220 元錢，由于取款機只提供100 元和50元的鈔票，也只有排隊。

上午10時30分玉雙路上一家招商銀行網(wǎng)點：開設了兩個個人普通業(yè)務窗口和一個貴賓窗口，大廳里有近20人在等候，大廳咨詢?nèi)藛T引導部分客戶到自助銀行辦理存取款等業(yè)務。記者注意到，墻上掛著的留言簿上有幾條是反映排隊人多，窗口開得少的。

上午11時紅星路二段建設銀行三支行營業(yè)部：記者在排號機上打印出來的紙條顯示號碼為“0177，您前面還有72位在等待”。該網(wǎng)點對私業(yè)務共有5 個窗口，但只有3 個儲蓄窗口在辦業(yè)務，其中還有一個白金卡/金卡專用窗口。記者等了10 分鐘，發(fā)現(xiàn)前面才有5 名客戶辦完了業(yè)務，按此速度計算，72 名客戶將耗時144 分鐘。

下午4時30分岳府街農(nóng)業(yè)銀行錦陽支行：由于地處偏僻，又臨近下班時間，排隊的人不多，開了兩個個人窗口，記者取號為“0500”，紙條上顯示等待人數(shù)為8 名。

四川省銀行業(yè)協(xié)會秘書長李冀偉在接受記者采訪時表示，從去年開始，就有不少市民反映‘排隊“問題，在一些銀行大廳里竟有“號販子”出沒。他們拿號以后，過些時間以每張兩三元的價格賣給那些不想排隊的人。李秘書長指出，緩解銀行排隊現(xiàn)象將是一個系統(tǒng)工程，不可能馬上解決好。

工商銀行一部門負責人分析認為，過去老百姓領工資、繳水電費、電話費等都找單位，現(xiàn)在卻集中在銀行特別是國有銀行辦理，形成了“千軍萬馬過獨木橋”的架勢。這些業(yè)務使用了國有銀行30%的柜臺資源。另一方面，老百姓財富的增加帶來了投資理財需求的膨脹。招商銀行在2004年調(diào)查發(fā)現(xiàn)，客戶中有85%的人辦理存取款等簡單業(yè)務，只有15%的人辦理買基金、理財產(chǎn)品等復雜業(yè)務。而今年的調(diào)查顯示，后者的比重已飆升到59%。辦簡單業(yè)務往往只需2 分鐘，而辦復雜業(yè)務有時需要30 分鐘，復雜業(yè)務越多，銀行的處理時間自然越長。

工商銀行的工作人員稱，自動排號機的出現(xiàn)給客戶們提供了一個相對寬松的等候環(huán)境，與此同時，也為網(wǎng)點帶來了空號費時、過號糾紛等問題。據(jù)統(tǒng)計，目前成都地區(qū)使用叫號機的營業(yè)網(wǎng)點每天平均會出現(xiàn)4 成以上的空號情況，空號呼喚浪費時問題成為銀行排長隊的原因之一。

有業(yè)內(nèi)人士認為，解決銀行排隊問題不僅是采用排號機或是恢復站隊等候能夠解決的。讓人心焦的等候時間確實有相當多“水分”，這其中既有銀行服務的問題，也有市民消費習慣的原因。從銀行方面來說，營業(yè)窗口的工作人員忙閑不均，窗口資源沒有充分得到利用。一些網(wǎng)點業(yè)務人員流動頻繁，對業(yè)務操作不夠熟悉，延長業(yè)務辦理時間。在記者調(diào)查的銀行網(wǎng)點中，70%以上安置了排號機，最近有消息稱，工行將在北京部分網(wǎng)點準備叫停排號機，原因是它不能提高業(yè)務處理效率，不能解決銀行排隊問題，但是成都方面表示將繼續(xù)使用這一方式。材料二：

中國銀行業(yè)協(xié)會27日公布全國35家銀行業(yè)協(xié)會關于銀行排隊的聯(lián)合調(diào)查報告。結果顯示，不同地區(qū)銀行網(wǎng)點高峰時段和高峰工作日各不相同。排隊問題比較突出的地方主要是在北京、上海、廣州等大城市和一些省會城市，中小城市情況要稍好。城市銀行柜臺壓力大，郊區(qū)、農(nóng)村行柜臺壓力較小，有些農(nóng)村網(wǎng)點甚至柜臺冷清。工、農(nóng)、中、建這四家大型國有商業(yè)銀行特別是工行的排隊現(xiàn)象比較明顯，股份制銀行以及地方中小銀行客戶排隊現(xiàn)象不明顯?；旧鲜且患径?、四季度為業(yè)務高峰;每月繳水、電、氣費及發(fā)工資前后為業(yè)務高峰;國債發(fā)行、基金申購和贖回的熱銷階段也是網(wǎng)點業(yè)務高峰時段。排隊狀況的分布以月為周期大體呈現(xiàn)出“月初平穩(wěn)，月中激增，月末回落”的波動特征。

近年銀行普遍承擔了大量各類公共事業(yè)費用代收代繳職能，這是造成排隊現(xiàn)象嚴重的首要原因。由于各類代收代繳業(yè)務品種(如代收移動、電信、水、電、煤氣、各種稅款等)及數(shù)量暴增，而各公共事業(yè)單位的系統(tǒng)接口、數(shù)據(jù)要求、發(fā)票格式等千差萬別，造成銀行電子渠道系統(tǒng)開發(fā)改造困難，業(yè)務無法大規(guī)模遷移至電子渠道進行，客戶柜臺擁擠嚴重。以工行北京分行為例，該行免費為北京市70%近90 萬離退休人員按月發(fā)放養(yǎng)老金，一般在每月13-16 日辦理業(yè)務，造成這一時段排隊嚴重。據(jù)統(tǒng)計，銀行網(wǎng)點承擔的代理業(yè)務種類，全國有260 多種，僅北京地區(qū)就有150 多種。

調(diào)查顯示，客房排隊辦理的業(yè)務主要集中在轉賬、人民幣現(xiàn)金存取款、銀行卡業(yè)務、代繳費、理財?shù)葮I(yè)務。中國銀行業(yè)協(xié)會專職副會長劉張君說，存取款等一般業(yè)務辦理平均需要1 至6 分鐘，而大額現(xiàn)金存取、掛失、開戶、購買基金、電子銀行簽約等特殊業(yè)務一筆則需要10 至20 分鐘，個別長達半個多小時。如果客戶排在一位需要辦理特殊業(yè)務的客戶后面，就需要等待很長時間。

由于近年銀行案件頻發(fā)，為防范各類風險，銀行和監(jiān)管部門對特殊業(yè)務的處理增加了許多風險控制環(huán)節(jié)，業(yè)務處理流程有些繁瑣和復雜，致使每筆業(yè)務的平均處理時間過長，因此客戶的等候時間也必然會更長。“股市火爆也增加了銀行柜臺壓力?！眲埦f。此外，每月在代發(fā)工資、養(yǎng)老金、低保金、糧食直補金及代收農(nóng)村電費時段，都會有大量用戶集中到前臺辦理業(yè)務，給營業(yè)前臺帶來很大壓力。

調(diào)查顯示，業(yè)務量較大的地區(qū)主要集中在經(jīng)濟發(fā)展熱點地區(qū)、繁華商業(yè)區(qū)、大型居民社區(qū)、大型批發(fā)市場周邊以及新建的、配套設施不完善的地區(qū)。而這些地區(qū)的銀行網(wǎng)點相對偏少，服務半徑過大，不能較好地滿足金融服務需求。

調(diào)查顯示，銀行網(wǎng)點資源也沒有得到充分利用。一方面部分銀行柜面開工率較低，有的網(wǎng)點共有14個窗口，但僅開放6個，開工率僅為42.86%(目前這一狀況已得到有效解決);另一方面，部分銀行對公對私窗口分布比例不合理，比如有的網(wǎng)點共有13 個窗口，其中辦理對私業(yè)務的窗口僅為4 個。

調(diào)查顯示，大多數(shù)儲戶存款時寧愿多花時間去儲蓄網(wǎng)點柜臺排長隊，將現(xiàn)金親自交到銀行柜員手中，也不愿意嘗試自助設備?？蛻簟安环判?、怕吃虧”等顧慮成為銀行推廣自助設備的最大障礙。許多設備和功能處于閑置狀態(tài)，自助銀行的便利性沒有得到充分的發(fā)揮。如中行北京分行2007 年3 月份全轄柜臺儲蓄業(yè)務日均約為12.5 萬筆，而該行全轄ATM 機的日均交易筆數(shù)卻僅約為3 萬筆。工行北京分行的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，自助設備單臺日均交易212 筆，而同期每個柜員日平均交易290 筆。另外，銀行自助機具和電子銀行與各地交通違章罰款等第三方系統(tǒng)接口不統(tǒng)一，數(shù)據(jù)格式要求不統(tǒng)一，銀行數(shù)據(jù)系統(tǒng)連接困難，限制了代收付等中間業(yè)務在自助設備上的大規(guī)模開展。

調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分銀行大堂經(jīng)理配備不足。如某銀行北京分行儲蓄所均未配備專職大堂經(jīng)理，因而在高峰時段根本無法對客戶進行疏導和分流。此外，大堂經(jīng)理職責定位不準。目前，部分銀行推行全員營銷策略，大堂經(jīng)理承擔了諸如基金等業(yè)務的營銷任務，影響了疏導客流功能的發(fā)揮。同時部分銀行大堂經(jīng)理疏導客戶的意識不強，在答疑解惑、分流指導客戶有效使用自助機具等方面發(fā)揮作用有限，有的只是坐等客戶咨詢，個別網(wǎng)點大堂經(jīng)理有空崗現(xiàn)象。材料三： 一個多月以來國內(nèi)多家媒體對銀行排隊問題也進行了大規(guī)模的集中報道。監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會和銀行本身對此給予了高度的重視，也出臺了不少緩解排隊問題的措施方案。在前天的座談會上，一些與會的銀行業(yè)人士還從不同角度對排隊問題和媒體報道發(fā)表了自己的觀點。

不少媒體在報道排隊問題時直接把矛頭指向銀行，認為罪魁禍首是銀行的服務不好。在座談會上，各參會銀行的代表首先承認了自己在對員工的教育培訓、服務規(guī)范的完善、服務流程的構建和勞動組織的整合等方面還存在一些不足。但同時，他們認為，在排隊問題的報道中，銀行方面的聲音顯得比較微弱。劉張君副會長也在座談會上表示，在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的銀行窗口服務人員到下午3 點多了，還沒有顧上吃中午飯，由于沒有上廁所的時間，不少窗口服務人員上班時間不敢喝水。某國有銀行的代表希望社會能理解銀行柜員的辛苦。

在探討排隊原因時，與會的媒體和銀行代表都認為，徹底解決銀行排隊問題絕不能只靠銀行一己之力，而是一項全社會的系統(tǒng)工程。

“比如繳費問題吧，大部分公共事業(yè)企業(yè)單位在設計收費系統(tǒng)時沒有考慮與商業(yè)銀行支付系統(tǒng)的對接問題，使一些本來可以通過后臺批量處理的集中性的業(yè)務變成了只能通過柜面一筆筆處理的單項重復業(yè)務。銀行在代收水電煤氣費等公用事業(yè)費時，無法與部分委托單位數(shù)據(jù)系統(tǒng)實時聯(lián)網(wǎng)，只能采取手工歸集方式?！?根據(jù)調(diào)查，從業(yè)務結構來看，客戶排隊辦理的業(yè)務主要集中在轉賬、人民幣現(xiàn)金存取款、銀行卡業(yè)務、代繳費、理財?shù)葮I(yè)務。從地域來看，大城市排隊比一般地區(qū)嚴重。排隊問題比較突出的主要是北京、上海、廣州等大城市和一些省會城市，中小城市情況要稍好?！斑€有很多醫(yī)院拒絕接受銀行卡等現(xiàn)代支付工具，病人如果交好幾萬的住院押金，也得上銀行柜臺去取錢，然后再交到醫(yī)院。醫(yī)院再將現(xiàn)金存進銀行。這個過程實際上是社會資源的極大浪費，人為地將交易成本轉嫁給了消費者和商業(yè)銀行。”

三、申論要求

1.請用150字左右的篇幅概括出給定村料的主要內(nèi)容，要求有條理、有層次。(20分)2.請用不超過350字的篇幅，提出解決給定材料的問題，要求有條理說明、要體現(xiàn)針對性和操作性。(30分)3.就給定材料反映的問題，用1200字左右的篇幅，你可以選取某個方面，也可以全面論述，要求中心明確，內(nèi)容充實，有說服力。(50分)參考答案

1.近來，銀行網(wǎng)點排隊現(xiàn)象(尤其在大城市)日益嚴重，引起了社會輿論和消費者的廣泛關注。這里既有銀行服務的問題，也有市民消費習慣等多種原因。為緩解銀行排隊現(xiàn)象，相關部門采取了利用自動排號機來緩解排隊等措施，但這并未解決問題的實質(zhì)，徹底解決銀行排隊問題要求銀行做好工作的同時更是一項全社會的系統(tǒng)工程。

2.首先，加強銀行內(nèi)部管理機制，加強從業(yè)人員技能培訓，提供便捷的多元化服務。規(guī)范員工服務禮儀和業(yè)務操作，通過學習交流、檢查、評比等手段，規(guī)范員工服務行為，提高服務質(zhì)量和服務效率。其次，努力做到改進和完善銀行服務環(huán)境和設施，搞好網(wǎng)點內(nèi)外環(huán)境整治。優(yōu)化銀行網(wǎng)點的整體布局，針對客流量大的地區(qū)多開設網(wǎng)點。增加投入，改造流程，保持所有窗口開放，提高效率。

再次，特殊時間采取特別安排，采取在高峰時間、高峰工作日實行“彈性工作制”和“彈性窗口”的措施。深化分區(qū)服務分流客戶，將銀行業(yè)務歸類，把簡單的需要等待時間短的窗口和等待時間長的窗口進行分設。最后，加強銀行網(wǎng)絡安全建設，引導客戶采用電子銀行，自助銀行等方式，緩解柜臺壓力。號召醫(yī)院等其他非銀行機構與銀行互通，施行刷卡制度。社會各界配合協(xié)助使銀行業(yè)務更加方便快捷。3.參考例文 強化銀行管理機制，解決銀行排隊問題

在經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，人們和銀行之間打交道也越來越頻繁，由于大量的銀行業(yè)務要在短暫的時間內(nèi)處理，因此出現(xiàn)了銀行排隊長，等待時間久等現(xiàn)象，尤其是在北京、上海、廣州等大城市，銀行排隊狀況更是嚴重。引起了社會輿論和消費者的廣泛關注。雖然很多銀行采取了自動排號機等方式緩解此類問題，但是效果卻并不明顯。排隊問題矛盾突出，嚴重影響到人們的利益，造成了時間和資源上的重大浪費，因此，強化銀行管理機制，解決銀行排隊問題十分緊迫。首先，加強從業(yè)人員技能培訓和素質(zhì)提高。擁有高素質(zhì)高技能的從業(yè)人員能提高工作效率和工作質(zhì)量，從業(yè)人員對銀行業(yè)務的熟悉程度是影響銀行辦事效率的重要因素之一。使很多負責得程序簡單化、快速化就顯得尤為重要。在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，效率對一個銀行的重要性更加不言而喻，因此加強從業(yè)人員技能培訓和素質(zhì)提高，能夠快速緩解一定得排隊問題。

其次，簡化前臺程序，規(guī)范后臺操作。銀行業(yè)務的種類繁雜，各種程序繁冗復雜，因此改善銀行科學的工作方式尤為重要，盡量簡化前臺程序，縮短時間，緩解冗長的隊伍，規(guī)范后臺操作，對銀行的業(yè)務進行核實校對，做到準確無誤。有一個科學的行之有效的工作方式對整個銀行隊伍提高工作效率來說都是至關重要的。

再次，規(guī)范銀行從業(yè)隊伍，進行科學的優(yōu)化配置。在重點區(qū)域顧客量較大的銀行點要設置專門的大堂經(jīng)理。以便快速地使顧客明白到自己的業(yè)務特點和業(yè)務窗口。能夠加快人口流動的頻率，在有限的時間內(nèi)完成更多得工作。對能夠在自動取款機上辦理的業(yè)務，盡量采取自動取款機辦理，增派相關人員，保障自動取款機的安全和流暢。

加強銀行業(yè)務渠道得多樣化，安全性。銀行業(yè)復雜繁多，不一定全部都要到柜臺上辦理，如開通電子銀行，銀行自助存取款機等方式。但是很多群眾對電子銀行和自助存取款機得安全性尚有顧慮，出現(xiàn)問題并不能及時得解決處理。因此在加強銀行業(yè)務渠道多樣化得同時更加保證各種渠道的安全性、穩(wěn)定性才是使渠道多樣化有效實施起來得有力保證。

最后，采取“彈性工作制”和“彈性窗口”的措施，進行針對性解決問題。銀行排隊現(xiàn)象突出表現(xiàn)在特別的工作日和特別的時段，對于這樣的特點，銀行應該采取“彈性工作制”的方式，對客流量相對較大得工作日和時段，銀行加派人手，加開窗口，爭取更多流水線同時作業(yè)，及時有效快速得解決銀行排隊問題。銀行排隊問題是社會多方面共同作用的一個結果，單靠銀行一方面得努力是遠遠不夠得，銀行在加強了內(nèi)部管理機制得改善和建設得同時，需要社會各界得同時努力，在社會各個領域的消費和銀行之間得業(yè)務簡單化才是最重要得有限解決途徑，因此銀行排隊問題需要社會各界和銀行共同解決。解決銀行排隊問題，為廣大人民群眾節(jié)約更多的時間才是真正的維護群眾的利益。

第四篇：2013年浙江省大學生村官面試真題

2014年浙江省大學生村官面試題目

2014年06月21日（面試時間為十分鐘）

1.如果你當上村官，走上崗位后你如何發(fā)揮自身優(yōu)勢。

2.村名對村官不信任，來啦又走，待不長，你作為一名村官怎么辦？？

3.對我省的“三改一拆”政策的落實，有些村名認為只是拆除違法違章建筑，有些抵住，你該怎么辦？

第五篇：陜西大學生村官考試真題

一 填空題:請將正確答案填入括號內(nèi)中央對社會主義新農(nóng)村的總體要求是“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、（鄉(xiāng)風文明）、村容整潔、管理民主”。黨的十七屆三中全會審議通過的《中共中央關于推進農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，《決定》指出，要堅持兩個最嚴格的制度，第一個是最嚴格的耕地保護制度，堅決守住18億畝耕地紅線；第二個是（實行最嚴格的節(jié)約用地制度），從嚴控制城鄉(xiāng)建設用地總規(guī)模。在土地流轉過程中，要堅持三個“不得”；不得改變土地集體所有性質(zhì)、不得改變土地用途（不得損害農(nóng)民土地承包權益）。村民委員會每屆任期（三年），屆滿應當及時舉行換屆選舉。本村（五分之一）以上有選舉權的村民聯(lián)名，可以要求罷免村民委員會成員。必須按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、（生態(tài)）、安全的要求發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，始終把（發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟）作為農(nóng)村社會發(fā)展的根本動力。

8建設社會主義新農(nóng)村，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農(nóng)村范圍，發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，使廣大農(nóng)民學有所教,(勞有所得),病有所醫(yī)，老有所養(yǎng)，住有所居。9科學發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是（以人為本）。

10農(nóng)業(yè)發(fā)展的的根本出路在（科技進步）。

二 判斷題：判斷下列各題正誤，正確的在題后括號內(nèi)劃“∨”錯誤的劃“×”（共10小題 每小題一分 共10分）始終堅持一切從實際出發(fā)，尊重農(nóng)民的意愿、選擇和首創(chuàng)精神，是我國農(nóng)村改革不斷推進和順利進行的保證。（∨）加快農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，關鍵是大力培育優(yōu)良品種。（× 人才）建設社會主義新農(nóng)村的根本保障就是政府主導。（× 黨組織建設）村黨支部與村委員是領導與被領導關系。（∨）村務公開由村委會主任負責。（× 由村財務監(jiān)督負責人（村總會計）負責，由村民委員會討論確定公布有關內(nèi)容，并簽章）此次美國發(fā)生的金融危機，直接原因是美國房價下跌引起的次級貸款對象的償付能力下降。（×）承包期內(nèi)，承包方全家遷入小城鎮(zhèn)落戶的，應當將承包的耕地或者草地交給發(fā)包方，承包方

不交回的，發(fā)包方可以收回承包的耕地和草地。（×）實行家庭承包的，承包方通過登記取得土地承包經(jīng)營權。（×）社會福利不屬于社會保障的范疇。（×）經(jīng)濟全球化的決定力量是跨國公司。（×市場機制是經(jīng)濟全球化的決定力量）

三 簡答題：（共4小題 每小題5分，共20分）簡述科學發(fā)展五個統(tǒng)籌的實質(zhì)與內(nèi)涵。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這五個統(tǒng)籌是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。村名委員會選舉應堅持哪些原則？

村民委員會選舉應堅持的原則是：(1)直接選舉的原則；(2)普遍選舉的原則；(3)無記名投票選舉的原則；(4)差額選舉的原則；(5)秘密劃票選舉的原則；(6)公正、平等競爭選舉的原則。3 什么是正確的政績觀？

正確的政績觀核心是執(zhí)政為民。要把“三個代表”重要思想作為政績觀的靈魂和指南，要把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為追求政績的根本目的；要把實現(xiàn)經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展作為創(chuàng)造政績的重要內(nèi)容；要把重實干、求實效作為實現(xiàn)政績的重要途徑，要把黨和人民的需求作為評價政績的重要尺度。必須堅持落實科學發(fā)展觀，必須堅持以人為本，切實維護廣大人民群眾的根本利益。堅持以人為本，是黨的先進性的重要體現(xiàn)。我們要把堅持以人為本，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，始終把群眾利益放在第一位，帶著責任，帶著感情，關心群眾安危冷暖，著力解決好關系他們切身利益的具體問題。要通過全社會的共同努力，使不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同收入群體的人們，都能在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上過上小康生活，共享改革開放的成果。4 建設社會主義新農(nóng)村要切實抓好哪幾項工作？

一要全面加強農(nóng)村生產(chǎn)力建設，針對制約農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的突出問題，抓住關鍵環(huán)節(jié)，采取綜合措施，加強糧食綜合能力建設，加快農(nóng)業(yè)科技發(fā)展，加強農(nóng)村基礎設施建設，加快轉變農(nóng)業(yè)增長方式。

二要堅持把促進農(nóng)民增收作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務，挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，廣辟農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)的途徑，形成農(nóng)民增收的長效機制。

三是要擴大農(nóng)村基層民主，搞好村民自治，健全村務公開制度，開展普法教育，確保廣大農(nóng)民群眾依法行使當家作主的權利。

四要加強精神文明建設，加快發(fā)展農(nóng)村教育文化事業(yè)，倡導健康文明的新時尚，培育造就新型

農(nóng)民。

五要堅持以解決好農(nóng)民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題為著力點，促進農(nóng)村和諧社會建設，關心農(nóng)村困難群眾生活，發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，加強農(nóng)村社會建設和管理。

六要堅持社會主義市場經(jīng)濟的改革方向，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營體制，統(tǒng)籌推進農(nóng)村各項改革，充分尊重廣大農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，全面增強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的活力。

四 綜合分析題：（每個問題10分 共40分）

材料一：

大學生村官網(wǎng)曾做過“你為什么做村官”的調(diào)查.在受訪者中，17%是因為城市求職困難，33%是想鍛煉自己，為以后公務員報考打基礎。村官是否真的只是現(xiàn)代大學生們“曲線救國”的一個跳板呢?日前，記者在蘇州大學一場優(yōu)秀村官先進事跡報告會上聽到了不一樣的聲音。

站在講臺上侃侃而談的是蘇州大學07屆畢業(yè)生劉斌，現(xiàn)在他是連云港市灌南縣的一名村官。在基層工作的兩年里，他創(chuàng)新加實干，為村民們辦了不少實事，該村不僅開設了村民服務中心，幼兒托管園、農(nóng)家書屋、籃球場、乒乓球室等便民場所，還在今年年初帶著村民蓋起了雞舍，養(yǎng)殖草雞，幫村民們脫貧致富。

記者發(fā)現(xiàn)，幾位優(yōu)秀村官在分享自己的工作經(jīng)歷時，都不約而同的把在農(nóng)村基層的工作看作是人生中最有意義的事情。建設新農(nóng)村是國家大事，農(nóng)村需要引入大批有知識的年輕人，為其提供豐富的智力資源。同時，只要大學生們投入進去并發(fā)揮自己的聰明才智，農(nóng)村廣闊的天地也能成為大學生們開創(chuàng)輝煌事業(yè)的絢爛舞臺。

一位前來聽講的大四女生告訴記者，原來對村官的理解首先是在這個“官”子上，覺得做的應該是非常體面的，比較重大的事情，而現(xiàn)在有了新的定位，要做一名村官，首先要成為一個農(nóng)民，一個和農(nóng)民心貼心的人。聽了幾位優(yōu)秀村官的介紹，不少同學覺得選擇去基層是很值得的，將寶貴的青春奉獻在這么有意義的事情上面，不管是對個人還是對國家都是有價值的。1 作為一名村官，你認為怎樣才能取信于民？

結合材料：1，圍繞黨中央關于建設社會主義新農(nóng)村的有關政策，以經(jīng)濟建設為中心，為群眾辦實事，辦好事，以人為本，從實際出發(fā)，同時調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性、創(chuàng)造性。談談對“要做一名村官，首先要成為一個農(nóng)民” 你這句話的理解

結合材料，做農(nóng)民的貼心人，想農(nóng)民之所想、急農(nóng)民之所急；換位思考，做好工作。

材料二：

從2004年開始，每年春天黨和國家都會給農(nóng)民發(fā)個大“紅包”，那就是中央一號文件，今年，中央一號文件繼續(xù)鎖定“三農(nóng)”問題，針對金融危機蔓延，經(jīng)濟下滑帶來的壓力，中央一

號文件明確提出，要千方百計增加農(nóng)民收入。

據(jù)了解，去年我國農(nóng)民人均純收入為4680元，與2007年相比提高了621元。從歷史數(shù)據(jù)，看，相對于2007年農(nóng)民人均純收入增速9.5%，去年8%的增速下降了1.5%。

去年下半年以來，經(jīng)濟環(huán)境驟變帶來的新困難與歷史形成的老問題互相疊加，農(nóng)民持續(xù)增收的難度明顯加大。對此，中央一號文件指出，今年可能是我國鞏固發(fā)展好農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢極為艱巨的一年。其中有兩個問題尤為引人注目，一個是“在國內(nèi)外資源性產(chǎn)品價格普遍下行的態(tài)勢中，保持農(nóng)產(chǎn)品價格合理水平的難度更加凸顯”；一個是“在當前農(nóng)民工就業(yè)形勢嚴峻的情況下，保持農(nóng)民收入較快增長的制約更加突出”。

1.談談你對千方百計增加農(nóng)民收入意義的理解。

農(nóng)民收入是解決三農(nóng)問題的核心，它不僅關系農(nóng)民利益和農(nóng)村發(fā)展，而且對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展的全局會產(chǎn)生重大影響。從農(nóng)民自身利益的角度來看，提高收入是農(nóng)民群眾最大的希望，從農(nóng)村發(fā)展角度看，農(nóng)村公共事業(yè)落后，無一不與農(nóng)民收入水平較低息息相關；從國民經(jīng)濟的大局看，只有切實增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購買力水平和消費能力，才能擴大內(nèi)需，保持國民經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。廣大農(nóng)民不能富裕起來，全面建設小康社會的目標也不可能最終實現(xiàn)。增加農(nóng)民收入是解決“三農(nóng)”問題的關鍵所在。因此，認清我國農(nóng)民收入現(xiàn)狀，千方百計增加農(nóng)民收入，對于實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，建設社會主義和諧社會意義重大。

2.你認為應該采取哪些措施增加農(nóng)民收入？

(1)尊重農(nóng)民首創(chuàng)精神

(2)積極轉變政府職能，政府涉農(nóng)行為要科學有效

(3)農(nóng)村剩余勞動力轉移就業(yè)

(4)城鄉(xiāng)結合，統(tǒng)一籌劃城鄉(xiāng)發(fā)展

五．論述題（20分）

如果你是中共黨員，談談你是如何發(fā)揮黨員先鋒模范作用的；如果你不是中共黨員，請你結合身邊黨員的行為，談談怎么樣才能發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用。

結合基層黨員干部如何發(fā)揮先鋒模范帶頭作用，帶領廣大群眾調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結構、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，帶頭使用現(xiàn)代科技發(fā)展農(nóng)業(yè)、改善生態(tài)和生活環(huán)境、推進土地流轉政策、結合地方特點發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，千方百計增加農(nóng)民收入、發(fā)展當?shù)亟逃?、醫(yī)療、社保社會事業(yè)等方面的做法。

以人為本，要深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持第一要義是發(fā)展、核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，全面推進社會主義現(xiàn)代化事業(yè)

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放的要求，這五個統(tǒng)籌是實現(xiàn)科學發(fā)展觀的根本要求。其實質(zhì)，是在全面建設小康社會和實現(xiàn)現(xiàn)代化的進程中，選擇什么樣的發(fā)展道路和發(fā)展模式，如何發(fā)展得更好的問題。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的實質(zhì)，是促進城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構的轉變；

統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展的實質(zhì)，是實現(xiàn)地區(qū)共同發(fā)展；

統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展的實質(zhì)，是在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上實現(xiàn)社會全面進步，增進全體人民的福利； 統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展的實質(zhì)，是人口適度增長、資源的永續(xù)利用和保持良好的生態(tài)環(huán)境； 統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放要求的實質(zhì)，是更好地利用國內(nèi)外兩種資源、兩個市場，順利實現(xiàn)中國經(jīng)濟的振興。中國的國際經(jīng)濟地位正在發(fā)生帶有根本性的變化。

真正做到這“五個統(tǒng)籌”，還有賴于制度的創(chuàng)新，以及科學技術的進步?！拔鍌€統(tǒng)籌”是從全國總體情況提出來的，具有普遍指導意義。在實踐中，由于發(fā)展階段不同，地區(qū)發(fā)展水平各異，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的重點也有所不同。

落實科學發(fā)展觀的要求：

科學發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。

——必須堅持把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務。發(fā)展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，具有決定性意義。要牢牢扭住經(jīng)濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。更好實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，著力把握發(fā)展規(guī)律、創(chuàng)新發(fā)展理念、轉變發(fā)展方式、破解發(fā)展難題，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，實現(xiàn)又好又快發(fā)展，為發(fā)展中國特色社會主義打下堅實基礎。努力實現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展，實現(xiàn)各方面事業(yè)有機統(tǒng)一、社會成員團結和睦的和諧發(fā)展，實現(xiàn)既通過維護世界和平發(fā)展自己、又通過自身發(fā)展維護世界和平的和平發(fā)展。

——必須堅持以人為本。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，尊重人民主體地位，發(fā)揮人民首創(chuàng)精神，保障人民各項權益，走共同富裕道路，促進人的全面發(fā)展，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依*人民、發(fā)展成果由人民共享。

——必須堅持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設，促進現(xiàn)代化建設各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進生產(chǎn)關系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟基礎相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，實現(xiàn)速度和結構質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活，實現(xiàn)經(jīng)濟社會永續(xù)發(fā)展。

——必須堅持統(tǒng)籌兼顧。要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益，充分調(diào)動各方面積極性。統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強戰(zhàn)略思維，善于從國際形勢發(fā)展變化中把握發(fā)展機遇、應對風險挑戰(zhàn)，營造良好國際環(huán)境。既要總攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題，著力推進、重點突破