第一篇：關(guān)于田鎮(zhèn)“兩型”社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污水處理有關(guān)問題的報(bào)告

關(guān)于田鎮(zhèn)“兩型”社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污水處理

有 關(guān) 問 題 的 報(bào) 告

市委、市政府：

12月10日市委辦、市政府辦聯(lián)合召開關(guān)于田鎮(zhèn)“兩型”社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有關(guān)工作任務(wù)交辦工作會(huì)后。市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局迅速行動(dòng)，當(dāng)天下午曹躍先局長親自帶領(lǐng)局相關(guān)人員赴市城東污水處理廠、市東港、西港污水提升泵站、田鎮(zhèn)“兩型”社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)實(shí)地調(diào)研考察。第二天就與武漢市政設(shè)計(jì)研究院及市規(guī)劃、環(huán)保、水利、污水處理廠、自來水廠等相關(guān)部門專家聯(lián)系，探討污水處理相關(guān)問題。12月14日又邀請(qǐng)武漢市政設(shè)計(jì)研究院污水處理設(shè)計(jì)專家鄒惠君、市政府副市長王斌、田鎮(zhèn)兩型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、市規(guī)劃局、環(huán)保局、水利局、污水處理廠、自來水公司等相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和專家在田鎮(zhèn)兩型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)召開了污水處理研討會(huì)。

會(huì)議通過先參觀考察市污水處理廠、城東城西污水提升泵站及田鎮(zhèn)兩型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)，然后就田鎮(zhèn)兩型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污水處理相關(guān)問題進(jìn)行了研討，形成意見如下：

一、在田鎮(zhèn)兩型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)污水處理廠：建設(shè)污水處理廠成本低,園區(qū)產(chǎn)生污水可以及時(shí)就地處理，但在園區(qū)建設(shè)初期污水收集量小，污水處理廠運(yùn)行成本大，且處理后的污水排放困難，要經(jīng)馬口湖提升排到長江，影響馬口湖周邊地區(qū)環(huán)境，同時(shí)可能危及武穴城區(qū)飲水安全。

二、新建田鎮(zhèn)至武穴污水管網(wǎng)，將田鎮(zhèn)兩型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污水送至武穴城東污水處理廠處理，可以有效提高武穴城東污水處理廠資源共享綜合利用能力，同時(shí)避免了武穴城區(qū)飲水安全問題，但存在建設(shè)成本大、管網(wǎng)長期維護(hù)難及沿途滴漏二次污染等問題。

三、是否就地建設(shè)污水處理廠或新建田鎮(zhèn)至武穴污水管網(wǎng)

是一個(gè)社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)性很復(fù)雜的課題，必須委托具有污水處理設(shè)計(jì)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位進(jìn)行科學(xué)論證比較，編制可行性研究報(bào)告，才能得出最終結(jié)論。

四、市政府應(yīng)成立田鎮(zhèn)兩型社會(huì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)污水處理領(lǐng)導(dǎo)專班,由試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)牽頭，市直相關(guān)部門參與,共同負(fù)責(zé)污水處理工程建設(shè)工作。盡快聘請(qǐng)具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制可行性研究報(bào)告。

2010年12月16日

附參加研討會(huì)人員：

武漢市政設(shè)計(jì)研究院：鄒惠君

市政府：王斌劉堂紅

田鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)：高維鵬文輝程小明陳新友市建設(shè)局：曹躍先徐德華袁野

市規(guī)劃局：程利軍查帆

市環(huán)保局：朱升有

市水利局：饒思俊

市自來水公司：潘焰生

市城東污水處理廠：庫志英

第二篇：2010年龍?zhí)镦?zhèn)兩型社會(huì)建設(shè)計(jì)劃

2010年龍?zhí)镦?zhèn)兩型社會(huì)建設(shè)計(jì)劃龍?zhí)镦?zhèn)地處寧鄉(xiāng)西部山區(qū)，轄8個(gè)村和2個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口2.3萬，總面積72.5平方公里，人口22387人，全鎮(zhèn)8個(gè)村，二個(gè)社區(qū)，水田13331畝，旱地2688畝，山地57300畝。2009年實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)域生產(chǎn)總值19000萬元，完成財(cái)政總收入1612.139萬元，完成工業(yè)總產(chǎn)值31000萬元，完成固定資產(chǎn)投資1.8億元，農(nóng)民人均可支配收入增加920元。2010年，我們對(duì)照寧鄉(xiāng)縣區(qū)域發(fā)展規(guī)劃的要求，確立了以“領(lǐng)先西部，突破千萬，前進(jìn)十名，挺進(jìn)十強(qiáng)”為主體的發(fā)展目標(biāo)，充分利用龍?zhí)镓S富的人文生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，依托良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，因地制宜，保護(hù)性地開發(fā)龍?zhí)?，確保基本農(nóng)田面積只增不減，林地面積只增不減，水面只增不減，通過大力發(fā)展高效觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游度假、旅游產(chǎn)品開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步形成以龍?zhí)镏行募?zhèn)為龍頭，七里、棠甘山兩個(gè)村級(jí)集鎮(zhèn)為兩翼的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)格局，努力將我鎮(zhèn)建設(shè)成為具有湖湘特色的宜居、宜游、宜商的兩型示范鎮(zhèn)。

一、工作目標(biāo)

完成兩型社會(huì)建設(shè)前期宣傳，制定出龍?zhí)镦?zhèn)兩型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃方案，做好兩型社會(huì)建設(shè)前期準(zhǔn)備。

二、工作思路

廣泛發(fā)動(dòng)，積極宣傳，集思廣益，全鎮(zhèn)共舉，物質(zhì)建設(shè)、精神建設(shè)、文化建設(shè)并重。學(xué)習(xí)成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，在摸索中建設(shè)，在建設(shè)中提高。

三、工作內(nèi)容

1.做好前期宣傳工作。兩型社會(huì)建設(shè)是一項(xiàng)長期而艱難的工作，需要方方面面的支持，更需要廣大人民群眾的理解和配合，所以我們的第一項(xiàng)工作就是做好兩型社會(huì)建設(shè)的宣傳，向人民群眾宣傳什么是兩型社會(huì)，為什么要建設(shè)兩型社會(huì)，怎樣建設(shè)兩型社會(huì)，贏得他們的信任，在全鎮(zhèn)形成一股建設(shè)兩型社會(huì)建設(shè)的合力。

2.完成總體規(guī)劃編制和五個(gè)子規(guī)劃的編制。兩型社會(huì)建設(shè)全鎮(zhèn)必須是一盤棋，因此必須有個(gè)統(tǒng)一的規(guī)劃作指導(dǎo)，制定好總體規(guī)劃是今年工作的重點(diǎn)。要讓不同層次，不同行業(yè)，不同地域的人參與到制定規(guī)劃中來，采用征集意見方案、座談會(huì)等多形式，按“堅(jiān)持規(guī)劃與交通先行、開發(fā)與保護(hù)并重、建設(shè)與整治并舉，形成在建設(shè)管理機(jī)制、投入機(jī)制、規(guī)劃機(jī)制、社會(huì)管理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)與建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制五個(gè)方面的改革創(chuàng)新和城鎮(zhèn)建設(shè)，村莊建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和集約用地五個(gè)示范”等原則制定。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。全面完善各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)既有利于提高人們的生活水平，又有利于提高建設(shè)兩型社會(huì)的信心，為兩型社會(huì)建設(shè)打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。今年，首先要完善全鎮(zhèn)垃圾收集系統(tǒng)的建設(shè)，完成集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的整治，改變龍?zhí)铩芭K、亂、差”的形象；其次要完成自來水工程，讓全鎮(zhèn)人們能喝到干凈、方便的自來水；另外要建設(shè)好文化廣場(chǎng)，方便廣大群眾開展豐富多彩的文娛活動(dòng)；其次完成石屋、龍?zhí)锷鐓^(qū)等多條村級(jí)公路建設(shè)，完成楊柳小學(xué)、七里山中學(xué)等學(xué)生生活條件改善建設(shè)等。

4．做好棠甘山錳礦的招商引資和白花螢石礦的尾砂壩規(guī)劃建設(shè)。

棠甘山錳礦的招商引資既關(guān)系到全鎮(zhèn)人們的利益，也關(guān)系著全鎮(zhèn)的招商引資的根本方向。招商引資成功既能給廣大人民群眾帶來實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，又能極大的帶動(dòng)其它招商項(xiàng)目，為龍?zhí)镆M(jìn)更多的投資，發(fā)展龍?zhí)?。另外要改善白花螢石礦的周邊環(huán)境，解決與周邊群眾的矛盾糾紛，讓投資人能安心投資生產(chǎn)，同時(shí)配合企業(yè)做好尾砂壩的生態(tài)規(guī)劃和建設(shè)，使群眾對(duì)企業(yè)、對(duì)自己的生活生產(chǎn)安全放心。

第三篇：循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)

循環(huán)經(jīng)濟(jì) 建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)

經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，人們生活水平日益提高，對(duì)于物質(zhì)和精神生活的要求越來越高，綠色健康環(huán)保，越來越被人們所提倡。社會(huì)發(fā)展是我們所樂見的，可是社會(huì)資源的保護(hù)，也需要受到我們的重視，合理利用資源可以有效促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而過度開采或浪費(fèi)資源，則會(huì)加速環(huán)境的惡劣。所以這也就要

求我們一定要建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)！

在我國的“十二五”規(guī)劃中也明確提出了這一點(diǎn)，加快構(gòu)建資源節(jié)約、環(huán)境友好的生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，提高生態(tài)文明水平。

那么，什么是資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)呢？

資源節(jié)約型社會(huì)是指在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域，通過采取法律、經(jīng)濟(jì)和行政等綜合性措施，提高資源利用效率，以最少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)收益，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)，其目的在于追求更少資源消耗、更低環(huán)境污染、更大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

環(huán)境友好型社會(huì)是人與自然和諧發(fā)展的社會(huì)，通過人與自然的和諧發(fā)展來促進(jìn)人與人、人與社會(huì)的和諧。建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)，就是要以環(huán)境承載能力為基礎(chǔ)，以遵循自然規(guī)律為核心，以綠色科技為動(dòng)力，倡導(dǎo)環(huán)境文化和生態(tài)文明，構(gòu)建經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)體系。

我國的第一壓力是環(huán)境不是資源，所以如何盡力而又有針對(duì)性的解決這些問題，是值得我們討論的。

一.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)

按照減量化、再利用、資源化的原則，減量化優(yōu)先，以提高資源優(yōu)化配置，推進(jìn)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，加快構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的資源循環(huán)利用體系。

1.推行循環(huán)型生產(chǎn)方式。加強(qiáng)共伴生礦產(chǎn)及尾礦綜合利用，提高資源綜合利用水平。推進(jìn)大宗工業(yè)固體廢物和建筑、道路廢棄物以及農(nóng)林廢物資源化利用。

2.健全資源循環(huán)利用回收體系。建立健全垃圾分類回收制度，完善分類回收、密閉運(yùn)輸、集中處理體系，推進(jìn)餐廚廢棄物等垃圾資源化利用和無害化處理。

3.推廣綠色消費(fèi)模式。倡導(dǎo)文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)理念，推動(dòng)形成與我國國情相適應(yīng)的綠色生活方式和消費(fèi)模式。鼓勵(lì)消費(fèi)者購買使用節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保型汽車和節(jié)能省地型住宅，減少使用一次性用品，限制過度包

裝，抑制不合理消費(fèi)。推行政府綠色采購，逐步提高節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品和再生利用產(chǎn)品比重。

4.強(qiáng)化政策和技術(shù)支撐。加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo)、財(cái)稅金融等政策支持，完善法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，制訂循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)和產(chǎn)品名錄，建立再生產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度，建立完善循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)制度。開發(fā)應(yīng)用源頭減量、循環(huán)利用、再制造、零排放和產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)，推廣循環(huán)經(jīng)濟(jì)典型模式。

三.加大環(huán)境保護(hù)力度

加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是破解日趨強(qiáng)化的資源環(huán)境約束的有效途徑。要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)總量不斷擴(kuò)大，人口繼續(xù)增加，資源相對(duì)不足、環(huán)境承載力弱已經(jīng)成為我國在新的發(fā)展階段的基本國情。只有加強(qiáng)能源資源節(jié)約，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)環(huán)境治理和生態(tài)建設(shè)，才能有效破解經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境瓶頸制約。

加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的客觀需要。環(huán)境與發(fā)展密不可分。環(huán)境保護(hù)對(duì)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變具有保障、促進(jìn)和優(yōu)化作用，環(huán)境承載力越來越成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模和發(fā)展空間的主要制約因素。將環(huán)境保護(hù)的“倒逼機(jī)制”傳導(dǎo)到結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上來，能更好地推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

加大環(huán)境保護(hù)力度，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，也是保障和改善民生的內(nèi)在要求。環(huán)境保護(hù)直接關(guān)系人民生活質(zhì)量，關(guān)系群眾身體健康，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定。隨著廣大人民群眾生活水平的提高，對(duì)干凈的水、新鮮的空氣、潔凈的食品、優(yōu)美的環(huán)境等方面的要求越來越高。我們必須秉持環(huán)保為民的理念，著力解決損害群眾健康的突出環(huán)境問題，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。

四.保護(hù)好自然生態(tài)

自然生態(tài)保護(hù)關(guān)鍵在于可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略！運(yùn)用正確戰(zhàn)略手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略水平，強(qiáng)有力的行政手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高可持續(xù)發(fā)展綜合決策水平，切實(shí)有效的經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建立有利于可持續(xù)發(fā)展的投入機(jī)制，法律手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，提高實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的法制化水平，科技手段，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，為推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。

五.轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，形成健康文明的消費(fèi)模式。

在發(fā)展觀的指導(dǎo)下,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,建立資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)。傳統(tǒng)的消費(fèi)模式，一是以實(shí)物消費(fèi)為主，把數(shù)量作為消費(fèi)水平的標(biāo)準(zhǔn)，忽視消費(fèi)質(zhì)量；二是以能源和資源的大量消耗為支撐，消費(fèi)的資源成本過高；三是追求近期目標(biāo)和當(dāng)代人消費(fèi)的滿足，忽視未來人的消費(fèi)需要，缺乏可持續(xù)性。這種以消耗資源和浪費(fèi)資源為特征的消費(fèi)模式，助長了不健康、不文明、甚至病態(tài)的消費(fèi)行為。商品奢華包裝和一次性消費(fèi)品造成大量現(xiàn)代化垃圾。這種消費(fèi)模式必然引發(fā)諸如能源危機(jī)、環(huán)境惡化、生態(tài)失衡等一系列問題，與我國現(xiàn)實(shí)的國情和追求可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)背道而馳。所以形成健康文明的消費(fèi)模式，有利于更新陳舊的消費(fèi)理念，實(shí)現(xiàn)與收入水平相適應(yīng)的消費(fèi)；有利于以消費(fèi)啟動(dòng)市場(chǎng)，發(fā)揮和實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)在配置資源中的基礎(chǔ)性作用；有利于改善宏觀調(diào)控，構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的調(diào)控機(jī)制，促進(jìn)有關(guān)調(diào)控機(jī)制的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。

每時(shí)每刻每分每秒，社會(huì)資源都在消耗，在上述內(nèi)容中循環(huán)經(jīng)濟(jì)是在我們

周邊都可以出現(xiàn)的，遵循可持續(xù)發(fā)展的理論思想，從自己身邊小事開始，規(guī)范

自己，為我國建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)盡一份綿薄之力！

09國貿(mào)03班0943030305高倩

第四篇：兩型社會(huì)建設(shè)情況報(bào)告

關(guān)于資源節(jié)約型和

環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)情況的自查報(bào)告

根據(jù)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的任務(wù)分工,現(xiàn)將相關(guān)工作情況匯報(bào)如下：

一、兩型社會(huì)建設(shè)的主要思路

緊緊抓住新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作的歷史機(jī)遇期，以踐行科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為主線，以建設(shè)“兩型社會(huì)”為抓手，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為契機(jī)，以減排為動(dòng)力，以統(tǒng)籌兼顧為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)做好新時(shí)期的環(huán)保工作。一切圍繞建設(shè)大局，立足職能，要按照全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快大發(fā)展的總體要求，積極履行職能，搞好環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)的服務(wù)，辦理好“準(zhǔn)入”手續(xù)；對(duì)一些高污染、高成本、高消耗和低科技的投資項(xiàng)目，要從嚴(yán)把關(guān)，多方論證，不符合政策要求的，堅(jiān)決不予審批；牢牢抓住科學(xué)發(fā)展這個(gè)主線，讓現(xiàn)有的生態(tài)環(huán)境在新一輪經(jīng)濟(jì)大發(fā)展中得到最大限度的保護(hù)，真正做到“要金山銀山促經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、更要綠水青山保環(huán)境優(yōu)美”的雙贏！

二、水污染防治工作

近幾年，水環(huán)境質(zhì)量逐步改善，水環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)均居前列。

（一）全縣重點(diǎn)涉水企業(yè)已經(jīng)全部了在線監(jiān)測(cè)設(shè)備，做到省、市、縣三級(jí)聯(lián)網(wǎng)，同時(shí)按照全省“四個(gè)辦法”要求，每

網(wǎng)。按照上級(jí)惺惺惜惺惺小的統(tǒng)一部署，進(jìn)一步削減大氣污染物的排放量。

（三）全面排查重金屬企業(yè)，做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作。對(duì)學(xué)校向重金屬企業(yè)進(jìn)行了全面排查，建立臺(tái)帳，落實(shí)污染防治措施，制定環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)察，定期監(jiān)測(cè)周邊環(huán)境質(zhì)量。

四、下一步工作計(jì)劃

學(xué)校政府已把學(xué)校向列為生態(tài)建設(shè)示范區(qū)。下一步，以創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)為目標(biāo)，以兩型社會(huì)建設(shè)為契機(jī)，以污染減排為抓手，積極做好環(huán)境污染防治，創(chuàng)新環(huán)保機(jī)制，引入市場(chǎng)化手段，大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。針對(duì)當(dāng)前存在的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理落后、環(huán)保資金投入不足的問題，惺惺惜惺惺將加快省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)小學(xué)校建設(shè)進(jìn)度.當(dāng)前主要任務(wù)是督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的目標(biāo)要求，建立和完善中心城鎮(zhèn)及周圍社區(qū)的垃圾、污水處理設(shè)施，結(jié)合農(nóng)村環(huán)境綜合整治和新農(nóng)村建設(shè)，切實(shí)改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境。

把濕地工程作為一項(xiàng)促進(jìn)水污染防治和建設(shè)生態(tài)居住環(huán)境的一項(xiàng)重要工作做好、做實(shí)，盡快實(shí)施人工濕地水質(zhì)凈化工程，建立全縣濕地工程儲(chǔ)備庫，充分發(fā)揮濕地的作用，促進(jìn)生態(tài)詳詳細(xì)細(xì)建設(shè)。

第五篇：蓮花“兩型社會(huì)”示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

長沙市岳麓區(qū)

蓮花“兩型社會(huì)”示范鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃

蓮花鎮(zhèn)人民政府2009-05-22

蓮花鎮(zhèn)地處岳麓區(qū)西南緣，1995年由蓮花、桐木、五豐三鄉(xiāng)合并而成。轄16個(gè)村和1個(gè)社區(qū)居委會(huì)，人口5.1萬。鎮(zhèn)域總面積113平方公里，農(nóng)田30920畝，山林115394畝，森林覆蓋率54.2%，水面9912畝，有?、?、?、蛐退畮?1個(gè)，是典型的丘陵鄉(xiāng)鎮(zhèn)。2008年6月，蓮花成建制劃入岳麓區(qū)后，我們對(duì)照大河西先導(dǎo)區(qū)生態(tài)空間發(fā)展規(guī)劃的要求，確立了以建設(shè)“兩型示范鎮(zhèn)，宜居馨家園”為主體的發(fā)展目標(biāo)，充分利用蓮花豐富的人文生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，依托未來良好的區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)，因地制宜，保護(hù)性地開發(fā)蓮花，確保基本農(nóng)田面積只增不減，林地面積只增不減，水面只增不減，通過大力發(fā)展高效觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游度假、旅游產(chǎn)品開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品深加工等產(chǎn)業(yè)，逐步形成以蓮花橋中心集鎮(zhèn)為龍頭，五豐、桐木兩個(gè)村級(jí)集鎮(zhèn)為兩翼的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌小城鎮(zhèn)格局，努力將我鎮(zhèn)建設(shè)成為具有湖湘特色的宜居、宜游、宜商的兩型示范鎮(zhèn)。

一、工作目標(biāo)

按照“一年打基礎(chǔ)，兩年出成效，三年上水平”的要求，將蓮花建設(shè)成具有山水田園風(fēng)光、湖湘民居風(fēng)格、和諧人居環(huán)境、宜居宜游的環(huán)境友好型和資源節(jié)約型的示范城鎮(zhèn)，都市人群休閑、娛樂、健身、消費(fèi)、體驗(yàn)的后花園；打造成中國最美鄉(xiāng)村、國家級(jí)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在空間布局上，形成“兩心、三區(qū)、兩帶、一圈”，“兩心”即以蓮花社區(qū)為中心的蓮花鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)中心和以五豐大石壩區(qū)域?yàn)楹诵牡穆糜畏?wù)接待中心；“三區(qū)”即以北部“和”文化旅游走廊、茅栗沖水庫和蓮花山風(fēng)景區(qū)為核心的北部農(nóng)村生態(tài)旅游區(qū)域，以南部建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植加工區(qū)域，以東部沿黃橋大道建設(shè)農(nóng)業(yè)種植觀光區(qū)域；“兩帶”即沿蓮花河、靳江河形成農(nóng)業(yè)種植、觀光，花卉苗木種植示范帶；“一圈”即在圍繞核心區(qū)域外，規(guī)劃若干個(gè)觀光項(xiàng)目，幅射全鎮(zhèn)。

二、工作思路

堅(jiān)持規(guī)劃與交通先行、開發(fā)與保護(hù)并重、建設(shè)與整治并舉，形成在建設(shè)管理機(jī)制、投入機(jī)制、規(guī)劃機(jī)制、社會(huì)管理機(jī)制、產(chǎn)業(yè)與建設(shè)聯(lián)動(dòng)機(jī)制五個(gè)方面的改革創(chuàng)新和城鎮(zhèn)建設(shè)，村莊建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)，環(huán)境保護(hù)和集約用地五個(gè)示范。

三、工作步驟

（一）一年打基礎(chǔ)

2009年的要做的工作：

1．完成總體規(guī)劃編制和五個(gè)子規(guī)劃的編制；

2．完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)長花灰韶公路和坪蓮快速車道建設(shè)，拉通路基，完成拆遷；

3．完成萬畝土地綜合整理第一期項(xiàng)目。

4．做好蓮花橋集鎮(zhèn)和五豐集鎮(zhèn)的提質(zhì)改造工程。

（二）二年見成效

2010年要做的工作：

1．啟動(dòng)黃橋大道和龍王港路；

2．實(shí)現(xiàn)多個(gè)統(tǒng)籌，并村建安居點(diǎn)。

（三）三年上水平

2011年要做的工作：

1．啟動(dòng)靳江大道、蓮花河大道和“和”文化園整體公路建設(shè)；

2．做好蓮花山的總體規(guī)劃和開發(fā)。

四、“兩型社會(huì)”示范鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)序

（一）純公益性建設(shè)項(xiàng)目

（1）交通路網(wǎng)

1長花灰韶旅游公路

2009年

恢復(fù)開工建設(shè)

2黃橋大道

2009年

啟動(dòng)征拆

3雨蓮大道

2009年

啟動(dòng)征拆

4和文化生態(tài)旅游走廊區(qū)域內(nèi)的旅游公路

2009年

2009年完成規(guī)劃論證，啟動(dòng)征拆

（2）“兩型示范鎮(zhèn)”建設(shè)項(xiàng)目

1中心集鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)、污水處理廠選址與建設(shè)

2008－2010年

2008年規(guī)劃論證、2009年啟動(dòng)建設(shè)

2五豐、桐木村級(jí)集鎮(zhèn)垃圾處理站、污水處理站建設(shè)

2009—2011年 2009年規(guī)劃論證、2010年啟動(dòng)建設(shè) 中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級(jí)集鎮(zhèn)的集雨型下水道、節(jié)能環(huán)保型路燈的改造和建設(shè) 2008－2009年

啟動(dòng)建設(shè)

4蓮花河中心集鎮(zhèn)段的整治和改造

2008－2009年

完成規(guī)劃論證，啟動(dòng)建設(shè)

5中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級(jí)集鎮(zhèn)的自來水引水工程建設(shè)規(guī)劃與建設(shè)

2009－2011年

2009年完成規(guī)劃論證，2011年啟動(dòng)建設(shè)

6蓮花河（集鎮(zhèn)至五豐橋壩段）整治與改造

2010－2011年

2010年完成規(guī)劃論證，2011年啟動(dòng)建設(shè)

7蓮花河（中心集鎮(zhèn)至桐木村級(jí)集鎮(zhèn)段）整治與改造

2011－2012年

2011年完成規(guī)劃論證，2012年啟動(dòng)建設(shè)

（3）“和文化”生態(tài)旅游走廊項(xiàng)目建設(shè)

1大石壩、蓮花山、茅栗沖等風(fēng)景區(qū)內(nèi)的殘次林改造、升級(jí)（改造成省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的生態(tài)公益林和風(fēng)景名勝保護(hù)林）

2008－2013年

完成10000畝

（4）集賢旅游產(chǎn)品生產(chǎn)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工及物流配送基地建設(shè)

完成規(guī)劃論證、立項(xiàng) 2008年啟動(dòng)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)的水、電、路網(wǎng)建設(shè)及招商 2009年

（二）鎮(zhèn)本級(jí)建設(shè)項(xiàng)目

1中心集鎮(zhèn)和兩個(gè)村級(jí)集鎮(zhèn)的門店美化和改造

2008－2010年

完成300戶

2中心集鎮(zhèn)和桐木、五豐村級(jí)集鎮(zhèn)路面提質(zhì)改造和綠化

2008－2009年

3中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級(jí)集鎮(zhèn)公共廁所規(guī)劃與建設(shè)

2008－2009年

中心集鎮(zhèn)3座，桐木、五豐各1座

4中心集鎮(zhèn)、五豐、桐木村級(jí)集鎮(zhèn)居民房屋、建筑物建筑風(fēng)格的規(guī)劃定位與改造2008－2009年

完成200戶

（三）招商選資項(xiàng)目

1擴(kuò)建靈瑞寺、六合寺

2008－2009年

2008年完成規(guī)劃論證，2009年啟動(dòng)建設(shè)

3恢復(fù)云蓋寺、華林寺 2010－2011年 2009年完成規(guī)劃論證及項(xiàng)目報(bào)批，2009年啟動(dòng)建設(shè) 啟動(dòng)五豐大石壩休閑度假服務(wù)區(qū)項(xiàng)目和茅栗沖商務(wù)會(huì)所項(xiàng)目建設(shè)

2008－2009年

2008年完成規(guī)劃論證及項(xiàng)目招商，2009年啟動(dòng)建設(shè)

五、2009年工作重點(diǎn)

2009年蓮花兩型示范鎮(zhèn)建設(shè)將以萬畝土地綜合整理、土地流轉(zhuǎn)、蓮花橋集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、農(nóng)民住房節(jié)能減排改造示范和玉華山農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新機(jī)制，打造亮點(diǎn)，形成特色，率先垂范，為兩型示范鎮(zhèn)建設(shè)開好局、起好步。

(一)以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為突破，促進(jìn)農(nóng)民增收。2009年重點(diǎn)實(shí)施3項(xiàng)工程：

1．萬畝土地綜合整理。萬畝土地綜合整理項(xiàng)目位于蓮花鎮(zhèn)西部，涉及桐木、大華、立馬、新橋、中長等5個(gè)村，共計(jì)13000畝。第一期工程桐木村片3386畝，已于2008年12月20日動(dòng)工，力爭(zhēng)3月20日前竣工。第一期工程完工后，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，11月20日前啟動(dòng)第二期工程建設(shè)，2010年3月份竣工。通過土地綜合整理，提高土地利用效益，促進(jìn)集約、節(jié)約耕地，加大招商引資的力度，通過引進(jìn)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，將此片區(qū)域建設(shè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的示范基地。

2．農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。通過探索土地租賃、入股、承包權(quán)有償轉(zhuǎn)讓等方式，不斷探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的新途徑、新模式，引導(dǎo)農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)。2009年要在萬畝土地整理的5個(gè)村和龍洞村掛牌成立土地流轉(zhuǎn)合作社，負(fù)責(zé)對(duì)本村參與流轉(zhuǎn)土地的管理，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民的利益不受損害，投資商的利益得到保護(hù)。同時(shí)，區(qū)政府和蓮花鎮(zhèn)都要成立土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對(duì)全區(qū)和蓮花鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

3．玉華山農(nóng)民安置小區(qū)建設(shè)。玉華山農(nóng)民安置小區(qū)為蓮花萬畝土地綜合整理區(qū)農(nóng)戶安

置點(diǎn)，安置規(guī)模為100戶。要?jiǎng)?chuàng)新安置模式，把農(nóng)民安置和農(nóng)民就業(yè)結(jié)合起來，把安置小區(qū)建設(shè)作為2009年示范鎮(zhèn)建設(shè)的一個(gè)突破口。按照總體規(guī)劃、集中建設(shè)、依山就勢(shì)、環(huán)保節(jié)能、示范突出的原則進(jìn)行建設(shè)，充分體現(xiàn)“房在林中，人在綠中”的理念，同時(shí)，把新型建材、節(jié)能減排、污水循環(huán)處理、垃圾集中處理等應(yīng)用到安置小區(qū)中，建成一個(gè)具有湖湘特色、山水田園風(fēng)光的現(xiàn)代農(nóng)民安置小區(qū)。

(二)以集鎮(zhèn)提質(zhì)改造為亮點(diǎn)，打造示范城鎮(zhèn)。

1．集鎮(zhèn)的基本概況。蓮花橋中心集鎮(zhèn)現(xiàn)有面積1.1平方公里，常住人口7100人，東起蓮花派出所，南至原蓮花水泥廠，北抵沙坪口，西至雙楓中學(xué)，東西向全長2000米，南北向全長3000米，沿線住戶2200戶，房屋2300棟，集鎮(zhèn)范圍內(nèi)配套設(shè)施齊全，有中學(xué)1所，中心小學(xué)1所，幼兒園1所，醫(yī)療機(jī)構(gòu)1所，各類經(jīng)營門店315家。

2．改造目標(biāo)：集鎮(zhèn)提質(zhì)改造工作堅(jiān)持政府引導(dǎo)，抓典示范，先易后難，分步實(shí)施，整體推進(jìn)的原則，利用6個(gè)月時(shí)間（2009年8月31日前）完成集鎮(zhèn)提質(zhì)改造，將蓮花橋集鎮(zhèn)改造成為“統(tǒng)一建筑風(fēng)格，優(yōu)美人居環(huán)境，和諧社會(huì)氛圍”的示范鎮(zhèn)，為積極推進(jìn)兩型示范鎮(zhèn)建設(shè)起到示范帶動(dòng)作用。

3．提質(zhì)改造的內(nèi)容：

在集鎮(zhèn)提質(zhì)改造上堅(jiān)持“五化”即硬化、美化、綠化、亮化、凈化的標(biāo)準(zhǔn)，抓好節(jié)能減排工程示范，力爭(zhēng)在蓮花橋集鎮(zhèn)提質(zhì)改造上出精品，出樣板。

(1)硬化工程。對(duì)蓮花橋集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的交通路網(wǎng)進(jìn)行整體規(guī)劃，解決過境交通瓶頸的制約，對(duì)重點(diǎn)路段實(shí)施全方位的改造，對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的人行道鋪設(shè)滲水彩板，使集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的道路全部硬化，形成完善合理的路網(wǎng)體系，搞好鎮(zhèn)區(qū)功能布局，實(shí)現(xiàn)生活區(qū)、商貿(mào)區(qū)的科學(xué)劃分。

(2)美化改造工程。對(duì)集鎮(zhèn)范圍內(nèi)的民居進(jìn)行建筑風(fēng)格的改造，對(duì)私房按5萬元/戶，公房采取財(cái)政統(tǒng)籌的方式進(jìn)行改造；對(duì)部分不宜改造的建筑按市政府103號(hào)令依法進(jìn)行拆除。對(duì)所有廣告牌進(jìn)行規(guī)范。搞好蓮花河的整治，實(shí)施清淤、裁灣截直、護(hù)坡、綠化等，將蓮花河建設(shè)成為群眾休閑、娛樂的沿河風(fēng)光帶。

(3)凈化工程。安裝環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)垃圾處理站和污水處理系統(tǒng)，大力實(shí)施“三清三建”工程(清垃圾、清淤泥、清路障，建衛(wèi)生公廁、建垃圾站、建污水處理系統(tǒng))，促進(jìn)鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌的根本改觀。

(4)綠化工程。按照規(guī)劃設(shè)計(jì)要求，建好集鎮(zhèn)綠化帶，大力抓好集鎮(zhèn)綠地系統(tǒng)建設(shè)。

(5)亮化工程。在集鎮(zhèn)道路兩側(cè)安裝環(huán)保、節(jié)能路燈，實(shí)現(xiàn)集鎮(zhèn)的全面亮化。

(6)節(jié)能減排。在集鎮(zhèn)范圍內(nèi)有針對(duì)性地選擇8至10戶居民配合市建委進(jìn)行節(jié)能減排改造試點(diǎn)，形成示范。

(7)群眾文體休閑廣場(chǎng)工程。按規(guī)劃要求，在沙坪口修建文化廣場(chǎng)，連接蓮花橋集鎮(zhèn)和龍洞佛教文化園，豐富集鎮(zhèn)內(nèi)涵，配備相應(yīng)的公共設(shè)施，供群眾休閑、娛樂、觀賞。

(8)三年完成500戶村民改造，2009年完成10戶，每戶補(bǔ)助5萬元示范。

（三）以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)對(duì)接。

1．完善路網(wǎng)建設(shè)。一是長花灰韶公路，年內(nèi)啟動(dòng)建設(shè)，解決以前的遺留問題，拉通路基。二是蓮坪快速車道，盡快做好規(guī)劃，啟動(dòng)建設(shè)，年內(nèi)完成拆遷，拉通路基。

2．實(shí)現(xiàn)公用設(shè)施的對(duì)接。做好自來水、電力、燃?xì)狻⑽鬯⒗?、公交、學(xué)校的建設(shè)規(guī)劃和啟動(dòng)建設(shè)，全面與城區(qū)對(duì)接。

（四）以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商為支撐，為示范鎮(zhèn)建設(shè)提供經(jīng)濟(jì)保障。

1．現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是以萬畝土地綜合整理為契機(jī)，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)工作，目前，桐木村整理出來的3386畝農(nóng)田準(zhǔn)備采取土地流轉(zhuǎn)的方式種植優(yōu)質(zhì)水稻，蓮花鎮(zhèn)正與金霞米業(yè)談判中，桐木村土地流轉(zhuǎn)合作社正與農(nóng)民簽定土地流轉(zhuǎn)協(xié)議；二是龍洞村土地流轉(zhuǎn)合作社已掛牌成立，將土地流轉(zhuǎn)后交由長沙麓峰農(nóng)業(yè)科技有限公司發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和體驗(yàn)農(nóng)業(yè)，目前，農(nóng)戶的協(xié)議基本簽定，意向簽約700畝。

2．旅游休閑產(chǎn)業(yè)。一是云蓋谷人文休閑項(xiàng)目。該項(xiàng)目位于蓮花鎮(zhèn)東塘村和云蓋村，由湖南建安房屋投資股份有限公司采取投融資方式興建，主要以科普教育、培訓(xùn)、度假、休閑為主，一期占地面積4000畝，計(jì)劃總投資10億元。二是龍洞佛教文化園項(xiàng)目，主要是云蓋寺的恢復(fù)，六合寺、靈瑞寺的擴(kuò)建，目前，六合寺、靈瑞寺的擴(kuò)建工作正在進(jìn)行當(dāng)中。三是長沙氣象公園。該項(xiàng)目位于我鎮(zhèn)軍營村，緊臨長花灰韶旅游公路，由長沙市氣象局投資建設(shè)，是集氣象觀測(cè)、災(zāi)害預(yù)警、科普教育、旅游觀光為一體的綜合性項(xiàng)目，占地面積375畝，預(yù)計(jì)年內(nèi)將啟動(dòng)建設(shè)。四是湖南省交通廳培訓(xùn)基地。該項(xiàng)目位于華寶村，緊臨規(guī)劃中的京珠復(fù)線，占地66公頃，其中建設(shè)用地100畝，其余用地采取土地流轉(zhuǎn)的形式解決。該項(xiàng)目由湖南省交通廳投資建設(shè)，依托茅栗沖優(yōu)越的自然生態(tài)環(huán)境，建設(shè)成集生態(tài)休閑、旅游、度假為一體高檔的度假休閑基地。